MANUAL DE MEJORES PRÁCTICAS

AMBIENTALES CON
RESPONSABILIDAD SOCIAL

(CULTURA AMBIENTAL)

Octubre 17, 2007

 CONTENIDO

Introducción 2
Objetivos 3
Definiciones: 4
a) Medio Ambiente
b) Agua
c) Residuos
Las Tres “R” de la Ecología 7
Manejo racional de los recursos: 8
a) Agua
b) Instalaciones eléctricas
c) Equipo y Materiales
d) Residuos o desechos
Contaminación por ruido 12
Los Derechos de los No Fumadores 16
Consecuencias del mal uso de los 19
recursos
Recomendaciones para el uso 20
racional del Transporte

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INTRODUCCCIÓN

La Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal (JAPDF), cuenta con un

Sistema de Gestión de Calidad con Responsabilidad Social, certificado con base
en la norma ISO 9001:2000.

Dentro del marco de este Sistema de Gestión de Calidad con Responsabilidad

Social, la JAPDF propone medidas de ejecución que permitan ir forjando entre
todos una cultura ambiental a favor del bien común tanto interna, como
externamente.

En este sentido, la aplicación de las prácticas que a continuación se presentan, en

la medida en que se sostengan y fortalezcan en el tiempo, redundará en armonía y
equilibrio, fundamentales en todas las actividades humanas y en consecuencia en
una mejor Calidad de Vida.

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OBJETIVOS:

ƒ Promover una cultura ambiental que induzca el cambio de conciencia y la

adopción de hábitos y costumbres, mediante la implementación de
prácticas en materia de protección, conservación y mejoramiento del medio
ambiente.

ƒ Establecer las líneas de actuación que en materia: de medio ambiente,

seguirá la JAPDF, a fin de que mediante su aplicación y eficaz
cumplimiento, se promueva una cultura a favor del Bien Común y de una
mejor Calidad de Vida.

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 DEFINICIONES

MEDIO AMBIENTE

Se entiende por " medio ambiente " al entorno que nos rodea y que afecta y
condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad
en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales
existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del
hombre y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en
el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos, objetos, agua,
suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la
cultura.

Por lo que, es necesario que toda la sociedad se involucre, que se comprenda que
el cambio climático nos afecta a todos, que se asuma con compromiso y
responsabilidad que los temas ambientales son políticos, sociales y económicos y
que se juega en ellos la supervivencia del planeta y de todas las especies que lo
habitamos.

Una gran parte de la contaminación medio ambiental proviene de los hábitos

diarios de cada persona. Es por esto que tenemos a nuestro alcance una opción
muy importante de disminuir sus consecuencias con medidas rutinarias pero muy
efectivas, no sólo cuando salimos a la naturaleza propiamente dicha, sino también
en el día a día en nuestra casa , en nuestro trabajo y en nuestra localidad.

Como resultado de la elaboración conjunta de las distintas áreas de la JAPDF, se

han sintetizado algunas de las recomendaciones más importantes en función de
optimizar la eficiencia energética, el uso racional del agua y la minimización de
residuos; en las distintas áreas de este organismo (oficinas, baños, comedor,
estacionamiento, etc.…)

AGUA

Es fundamental para todas las formas de vida conocidas. Los humanos consumen
agua potable. Los recursos naturales se han vuelto escasos con la creciente
población mundial y su disposición en varias regiones habitadas es la
preocupación de muchas organizaciones gubernamentales.

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RESIDUOS

Se define como residuo a cualquier tipo de material que esté generado por la
actividad humana y que está destinado a ser desechado.
Hay objetos o materiales que son residuos en determinadas situaciones, mientras
que en otras se aprovechan. Además muchos residuos se pueden reciclar si se
dispone de las tecnologías adecuadas y el proceso es económicamente rentable.
Una buena gestión de los residuos persigue precisamente no perder el valor
económico y la utilidad que pueden tener muchos de ellos y usarlos como
materiales útiles en vez de tirarlos.
El continuo aumento de la cantidad de residuos que se genera está provocando
importantes problemas. Entre los bienes que se usan cada vez hay más objetos
que están fabricados para durar unos pocos años y después ser sustituidos por
otros y que no compensa arreglar porque resulta más caro que comprar uno
nuevo. Muchos productos, desde los pañuelos o servilletas de papel, hasta las
maquinillas de afeitar, los pañales, o las latas de bebidas, están diseñados para
ser usados una vez y luego desechados. Se usan las cosas y se desechan en
grandes cantidades, sin que haya conciencia clara, en muchos casos, de que
luego algo hay que hacer con todos estos residuos.

