Universidad de Buenos Aires

Facultad de .Ciencias Económicas

Biblioteca "Alfredo L. Palacios"
[ce
ICONÓMICAS

La protección de las
industrias en la Argentina

Ruata, Enrique

1923

Cita APA: Ruata, E, (1923), La protección de las industrias en la Argentina,

Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas

Este documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L. Palacios",
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Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas· Universidad de Buenos Aires

Tesis Doctoral 001501 10091

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Fine,_ d.81 ]~'rot.oc'.on!~moy del 1,1.

broeambl0 •• i~~xpozieión de la t(;Ctr'!~ de Col-

ean.- :E:~~~poeio.ión d.el~r teer{ad~ J?:¡ttell.-

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LU nao1en••, en 8U8 r.laolen.. Coll el eem."Q1. exta.

cual"" ~1,ralltodae las Q,.,ctr111aa qu. 1... e,ulan, y qu...o:

Jll 81.'.l!t8t del l1breeambio :t el a1a,t._. prot•• o1onls¡"",

.5.-08 11bra.amb1~tu pretenu.en q\1'. ltq'a llber\acl d•.•••

!tlerc1Q \IIlltrs lae d1trti,ltaa naOiOf.l... eJ:l forma que cada una
ae eatae ~e d~~1qu. a pro~uc1r lG~ art!cul'. que puede
·ubt·ener e:.l m$·jQx'en eond1eionet, <le modo qu. alclon.WÜdftr

Lo~ fié~~~r~¡ledoread. $.t~ teol..1a cl1t1endenque la 41-

Ti51ón dal trabajo que e" ),.9;>1' par~ lQ~ individu... deb.
serlo t&1!ib1en ~qa:fa laa na.clunal, :t que '_tu, le 'mismo

q,UG aquell•• d.11.~'¡ canibi~r sue r~ept:e·tlYos produet.8. ti 11

80:1.0 p~!tt na cuec.e f'rcducir todo lo que p~•• leapara la
sa1t1Sí~¡,.ecié¡,¡ o.e sus ntlc.asldades, y esta. d1vers14a4 de fla-
1J2.cic1aó. iI apt1 tuae~ 'ti (Jada l"uO '010 ee. 10, que quter.n··
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," ~proTechar loa li1-J r t, ca,-'lb i s t a:s :'por medio d. la liberta4 d.
 ... '.
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lJO{l idO f.~~:fr ap11eadc CCl:¡ la lib~ral1a.a4 ce n qUQ eue p-.x-t1-

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darloe 10 f.fJ:penen •

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~ado.

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L. ascucla 111JQr~1 lla ~1~.t.ll(t1(lO d.J!1o~tral~ en MÚl tiple.

eportUll1ó.a4•• la superioridad del l1br.oN'ubi~ sQl',re la pro.

t(;(}C),16n, como r'o:imen rt~r.l:nitl, pro'b<1i.ndo que un palss. esn...

j;~l OflSO 1.-11'.100 es el deindustriae que no' pueden 4-•• $1"

illaélrn1sib.le q:ue UIl .j~~stado perpet'úe la t(~t!P. direcoitSn q.ue

en W"¡ f(101t1errte tI.do (lió a Q~a irl(¡uz;tr1~; ~}.rQ QJl ¡lQ·ceeario

citl:rto~ e8t:4·ulcain'1i4;~11toe. aJlu:t~llldo eal)j,talas que ftlcron

OOla1).l~r:tetld$8 corJ.!iJfttldo ,.t:l1,~. l6ti1~J.~tCi&n exletent.. en
Ul1nlOl1lf.alrÍlQ dado, e i!ilpQJllelldo a .8& porJ·lac16n obrera lliJi
I

obrandQ poeo a PQOO." J;Qfj~r:ArGlad.aa\8nt8t 1&8 re.l.t..not••

qu.e tal. COl14uc~ de8p1ertall, 11&Cetl que esa poli -t1oa oea
caui irrlpr~tiQable... y.de 11.e11o, $6 opta l)Or oeguir m.an.ia.

ni.lldo •.¡derecho proteetorOll1,odo su vigor, haaf;a .1 dI.

que Ul1 movimiento d& oplni-ón por parte de los COl18um1dore*,
1ntpontt la SUIjraaiól1 brusoa d.1 n11srno.-
COlt-JOll oOInU..lg,a', cae! llodrla' decirse con un libreoarn.lJio
 ~ .~

1ntrarle1go)1.te 18010 r.OQ1'100. de ut111dM. irnplan.tu la

Pl'otece1ón para remediar UIla G!'i.leque 'Ju:tra una ln4ue-
tris Y',&. ..x1gt~nt e , .,

da su C1pil'llón .11' los J?Qzonarn1entos .1f~lli.nt.el

Sirle tratadCi UllP.,in,l.u$t~ia que no cuent.a en el pala
con eond1c1CinéS nAturlJ)*1.8nee•• R«~1a. pa.ra 8" pro8p.rld.u, .
un periodo de .nsa~

yo {l~ Tif~.$lCi~.•1.1 1InJ)u•• to. entre las ·eaJ'l1;ae p .. :rmanent••

·que a.arrean la p:rolangA,e1óll (1(1 'lce der••he.que permiten
subei9ti:r a l¡r~ illtillstri&,y la criais que &m8,na,za .,1 ••

Le roteeeión en el cual

te.ndenciae 11bre.
 "., ",
...
otras llU."&8 oUY$ ftou:\111~."r•.8pond.a .'0 rorma _$ .ti.

ei.nte Q loa l)rogreso'J reei8iltOfJ ele l~ t'Cl'110.•• - l~a misma

oorrt.r{\dlcoí{~t. ('.¡1;.1. amb·". punte' <i.• vistA, enc.ienan. 4amu.o••
t.r-. el.~rcr a• • •i pad.,••n 10B que aa! GoneldeS'u.- Una
l1i.d\1$l,rl& qU...!18UO.rl tra .·n UI. p g la. condlo1on.s neo•• a.
r15J. l)g,rr¿ ~u 1>:ro8~r~er1dad, es aierapro $apa~ 4. adaptar••.a
la$ '9yoltlc!onell d.o la '&a1l,1en. jreconom!a. CUNl(10,·.U .$U·n-
blo, 9fj el 1~6tS44Q él "1'\lO pre'tend$ d1stit;lgulr .n'r. 111due-

tr1A$ '111$- ennvt..,ne ~ro'toj •.rt corre 8'. I,·&llgro de OGmetaJr

UT\('I l~ otro .;:le 1,0'3 dot" t~~ror•• i!1u~#1:nent. ¿;raye.:: mantener

in(iustr1ae on~roeaf) l)n,.~ '.1 ps~{~. tl p~Qcura;r' a e.pena.. .
(.t~l ~1ú1.)lico 1'czlefioio·391;1pl*r:1cn-'·L\ri()~J Q. 1Jld\ts\,rlaa que 7-
f~O~aIl de .l~eltl(i!lto~ aJH;)linl:(iGlrte s\ltic1ef\t:em d. proeper1f4u.

i~ menudo :if) in·(!)O.B, ~i(~\a c~ol~onJ el _3.1n131. d~ 168

~~s-t~Ot, ':}21it.1{)f!}:1 lIt} J~or:talliíl. a.Olld~ l~ 111dus\s-la ha alean-

zadu ~l {1~,~arr()11Q .f)~'~~~t'1t.e b~¿~jtJ ~lr~,.;imen proteoe1on1.t.a.-

1 ~u.l t¡¡r4~~~ ci'¡..r.: t!íctl, en el Qil... jÍ-8t){,Qfl q\l• • ata p~G8p.'r1.

ó..~i¿, í"~tAf;t). 1r.cv1 t:¡J~~l~ •

::A~ ~;j~::n¡;'lQt hi~t~rifJ.o& que f'. n'.elru~o .8 11lvocan paJla

 7-

teet1rntil':!iU 10& _1'90\·08 te,li"•• de una 1rlt.ftrVellOlórt eataduil

tavorth.1iend. tal o oual lnd:u.sir1a, s.en. :por (l t,ra parw, po_
eo sor,~"1no~rlte3, tlecd" que el relato de 10$ h ••hoa aOMe1.

La (\:t'ii81ÓÁí ~tal trabajo 28 a1eetúa Gntra .110e, (¡11forma

ttil t~.le endt? lIDO ti. d,ed1qu.• Q. las rLtrlas de la produoción

oll:lfla dal pafa. l. ¡lUta .putlcv.la1"1Uf.ln\. a¡lW.
}¿~l int~rr~3 p:utleula1"' di cada pueblo •• (11 de no pro-
t ej·~
. . .4 .'. t'\"~?
.. t." ........ ~:11· r."".~.I·n 1lV"'~
,.,jf~. ~ ~ .•~ ·~i'~. ......' ~......~.. '"."\ ~...~'rll.... ñ~;'t!"'~.
"" "....' ~ "~n
..~. ~ ....... YI ......
...,t "f'1'
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u..'"Ii,jjit
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~ l.~,4 Ch
. ...~.;'1tt..~a
~·~.a· n
(¡¡t,I;

l~~ illi'liativrliJldiTi<lua1 la elflcc1.)11 úe aquella que 1. re.

fJul~t.t1 llJ.á.~ favorabl$, ecn J~.f! oe:ttld'LlJ~t?br(J de que 91 11b~.

