Papel de Posición

Delegación de Rusia

Tabla de contenido
TEMA 1.............................................................................................................................................................. 2
1.1 El impacto de la opresión de las mujeres en el desarrollo de Afganistán y países del
Medio Oriente. ............................................................................................................................... 2
Contexto ......................................................................................................................................... 2
Problemática:............................................................................................................................. 3
¿Cómo podemos ayudar a las mujeres afganas? .................................................................... 3
Contexto histórico: Rusia en el conflicto afgano .................................................................... 3
1.2 La prohibición de la prostitución a nivel mundial. .............................................................. 4
Contexto ......................................................................................................................................... 4
Posición Rusa:............................................................................................................................ 4
Problemáticas y soluciones: ...................................................................................................... 5
TEMA 2.............................................................................................................................................................. 7
2.1 Debatir acerca de la poca participación de las mujeres en los ejercicios políticos,
democráticos y como esto influye al desarrollo socioeconómico de los países. ........................ 7
2.2 Inclusión política de la mujer en el mundo y su impacto..................................................... 7
Contexo Ruso:................................................................................................................................ 7
¿Como ve la población Rusa la participacion de las mujeres en la politica? ....................... 7
Posicion y acciones Rusas ......................................................................................................... 7
Participacion internacional en CEDAW ................................................................................. 9
Tema 1:
1. Afganistán y los derechos de la mujer con la toma del poder de los talibanes.
1.1 El impacto de la opresión de las mujeres en el desarrollo de Afganistán y países del Medio
Oriente.
1.2 La prohibición de la prostitución a nivel mundial.

1.1 El impacto de la opresión de las mujeres en el desarrollo de Afganistán y países del

Medio Oriente.

Contexto

Desde que los talibanes tomaron el poder, conformaron un gabinete sin mujeres. Se
designaron ministros y, una vez más, no hay mujeres que integren estas designaciones. Se
disolvió el Ministerio de Asuntos de las Mujeres. En algunas provincias, las mujeres
recibieron instrucción de no volver al trabajo o de no salir de sus hogares sin compañía de un
familiar que sea hombre. Los centros de protección de mujeres recibieron ataques, y el
personal que trabaja en ellos fue acosado. Los hogares seguros para defensores de los
derechos humanos de las mujeres, que incluyen activistas y periodistas, están al máximo de
su ocupación. La situación de las mujeres y las niñas en el país es preocupante, pero seguimos
viendo que las mujeres luchan por sus derechos y exigen igualdad. Esto no ha cambiado, y
no cambiará. Las mujeres afganas han estado en la primera línea de lucha por sus derechos
durante siglos. Las mujeres afganas lograron el derecho al voto en 1919, antes de que este
derecho fuese otorgado a las mujeres en los Estados Unidos. En 1921 se fundó la primera
escuela para niñas.

La constitución de 2004 consagra la igualdad de género. A través de las décadas, vemos cómo
la incidencia de las mujeres afganas ha sido fundamental para el progreso del país en las áreas
de paz y desarrollo. En Afganistán, ONU Mujeres asume el compromiso de permanecer y
obtener buenos resultados para las mujeres y las niñas. Esto significa, en primer término,
participar en iniciativas que garanticen la protección y promoción de los derechos de las
mujeres a fin de que las mujeres afganas estén en el centro de la discusión con una voz propia.
Hoy los ojos del mundo se posan sobre Afganistán, pero esto no será así siempre. Una parte
fundamental del rol de la comunidad internacional es poner de manifiesto la situación de las
mujeres y las niñas, incluso cuando las cámaras se apagan. La incidencia también significa
garantizar que quienes defienden los derechos de las mujeres cuenten con recursos y
protección para llevar adelante una tarea crítica para la paz y la seguridad en cualquier país.
Otra tarea fundamental en el trabajo de ONU Mujeres es dar apoyo a los grupos de la
sociedad civil abocados a las mujeres y al movimiento de mujeres en Afganistán. Sabemos
que las organizaciones de mujeres son motores para el progreso y la rendición de cuentas,
pero que las organizaciones por los derechos de las mujeres solo reciben menos del 1 % de
la asistencia oficial para el desarrollo. Necesitamos contrarrestar esta tendencia con inversión
estratégica e intencional en las organizaciones de la sociedad civil para las mujeres.
Problemática:

Existe un vacío estadístico en cuanto a los datos sobre la participación activa de las mujeres
en Afganistán, por ejemplo, en el área de la Política, donde no existen datos desde hace 4
años (10,2018), pero no solo es en la política, ya que, los derechos de las mujeres son
violentados por el régimen Talibán. Aclarar estos vacíos es de gran importancia para
conocer la magnitud de la problemática y tomar las decisiones pertinentes para llegar a una
solución. Proponer una comisión esencial conformada por diversos países con la necesidad
de hacer una revisión exhaustiva en la participación de las mujeres en la sociedad y la
política afgana.

¿Cómo podemos ayudar a las mujeres afganas?

- Pero tenemos que mantener viva la alarma del riesgo cierto que ya corren las mujeres
y niñas en Afganistán, de ser negadas en su dignidad, sometidas, esclavizadas e
incluso asesinadas. Ellas nos importan.
- Urge que Naciones Unidas, los Estados Unidos, la Unión Europea, agencias donantes,
y también el gobierno de España, emprendan las acciones necesarias, urgentes, a los
niveles más eficaces, para parar la tragedia. Y en esos planes los dirigentes mundiales
deben oír a las mujeres afganas, porque no se hizo así en el pasado proceso de
negociación para la paz.
- La Secretaria General de Amnistía Internacional, Agnes Callamard, ha
manifestado que los gobiernos extranjeros deben tomar todas las medidas necesarias
para garantizar una salida segura del país a las personas que están en el punto de mira
de los talibanes. Esto incluye expedir visados, ofrecer apoyo a las evacuaciones desde
el aeropuerto de Kabul, proporcionar reubicación y reasentamiento a las personas
desplazadas. Los países europeos deben suspender de inmediato las
deportaciones y devoluciones de quienes han buscado seguridad en Europa. El
Consejo de Seguridad de la ONU debe aprobar una resolución de emergencia para
pedir a los talibanes que respeten la normativa internacional de derechos humanos,
protejan a la población civil y pongan fin a las represalias.
- Para las mujeres que en Afganistán han vivido los últimos 20 años con mayor libertad,
que han podido estudiar, trabajar y tomar algunas decisiones propias, ahora la historia
de sus vidas se corta. Podrán narrar de dónde vienen, cómo llegaron hasta ser lo que
son, pero no pueden imaginar adónde van porque el terrible presente no les deja
proyectar su futuro.

Contexto histórico: Rusia en el conflicto afgano

El rey Amanulah intentó modernizar el país a partir del ejemplo que le ofrecía la Revolución
Rusa de 1917 y la turca encabezada por Mustafá Kemal Atatürk . Su política occidentalizadora
implantó, por ejemplo, la enseñanza mixta y suprimió el velo obligatorio para las mujeres. Con
el asesinato de Mohamed Daud en 1978, los comunistas afganos aprovecharon para tomar el
poder. El régimen comunista afgano promovió diversas reformas. En los pueblos, las niñas
fueron escolarizadas, y se formaron los técnicos y los profesores que tanta falta hacían al país.
El analfabetismo, masculino y femenino, experimentó una considerable reducción. En el
terreno espiritual, el gobierno fracasó. Intentó imponer una ideología atea sin tener en cuenta
lo arraigado de la religión en el pueblo. Tampoco funcionó la reforma agraria, que se estrelló
contra estructuras feudales. En el ámbito político, los comunistas persiguieron a la oposición.

