Resumen ley 21.

342
Establece condiciones de trabajo y crea seguro obligatorio con
ocasión de la emergencia sanitaria Covid19.

Cristian González Santibáñez

El 1 de junio fue publicada en el Diario Oficial la ley 21.342. Esta ley establece
medidas de seguridad para la operación de las empresas mientras dure el
estado de emergencia sanitaria a propósito del Covid 19.
Hay que precisar que el estado de emergencia no es similar, ni está asociado
al estado de excepción constitucional.

En lo sustantivo la ley establece :

A. Obligación de la empresa de no exponer a trabajadores que

formen parte de grupos de riesgo

1. La obligación de aplicar trabajo a distancia o teletrabajo, sin reducción de

remuneraciones, en la medida que la naturaleza de sus funciones lo
permitieren y el o la trabajadora consintiere en ello.
2. El empleador está obligado a implementar modalidades de trabajo a
distancia respecto de trabajadores o trabajadoras que acredite padecer alguna
condición que genere un alto riesgo de presentar cuadro grave de infección,
como ser una persona mayor de 60 años, tener hipertensión, enfermedades
cardiovasculares, diabetes, enfermedad pulmonar crónica u otras afecciones
pulmonares graves, enfermedad renal con requerimiento de diálisis o similar;
tratarse de una persona trasplantada y que continúe con medicamentos de
inmunosupresión; padecer de cáncer y estar actualmente bajo tratamiento;
tratarse de una persona con un sistema inmunitario disminuido como
resultado de afecciones o medicamentos como inmunosupresores o
corticoides, o bien al trabajador o trabajadora que tenga bajo su cuidado a un
menor de edad o adulto mayor o haya sido beneficiaria o beneficiario de la ley
N° 21.247 o que tenga bajo su cuidado a personas con discapacidad.
3. Si la naturaleza de las funciones del trabajador o de la trabajadora no
fueren compatibles con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, el
empleador, con acuerdo de éstos y sin reducir sus remuneraciones, los
destinará a labores que no requieran atención al público o en las que se evite
el contacto permanente con terceros que no desempeñen funciones en dicho
lugar de trabajo, siempre que ello sea posible y no importe menoscabo para el
trabajador o la trabajadora.

B. Obligación de la empresa de establecer un Protocolo de Seguridad

Sanitaria Laboral COVID-19 que eberá contener al menos:

1. diario de la temperatura del personal, clientes y demás personas que

ingresen al recinto de la empresa.
2. Testeo de contagio de acuerdo a las normas y procedimiento que
determine la autoridad sanitaria.
3. Medidas de distanciamiento físico seguro en: i. Los puestos de trabajo, de
acuerdo a las características de la actividad; ii. Las salas de casilleros, cambio
de ropa, servicios sanitarios y duchas; iii. Comedores, y iv. Vías de circulación.
4. Disponibilidad de agua y jabón, de fácil acceso, y dispensadores de alcohol
gel certificado, accesibles y cercanos a los puestos de trabajo.
5. Medidas de sanitización periódicas de las áreas de trabajo.
6. Medios de protección puestos a disposición de los trabajadores, incluyendo
mascarillas certificadas de uso múltiple y con impacto ambiental reducido, y,
cuando la actividad lo requiera, guantes, lentes y ropa de trabajo.
7. Definición y control de aforo, que deberá incluir el procedimiento de conteo
que contemple tanto a los trabajadores como al público que acceda, además
de medidas de prevención de aglomeraciones en lugares con atención de
público.
8. Definición de turnos, procurando horarios diferenciados de entrada y salida,
distintos a los habituales, para evitar aglomeraciones en transporte público de
pasajeros.
9. Otras medidas que disponga la autoridad sanitaria en uso de sus facultades
reglamentarias, conforme sea la evolución de la pandemia.

También deberá detallar aspectos particulares relativos a las condiciones

específicas de la actividad laboral.

Las empresas que no cuenten con un Protocolo de Seguridad Sanitaria

Laboral COVID-19 no podrán retomar o continuar la actividad laboral de
carácter presencial.
Las empresas que, al al 1 de junio se encuentren realizando actividades
laborales presenciales, deberán confeccionar el referido protocolo y tomar las
medidas previstas, a más tardar el 11 de junio de 2021.

C. Responsabilidad especial de la empresa en caso de contagio sin

contar con protocolo

Las empresas que reinicien o continúen labores sin contar con el Protocolo de
Seguridad Sanitaria Laboral COVID-19, podrán ser clausuradas por la
autoridad sanitaria.

