Das rote Wien.

Política y arquitectura residencial en la Viena socialista Manfredo Tafuri

16 especto a la política de vivienda realizada por el Ayunta-
R miento rojo de Viena entre 1919 y 1933, sin lugar a dudas,
es lícito hablar de una trágica epopeya. Es imposible de todas
formas intentar reducir su trascendencia a fórmulas perecede-
ras. La experiencia vienesa, situada en una inflexión de la histo-
ria europea, permanece impermeable a parámetros acuñados
para juzgar situaciones geográficamente próximas, pero induda-
blemente alejadas de ésta en cualquier aspecto. Está claro que
el grandioso experimento Viena socialista representa un proble-
mático punto de encuentro entre componentes diversos, que
entre ellos tienen en común el carácter de excepcionalidad res-
pecto a las formulaciones consideradas clásicas en la Europa de
los años veinte.
Excepcional, de hecho, es el conjunto de reflexiones teóricas
sobre las que se inspira la política austromarxista, excepcionales
los instrumentos económicos y de gestión utilizados para realizar
el programa de edificación de la Gemeinde Wien, excepcionales
los fines últimos a los que tienden estos instrumentos, excepcio-
nales los aparatos formales que hacen visible ese programa. Y,
sin embargo, en ningún otro ambiente como en el vienés se hace
patente el carácter conflictivo entre técnicas, ideologías y forma.
Realmente, y no sólo metafóricamente, el espacio histórico indi-
viduado por el rote Wien es el lugar de una batalla.
Batalla que habrá que reconstruir empezando por alinear los
ejércitos en el campo y sin fijar previamente el resultado del
encuentro entre ambos. Porque, al menos como hipótesis de
trabajo, será útil no dar por descontada la homogeneidad entre
las diferentes fuerzas protagonistas en la contienda objeto de
nuestro análisis. Por un lado está la tradición teórica austromar-
xista, que desde 1918, sin embargo, parece haber cerrado su
fase especulativa y comprometida en una difícil confrontación
con la política real; por el otro lado, es un contexto urbano que
condiciona su historia y su tradición; y por último están las ideo-
logías y los lenguajes que intervienen tangencialmente en los
programas o en las políticas, o que viven independientemente su
propia actividad.
Por encima de todo está la lucha enfervorizada del movimiento
obrero austríaco por abrirse caminos y mantenerlos abiertos en
una situación ya paradójica, después de la disgregación del
Imperio y la caída de los proyectos de Anschluss con Alemania.
La traged ia del deslindamiento vivido por ese movimiento obrero
no se refleja en las fortalezas rojas de la Gemeinde Wien; y con
todo, por vías independientes, las lenguas que hablan los Hofe
obreros de la capital austríaca utilizan hasta agotar las posibili-
dades expresivas basadas en la interiorización y en el solipismo.
La tradición austromarxista
Ante todo, la tradición teórica del grupo definido despreciati-
vamente como austromarxista. Reunidos en torno a la asocia-
ción Zukunft (1903) y a las revistas Marx-Studien y Der Kampf,
Max Adler, Karl Renner, Rudolf Hilferding, Gustav Eckstein y Otto
Bauer dirigen sus intereses hacia la filosofía neokantiana, el
pensamiento de Stammler, Windelband y Rickert y las teorías de
Mach. Confrontación comprometida ésta, entre la herencia mar-
xista y las críticas más complejas e insidiosas por parte bur-
guesa. Para Adler y Bauer, aceptar el desafío de las teorías
neokantianas significa intentar usar nuevas armas para la lec-
tura de una realidad considerada en su devenir, de un capita -
lismo en transformación, de procesos socioeconómicos que se
desarrollan con leyes ni lineales ni casuales; cosa que comporta
oscilaciones teóricas y contradicciones. Los intelectuales aus-
tríacos por parte marxista parecen, de hecho, aceptar la rad ical
incomunicabilidad entre ciencia y valores intuida por Max Weber,
con el resultado de ver en los valores mismos algo de incomuni-
cable si no de irracional (Rickert -tan estudiado por los
austromarxistas- habla explícitamente de expulsión del pen -
samiento respecto a la intuición del historiador).
Max Adler escribe en 1908 que toda casualidad social corre
sólo dentro de una determinada forma teleológica que le imprime
la naturaleza espiritual del hombre y es, por tanto, intrínseca-
mente finalística.
Pero sería erróneo confundir el austromarxismo con una sim-
ple refundación ética del Socialismo. Al contrario, como se ha
observado, la joven escuela marxiana de Viena asume como
punto de partida el postulado revisionista de la no identidad del
marxismo y socialismo, pero no ya para perpetuarlo o hacerlo
más rígido, sino para plantear de forma más correcta y articulada

DAS ROTE WIEN. POLITICS ANO RESIDENTIAL
ARCHITECTURE IN SOCIALIST VIENNA, 191 9-1933"
"Th,s essay summanzes • w,thout the de,ce of philolog1cal
notes • /he contents of the volume by the same author
v,enna rossa. pubhshed by Electa Milan. 1980
As regards the hous,ng pohcy carried out by the red
V1enna C1ty Counc1I between 1919 and 1933. there ,s no
doubt thal 11 1s perm1ss1ble to speak of a trag1c ep,c. In any
case 11 ,s Imposs1ble to anempt to reduce ,ts transcendence
to trans1tory formulas The V,ennese expenence. s,tualed ,n
an ,nflechon of European h1story, rema,ns ,mperv,ous to
parameters coined to judge s1tua11ons geograph,cally
clase. but undoubtedly removed from th1s ,n every aspee! 11
1s clear that the grand,ose Soc,ahst V1enna expenment
represents a problemallc pomt of encounter belween
d•verse components wh1ch have ,n common the character
of excepllonallty as regards the formulat,ons cons1dered
classIcal ,n the Europe of the twent,es
Excephonal. Indeed. Is the group of the theorelIcal
rellect,ons on wh,ch the Auslro-Marx1st pohcy ,s ,nspired,
except,onal are the economIc and management ,nstru-
ments used to carry out the building programme of the
Gememde w,en. except1onal the ult1mate a,ms towards
wh1ch the ,nstruments reach out, except1onal the formal
dev,ces wh,ch make th1s programme v1s1ble And,
nevertheless. ,n no other env,ronment ,s the confhchve
character made patent between techn1ques. 1deolog1es
and form as ,n the VIennese Really. and not only
metaphoncally, the h1stoncal space ind1v1duahse by red
W,en ,s the s,te of a banle
A ballle wh1ch w,11 have to be reconstructed start1ng by
hning up the arm,es ,n lhe held and w1thout prev1ously hx,ng
the resull of the encounter between them Because. at least
as a work1ng hypothes,s. ,t w1II be useful not to neglect the
homogene,ty among lhe d1fferent forces tak1ng part 1n the
confhct featured ,n our analys,s On the one hand ,s Austro-
Marx,st theorehcal trad1t1on, wh1ch s,nce 1918 however,
appears to have closed ,ts speculat, ve comm11ted phase ,n
a d1fflcull confrontat,on wIth real pohhc1s: on the other hand
,s an urban context wh,ch cond1hons ,ts h,story and
trad1t1on: and hnalty there are the 1deolog1es and languages
wh,ch intervene tangentally ,n the programmers or pohc,es,
or wh1ch independenlly hve out their own activ,ty
Over 11 ali ,s the enthus,ashc struggle by the Austnan
labour movement to open up avenues and keep them open
in an already paradox,cal sItuat1on. alter the d1s1ntegrahon
of the Empire and the fall of the Anschluss profects w,th
Germany The tragedy of the demarcat,on hved through by
th,s labour movement ,s not reflected ,n the red fortresses
of the Gememde Wien. and even so. by ,ndependent
channels. the languages spoken by the Hofe workers ,n the
Austnan cap,tal use unlll they are exhausted expressive
poss1b1htIes based on intenonzat1on and sol1ps1sm
The Austro-Marxisl Tradltlon
First of al the theoret1cal trad1t1on of the group
contemptuously dehned as Austro-Marx,st Gathered
around the Zukunlt Assoc,ation (1903) and the Marx-
Stud,en and Oer Kampf magazmes. Max Adler Karl
 17

Z.ttf l fl l.
, L AI I le t l l I t t t 11 t I l l 1 t111 f I U I f f 1
1 l l l 1 1 t I 1 11 1, 11 1 11 , 1 l l I l l . J 11 l l l 11 l *
1 t l 6 5 l 1 • t I l l 1 1 1 11 l t.·L ,. 1 11 1 l l l 1 1 LJ t t
l 11 l t lt.. 11 1 ,. 1 : 1 1 t

t .2 H Gessner Karl Se,tz-Hof

18
SII:Dt-VN~ -1u:1n1~sw1($É
xm:.- BE:ZlRIK

~J!I' >
t'l ·A. · t 6 M •A •2'1.
Alt<J.l ·H ·SCl-llG.SS ~Clt ·K ·i;:Htt

,,, ' t, ~- •••...

11 I 3

el problema de sus reunificación (Marramao).
De hecho, en la elaboración de Max Adler es donde se puede
todavía encontrar el haber asumido la crítica del conocimiento
en cuanto instrumento de readaptación del marxismo a los nive-
les más altos y complejos de la organización capitalista y de la
lucha de clases, como agudamente ha observado Marramao,
que ve separarse el pensamiento de los austromarxistas del de
Kautsky, en cuanto se refiere al problema de la relación
intelectuales-clase obrera.
Para Adler y para Bauer, se trata de resaltar los efectos de
complicación de la estructura social producidos por las nuevas
tendencias del capitalismo. La exigencia que nacía de esta cons-
tatación era la de volver a cualificar el marxismo como una
sociología científica capaz de explicar la variedad de los proce-
sos moleculares a los que daba lugar el desarrollo desigual de la
formación social capitalista.
La confrontac ión con las críticas burguesas al pensam iento
de Marx exige un debate de alto nivel dentro del grupo aus-
tríaco, con resultados múltiples y complejos. Sobre todo
se exalta el problema de la relación política-c iencia,
intelectuales-partido, mientras el desarrollo capitalista para
Bauer va más allá de la fase de pura competencia, introdu-
ciendo en el proceso económico elementos de conocimiento y
organización que el movimiento obrero debe tener en cuenta
para responder con una igual inteligencia científica. Todo esto
pone al austromarxismo por delante de la Bernstein-Debatte o
del catastrofismo de Kautsky, dejando emerger principios teó-
ricos todavía hoy fecundos. En otras palabras, el debate
abierto por el austromarxismo no da la espalda a la cu ltura de
la gran Viena, aunque el patrimonio acumu lado por él reaccio-
nará de forma problemática frente a las opciones impuestas
por la guerra y la revolución.

Renner. Rudolf H1lferd,ng Gustav Eckste1n and Otto Bauer
d,rect the1r 1nterests towards Neokant,an ph1losophy, the
thought of Stammler Windelband and R1ckert and the
theones of Mach. A comm,tted confrontat,on this between
the Manos! hentage and the most complex and ms1d1ous
cnt1c1sm on the part or the m1ddle-c1ass For Adler and
Bauer acceptmg the chalienge of Neokant1an theones
means attempt1ng to use new weapons to read a reahty
cons1dered to be emerg,ng. a cap,tahsm ,n transformat,on.
soc10-econom1c processes wh1ch are developed w1th laws
ne1ther linear nor casual. someth1ng wh,ch bnngs
theoret1cat vac,liation and contrad,chons Austnan 1ntellec-
tua1s on the Marx,st s,de 1ndeed appear to accept the
radical mcommunicab,hty between sc,ence and values
sensed by Max Weber. w1th the result of seeing 1n the
values themselves someth1ng mcommunicable 1f not
irrat1onal (R1ckert - so much stud1ed by Austro -Marx1sts
-speaks exphc,Uy of expuls,on ot thought as regards the
mtu1t1on of the historian).
Max Adler wntes in 1908 that ali social causahty only
f/ows wIthm a determmed teleolog,cal form whích ,mprmts 11
w,/h /he spmtual nalure of man and ,s therefore,
mtrms,cally finahsllc.
But 11 would be a m1stake to confuse Austro-Marx1sm
w1th a simple adaptahon eth1c of Soc1ahsm On the
contrary. as has been observed. the Vienna young Man<1st
schoof assumes as a departure point the rev,s,omst
postulat1on of the non-1denlity of Marx1sm and Soc1al•sm,
but not now to perpetua/e 11 or make 11 more ng1d, only to
raise m a more corree/ and articula/e form the problem of
11s re-unifica/ion. (Marramao)
lndeed. Max Adler's produchon 1s where there 1s st1II to
be found th e facl of hav1ng assumed cnt1c1sm of knowledge
as a readaplat1on 1nstrument for Marx1sm al the h,ghest
mosl complex levels of the cap,lahsl organizat1on and the
class struggle. as Marramao has acutely observed. wh1ch
sees the thoughl of the Austro-Marx,sts separated from
that of Kautsky as regards the problem of the 1ntellectual-
work1ng class re1a1,onsh1p
For Adler and Bauer, 1t means h1ghhghhng the effects of
complical/on of the soc,a/ s/ructure produced by /he new
tendenc,es of cap,taflsm The demand wh,ch was born of
th1s venflcation was l hal of requahfymg Marx1sm as a
sc1enl1f1c sociology capa ble of expta,n,ng the vanety of the
molecular processes to wh,ch the unequal development of
cap11a1,s1 soc,al educahon gave nse
The confrontahon w1th the m,ddle-class cnhcs of the
thought of Marx demands a h,gh level debate w1thin the
Auslnan group. w1th mult1ple and complex results Above ali
lhe problem of the polit1cs-sc1ence. mtellectuals-party
relat1onsh1p 1s exalted. while cap1tahst development for
Bauer goes beyond lhe phase of pure competence.
1ntroducing mio the econom1c process elements of
knowledge and organizat1on wh,ch the labour movement
must take into account in order to respond w,th equivalen!
scient,t,c mtelhgence. Ali th1s places Auslro-Marx1sm
ahead of the Bernstem-Oebatte or the catastroph1sm of
Kautsky alfowmg theoret1cal principies to emerge wh1ch
are slill fert1le today In other words. lhe debate opened by
Auslro-Marx,sm does not lurn 1ts back on the culture of
great V,enna although the henlage accumulaled by 1t
reacts in a problemat1cal way before lhe ophons 1mposed
by war and revolut1on

De los proyectos de socialización a las elecciones legislati-
vas de 1920
Que, sin embargo, la riqueza de las implicaciones contenidas
en el austromarxIsmo verifique un décalage en el intento de
introducirse en la política cotidiana se ha demostrado debido a
las ambigüedades que caracterizan los proyectos de socializa-
ción redactados en la inmediata posguerra. El tema de la Soziali-
s,erung que, con diferentes matices, circula tanto en la Alemania
de We1mar como en Austria, resume ya en sí motivos contradic-
torios. el dominio sobre la producción se añade sin soluciones de
continuidad al problema del control de los movimientos de clase
y al tema de la rac1onalizac1ón productiva. Si esto es evidente en
el pensamiento de Korsch , lo es más en el Otto Bauer. También
para Bauer la socialización tiene como finalidad una justa redis-
tribución. también para él la construcción de una sociedad socia-
lista ti ene que pasar a través de una organización social de la
producción y de la distribución. La socialización de las fuentes y 19
de las industrias energéticas figura, consiguientemente, en el
primer puesto del programa de Bauer: de forma más confusa que
en las propuestas de Korsch, en su Sozialisierung la salvaguar-
dia de los intereses sociales está asegurada por un mecanismo
de ajuste recíproco regulado por mediación estatal, entre los
intereses de los consejos de productores y los de los represen-
tantes de los consumidores.
Por otra parte, se exige a los consejos la administración de las
instituciones de inmediato interés obrero: las viviendas obreras,
los economatos, las cocinas colectivas, los servicios, en otras
palabras, las instituciones para educar al proletariado para que
asuma los deberes que asigna Max Adler al hombre nuevo. En
su Der Weg zur Sozialismus ( 1919), Bauer, después de haber
recapitulado brevemente los orígenes de las concentraciones
metropolitanas, afronta el problema relativo a la formación de las
propiedades municipales. La expropiación -escribe Bauer- no
debe efectuarse confiscando brutalmente la gran propiedad
capitalista e inmobiliaria, pues de tal manera no se podría cum-
plir ésta sino al precio de una espantosa devastación de los
medios de producción que reducirían a la mendicidad a las
masas populares y agotarían las fuentes de la riqueza nacional.
La expropiación de los expropiadores se debe realizar según un
orden y una regla que no destruyan el aparato productivo de la
sociedad, y de forma que no se impida el desarrollo de la indus-
tria y la agricultura. El instrumento principal de tal expropiación
en regla puede concentrarse en el sistema tributario. Los instru-
mentos a los que Bauer se refiere son la redistribución de la
riqueza y la progresiva transformación del capitalismo privado en
capitalismo socializado con la participación con acciones de los
viejos propietarios.
Bauer no aborda directamente el problema urbano, y se ocupa
por el contrario de los problemas relativos a las áreas edificables
y a las viviendas populares.
El estado -escribe Bauer- tendrá( ... ) que regular el precio
de los alquHeres en las vi viendas municipales: el principio consi-
derado por los ayuntamientos será el de calcular el precio del
alquiler relativo a las casas, a los talleres, a las tiendas, de modo