Tipos de residuos

Para poder disponer de los residuos eficazmente es importante distinguir los

distintos tipos que hay. Es muy distinto el residuo industrial que el agrícola o que el
doméstico y también son totalmente diferentes los residuos gaseosos o líquidos
que los sólidos, o los radiactivos y los que no lo son:
• Residuos sólidos urbanos.- Los que componen los desechos domésticos.
• Residuos industriales. Dentro de los residuos que genera la industria se
diferencian los siguientes:
o Inertes.- Que son escombros y materiales similares, en general, no
peligrosos para el medio ambiente, aunque algunos procedentes de
la minería pueden contener elementos tóxicos.
o Similares a residuos sólidos urbanos.- Restos de comedores,
oficinas, etc.
o Residuos peligrosos.- Que por su composición química u otras
características requieren tratamiento especial.

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 • Residuos agrarios.- Son los que proceden de la agricultura, la ganadería,
la pesca, las explotaciones forestales o la industria alimenticia.
• Residuos médicos y de laboratorios.- Restos del trabajo clínico o de
investigación.
• Residuos radiactivos.- Materiales que emiten radiactividad.

Partiendo de la premisa de que el mejor residuo es el que no se produce, se llega

lógicamente a entender que la prevención debe ser el objetivo prioritario, para
aquellos residuos de difícil o nulo aprovechamiento; pero no todos los residuos
que se generan pueden ser fácilmente evitados por lo que aún siendo la
prevención el objetivo principal a conseguir -entendida como la evitación absoluta
de residuos y no el desplazamiento geográfico o el cambio de estado de los
mismos-, ésta debe ser contemplada conjuntamente con la Reducción,
Reutilización y Reciclaje, para su disposición final lo más respetuosa posible con
el entorno- de los inevitables residuos que se obtengan.

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 LAS TRES “R” DE LA ECOLOGÍA

REDUCIR, REUTILIZAR Y RECICLAR

Consisten en lo siguiente:
Reducir: Evitar todo aquello que genere desperdicio innecesario, reducir el
consumo que sólo es estimulado por la publicidad y elegir productos
"amables" con el ambiente.
Reutilizar: Darles la máxima utilidad a los objetos sin necesidad de deshacerse
de ellos, reutilizar las bolsas de plástico, los envases de vidrio y el
papel aluminio (las hojas de papel las debemos usar de ambos
lados).
Reciclar: Utilizar los mismos materiales una y otra vez, reintegrarlos a otro
proceso natural o industrial para hacer el mismo o nuevos productos,
utilizando menos recursos naturales, reciclar el vidrio, latas, papel,
periódicos, revistas y libros, entregando estos productos a las
personas que los compran a domicilio o llevándolos a los depósitos
de compraventa.

Asimismo, es importante que se conozcan dos “R” más:

Respetar: Nuestros recursos naturales, en bien de nosotros y del ambiente.
Rechazar Los productos que dañan o alteran el ambiente, como aerosoles,
envolturas de plástico metalizadas, de unicel o plásticos no
reciclables, y preferir los productos y envolturas biodegradables,
como las de papel y cartón.

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 MANEJO RACIONAL DE LOS RECURSOS
Para el cumplimiento de estos objetivos, el personal de la JAPDF, está
comprometido y de acuerdo a cada concepto, llevar a cabo las siguientes
prácticas:

Manejo racional del agua en tomas e instalaciones sanitarias:

ƒ No dejar la válvula permanentemente abierta, mientras se higieniza,
utilizarla al comienzo y al final del proceso.
ƒ No arrojar restos de café, alimentos, ni colillas de cigarro, ni bebidas de
ningún tipo en los sanitarios.
ƒ Utilizar la descarga de los tanques sanitarios en forma racional.
ƒ Utilizar los cestos señalizados, para descartar toallas de papel u otros
elementos relacionados a su higiene.
ƒ Avisar inmediatamente al Departamento de Recursos Materiales y Servicios
Generales, si detecta: fugas en los lavabos o sanitarios y/o si el mecanismo
se queda trabado.