1.2 La prohibición de la prostitución a nivel mundial.

Contexto

Los expertos legales están finalizando un tratado internacional único que permitirá a las
naciones avanzar considerablemente en su lucha contra la trata de mujeres y niños, una
amenaza mundial relacionada cada vez más con la delincuencia organizada. Anualmente,
miles de mujeres y niñas en todo el mundo son objeto de este tráfico y se ven empujadas
al intercambio sexual ilícito. Y aunque algunas lo hacen por decisión propia, muchas son
forzadas a prostituirse en contra de su voluntad. El protocolo del nuevo tratado-la
propuesta Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada
transnacional-tiene como objetivo proteger a las víctimas inocentes y tomar medidas
enérgicas contra los traficantes.

El número de personas que participan del comercio sexual ilícito en la Unión Europea
oscila, según el Informe mundial, entre 200.000 y medio millón, dos tercios de las cuales
aproximadamente provienen de Europa oriental y el otro tercio de países en desarrollo.
Desde que se abrieron las fronteras al finalizar la guerra fría hace casi una década, la trata
de mujeres y niños desde los países de Europa central y oriental ha crecido
vertiginosamente. Un estudio innovador de la Organización Internacional para las
Migraciones (OIM) de 1999 reveló que la trata de personas en esta región-que solía ser
mínima- ahora compite con la de las regiones «tradicionales», como Asia, África y el
Caribe.

Posición Rusa:
La prostitución en Rusia es ilegal. El castigo por realizar está práctico es una multa que varía
desde los 1500 hasta los 2000 rublos. Sin embargo, la organización de la prostitución es
sancionada con penas de cárcel. La prostitución sigue siendo un gran problema dentro
de Rusia.
Problemáticas y soluciones:
Rusia es la principal fuente de trata de mujeres a nivel global, con fines de explotación sexual.
Rusia también es un país de tránsito y destino para el tráfico humano para su explotación
laboral y sexual, desde países vecinos y regionales hacia Rusia, y además
a Europa, Asia y América del Norte.

La oficina de la OIM en Moscú y la delegación de la Comisión Europea en la Federación de

Rusia han puesto en marcha un ambicioso y amplio programa para prevenir la trata de
personas en la Federación de Rusia. Este programa, de 30 meses de duración
y con unos fondos de 4,4 millones de euros, financiado por la Unión Europea en conjunción
con los Gobiernos de Suiza y EE. UU., está destinado a aumentar la
concienciación entre los grupos de “alto riesgo”, como mujeres jóvenes, menores,
trabajadores migratorios, así como entre el público en general,
sobre los peligros de la migración irregular y la trata de seres humanos.

Además, dicho programa pretende mejorar la legislación y las políticas nacionales para
luchar contra la trata y desarrollar las capacidades de los órganos de aplicación de la ley, con
el fin de detectar, investigar y perseguir los crímenes de la trata con más
eficacia. El programa tratará de aumentar la coordinación entre las entidades
gubernamentales y no gubernamentales implicadas en actividades de lucha contra la trata
y de fortalecer la cooperación transfronteriza entre la Federación de Rusia, los países de la
CEI y de la UE.

Asimismo, en el marco del programa, se creará un centro de rehabilitación en Moscú

para prestar apoyo médico y psicológico y asistencia para la reintegración a las víctimas de
la trata de personas, el primer centro de este tipo en Rusia. Las actividades del programa se
centrarán en principio en tres regiones: Karelia, origen potencial de víctimas; Astrakán,
región de tránsito; y la Región de Moscú, punto de tránsito y destino. La Federación de Rusia
es un país de origen, tránsito y destino de las víctimas de la trata. Se calcula que, todos los
años, se hace llegar a miles de mujeres y niñas rusas a la UE, el
sudeste asiático y EE. UU.

Rusia es también un importante punto de destino y tránsito de mujeres procedentes de los

territorios de la antigua Unión Soviética, incluidos Ucrania, Belarús, Moldova y Asia central.
El Gobierno ruso muestra cada vez un mayor
compromiso para luchar contra la migración irregular y el crimen transfronterizo, incluido el
fenómeno de la trata, sobre su territorio.