From Socialization Projects to the 1920 Legislative
Eleclions
However the ract lhat the nchness of lhe ,mpt,catoons
conla,ned ,n Austro-Marx,sm venhes a decalage In the
allempl 10 be 1ntroduced In10 everyday po1t1,cs has been
demonsirated due to the amb1gu1t1es wh,ch charactenze
the soc,a1tza1Ion proiects drawn up In the ,mmedIate
postwar penod The !heme ot the Soz1alts1erungwh,ch. w,th
d,tterent nuanc es c,rcula1es both in We,mar Germany and
In Austria aiready summar,zes ,n 1tselt contradIctory
mo1,ves dom,nance over producllon ,s added w,thout
solullons w,1h con1,nu,ty to lhe problem ot class movement
control and ene maller ol product1ve ra11onahza11on lt th1s Is
ev1den1 ,n lhe lhougnt 01 Korscn, ,1 Is more so ,n lhat ot 0110
Bauer Also tor Bauer soc1ahzat1on has as Its a,m a ¡ust
red,str,bu/lon. also tor h1m 1he construcllon ot a Soc1ahst
soc1ety nas 10 pass lhrough soc,al orgamzallon ot
product,on and d1stnbut1on Soc,ahzat,on ot lhe sources
and energy ,ndusmes features. consequently ,n the hrst
place ,n Bauer s programme ,na more contused torm than
the proposals ot Korsch. ,n h,s Soz1aI,s,erung the
sateguard1ng ot social rnterests 1s assured by a rec1procal
adJustment mechan1sm regulated by Stale rntervent,on
between the interests ot the produce, boards and those of
the representatrves of the consumers
On the other hand. adm,n,s1rat1on of the 1nsti1ut1ons of
1mmed,ate labour rn terest Is demanded of the boards
worker hous1ng cooperatIve stores, collectIve kItchens. the
serv1ces. In other words. the InstItutIons to educate the
proletaria! to take on the dut,es ass,gned by Max Adler to
the new man. In h1s Der Weg zur Soz,ahsmus ( 19 19).
Bauer alter hav1ng bnefly recap1tulated the ong,ns of
metropol,tan concentratoons confronts the problem relahve
to the formatIon of municipal propert1es Expropnatoon .
wntes Bauer • should no/ be done by brutal/y conhscatmg
rhe grear cap,tahsl property and real estate. far m thal way
th1s cannot be ach,eved except ar the pr,ce of appallmg
devasta/Ion of the prOduc/ion methOds wh1ch wou/d reduce
the popular masses ro beggary and would exhaust the
sources of na /lona/ wealth. Exproprat,on ol the expro-
pnators should be camed out accord1ng to an order and a
rule wh,ch do not destroy lhe productove apparatus of
soc1ety and In such a way that the development of industry
and agnculture are not h1ndered The marn ,nstrument of
such expropnahon to rule can be concentrated In the
taxatron system The 1nstruments to wh1ch Bauer refers are
red1slnbut1on of wealth and progressIve transformahon of
pnvate cap1tahsm rnto socIahzed cap,tahsm w1th sharehold·
1ng part1c1patoon by the former owners
Bauer does not directly tackle the urban problem. and on
lhe contrary he 1s concerned w,th problems relahve to
bulldable area s and popular hous1ng
The State · wntes Bauer • w,11 have (. ) to regula/e rent
rates m municipal housmg the prmc,ple cons1dered by
local b0d1es w,11 be thal of ca/cularmg the rent ,ate re/al/ve
to houses. workshops, shops. m such a way that only
building costs wi/1 be convered. They w,11 no/ have any r1ght
to obtam prot,ts from such rents Only luxury hous,ng. flats
and shops m favourable locat,ons w,/1 be rented al h,gher
pr,ces and such prof1t can be used ro reduce /he pnce of
sma/1 dwellmgs or to meet the needs of the c1ty
In other words. mass building must consIst of a social
hentage extracted from l he productove cycle The cIty for
20 tal que se cubran únicamente los gastos de construcción. Estos
no tendrán ningún derecho de obtener ganancias de tales alqui-
leres. Sólo las viviendas de lujo, los pisos y las tiendas favoreci-
dos por su localización se alquilarán con precios más altos, y tal
ganancia se podrá emplear para reducir los precios de las
pequeñas viviendas o para satisfacer las necesidades de la
ciudad.
En otras palabras, la edificación de masa debe constituir un
patrimonio social extraído del ciclo productivo. La ciudad, para
Bauer, no es asim ilable a una gran empresa: ésta se configura
por el contrario como una gran máquina filantrópica y pedagó-
gica, instrumento a la vez de una transformación gradual de la
sociedad.
No asombra, por tanto, que Bauer pueda no considerar con
tanto descuido la cuestión de las financiaciones relativas a las
expropiaciones y a las intervenciones municipales: sus intereses
se vuelven , por el contrario, a las características intrínsecas del
bien-casa. En el programa expuesto en la segunda parte del
Capítulo sobre la Cuestión de la Vivienda, Bauer afirma que es
necesario administrar las casas a los habitantes. La administra-
ción de las diferentes barriadas -prosigue- se asignará a
comités que deberán ocuparse de la conservación, de la manu-
tención y de la limpieza de las viviendas. Tales comités -
paralelos a los comités de obreros en las fábricas- tendrán la
autorización, para aliviar el trabajo doméstico, de instalar en el
nuevo edificio o en sectores de éste cocinas centralizadas,
lavanderías y tendederos comunes, ambientes de recreo y de
estudio para los niños, comedores comunes, salas de lectura y
de recreo para adultos, y podrán contratar el personal necesario
para el funcionamiento de tales servicios. Los residentes partici-
parán en los gastos de forma proporcional al precio de alquiler
pagado.
A la socialización económica corresponde, por tanto, un pro-
yecto de democracia residencial. Si el derecho a la casa deberá
empujar al municipio para que éste dé una adecuada respuesta
a la demanda de viviendas ejercitando su derecho de expropia-
ción y construyendo viviendas (directamente o mediante coope-
rativas), la gestión desde abajo o las viviendas mismas y de sus
estructuras es instrumento de educación hacia la democracia.
La máxima atención se pone en los servicios comunes, en la
liberación de la mujer de la esclavitud doméstica, en los cánones
fijados una vez por todas sobre los precios de la construcción, en
una gestión llevada a cabo por comités de vivienda elegidos
democráticamente.
El programa de Bauer representa, ciertamente, una respuesta
a las primeras disposiciones soviéticas sobre el tema - no es,
por esto, casual que él elabore un modelo de casa semicomún
para realizarse de forma voluntaria por los inquilinos-, pero está
a la base el intento de adherir a los nuevos poderes atribuidos a
los ayuntamientos la participación popular. En el plano político, el
escrito de Bauer es todavía optimista acerca de las posibilidades
de revitalizar a un bloque democrático anclado en un proyecto
de cauta socialización: una socialización, en cualquier modo,
que tiene como referencia sea en la experiencia soviética, sea
en los consejos de las ideologías alemanas. Como ha notado
Norbert Leser, Bauer se referirá en 1923, en su Die 6sterreichis-
che Revolution, a un fragmento de la obra de Engels Orígenes de
la familia, en el que se prefigura una situación en la que las
clases que se enfrentan llegan a encontrarse en una situación
de equilibrio y donde, en consecuencia, el Estado cesa de ser
instrumento de dominio y asume, por el contrario, una fu nción
mediadora, para readquirir su tradicional papel al final del ciclo.
Bauer considera, de hecho, a Austria desde el otoño de 191 9 y
al otoño de 1922 como una República popular en sentido engel-
siano; mientras que en la política de saneamiento monetario lle-
vada a cabo por Seipel con el apoyo del capital extranjero, leerá
la victoria de la burguesía para el 12 de noviembre de 1918. Pero
donde el austromarxismo revela sus propios límites históricos es
en la incierta relación entre esta teoría del Estado y una política
económica que por exceso de realismo evita la articulación en
programas concretos, quedándose al final confinada en el caso
ejemplar de Viena.
Los intentos de imponer una inmediata socialización de las
industrias principales serán frustrados duramente: en 1919, la
SPO es venc ida en la cuestión de la socialización de la Alpine-
Montangesellschaft, la mayor empresa minera austríaca; la ley

Bauer ,s not comparable to a large company the latter on
l he contrary ,s formed hke a g reat ph1lanthrop1c and
pedagog,c mach,ne. an ,nstrumenl al lhe same time of a
gradual lransformahon of soc,ely
11 ,s nol surpns,ng lherefore. that Bauer could so
carelessly forget the quest,on of the fmanc,ng relat,ve to
expropnat1ons and lo municipal ,ntervent,on: h,s mterests.
on the contrary revolved around the ,ntrms,c charac-
tenst,cs of the house-property The programme descnbed
,n the second part of the chapter on The Hous,ng Ouest,on.
Bauer asserls that 1/ Is necessary for /he mhab,tans lo
adm,ms/er /he houses. The admmislrar,on of the difieren/
dis/r,c/s - he cont,nues - w,11 be ass,gned lo comm,ttees
wh,ch mus/ concern lhemselves w1/h preserva/ion
mamrenance and cleanmg of the dwellmgs. Such
comm,ttees - parallel to the workers comm,ttees in
faetones - w,11 have author,zalion to help out w1/h domes/Je
work. to msta/1 m the new buildmg or m sectors of lhis
centra/Jzed k1tchens.. laundr,es and communal clotheslines,
recrea/Jan and s/udy enVlfonments tor children, communal
canteens. tec/ure and recrea/ion rooms for adults. and they
can contrae/ the staff needed for /he opera/ion of such
serv,ces. The res1dents will share m /he expenses m
proportJon to the rent rate pa,d.
Correspond1ng to economIc soc1alization. therefore, ,s a
resIdentiat democracy proJect lf l he righl to a house musl
mc,te lhe municIpallty lo g,ve an adequate response to lhe
demand for housmg by exercIsIng 1ts nght of expropnation
and building housmg ( directly or by means of coopera-
t,ves). the management from below of the dwelhngs
themselves and their structures ,s an ,nstrument of
educat,on towards democracy
The grealest attent1on is paId to communal services. to
free1ng women from domest1c slavery. in canons hxed once
and for all on building pnces. to management camed out by
democrat,cally elected hous1ng commI1tees
Bauer's programme represents, certa,nly. a response to
the first Soviet provis1ons on the subIect - for th1s reason 11
,s not mere chance that he prepared a model for a sem,-
communa/ house to be produced In a voluntary manner by
the tenants, but al lhe bas,s of th1s Is the attempt to adhere
popular partIcIpatIon to the new powers altnbuted to
local bodIes on the pohllcal plane. Bauer's wntmg ,s st,11
opt1m1sl1c about the possIbIlIl1es of rev1lahz1ng a democral1c
block anchored ,n a cautious soc,aflzallon pro¡ecl
soc1ahzal1on. in any case. wh,ch has !Is reference e,ther in
lhe Sov,el expenence, or in lhe councils on German
1deolog1es As Norber1 Leser has noled, Bauer referred in
1923. in h,s Die osterreichische Revolu/ion, to a fragmenl of
Engels work Family Or,gms, in wh,ch a sItuat1on ,s
foreshadowed m whtch /he classes m contronla/Jon ftnd
lhemselves m a balanced s,Iua/ion and where, conse-
quently, lhe Slale ceases lobean ,nslrumenl of dom,nat,on
and assumes. on the contrary. a med,atmg funct,on. to re-
acquire 1ls lrad1t1onal role al the end of the cycle
Bauer mdeed consIders Austria smce autumn 1919 and
,n autumn 1922 as a popular Republic In lhe Engels1an
sense. wh,le in the monetary slab1hza1,on pohcy carried out
by Se,pel w1lh lhe suppor1 of fore,ng cap,lal. he will read lhe
vIclory of lhe m1ddle classes for /he 12th November 1918
But where Auslro-Marx1sm reveals ,ts own h,stoncal hm11s
,s ,n the uncertam relahonsh,p between lh1s Slate lheory
and an econom,c pohcy wh,ch by excess of reahsm avoids
 21

3.4.5 K Ehn. S1edlung Hermew1ese. 1923

6. Molkerhof Un precedenle 6

del 30 de mayo de 1919 sobre nacionalización de empresas
queda sin aplicar; los proyectos de soc1alizac1ón de la industria
del carbón y de las empresas relacionadas a la construcción
caen frente a la oposición cristiano-social.
El partido se ve así obligado, en 1920, a salir de la coalición
gubernamental, además del descontento de las masas y las
incertidumbres de su programa, dentro del cual -como se ha
escrito- se había dado ya el divorcio entre general y particular,
perspectiva y movimiento real, Endziel y Bewegung. Es induda-
ble que entre la retirada del gobierno y la concentración de los
esfuerzos en Viena, por parte de la SPO, hay una relación
directa. Lo que resulta irrealizable en el Estado parece factible en
su capi tal, llamada a demostrar de manera ejemplar las virtudes
de la administración socialista: proyectos de reforma que inciden
en relaciones de producción están compensados por un gran-
dioso programa de obras sociales y de reorganización de los
servIcIos urbanos. Viena se prepara para transformarse en
exemplum visiblemente concreto de las capacidades constructi-
vas del socialismo.
La SPO, fuerte por la aplastante victoria obtenida en 1920 en
las elecciones municipales, se ve así gestionando una situación
de quiebra, tanto por la pesada herencia transmitida por la polí-
tica urbanística habsbúrgica, como por las paradójicas caracte-
rísticas asumidas por Viena. La capital de la nueva República ha
perdido, efectivamente, su identidad: la búsqueda de un nuevo
principium individuationis tendrá que basarse en dicha paradoja,
asumirla, gestionarla.
Viena: la situación decimonónica y la puesta en marcha de
los programas municipales
En el aspecto económico, el eclipse de la función primaria de
Viena, ganglio terc iario de alcance internacional en el ámbito del
Imperio, se registra desde 1918 en adelante con efectos desas-

ar11cula11on ,n specilic programmes. rema,ning al !he end
conf,ned ,n !he exemplary case of v,enna
Attempls lo ,mpose 1mmed1a1e soc1ahzat1on of the main
1ndus1nes would be severely fruslrated In 1919 !he SPO
was vanqu1shed In the question of the soc1ahzat,on of lhe
Alp,ne -Monlangesellschaft, the largest Austnan mIning
company. the Iaw of 30th May 1919 on nat,onahzat10n of
companies rema,ns unapplied. proIects for soc1aI1zatIon of
the coal 1ndustry and of the companies related to
consIruc1Ion fall before Chnst,an Soc1ahst oppos,tIon
The pariy lhus saw ,tself obhged. ,n 1920. to teave the
government coahtion. bes1des the d1scontent of the masses
and the uncerta,nt,es of ,ts programme. w1thin wh1ch - as
has been wntten - the d1vorce was already clear bet ween
general aná par/lcutar. perspect,ve and real movement.
Endz,el and Bewegung lt ,s 1ndub1table that between the
w,thdrawal from the governmenl and the concentra1Ion of
efforls In V1enna on the part of the SPO. there Is a direct
relat,onsh1p That wh,ch ,s unach,able In the State appears
leas,ble In ,ts cap,tal. catled to desmonstrate in an
exeriplary manner the virtues of the Soc1atist adm1n,s-
tration: reform proiects wh1ch involve production relations
are compensated by grand1ose programmes for soc,al
works and reorganization of urban servIces V1enna
prepares to transform ,lself into a v1s1bly concrete
exemplum of the construct,ve capacItIes of Soc1alism
The SPO. strong because of the crushing vIctory
obta,ned ,n 1920 In the munic,paf electIons. thus sees 1tself
managIng a s,tuat,on wh1ch breaks down, both because of
the we1ghty legacy transm1tted by the Haspsburg urban
pohcy and because of the charactenst,c paradoxes
assumed by V1enna The capital of the new Republ,c has ,n
tact lost ,ts 1dent1ty the search for a new pnncIp,um
ind1vuatIon1s w1lf have to be based on the sa,d paradox to
assume ,t to manage 1t
Vienna: The Nineteenth- Century Situatlon and the
Starting Up of the Municipal Programmes
In the economIc aspect. the eclipse of the pnmary
funct1on of V1enna tert1ary gangIIum of ,nteinat,onal scope
,n the lield of the Emp,re. ,s reg1stered from 1918 onward
w,th d1sastrous effects The balances of V1ennese banks go
from a value h1gher than 10.000 m,lhon crowns ,n 1913 to a
ligure equ1valen110 lhe lwent,eth part of such an amount ,n
the 1nflat1on penod. only one th,rd more of the original value
Is reached to falf ,mmed1ately atterwards to deflc1t
s1tuations The collapse of the territorial system of
product1ve organizatIon. based on the decentrahzat1on of
heavy industry In the coal flelds of Morav1a and on var1ous
1nterrelat1ons between the d1fferent countnes of the Emp1re
abruptly transforms tert,ary V,enna 1111th two m1lf,on
inhab1tants - a V1enna wh1ch unt,I then had been able to
deny 1I was a working c,ty to assert 1tself as a myth1cal c1ty
of 1deology, management and consumpt,on - into a sort of
anachron,sm and nonproducllve conglomerate.
The reduction In the number of VIennese 1nhab1tants
from 2.031 498 ,n 191 O to 1.841.326 In 1920. Is not only a
consequence of the war, but ,t 1nd,cates a tendency wh,ch
would be constant in the 1nflat1on penod From 1920 to
1934. V1enna ,s transformed ,n any case. 1nto a veritable
State w,thm a State. thanks also to the autonomy of Its
Landrat w1th1n the new federal repubhc· the c,ty Is prepared
to be the testing bench of Soc,ahst Democracy
lt ,s ,ndub,table that such a separat,on of V1enna from
22 !rosos. Los balances de los bancos vieneses pasan de un valor
superior a 10.000 millones de coronas en 1913 a una cifra igual a
la vigésima parte de tal cantidad en el período de la inflación, se
alcanza sólo un tercio más del valor original, para bajar inmedia-
tamente después a situaciones deficitarias. El derrumbamiento
del sistema territorial de organización productiva, basado en la
descentralización de la industria pesada en los yacimientos de
carbón de Moravia y en varias interrelaciones entre los distintos
países del Imperio, transforma de golpe a la Viena terciaria de
dos millones de habitantes -una Viena que hasta entonces
había podido negarse como ciudad de trabajo para afirmarse
como mítica ciudad de la ideología, de la dirección y del
consumo- en una especie de anacrónico e improductivo
conglomerado.
La disminución del número de habitantes vieneses, desde
2.031.498 en 191 O a 1.841.326 en 1920, no es sólo consecuen-
cia de la guerra, sino que indica una tendencia que será cons-
tante en el período de la inflación. De 1920 a 1934, Viena se
transforma, de todas formas, en un verdadero Estado en el
Estado, gracias también a la autonomía de su Landrat dentro de
la nueva república federal: la ciudad está preparada para ser el
banco de pruebas de la democracia socialista.
Es indudable que tal separación de Viena de Austria repre-
senta para la SPO un resultado político. Aislándose del campo y
de las pequeñas ciudades, Viena c ircunscribe la influencia de
los sectores más retrógrados y conservadores, asumiendo un
papel hegemónico. De esto deriva un nuevo deber para la ciudad
que se despierta después del serio Apocalipsis de las mitologías
habsbúrgicas. Será necesario realizar una Rote Wien, una Viena
roja, a costa de negar -teniendo como base el absurdo político
y económico impuesto por las contingencias- las funciones
específicas de la metrópoli moderna, a costa de hacer del ana-
cronismo y del carácter parasitario de una capital que concentra
dentro de sí aproximadamente un tercio de la población del país
entero, la condición misma de una experiencia urbanística
excepcional. Es esta la operación trágica emprendida por el aus-
tromarxismo: fundar en el salto atrás de una entera organización
productiva la base de un avance obrero.
No por casualidad, la socialdemocracia vienesa insiste priori-
tariamente en la cuestión de las viviendas, cuya gravedad había
subrayado ya en 1894 Engen von Philippovich. Las iniciativas del
alcalde Karl Lüger habían caído, desde 1897 en adelante, en el
vacío, mientras que el censo de viviendas redactado en 191 7
revela que el 73,1% del patrimonio de viviendas está formado por
apartamentos de condiciones higiénicas mínimas y de masifica-
ción que no tienen nada que envidiar a los de las ciudades
industriales del siglo XIX. Nótese, además, que el mismo censo
registra, en los distritos obreros de Viena, un porcentaje de Miet-
kasernen igual al 90% de la vivienda global, con una incidencia
de los alquileres sobre el salario obrero medio del 15-25%, mien-
tras que la especulación de terrenos proporciona ganancias
excepcionales. Lo que provoca tanto el aumento de los alquile-
res como el fenómeno cuantitativamente alarmante del realquiler
de locales o, si no, de cada parte de local. La desastrosa situa-
ción de las viviendas vienesas constituye inmediatamente para
la SPO el terreno privilegiado de su lucha política. Además del
programa de socialización de Bauer, Brod y Danneberg extien-
den panfletos y programas de partido, entre 1919 y 1921 , a favor
de una intervención municipal en la construcción de viviendas
financiada por sistemas especiales de tasación, mientras que la
utilización de los muchos decretos sobre el embargo de las
viviendas permite al Ayuntamiento de Viena una operación de
redistribución del patrimonio de viviendas existente, asegurando
la movilidad de los arrendatarios -bloqueada por las anteriores
leyes para la protección de los inquilinos- a través de un Boletín
de los Intercambios y Rea/qui/eres. No es suficiente. Una ley
aprobada el 15 de abril de 1919 tansforma el ex-Fondo Imperial
para la Asistencia a la Vivienda en un Fondo Federal para la
Construcción de Viviendas creado con el fin de refundir los capi-
tales no productivos invertidos por los ayuntamientos en la cons-
trucción de viviendas social y de emergencia: fondo alimentado
por las contribuciones del Gobierno Federal y por un impuesto
especial que grava sobre los empresarios.
Al mostrarse pronto ineficaz este instrumento, se sustituye, el
18 de marzo de 1921 , por el Fondo Municipal para la Construc-
ción de Viviendas, mientras que las tentativas de hacer aprobar
 23

7.8.9.10 K Ehn. Karl Marx-Hof 1927-30 WI IU,\ll UUU 111. U t . ll lllUllf AUUl \T U lll- UIUW llll IIA IIT U 1 : 111
1. l l l t l

~ER
·ICARl·MARX·HOJ:
Dli-WOMNHAUf:
•
ANlAGI Dn GE-:
HEINDE-WIEN =: :.;•;-..::·•,;:~.:
•h•IUO ,,,,_ . ... ,

AUF DER HAGIN: -:--

WIEfr IN HElll:
GENSTADT WlltU U UUU III Uf 1UllU 1 1Ulltlllf U UI. UUIW UU U JH U 1 ttl

4 ¡-,

.. "' ... --...-:._.....