OQlli:t1b!'1t) •

no
n.u!]
 q

t,1:R'lÓn f~. i
l. at t en. prat.GOr de ea.noma 1)0111:11•• en la
Ull1vers1da4 de JtensylT'&n1a, haexpu¡•• t. ,.nsu. 11b~. "14.
fundamentos eeon&m:i.eO$ de la prote.ol&n-, una 'eorla Q:U.

aunque nao1onal1sta. d•• 4. que considera e.lamente ., loe

Jista<108 Unidos, no •• por e.o metlo8:1nte,..sante, d.ada la
p·rotund1dad con que el autar ha enoCado .1 p,roblema. Jtúl- .
~ tiple. son losaepa.toe bajo 108 oual•••·1 auior maneiona-
co h,a, analizad..• _1 tema. po,r l., Cu.al aqui,D:OS conar.tar••
mol a e,s_abl•••lt únioamente lo·.cara.tero" dominaDt•• de
su t.o~{a, que son 168 alguient••:
Para d.terrninar cual... en una. naalon la pol,{t1ca ÚA·
•• nT.lJ~i.n'. • •• &141... •• prev'i&fuen t. .:n•••• ariG exam,1naz
BUS • • til•• , 1&8 condlciot1:•• favorabl••• de.faTorabl·•• qu.
pUede!l opone.... a ,su d-•• a.rroll0.
D4l t._tia lIoc1.4&4 •• puede ."poner qa• • • e:nQuent.ra .a-

j.'.• ·al •• t84• • • t.'ti•• o al ••tado d,&n' ce. ~ ,.1 :Llri-

mere:...., supone unanac1'n.n la eual la8 n1l8..U ¡.nera.•

clon.. d. lndiy14u.. •• eenaag,ran a 1.. ln4u8tr1aa ya exi.-
ten'•• en v.a d. er·.u nue.aa rama_de la. ¡nterna•• 1~8 el
0·&80 de una poblaoión qu• •n un 111Oment·G da4·• •e ha d-.di-cad.o
a la .'Xl)1."tac1,sn de eue mecilos más ventajoso.: 7 q••, a medi-
da que ,.1 nUmero d. $U,!l lJ~di'fid~oe y ne••• td.a4•• ~nia•
•• y• •n laneo•• ldacld. reourrlr a- loar.GUr80S natural.:.
7a mtlnoe productivo. par-ap.d.er pro.urar 'rao-aje a .... nue-
.a población. j~~-.tll-_s~&r.~º.~.!_~~_~~:nq.y asa n&01&11

llega a enoontrar•• en eonalcion••• con&m1·e.a ••da T •• máe

••treohaa a m4dlda qU$ crece el otún.ro de su. habitant•••
J.Cl .nado d1Ilám1coeupon.;.n eambio, que
4ue. eompoflenteB 4. unA nae1&n •• \ransto'rm&n lin " ••'&r.
l.. lndiv1-

4.1 m1mno m$do que la 8001e4ad en que actúan y d,. la qu.

fo:tmml 1*'~., ."perirlterltan.de rlUeYa$n~Oe81dad&. ~"Of~, eOllee.
cuenela de condicione" eoor16mieaa· Tar,1abl.:..por lo t}B.

diell0B 111d1v1dttOfl lnlJJOan (10 n sta:rrteme'n t .• dett1cuee a traba-

j<lIJ . . . T.n.taJO~Q~'" ~n fI$U contilci"1l$8. la ~.c!.Q.a4 an...

tera ps-eQ•• a paulatl~nw p"eartdtt de un e.'ad,o ••on'-

m.iGo, pobre a U~lQ mi. PNa,.n. el••and.gradll.a~n'. 1••
aa1u108 ,,- l o1! aS'tto\lloe manufaoturados. pero abdaiariQ.
7

en_amblo. loar.l ativol a 1« alirn8li"~el&n.

J~tl •• te ••,.,_ s. .b••na que 1,u ,lnduet.rlu .".-'. . .u
.610· le 80ft en to:rnta tran81toria. qtae 81elldo las ••upa.lo-
nea sia:nprenu.vuy.. etl c.n•• cuene1a. no 1.11. r. 1""4•••
'iTa. en 8U$ comi •.a..... n.o••! tan p~r eeta eautla una pro-
t ••• l&n 7. j,to:r le taJ1.·t.e, un pata .n ••tat\e diD,átn1..tl.ne
81e·mpr. in·d\l8t~"1.. *' educar y p"ieJer. l§st_ pro'••• l&n
d..be duar tan. cuant.. duz. 81 estado dinámico d. la •••'
018444.
 La naturaleza <1e 108 producto. importado. o exportado •
••t!n {nt1mai'nent,. ligad•• la la aituao:l.&ngeogrÚlc&, cli.
ma, f·ertilidad. 1-1,queza rn1Jlera de su terX'1't,or10 y t1 las a:p.
ti tude5 naturales o adquirida. de sus habl tantes , - Loe pro-
dueto. 11;088 Qbt1en·enoon Ut1.4 m1Gl1l&:t'aoi11dad e11 \odoe loa

pata••, :¡ el (u,fueraQ, la canildadde trabajo,. 4. oaplt.al

neoe:sar1011 para Ul1 !lrQúucico (leterrnillado son d.l$tirlwa
eef~ú,nla8 're~~1oIiee dOl}de 15$ pretende p:roducir... Cada pala,
t.iene •• ntaJa8. en m~or o menor eant14,ad para la produc.
ción de une ornÁ• •tiQul0~ en cantidd•• superior•• a 8U.

ne•••1dad.• e, y eate oxc.dente ea lÓi:~lGa=nellte el que se can-

je.por productos produ.c,lt1·ol ,e,~~l otra. rell,iQn•• etI a1tuacl0'.
n.s mú favorable. qu,e las qUé •• Ob88"&11 en el propio
pat••
C01.Gl~1 sosti.enequela d1Y1s1ón del trabaJe entre 1. .
naeionelJ,'Y lae8pecializacióll e11 cada uria d.• la. ramu de
act1Yidad que: :raA. le cQtlv1,onen, son 1011 lactor•• que &\I1flOn-
\an ,la produceión 'tota1y meJoraJl el1 eonsecuenc1a .1 eeta-
dos;eneral d$ la :tlumaJl1dad.
t~lL'~ embargQ, debe1noshaeer eonet,u. ~OfllO: lo haee el
autor lnelloionado. que esta, at1rrn&oión ti.beeer C,olls1derada
relat1Ta.- ulstel1 .inducia.. en, e ,& pats. dt,lGuloa para
cuya producolori concurren tact,oree tale., que nadie preten-
derla obtenerl'oedel extranj ere par'a r ••rnplazarlos .'~ ero
en gelleral, s1 consideramos paises C\1Y'O clima y grado de
oivilización ee pe eo mas o menos .1 mi.BlO, observamos que
lae diferencia. en la. condiaionea de produoo1Óll d. un are
 lb

tíeulo dado no son muy grand~u" de lo qu.e re5ul tu que los

productos .lle·oee.ar19 8 a la hUmatl1dad S8 produe·ell más o meno.
en ·todos loe 1\lgEtr8" y 80n eoneum1,dos seneralmellte en 111.
miemos de procl'tlcc1ón.- Sl1 coneec\,\encla, la exportaelón 7
la 1r<
rpor t1a e1ón no
i !SOll airl0 excederttes t cte la llroducción en

1111 Gaao t pd.el ooneuyoo ell elotx-o.

La l1npori8X'1c1ade elt·. excedente. deperlde fle~~n Colaon,
de s'uatro cauaa8 principales;

10.- La ley' de la 11ro du c t l v i d ad docr'.ctel'lte (lel s·u.le.- 1.1&

can tldad ¡)rodUcible de mereaA.erfaa 11 materia. primal' d.

la produce 1&~l en la8 cuAl·.a la tierra e·ult1vable y loe

agen~ef! natur ale, del suelo ti e,!',. 1] un lugar prepo,nderan-
.ttI
'e,. ,no puede ser awnet!t·ada. una vez que esta ila '~l'eE,ado

& un limite dado. ainopor medio d•••:tue·rzoB y gaatoa

·tal•• que aoree1ellt,arJ Ilo·tablemellt. el pre.io deo.oeto·.

20.- La. dificultad.,. q\tG eneuelltl'an ciertas l~lduetriaa.

como (lOllSeCUGllC1ade1.a il18ufieiente ca.v¡tldad de mate·

Bario para su buen desarrollo.

30." Loegalrt.Gs de transporte'.- S1 eOt181derarnos 'UIl pa!ede

que eadaOel"!tro de consumo se· halle

,
t~la8 o menO'$ • •rea

de loe lua,ares de l1de: esolS artioulos !le prod.ueen .de

la!! trO!1teraepor ¿ol:lde entran aloe rn,lsmoa objetos de
1JrodueelÓtl extrarijera. '11abrá interé. elladqu1rlr uno '\1

.~'ro.

~8tefen~'m$f.10 &0 aoentúa, para lae mercaderías, cuyo

 l,

(jia '~e Uf1 oel..,tro de prodll0c10r¡ se 111rdta ,11QtauIertte ~11 8U

exte:t161ón ...

que el na-
010f1&1. l.era
aqufll ' adGptado. segul1
" la d.1:ferenela de' pre.
$ioa,PQr una oaoi1dad ~Gr o mel'lo¡r' ,de ~GJ¡.um,1dor •• ,."'

t·ar Ul1 :pro(·~u.cto

1110 calidad y precio. $,erb tatlto tllÁS numeros.B, segÚn

que la econoJ~1.{a ~ea.lizMapor 10$ qU$se <lOIltentsll sea

cada pata

cultlyo ca

produeto oeeil.an, añ'O 811

d1et1ntoB

euando clconju,nto de loa precios tiende a elevarse. a

\laJar bajo la &001&)'1 de uf10xcedente prolongado de eXiJo::--
 o

!l~.t;.io~ (le ' . ~"meroaA.er!~~a. tlenclell n. r~1T&:lar56 (lJl,\r·e 1~o'"

dQS lo~ }')a!r;811. y lftl! (i.1rer~ilc10.~ no l)\~,e~on e~lI· m~~·a~~ee

rte

etad.o 9,centuadaj llarfl J~oe artfcu.10f!i pt:~'a10t.! cu~.lem e eupa

\lIla pOEicl~n :n:e'(11a, l;.ur·.'~elltr· o reetr1r1{~c. S\\ t~'trr\¡rtfl. c1ón o

iJ{ilt)OrtRcj~Jl'l. en forrn.a cte5ntisfaeer' lo m$,lor jjr(te11)le yen

aOl1jttrrto.eon l"oe merJftree f~rt.t·olt.. lal necesl<',edes de eU8

ra él c•• "~rl:'ol.1. de tal G cual 1nttustria. en foma tal'- ~u,.

de sÁm1 tir el. 11bre juego ó.e l,ae' tu.rza~ económioa.. eett~
Q,ee~pl:ree~r{~1...

,eré. p~/ra un p.~re dlJl. de , en ir $ontr•. de $·8&,$ fuerza.e. enI-

p.ñÁnd.oee ~~ue le~,i~l~l~"d.or.e en nt&U'iten-er <) ttesal-roll,9..S' {:leha

......,.¡
en la aetualidad en de'suao.- l.()e poder•• pl1bliooa pretl.,.
ren da:t ala produeelónll,aaiOJlal 1014 med108d:eellm1nar
la

mas, d1sj:lQn1el1

porolonal•• 411 relaa1&n alae lnduetrlasque4•••• prot••

ital 1nTert 1(10 ,

como j;)OJ' BU produoci$ll reali,zua.