En 2001-2003, el Grupo de Trabajo Interinstitucional del Comité Legislativo de la Duma

Estatal inició y desarrolló un proyecto de Ley Federal de Lucha contra la Trata de Personas
que establecía un marco jurídico y organizativo para luchar contra la trata en la Federación
de Rusia. En diciembre de 2003, el presidente de la Federación de Rusia firmó un decreto
por el que aprobaba una serie de enmiendas del Código Penal que sentaban las bases para
penalizar la trata de personas:

- (artículo 127-1), la explotación del trabajo forzoso

 - (artículo 127-2), la implicación en prostitución: la contratación de servicios de
prostitución (artículos enmendados 240 y 241).

A principios de 2004, el Parlamento de Rusia ratificó la Convención de Naciones Unidas

contra la Delincuencia Transnacional Organizada y sus protocolos, incluido el
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
niños.

El Código Penal de Rusia contiene elementos que tipifican como delito la trata y el tráfico
de personas y el uso del trabajo forzoso. Además, la Ley Federal No. 119-FZ del 20 de agosto
2004 sobre la protección estatal de las víctimas, los testigos y otras personas involucradas en
los procesos penales fue adoptada junto a un Programa nacional para apoyar la puesta en
práctica de esta ley. El Gobierno también ha fortalecido su colaboración con la Comunidad
de Estados Independientes (CEI) a través de la implementación de un Programa de
Cooperación para el período 2014-2018 con la finalidad de adoptar medidas contra la trata
de personas en los Estados miembros de la CEI. Con esta ratificación, la Federación Rusa
asume un compromiso formal para aplicar este instrumento internacional, que da un nuevo
impulso a la acción contra todas las formas de trabajo forzoso, incluida la trata de personas.
El Protocolo requiere que los Estados adopten medidas concretas para prevenir el trabajo
forzoso, ofrecer protección a las víctimas y garantizarles el acceso a medidas de
compensación efectivas, como la indemnización.

“Esta ratificación es especialmente importante debido a que las estimaciones de la OIT

muestran la urgencia de adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo
forzoso y la trata de personas”, declaró el Director General de la OIT, Guy Ryder. La OIT
estima que 24,9 millones de personas son víctimas del trabajo forzoso en el mundo,
generando ganancias ilícitas de unos 150.000 millones de dólares anuales. Diversos sectores
económicos se ven afectados, entre ellos la agricultura, el trabajo doméstico, la construcción,
la industria y la minería.
TEMA 2
2. La marginación política de la mujer.

2.1 Debatir acerca de la poca participación de las mujeres en los ejercicios políticos,
democráticos y como esto influye al desarrollo socioeconómico de los países.

2.2 Inclusión política de la mujer en el mundo y su impacto.

_________________________________________________________________________

2.1 Debatir acerca de la poca participación de las mujeres en los ejercicios políticos,
democráticos y como esto influye al desarrollo socioeconómico de los países.

2.2 Inclusión política de la mujer en el mundo y su impacto.

Contexo Ruso:

Participacion politica de la mujer en Rusia – Parlamento nacional

136 Rusia 09.2021 450 73 16.2 - 169 37 21.9

¿Como ve la población Rusa la participacion de las mujeres en la politica?

Lo primero que hay que tener en cuenta para aumentar la participacion politica de la mujer
es la opinion de la ciudadania puesto a que en ellos recae el voto y la escogencia de los
lideres, un 60% de los entrevistados en Rusia prefiere que las mujeres ocupen altos cargos
al igual que los hombres mientras que un 31% dio una respuesta negative, esto s eve
reflejado de igual manera en futuras deciciones que se podrian tomar de manera
democratica en el pais segun un sondeo realizado en 2017.