- -
1

A • a '"lle aiaa a·a..

9 10 ... ··: ....

24

12

11. 12 J . Hottman, P Behrens. O S1rnad, J . Frank.

W<l1NttAUJ8AUTEH '""' 6EMEINDE WIEN, ,.. XX· BEZIRK. O Wlach. Winarskyhof 1924
JITUATION, - ~ce..~"!. ,. r t r r ~-.-\:--: -f.MIR,

X l ...._o>.T ~
__¡._---------'-- _::.__ 7
--
11

llot, -"
J
~ l
~ \
¡1 Auslna represen1s for 1he SPO a poh11cal result. lsolated
from 1he country and from 1he small c111es. v,enna
" c,rcumscribes 1he ,ntluence of 1he most reacllonary and
1·
conservat,on sectors. assuming a hegemornc role From
th,s 1s derived a new duty for 1he c11y wh1ch awakes alter
the seoous Apocalypse ot 1he Hapsburg mythology lt w,11
be necessary 10 produce a Rote w,en, a red V1enna. al the
cost ot denying • tak1ng as a bas1s the absurd poht1cs and
econom,cs ,mposed by cont1ngenc1es - 1he spec1f1c
func11ons of the modern melropolis. a11he cos1 of mak,ng
from the anachrornsm and 1he paras111c characler of a
cap11al wh1ch concentrates w11h1n itsetf approx1mately one
1hird of the populat1on of the whole country the same
cond1t1on of an excepllonal urban experience Th1s 1s the
5TROM - )TRA)}[. trag,c opera110n undertaken by Austro-Marx1sm: to found ,n
the leap backwards of a whole product,ve orgarnzat1on the

1
bas1s of a labour advance
Not by chance does the V1ennese Soc,al Democracy
r1 ins1st primarily on the quest1on of hous,ng, whose
seriousness Engen van Ph1lippovich had already under-
lined 1n 1894 The in1t1at,ves of the Mayor Karl Luger had
al Parlamento una extensión de la ley de expropiaciones y medi-
das respecto a la requisa de las empresas conectadas a la cons-
trucción de viviendas fallan, comprometiendo los resultados de
los siguientes programas de intervención.
El interés del partido socialista por la Wohnungsfrage tiene, por
tanto, múltiples componentes, entre las cuales no es la última la
preocupación por el desempleo creciente, en una fase de estan-
camiento previsiblemente prolongada.
Justamente, Gulick observa que en la historia europea entre
las dos guerras no se ha dado ningún caso en que la cuestión de
las viviendas se haya planteado, como en Austria, en el centro
del debate político y económico. Durante la campaña electoral
de 1927 -escribe-, circulaba un espíritu que aconsejaba cam-
biar el nombre oficial del partido del de Partido Socialdemócrata
Obrero al de Partido Socia/democrático de los Inquilinos Austría-
cos. Durante algún tiempo -sigue Gulick- la protección de los
inquilinos pareció ser el expediente para transformar el partido
de los obreros, en el sentido estricto de la palabra, en un partido
del pueblo.
La política residencial socialista no afecta, sin embargo, a la
ciudad en su conjunto. En el curso de los planes quinquenales
para la construcción de viviendas municipales, no se introduce
casi ninguna modificación en la ordenación del centro, en la red
de las comunicaciones primarias urbanas y extraurbanas, en el
sistema de los servicios a escala urbana o territorial. En el curso
de la Spatgrunderzeit, toda la atención se había dirigido a la
transformación activa del centro ciudadano y de sus equipa-
mientos terciarios, mientras que se había considerado a la Woh-
nungsfrage en el aspecto brutalmente cuantitativo. Lo que se le
da la vuelta en la Viena administrada por la SPO, el nuevo stock
de viviendas de transformación o de nueva planta del centro
urbano vienés, en el curso de la administración roja se reduce al
3% del total.
Se puede justificar tal fenómeno con argumentos puramente
urbanísticos -con el alto nivel cualitativo y cuantitativo alcan-
zado en Viena por las dotaciones terciarias, desde la mitad del
siglo XIX hasta 1914-, pero se perdería así el aspecto político
de tal elección.
La ciudad de finales del XIX y principios del XX se considera 25
como una preexistencia que hay que contestar. La nueva Viena
no será una ciudad dotada de nuevas funciones y nuevas rela-
ciones con el territorio. Es más bien una especie de gigantesca
exposición de la nueva ética proletaria concentrada en las
viviendas obreras.
Tenemos todos los elementos para leer tal programa en el
cuadro de la tradición teórica del austromarxismo. Por un lado, la
ciudad -el reino de la necesidad capitalista-, por otro, la elec-
ción subjetiva del partido, organizada en las únicas zonas urba-
nas directamente gestionables por éste, en los únicos fragmen-
tos de ciudad que éste quiere y puede sentir como propios.
En este punto es necesario leer detenidamente los sistemas
económicos puestos en movimiento por la Socialdemocracia
vienesa.
Hay que notar ante todo que Viena puede usar entre 1919 y
1925 tres instrumentos coordinados entre sí: a) un decreto sobre
la requisa de las viviendas (1919), que permite al Municipio ase-
gurarse el control de 44.838 viviendas (excluidas las de una
habitación); b) la reforma de la ley sobre protección de inquilinos
(7 de diciembre de 1922), promulgada indeterminadamente; c) la
resolución aprobada el 21 de septiembre de 1923, con la que el
Ayuntamiento programa un plan de construcciones de 5.000
viviendas al año, iguales a 75.000 habitantes en c inco años.
La terrible inflación de 1921-1922, como se ha notado, había
traído consigo una catástrofe financiera sin precedentes, redu-
ciendo prácticamente a cero la renta inmobiliaria. La ley de
diciembre de 1922 considera el precio de alquiler compuesto por
cuatro elementos, de los que sólo uno -el llamado alquiler
base- es constante y representa la mitad del alquiler de antes
de la guerra. Pero a causa de la devaluación de la corona, tal
cuota asciende en realidad a 1 / 28.000 de aquel alquiler: desde
el punto de vista de los propietarios, tal medida se valora como
una farsa. El segundo componente es el alquiler-manutención,
fijado en un valor de 150 veces el aumento del alquiler pagado
en 1914, con derecho de los inquilinos a controlar las cuentas y
a recurrir a oficinas municipales de conciliación o a comisiones
especiales en caso de controversias. El tercer componente

lallen. trom 1887 onwards. 1nto a vacuum. wh1le l he
hous,ng census prepared ,n 1917 reveals lhat 73 1 percent
ot lhe hous,ng patnmony 1s formed by apartmenls w1l h
m,rnmal hyg1ene cond111ons and mass1f1cal1on wh1ch leave
nothmg lo be env,ed by l hose 1n lhe mduslnal c1t1es of lhe
19th Century Note. bes1des. thal lhe same census
reg1sters. in the work1ng-class d1stncls of V1enna. a
M1etkasernen percenlage equ1valenl lo 90 percent of lhe
overall hous,ng. w11h an 1nc1dence of renl s being 15-25
percenl ot the average working wage, wh1le land
speculallon prov1des excep11onal prohls Th1s provokes
bolh the ,ncrease in renls and the quan111a11vely alarming
phenomenon ot sublett,ng ot prem,ses or 11 nol. of every
part ot prem,ses The d1saslrous s11ua11on of V1ennese
h0us1ng 1mmed1alely cons111u1es for lhe SPO lhe pnv,leged
terram of lheir pol11ical slruggle Bes1des Bauer's soc1ah-
zallon programme. Brod and Danneberg 1ssue pamphlels
and parly programmes. between 1919 and 1921 in favour
of municipal 1nlerven11on 1n housing conslrucllOn hnanced
by spec,al 1axa11on systems. wh1le the use of the many
decrees on lhe se1zure ot hous1ng makes poss1ble for the
V1enna C1ty Councll a red1slnbu11on operal1on of lhe
palnmony of ex1st1ng housmg. ensunng lhe mob1hty of the
lessees - blocked by prev1ous laws for the prolecllon of the
tenanls - through an lnterchanges and Sublets Bulletm. lt 1s
nol sufflc,enl A law approved on 151h Apnl 1919
lransforms lhe ex Imperial Fund tor Hous1ng A1d 1nto a
Federal Fund for Hous,ng Conslruct1on created w1lh lhe
a,m of refund1ng nonproduc11ve capital invested by local
bod1es in social and emergency housing construc11on a
tund fed by conlnbut,ons from the Federal Governmenl and
by a special tax. wh,ch falls on bus,nessmen
Th1s 1nslrument soon prov,ng ineff1c1enl. 11 was replaced.
on 181h March 1921 by l he Municipal Fund tor Housing
Construcllon, while attempts lo make Parhamenl approve
an exlens,on lo lhe law on expropnat,on and measures
regarding the requ1s1llon of companies connecled w,lh
conslruct,on failed, endangenng lhe results of the tollowing
1nlervenl1on programmes
The Soc,ahsl Party's inlerest in the Wohnungsfrage has.
lherefore. mull1ple componenls, nol the least among wh1ch
1s worry aboul grow,ng unemployment in a foreseeably
prolonged phase of slagna11on
Guhck Justly observes lhal in European h1story between
lhe wars no case has been g,ven ,n wh,ch lhe quest1on of
housing has been ra,sed, hke in Austria ,n lhe middle of
pohl1cal and econom,c debate. Ourmg the 1927 elechon
campaIgn - he wnles - there circulated a spmt wh1ch
adv,sed changmg the ofhc,al name of the party from Social
Democrahc Labour Party to Social Democrallc Austr,an
Tenants Party For sorne lime, Guhck conlinues - tenant
protechon appeared to be /he exped,ent to transform the
workers party, ,n the str,c/ sense ot /he word, into a peop/e 's
party
Soc,ahst res1denl1al pohcy does nol affect, however, the
c1ty as a whole. In lhe course of l he f1ve-year plans for
municipal hous,ng conslruchon, almost no mod1t,cat1on 1s
introduced 1n the arrangemenl of the centre, in the pnmary
urban and exlra-urban communicallons network, 1n the
serv1ces system on an urban or lemtonal scale In the
course of lhe Spatgrunderzeit, ali altenhon had been a,med
at the acllve transforma11on of lhe c1ty centre and tls tert,ary
fac1ht1es, wh,le the Wohnungsfrage had been cons1dered 1n
26 se refiere a la cuota correspondiente a los gastos de administra-
ción y para los servicios, a la que se añade como cuarta una
cuota proporcional destinada a pagar los impuestos que gravan
sobre la vivienda. El nuevo decreto entra en vigor el 1 de febrero
de 1923, e induce un sensible aumento de los alquileres: el
índice del costo de las viviendas sube, en este mes, a 346, frente
a 166 del mes anterior (1914 = 1), pero frente a un índice general
del coste de la vida que, siempre manteniendo igual al 1 el índice
de 1914, alcanza 6601 ). De todas formas, teniendo en cuenta
una situación económica que ve drásticamente reducidas las
posibilidades de exportación para la industria, tal aumento del
coste de la casa parece brusco. Los socialdemócratas, que
habían votado por la ley junto a los cristiano-sociales y al partido
pangermánico, tienen que dedicarse a defender la medida,
explicando a los obreros que el mantenimiento de las viviendas
no es tanto en interés de los propietarios como en el del pueblo.
En rea lidad, la ley de diciembre de 1922 responde al ataque
desencadenado por los propietarios contra los sistemas de
requisa adoptados en Viena, manteniéndolos en sus líneas
esenciales, pero reduciendo su rig idez.
En definitiva, la protección austríaca de los inquilinos emerge
como la medida más radical en sentido anti-liberal en el sector,
en el seno de la Europa de la posguerra, con efectos inmediatos
en el precio de los terrenos. Como consecuencia ulterior de la
reduc ida ganancia de los propietarios en los alquileres, se tiene
un ahorro notable de los inquilinos, que alimenta una fuente a la
que el Ayuntamiento de Viena puede recurrir para dar vida a su
actividad inmobiliaria. De esta manera, la protección de los inqui-
linos hace posible tal actividad; pero -observa Gulick- lo con-
trario también es verdad: sólo la actividad inmobiliaria municipal
podía hacer de la protección de inquilinos una institución.
Las financiac iones necesarias para tal actividad, en efecto, se
recogen, en un primer momento, con un impuesto sobre los
cánones de alquiler, después de un impuesto sobre las nuevas
construcciones de carácter fuertemente progresivo, en armonía
con la severa política tributaria del Ayuntamiento, renovada por
Hugo Breitner. La Wohnbausteuer permite cubrir los gastos del
gigantesco programa de construcción de viviendas con entradas
corrientes, evitando solicitar préstamos. Por otra parte, el
impuesto sobre suelos edificables empuja a los propietarios a
vender a bajo precio, ya que el bloque de los alquileres hace
caer el valor de los terrenos al 10% del de antes de la guerra. El
Ayuntam iento de Viena puede así, también en ausencia de leyes
de expropiación , asegurarse un notable patrimonio. Desde el 1
de febrero de 1923, el renovado sistema de tasación aparece
como una victoria obtenida por la Socialdemocracia, que realiza
el programa tributario formu lado en 1921 por Danneberg: en
1929, aproximadamente 600.000 viviendas y locales quedan
sujetos al impuesto, con un introito capaz de cubrir el 40% de los
gastos. Las financiaciones se devuelven a empresas constructo-
ras en todo o en parte de propiedad municipal; la producción de
elementos estandarizados y de muebles modernos adecuados a
las nuevas tipologías residenciales está asegurada por coopera-
tivas de producción expresamente creadas. Esto no ocurre, por
cierto, de manera no dolorosa. Ya en 1922, la SPO es acusada
de seguir una línea que realiza un auténtic o bolchevismo de la
construcción; en el otoño del mismo año, los propietarios de
casas amenazan con una huelga que propone no pagar los
impuestos, la suspensión del abastecimiento de agua y de la luz
por la noche a escaleras y pasillos, la no aceptación de los
alquileres, el corte de los hilos telefónicos y de los de los tran-
vías, la eliminación de los buzones. La reacc ión socialista es
inmediata: el partido invita a los inquilinos a formar comités de
bloques que asuman directamente la admin istración de las
viviendas. La represalia de los propietarios, por tanto, fracasa
-se real iza la huelga únicamente un día en Viena - , así como
fracasan los esfuerzos del partido cristiano-social, que instiga a
los inquilinos a no pagar el impuesto sobre los alquileres.
La lucha se reanuda violentamente en la primera de 1923,
cuando los partidos se preparan para las elecciones de octubre.
Es Seipel, con su discurso en Wiener-Neustadt en verano, el que
alimenta un proceso de reacciones en cadena que se derrum-
bará contra las fuerzas conservadoras, ofreciendo a la SPO la
oportunidad de transformar las elecciones de 1923 en un plebis-
cito a favor de la ley para la protección de los inquilinos. Las tesis
de Seipel, efectivamente, acogen las solicitudes de la Liga de los

a brutally quant,tallve aspect Th,s was reversed In the
V,enna admm,stered by the SPO. the new stock of
transformahon hous,ng or new plans of the VIennese urban
centre. m the course of the red adm,n,strat,on was reduced
to 3 percent of the total
Such a phenomenon can be Iust1l1ed w,th purely town
planning arguments - w1th the h1gh quahtat,ve and
quantllat,ve level reached m V1enna by tertIary endow-
ments from the m,ddle of lhe 19th Century unhl 1914 - but
the pohtIcal aspee! of such an elechon woutd thus be lost
The cIty al the end of the 19th Century and the begmning
of the 20th Century ,s cons,dered as a pre-ex,stence whIch
must be answered. The new V1enna would not be a c,ty
endowed w1th new funchons and new relat,onsh,ps w,th the
land 11 ,s rather a sort of gIgan1Ic exhtbl//on ol the new
proletanan eth,c concentrated ,n the worker housing
We have all the elements to read such a programme m
the trame of Auslro-Marx1st theoret,cal trad1l1on. On the one
hand. the cIty - the realm of capItalist necesstty - on the
other the subJectIve elecllon of the party. organized ,n the
only urban areas d,rectly manageable by the latter. In the
only cIty fragments wh,ch the !alter wants and can feel are
,ts own
Al th,s pomt ,t Is necessary to read carefully the
economIc systems set In mot,on by V1ennese Social
Democracy
11 must be noted hrst of all that V,enna can use between
1919 and 1925 three ,nter-coordmated ,nstruments d) a
decree on the requ,s,t,on of housmg (1919) wh1ch allows
the Munic1pahty to ensure 1tself of the control 44.838
dwellmgs (excludmg !hose w,th one room). b) the reform of
the law on protect,on of tenants (7th Oecember 1922).
promulgated 1ndetermmately: e) the resolutlon approved on
21 st September 1923. wIth wh1ch the C1ty Councll
programmes a plan for bu1ld1ng 5.000 dwelllngs a year.
equ,valent to 75.000 1nhab1tants ,n hve years
The terrible mflat,on of 1921-1922, as has been noted,
had brought w1th 11 an unprecedented hnancIal catas-
trophe, reducIng real estate Income to pract,cally noth,ng
The law of Oecember 1922 cons1ders the rent rate to be
composed of tour elements. of wh1ch only one - that called
bas,c rent Is constan! and represents hall the prewar rent
But because of the devaluahon of the crown. such a quota
m reahty nses to 1 / 28,000 of that rent from the po,nt of
vIew of the owners. such a measure Is evaluated as a farse
The second componen! Is the maIntenancerent hxed at a
value of 150 times the rent mcrease pa,d In 1914 w,th the
nght of the tenants to control the accounts and to have
recourse to municipal conc1hation off1ces or to spec,at
comm,ssIons ,n case of dispute The th,rd component
refers to the quota correspond,ng to admm,strat,on costs
and for serv,ces. to wh1ch ,s added as a fourth a
proport,onal quota deshned to pay the laxes wh,ch fall on
the dwell,ng The new decree enters ,nto force on 1st
February 1923, and induces a notable mcrease ,n rents the
cost ,ndex of housmg nses, In th,s month. to 346. compared
=
w,th 166 for the previous month (1914 1). but compared
w,th a general cost of living mdex wh,ch, always
maIntaIning the 1914 ,ndex as equIvalent to 1 reaches
6601 In any case. takmg mio account an economIc
s,tuahon wh1ch sees export poss1b1!1l1es for mdustry
drashcally reduced, such an mcrease In the cost of houses
seems abrupt The Social Democrats. who had voted for
 27