Manejo racional del agua en tomas e instalaciones de áreas comunes:

ƒ No lavar la banqueta, pisos o el coche a "chorro de manguera", usar sólo la
necesaria en cubetas.
ƒ No regar el jardín durante las horas de mayor calor, el agua se evapora.

Manejo racional del agua en tomas e instalaciones del comedor:

ƒ No arrojar restos de café, alimentos, ni bebidas de ningún tipo en las
piletas, hacerlo en los cestos señalizados para tal fin.
ƒ No dejar la válvula permanentemente abierta, mientras lava vajilla, utilizarla
al comienzo y al final del proceso.

Manejo racional de las instalaciones eléctricas utilizadas en oficinas, baños,

comedor y estacionamiento:
En virtud, que los focos de luz incandescente utilizan el 98% de la energía que
consumen para generar calor, mientras que solamente el 2% se transforma en luz,
es la razón porque en la JAPDF todas las luminarias existentes, son ahorradoras
de energía; con excepción de las luminarias de la Terraza (Salón de Usos
Múltiples).
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Independientemente de lo anterior, es importante observar las siguientes medidas:

ƒ Utilizar bombillas “ahorradoras” de energía.

ƒ No utilizar focos de luz incandescente.
ƒ Apagar las luces al retirarse de los baños.
ƒ Aprovechar al máximo la luz natural.
ƒ Optimizar el uso de luminarias, dejar apagadas aquellas más próximas a las
bocas de luz natural.
ƒ No apagar ni encender con frecuencia los tubos fluorescentes.
ƒ El refrigerador es el electrodoméstico que más consume. No abras la puerta
innecesariamente, ni introduzcas alimentos calientes. Disminuir 1°C
consume un 5% más de energía. Limpiar una vez al año el serpentín que
tienen detrás; entre el refrigerador y la pared debe existir una separación
mínima de 15 ó 20 centímetros.
ƒ Nunca conecte varios aparatos en un mismo contacto, ya que esto
produce sobrecarga en la instalación y peligro de sobrecalentamiento;
también provoca una operación deficiente, posibles interrupciones, cortos
circuitos y daños a largo plazo.
ƒ El aire acondicionado es uno de los equipos o sistemas que más consumen
energía. Por ello es necesario observar las siguientes indicaciones:
9 Mantener la habitación cerrada mientras esté funcionando el
acondicionador de aire
9 Desconectar o apagar el aparato al salir de la habitación.
9 Regular la temperatura del acondicionador de aire y si se dispone
de un ventilador, es recomendable apagar el equipo, cuando la
habitación está fría, y encender el ventilador, ya que éste consume
mucho menos energía.

Manejo racional de los equipos y materiales utilizados en oficinas:

ƒ Reutilizar hojas impresas en simple faz para imprimir borradores.
ƒ Utilizar con moderación los servicios de teléfono, fax, fotocopiadoras,
Internet y cualquier otro del que se disponga.

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Manejo de los desechos:

A partir del 1° de octubre de 2004, los habitantes de la Ciudad México están

obligados a separar la basura en la casa, en el negocio o en la oficina, en residuos
orgánicos e inorgánicos. De no hacerlo así, la Ley de Residuos Sólidos del Distrito
Federal impone severas sanciones a quienes no cumplan:

Separación de los desechos orgánicos

Basura orgánica es todo desperdicio alimenticio, como cáscaras y recortes de

frutas y verduras, desperdicio de café, cáscaras de huevo, restos de alimentos
(con excepción de carne) y desechos de jardín como pasto y hojas.