CUaJ'ldo •• trata d..e.pir'.l ••.gwldo méto40, .e de.ir
10
m111uir el e06to del nae1,Qnal, g'raTa al primero de un dere-
.ha de aduana, au.:met~ta.ndo el preoio a qtae ,debe Tender•• al
e,ol18wnidor. o al me,nos ,dl11nilluyeJldo el b.,n:ef;181. del prQ-
duetGr .tl tormaqu.• la ganarlela 110 $ear.nam.fJratlTa.-
Gtt&lldQ • • •Gbre el mercado exterior quequ.lere prot.~

jera. a una indu.tria e proc1u.ciro, ya 110 ex1l4te la ta8111-

'"
eladde el•• ,1.)llentre loe dlet1rltosnletodGs a 8.~~1rt
. 4••-

0.. que enelte eaao el JGstado no •• du..fíe do prohibir Q

 /7

a,W:;1eJ,rtar de precio lo:~, pro<tttct.os concurr.ntee, y solopl.'.,.

d. utuu l?ft\r meili.otJ.• l)r1mAe a. l~. produeo16n( euyoa ere..

toe 0$ ll'tce, 1'1 sentir tamb1'ft en el m.rea40 lnteriDf')e bl.

tiolalnent. a la (J~~por\aC1órl.
lJ~ed. Ctl :pt.;tJítod$ vis\al,rÁot1e,o, als1stama m•• 11ft,.

POl"tQr1te d@ p:r~'.cc16¡1 en el (le loe óerecho& dUallaa

la 1r:"tportac1ón, t§\itle,ralmerlt·. prefer1do¡~¡.•'ltre &t'roe f1Wt1.

vos_por oonet,;i tu1J' UJl 1ngz-e•• en 1&11 are•• :t1eeal••,.
m1ellt.r':J:~ ~U$ al i¡-atazsft d. primas '" 1.aeXl)Oaeión o •

la producoi&n,.eta. r:e¡):rIJ,etltaJl U~l$ cu«a pua el preau,.

pue.(lJ nae,iotla1.
e"te !~fJ:11t,ld() el interae 1~~aoal, rlO molo ·es Ull ·'1.11a-
do tle loa I:Jroduct.or'~I\J f31,no que en di.mt1.11t.Q$ ocaf;i·1of14l$ ••
h.a ad..llU'ltadO a ellol.- nu•• tro8 (11al.. 108 1ngr·.'.o.

por 4."r801'108 de adua¡la r'lllr4t.eilt &n .n soho. eaeo. el -_.

t

,or 4. l081rl~••ol tell q\lfl au.etltaU·l'l 9StañO teder'al,

~

mltln"rNq\l. la tacul. tu de 1i)lpon.~ l.niput'mto. d1rec\oa

queda rGf4e;rvado &1oe üob1•.rnoa lO.(i,l....

.üs. 1l or ceri$lgulel1te, 8&br. 01 oallO put1oul&l1' de los
derCtcl:tGe de Ildu~a ala 1~., on&e1&n,quev_* a •• '.41ar

'lli6 _flct•• d. la. reetrlceione·. e:.·tabl.eld<aa al oo;.Jto10

inteJftlacional.
Ii:.,- que difJtll1&~lr dos C~08. t~10. (!Olsotl..,n lo! oua·

les 81 Gstableolrn!ento dtt un df!)l'eellO floproduel:r!a n.1~~n

ef••toprottlotor, JI ton:
10.- Cuandc .1 tn.reado interior pertelleoe exclUBiVUlOnt.
 /J~

20.-Cuando ••te B1.8rCa&.O· peJ!tM.n••• er1poder del produo-

•

Ji~. evidente que 811 &.:'íiboe ,an_., _1 dereche de adua.na

no 01... 0. n.1ngu.ll& llu.eva 8al14. a loe productos natJ1analas.
deo4eque el1 el primero. gezan ya 4e t,8408 10$ benet'lcioa
&nit•• de 8:U implan.taoión, y;' en el segundo. :?orque ,ennti-
nÚ~lfu.ra (161 raeroaae 4e"pu8" {le la vif;Qnc! a del dOhCho
p.t~O t •• tor.
jPara que el obJeÍ!·o de lA prot.oción ••a. lCJsrad". e.
n•••• arl0 .noentS'IlZ•• en la elt'uae1én lnteJ'mted1a•. e\1Al140
81 deX'eoilO d. aduana t1.ne .por .t.·oto t:l:&b~t.itttir.en u,na

meel1da . . o m.ZI•• amplia. el Qons.\UrJ3 del producw naoio.

nal por el del extJtanjel*o. grao1•• a. la eleTaei&n 4.1 pre-
cio de ••,.. último •• J6sta 81 tuao1&n m1tJma pll:ede 11oyarn...

a dos nllultadoe bien dist.lntoa, ••gÚn que la. Jmpo~l'n

enra:nJeJ-a. s\\oe1na. aunque "6\\0:14a. oquet. m¿. o
j m.l1GB

tof,altuont. elimirla4a.- Ahora blen.lual •••l~••ulta.d.

4.1 «,erflo1:". de aduarJ.a s.·h're loe precios "ell el.merea.4. in.·

.J1 uno u otro oa... de loe qu,. aoab__ a de supeller.

Ji!:l .1 ca.. d. 'lu. el ....&do ya ••" eonq.u&etúo por

.tOIla! d.t.X'111i~J,~1 det l;or .• i los prM1oa. ant•• de fI• • •1

4'.~." ci. aduana ••a ap11.&40. y .eguilt6n 4.'.rmt.n6n4el.,

.1»q\.l. n_a oanlbie.
Laa a08&8a. .ep1r&n .. i un *1 O'... 4. q.. .• ....
_a~
 '1;

--;

ele,. ee 1$ tlt.toX~E~ ~l d.~~_(lllr. al m.l,1fIpoli8~" d. &Wftebtar

al })r.o10.

Gu~¡do .1 nleroa.flo qu.edaeu poder del tnIportade.1'G-

\rarlJe.l'G, aan dCtepués de ha'borse •• tabloc140 el dGJ'.·QM
adUail.:rO. .1 Et,.utp del d4Jreel1G proteot,o¡t .8 .1 d. aIlrl'MlD-
tar 01 precio del a:¡~tIcu;l$ .n w'li4prol/or'o1tS'f11gUal ala
Guna p~ada al fisca.

~n d1&tlr.taaoc&a1un••, S. l¡a qu.rl.d. . . .'.n.r q. . . .

• ata torau. .1 impu481to ". aU.fr1dQP'." .1 pfttdu,.o'.%' .x\ran.

Jero, lo que .es olerto.- En .1"•• t.o, ant•• d. laYl¡en-
ola d~f;l 1rúpuasto t411 íill;Ii,!$ OOllSuHlidor. los fabri.ant •• ex,-
trar1j8roa ear·ttolWl de _diGa {l·ara .o¡iatr1ng1r alflefltlt.lmi-
40r &, u'l,ui:rlr el u\tou.l' a Uli. pre.10 li"" alt.o que .14.
la produco·l&n MS' ceetoaa. "st.abl••1d·.el derecheda adUa
na, lo·. lT11,srüo¡" 9I~Qducwr •• dejt\ll a Oa.l\l;O, de los oomprado- .
r •• 61 Lttll10r-Ltl de &t\l'·l,pue.e no ha:Y n.'\l.. ·n. en .u··

pOIlerqu. re(i.uSOaJltJ",. pr.ctoIJ ouando •• trata de 80t;1sa-

.iona, normalle., 4.t.rm1n~a.. por el OG"tto de pz-04aQ;o1&n
~l

. ar.. cuyaaeond1c1011•• $011 ttn11 t1I)lea loe meroAd•• donde

.saanutrcadertae p:ue4.n ser Gol•• &4,".

 l~a J3alatlZ& lJ.tne~.lal y el t31ete-

. , .i~,~wreantil.-j'\l1áli8i:.,(1.. lo. ealdoe d. la

r.du~1~ las importaoione. 7 de awmentar la

4ustria argentina.-

-----00---··
 COleOl'1 (1 )defíne el cofflero10 1nt,e~aG1onal., 0011\0

'. -aquel que le efectúa entre llabl t'3$11,tee d·e pafselJ d1e'tin-
tos'C. e~t». b 10ei(;;:11d() eXpr'efJiP..rner:lteque no son las nao1.,one.
"1 1!18 que oIl e r trl:tl (lll t r 'e fJi.,!:ir.lo ¡)nrttc.ulare8, que re·sitien
de un lado y otro .(1.$ la.s fronteras, 10& que oambian eue
proQuctoe :f t!erv1eioe.
lG.• te earieter individual de la$ trans•• alonee 8140

a DJeI1Ua.O ol,"'ldado;el'll~a ,lifJOua1orle'• •'o8tenldaa ~.la'iY"

Ü 1flt$rc~nbi<-~· dspJ*odu0toe y eer~/1cio. ~11tre loa 418\1D:.

me~eio 1nternaeional,
.t.:ste, difiere de-l cotllero!o 1nteri.orde un paf•• ne por
l:¡ naturaltiza intr!·1115eOtl <le laa opernc1on•• que repre.e.uta.
pero si yor 41 .~-tu(lio del régin1811 ~l ,cual debe .e1180me-

f)on~1der~clofJ en U.Vl

~'I

Q,O, OOI!1oconr;eoueno1a de la ao11df1~r1(1a4 que 1& \lIJe a Slla

h2.01 t.arlt.e,s •. Goneidel'a. .lJ.. 8 "bellef1cloe ola. perdid.•• que

del -¡rUleo pueQe deosu.irse ti favor del 8G.ntratan_ q\1.8
eneUeJltra delltro de $1116 fronteras.hacl,erlGO eaae omiso 4.
11& ic~terefi.s de la otr~, parte.- ~e'a •.1tuaolón •• la
que eX.lj • ., JU8tif.ica una leglalaoíón •• pec1a1 para el
n&1, GonstatanQs que este 68 llar produoido el1 relación di-
reota G011 el aunletlto de la. facili4d•• en las coniuri1ea-
«101198

:l.~OB
entre 10$ puel¡lo$.
pr'oduotO$ que un puel)l,Q det,errnln,ado 1rnport,a de
pueden.•ar divididol en doe gl'andes oatego,ría•• La prl.'f'&
.t,.
de e11ae comprende 10(3 l,roduo'to* sim.ilar:'•• aloe lDd,{genas
y cuya produeciol'l oeem'o costosa, 1\ S8 $f•• tú... en cant1-

11r odu I#e n el1 ttlejorea (JO~lidici,orlfi8.

La negutlG,~, (Jat~1Ít;or!:;l.,COl(!p:r/etltle ¡t;quelloa l)J'oduGW$ que

110 J)1;i!;x1.ell dt?rf~'G ()#er1tro(le lt.t!:! fl·(\),ltera.$ del pa!.,., que

.
61Itx'c.:l.t: pro~u.r~ci6tl ns~(tiol1Gl, y' eJl~'tral.;j att'&.