Posicion y acciones Rusas

• Hay 2 Viceprimeras Ministras de la Federación de Rusia y 1 Ministra Feder al (de

Cultura).
• En el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal hay 28 senadoras, entre
ellas la Presidenta y una Vicepresidenta, de un total de 170 senadores. Dos de las
diez comisiones del Consejo de la Federación están presididas por mujeres (política
 social y ciencia y educación y cultura), mientras que hay 4 Vicepresidentas
Primeras de Comisión y 4 Vicepresidentas de Comisión.
• Del total de 450 diputados de la Séptima Duma Estatal, 70 son mujeres, frente a 21
en la cohorte anterior. Cuatro de las veintiséis comisiones de la Duma Estatal están
presididas por mujeres, mientras que hay 7 Vicepresidentas Primeras de Comisión y
15 Vicepresidentas de Comisión.
• Tres mujeres ocupan los cargos de Presidenta del Banco Central, Comisionada para
los Derechos Humanos y Comisionada para los Derechos del Niño adscrita a la
CEDAW/C/RUS/RQ/9 20-15541 13/27 Presidencia de la Federación de Rusia. Una
mujer es Gobernadora del Distrito Autónomo de Janti-Mansisk.
• Ahora hay más mujeres que ocupan cargos municipales (33 % en 2019 frente a 31
% en 2016) y también hay más mujeres en gobiernos locales y en cargos legislativos
y ejecutivos a nivel municipal (32 % en 2019 frente a 30 % en 2016).
• Se han establecido medidas para mejorar la condición económica de las mujeres,
ayudarlas con el reciclaje profesional, el desarrollo de aptitudes y el empleo y crear
condiciones que les permitan cumplir sus responsabilidades laborales y familiares.
• Con arreglo a la Ley Federal núm. 67-FZ de 12 de junio de 2002 sobre las Garantías
Fundamentales de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en Referendos
de Ciudadanos de la Federación de Rusia, los ciudadanos tienen derecho a votar y a
ser elegidos independientemente del sexo, la raza, la etnia, el idioma, el origen, la
situación financiera, el cargo oficial, el lugar de residencia, la actitud hacia la
religión, las creencias, la afiliación a organizaciones comunitarias u otras
circunstancias. Los candidatos deben reunir sus propios fondos para financiar las
campañas electorales, que pueden establecerse utilizando los fondos propios del
candidato, los fondos que le han sido asignados por la asociación electoral y las
contribuciones voluntarias de particulares o personas jurídicas.
• La legislación federal no contiene disposiciones que restrinjan el acceso de las
mujeres a la financiación de las campañas.
• Entre los aspirantes a puestos de la administración pública en el Ministerio de
Asuntos Exteriores se da preferencia a los candidatos que mejor cumplen los
requisitos reglamentarios de cualificación con respecto al nivel de educación
profesional, antigüedad en el servicio o experiencia profesional, ámbito de
especialización, conocimientos y aptitudes necesarias para el desempeño de las
funciones oficiales. Estos criterios se establecen en el artículo 12 1) de l a Ley
Federal núm. 79-FZ de 27 de julio de 2004 sobre la Administración Pública Estatal.
No existen disposiciones que hagan depender la contratación de ciudadanos en la
administración pública a consideraciones de género. Además, uno de los principios
de la administración pública estatal establecidos por la Ley Federal núm. 79-FZ (art.
4 3)) es la igualdad de derechos de todos los ciudadanos que dominan el idioma
oficial de la Federación de Rusia a entrar en la administración pública y disfrutar de
las mismas condiciones de servicio, independientemente del sexo, la raza, la etnia,
el origen, la situación financiera, el cargo oficial, el lugar de residencia, la actitud
hacia la religión, las creencia, la afiliación a organizaciones comunitarias u otras
circunstancias no relacionadas con las cualidades profesionales o el desempeño de
un funcionario público. Por lo tanto, no existen disposiciones jurídicas que impidan
a las mujeres entrar en el servicio diplomático.
 • La proporción de mujeres en el cuerpo diplomático en la oficina central del
Ministerio es mayor que el número de mujeres en misiones diplomáticas en el
extranjero debido a las especificidades del servicio diplomático. El artículo 8 1) de
la Ley Federal núm. 205-FZ establece la rotación obligatoria del cuerpo
diplomático. Las mujeres diplomáticas, junto con sus homólogos masculinos, son
enviadas a trabajar desde la oficina central del Ministerio a sus oficinas en el
extranjero, de acuerdo con sus cualificaciones y especialización. Estas oficinas no
siempre pueden ofrecer empleo a los cónyuges de las mujeres diplomáticas que se
corresponda con las cualificaciones del cónyuge y sus expectativas profesionales o
su salario en la Federación de Rusia. El personal diplomático también rota en países
con condiciones climáticas, epidemiológicas, sociales y de vida difíciles. Trabajar
en estos países puede entrañar riesgos para las propias mujeres y para sus hijos,
incluidos los que puedan tener en el futuro.
• Para evitar poner en peligro la salud de sus funcionarias u obligarlas a elegir entre
su familia y su carrera, el empleador, en este caso el Estado, que actúa en interés de
las propias mujeres, en general no las obliga a trabajar en el extranjero, salvo que
existan razones específicas para hacerlo. Así, la “disparidad” mencionada por el
Comité no es consecuencia de la discriminación, sino de haber tenido en cuenta los
intereses de las mujeres.