Separación de los desechos inorgánicos

En las áreas correspondientes, encontraras recipientes señalizados para ir

depositando separadamente, los siguientes residuos:

9 Papel y cartón: (hojas, periódico, revistas, cajas de cartón, etc.),

acomodarlo plano y desdoblado.
9 Vidrio: (botellas, frascos, etc.). Enjuagado y seco; no es recomendable
romperlo.
9 Plástico: (bolsas, envolturas, envases, etc.) Limpio y seco y si queremos
ahorrar espacio, cortamos los envases de plástico rígido por la mitad y
colocamos unos dentro de otros.
9 Metal: (Iatas, tapaderas, corcholatas, etc.) A las latas enjuagadas podemos
quitarles el fondo, aplanarlas y así ocupar menos espacio.
9 Varios: (madera, hule, trapos, pilas, aerosoles, etc.)
9 Control Sanitario: (algodón, toallas sanitarias, gasas, etc.). Se da en una
proporción muy pequeña y no es reciclable.

Respetar los señalamientos en los botes de basura, para descartar todo tipo de
residuos, sus colores distintivos son los siguientes:

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 CONTAMINACIÓN POR RUIDO
Pensemos por un momento en una escena típica del mundo actual: radios
encendidos, automóviles con ruidosos escapes, alarmas sonando por todas partes
y miles de personas hablando sin parar. El ruido es uno de los contaminantes
ambientales que pasan desapercibidos pero que sin embargo es de los más
perjudiciales, no provoca efectos inmediatos, sino que la sordera que produce es a
mediano y largo plazo.

¿Qué es un Decibel?

Para poder entender cómo se mide la intensidad de un ruido, se cuenta con una
escala de comparación que tiene unidades específicas llamadas decibeles.

Un decibel es la décima parte de un Bel. El decibel se define como la energía

necesaria para elevar la presión del aire de 0.0002 microbar a 0.000243 microbar.

El oído humano capta los ruidos a diferentes decibeles, siendo algunos de ellos
demasiado perjudiciales para el oído, y otros lo suficientemente necesarios para
cumplir su función.

La capacidad del oído para exponerse al ruido no debe de pasar ciertos límites
cuando la intensidad es alta. Por ejemplo, el tiempo máximo de exposición a 80
decibeles (gritos y claxonazos) no debe de exceder las 8 horas; a más de 110
decibeles no debe de pasar de los 15 minutos, pues empezaría la pérdida
progresiva del oído. En 150 decibeles existen ya deterioros irreversibles y a 180
decibeles lesiones traumáticas en el oído, con una mínima exposición.

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Tabla de decibeles, de fuentes de ruidos que cotidianamente escuchamos.

Decibel Fuentes del ruido

1a5 Umbral del oído

10 Susurro de una hoja
20 Estudio de radiodifusión
30 Murmullo de poca intensidad
40 Un dormitorio
45 Una biblioteca
50 Sala Promedio
60 Conversación normal, tráfico ligero
a 30 metros de distancia
65 Conferencia en un salón de clases
70 Aspiradora, vagón del metro
75 Tráfico pesado en una calle
urbana
80 Gritos y claxonazos
90 Una motocicleta a 8 metros de
distancia, una licuadora
100 Prensa de periódico
110 Aeroplano volando a 300 metros
de altura, concierto de rock en
exteriores
120 Claxon de automóvil a 1 metro de
distancia
130 Música estruendosa en un centro
nocturno
150 Aeroplano en despegue (turbina
de un turborreactor a 100 metros)
180 Cohete espacial

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Trastornos causados por el ruido.

El ruido puede causar alteraciones en el ser humano de diferente índole, no

solamente física, como pudiera ser la pérdida del oído, sino que influye en él en
otros aspectos como el psicológico y el psicofisiológico.

a) Trastornos fisiológicos; son aquellos que atrofian o disfuncionan cualquier

órgano del cuerpo, entre los que se encuentran: fatiga auditiva, sordera,
traumatismos acústicos, gastritis aguda, fuertes descargas de insulina,
alteración del sistema nervioso e incluso pérdida de la razón.

b) Trastornos psicofisiológicos; son aquellos que, además de perjudicar

directamente algún órgano, puede traer por consecuencia algún trastorno
mental o emocional; por ejemplo: pérdida del apetito, dolores de cabeza,
sueño, mal humor, neurosis y depresión.

c) Trastornos psicológicos; son aquellos que afectan directamente a la

conducta del individuo, debido a causas internas o externas.