13 14

agricul tores y de la clase media conservadora, preocupados por
la creciente 1nfluenc1a socialista sobre Viena y decididos a blo-
quear la actIv1dad de la construcción municipal: contra el inter-
vencIonIsmo soc1al1sta, Seipel sostiene un regreso a las leyes y a
los precios de antes de la guerra, con una liberalización plena del
mercado. La SPO coge pron tamente a los cristiano-sociales a
contrap1é, lanzándose contra Seipel y explicando que su victoria
implicaría alquileres 15.000 veces más altos que los de 1914. La
ley de 1923 y la concentración de la estrategia política en el
problema de la vivienda se revelan como un arma potente en las
manos de la SPO, que sostiene a la asociación de inquilinos, que
tiene una fuerza , en 1928, de 229.183 cabezas de familia. La ley
de protección de los inquilinos se transforma así en la base para
una estrecha alianza entre la Socialdemocracia y las clases
medias, consolidada, después de 1924-1925, cuando la SPO se
encuentra con tenerla que defender de los ataques cristiano-
socIales.
Los sucesos de 1923 son decisivos, y la dureza de la batalla
política contribuye a explicar las tonalidades de epopeya asumi-
das por la empresa vienesa.
Además, en 1927 se ampliará el plan de 1923, con un pro-
grama respecto a 30.000 viviendas, cifra mantenida idéntica
durante el quinquenio 1928-1933, mientras que, desde 1926 a
1933, el porcentaje de inversiones inmobiliarias de la inversión
total del Ayuntamiento de Viena oscila entre el 70% y el 91 %, con
vértices máximos en los años 1926 (80,9%) y 1932 (91,7%). A
finales de 1933, la ciudad administra en total 66.270 viviendas y
3.607 locales para tiendas, cifra igual al 11% del stock inmobilia-
rio total, que asciende, según el censo de 1934, a 513.436
viviendas. Hay que observar que la política de hallazgo de las
áreas residenciales se adapta a la de las administraciones de
antes de la guerra. Ya a finales de 1913, efectivamente, el Ayun-
tamiento de Viena, gracias a una operación constante de com-
pra de terrenos, posee 4.690 hectáreas, iguales al 17% del área

the law together w,th the Chnst1an Soc1ahsts and the
Pangerman1c Party, have 10 devote themselves to
defend,ng the measure. expla1n,ng to the worKers that
hous1ng ma,ntenance ,s not so much rn the ,nterests of the
owners as ,n the people s
In reahty the law of December 1922 responds to the
attack unleashed by the owners agarnst the requIsItIon
systems adopted ,n v,enna ,ts essent,al lines be1ng
ma,nta,ned but ,ts striclness reduced
In short. Austrran protect,on of tenants emerges as the
most rad,cal measure In the ant1-lrberal sense rn the sector
In the heart ol postwar Europe. w1th Immed1a1e effects on
the pnce of Iand As a subsequen consequence of the
reduced prof11s for owners In rents, there Is a not,ceable
saving by tenants. wh,ch feeds a source to wh1ch the
v,enna C11y Counc,I can resort to bnng to Irle Its real estate
actIvI1y In th1s way. protectIon of tenants makes such an
ac1IvIty possIble. but - observes Guhck - the reverse Is also
true onty mumc,pal real estate actMty could f"lake
protect,on o/ tenants a Jastmg ms/Jlu/lon
F1nanc,ng necessary for such an act,v1ty, ,n fact. Is
collected. at 111st. w1th a tax on renting canons. alter a tax
on new constructIon of a strongly progress,ve nature. ,n
harmony w1th the c,ty Counc,r s severe taxat,on pohcy
renewed by Hugo Bre,cner The Wohnbausteuer allows
coverage of the expenses of the g,ganhc construchon
programme for housrng w,th curren! down payment
avoId,ng apply1ng tor loans On the other hand. the tax on
bu!ldable land ,mpels owners to sell at a low pnce, sInce the
block on rents makes land values fall to 1O percent from
prewar values The V1enna C1ty Counc1I can thus also ,n
the absence of expropnat,on laws. be assured of a notable
patnmony From 1st February 1923. the renewed taxahon
system appears. hke a vIctory obtarned by Social
Oemocracy. wh,ch carnes out the 1axatIon programme
formulated rn 1921 by Danneberg ,n 1929. approx,mately
600.000 dwellIngs and prem,ses are sub¡ect to the tax. w1th
an mtro,t capable of covenng 40 percent ol expenses
Frnancrng Is returned to construct,on companies wholly or
In part of mun,c,pal ownersh1p: produchon of standard,zed
elements and modero lurn,ture su11able tor the new
res,dent,al t1pology ,s ensured by spec,ally created
product,on cooperahves. Th1s does not happen of course
completely pa,nlessly Already rn 1922. the SPO Is
accused of follow1ng a hne whIch produces authenhc
construc11on Bolshev,sm. ,n autumn of the same year
house owners threaten w1th a str,ke wh,ch proposes not
pay,ng laxes. suspens,on of the water supply and staircase
and passage lrghtrng at night non-acceptance of rents.
cutt,ng telephone lrnes and tramlrnes. elrmrnat,on of letter
boxes The Soc,ahst react,on Is ,mmed,ate the party InvItes
tenants to form block comm,ttees wh1ch dtrectly assume
admrn,strahon of the hous,ng The repnsal by the owners
therefore. fa1ls - the str,ke Is camed out for one day only In
V1enna - the Chrrst,an Soc1al1st Party·s ettorts also ta,I lt
urges tenants not to pay the tax on rents
The struggle Is v,otently resumed rn the sprrng of 1923.
when the part,es are preparrng for the October elect1ons lt
1s Se1pel. w1th h,s speech rn We1ner-Neustadt ,n the
summer who feeds a cha1n reachon process wh1ch w1II
collapse rn l he tace of the conservatIve forces. offenng the
SPO the opportunrty to transform the 1923 elechons Into a
pleb,sc1te In favour of the law for protechon of tenants
28 urbana aproximadamente, mientras que en 1925, el patrimonio 13,14 Scheffel Glaser E Llchtblau. L Bauer Paul Spe,ser-Hof 1929
de áreas se eleva a 6.690 hectáreas, iguales al 25% del suelo
15, 16 17 M Schm,d M A1ch1nger Matteott,hof. 1926-27
municipal.
Está claro, sin embargo, que, si para el muncipio de mayoría
cristiano-social tal política urbanística tendía a restringir el mer-
cado de los suelos contribuyendo al alza de los alquileres, la
administración socialista gestiona el patrimonio municipal en
función de su Sozialpolitik global. Cuyas finalidades son clarísi-
f.
mas: la contención del desempleo y la alianza entre clase obrera
y clases medias están indudablemente entre los objetivos alcan-
zados por la combativa defensa llevada por la SPO del principio
de la justicia redistributiva.
Con extremada dificultad, sin embargo, podía el partido res-
ponder a las objeciones de los economistas burgueses, que
observaban cómo la protección de los inquilinos provocaba una
petrificación de la economía y una amenaza a la movilidad de la
fuerza de trabajo.
Hasta cuando las leyes de requisa se mantienen en vigor, la
movilidad obrera está asegurada por el cambio facilitado de las
viviendas. Pero después de 1925, tal posibilidad desaparece:
resulta ahora ineficaz incluso el sistema de atribución en alquiler 15
de las casas directamente financiadas por el Ayuntamiento,
mientras permanece el fenómeno del realquiler, a pesar del ele- sobre 18 ciudades modelo- le da el antepenúltimo puesto, junto
vado número de habitaciones introducidas en el mercado. La a Varsovia y Roma (índice de Filadelfia= 180, índice de Viena=
política inmobiliaria inaugurada en 1923, una vez que ha venido a 42).
faltar el soporte de las leyes de requisa, no puede impedir la Justamente, Gulick observa que la abolición de la protección
anulación de uno de los principales objetivos del plan mismo. de los inquilinos habría llevado a un inevitable aumento de los
La ley de protección de los inquilinos provoca además dos salarios, probablemente a un aumento mayor del que habría sido
efectos complementarios en la economía nacional. Por un lado, el de la subida de los alquileres, a causa de la presión de los
reduce la masa de créditos que circulan en Austria, anterior- trabajadores.
mente ligados a la especulación inmobiliaria: el mismo Otto La política residencial socialista permite, por el contrario, a la
Bauer, inmediatamente citado por el periódico de la asociación industria austríaca, mantener un bajo nivel de consumo interno,
industrial, Die Industrie, hablará de la crisis económica austríaca compensado por el consumo social del bien-casa. Condición
como crisis de crédito. ésta, por otra parte, esencial para el capital austríaco, ya que el
Por otro lado, ésta contribuye a mantener el salario obrero a un bajo nivel de industrialización del país, la escasa presencia in
nivel entre los más bajos del mundo. Una valoración establecida situ de fuentes de sustención y de materias primas y la carente
en 1924 por la Oficina Internacional del Trabajo coloca a Viena dotación tecnológica difícilmente habrían permitido una presen-
en el penúltimo lugar entre las 16 ciudades más grandes del cia austríaca en el mercado internacional, en ausencia del pre-
mundo; en 1928, una segunda valoración -establecida esta vez mio de exportación indirectamente obtenido.

...
'
~
~

mi
.! [!1
-
r; [ ~ fil: Jíl
,:,-, ~ . JI ..J.!L...E.:_,!L..:. m illl :rn • : : ·;,.,. ra1
•..: !l! r w u: I!.: rt i.11 "2::-l!' 4,l.., íffi.
=,:- ••
•rr. m:i-
•Y ..
~ fHl • • ~ • • llII .tm
- -i_!..~ ~ ... ---=-
16
 /
/
/
1· 29

.... /

-- /

. f: :X
]l .....
-- ;:;
..../.

17

Para valorar el significado económico de la política urbanística
vienesa hay que considerar, sin embargo, también el daño fiscal
que el común sufre. La ley sobre la tutela de los inquilinos y la
inflación hacen, en efecto, fluctuar las rentas fuera del impuesto
sobre el valor catastral, el cual, en el sistema financiero
cristiano-social, había constituido el 40-50% de las entradas
municipales. Un ulterior 30% de estas últimas se pierde además,
a causa del descenso de las tarifas del agua, del gas, de la
electricidad y de los transportes públicos hasta el nivel de los
costes de producción y de gestión. Añádase a esto que algunos
impuestos indirectos no se cobran porque se consideran
antisociales.
Todo esto puede explicar la combatividad con que el partido
defiende, en Viena y en el Parlamento, su propia política, dirigida
a separar el capital productivo del parasitario, enrocado en la
defensa de la renta inmobiliaria urbana. Por lo demás, toda la
estrategia tributaria seguida por Karl Seitz, eleg ido alcalde en
noviembre de 1923, y por Hugo Breitner, entonces director del
Banco de Agricultura, apunta hacia una política de austeridad
que hiere despiadadamente consumos improductivos e inver-
siones especuladoras. La redistribución de la renta se trans-
forma en un objetivo prioritario, y con ella cuenta la SPO para la
realización de su política social.
Los impuestos sobre bienes de lujo, viviendas incluidas,
ascienden así al 20% del total, mientras que el impuesto sobre la
edificación cubre, como se ha dicho, sólo aproximadamente el
40% del coste total de las nuevas viviendas: el restante 60%
debe cubrirse con las cifras del balance presupuestario munic i-
pal, rechazando decididamente todo recurso al mercado finan-
ciero, por otro lado extremadamente débi l. Esto se reflejará gra-
vemente a principios de los años treinta sobre el programa
residencial vienés: la gran crisis y las decisiones políticas del
Parlamento dejarán Viena sin contribuciones estatales para la
edificación, que tendrá que sobrevivir contando sólo con el

Se1pel's lheses m fact. lake 1n lhe apphcat1ons by the
League of Agncullurahsls and lhe conservat1ve m1ddle
classes. womed by the growmg Soc1ahst 1nfluence on
V1enna and dec1d,ng lo block municipal construcl1on
ac11v1ty· aga,nsl Soc1ahsl 1nterven11onism. Se1pel upholds a
return lo prewar laws and pnces w11h full liberahza11on of
lhe market The SPO soon calches lhe Chnsllan Soc1ahsls
on lhe hop launchmg 1lself aga1ns1 Se1pel and expfa1ning
lhal h1s v1ctory would 1mply renls 1 5.000 limes h1gher than
1n 1914 The law of 1923 and lhe concenlral1on of poht1cal
slrategy on lhe housmg problem are revealed as a powerful
weapon 1n the hands of lhe SPO. wh,ch upholds the lenanls
assoc,a11on. wh,ch has a slrenglh. ,n 1928. of 229.183
heads of fam1hes The law fer prolec11on of lenanls 1s thus
transformed mto lhe bas1s fer a close all1ance between
Social Democracy and lhe m1ddle classes. consohdated.
alter 1924-1925. when lhe SPO hnds 1tself hav1ng lo defend
11 agamsl Chnst1an Soc1ahsl atlacks
The evenls of 1923 are decis1ve. and lhe b1t1erness of lhe
poht1cal batlle conlnbutes lo expla1ning lhe ep1c lonahl1es
assumed by V1ennese enterpnse
Bes1des, 1n 1927 the 1923 plan wlll be extended. w1th a
programme relal mg lo 30,000 dwelllngs, a figure kepl
1dentical lhroughoul the 1928-1933 hve-year penod, wh1le
from 1926 to 1933. lhe percenlage of real eslale
mvestments ot the total 1nveslmen1 by lhe V1enna C1ty
Counc1I hovers between 70 percent and 91 percenl w1lh
max1mum apexes in lhe years 1926 (80 9 percenl) and
1932 (91 7 percenl ). Al lhe end of 1933. the c1ty
admin1slers a letal of 66,270 dwellings and 3607 shop
prem1ses, a figure equ,valent lo il percenl of lhe lola l real
esta le slock, wh1ch nses. accord1ng lo lhe 1934 census. lo
513.436 dwelhngs lt musl be observed lhat lhe policy fer
t1nd1ng res1den11al areas 1s adapled to that of prewar
adm,nislrat,ons And at the end of 1913. in facl . lhe V1enna
C1ty Counc1I. l hanks lo a constant land purchasing
opera11on, possessed 4.690 hectares, equ1valent to 17
percent of the urban area approx1mal ely, while 1n 1925, lhe
patnmony of areas 1s ra1sed l o 6.690 heclares, equ1valen1
lo 25 percent of municipal land
lt 1s clear. however. thal 1f fer the munic,pahty w,th a
Christian Soc1alist ma1onty such a 1own planning pohcy
tended lo restncl lhe market fer land contnbuhng to the nse
,n renls. the Soc1ahst adm1nistration manages lhe municipal
palnmony 1n lerms of ,ts overall Soz1alpol1tik. lts a1ms are
abundantly clear· control of unemployment and alliance
belween l he working and m1ddle classes are indub1lably
among lhe ob1echves attained by lhe aggress1ve defence
broughl by the SPO from lhe red1stnbutive jus/Jce pnnc,ple
Only w1lh exlreme d1ff1culty. however. could lhe party
respond lo lhe ob¡ecllons of m1ddle-class economisls. who
observed how protechon of lenanls provoked petnflca/Jon
of lhe economy and a lhreat to lhe mob1lily of lhe work
force
As long as the requ1s1t1on laws remain 1n force, worker
mob1hty 1s assured by lhe change of hous1ng prov,ded Bul
alter 1925. such a poss1b1hty d1sappears now even the
syslem of atlnbuhon 1n rent of houses d irectly financed by
the C1ty Counc1I is 1neffeclual. while the subletting
phenomenon remains, in sp1te of lhe large number of
rooms 1nlroduced on lo lhe market. The real eslale pohcy
,nauguraled 1n 1923, once support by the requ1s111on laws
slarts lo fa1I, cannol slop l he annulmenl of ene of the ma1n
30 impuesto local. El gobierno conservador, después de la salida de
la SPO de la coalición, efectivamente, busca el aislamiento de la
capital, maniobrando en la repartición de los impuestos subdivi-
sibles entre regiones y municipios. Claramente, Viena tenía todo
el interés en obtener cuotas ya como región, ya como ayunta-
miento. Pero en 1923 ve cómo se le asigna sólo el 52% de los
impuestos globales, contra el 64% reclamando; en 1930 la cifra
baja al 30%, y en 1931 , al 24%. A pesar de este castigo econó-
mico, Viena se ve obligada a dar al Estado impuestos iguales a
los de todas las reg iones federales, con un gravamen creciente
de las desigualdades de su balance. El arma tributaria en manos
del gobierno central se usa, pues, políticamente, contribuyendo a
disgregar las alianzas a las que tiende la SPO. Esta, por su parte,
se ve, de hecho, salvaguardando una economía esencialmente
estática. Y está claro que una economía estática y aislada en un
contexto internacional del que todavía depende, está condenada
a deshacerse; está abocada únicamente a su propia muerte.
Después de la crisis económica de 1929, esto será trágicamente
evidente: las incertidumbres de la política austromarxista tendrán
en ella una llamada de atención.
Pero desde 1923 a principios de los af\os treinta, la SPO juega
sus cartas sobre esta aporía. La renuncia a la amortización del
capital invertido hace de la cosa un servicio prestado a precios
políticos: esto será duramente criticado por Martín Wagner, que,
al comentar los resultados del Congreso de Edificación y Urba-
nística vienés de 1926, además de hacer relevar la subvención
enmascarada ofrecida por los programas constructivos del
Ayuntamiento de Viena a la industria, reitera la necesidad de una
remuneración del capital público invertido. Viena niega esta lec-
tura de la ciudad como máquina de producción. Das rote Wien
es más bien una máquina para la creación del consenso, en la
que fragmentos de economía comunitaria se apoyan en la con-
fiscación de rentas improductivas.
La valoración de los resultados de esta política, por parte de
18
un observador atento como Polanyi, que escribe en 1944, es
iluminadora. En 1918-escribe Polanyi- empezaba un ascenso
moral e intelectual sin precedentes en las condiciones de una
clase trabajadora industrial muy desarrollada que, protegida por 18 A Perco. A Frass. K Oorfme,sler Protessor Jodl-Hof 1925-26