Participacion internacional en CEDAW

Firmado y ratificado

Adherido

Estado no reconocido que apoya el tratado

Solo firmado

No firmado
TEMA 3
3. El impacto de la mujer en los diferentes sectores productivos del mundo.
3.1 El papel de la mujer en el desarrollo económico en el mundo.
3.2 Impacto de la participación económica de la mujer en el desarrollo sostenible y en los
Mercados internacionales.

3.1 El papel de la mujer en el desarrollo económico en el mundo.

Contexto internacional

• Las mujeres producen el 66% del trabajo mundial, el 50% de los alimentos, pero ganan
sólo el 10% del ingreso y son dueñas del 1-2% de las propiedades.
• Mujeres y niñas sufren la pobreza extrema de manera desproporcionada, componen el
70% de 1.5 miles de millones de personas que viven con menos de un dólar por día.
• Exceptuando el sector agricultura, tanto en países desarrollados como subdesarrollados
las mujeres aún promedian menos del 78% de los salarios de los hombres por el mismo
trabajo.
• A nivel mundial, las mujeres representan el 49.6% de la población total, pero sólo
40.8% de la fuerza de trabajo es en el sector formal.
• Cerrar la brecha entre las tasas de empleo entre hombres y mujeres puede tener grandes
implicancias para la economía, estimulando el producto interno bruto (PIB)
estadounidense hasta un 9%, el de la Eurozona por 13%, y el japonés un 16%.
• Las mujeres dominan el mercado global al controlar US$28 trillones en gastos de
consumo.

Soluciones Guvernamentales

Licencia de Maternidad
• La legislación laboral de la Federación de Rusia establece la igualdad de derechos
de la madre y el padre de un niño en su crianza desde el nacimiento.
• Las mujeres tienen derecho a una licencia parental remunerada hasta que el niño
cumple tres años. La licencia parental remunerada puede ser disfrutada en su
totalidad o en parte por el padre del niño, la abuela, el abuelo, otro pariente o un
tutor que lo cuide efectivamente (artículo 256 del Código del Trabajo de la
Federación de Rusia).
 • Mientras disfrutan de la licencia parental, la madre, el padre u otra persona que
cuide del niño pueden trabajar a tiempo parcial o desde el hogar y siguen teniendo
derecho a una prestación del seguro social del Estado.
• Los trabajadores conservan su empleo (puesto) durante su licencia parental.
• La licencia parental computa en los años de antigüedad totales y continuos y en la
experiencia laboral en la profesión (excepto en casos de jubilación anticipada).
CEDAW/C/RUS/RQ/9 16/27 20-15541
• El marido, si lo desea, puede disfrutar de las vacaciones anuales mientras su mujer
(madre de su hijo) disfruta de la licencia de maternidad independientemente de la
duración de su empleo continuo con el empleador. Un trabajador puede solicitar
por escrito que se le conceda una licencia no remunerada de hasta cinco días
naturales en relación con el nacimiento de un hijo (artículo 128 del Código del
Trabajo).
• Las garantías y las prestaciones concedidas a las mujeres en relación con la
maternidad, como los límites de trabajo nocturno, horas extraordinarias, trabajo
en fines de semana y festivos no laborales y viajes de negocios, así como el acceso
a una licencia adicional, horas de trabajo preferentes y otras garantías y
prestaciones establecidas por ley y otros instrumentos normativos, se aplican
también a los padres que crían a sus hijos sin una madre y a los cuidadores (tutores)
de menores (artículo 264 del Código del Trabajo).
• En caso de que un miembro de la familia enfermo, incluido un hijo, necesite
cuidados, puede expedirse un certificado de discapacidad al miembro de la familia
(cuidador, tutor u otro pariente) que presta los cuidados. En esas circunstancias, el
padre del niño tiene derecho a obtener un certificado de discapacidad temporal
para cuidar del hijo enfermo o un subsidio.