:~st "~tl1etlr~,eit¡'1, (\iGe (:~lt-tofi, e!) lee;l.t1ma., pe're node·

be ex&{~e!'r-:.rt;& en 6\¡f) C011J5eC;ll(1n,ias '.- [kL1n cuando en u,n pele,

, ,
e.15t1l:~tt~8 11eC(.'r;id"fiS ~f <;,\1(: <:nt1.a uno e.t,a destinado aou-
brir Q f!~t1sfilcer'i~ e~to $xpl~lcl~ q\te it meuudodos pa!•••

Qi!.mbi(inrecíprooamer~,teU11¡). tn,l'Jm~, claee d. meroaderías. •

111verewn,el1te, eer!,a 11\180 GUfl01-.er q,lhe los' productos que

un pa~! (, (;ortSlJ~:~nf': iX:tl)Ort~lc.ol08 (lel ~xtr·anj.ro por r10 po-
darlos pr(J,ctuei~:r delltl~o de 511 terri torio, no desalo,jell a
au T6Z J)~"odueto8 irtC~rf~;enlte.- :2e G.EtOCC\noo.. la importancia
de ll" l.(¡;y des·u.bf.~t1t\laiÓn, ~.J~ f{ltl?or!ar q,u.e. 811 la earellc1a
 ...

de ~.QS objetos, la. nece8idadee a las qU$ 81103 ros;porl-

·den quedarían airA ser sa.tit'itechae.
j.,,~ r;;~1)1(}éz Y 1);~satur~;, d.e 1.0$ ·tr$lneportee. h._4.111-
oa40 a !n,l Yez, 10ft pree10s rala,i1'\1')~ (le d1t1tl11tOltprodu.c-

tO$, 1/ la.!) tf'í'QQe:ldf~.5 de: lot cOl:awn1clorea.

».r otre.. l'Q~l't~f la 1rn.po¿~tc~J:lCiQ, ¿~11 comere.1o que un
pala deaarrolla con 10$ dern!s. Q1Jtá !nt1m.mnentt 11sado
 Jt

ductOG,

AO
\A. ~.' t"!. .fll'\~.
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U~'~.t.\'f, t··rl~; t,r" 1.... ,
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n~.+.'v. ..
~~'O¡.·Vv.a:..
".:".1lI¡t;.¡ "'1'·"tt·c·\
' 1. ó
to·I\O da
WA.i.W'fItiI.

tUB exportaclonee ni

lC~t1 I 1r CCi\1c t oe il;npQ:...~if:~.ó.()e t~·e r)r:'"f;:;.l~ t~1l':11}1'Il e.QIJ.oerY1clo8,

o Il(J¡/ rlis(l:to (iO tít\.t.lctr {tuo rel~¡rtJrlE.:!ltrJ(neréd1tolJ. valor••

sr1
 ¡¿e
a) 1111.lJorkalón í) eX1JoI'taQ1t)Jl ,le rnorJ:,ad$:..~!as.­

'o) Ser-riciotJ iJl~efjtaG\os o recibl(loa.-

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~H""~ltA~tjlalOXl Q
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ce aa.on 11 e!· o (lO
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Vfloree lilO...~..t
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i a-

Í-.

p~ pagar los illtere•••

,'-"'.· ... '1~' ... ' _ , .. •• frti tos. il aúl1 mí en-
l.

.t.·~~
 ¿ J

tar gr'Elo!a. a la. fJwn,u ~irada. delexte,:zrlor bajo la torma

de un exee4ent.e en 184 lti1por\•• ion..... .iGn 'etin1 tl~.. i.~·.

milla Coleon, pG4emoad.olr que .e l1a logrado el obj.W per-

i~'1¡iLi~;a(.to ~l COltw%"cio irltcI11Qciollal ~¡1 au objéto *1 aa

r8.ot~r f;el1~~ral t;¡SI corno lai2 t(torla.$ ql\1et~obxJ~ wl lJ11slIlO

.,
fJ10ll.

H$o'brela l)r.BGtlOi,a uta una cri1&ia ciel in·t\;;il"~·WJlivio COUli;)r..

~ 01.1 ar~et'!tillO y $0'01"'1 l~ COJ1S,eCUellC i as QU&

" ~"
~roo:y.olrla

.feat~ fJQ¡W)Ihil~¡O. í4sociaao a ¡~lt~·¡;ttl:"~G 'v'ieJaa ¡/ol.!t1e'M,1l UG

·'14toraamb1oprog:ro.,.iYO y doprOduac1ónprimu1a y ·uJlifor'-.
"1't:to.Cone1si!a el 11.oho en el grwl desnl••.1 e:ltre 1·. yal.:o-
ti riz&e1óll uta la. :tttateriae ),lri:f.ta8 y alimen'!e!••, destinad..
Ra loe ~rwld.6 pala•• indu;str.1al•• ,1' la valor1z&Qión. mu-
"u}lO lJ.lIqor, 'ÍlI· los a~t1o:u.lo.t1 illdueiriallaaAio. el. cualqu1e.1'
·or1:::;.J·1 que .1.10$ ,{u_ran. ~ll Wla palaora: en la yal.,riza- .
·Ci&1l 4«)1 trabaJo téOflico·ft:. ~

~tltabl"cea Qo.r.t.i.lluaolé~l el hecí':LQ de que los pre·a1.o8

4. nu,vat,r'aa tlXi)Ortaeioneudua-a.tl'M la pena •• t·uvie,21on 7

ost!u.l 811 Ull lOo .por dellajo d.l aun¡ellio da l •• precio.

d.elos art!culus t!UJJlutao,taradoa que import.arno•• ~.t. t ...

nórfiOXlo, ya v¡8ibl~ tiesd. 1910, adquiere inlpor'tano1a a par'·
t1r d:81 aliQ 1914. ,
J;{;.l .xamO~l de los ¡rtlmti:llos illdieatlo.r8. delt)s prasios d•

• xpor~'ao1ón o 1!nl~ortaQ1ón qua publ.l.a la D1r••,e1&tl G$neral

de ~.•t.ad!'6t1oa.pGrrn1·t.J·lob••"ar un awnel1to pro,¡:r••ivo
que t1Ql1~Qata p~at1Qtlla.r1dad: el Cloet1Q:i.llte de aumento
• • P¿¡'1il lo que illtro·ducira08 dQlext.rior el dGble (lel que

o·orrGSpOIlde a lél que export. . . . Á\.í ·el1 191, 108 preoio.

4(1 .nUfl8t,ro8 productos aW1l8nt.aftn un 16 :¡; m1elltra8108 d.
Ori¡_ll ext-JWw'lJeX'Q .ub1.:ro~n 27 ¡;¡ 8:.1 1918 loeprtmaro'. au- i

ment~ll· tul 7, 1 1 0 1$ ae 1mportaci&n W1 194 ;;~t 8ll 1918-

1~19 nu."t,ros preciQ& se d\lplioan p~rQ l.QS de la lntpona-

eióll so triplican.
~.t8 úl·t1lUt) biell!o det.erU11¡¡a loe ax\,r'ezt1Oedel .&lJa,
ya qu,o a QorltillU&c·1ól1 tse produoe Ul1 0.es0811ftO que en 1923
11@Ga a l'G:¡-rnitir establ.ce.r que los p.reciof$ de nU88T.·ra8
 #
exportaoiones $Ofllnae o mol108 108 miamos que en 1910, mien-
tras que los de lrnpo,rtao¡16tl permanecen ecn ma_ de un 10'0 ;(,

4e ~nento sobre 81 mismo eñe.

"de09,.;l1 t~~~l~). (1.1 .~·terlQr. 1j~ durante la guerra,

tt ea1'ftt l~r.Ji.l)e~turt;¡, (..1$ tJr'¡'tii toe ~ lo~· 1fltr.o4u.et•.o re·. de ar,.

"da 'U11G ,teestQ$ .hichoa,las cifra!! qUQ 1.oetqp:onlu2 de JIa111 •

• ":f1eeto y 01 rQsulta.doeconÓ:ít1flO ;¡ pol{t1s;ed.. 8U sil·t.-

fiLo & b·:;,ln.nee s de 11\.tef't:ro CO~1.1"ieio ex.t•.rlor pued,·en ela-

tf~jificp.rfitl) :~. nueetr-e .iu1(~i.o. E·1.'! t~uatro per·{odoe. O'.in.1-
IftttffJ. ~llllt\ _n.mi exactfJ.Inentll eon lo qU.é earact..rlz,a una ,,0-
ffea af! (il. desarroJ.. l.o eC0nór\tlcodcl pals-.
 I~a estad{etioa nos señala que 108 saldos del oOlnereio

ext.erior a put,ir de 187,4 (d,.de que ,se 11••a ••t.ad1at1oa),

tueron todo. nasa.ti••• a exc.pcién 4. 10$ comprendidos en-
tr.1875 y 1880. Loa 22 8't.ldos contrarios arrojan un pro• •
dio d_t 0/1 lB .353.coo ,mlerltras q~u" ell. 10$ tayorable. ••
,,61e de ;!i; ole 6.E:74.()(}(;" J4! ~ • .:&40e en cen'ra •• o\lbr.n.
Se&1Íl'lJ~ung., con la 1,fltrod:ucciórl d.• e Qj;l 1 tal•••

20.- perl,odo.- lilams:.c1.o tl. tt a e t i v i d -..d. eoonóm.1oa H . - f). 1n1-

o1a en 1891 Y tenh1n~. en 1914, al fina,l del cual se aletan.
za el máxt!'!itun en la ~;rod.uet1Ón rlaclon~.lt IJln la,$ eXllort.elo-
n•• l' en el trlfieot,errov'iazio, cQ·ncifraeq,u. no han 81-
dor.cupera~daa hasta hoy , 110 o't'.tante 3.a Q,'cad.,a tl'all••U-

rr1.d8;;.

JbBte per{o<,.. qu,e :abStrGa 24 LVl.Oe. ofreo. 8a1408 4,.1 ••.•

111ere10 exterior po~i tlvos (lUrallte 22 de lte mismo.,. lien40

.1 prf)Jnedio erlesos tte$ ./a 47.168 .00,0., J:'. ..,1d•• nagat1-

Vo! de los A.'tloe 1893 y 191.1 tlJ.$J'on de ~ 0//1 2.1'13.0 .,-
iI ./. 62 .10(J .000, re rrpe e t,lT.amente •
:l'OdOE loe maldo!! favo,rable~ tl)~ron ter'.o·'r. al d't1..
c!t antlal que arrojaban loe balancee eeontSmicoe f lo. qu•••
l14Üdallall en purte con loa oxc.el.nt•• del eOlrte'rcio .xt.rl.Q·~

y 0011 ltt .1ntrod1lcelÓn de eap1 talee ..