ob¡ectoves of the plan otself.
The pro1ectIon of tenants law provokes besodes two
complementary effecls on the natoonal economy On the
one hand. ot reduces the mass of cred,ts wh1ch enculate on
Austria. prev,ously hnked to real estate speculatoon Otto
Bauer homself. ommedoalely quoted by the ondustnal
assoc,at,on ¡ournal. Die lndustoe, will speak of the Austnan
econom,c cns,s as a cred,t cos,s
On the other hand th,s contnbutes to ma,nta,n,ng the
workefs salary ata level among the lowest on the world An
evaluatoon estabhshed ,n 1924 by the lnternatoonal Labour
Oftoce places v,enna ,n second to last place among the 16
largest c,toes ,n the wortd on 1928. a second evaluahon
-estabhshed thos tome over 18 model c,ties • puts 11 on thord
to last place. together w,th Warsaw and Rome (Pholadelphoa
ondex = 180. Voenna ondex = 42)
Guhck ¡uslly observes that /he aboh/Jon of protect,on of
tenants would have led toan mev,table mcrease m salaoes
probably to a greater mcrease than the ose m rents would
have been. because of presure by the workers.
The Soc,ahst res,dent,al pohcy allows on the contrary
Austnan ondustry to ma,ntaon a low onternal consumptoon
level, compensated by social consumption ol the house-
property Thos be,ng a cond,toon. on the other hand
essentoal for Austnan capota! s,nce the country·s low
ondustnahzat,on level, the hm,ted presence ,n s,tu of
maontenance sources and raw matenals and the lack of
technical endowment would woth doffoculty have allowed an
Austnan presence on the onternatoonal market. on the
absence of the ond,rectly obta,ned export premoum
In order to evaluate the economoc sognotocance of
Voennese town plann,ng pohcy one must also cons,der
however the fosca! damage wh,ch the commune suffers
The law on the guard,anshop ot tenants and ,nflatoon. ,n fact
make oncomes fluctuate outsode the tax on cadastral value
whoch, on the Chnstoan Soc,ahst fonancoal system. had
constotuted 40-50 percent of municopal deposots A
subsequent 30 percent of the latter ,s lost bes,des. because
of the drop on water. gas. electncoty and pubhc transport
rates to the level of productoon and management costs
Add to thos that sorne ondorect l axes are not charged
because they are cons,dered antosocoal.
AII th,s can expla,n the aggress,on woth whoch the party
defends, ,n Voenna and ,n Parhament, ,ts own pohcy, aomed
al separatong productwecap,tal from paras1t1c. anchored In
the defence of urban real estate ,ncome For the rest all
taxat,on strategy foliowed by Kart Seotz. elected mayor In
November t 923. and by Hugo Bre,tner, then manager of
the Agncullure Bank, poonts towards a pohcy of austenty
wh,ch merc,lessly wounds unproduct1ve consumptIon and
speculatove Investment Redistnbut,on of oncome Is
transformed ,nto a pnonty ob¡ect,ve. and the SPO counts on
ot for carryong out ots soc,al pohcy
Taxes on luxury goods. oncludong dwelhngs. thus nse to
20 percent of the total. wh1le the tax on bu,ld,ng covers. as
has been sa,d. only approxomatety 40 percent of the total
cost of the new hous,ng the remaoning 60 percent must be
covered by the municipal budgetary balance sheet.
dec,dedly re¡ect,ng any recourse to the t,nancoal market. on
the other hand extremely weak Thos woll be senously
reflected at the begonning of the thortoes on the v,ennese
res,dent,al programme the great crisis and Parhamenl's
pohtIcal dec,s,ons woll leave Voenna wothout State con-
el sistema de Viena, resistía a los efectos degradantes del grave
trastorno económico y alcanzaba un nivel nunca superado por
las clases populares en ningún país industrial. Claramente, esto
se debía a los efectos sociales distintos de los económicos, del
problema; de todas formas, ¿se puede decir que los economistas
tuvieran una comprensión correcta de la economía intervencio-
nista? Los economistas liberales sostenían, en efecto, que el
régimen de Viena representaba otra mala administración de la
Poor Law, otro sistema de subsidios que necesitaba la escoba
de hierro de los economistas clásicos: Pero estos pensadores,
¿no estaban ellos mismos engañados por las condiciones relati-
vamente duraderas creadas por Speenhamiand? A menudo
tenían razón en lo que se refería al futuro, que su profunda intui-
ción contribuyó a dibujar, pero estaban profundamente equivo-
cados en lo que se refería a su tiempo.
Polanyi escribe en la época de la gran melancolía, a diez años
de distancia aproximadamente del naufragio de la democracia
socialista en Viena: el desdén político y la admiración hacia el
esfuerzo llevado a cabo por la Rote Wien se sobreponen al análi-
sis científico de los fenómenos. El capítulo de su volumen The
Great Transformation, del que hemos sacado la cita anterior, se
titula Speenhamland y Viena. La referencia se hace a la política
de subsidios que los magistrados de Berkshire, reunidos en
Speenhamland el 6 de mayo de 1795, deciden añadir a los sala-
rios para que se alcance una renta mínima individual parame-
trada sobre el precio del pan. Sin embargo, es el mismo Polanyi
el que demuestra que el sistema de Speenhamlandtiene como
efecto el bloqueo del ascenso capitalista en Berkshire y la
expansión de la miseria. Polanyi quiere demostrar a toda costa
que Viena no es Speenhamland. Pero es él mismo el que rela-
ciona los dos fenómenos históricos. Su defensa moral de la polí-
tica social de la SPO es insuficiente: indirectamente, es justa-
mente Polanyi quien reflexiona dolorosamente sobre el
significado de la filantropía a gran escala actuada en Viena. El
título de su capítulo nos suena: Speenhamland es Viena.
Compárese ahora la posición de Polanyi con la de uno de los
más atentos analistas actuales de la Sozialpolitik austromarxista,
Klaus Novy. La estrategia financiera de Breitner es valorada por
Novy como un experimento de anulación de la renta para la 31
producción de los servicios sociales sin remuneración al capital:
se saluda a Viena roja como progenitora de la experiencia del
municipio de Bologna e, incluso, del eurocomunismo.
Desde el lamento afl igido de Polanyi hasta la exaltación de
Novy: en ambos casos, la riqueza de la experiencia vienesa
queda oculta por un malentendido. Es por sus contradicciones
por lo que Viena roja nos interesa, no por sus soluciones. El que
en una difícil situación histórica, la política inmobiliaria social de
un partido que contaba entre sus líderes con algunos de los más
originales pensadores de signo marxista haya asumido un carác-
ter utópico, efectivamente es, en sí mismo, una contradicción. No
seremos tan ingenuos como para imputar la débacle política del
austromarxismo a la empresa vienesa. Esta última aparece
como una declaración de guerra hecha sin esperanzas de victo-
ria; es más, como el último signo de una voluntad política que
actúa de manera radical conociendo su propio fin, como testi-
monio trágico, en fin, que hace del realismo condición para la
utopía, y de la utopía un desafío a la realidad.
Viena roja no antic ipa y no prefigura: constreñida en límites
sofocantes por j uegos no controlables desde su interior, queda
allí como inquietante interrogante trazado en un capítulo de la
historia del movimiento obrero, imponiéndose como ambiguo
monumento, es decir, como objeto de reflexión.
Para continuar el análisis, hay que encontrar, dentro de la
cultura urbanística vienesa, hilos rojos que nos permitan cons-
truir una genealogía de esta experiencia. Las innovaciones que
la Sozialpolitik de la SPO introduce en el sector residencial tie-
nen , efectivamente, dos precedentes teóricos por lo menos: los
instrumentos preferidos por la revolución lenta austromarxista
hacen alarde de una tradición suya. Efectivamente, ya en 1894,
Philippovich proponía la eliminación de la empresa privada de la
producción de las viviendas y defendía una intervención pública
capaz de fijar los alquileres de las residencias por ella realizadas
a un precio que tuviera en cuenta sólo los costos de construc-
ción y la amortización de los capitales.
En 1911 , Otto Wagner, en un pequeño volumen redactado con
ocasión del congreso de urbanismo de Nueva York de 191 Oy de

tnbut,ons for building. wh,ch w,11 have to surv,ve rely,ng only
upon the local tax. The conservat,ve government. alter the
ex,t of the SPO from the coaht,on, ,n lacl , seeks ,solat,on of
capital. manoeuvnng 1n the shanng out of subd1v1s1ble
laxes among reg,ons and mumc1paht1es Clearly V,enna
had great ,nterest in obta,nong quotas whether as a reg,on.
or as a local body Bul 1n t 923 1I sees how 1I 1s ass,gned
only 52 percent of the overall laxes, againsl 64 percent
cla1med. 1n 1930 the figure drops to 30 percenl. and 1n 1931
percent In sp1te of th1s economic punishment, Vienna 1s
obhged to g1ve the State laxes equal to those of ali lhe
federal reg1ons. w,th a growong burden of the onequahlles 1n
,ts balance sheet. The taxatoon weapon ,n the hands of the
central government 1s used. then. pohtocally. controbut1ng to
break up alhances lending towards the SPO Th1s. on 1ts
part, ,n fact, 1s sateguardong an essent,ally static economy
And 11 ,s clear that a stat,c economy ,solated 1n an
onternatoonal contexl from thal on wh1ch 11 st111 depends 1s
condemned to fall apart. ,t 1s only head,ng for ots own death.
Alter the 1929 econom,c crosis. th1s w1II be trag,cally
obv1ous the uncertaont,es of Austro-Marx1sl pohcy w1II have
a call to attent,on ,n th,s
But from 1923 to the begonmng of the thort,es, the SPO
plays ,ts cards on th1s aporoa The re1ect1on of wrotong off the
capital onvested makes the th1ng a serv,ce g,ven al pohtocal
proces th,s will be harshly crot,zed by Mart,n Wagner who.
comment1ng on the results of the 1926 V,ennese Buld,ng
and Town Plannong Congress. bes1des revea hng the
masked subsidyoflered by the V1enna C1ty Counc1I building
programmes to 1ndustry, repeats the need for repayment of
pubhc capital invested V,enna denoes th1s readong of the
c,ty as a product1on machine. Das rote Wien 1s rather a
machine for the creat,on ot the consensus. 1n wh1ch
fragments o! commun,ty economy rest upon the conf1s-
catoon of ur.product1ve 1ncomes.
Evaluat,on of the results of th1s pohcy on t~,e part of an
attent,ve observe, such as Polany,, wrot1ng on 1944, 1s
illum1natong In 1918 - Polanyi wrotes - there began an
unprecedented moral and mtellectuaf ose m /he cond11tons
of a highfy deve/oped workmg class which, protected by the
Vienna system, res,sted the degrad1ng effects of the
serious economic upheavaf and reached a leve/ never
surpassed by the popular classes ,n any mdustr,af country.
Clearly, th1s was due to the social effects as d1stmct from
the econom,c. of the probfem; ,n any case, can 11 be said
that the econom1sts had a corree/ understandmg ot
mtervenlton,st economy? Liberal econom1sts, m effect.
upheld that /he Vienna reg,me represented ano/her bad
adm1nistra1ton of the Poor Law another system of subs1d1es
wh,ch needed the ,ron broom of the class,c econom,sts
But were not these thmkers themse/ves deceives by the
refaltve/y harsh cond11tons created by Speenhamled? They
were often right regardmg the future, wh1ch the,r deep
mtu,tion contnbuted to drawmg, but they were senously
m,staken as regards thelf //me.
Polanyi wrotes ,n the age of the great me/ancho/y.
approx1mately ten years alter the wreck of Soc1ahst
Democracy 1n V1enna poht,cal d1sda1n and admorahon
towards the effort camed out by Rote Wien are
supenmposed on sc1ent1f1c analys,s of the phenomena
The chapter of h1s volume The Great Transforma/ton, trom
wh1ch we have taken the prev1ous quotat1on. 1s ent,tlet
Speenhamland and v,enna Reference 1s made to the
32 la exposición de Berlín del mismo año, arremete de nuevo contra
la renta inmobiliaria, a favor de intervenciones municipales en el
sector residencial y de un monopolio público de los suelos edifi-
cables, siguiendo las propuestas de Franz Schumeier, formula-
das en 1900. La propuesta de Wagner está, claro, bajo el signo
de la política administrativa que había caracterizado la gestión
de Karl Lüger, su amigo y protector: el alquiler de los terrenos
municipales, para Wagner, se utiliza para la formación de empre-
sas constructoras públicas y de industrias municipales de mate-
riales de construcción, mientras que la innovación auspiciada de
la red de transportes garantizaría el inmediato contacto de las
industrias mismas y de las obras.
Para Otto Wagner, esta economía comunitaria del sector de la
edificación tiende a perjudicar los monopolios improductivos de
terrenos y el poder político que de éstos deriva: por lo demás, la
obra de Lüger tiende a eliminar, a favor de un desarrollo del
potencial productivo, las rentas parasitarias. De esta manera, las
tesis de un socialista de cátedra como Eugen von Philippovich y
las del más profundo exponente de la cultura artística de la gran
Viena se entralazan: das Rote Wien no construye sobre la nada;
sus técnicas y sus lenguajes son fruto de transformaciones: y la
transformación se opone a la invención.
Una polémica: Siedlung contra Hof
Intelectuales extraños a la estrategia austromarxista, lo que
proponen, contrariamente, en la inmediata posguerra son inven-
ciones. En un volumen de Leopold Bauer, publicado en 1919, se
traza un programa claramente alternativo respecto al de Otto
Bauer. Al ataque contra los programas de socialización desen-
cadenados en nombre de la productividad de la fuerza de tra-
bajo, se une una genérica reforma del régimen de propiedad de
los suelos. Leopoldo Bauer propone un sistema de tasación de
los terrenos edificables y leyes de expropiación que aseguren,
incluso en un sistema de propiedad privada, la libre disponibili-
dad de las áreas para una radical reestructuración urbana. El
modelo propuesto se basa en la descentralización combinada de
industrias y residencias en sistemas integrados y autosuficien-
tes, que en el caso de Viena tendrían que haberse desarrollado
bajo forma de Siedlungen de baja densidad edificatoria, en los
bosques circundantes de alguna manera, una Trabantenstadt.
Leopold Bauer, planteándose el problema de situar la econo-
mía de la edificación respecto a la economía en su conjunto, no
sabe hacer otra cosa que apelar a la riqueza constituida por las
capacidades productivas de la fuerza de trabajo, no sin ideas
declaradamente pre-fascistas. Por el contrario, es significativo
que contraponga -como Loos, Hans Kampffmeyer y, más tarde,
Josef Frank- la ideología de la casa obrera unifamiliar y jardín
anexo para el autoconsumo agrícola, al modelo comunitario,
defendido por los programas socialistas.
La respuesta de la SPO no se hace esperar. En 1920 se
emplea a Loas como arquitecto jefe del sector de las viviendas
del Municipio de Viena; en 1921 se pone en marcha la construc-
ción de una serie de Siedlungen de dimensión limitada; en 1923
se vota el varo del primer plano quinquenal para la edificación
municipal. Esta puesta en marcha, en presencia, como se ha
visto, de precisos planteamientos pragmáticos, pero sin modelos
de intervención adecuados, da origen a un conflicto que se
resolverá con la derrota de la ideología de Siedlung y la victoria
del modelo de Hof, de la intervención centrada en superbloques
equipados: razón suficiente para la oposición cristiano-social
para defender las teorías de Leopold Bauer, Frank y Loas.
Los dos primeros planes quinquenales elaborados por el
Ayuntamiento de Viena tienen como efecto inmediato la desapa-
rición de la intervención privada de la construcción de masa: la
única posibilidad que queda abierta al capital privado es la cons-
trucción de casas o de viviendas unifamiliares privadas. Pero
junto a este tipo de intervención -que se ha convertido en algo
totalmente prescindible después de 1919-, se registra un fenó-
meno sintomático que entra en competición directa con la polí-
tica de los Hófe. Ya en 191 O se había creado un fondo destinado
a la Liga para la construcción de casas unifamiliares de baja
densidad. A través de las leyes de 1919 y 1921 , el Bund trans-
forma este fondo en una orden que tiene como fin dirigir en forma
de sociedades y cooperativas la realización de Siedlungen peri-
féricas: a las 5.917 viviendas organizadas por la Gemeinde Wien
bajo forma de Siedlungen, se añaden, por tanto, las 4.500 real i-
zadas por el Bund entre las dos guerras.

subs1dy policy wh,ch the Berksh1re mag,strates, meeting ,n
Speenhamland on 6th May 1795. decide to add to salaries
so as to reach a m,nimum 1nd1v1duat ,ncome parametered
on the pnce of bread However, 11 ,s Polany, h,mself who
demonstrates that the Speenhamland has ,ts effect
blockage of the Cap,talist nse ,n Berkshire and the
expans,on of poverty Polany, wants to demonstrate al all
costs that v,enna 1s not Speenhamland But ,t ,s he h,mself
who relates the two h1stoncal phenomena H,s moral
defence of the SPO's social policy ,s insutt,c,ent ,ndirectly,
,t ,s Polanyi who reflects painfully on the mearnng of the
large scale ph,lanthropy acted out ,n V,enna The htle of h,s
chapter Is fam,har to us Speenhamland 1s Vienna
Compare now Polanyi's pos,t,on w1th that of one of the
most attentive curren t analysts of Austro-Marx,st Soz,al-
pohhk. Klaus Novy Bre,tners flnanc,al strategy ,s evaluated
by Novy as an expenment ,n anullIng ,ncome for the
product,on of social serv,ces w1thout remunerat,on to the
cap,tal: Red V1enna ,s greeted as the proger,tor of the
expenence of the mun,c,pahty of Bologna and. even. of
Eurocommumsm
From Polanyi's d1stressed lament to Novy's exaltallon: ,n
both cases, the nchness of the v,ennese expenence
rema,ns h1dden by a m,sunderstanding lt ,s tor ,ts
contradIct1ons that red Vienna ,nterests us. not for ,ts
solut,ons The tact that ,n a d1ff1cult hIstoncal s,tuat,on. the
social real estate policy of a party wh,ch had among ,Is
leaders sorne of lhe most original thinkers of the Marx,st
tendency has assumed a utop,an character ,n fact ,t ,s ,n
1tself a contrad,ct,on. We will not be so ,ngenuous as to
impute the polihcal debacle ot Austro-Marx,sm to V,ennese
enterpnse. Th,s latter appears like a declarahon of war
made w,thout hope of v,ctory; more like the last s,gn of a
polit,cal w,11 wh,ch acts ,n a radical way know,ng ,ts own
end. like a trag,c test,mony ,n fact wh,ch makes real,sm a
condIt,on for utop,a. and utop,a a challenge to reality
Red V1enna does not antIc1pate nor foreshadow·
constra,ned w1th1n suffocat,ng lim,ts by game not con -
trollable from the Ins1de. 11 rema,ns there like a d1sturb1ng
quest,on-mark traced ,n a chapter of the hIstory of the
workers movement. ImposIng ,tself like an amb,guous
monument. that ,s. like an obIect for reflechon.
In order to cont,nue the analys,s. one has to flnd. w1th1n
Viennese town planrnng culture. red strands wh,ch allow us
to build upa genealogy of th,s expenence The ,nnovahons
wh,ch the SPO Soz1alpol,t1k introduces ,n the res,dent, al
sector have, ,n fact two theoret,cal precedents at least the
,nstruments preferred by the Austro-Marx,st slow revolu/ion
show off a trad1tIon. In fact. already ,n 1894 Ph11ippov1ch
proposed the ehm,nahon of the pnvate enterpnse of
hous,ng product,on and defended pubhc ,ntervent,on
capable of f1x1ng rents of res,dences produced by ,t al a
pnce wh,ch would take into account only bu1lld1ng costs
and depreciahon of capital
In 1911 Otto Wagner. ,na small volume produced on the
occas,on of the 191 O New York town planrnng congress
and the Berlin exh1b1t1on ,n the same year once more
attacks real estate Income, ,n favour of municipal
,ntervent,on ,n the res,denhal sector and a pubhc monopoly
of bu,ldable land. follow,ng the proposals of Franz
Schume,er. formulated ,n 1900 Wagners proposal ,s.
naturally. under the s,gn of the admin1strat1ve pohcy wh,ch
had charactenzed the management of Karl Luger, h,s fnend
 33