Se ha comprobado, por estudios hechos, que las personas expuestas a un

constante ruido, presentan las siguientes características: bajo coeficiente mental,
bajos ingresos, empleo o actividades rutinarias que no les permiten desarrollar su
capacidad creativa, falta de satisfacción en sus vidas, en resumen, una gran
carencia de personalidad y autoestima.

El filósofo Schopenhauer decía: "La cantidad de ruido que puede soportar un

individuo sin que le moleste, es el resultado a la inversa de la capacidad de la
inteligencia".

La producción de ruido tiene que ver mucho en el estado emocional de la persona,

cuando alguien se siente inferior o con poca autoestima, haciendo ruido se siente
igual o más fuerte que sus semejantes.

Este fenómeno no sólo se da entre los seres humanos, sino que también cualquier
animal cuando se siente agredido, su primera reacción es la de hacer ruido (ladrar,
gruñir, maullar, etc.).

En la sociedad actual el hombre, más que por invasión de territorio, como en el

caso de los animales, su inseguridad se manifiesta en la falta de personalidad.

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Por lo antes expuesto y por respeto a compañeros y visitantes, es importante que
se observe lo siguiente:

ƒ Queda prohibido utilizar radios, aparatos o equipo que

provoquen ruidos molestos o excesivos, porque alteran el
estado de ánimo y afectan al oído.
ƒ Utilizar audífonos, para no molestar a las personas que se
encuentran a nuestro alrededor.

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 LOS DERECHOS DE LOS NO FUMADORES
De conformidad a lo que señala la Ley de Protección a la Salud de los No
Fumadores en el Distrito Federal, hacemos de su conocimiento los artículos que
nos competen:

PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 29 DE

ENERO DE 2004

DECRETO DE LA LEY DE PROTECCIÓN A LA SALUD DE LOS NO

FUMADORES EN EL DISTRITO FEDERAL

TÍTULO TERCERO
MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN A LOS NO FUMADORES

Capítulo Primero
Prohibiciones

Artículo 10.- En el Distrito Federal queda prohibida la práctica de fumar en los

siguientes lugares:

I. Fuera de las zonas autorizadas para fumar en establecimientos, locales cerrados,

empresas e industrias;
II. En elevadores de cualquier edificación;
III. En los establecimientos particulares en los que se proporcione atención directa al
público, tales como oficinas bancarias, financieras, comerciales o de servicios;
IV. En las oficinas de cualquier dependencia o entidad de la Administración Pública del
Distrito Federal y de los Órganos Autónomos del Distrito Federal, oficinas, juzgados
o instalaciones del Órgano Judicial, y oficinas administrativas, auditorios, módulos
de atención, comisiones o salas de juntas del Órgano Legislativo del Distrito
Federal;
V. En hospitales, clínicas, centros de salud, centros de atención médica públicos, sociales o
privados, salas de espera, auditorios, bibliotecas y cualquier otro lugar cerrado de las
instituciones médicas y de enseñanza;
VI. En unidades destinadas al cuidado y atención de niños y adolescentes, personas de la
tercera edad y personas con capacidades diferentes;
VII. Bibliotecas Públicas, Hemerotecas o Museos;
VIII. Instalaciones deportivas;
IX. En centros de educación inicial, básica a media superior, incluyendo auditorios, bibliotecas,
laboratorios, instalaciones deportivas, salones de clase y sanitarios;
X. En los cines, teatros y auditorios cerrados a los que tenga acceso el público en general,
con excepción de las secciones de fumadores en los vestíbulos;
XI. En los vehículos de transporte público de pasajeros que circulen en el Distrito Federal;
XII. En los vehículos de transporte escolar o transporte de personal; y
XIII. En cualquier otro lugar que en forma expresa determine la Secretaría de Salud, siempre
que no cuenten con áreas reservadas para no fumadores.
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 Capítulo Segundo
De las Obligaciones

Artículo 14.- Las secciones para fumadores y no fumadores deberán quedar

delimitadas una de la otra, estar identificadas permanentemente con
señalamientos y avisos en lugares visibles al público asistente, incluyendo las
mesas, dichos señalamientos y avisos deberán apegarse a los criterios que para
el efecto emita la Secretaria de Salud, así como contar con las condiciones
mínimas siguientes:

I. Estar aislada de las áreas de no fumadores o contar con los estudios y equipos que avalen
y garanticen que el humo producido por la práctica de fumar tabaco, no se filtre a las áreas
reservadas para no fumadores;
II. Tener ventilación hacia el exterior, y
III. Ubicarse, de acuerdo con la distribución de las personas que ahí concurran, por piso, área
o edificio.