)$1". períodO...... l'odr!$J, llamarse de "1nd~p.nd.nc1a .~on''''

raloa tl ... CClrr88pono.e A. lof:t; arlo. 19'·'- a 1920 y tiene $U ea-
rt'teter'!et1oe.. Gnloe t~rant\.ea s&l(los favorable. de intercam-
bio comercial. "tan grande.". die., -que tuvieron la Tir-
t.ud, dQ oarnJ.)lu e.n t"yorabl•• p~l> P&!. lo.balan.•••••oo6m1-
.coa haa,ta entol1eea eor!trar1o,ft.- -J4etQ permit1&. l' 1..
 ~Gir.UllstQJ·lcias ob11garonen muclla PUM a ello .. tr'a.' d.
ffm1QYO al país tf tu'los 1I valol'••, cano.lar d'01 W8 tUl .1

C~~#iltalos f;·;t~,tr~U}.J0r·t)~] eC).(){J~ldQB en el pala. ha_'.

311 {I::~Jr~trtfi tos, :JIl t~·rrv()11:~;ttil\t8. ~t>lG'dula• .,

~'Utl ;a3i V'O, liso :J' ll~{¡o; y tOd.·)$'i=ll ~t1Dj·u.ntetl. Clll,. po'-

t;Q¡~!~ ll~$e .1 ft~fl$~.i·VI) eCt}rl(~m1"G !lac1oJlf41*, 811708 Tale.

'~r¡.s %~,~pl~t~~nt~·t1·Tel. d.oriici11&Cl.v!t «tn elext·erlor. 8011

ti 'l't;;ii t·oc que ó-tfVeJigav i'lWr~ •• f3 a ~1.rv ea4a afie. tal pa-
·'de nuestro patr,1rnCf;J¡10 Daeional. ,y sue 1flte.r,•••• una ewn.a

ftaprex1rnad.• a lo~ oe' lotJ~ X-.Ollr80~ ri~·(~~~l.1t ,(I.el t~Gtli.rno d.

J-:¡)o:r c~ier,t"to eob~e :t;:';.f:~ l·elft~li1 n,1;lJJl(~lll:"J~~.j.e d,ec·,ir. een r.-

"Lac i6r~ ~~-, t.od ~tf~ 1 ti' ~)(.\te~'l!f(l'W 1 t?llít!ít~f1tl "t·ravB.j o, (1.1 eapl-

.C'fluJ.~... }li,;~~~t)teG~..:(ti;tif$ Y'ot~(~!:; 't!tülis ;J' valol tt

•• ,eln más
tfobj€:t~) ~~l~t1u.l~rir catnpT~9 d- ~trt!üttl\)t~l eup'.ri'luc.·.
1!1 !~r~tr1~;X~t, ~1'1 l,~. fOl:!i.:;!l3"JiÓ~:i :t fil~'¡¿,u(.llG de 'UfJ. balan••

eeo.n6.!ttit:o. C1Ji~litO"t~ üeterr~rlrl--:~- f~l. ~ervicio anual (1-. nu.'.tro

:pg~a1VQ ¡;110116Jh..\OO • •t1ion.ttl. i!Jül~1J~y~ndo 1a8 remesas', que .-tec-
ttlarJ Sl ~'1I.Q;!a ],')~~~ !~~~ji¿ter1t~.r.~ \. f;.tr-t\lft.j 9rom" el ser.,icic d.
4&4. u.e.1Ta d. la. ,1mpor·taclon.· nla 0&11• • fUndamen-
tal d. DU ••tro .c·tual 4.".qul1.ill:r10 aóm1•••

.in o·on••c\le·no1a, DO pUdl,'nti••• eU;f~l"l,r Gen l&.'O%i&-

.1ón de \L\ui.••, acelon•• ., .'1"0. valer••· l.. ¡rUda. .al...
4•••entrar!•• an·u••'"balan•••.••nómt.·., .1 1qenlero
Duna. _pina •• rin<l1apenaabl.'ratu d..pr:1mlJ'loe prog!'.-
elT. .·nie por loe tr•• 1Ú1iooe med1•• p•• ibl••, si •• qUttl

..dee.a.r..,vi tunu.vo ..nCle,,4amienw. .21 .1 ·axkr.1:Gr 7

lAna pl':&x1_.. la·p. ,a.1 p.at••
L•• me410B preyiet.. ..n 108 fliplent••:
1•• - :r_.nte d. la in\¡to4\1o".lond..api "al.. pva _lJr••
ftpro4uct1Y".
"".

20.·· A1.lm:e·nte 7 val.•"lz.ot&,n de laaexpo!*i\ao10•.eaJ

30.- Be4v.•• itSn d. la. 1,mp,ortaelon.e.

Oenf!. e1aot\l.al D1.1' ter de itat' {.'-lo. qU8 pWl. _.•-

perar.. maeho4el ' • .r••'s- me41,. ·pro,.... .1_p.1'4,,·1.1.4.

la particlpu1&'. d. 108 d08 ptrln18n8, ., &g,NlSa:
"UIl pat. ..ore.·dot', puede 'enar .ektpor·taoien.. qu. ex-
·ponao 1on...1n d•••qu1.11br..aa ba1al).,.4. J':_... Un

·pat. tleudor, co'mola Arsent,ln·a. pue4. ala luTe-lr.a. 'a.e·s-

-t'

•·..n••, tmp.rt..et.oJletque e"por\aeioa.. 8111 de.equ.1'11bl'u

-.u balano-. de pacos., y I,ft nuestro tlU_, no¡t<e·4uclr 1.-
ftlmpor'tae1one. si 1'~.& d ••equilibrar ptlrmaa,entement.e .1

.·balan••••• n6ml0·. fin •• ntr·adel pata.

-Ji.l aume·nte p'np••1Teen la ••mp~& ,,4. uit{eul•• 1o.4U8-
"rial•• ptranJ_zt)8. el¡n111e·a poa"...&&r' la po.~b·:1114a4

d. 1n4u8irlal1.zul.e .nel p."t., 1" en .,.:n.a.u.no!a, p••,.

 J>

BALANCJ& COlf.ERCIAL U LOS AJos 1920, '1921, 192.2

Y craco 1)RI1(~;RGS DUliS DJS 192). (1)

Concept...
192,',2.',· , .' .'. 19.21,. '", . " ,4'b8.elU'&,'
o ya"1....
Dela,,
. k l d " . .t "'U.1I" . 1 JI 'Ir " • . tl4l'llnl.RI' 1 .. ro j .1 '1\11 .. flUIf "~ ti t.Ill_' UUji"i IfJ i tt1YiUlli .11.f • •r. .•. !tl! .. sll' "t'fl ¡i( . . . . . . ."ii!w'lilll'l.I"... ' Ir, ... lit

Impo:rtación....... 666.0Qo.oOO 749.~33.697· 63.'33.697 .. S,4

JlxpO;r,aclón 612 .000.000
t"
• UJ,llIltl."'J
. 671.1 "'.lti,.
. ...11111_1 lb ,l&nllU ¡''''dI ".4 itll!
11 ,. \;' W,' .01'111 "lfl4'JllI• •Jll\!~I'f!llit"lIl
..
.1'.
O, 2
tU JNIlJIllAí';h iU!' .1"1$11' . . . . . 1f Uf JI ... J

total.. .. .... ., .1-.358.600 .000 1.420 ..'63.11? 4, 3

Balu ·del balan-
•• o.m..rctal..... 13.4QO.OOQ 1$.4fJ4.217 ".004.271 62,'

lJit.Jtenela•.Kaa ( )

-
¡mpor'acl&s •••••• 149.'33.697 934.967.699 16,.4 .• 002 19,8
kpor\ae1&. 671. ,.420 1.,044.08,.310 312.9'·~.9)O 3&).7
"".".'1 ,._.11114_
....'.,...·_OWM IJI' .....
H .ji. 18_ .' II"'I$.U ~'" .1lI ,.~l¡;j .• '1 U'IIl.. "ilIIlli!J4ltl1 ".IJlb·1 l" HPiHU. 11:11' '.NI

t.ial.. .. 1.420 .663-·111 1.9'79. , 3,.069

0 S58,.)89.9S2 26•.2
Sal4. 4.•1 bala.-
M comerelal •••• 78.404.211 lQ9.U7.6Vl lS?sn.948 111,8

tia•. loa priMOS eln.·o ••••

·Yalor d. 1ae tmportao1.oae. . .·ti.Dd_ .. $ 0/1 396.000 ..000, ., .1 ele
d...'. 9 (enena mq.) ,el

"lu u.por\aolon , _/a 3ó8.ooo.tJoo.

"li1 balano rolal 4.1061:'pri:mel'Oeeln•• me••• 4. 1923
fturoja \l11 aald:oeontrar18 al pa.i. 4. ~ _l. 28.,.tJOO ,.000.

(l)l&Xi;lta."do del' l·ntc.:rmeS,.ri.• e•. No.1 \tJil Oornel'cl0 Jlx".r1.~

Arsent,1no.r. lit• • • • 1921 7' 1922]1not1.1& aumaz'1,a4••4. 19'10
.. 1942,. , 1)\10118a4,. p.-X- la Di.~.eel&n Gener:a1 4. »at f.ti•• Ü. 1,a
Nación.
 K..-. 'rr.1f1o na ••• arl0 con.,ld.rd loa ant•••dent•• 1n-
dUltrial•• argantino., para .eguir Ip .v",lu~i6n y p·od.r