En caso que un trabajador se contagie por causa de la falta de adopción de

medidas de seguridad por parte de la empresa podrá reclamar
indemnizaciones en contra del responsable.
El incumplimiento de la obligación de establecer el protocolo de seguridad
será agravante en caso de que se determine que el contagio de un trabajador
por COVID-19 se debió a culpa del empleador.

D. Calificación de enfermedad profesional.

La calificación del origen de la enfermedad como laboral deberá efectuarse
conforme a las instrucciones impartidas por la Superintendencia de Seguridad
Social.
El trabajador con licencia preventiva tendrá los mismos derechos de que goza
en las

E. Creación del Seguro Individual Obligatorio de Salud asociado a

COVID-19

Se crea un seguro obligatorio especial, en favor de los trabajadores del sector

privado con contratos sujetos al Código del Trabajo y que estén desarrollando
sus labores de manera presencial, total o parcial. Este seguro tendrá vigencia
mientras esté vigente el estado de emergencia y hasta que terminen los
contratos ya suscritos.

El seguro es obligatorio para las empresas del sector privado, de cargo del
empleador y el valor anual de la prima tendrá un valor máximo de 0,42
unidades de fomento por trabajador, más IVA, y se pagará en una sola cuota.
El seguro permitirá financiar o reembolsar los gastos de hospitalización y
rehabilitación de cargo del trabajador, asociados a la enfermedad COVID-19.

El seguro no aplicará para aquellos trabajadores que hayan pactado el

cumplimiento de su jornada bajo las modalidades de trabajo a distancia o
teletrabajo de manera exclusiva.

Este seguro contemplará, asimismo, una indemnización en caso de

fallecimiento natural del asegurado ocurrido durante el periodo de vigencia de
la póliza, con o por contagio del virus SARS.CoV2, causante de la enfermedad
denominada COVID-19.

E.1. Personas aseguradas.

Los trabajadores regidos por el Código del Trabajo que presten servicios de
manera presencial quedarán afectos al seguro, según se encuentren en
cualquiera de las siguientes situaciones:
A.- Afiliados del Fondo Nacional de Salud, pertenecientes a los grupos B, C y
D
B.- Cotizantes de una Institución de Salud Previsional, siempre que se atienda
en la Red de Prestadores para la Cobertura Adicional para Enfermedades
Catastróficas (CAEC),

E.2. Cobertura del seguro. Riesgos de salud:

a) Trabajadores afiliados a Fonasa.El seguro indemnizará un monto
equivalente al 100% del copago por los gastos de hospitalización realizados
en la Red Asistencial de salud Modalidad de Atención Institucional.
b) Trabajadores afiliados a Isapre. El seguro indemnizará el deducible de
cargo de ellos, que corresponda a la aplicación de la CAEC respecto de las
atenciones hospitalarias realizadas en la red de prestadores de salud que cada
Institución de Salud Previsional pone a disposición de sus afiliados, la
cobertura del CAEC se activará en forma automática.
c) En ambos casos, la cobertura asegurada se aplicará respecto de los gastos
relacionados con las prestaciones de salud recibidas durante la hospitalización
y rehabilitación derivada de un diagnóstico confirmado de COVID-19, siempre
y cuando éste se haya producido dentro del período de vigencia de la póliza.
E.3. Cobertura del seguro. Riesgo de muerte:
En caso de fallecimiento del trabajador cuya causa básica de defunción sea
COVID-19, según la codificación oficial establecida por el Ministerio de Salud,
se pagará un monto equivalente a 180 unidades de fomento. Esta cobertura
no podrá estar condicionada a la edad del asegurado.

E.4. Contratante del seguro. Será obligación del empleador contratar este
seguro y entregar comprobante de su contratación al trabajador.

En caso que la empresa no contrate el seguro será responsables del pago de

las sumas que le habría correspondido cubrir al asegurador.

E.5. Exclusiones del seguro.

El seguro no cubre:
- Gastos de hospitalización o el fallecimiento asociados a enfermedades
distintas al COVID-19.
- Gastos de hospitalización o el fallecimiento asociados o derivados de lesiones
sufridas en un accidente, de cualquier naturaleza o tipo, incluso si la víctima
tiene COVID-19.
- El seguro no podrá contemplar carencias de ninguna especie, ni deducibles.

E.6. Término de la relación laboral. La cobertura del seguro se mantendrá

en el evento que la relación laboral concluya por cualquier causa y hasta un
año desde su contratación.

Osorno, otoño 2021.