Capítulo Tercero
De los Órganos de Gobierno del Distrito Federal

Artículo 21.- En las oficinas o instalaciones de los distintos Órganos de

Gobierno del Distrito Federal y Órganos Autónomos del Distrito Federal,
podrán acondicionarse áreas, salas o espacios abiertos para fumadores,
mismos que deberán cumplir con los requerimientos especificados en el
artículo 14 de la presente Ley.

En caso de que los inmuebles por su estructura o distribución no respondan a

tales circunstancias, la prohibición de fumar será aplicable en toda la superficie del
mismo.

TÍTULO CUARTO
DE LAS SANCIONES

Capítulo Primero
De los Tipos de Sanciones

Artículo 27.- La contravención a las disposiciones de la presente Ley, será

considerada falta administrativa, y dará lugar a la imposición de una sanción
económica, y en caso de existir reincidencia un arresto por 36 horas.
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Artículo 28.- Para la fijación de la sanción económica, que deberá hacerse entre
el mínimo y máximo establecido, se tomará en cuenta la gravedad de la infracción
concreta, las condiciones económicas de la persona física o moral a la que se
sanciona, la reincidencia y demás circunstancias que sirvan para individualizar la
sanción.

Artículo 29.- Las sanciones administrativas podrán consistir en:

I. Multa, que podrá ser del equivalente de diez y hasta cien días de salario mínimo diario
general vigente en el Distrito Federal; y
II. Arresto hasta por 36 horas.

En el caso de reincidencia, se aplicará el doble del monto de la sanción impuesta,

en caso de repetir la conducta sancionada, procede arresto hasta por 36 horas.

Por lo antes expuesto, en la JAPDF queda estrictamente Prohibido Fumar:

a) En las oficinas en las que se proporciona atención directa al público.

b) En el elevador.

Las áreas para fumadores, son las siguientes:

ƒ La terraza descubierta del Salón de Usos Múltiples

ƒ El pasillo entre la casa y el edificio
ƒ La terraza descubierta ubicada en Recursos Humanos
ƒ La terraza descubierta ubicada en Contabilidad y Control Presupuestal
ƒ Los privados.

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 CONSECUENCIAS DEL MAL USO DE LOS RECURSOS:
ƒ Una válvula abierta gasta hasta 18 litros de agua por minuto.

ƒ La descarga completa de los sanitarios, a veces innecesaria, gasta hasta

22 litros de agua.

ƒ Una colilla de cigarro contamina hasta 50 litros de agua.

ƒ Mayor consumo de energía eléctrica.

ƒ En un ambiente de fumadores, una persona no fumadora llega a inhalar en

una hora el equivalente a un cigarrillo.

ƒ Impedir el aprovechamiento de aquellos residuos que por sus

características pueden ser reciclados.

ƒ Los residuos o desechos que se dejan en la vía pública genera que se

obstruyan los conductos de desagüe y en consecuencia se producen
inundaciones.

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 RECOMENDACIONES PARA EL USO RACIONAL DEL
TRANSPORTE:

9 No abuses del automóvil y aprovecha los viajes para hacer el menor

número posible de ellos.

9 Los coches y demás vehículos favorecen la lluvia ácida, utilizan

combustibles que contienen azufre y que al quemarse liberan SO2.

9 Cambia el aceite lubricante usado de los coches en un taller autorizado

para evitar su vertido.

9 Mantén el coche en buen estado para reducir el consumo y la

contaminación.

9 Conduce adecuadamente, evita frenazos y aceleraciones.

9 Ve caminando, en bici o utiliza transportes colectivos siempre que puedas.

Si es posible, para ir a trabajar a diario llena el coche con otros compañeros
de trabajo, ahorrarás dinero y contaminarás menos.

9 Prescindir del coche para desplazamientos de menos de 3 Km. ahorra un

60% de energía.

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