'eller, al finaJ.1 z . .1 pr•••nte eap{tu.ll un·. 14.& ti. con-

Juntor•• p•• to &lpro:__•• h&bldO en nu•• tro pat• •a .....
••ntido.
Para •• to, utl11zamo. lo. (lato. qu. n:o- otr•••:r1. .1 '.1'-
••1' •• nao na.ion.al l.·yaniado el lo. de ;111f110 d. 1914, 0.•••
de qu • •u. cifraa r.pr•••nt:an la axpr•• 1&rl de eonjUJlta pa-
ra \04& la Repúbliaa, ñat. r.cien'••
I.1tá_tlma •• que .1 tiempo tran.ourrido d••d.• • _1 ••n.
ao ha _ido 1.T.l1t.&40, 1ne,luye un periodo, quizá• •1 m••
fQ8u:rul0 para .1 d•• arrollo 4. la induatrta na.ional, d•••

do que &ou8•• 1 p.f:fodode gu.:rra., el po•• gu·érra y .el

actual. 8111 qu. la .vQlu.1~n operada dUrallte ••.• lapao

pu.4a t.,Der refl.eJoen elfra•••r'· l.ti••••
Fíubi.ra .1do inter••ant'. :pooer pr•.••ntar la. 81fr.
aetual,••, no sólo por la, .xpr.·a1Ón de la pot_nQl&l14a.d
lndultr1al que reTelariaa .ino para d.,du.l,r tamb1':D el
r'elle.Jo d.· una d'aada " peGo m.·no. durante la cual en
••te pa.t.. la 1'.•••• 14&4 d. obt8~n.r &rt!euloaqu. no 11.-
ga.ban delextranJ.:ro. oon1O ha.'ta entono,••, 4,.bi4.· a la
guerra .urope... 11izc na••r _ 1ntiren'lfl.n\ar un .1nnú:m.." 4.
1ndu8triaa que d. lo eOl1trariopodrfa auponor.. que aun
no hub1.ran florecido.
líao. ,cuar.nta ·&110• • 1 pat••u.ola,de .ln4u.'.d&a 7
ha.ta. eltrigod·eb{a ••1' importado para p:od.r elaborar
.1 pan eot1d1a;rl0 d. aUI habl,\ant... 1)"t,,;. d.~de e8a te· .
 •
15'

&ha lu;,st.a 169' 1;10 e. pesible otre.arle., por GaI'e•• JY e. ab•

• olf~to de .11ta. .i,e r •• i'n en 41"_ afl. enque.aral.
del ,.en.. leTan\dO, pudo eono •• r •• 0011 S"elatl'Taexa.'l.
tud, de.de que ÚR1ewllen'• •e oon.id.~aron la. M' ,1mpOr-
iant,e'e1ndue\r1u extra,ot..iv.a, el »_aA., ln4ul·trlal en
elo'rderlnaei.onal. (1)
1m ete.t.o; ellil&\\lldolénso l1ac1Qn&1 1".1"01& la .xl••.
ierlela de, 22.114 eetablecirnlel'ltos111duetrial•••8 1.. 24
Jurle4i•• ion•• en que en·t.-oue•• estaba 4.iv'id1da 1& RePl1-
011 ••, • • ••:1& Cap1 tal )\'481"&1, aatore" provlneS.u ](
,$O

::061 número de il14ue-;rlu elta4o. 18.071 •• taban ,.&41.

CIad. ., 8.·439 en la Capital F.4er&1·, ~."76 en la pny1n.la
'"
ele .Bueno. Al...., 2.678 en la ele San'. h y 1.3788n la 4.
mn;,re Rioe, osea un 61 " de la Tlda l' ·.tria! de la !fa-
0.1&n t.en1an ubt.eae1ón del1t.ro de la CapA'\al Federal '7 1 . .
ires pro.'tncla, a4)ratenk. a ._,••• El capital 1nv'.:t~s.da
en, el total de .etablee1m.lent.. 1nduat,J'1a1ee a•••Deil• •11
aquella 'po•• ·a t !q/n327.39?36ó••••
~n el afio '1914 el to'\&1 de 1'08 e.-\ableelm1ent••••n.~

_••••••ien4e a 46.719. oon un aapltal irrrorti40 ...

, m/n 1.1·87.6:62.29,'.··.]). 1.. oomparaolon de esta• • ltras·
total•• een la:$ anterior•• le deduce que erl UIl , •.1040 4.
19 d •• el aume.nto abfJolutode eap1tal•••• de e-n/a,a••
1.460 .284.929, lo que repr•••nta un 446 • d..vment4 ..
Con z-eep••to al nÚlaerode ell'abletlmlenwa. el _ o -

(1) bt.t,er.t 4'at08 an~.rt.re. a 189". pe" que •• ret1e••n

Bol_.n" .. po.a. proyinei.., .,. pre••n\an el ino.n.'.-
Ter11erlte d,e eorreapollder a año. distintos.
 J>

\\0 ha 61d"o ,.ó1o de \\11 l()4 í~. de loq~e .flde.d.u.. el _ _¡.

to an liJ. iS11rl or t i'_ l a (le lQoitlt~uGtrlafJ' e:r:.1.t.tlt•• en 189,

a.! QO.rno t5~e 1&$ nuevaM lDrgtaladao,•

..
"'''''~~~'''~~'44''''''.'~~'''''.;M,'''''''~''~~I!ll. i'lIL 1r$._"IIóli~

Cap 1t.al 11j.'e~tldO 'aJe

,;,"01'.":1
Ju.l,t~:~e:ll\~.l:&n •••••• ••• • ••• 4P 163.71'2.611 42.7 %

"'.6 •
12.1 •
i •.' .,
.. " fi 14 .S46. 3,26 0.8 •
lietall,l¡tsla~' JIlI,t)xo:! .¡; . . . . . . • 101' .62\) .033 6,.t~ ,.
.l·roi~l~fJ\'a;~ q,u.!rnicoe ••• _•••
~ ...'~ .ai.~
.Az't.,f) g'lfl'flld ." .. J2.fl!·\lg. 1.8 •
1.~ •
..~.ri:~I:t.!-u .~J lI• • i

~,fl.•. l'
~.,·_,a,·

w~ re,t,:lotie.. ~¡J-oJQ 1&6 e,ibu;~e11ta$ c,lt~ra8:

~~;ap1i~ :;':'~M8rQ1 Y1,.:Mvlz1clas. .. . .

delt,;:1 \oJlal .. -. •••' "••••••• 1.·2ija .102.13'