Prohibicion de ciertos empleos por materia de seguridad

• La lista de procesos de producción, trabajos y ocupaciones con condiciones de

trabajo perjudiciales o peligrosas en las que se restringe el trabajo femenino se
estableció debido al peligro que plantean determinados tipos de trabajo para la
salud reproductiva de la mujer y la salud de los hijos que pueda tener en el futuro.
• La lista, que fue aprobada mediante la Orden núm. 512n del Ministerio de Trabajo
y Protección Social de 18 de julio de 2019, incluye solo profesiones y trabajos
cuyo desempeño está asociado a aspectos del proceso de producción que son
peligrosos para la salud reproductiva de la mujer y podrían afectar a la salud de la
futura generación, como la exposición a productos químicos perjudiciales, el
levantamiento y transporte de cargas por encima de las normas establecidas, las
vibraciones y otros aspectos.
• La lista se elaboró tras mantener una serie de reuniones con representantes de
asociaciones de empleadores, asociaciones sindicales, representantes de
empleadores de diversos sectores económicos y con contribuciones de la
comunidad científica. En particular, la Asociación de Mujeres de la Industria
 Naviera y el Comercio participó en los debates sobre la lista de profesiones y
trabajos relacionados con la industria naviera.
• De conformidad con la legislación sobre la elaboración de actos jurídicos
normativos, se publicó un borrador de la lista en la página web oficial
regulation.gov.ru para que el público pudiese formular observaciones, brindando
así a todos ciudadanos y organizaciones interesados la oportunidad de participar y
expresar su posición respecto al borrador. Una vez finalizado el período para
enviar observaciones, estas se examinaron, analizaron y tuvieron en cuenta al
ultimar la lista.
• La lista contiene los nombres de las profesiones y trabajos en los que se restringe
el uso de trabajo femenino. No impone restricciones al uso de trabajo femenino
una vez que se crean condiciones de trabajo seguras, momento en el que las
mujeres tienen derecho a ser contratadas en dichos trabajos y los empleadores
tienen derecho a emplear a mujeres en ellos.

Acoso laboral

• Todos los ciudadanos tienen derecho a ser protegidos contra la violencia y el acoso
independientemente de su situación laboral y del lugar donde se cometa el delito,
es decir, esté relacionado o no con el trabajo. CEDAW/C/RUS/RQ/9 20-15541
17/27.
• La responsabilidad penal por delitos contra la inviolabilidad sexual y la libertad
sexual del individuo, entre ellos la violación, la agresión sexual y la coacción
sexual, está regulada por el Código Penal.
• La responsabilidad penal se aplica a los culpables independientemente del lugar
donde se haya cometido el delito, es decir, la responsabilidad se aplica a las
personas que hayan cometido el delito en el trabajo, en un lugar público, en el
entorno doméstico, o en otros ámbitos.
• El acoso sexual en el lugar de trabajo puede calificarse en el ámbito del artículo
133 del Código Penal (Coacción sexual). El artículo enumera el chantaje y el uso
de material u otra dependencia de la víctima entre los medios que pueden utilizarse
para coaccionar a la víctima a realizar actos de naturaleza sexual.
• La responsabilidad administrativa por acoso sexual en el lugar de trabajo puede
aplicarse a través de una ley que prohíbe el trato insultante, es decir, el trato
indecente destinado a humillar el honor y la dignidad de otra persona.
• En el contexto del derecho civil, puede garantizarse la obligación de rendir cuentas
por acoso sexual en el lugar de trabajo presentando una demanda de indemnización
por daños morales (sufrimiento físico y moral).
Creacion de empleos y becha salarial