El conflicto entre las dos formas de asentamiento se hace
evidente si se considera la extensión inmobiliaria en zonas
externas al continuo urbano, como el de Perchtolsdorf, de Klos-
ternenburg, de Marchfeld.
Como han observado Bobek y Lichtenberger, la pequeña bur-
guesía y vastos sectores populares, actuando por fuera de la
iniciativa municipal, invaden de manera desorganizada los espa-
cios periféricos, con casitas unifamiliares asentadas desordena-
damente, fuera de cualquier organización total y de una estruc-
tura de servicios adecuados. Viena roja revela así nuevas aporías.
Por un lado, los monumentos proletarios, los Hofe, localizados en
los márgenes del núcleo urbano; por el otro, la proliferación incon-
trolada de Siedlungen realizadas por los mismos sectores a los
que se dirige la política residencial del Ayuntamiento.
Este dualismo corresponde, por otra parte, a un vivo debate
cultural. La Siedlung contra el Hof: Loos y Frank contra Behrens
y Karl Ehn. Para los que apoyan el desarrollo urbano a través de
Siedlungen de baja densidad , no se trata de adherirse a los
modelos que paralelamente elaboran Haesler, Bruno Taut o
Ernst May en Alemania, sino de extender a los sectores popula-
res los privilegios que antes de la guerra había asignado Adolf
Loos a unos destinatarios lo suficientemente refinados para
saber aceptar esa suprema cualidad arquitectónica que es la
renuncia a la imagen.
Josef Frank, como muchos de los participantes en el congreso
de 1926, es explícito en su crítica al modelo del Hof. En el mismo
año, Loos tiene en Estocolmo la conferencia Die moderne Sied-
lung: en ella se transparenta una lectura de la economía urbana
de ingenuidad sorprendente, aunque en varios puntos colindan-
tes con las tesis avanzadas, siete años antes, por Leopold Bauer.
Pero la concentración de masas de población notables en
complejos equipados, cuya parte construida corresponde a
menos del 50% de la superficie de la parcela resulta vencedora,
desde alrededor de 1923 en adelante, sobre la base de argumen-
taciones referentes a las economías de escala permitidas por el
superbloque, tanto a nivel edificatorio como a nivel urbanístico.
El programa de 1923 requiere, de todas formas, una reorgani-
zación de las oficinas encargadas de la construcción social y
nuevas relac iones en lo que respecta a los profesionales libera-
les. Bajo la administración de Karl Seitz, se estructura a este
propósito una sección de arquitectura municipal, dirigida por
Hugo Breitner, Franz Siegel y Anton Weber: a través de ésta, el

and protector rent from municipal land, for Wagner. Is used
for the formalion of pubhc bu1ldIng comparnes and
municipal building mate11als comparnes. whlle the favoured
,nnovatIon of the transport network would guarantee the
,mmed,ate contact of the mdust11es themselves and the
works
For Otto Wagner, thos commurnty economy of the
bu1ld1ng sector tends to harm nonproduct1ve land
monopohes and the pohtIcal power de11ved from these for
the rest. ali Luger's work tends to ehm,nate. In favour of
developmenl of the product1on potent1al. parasItIc Incomes
In th,s way, the thesIs by an academic Soc,alist like Eugen
von Ph1hppov1ch and those of the most profund exponen! of
great Vienna ·s art,stIc culture 1nterm,ngle das Rote W,en
does not bu1ld on nolhIng. Its techrnques and languages are
the fru1I of lransformatIons and transformalion Is opposed
to Invent1on
A Polemic: Sledlung against Hof
lntellecluals fore1gn to Austro-Marx,st strategy. whal they
propose. on lhe contrary, ,n the ,mmed1ate postwar pe11od
are mvenhons In a volume by Leopold Bauer. pubhshed In
1919. a clearly alternat1ve programme to that of Otto Bauer
Is traced To the attack on the socIalizahon programmes
unleashed In the name ol produchvIty by the work force, Is
Jomed a gene11c reform of lhe land ownersh1p regIme
Leopold Bauer proposes a taxalion system of bu1ldable
land and exprop11alIon laws whIch ensure, even m a p11vate
ownersh1p syslem, the free availabI1ity of areas for radical
urban restructu11ng The model proposed Is based on the
combmed decentralizahon of Indust11es and res,dences In
Integrated self-sufflcIent systems, wh1ch on the case of
VIenna would have to have been developed on the form of
low dens1ty buildable S1edlungen In the surround,ng woods
m sorne way, a Trabantenstadt
Leopold Bauer. posIng the problem of situating the
building economy as regards the economy as a whole, only
knows how to appeal to the wealth built up by the
produchve capacItIes of the work force. not w1thout
declared pre-Fasc1st ideas On the contrary, 1t Is s,grnficant
that he opposes - like Loos. Hans Kampffmeyer and later
Josef Frank - the ideology of the onefam1ly worker's house
and attached garden for agricultura! selfconsumptIon, to
the commurnty model, defended by the Socoalist program-
mes
The SPO's response Is nol long In comIng In 1920 Loos
Is employed as head arch1tect of the hous1ng sector of the
Murnc1pality of VIenna. ,n 1921 the construchon of a se11es
of S1edlungen of lim,ted d1mens,ons Is started up, In 1923
the first five-year plan for municipal building Is voted for .
Th1s under way, In the presence, as has been seen, of
precise pragmahc proposI1ions. but wIthout adequate
intervenhon models, it gives 11se to a confhct wh1ch will be
resolved w1th the defeat of lhe S1edlung Ideology and the
vIctory of Hof's model, of ,ntervenhon centred on fully
equ,pped superblocks suff1c1ent reason for Christian
Soc1alist opposItIon to defend the theo11es of Leopold
Bauer, Frank and Loos
The f11st two f1ve-year plans prepared by the V1enna C1ty
Counc1I have as their 1mmed1ate effect the d1sappearance
of p11vate interventIon in mass construchon: the only
possIbihty wh,ch remaons open to pnvate capital Is the
constructIon of p11vate houses or one-fam,ly hous1ng But
together w,th thIs type of ,nterventoon - whIch has become
34

.. • • _--:::._i:::: r=..-~-=
11 1!11 l:EiEb Jffl1*
DI C1 Cl' '!:l. lf1!X llll ?:flí!tl[ !D
•
• • e• i:D•O
ID l!D i:J'ojillJ[ IGIX ID l!E[!Il l!D 1:11 I:J!t~
GlJ 1.11 l:l:n:D lrll!' :o~t l!!l e u l -o
o-~¡o;~ IlJ!E:r 11D Cll 0-1~
ID!):._~ ··~
-- .....
.... ---~ • • -4 . ... rf
1
111

22
• ...ª ó Cl

..... tW . . . . . . .

21

19.20 K Krist-R Oerley. George Wash,ngton-Hof

21 .22.23.24 K Ehn. L1ndenhof.

23 24

someth,ng totally expendable alter 1919 - is reg,stered a
symptomahc phenomenon whIch enters 1nto d11ect
compehtlon wIth the Hofe policy. Already in 191 O a fund
had been created destined for the League for the
construchon of low densIty one-famlly houses Through the
laws of 1919 and 1921 the Bund transforms lh1s fund into
an order wh1ch has as I1s aIm d11ecting in the form of
socIehes and cooperahves the carryIng out of penphenc
S1edlungen to the 5,917 dwellings orgamzed by the
Geme,nde WIen In the form of S1edlungen are added
therefore, the 4,500 produced by the Bund between the two
wars
The confllct between the two forms of establishment Is
made evIdent 1! one considers the real estate extensIon In
areas outs,de the urban mass. such as Perchtolsdorf,
Klosternenburg. Marchfeld
As Bobek and Uchtenberger have observed. the petty
bourgeoIse and vast popular sectors. achng outs1de
municipal in1t1ahve. invade In a d1sorganized manner the
penpheric spaces, w1th small one-fam1ty houses hapha-
zardly localed. outside any total organizahon and a
structure of adequate services Red v,enna thus reveals
new aponas On the one hand, the proletanan monuments.
the Hofe, located on the borders of the urban nucleus. on
the other, the uncontrolled proilferahon of S1edlungen
produced by the same sectors as those at wh1ch the C1ty
Counc1I res1dent1al policy Is aImed
Th1s dualism corresponds, on the other hand, to a lively
cultural debate. The S1edlung aga1nst the Hof Loos and
Frank agaInst Behrens and Karl Ehn. For those who support
urban development through low densIty S1edlungen. 11 Is not
a matter of adhering to the models sImultaneously crealed
by Haesler, Bruno Taut or Ernst May in Germany but of
extendIng to the popular sectors the pnv1leges wh1ch
before the war Adolf Loos had ass,gned to end users
refined enough to know how to accept that supreme
archltectural quahty whIch Is the re¡ection of ,mage
Josef Frank, like many of the partIcIpants in the 1926
congress, Is explicit in h1s cnticism of the Hof model In the
same year, Loos gIves in Stockholm the lecture Die
moderne S1edlung· in It a read1ng of the urban economy of
surpnsIng IngenuIty is revealed. although al vanous po,nts
hnked to advanced theses.-seven years before, by Leopold
Bauer.
But the concentration of s1gn,hcant populahon masses In
tully equ1pped complexes. whose built-up part corresponds
to at least 50 percent of the surface area of the plot Is
vIctonous. from around 1923 onwards, on the basIs of
arguments refernng to the scle economIes permitted by the
superblocK, bolh at a building and a town plann,ng leve!
The 1923 programme requires. in any case, a
reorganizahon of the ofhces entrusted w1th social
construchon and new relatIonshIps as regards the liberal
professions Under Karl Se1tz's adm1nistrat1on. to th1s end a
mumcIpal arch1tecture sechon Is structured, directed by
Hugo Bre1tner, Franz S1egel and Anton Weber through th1s,
lhe C1ty Counc1I d11ects, through Its own desIgners, the
preparatIon of the plan, and manages relahons w1th pnvale
arch1tects, In 1926, 118 arch1tects are occupIed In
des1gmng the V1ennese Hofe
On the whole, the municipal complexes nse up on land
assured to the C1ty Council, as has been seen, on the part
of the Chnst1an Socialist admm1stratIons wh1ch operated
Ayuntamiento dirige, a través de sus propios proyectistas, la
realización del plan, y gestiona las relaciones con los arquitectos
privados; en 1926, 118 arquitectos se encuentran ocupados en
el proyecto de los Hbfe vieneses.
En buena parte, los complejos municipales surgen en terrenos
asegurados al Ayuntamiento, corno se ha visto, por parte de las
administraciones cristiano-sociales que operaban antes de la
guerra: Viena crece sobre sí misma, niega la necesidad de una
organización distinta, niega, en resumen, la necesidad de prefi-
gurar un mundo nuevo. La diversidad no deberá residir en la
reorgan ización del conjunto metropolitano, sino en la configura-
ción de cada una de sus partes. El modelo de Hof no implica, en
efecto, hipótesis de nueva organización urbana. Al contrario, se
inserta en las mallas de la ciudad existente aceptando todos sus
vínculos. Tampoco será necesario proyectar un nuevo plan regu-
lador: el de 1893 se mantendrá válido, y los superbloques de los
años veinte se adaptarán a él, a menos de las necesarias
ampliaciones. La centralización de alojamientos a bajo costo en
complejos unitarios de grandes dimensiones -de los 1.587 habi-
tantes del Sandleiten, realizado en 1924-1926, se pasa en 1927 a
los 5.000 habitantes en 1.400 viviendas del Karl Marx-Hof, con
una media de 200/ 400 habitantes por complejo- corresponde
en buena parte a la elección urbanística inicial, a exigencias
unidas al ahorro, en obras de urbanización y a la condicionada
búsqueda de las áreas. Pero corresponde también a una con-
centración de fuerza de trabajo en obras unitarias de bajo coefi-
ciente tecnológico: exactamente la condición que será amplia-
mente explotada a nivel expresivo.
El campear de los Hbfe en la franja intermedia y suburbana de
Viena asume un valor simbólico. Un nuevo Ring se dispone alre-
dedor del núcleo histórico y de su periferia, pero sin las veleida-
des unitarias del decimonónico. Discontinuo y no homogéneo,
será todavía más representativo, confrontándose continuamente
con la realidad que rodea sus baluartes. Pero la presencia de la
administración roja en la ciudad no está confiada sólo al nivel
ideológico. En Viena el monumento socialista es la vivienda
obrera, modelo de equipamiento residencial completo y de nue-
vos modos de vida social: su elocuencia deberá salir de su
mismo programa. La forma misma del superbloque, que acoge 35
en su interior una rica gama de servicios colectivos -
guarderías, escuelas, lavanderías, cocinas, talleres artesanales,
espacios verdes- contribuye a exaltar la autonomía del Hof y a
aislarlo del tejido que lo rodea. En este sentido, el Wohnhof vie-
nés resume en sí una tradición que, desde finales del siglo XVII I
en adelante, había asumido como modelos propios el cuartel, el
convento y la cité ouvriere, con características más o menos
fourieristas. Del resto, en la misma Viena los Hbfe dieciochescos
organizados por el c lero estaban ya allí para proporcionar prece-
dentes tipológicos para entrar en juego con las referencias a los
modos de vida comunitaria a los que aspiran los modelos citados
arriba. Y hay que subrayar que el hilo rojo que une el cuartel a la
cité obrera y a tantos proyectos decimonónicos de organización
alternativa de la residencia popular no es en absoluto lábil: tam-
bién las cités del siglo XIX se estructuran como conjuntos aca-
bados y completos; alojamientos, equipamientos colectivos y
lugares de trabajo se asientan en organismos dispuestos alrede-
dor de patios que varían de la plaza y del parque sus caracteres
funcionales y formales. El superbloque vienés se sitúa como
heredero de una entera cultura del vivir: última etapa de una
larga marcha, contempla, victorioso, tanto los resultados de las
anteriores marchas de acercamiento, marcadas por la acción
filantrópica o reformista, como por la despiadada realidad de las
Mietkasernen , imágenes dolorosas de la enfermedad metropo-
litana.
Para esta última, el Hof no tiene terapias mágicas que
proponer.
A la pregunta ¿quién gobierna la gran ciudad? el Wohnhofno
tiene intención de responder. La misma capacidad del cuerpo
urbano está comprometida por los Hbfe que irrumpen en él como
queriéndolo disgregar sistemáticamente. No se podría dar una
estructura más distante que ésta de la ideología que conforma
los complejos de dimensión conforme, tan caros al pensamiento
anglosajón.
Al mismo tiempo, la ideología general expresada va en direc-
ción contraria a las interpretaciones que Simmel o Weber habían
avanzado acerca del significado de la Grossstadt.

before the war v,enna grows on 1tself. denies the need for a
d1fferent organizahon. denies, ,n short, the need to
foreshadow a new world Dlvers,ty must not he ,n
reorganizat,on of the metropohtan whole. but ,n the shaping
of each of ,ts parts The Hof model does not ,mply, in fact.
the hypothes,s of new urban orgamzahon. On the contrary,
,t ,s ,nserted in the meshes of the ex,st,ng c,ty accepting ali
,ts ltnks Nor w,11 ,t be necessary to des,gn a new regulatory
plan. that of t 893 w,11 rema,n vahd. and the superblock of
the twent,es w,11 be adapted to ,t. except for the necessary
extens,ons Centrahzalton of low cost accommodalton ,n
unitary complexes of large d1mens,ons from t .587
inhab,tants of the Sandle1ten, buIlt in t 924, 11 goes ,n 1927
to 5 ,000 ,n 1400 dwell,ngs ,n the Karl Marx-Hof, wIth an
average of 200/ 400 1nhab1tants per complex - corresponds
ma,nly to the ,mhal town planmng elect,on, to demands
hnked w,th sav,ngs ,n town planning works and to the
cond1honed search for the areas But ,t also corresponds to
a concentrat,on of the work force ,n unitary works w,th a
tow technolog,cal coett,c ,ent exactly the condItIon wh1ch
w,11 be w,dely explo1ted at an express,ve leve!
The abundance of the Hofe on the intermed,ate and
suburban fnnge of v,enna assumes a symboltc value A
new Ring ,s ta,d out around the h,stonc nucteus and ,ts
penphery, but w1thout the urntary wh,ms of the 19th
Century Olsconhnuous and not homogeneous. ,t wlll st,11 be
more representahve, conhnua lly confront,ng the reahty
which surrounds Its bastions But the presence of the red
admirnstration in the city ,s not conf1dent only at an
1deolog1cal tevel In V,enna the Sociahst monument ,s the
worker hous,ng a model for complete residen! facIhtIes and
new models of the soc,al hfe ,ts eloquence come out of ,ts
programme The form of the superblock, wh,ch shelters ,n
,ts ,ntenor a nch range oo collechve services day nursenes,
schoofs. laundnes. kItchens. craft workshops, green
spaces - contnbutes to exalhng the autonomy of the Hof
and isolat,ng ,t from the t,ssue wh,ch surrounds ,t In th,s
sense, the v,ennese Wohnhof summanzes in Itself a
trad1t1on wh,ch, from the end of the 18th Century onwards
had assumed as Its models. the barracks. the convent and
the elle ouvr,ere, w1th more or less Founenst charac-
tenshcs For the rest, ,n V,enna ,tself, the 18th Century Hofe
orgarnzed by the clergy were already there to prov,de
tIpologIcal precedents for entering into play w,th references
to the commurnty ways of llfe to whIch the above-
menhoned models aspired And ,t must be underhned that
the red strand wh,ch ¡oins the barracks to the worker c,te
and to so many 19th Century pro¡ects for alternahve
orgarnzahon of the popular resIdence ,s by no means
slippery the 19th Century cites were structured as flrnshed
and complete wholes, accommodahon. collechve fac,hltes
and work places are sItuated ,n organisms la,d out around
courtyards wh,ch vaned w,th square and park their
funcltonal and forma l charactenshcs The v,ennese
superbtock ,s s,tuated as the heir to an entire culture of
hv,ng the tasi stage ,n a long march, ,t contemplates.
v,ctonous, both the results of the former approach,ng
marches. marked by phllanthrop,c or reform,ng achon. and
by the merc,less reahty of the M,etkasernen, pa,nful ,mages
of the metropohtan sIc kness
For the tasi. the Hof has no mag,c therapy to propose
To the queshon. Who governs /he b,g city? the Wohnhof
has no intent,on of replying The very compactness of the
36 La vivienda obrera no puede presentarse, en Viena, como el Es verdad que esta convergencia entre cultura arquitectónica
reflejo frío y desencantado de la calculada exactitud que Simmel e ideología política se fundamenta en la estructura de la clase
ve proyectada en el comportamiento urbano. La Philosophie des obrera vienesa. La depresión económica, la ambigua colocación
Ge/des, la insensibilidad a toda distinción que esa misma filoso- de la fuerza de trabajo austríaca en el ámbito de una economía
fía del dinero induce en la actitud blasée del individuo metropoli- inflacionada, la baja composición orgánica de capital, la alta
tano, la disociación, que el mismo Simmel lee como resultado de movilidad de las iniciativas consiguientes a ésta, condicionan
la socialización provocada por la reacc ión contra la desvaloriza- una estructura de la fuerza de trabajo caracterizada por niveles
ción del mundo objetivo, no se pueden asumir como datos decimonónicos y paleotécnicos.
reales, por la ideología austromarxista en Viena. La cuantifica- Justamente, a esta clase obrera, en crisis en toda Europa, pero
ción bruta de las diversificaciones, a la que el anonimato y la de forma predominante en una Viena totalmente anómala res-
indiferencia del dinero reducen los valores concretos, se debe pecto al desarrollo de las nuevas concentraciones urbanas, es a
contestar radicalmente. En la Grossstadt todos los objetos flotan la que la Socialdemocracia austríaca se dirige, para exaltar sus
con igual peso específico en el movimiento constante de la cualidades.
corriente monetaria, de manera que los objetos mismos ...yacen La celebración de la vivienda obrera se puede, finalmente, leer
al mismo nivel y se diferencian entre sí sólo por el área que como exaltación de la convivencia de clase unida a la anacró-
recubren en el espacio; en la Viena socialista, los lugares de los nica profesionalidad del obrero vienés.
valores proletarios tendrán que actuar frente a esa nivelación,
contra esa anulación de los valores, contra el disolverse de la 25.26 P Behrens Proyecto para una casa con terrazas
calidad en el disponible vacío de la necesidad desnuda.
No, por tanto, el dominio de la multiplicidad indicado por Hil-
berseimer como exaltación de la más absoluta sencillez organi-
zativa: no una socialización indiferenciada de las leyes que
dominan la economía metropolitana como metáfora del equiva-
lente general. El rechazo del elementarismo coincide con el
rechazo de un modelo total de ciudad. Las vanguardias, del
resto, ya habían sido criticadas por la cultura de la gran Viena,
por indecentes capitulaciones hacia el universo de la cosifica-
ción. En polémica con los sobresaltos de la angustia burguesa,
que había intentado, en la Alemania de principios de siglo, recu-
perar un último residuo de presencia humana reflejándose en el
alucinante vacío de la mercantilización, Viena roja celebra el
tema del hombre-masa, declarando el total extrañamiento del
proletariado respecto a la alineación burguesa. Frente al anoni-
mato de la ciudad capitalista y al individualismo extenuado de la
burguesía -es decir, frente a los dos opuestos que la vanguar-
dia tiende a unificar absorbiendo la contradicción de su presen-
cia en lo real, Viena roja afirma el individualismo sectario de sus
baluartes obreros.