97."9.98'
224.);4·2.819 12.• ' ..
131.611,126 1.4 ..
1 .""lto%'lQ. Yed.ralee .... :... ,g .2:1ÍQ~
i

~~~~~ tl

1.787·.662. ~
 1 cuadroanter1orpone de r·el!e.... la d.fJl)ro~lorelón
enorme de la rt.dleaelón de eapltRlea 1ndllet:r1al• • •ntn .1
11 toral de la l\epúbl1... 7 el t nt-eJ'1.1' t 4emcuJtl'ancl. uf , .
hay entorpe.1ml(1.nt08 que de'.rmlnan un •.ree1ftúenta .•oW&l
en .1 pata. _ea 1K.&.oJ:.16n evi4-.nte .n pr& 4e una;. ,.egi&n
·ó.ete,-rnina4& (¡\tea .\1 'Y• • • • 'lula. . .ellOe taYo~••14. ,u. l a
t

l'estantee en re"\tI'Ro8 natu,ra..l et', para la. pr081)er14a4 4.

la induetrianae io·nal.
i:~e8pe.to 2,1 Tal·or de la prOcluee¡&n lnduetrial.• la. 81.
trae .e·refieren tÚllilamente aJ- año 191), en que.l total
ee de $ m/n 1 ••86·1.189. 11Q.. 7' que e.. el lomtllntal'lo 4el
lng.e.niara :&ueeb10 ..i. llar.,la debe r.p\~\.... inferior ala
real, por lo menoa en 15 a 20%, deduoléndose que no ••~fa
aYG.ntuMo admitir <;.tte el Talor real de la p;tl)duGe1on Ifl-
duetJlla1 d~.l paf., en el &110 ele referencia, •• aproximaba
a l.~ 81tlla de , m,/ll 2.200.:fJOO •. OOO. Adem.!e. cab. eoneld••
ru que en el tGt,,,i ante_ mencionado no a.lnellq. 81 •.••
. ' ' .))'llbl!....
I'reepondlente z las industria, de· •• "1~10
. '
" . ' . '

.lin le s-ete".il'e a 10$ ...101'•• 4tl&materiaprlma era-

plea4a. y la proporción '$,n que in'.:n1.n·. la de pro••den-
c1anaej.onal, el ser••2' Cen·.o otre•• d~to"lnteJ'•• _t•••

f~1Jl .•:ntr~~ a ana11za~ el 'total d.. la ma'.~la, pr'lnua emplea-

tiaen cada .grupo de 111duatrí.....olo irldleare.equ• •l

tota.l Asciende 811 el. año 191) &.;) n 1.086.1" .606, d.

1'. cuSt.le. ~ m/n 817 .693.328 corfttJp$nden .. la pJd\1.~t&n
n&01011&1. mierrtraa que el re!!\., o •• 0. ;¡ m/n 269.(~86.278·
 ,
~úl valor erec\lyo de loa producto,. 4e tabrieaei¿n na-
j

oional .1abo~a40. élvant.. el alíe 191) _on l. mat...ia p:ri.

ma .QI11!S1pad.a en el párrafo an~ri.r. "tlclen4.. a • -tVllU.
1.éJ61.'IPIj.61Q.
,~,n .orle.cuello1., el Valer ore_o por la lncillar'rlaar-
íien~ina. ..ne1d.rando ".iciÚl la 11&\.1'.1& pr1., n •• ioual
ompl.a4a, ,.epr•••ntta.\U1 84.1' % 4.1 Y&l_~ .t•• iiVtl _n_to:.
DadO.

}~or últ1taD. el eenao oonsigna el ntilnero de &01'.1'08 <I\le

\rab,aj a.ban en iOdot;lQf5e.t,able.1mie,nl.~.lJ1dllll'rlale. 4e

'1ll ltepúbl1.. 4e 1913. en la cUra de 410 .,201. ill 801OII·nt.-

tiorlua. JC. Ji. uuo,{. oOI1,a1de.ra qu·. eea clts-a 4.eiwl .1' .muy

1nt.J'lo~ ala noJ1ll&l paza la 'po.,,, eonatd-erada, 4.b1·a,0 .'

·que en el M.en q\le el ,er.onal fue ••ae_O .lasl114tl••
tr1u .,.encon"rab. en .,1 mOtnento rUgl d.• la .ro.t.~. que ,.
asoló en aquella 'po.a, al pat.. ~oJtOtra par,., en ele'm-
plAio Halla,atA. tal~·an 10sob1'·.N'. q.e a la • • • trabaJaban

en las ine·talaeione.• d.'tal••• tiolr•• 'tleoa • indut.rl.

prCITlneial... qU8 por ausénen '7 '.a poca importaneta in.
díY14\l&l, no tu....on etoneldera4oa. JJU&ndO.8 811 ••, . . .00.-

.14e~acio,ne. el ln,jJ,. tiue.íae,atabl••• 'lue puea. Mm1tiree

.in temor de e.xq.tJZ-:U, que .,1 personal que pOlrteriormen'.

nao1on&l.. ...1
a 1914, trabaJa den"" 4. lall ttbri.... Gl1

doble 4. lao1tra' mencionada.

1u Úl4?1l$trlu
o
.~ .._..•._.._._ .
~~tt ~; 1;'- J ~ tí ¡¡¡

- -_.~~ - - - - .. _-~.~-----~ ._--~_ .. -

 5&

IJ»'ertninar l.apolf t1.& ooznereial ug.nt.lna en r.1ao1o.

a lJi. il:l'\l8il~ia$ l~ae1o!lalee, e1a"r;if.1oa 1i~¡,al1zu .11 .,apa-

oid.ad p~oó.~tJ.c·tJ·ora (j¡1 ralaci6r! oerlle>u faotozt•• .-s.,notal••

'1 COf.Ol4nent.•• ·al de.arroll. e CGJ'lÓllll oo' d. la N'ui&n.

l'u•• t,1\) :paí. lla. eido 1)riv1:ttlg1ad$ PO'J' la natU%' tia

~'OU Utl .u.lo ftártil. clíl11as Y&3i'iad,••, rlQu.zalltor••ta.
l.a 1:I'U'lUlnerabl••, reserva. d. ~a..1)4r& ,riego y de hu-

1la ball10apara i'UQrza 100 tria. y 1&8 lacl1itlacl.'1} qu·.-

pu.wúel1 J:il·o1J()re¡oll~pa.ra ,,1 traJlsport. la .1J.anara in'.!'-
millabl. d~ M'lla p~f~'paaf S'US caudaloso. río,. y. •1 Atl 1\1-

•• qu·., J.olJaña. p\lt7mitell 'taner la stltleaQ1ó,n de quepo.e.-.

moa .11 el país Ulta¡lot,GI101alidad iI10~~c'ulabl••
..La ~'u"r~~"., !lr1ílQ11la1 d. r*ou."uo~ d.. la aepúb11•••• la
¡)alla.r!& Y' 14ít~r1,cul t,ura, :l:ld\1btrias f1uldamelltalf;J1I 4_

~i¿••ufúar"". 11" \J..·~·u_l¡1Qa elvíf.ia1'1 qUG ·.·sta. 1n,duatrlaa,

f\lell". uea:bu.ndallc1.a ~l¡ e1ur'GIJ &11Q8, l"JJr1;fl • •tade 7' '• • tú

11.. 21<1. qu.. por ael" prod.~o1;¡Qa eI1UiiJ:la(loa d4i la natural•••,

#
.s~a:r¡ su,J ~~os Ulas
.:» .'
_ la . ~ ,.
ae".011 .,' . ,lJ:.
ca.t!4~¡QJ.t.o¡Ja \t• • • ,·fA
''!I'. " ~
que a

la ao*tiviclaa del 110~:H,bl"e que p:ret"lide áesaJTollarlos.)

Bí lo~ otlri».&lefJ y, 108 prodaC\iOG~8 la galiUar!. dA-
b1.r'~1 COll.'1·'u.¡),~ el 'Ú.niu.o l".iul"i..adu d~la lno¡ustrla ar-
6wl1'1::.a. UlUY li~ü,i 'La<lo ,fiutirla prÚVflltalt el bienestar· .00-

nó·mico de ltL :1&oiÓ1'). (ie~d'l qua U¡¡uitBl.·a;rrlO·s Ulp9rtaz 4_1

 3""

o
1a.8 rn.aql1ina,;r,las y el ea..p i tal no .et'.na merc·e" nue.tra.
.·n el pat.'; en f'in.todo:. loe elemento" qu• •ntran en
'"

la ··tr'itl$f'o:t'*nvl-ci&11 (1.1 a ttta-t.)"'1a pr~ima pat'a nae.r lama.

Ya enl$l actualidall lae1!'ldustr1ae 'tip·. de n"•• $",*

d1st1nt?~8 prGv~lnelN qu. fue ro ti d,.Barr'.ll~ada. m.diAnte·

.,.fueraGs conei'larabl••• muele:l atrav••ar orlsS. ~\1. n.

l)ue4en dejar de sQfi&laza$ .U1'12a Y_OQ. po);" 8upe,rproduee1ó'n

otr&,$ 9Qr auboollSW•• una te:roera vez por t.~ta d. merc.-

d 00" .X~;l0rtac i ó»,.

ten··er' d.&".,.rr~110 ~Jl m~ .elle el~11l?:rt. a lletermitlar UfJa po-

1{t1~A e8p.eial jlar~~ ce"dSJ, ttna, ~b~,8,tnd()8'• •n la con••n1.n-

T:G. 1\:rE;illt1rl~') 1t!ef,'ún ltl terrn1nol.ot~!. d. Patten, ptuMi.

c~~1. '.tt"'9(rBtl da tltlClér! ftC11nQln1ee.-. •• a•• ir, \ina ....<Ión

.'1 vías o. <l•• D:"J'roll. een mÚJ. t.:l,pJ el I'fiGU.:r8GS a al• .,1.an-
0$ VeOl1 un lrlmf;n~() Ca~tl}f.t Cletlct1 vld~<ó. para el t,r~,baj•• -

f~l.t f,la.l>lp,G1én Cr4lC6 );t&ll1\'!01ntrtlt-f del~id,o n.e, SQ1~ al au.menW

v~t;~t~.~~1YO R;.11(') t~Jtl~bl~n al "ont1Jlt::~íJt. i,mnilj;:rato~1. q\le
 segÜn Patten, fUS"• • • tado t11né.mlGO ., progre.i.,.. Mb
puede .ar mallt6l·J1.1do del)14amellte por_dio d. la pr-ete.-
.lona la producci6n yal 'trabajo nacianal.
~l pr·opeeodelmundo. at1rnm.el m18~ autor. d:.,.,nde
4.1 dfleurollo de 108, reourso. 1.nier1or _de una nae16n .,
no del fOme!lto q118 pu·.da dár••.le alc·omercrio exterier. Bl

progreso debe ••1f la CGI1•• euene!a del d."lUTo110 «. las

.gran.dee nacione. cont in.n tale,.. 1'1... enre,ouJ".o.natiura.
1••, y en las cualfis $1 co_rc1·. 110 • • fl'lO\lvo derl·c¡u...

e1no .t•• to <1• •nr1que.oim1ente.

Col••n, enelUnb1e. 8. part1dar1eac&rrimodel ·1&1•••·•
°tal):'., lal••·.~· pas·s.·r". $oatGnierlQ.o (¡.ue la. ln.dustriae
que Gu.n\:atl con rtledl•• para su d•• arrollo 811 UD pat. 4&.-
do, han d. 8u.rslr. 'arde. 'temprano, pero •• i\a~llt•• .,
de que el 1nter'. putlot\l~ de ,O ada pueble •• triba en 11ft
prot·.ser rama &l~'1U1& de 1,& preduceión" deJando 111>1*&4& a
la 1n.lcia'tiY& 1rld1v'1dual la 81.0016n de laé 1ndustrSaa fa..
ft~abl.8, en la oert.,i 4wnbrede qu• •l J·u.,p de 1. libre
conclUT.nc,ia aoureu' las VtJl.l\a.jaamáxlrnu qu.un p.a!e
puede pretender.
En.t.r. noeo\r•••en mú1 tiple'. loa tr'atad1staa q\t8 apo-
"an GNn tOd08 los argumento. a $US aloan8!••• tanto .1
pro'eec1on1smo 'lome él lic·r• • •bi0.
Una Mería 4enom1naAa 4. "naelonalllJrno .ooné.!••", ••
ha inlcladJ) hace peco en el p.af•• 8os.t.n18ndo la '1••••1484
da t • .men\Q lae lnduatr1u. do poner \rao. . & 'la· exporta-
_lon 81m11as-, " ••e;u:rando .que .1 pal.• l1a. r •••nid.o Y&·~'•
• :\1 a.•••.l1v.lTlml.nto ••• nóml.·. la .'tapa agriHla-gaJlu.ra,

x
 •

cerr••pond1fti1do ahora lanz&rs$ al camino industrial. Con..

reslU'DAttSn.• creer en eeta ar~'Wn.ntación% bii8'~·.n•• pua de.
lTteetrarl. recordar el eB~iUlca.m1ento de la 8UP83:'1'101. cul-

tiyada,la actual oriele gana,dera y el l'titundi.e d. nue.-

tros campo••