• Se están tomando medidas en varios frentes para aumentar el número de

oportunidades laborales para las mujeres y reducir la diferencia salarial entre
hombres y mujeres.
• La lista de procesos de producción, trabajos y ocupaciones con condiciones de
trabajo perjudiciales o peligrosas en las que se restringe el uso de trabajo femenino
(en lugar de estar prohibido como antes) se ha reducido en más de tres cuartas
partes, de 456 a 100 puestos.
• En el marco del proyecto federal titulado “Garantizar el acceso de los niños
menores de tres años a la educación preescolar para apoyar el empleo de la mujer”,
que forma parte del proyecto nacional sobre demografía, se han adoptado medidas
para organizar cursos de formación profesional y formación profesional
complementaria para mujeres que disfrutan de una licencia parental para cuidar de
un hijo menor de tres años a fin de que dominen nuevas aptitudes profesionales
antes de volver al trabajo después de la licencia parental o en relación con la
necesidad de cambiar su esfera de actividad profesional.
• Las mujeres tienen acceso a la enseñanza de diversas profesiones y ocupaciones,
que se ajusta a su nivel de educación y cualificaciones profesionales, experiencia
laboral y la complejidad de las profesiones (especialidades) que se adquieren.
• Son informadas sobre estas oportunidades en las entidades constitutivas de la
Federación de Rusia a través de la emisión de videoclips en la televisión y folletos
distribuidos en centros comunitarios, organizaciones de servicios sociales, centros
de salud (policlínicos infantiles), instituciones educativas extraescolares y jardines
de infancia y a través de seminarios, mesas redondas y visitas sobre el terreno a
organizaciones locales.
• En el marco de este proyecto federal, se están adoptando medidas para crear plazas
adicionales en las instituciones de educación preescolar a fin de que las mujeres
con hijos puedan trabajar a tiempo completo.
• Según los datos del Servicio Federal de Estadísticas, en el conjunto del país, la
relación porcentual entre los salarios de las mujeres y los de los hombres era del
72,1 % en octubre de 2019 frente al 71,7 % en octubre de 2017. Sin embargo, la
diferencia salarial entre mujeres y hombres se explica por la mayor proporción de
mujeres empleadas en los sectores menos remunerados de la economía.
SOLUCIONES

Tema 1.1
Declarar delitos de lesa humanidad a todos los delitos con enfoque de genero, ejemplo,
asesinar a los hombre y desplazamiento de las mujeres, sin oportunidades laborales.
DEFENSA PARA POSIBLES ATAQUES
- Pto de informacion: si me atacan con el hecho de que los soldado Rusos violan mujeres
Ukranianas.
- En lugar de estar afectando a las mujeres Ukranianas el gobierno Ruso esta protegiendo la
vida de los habitantes de las regiones de Lugansk y Tsonesk, en contra de los ataques de
gobierno Neonazi de Volodomir Selenski.

Tema 1.2
Crear una unidad especial de la Interpol para tratar y penalizar casos de trata de personas,
así manejar esta problemática en un plano mundial.
De una misma manera estandarizar las penas que se impondrán por este delito en todos los
países, creando una convención exclusiva para tratar la temática de las penas que se
impondrán por los países firmantes.
Proponer un impuesto a los productos de consumo adulto o a pornografía para financiar la
unidad de la Interpol
- Proponer una ciudad Rusia donde se haran las reuniones y la firma de la
convencion.
_________________________________________________________________________
LINKS UTILES

CEDAW - Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against

Women:
- https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/SessionDetails1.aspx?Se
ssionID=2489&Lang=en

List of Issues reply: Rusia

- N2032107.pdf