urban body 1s endangered by the Hofe wh1ch erupt 1n 1t as 1f
want1ng to systemat1cally d1s1ntegrate 11 No more d1stance
structure can be g1ven thal that of the 1deology wh1ch forms
the conform,st d1mens1on complexes. so dear to Anglo-
Saxon thought
Al the same time, the general 1deology already
expressed moves 1n a contrary direcllon to the 1nter-
pretat1ons wh1ch s,mmel and Weber had advanced of the
s1gmf1cance of the Grossstadt
Worker housing cannot be presented ,n V1enna as the
cold d1senchanted reflechon of the calculated exachtude
wh1ch S1mmel see pro1ected ,n urban behav1our. The
Phllosoph1e des Ge/des. insens11iv1ty to any d1stinct1on
wh1ch that same ph1losophy of money induces 1n the
blasee present of the metropolltan 1nd1v1dual, the d1sas-
sociat1on, wh1ch S1mmel reads as a result of soc1alizat1on
provoked by the react1on against the devaluation of the
ob1echve world, cannot be assumed as real data, by
Austro-Marx1st 1deology ,n V1enna The gross quant1hcat1on
of the d1vers1f1cahons. to w,ch /he anonym,ty and
indifference of money reduce spec,ftc values, must be
answered rad1cally In the Grossstadt al/ objects float w1th
equal specif,c weight in /he constan/ mollon of /he
monetary curren/, so that the ob1ects themselves .. !,e al /he
same leve/ and are d1fferentiated one from another only by
the area they occupy in space; 1n Soc1alist Vienna. places
w,th Proletarian values will have to act aga,nst th1s levelltng
against this annulment of values, aga,nst the d,ssolving of
quality ,n the ava,lable vacuum of stark necess1ty
Not, therefore. dominahon of the mult1phc1ty tndicated by
H1lberse1mer as an exaltahon of the most absolute
orgamzational s1mpi,c1ty: nol soc1ahzat1on made 1nd1fferent
to the laws w,ch dom,nate the metropolltan economy as a
metaphor of the general equ,valent. The re1ect1on of
elementansm coincides w1th the re1ec1ton of a total c,ty
model The vanguards, for the rest. had already been
cnltc,zed by great V,enna culture, for mdecentcap1tulat1ons
to the un1verse of th,ngs In controversy w,th the 101ts of
middle-class anx,ety, wh1ch had attempted, 1n Germany at
the beg1nmng of the century. to recovera last remainder of
human presence reflected ,n the hallucinatory vacuum of
mercant1l1Zat1on, red V,enna celebrates the man-mass
theme, declanng the total estrangement of the Proletanat
regarding m1ddle-class alienat,on. Faced w1th the anony-
m,ty of the Cap,tai,s/ c1ty and the extenuated 1nd1v1duahsm
of the m,ddle class - that 1s, faced w1th the two oppos1tes
wh1ch the vanguard tends to umty absorb,ng the
contrad1ct1on of the,r presence ,n reallty. red Vienna asserts
the sectanan 1nd1vidualism of tls labour bast,ons
11 1s true that th,s convergence between arch1tectural
culture and polihcal 1deology ,s based on the structure of
the v,ennese work1ng ctass The econom1c depress,on, the
amb1guous plac,ng of the Austnan work force ,n the sphere
of an 1nflated economy the low orgamc compos1t1on of
capital, the h1gh mob1llty of 1mt1at1ves resul11ng from th1s,
cond,hon a ;vork force structure charactenzed by 19th
Century paleotechn1cal levets.
11 ,s th1s worKtng class prec,sely, ,n cns,s throughout
Europe. bul ,n a predom,nant way ,n a V,enna totally
anomalous regard1ng the development of the new urban
concentrat1ons. that Austnan Social Democracy approa-
ches, to exalt ,ts quahhes
The celebrat1on of worker hous,ng can hnally be read as
 Viena roja: una ciudad virtual
Una Viena segunda reconstruible sólo memorísticamente, se
imprime así a contraluz en la ciudad que Kraus había definido
observatorio del fin de la humanidad. La galaxia de los Hbfe
forma una ciudad virtual, empeñada en plantearse como otra
respecto a la real , y al mismo tiempo dedicada a hacer extraña a
esta última. La seria apocalipsis de la gran Viena, parece tener
pocos puntos de contacto con el esfuerzo colectivo que, en los
años de la posguerra, apunta hacia la recuperación de un aura
que el riguroso poner límites de Otto Wagner había llevado a
lenguajes satisfechos de sus tonalidades suspendidas.
Por el contrario, los lenguajes adoptados por los arquitectos de
la Viena socialista carecen de límites. Paradójicamente, esos
lenguajes dan espesor a objetos urbanos cuidadosamente
delimitados.
La libre intervención en el material, realizada por Ehn, Perco, 37
Behrens, Gessner, Schmid y Aichinger, niega todo proceso real
de organización lingüística. Frente al todo limitado de la ciudad,
el fragmento cerrado habla, denuncia, acusa: dice la insoporta-
ble falsedad de lo real, contrayéndose en otras realidades que
arruinan en su interior toda esperanza. El místico de los Hbfe no
es el que expulsa el sentido del mundo haciendo indecible lo
ético, como en Wittgenstein. Los Hbfe no ponen orden en la
ciudad. Indudablemente, esto es también rechazo de utopías
totalizadoras y de arquitecturas como philosophia perennis. Pero
es también voluntad de superar las condiciones de sentido de
los signos, de hacer irrumpir significados, subrayados por refe-
rencias puntuales a la memoria colectiva.
Pero lo semántico de los Hbfe ¿es realmente nostalgia de las
totalidades perdidas? ¿Por qué su obstinado aprisionamiento del

26

an exaltIon of class coexIstence uíllled wIth the
anachron,shc profess1onahsm of the V1ennese worKer.
Red Vienna: a Virtual City
A second V1enna rebuildable only from memory Is lhus
1mpnnted agaInst the light on lhe cIty whIch Kraus had
defoned as the observatory of the end of humamty. The
galaxy of Hofe torms a virtual c1ty, determ,ned to Impose
1tself as another in relallon to the real one, and al the same
t,me devoled to mak,ng the laller a stranger The
apocalyps1s ser,es ol great Víenna appears to have tew
contact points w1th the collect1ve force wh1ch. In lhe
poslwar years, poInts towards the recovery of an aura
wh1ch the ngorous hm1t makíng of Olla Wagner had brought
to sat1sf1ed languages of Its suspended tonal,ties
On the contrary the languages adopled by the archItects
of Soc1alist V1enna lack hm1ts Paradox1cally, lhose
languages g,ve body to carefully delined urban ob¡ects
The free inlervent1on In the material, carned out by Ehn.
Perca, Behrens Gessner. Schm,c and A1ch1nger denies all
real processes of hngu1st1c-organizal1on. Faced wIth lhe
lm1ted whole ot the c1ty. the closed fragment speaks,
denounces. accuses 11 tell of the unbearable falseness of
reahty, contracllng into other realít1es wh1ch ruin all hope In
Its interior The myshque of the Hofe Is not that wh1ch
expels lhe sense o/ the world making the eth1cal
unspeakable, as In Wittgenstein. The Hofe do nol make
order in the c1ty Undoubtedly, th1s Is also a re¡ecllon of
lotahzing utopIas and arch1tectures as perennial phllo-
sophy. But 111s also the w1sh to overcome the cond,tions of
the d,rechon of the sIgns. to make mean,ngs erupt.
underlined by po1nted references lo the collect1ve memory
But are the semant1cs of the Hofe really nostalgia for lost
totaht1es? Why the1r obstinate Impnsonment of the meaning
11 thIs Is not communicable except in the expenence of the
retum home? What do they presuppose tor the adventure
expenenced by the inhab,tans ot lhe Castle. once out of lhe
enclosure wh1ch protects them. bul wh1ch al the same time
• by the mere fact of being a Caslle • daily expels them?
One th1ng Is certaIn. the Hof only leaves that wh,ch delays
once submerged in the world of facts. of happenings Even
then. in thal world of happen,ngs. lhe Hof floats The c,ty
does not hve, altr.ough ,1 prom,ses resl. a cathartIc lívmg. In
other words lhe lragedy of solips1sm Is lived to the full by
the Karl Marx-Hof or the Winarskyhof although camoufla-
ged 11 Is a maller of solips1sm wh1ch makes the utop,an
1sland a cruel symbohc Image of whal the real world 1s no/
To whoever goes out through lhe emphas1zed portals of the
Hale. to whoever decides to force the thresholds wh1ch
warn • wIth their iron gales and over-d1mens1oned structure
• of lhe danger wh,ch ,s prepared lo attack h1m there. the
realm of lhe symbohc now has noth1ng to say
Or rather 11 says lhat what In the Castle appeared to be
all Is lhal noth1ng wh1ch merc,lessly enfolds the c Ity In any
case. these eth,cal aphonsms wh1ch are the Hofe. these
too human boasts. want to s1nk into that nolhmg They only
prom,se a sale retum to those who abandon them. but
alone. far from the promIsed values. he w,11 have to acl In
the d,senchanted metropohtan marsh. because the values
declared are only on th1s retum
And. on the other hand. what living Is proposed to the
adull, who can only have nostalgia In the world of worK for
the pleasant success ot lhe soc,al spaces constra,ned
w1th,n the 1nflex1ble hm,t of the Hof? No ordenng rat1onahty,
38 significado si éste no es comunicable más que en la experiencia
del regreso a casa? ¿Qué presuponen para la aventura experi-
mentada por los habitantes del Castillo, una vez salidos del todo-
cerrado que los protege, pero que al mismo tiempo -por el solo
hecho de ser Castillo- los expulsa cotidianamente? Una cosa
está segura: el Hof deja sólo al que tiene demora, una vez
sumergido en el mundo de los hechos, de los acontecimientos.
Aun así, en ese mundo de acontecimientos, el Hof flota. No vive
la ciudad, aunque promete un descanso, un catártico vivir. En
otras palabras: la tragedia del solipsismo la viven plenamente el
Karl Marx-Hof o el Winarskyhof aunque camuflada. Se trata del
solipsismo que hace de la isla utópica una cruel imagen simbó-
lica de lo que no es el mundo real. Al que sale de los portales
enfatizados de los Hófe, a quien decide forzar los umbrales que
advierten -con sus puertas de hierro y con su estructura
sobredimensionada- del peligro que está all í preparado para
atacarle, el reino de lo simbólico ya no tiene nada que decir.
O mejor: dice que lo que en el Castillo parecía todo es la nada
que envuelve despiadadamente la ciudad. De todas formas,
estos aforismos éticos que son los Hbfe, estos desgarros dema-
siado humanos, se quieren hundir en esa nada. Ellos prometen
solamente un regreso seguro a quien los abandona, pero solo,
27 alejado de los valores prometidos, éste tendrá que actuar en el
28 desencantado pantano metropolitano, porque los valores enun-
ciados están únicamente en ese retorno.
Y, por otra parte: ¿qué vivir se propone al adulto, que no podrá
sino tener nostalgia en el mundo del trabajo de la agradable
sucesión de los espacios sociales constreñidos dentro del límite
inflexible del Hof? No raciona lidad ordenadora, no lógica para
llevar consigo: empirismo desesperado, más bien. Se llega así a
una paradoja: lo semántico recuperado es parcial, en el límite
ilógico, como, a menudo, las tipologías descuidadas de Ehn o de
Oerly. Contiene una enseñanza negativa: sus pathos comunica
que sin pathos, la acción verdadera está obligada a producirse.
El portal, que advertía que sólo está más allá la nada, trata de
obstaculizar la entrada a quien quiera - deba- sobrepasar vaci-
lante el umbral. La ética de los Hbfe está toda aquí: en su autoa-
firmac ión como formas plenas a la vista del vacío que subraya n,

no log1c to carry w,th h1m: desperate empmcIsm. rather
Thus a paradox Is amved at the semantIcs recovered is
partIal. in the lllogIcal hm1t. hke. otten. the careles llpologIes
of Ehn or Oerley II contaIns negatIve teachIng· Its pathos
communicates that w1thout pathos. true actIon Is obhged to
occur The portal, wh1ch warns that beyond there is only
noth1ng, tries to make an obstacle to the entry of anybody
-who must - hes1tantly cross the threshold The eth1c of the
Hofe Is al! here: in their selfassert1on as ful/ forms In s1ght of
the vacuum wh1ch they underhne. and in represent,ng
themselves as hosllle d1scurs1ve machines for whoever
has expenenced that vacuum
Al heart. the Hof declares that 11 Is 1mposs1ble to
domInate the overa!! game of the whole cIty. to speak Its
multIple languages. to Impose order. Camilo S1tte does not
InspIre the interna! art1culat1ons of the Karl Se1tz- Hof or the
Matteott1hof. not the totahzIng organizatIon wh,ch shows the
bhnd path at the end of wh1ch the dissolved community
would have to found 1tself once more United one to another
- as In the p1ctures of Egon Sch1ele - the 1nhab1tants of the
Hofe appear obhged to coex1st For whoever leaves the
collective home armed only wIth the 1llog1cal1ty that th1s
presents to hIm camouflaged as a safety anchor. no
support Is raIsed The oikos of the Hofe is evidently a mask.
In th1s. at least. conllnuIty w1th the Viennese language
groups ,s safeguarded
In sorne way the Hofe also accept the world such as ,t ,s
What separates them rad1cally from the W1ttgenste1n
experience Is the absence of a conscious play of the hm,ts
of interven/ion. Both 1f It Is a matter of bod,es submerged In
a tIssue wh1ch must be completed, and 1f they are
presented as Isolated bast1ons. or 1f they enter mto dialogue
wIth the vital framework. the Hofe by Ehn, Gessner Perco
Behrens. erupt and mterrupt lnterrupllon Is their primary
message. the rest Is pause. In any case. th1s mterrupt,on
polem1c never managed to be a game wh1ch transformes
,tself The Professor Jodl-Hof, the Karl -Marx and the
Undenhof tear apart and reunite a framework they expose
materials ,n evolulion, and even so lm,shed. The confllct
w,th the metropohs is entirely assumed by these materials
ful! of memories and because of this wrapped up in
themselves
Because of th1s, their messages do not contaIn
mess,anic pronouncements a1med at the metropohs The
formal game, for the most trag,c builders of red Vienna has
no d1rect1on What they accomplish. w,th their archItectural
writ1ng. Is a work of extenuatIon of language. Th1s !alter can
assume the mgenuous and ImtatIng forms adopted by the
complex in the Obk1rchegasse of W,lhelm Peterle ( 1924-
1925) and by the Ebberthof of V1ktor M1ttage and Karl
Hauschka ( 1925-1926) or they can contrae! to the tImid
ad1ect1vat1ons of the Klosehof of Hoffman. In any case this
extenuatIon does not 1mply any pla,slf du texte. Regressive
UtopIa and He1matkunst st1II coexIst In the Metzle1n-staler-
Hof, but no longer in the Bebelhof or In the Winarskyhof.
collect1ve places to hve in tragIc provIsIonahty The refuge
Is offered from the beg1nning as prov1s1onal: the proud red
fortresses scarcely h1de the contradIctIon wh1ch shapes
them W1th th1s result the pressIng need for security, sought
m the calmmg atmospheres of the Sandle1tenhof or the
Haunschhof, In the austenty of the WInarskyhof, the Karl
Marx-Hof. the Engelsplatz, in the ascelicIsm of the
Klosehof. in the d1stors1ons of the Professor Jodl-Hofg Is
y en el representarse como hostiles máquinas discursivas para
quien haya experimentado ese vacío.
En el fondo, el Hof declara que es imposible dominar el juego
global de la ciudad total, hablar sus múltiples lenguajes, poner
orden. Camilo Sitie no inspira las articulaciones internas del Karl
Seitz-Hof o del Matteottihof: no la organización totalizadora que
indica el camino ciego en cuyo fin tendría que volver a cimen-
tarse la comunidad disuelta. Unidos los unos a los otros -como
en los cuadros de Egon Schiele- parecen obligados a convivir
los habitantes de los Hofe. Para el que deja el hogar colectivo
armado sólo con lo ilógico que éste le presenta camuflado como
un ancla de seguridad, no se eleva ningún canto. El oikos de los
Hofe es evidentemente máscara. En esto, por lo menos, la con ti-
nuidad con los grupos de vieneses del lenguaje se salvaguarda.
De alguna manera, también los Hofe aceptan el mundo tal y
como es. Lo que les separa radicalmente de la experiencia de
Wittgenstein es la ausencia de un juego consciente de los pro-
pios límites de intervención. Tanto si se trata de cuerpos sumer-
gidos en un tejido que hay que completar, como que se presen-
ten como baluartes aislados, o como si entran en diálogo con el
entramado vital, los Hofe de Ehn, Gessner, Perca, Behrens,
irrumpen e interrumpen. La interrupción es su mensaje primario;
el resto es pausa. De todas formas, este polémico interrumpirno
consigue nunca llegar a ser juego que se transforma a sí mismo.
El Profesor Jodl-Hof, el Karl Marx-Hof y el Lindenhof laceran y
vuelven a unir un entramado: exponen materiales en evolución, y
aun así terminados. El conflicto con la metrópoli está entera-
mente asumido por esos materiales llenos de memorias y por
esto envueltos en sí mismos.
Por eso, sus mensajes no contienen anuncios mesiánicos diri-
gidos a la metrópoli. El juego formal para los más trágicos cons-
tructores del Rote Wien, no tiene dirección. Lo que cumplen, con
sus escrituras arquitectónicas, es un trabajo de extenuación del
lenguaje. Este último podrá asumir las formas ingenuas e irritan-
tes adoptadas por el complejo en la Obkirchegasse de Wilhelm
Peterle (1924-1925) y por el Eberthof de Viktor Mittage y Karl
Hauschka (1925-1926) o se podrá contraer en las tímidas adjeti-
vaciones del Klosehof de Hoffmann. De todas formas, esta exte-
transformed Into a fhght from reahty - accordIng to the
times. 1ngenuously or trag1cally underhned The realism of
the V1ennese Hofe contaIns a surreahst vem.
The connect,on between soc,o-pohhcal movements and
languages now appears less narrow than 11 seemed al the
beg,nn,ng The Hofe. ,n one way or another. asp,re to a
d1fferent reahl y, of whIch l hey denounce, on l he other hand,
the 1naccess1b1hty
The SPO Realpoht1k. on the contrary, po,nts towards a
dev,ce w1th a social serv,ces network w,th propagand,sl
and pedagog,c a,ms The mtersechon between these flows
of IdeologIes ,s taken as dIscounted
What we have called the second Vienna ,s formed hke a
constellahon whose stars are ,rremed,ably separated one
from another th,s connect,on ,s poss,ble only w1th a mental
act. the breaks wh,ch ,1 produces ,n the connechng 1,ssue
are cond1t1ons for ,tsd eloquence. The plus d1cere of the
Proletanat Hofe ,s a func11on of th,s programmed
transgress,on extended to the urban sphere a trans-
gress,on wh,ch even ,n the most cord,ally shaped
complexes - the Wash,ngton-Hof serves asan example to
nuac1on no implica ningún plaisir du texte. Utopía regresiva y 39
Heimatkunst conviven todavía en el Metzlein-staler-Hof, pero ya
no en el Bebelhof o en el Winarskyhof, lugares colectivos para
vivi r en trágica provisionalidad. El refugio se ofrece desde el
principio como provisional: las orgullosas fortalezas rojas escon-
den a duras penas la contradicción que las conforma. Con un
resultado: la presionante necesidad de seguridad, buscada en
las atmósferas tranquilizadoras del Sandleitenhof o del
Hanuschhof, en la austeridad del Winarskyhof, del Karl Marx-Hof,
de la Engelsplatz, en el ascetismo del Klosehof, en las distorsio-
nes del Profesor Jodl Hof, se transforma en una fuga de la reali-
dad -según las veces, ingenua o trágicamente subrayada. El
realismo de los Hofe vieneses contiene una vena surreal.
La conexión entre movimientos sociopolíticos y lenguajes
parece ahora menos estrecha de lo que parecía al principio. Los
Hofe, de una manera o de otra, aspiran a una realidad distinta, de
la que denuncian, por otra parte, la inalcanzabilidad.
La Realpolitik de la SPO, por el contrario, apunta hacia un
dispositivo con red de servicios sociales con fines propagandís-
ticos y pedagógicos. El cruce entre estos flujos de ideolog ías se
da por descontado.
La que hemos llamado Viena segunda se forma como una
constelación cuyos astros están alejados irremediablemente
unos de otros: su conexión es posible sólo con un acto mental;
las fracturas que produce en el tejido conexivo son condiciones
para su elocuencia. El plus dicere de los Hofe proletarios es
función de esta transgresión programada extendida al ámbito
urbano: una transgresión que incluso en los complejos más cor-
dialmente configurados -el Washington-Hof sirve de ejemplo a
este propósito- toma la forma de una fractura. De todas formas,
es hacia el agotamiento del lenguaje hacia donde esas fracturas
proceden inevitablemente. Y, por otra parte, ¿la extenuación de
las formas no tiene, acaso, como consecuencia su consumo? Lo
que Joseph Olbrich había cumplido en los enardecidos y precio-
sos ambientes privados de la Matildenhofe de Darmstadt se
repite, en el ámbito urbano y como fruto de un extraordinario acto
colecti vo, en la Viena que se quema, claro que inconsciente-
mente, al antigua mitología de la fraternidad obrera.
thIs end - take the form of a break In any case. 11 ,s towards
exhaust,on of the language that these breaks 1nev1tably
proceed And, on the other hand, the extenuatIon of forms
does not by c hance ha ve as a consequence the,r
consumpt,on? That wh,ch Joseph O lbnch had accom-
phshed ,n the mflamed and lovely pova/e environmen/s of
the Mahldenhohe of Darmstadt ,s repeated, in the urban
sphere andas the fru, t of an extraord1nary collect,ve act. ,n
the v,enna wh,ch consumes ,tself, unconsc,ously of
course, the former mythology of the workers' fratern,ty
The exhaust,on of the v,ennese e xpenence Is. therefore,
Imphc11. in d1fferen1 ways, both ,n the economIc programme
chosen and ,n the ways 11 chooses to demonstrate ,tself
The weanng out of the burden wh,ch had animated the
Inveshg atIons of the twent,es comc,d,ng w,th the great
crisis and poht,cal ,nvolu t,on wh,ch bnngs Oollfuss to the
pres,dency. and to the fa cts of February 1934, has a natural 29
development. Even w1thou1resortmg to ,ngenuous finalistic
read,ngs. ,t seems poss,ble to aff,rm that the lile of red 27.28 Hoffman Klosehof 1924-25
Vienna fhckers out when th,s last has reached ,ts
entefechy 29 Schm,d H. A,chmger Re,smannhof
40