}}orr~.'ra part...l Dr. And~'. l~a.p.ro Caetro. ne ••

canea de ljr.g.n¡)~ po.r un libreo,amble abl~oluto,hael.nd.

suya la tra•• del 11breeambiarta 1ng1'. Juan Brigl':\, qU9

SO.tUTo fique la guarra .y 10$ ¡ ..r ano.l•• aduane;ros eran

10$ d.~ ~rand.e .n.:~nlg'oo de la 11UBlaJlidad'L

Al oonsid.erar loe 5._1(108 de nue.tra balanza .elleS"-

cialh.IIlG. v1e\o que .1 lr18er:t1ero }3uflSe• • •,.ñala oo. eau-

ea tun.dartl.ntal de nuestro desequilibr'!o eoen6m1oa..l
alto valor y l~, 0&1'1 ad exc.'.iTA d. las itrtP·ortac1on.. qu.

S8 VleneJl real1,zande 1%1 10ft 111 timos t..re. años, :f '1.". elan.
I
tro de 101S tr•• med10a propuestolJ; para cenjurar ur~ pro-
xl:rna or1e1" r1t~uraf el de reducir las imponaciones. au-
mtcl1tando la produec1011i11<.iustr1al qu.e pued.a r.alizut!.
en buenas oorilt,lc1or.ie·$ d.nt~ del pa!e.c"u.' l101! tioa nos
ccnvlelle en tono.·s e_guiri
C01no lo dlJ í.!nos rná. arriba, cOrlsid.r"arno. que el pafa
n$ lluede enib·anderar.8 en ningún proe:rat'tla d.pol{ t.1ea ce-
merc1a.l quereSl}onda a ull&.terlderlt'1a extr1eta.
];n la f~.Ti_ta de Ii;Q·onotn!a Arg.lft11.l& (l~o -.41) ha apa-
ree.ido sob·r8 el pa¡ttt1cular la. Op1Il.1oI1df)1 aotual 1~;ln1.tro
de J\grieul iura de la }lac1&n,: que .,empu·tiIriOe en teca su
extensión. Sostuvo el Dr. Le 13rat.'D .n A(,tu.11a emergen-
cia quena eraposlble encarar lOfJproblem.a.ed81 pro'••-
 '¡ay

't

era, t1'Go.sario pr.c.de·~. s:.{~ún 1.0,13 o~s<)s.r.eurrl&lldo u,nas

Vteeo al ,p~ot.oc1onisme '1 otras renunciande a él.
~t~r.ctlT~me!·~te, COllt;r~'l1oB dentro del :9:t·{tt, een facio-

oa15.$ f1rmfJ8. i'flduertrtas naeiolla~le8 qu. reer.uplacen con

T\intaja aleUllf)$ de los ~Ttt~~lG. que hey 1108 11.pn 4.1
, exterior.
C011S1c1er1?J.nOB, en can••cueneí a, neo••arle, Q.u• •l ]Ga·

ta40 1nt$nenga de ltlIlied.1atG arbitraJlde n:,841Q$ para pro-

...
le.- lnduetr'i#..s <le ei~r.tctGr ·p1vo1.al". el1tetlo.1el]QO por
tal.. l~:$ que representan lla ba.e d.. C' tras r~ ti..

l¡r~ ¡lreduoción inc~u$tr1al, C~e 8eencial l1npol t atl Cl a na-

Yt

o1ona,l.
20.- I1.1d\lt.triae nacion"J.fJ. que I)Oe••n .n .1 pat. tedos
loselemelltoe Mce.ari.•• para su nGtTtlÜfunc1QlliU111Gnto.
Ahora bien, cual..aon 101: medio. pO.r 1.. que el Ea-
trad. puede rendir v1able la .14& de lae1ndu.~;ria• .-ro-
pra·nd.1da• • xllB.. e.numo%'lto1&n anteriort

'Hojas atra' he.ft'lc'e ••:ñmla~d,o. corno Cels'on 8.8t.1••~•• que

t eml,rano.
8111 compartir e$t2~ GP111ió'n, qu¡eremo8 reoa.lou qu. ne
confiamos en la efl••9cla de 1.8 derecho. ad\:taJlerCt. nO.me
Ql med10pcrr .,1 cUll~l lae inclustrlas n~Qiona.l$$qu.dan

1'):rGt.g,1d~ed$r1n1t¡1v~nlfint••

1:';8 (j 1.rto que CQ11' una t:'lzo1fa de ~~val,ío. a,jllflt-Q4a,

1)\1849 ta..vor4:e(~r"e ,.11 e.i~,:r,to ¡¡lOdo la. 1rt'pJ~'r~~l-lt~\eiIJ\ 4.' \ln#I*

,l-x'na., in'1.u~t:rlMl. ~j"ll 'bt¡,t.14}tle1,. int.tt•••• d.t~rm1nadts,.

y $1r'. ~llC:;\l·l~CQr <i~ri to~~ €ra~'()~& 61 costo (le :ta Vi,tlla. 8..

101S h,a.litt¡trÁt". (lel :p~,{~.arlt:r~~ ne~~otr()$,. df3nd.e la.'

t;j.,rst~;.~ {C"Y~tlSC. J.l(} t1f~lle,tl el:.i",~t1e1d,,1(~d nIJo.·&5~'tri. y

a l&~~que. por lo gef1el',Ü, Be le$ ~tlb1.1la~.o$n USl awtt.ent.

gen.rrü en J-O~5t4~Oroe. l:>or ~dSo de ntaJ'. adioio-
\¡;-1 lll1r••.

nal 1a.br~~ el b~,.$iGG ~~:u.e la ta:fifr~. d.9tertn1l1a. l~ pr"teu-

PO"~;11taJ(t dí», lif\lfJ ro!nL,;lOl'lt" 110 tr. veroieu.e IJ

\111 p~opue1 to
económioo, e1no l1et-iJ11~11t~ de ,,~;¡~:r~~ottr f1rloal.
¡~)') fi.,f$6t aent.1do. ersemoe n••••uia y 'UrSOrl'M la rev!-
eí&rl de 1;;:. aott4al t~~rlrl(: el$ tii,.Vfi11úo., cu=,tQ~ ball., e_ril$ -to-

do. Bab¡lnQS, 'la- C01.l13t1tuy. la ettno.1otl~,d. tilll ~lax10 1906.•

o·tro,. $On';.05 tttotor... 6\ 11U••\ro .n~.lld•.r,f q;ue p•• u

GIl, una tOl1na prepon<.lerl}l'ltesCibr'G .~l dt)e&~~lIrollo üe la.in-

dustrias n2.cl·onal.'$ y ecbrG loS! cua 41e'(tl J~8ta4. deb4Jt

pr'.C\lpU8'. sin tr~:rctanza~ a eOlltinuac1onno. ocupare.-
4. tres de cllte q:ue ZSOtl loo (1t1« eOll~~lclflrQlrtO~ e••no1al•• :
al r{8tO:rl1'S«"\.. del s1etanta 1tn:po$i tiYO ao'tual.
b) L$g1s1ao1$n .ob~. _1 eréd,l tu lXldu!rt~~la.l.
1) ne.arrollo d. oOITunlcaciQnes terr~8tree y fluYlales.
y$1ita1:11ec1m:le.l'ito dt tttr1fu (llre:r~tlo!&l.f3 l:)a~~. lfi
 ~~nd\leo,:l"n .de. 2.aá materias .P~1ma. a l·•••entre. d. ' " -
4u801'n industrial.

1:tararlter1rn•• a la' reforma del s18·t"ema 11tlposlt1".

aotua1, ne noe !Jerá .neeeea:ci8 Bino repetir opirlio%l•••er--
t14a. por auto,rldad•• en la materta, qu1.n.·•• d••d. aiío. .
atráé v.1811en pregonaJldo la,neces·taad rle que 'sta $. erac-
tú•.• Así, del libre JtRiqu8zay Renta" del Itlgel11ero· ,AleJan-

d.ro • Bun¡., Pllb11cado on el aJ101911. deducimos la mala

di·e;tri"buei·ón ao,tual de 108 impUGstOI'.
-Loe lrtlpu.eeto8 ind.irectos: dioe el;[llgen1•.re »uns.,
'*qUG reoae» o&:fJ1 tÓtalmant..8ebre 108 gastos de la pe-

"blao1ón., pue'.11 ser' divididos •.n d•• part••: la que sra-

"vita .obre la.. primer.. n••••ldaG•• 7 laque r •••••• br.
"lOB eOn8UJ11OBSuntuOS&8 l' aup'rflueB. Etl'ta al ti!!'.- eu:m&

-,puede apreciarse en i m/n SO .000.000, aproxinla4atuon\e¡

-tclldr1arno8 .e! pott un lado $ m/n 26).0,'4.407 y por .1

·otre ~. n ~o .000 .000'

··Le. 263.000.000 de lrfipu88ioe 1ndlJteet.ofJrepr•••ntan

"l1&4a r.no. que ellO % 90brel&8 rentae que 16,8 soportan
- •• d•• ir. sobre 1u no hnpon1b18.,A.
-En cambio, sólo $ mlll 1,0.000.000 r ••·aenmobre la.
!.'rentaa lnlponibl... suma a que ascienden 168 1mpu•• w$
-air•• itol (100.000.35,9. mi. los 1.n41recto8 que sraTit.an
".obr. le8 consUntOs suntUGeos y euper'fluoe $ ,0.000). Re-
"8u1,& un gravamen d. , . , ~•

• l?u.d.·~-, ~Oilcobirs$ un 81at.ema tribu'ar.l0 _4.. inoeny••

·ftniente y m.no. ~qu.itatlYo? s. ~aYa la ·1~.lbl114a4 con-

·'rlbutlva- ,,8,. 1flUtl.n. . .·.lat1Tament••. ui .irt pa~_n

-la "p•• 1b1114ad cont,ributlYa".

'~{ ...berMlS qu.e lo. 11nIJueat.1 indirectos ofenden .1 prln-

olp10 0.. 19uald p,orquefa.vorecen al.a• •1..... aoe.·da4_,

'1 graTan J:aqonnetl\e a la. 01. ._. pobr.·••
JJ;n dtflni tl.,a. .·t,n••pona•.rLa 111tlld.1Jt 1DI\Yomen'•••bre
1& r1q\l.aa, disminuyendo los impuesto·. al oona. . 7 a 1.
preducelon. ya qu••atto. son l •• qu.• al.TUl el cre.'. d_ la
v14a y eomo conaecuane1a ••·ntl.j&n .n le. 0••\0. d. , ....
Q.ll.G·t&n d. 10$ .art!c.u.lo. manutaeturadoa .. (l)

1~1 cr'4ito industrial. .n la actualidad., no D-. pra.ti~&

.n.1 pa!.t PUliJS si bten •• ciez-to qu.e .1}Jan•• de 1.a !fa-

eión Al'gentlna l~ tiene 113.01\\140 den.bo d• •uII .aetlv14d••,
la genera11zacion del als\_. no h8t prope...a4e en la t.rma

(l)lU.¡mt¡ou no •• _41«1q\1• •1 lI¡nen'.a 'tJi1b\1"arl0 aot1t~.

i#1 ~·tltwlo aqb. cCX10aUQ:r la iJ:;;OlltiOflf %'.4uo& 4elapu•••
148 f1ulenal.. ...feomo de loa derechos aduanen_ d. btpor-
titQi~n eobl·Q lttlS !nateriw.~ ii..ri:nns Q se:tli-pr1mas que no ••
produ~ean en el pat....t. P.~ un p.riodo 4. tiempo limita-
d() y' d. ¡¡cuar(lti1 con la rüJ.. ao1on _tltra el precio 4e oosto y
4. Tell'. 4.1 ar·t{oulo producido,

..
quinarlu eeatoa•• y cuy'a amortlzaelón tlopued.. areot,tlUee
sino en pla••• muy 1.".".
Ji.t. ••• qlÚzÚ el pr1JMt. probl_. a "41....1T.l'p." tI ..1en.

tr'ansperte r&.J}ldo, bd~.. to JI s.guroaoeroan l.'.

r •• d.GpraC!uoe16'1l y oonf&umo. l l edr ! a de el r ". enrasó" del
lu.sa-

cuadrad. dtl la Y.loeiAad con que eOlltree'tuado$, y ••• mq.r

•·••Jfeam1e:nu 'alfaG111tu 11 int.·.._ :Dl0 $_ trdllo,.: .n u

ne. de ,•• tlvidüe• •on mayor ·be~lef1e!·••

Cont.-.rupland. la sltuaclón de nueetro iIlttlrlo,r .tl • • t.

Ord.l1 4- id.", podría (l.eir•• que oada pro·vine!a puede e.r
apr.o,1ada ~.r .1 des_Trello al'eanzado en BU8 red." d.• C01'(11-

rtlcac1&n.
}>_a 1u 1.,:o4u1$\1'1a. naoional••, que por su. !ndol. "'.T.n
ebliga4as a radlear.. en el interior del pat., .1 008. de

'ran.,pon. d..U8 azt!cul••, y erial' primas ~.pr••,.n\a un

ta.vr ••1'18 en ladetermlnao16n d.l coste d. pX~oduoGl'n.
VI,