El agotamiento de la experiencia vienesa está, por tanto, implí-
cito, de distintas maneras, tanto en el programa económico
escogido como en las formas que elige para manifestarse. El
desgaste de la carga que había animado las investigaciones de
los años veinte, coincidiendo con la gran crisis y la involución
política que lleva a Dollfuss a la presidencia, y a los hechos de
febrero de 1934, tiene un desarrollo natural. Aun sin recurrir a
ingenuas lecturas finalistas, parece posible afirmar que la vida
del Rote Wien se apaga cuando este último ha alcanzado su
entelequia.
Y, en efecto: con la Engelsplatz, con el bloque realizado por
Lichtblau en el Paul Speiser-Hof, con el bloque de Hoffmann en
la Luxemburgerstrasse, se puede considerar prácticamente
cerrada la experiencia que hemos seguido en sus distintas
articulaciones.
Entre 1930 y 1934, cuando la actividad del Ayuntamiento de
Viena se paraliza por los obstáculos económicos y la involución
política, la relación entre programa socialista e ideología arqui-
tectónica vive sólo como cansada continuación de las búsque-
das de los años veinte: la banal articulación volumétrica y los
decadentes pliegos de la fachada del Adelheid Popp-Hof (1932),
realizado por Karl Ehn, muestran de manera evidente cómo se
ha relajado la tensión. Del resto, toda la obra del último Ehn,
vergonzosamente pasado en 1934 al área política nacional-
socialista, parece no tener nada que ver con las tensiones vivas
del Bebelhof o del Karl Marx-Hof: la disponibilidad ideológica del
autor del más decantado de los superbloques vieneses habla
tristemente de la desintegración de toda una cultura, minada, en
buena parte, por sus propias incertidumbres. Viena roja del resto,
ha completado formalmente, después de 1930-1931 , su imagen
discontinua, mientras se verifican las primeras separaciones
entre masas y partido y se registra una renovada violencia del
Estado.
Puede darse, por tanto, al caso de recordar que en 1927 -el

And. In fact. w1th the Engelsplatz, w1th the block produced
by Uchtblau in the Paul Speiser-Hof, w1th the block by
Hoffman in the Laxemburgerstrasse. lhe experience wh1ch
we have followed In Its vanous artIculahons can be
cons1dered prachcally closed
Between 1930 and 1934. when the actIvIty of the V1enna
C1ty Counc1I Is paralyzed by economIc obstacles and
polit1cal 1nvolut1on the relat1onsh1p between SocIahst
programme and arch1tectura l Ideology lives on only as a
weary continuatIon of the searches of the twent1es· l he
banal volume tnc art1culatIon and the decadent tolds ot the
facade of the Adelhe1d Popp-Hof (1932). produced by Karl
Ehn, show In an obv1ous way how the tens1on has relaxed
For the rest. ali the work of the late Ehn, shamefully passed
on In 1934 to lhe Nat1onal-Soc1ahs1pohhcal area . seems to
have noth1ng to do w 1th the lively tensIons of the Bebelhof
or the Karl Mark-Hof the 1deolog1cal ava1lab1hty of the
author of l he most decanted of the V1ennese superblocks
speaks sadly of lhe d1sIntegrahon of a whole culture.
undermined. In lhe maIn, by I1s own uncerta1n1tes Red
• v,enna. for the rest. has tormally completed. alter 1930-
1931, 1ts d1scontinued Image, whIle lhe firsl separahon
between masses and party are venfIed and a renewed
Slate vIolence Is reg1stered
Therefore 11 can be remembered that in 1927 • the same
year wh1ch sees the beginrnng ot the conslruchon ot lhe
Karl Mark-Hof and the Wash1nglon-Hof • alter a sentence
of absolution pronounced wIth regard to sorne repre-
sentatIves of the extreme nghl orgamzatIon of l he
Frontkampfer, the proles! of the Proletaria! exalted In the
municipal Hofe ends wIth 2.000 workers wounded, 85 dead
and the burn1ng ot the Palace ot Just1ce
Residen/la / Democracy had been a weapon for detence,
nol altack. The Austro-Marxisl Realpohhk had played the
only cards avallable in a desperate game ¡eopard1zed from
the beg1nrnng
Al the scene ot the VIennese Hofe a Trauersp1el Is
rec1ted The sorrowful deed. prophes1ed by the g1ants ot
Behrens. Ehn. Perco. ends In a lraumatIc manner
sweepIng away the hopes of lhe twent1es and anrnhllat1ng
the myst1cal remains wh1ch had accomparned them. The
brutallty of the lragedy wounds and purnshes dreams
wh1ch. In spIte of everylhing. had the strength to be
lransformed inlo prov1s1onal rea lihes
Tod in Wien, 1929-1934
In February 1928. and alterwards. In lhe summer ot the
same year. co1nc1d1ng w1th the ever more provocatIve
pressures of l he He1mwehr, lhe government prepares laws
reform1ng protectIon ot tenants wh1ch represen! open
altacks on l he SPO. The Soc1alist response Is gIven in the
course of the Seplember 1928 Party congress. whIch
devotes particular attenhon to the problem Adm11ting that
even In V1enna In spIte of the municipal buIldIng achv1ty,
there stIII exisls a s1grnfIcant lack of housing Otto Bauer
proposes hnancIal InterventIon by lhe federal Slate as a
firsl cond1t1on for the soluhon of the problem, and
tormulates a three point programme unan1mously approved
by l he congress Bauer's three points toresee a law for
d 1stnbut1on of hous1ng wh1ch replaces, w1th a weaker
formula lhe old requIsItIon law. the creahon of a
maintenance fund and a decree of expropnahon In favour
of public buIld1ng
Bul the Social Democrat1c Party Is cornered by lhe
mismo año que ve el principio de la construcción del Karl Marx- saluda como victoria de los cristiano~sociales, aun siendo el 41
Hof y del Washington-Hof- después de una sentencia de abso- efecto de un compromiso. El aumento de los alquileres debido a
lución pronunciada respecto a unos representantes de la organi- la nueva ley no es, en sí, dramático. Si en 1928 los gastos de
zación de extrema derecha de los Frontkampfer, la protesta del alquiler son iguales al 3,40% de los gastos totales de una fami lia
proletariado exaltado en los Hbfe municipales termina con 2.000 obrera, en 1932 suben al 5,41 %; pero, entre tanto, el arma polí-
obreros heridos, 85 muertos y el incendio del Palacio de Justicia. tica, antes fue rtemente sujeta en manos del partido socialista,
La democracia residencial había sido un arma de defensa, no queda sin fuerza. La táctica seguida por Seipel y Streeruwitz se
de ataque. La Realpolitik austromarxista había jugado con las compone con los efectos provocados por la crisis de 1929, que
únicas cartas disponibles una partida desesperada y comprome- golpea la frágil economía de Austria, abriendo las puertas a la
tida desde el principio. transformación del Estado en sentido autoritario, seguida por el
En la escena de los Hbfe vieneses se recita un Trauerspiel. El partido cristiano-social, que dirige, en 1930, el jefe de la Heim-
hecho luctuoso, profetizado por los gigantes de Behrens, de Ehn, wehr, Starhenberg, en el Ministerio del Interior, y, en mayo de
de Perco, se cumple de forma traumática, arrollando las espe- 1932, al nombramiento de Dollfuss, como presidente del
ranzas de los años veinte y aniquilando los residuos místicos que Consejo.
las habían acompañado. La brutalidad de la tragedia hiere y La SPO se abstendrá de aplicar la táctica de la violencia
castiga sueños que, a pesar de todo, habían tenido la fuerza de defensiva contra la decisión de Dollfuss de impedir con la inter-
transformarse en realidades provisionales. vención de las fuerzas armadas la reunión de la Asamblea
Tod in Wien, 1929-1934 Nacional convocada por el vicepresidente Strauffuer. En febrero
En febrero de 1928, y después, en el verano del mismo año, de 1934, cuando estalla la insurrección obrera, se había des-
coincidiendo con las presiones cada vez más provocativas de la mantelado ya todo el sistema defensivo del movimiento: el
Heimwehr, el gobierno prepara leyes de reforma de la protección Schutzbund se había disuelto el 31 de marzo de 1933, se había
de inquilinos que representan ataques abiertos a la SPO. La puesto fuera de la ley a la KPO el 26 de mayo; el 1 de enero de
respuesta socialista se da en el curso del congreso del partido 1934 se habían destituido las direcciones electas de las cáma-
de septiembre de 1928, que dedica una atención particular al ras sindicales; el 23 de enero las ventas del Arbeiter Zeitung se
problema. Admitiendo que incluso en Viena, a pesar de la activi- habían prohibido. El ceder en la política de las viviendas había
dad constructora municipal, todavía existe una notable carencia constituido un primer tambaleo seguido de la abertura de cana-
de viviendas, Otto Bauer preconiza una intervención financiera les irrellenables.
del Estado federal como primera condición para la solución del Indudablemente, es posible todavía emocionarse por la explo-
problema, y formula un programa de tres puntos aprobado por sión de la lucha obrera en una fase histórica a estas alturas
unanimidad por el congreso. Los tres puntos de Bauer prevén desesperada y por el intento de resistencia, en febrero de 1934,
una ley de distribución de las viviendas que sustituya, con una contra el ejército gubernamental, por lo que fue llamado la
fórmula más blanda, a la vieja ley de requisa, la creación de un Comuna de Viena. Pero no hay frases más trágicamente explíci-
fondo de manutención y un decreto de expropiación a favor de la tas para caracterizar el estado de ánimo con que se vive la caída
edificación pública. del Rote Wien y de la democracia austríaca, que las pronuncia-
Pero el partido socialdemócrata está acorralado por la política das por uno de los obreros de Calle de febrero, la novela de Anna
de Speipel y la amenaza· fasc ista. Después de las dimisiones Seghers: "Ya no es nada como antes. El Karl Marx-Hof no está
estratégicas de Seipel (abril de 1929) y la llegada del gobierno arruinado, él ha triunfado. Pero nuestra fe en el partido... esa sí,
Streeruwitz, la ley de reforma de la protección de los inquilinos se se ha deshecho".

,..._,,__
, f lr-·
~·· . . . ·1¡· -- -.. .
;--. [,,.. -::--y ,- -·lf·-·- .. Se1pel pollcy and the Fasc1st threat Alter the strateg,c forces. In February 1934, when the worker insurrect1on
-- --- -,r'-:.: rr::-
-.,_ ..., --·1¡- > - d1mens1ons of Se1pel (Apnl 1929) and the amval of the breaks out, the whole defens1ve system of the movement
!-,.-,
,-¡::1
i ' -...,¡
1
'
./--:-:-1-.c.-J..- }---
•
\....
,_ -.J ._----
.. _., • - ...'
r¡..,i
. • • •• l
Streeruw1tz government, the law reform1ng protect,on of
tenants 1s greeted as a v1ctory by the Chrishan Soc1ahsts,
had already been d1smantled the Schutzbund had been
d1ssolved on 31 st March 1933, the SPO had been placed
' , , ( -.. l- even though 1t 1s the ettect of a comprom1se. The 1ncrease ,n outs1de the law on 26th May. on 1st January 1934 the elect
-,_ -!
-,!. '·"1
i-,
-,., )
C"" ee ~.. ~J.
"1

;. _ 1,:
,,. ... ,
renls duelo the new law 1s not, 1n 1tself, drmahc. lf ,n 1928 rent
costs are equ1valent to 3.40 percent of the total expenses of a
directors of the union cells had been d1sm1ssed, on 23rd
January sales of the Arbe1ter Ze,tung had been proh1b1ted

r¡·
,. ' ..,. - ',' r..)_,.- o. .. ..ol
-==7 : ) ') . . . .
~ ~r"\
~
..
:· \-:
,·!
' .. .
tabouring fam1ly, 1n 1932 they rise to 5 41 percent, but
meanwh1le the pol1hcal weapon, formerly strongly held 1n the
G1v1ng way ,n the hous1ng pohcy had const1tuted a first
stumble followed by the opening of unf1llable channels
V hands of the Soc1ahst Party, 1s powerless The tache followed Undoubtedly, 1t 1s st,11 poss1ble to be moved by the
;:·,;: '. o .... - - '-; !':'\•-;.
' \,-

<:. _:
by Se1pel and Streeruw1tz 1s made up of the ettects provoked explos1on of the labour struggle into a h1stoncal phase 1n
: / ,' r·,()
,--i;- 1 \..)
e ,__,-:o
O t.-'.!
by the t 929 cns1s, wh1ch h1ts at Austria's frag1le economy,
opening the doors to the transformahon of the State 1n the
these desperate times and by the attempt at res1stance 1n
February 1934 aga1nst the government army, because of

N-1 .
; .;:;i "'-"
t, ' .. . ' .
~ Ji-TF:.-:n.-.rr~1·] . f('i~,_1.-~__
-rr---'-----'--- ;
l' ~ _-: . - . . ~ ~ ~
30 .31 K. Ehn. Behelhof 1925
e Elecla Ed1tnce y el autor
' f
, ¡ ("'\
- ....•.,. - ~ •
( ""-~
T.
r---,·.. 1 authontanan sense, followed by the Christian Soc1ahst Party,
directed 1n 1930 by the head of the He1mwehr, Starhenberg, 1n
wh1ch 1t was called the V1enna commune. But there are no
more trag1cally expllc1t phrases to characterize the state of
n-,·.-.-·¡pL
- _:--r,
~ the M1nistry of the lntenor, and 1n May 1932 the appo1ntment
of Dollfuss as Pres1dent of the Counc1I
m1nd w1th wh1ch the fall of red W,en and of Austrian
democracy was llved through, than those pronounced by
The SPO w1II abstain from apply1ng the tache of
' _1,.:: :...:. :..:...:.:...::..:.:...:J 31 ene of the workers 1n February Street, the story by Anna
defens,ve v10/ence aga1nst the dec1s1on of Dollfuss to Seghers: Now 111s nothmg //ke before. The Karl Marx-Hof is
stop the meeting of th e Nahonal Assembly called by the no/ rumed, ,t has tr,umphed Bu/ our fa1th m /he par/y... that
V1ce-Pres1dent, Straffuer w11h lhe 1ntervention of the armed has been des/royed Manfredo Tafurf