DBC (Ei - Tesa)

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
LICITACION PÚBLICA
LPN/004/2012
(PRIMERA CONVOCATORIA)
ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO

TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL
(TESA) PARA LA CONSTRUCCION DEL TRAMO SEGUNDO
CRUCE RIO SEQUE – LA CUMBRE
Básicas del Sistema de Administración
Febrero – 2012
La Paz – Bolivia
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 262 de 15 de julio 2009

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría, Estudio de Identificación (EI) y Estudio Técnico, Económico, Social y
Ambiental (TESA) para la Construcción del Tramo Segundo Cruce Rio Seque – La Cumbre LPN-004/2012 (Primera Convocatoria)
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA
EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El Documento Base de Contratación (DBC) para Servicios de Consultoría en la modalidad

de Licitación Pública por Convocatoria Pública Nacional o Internacional, debe ser
elaborado según el presente Modelo de DBC.
ii) Excepcionalmente, se podrán introducir modificaciones al Modelo de DBC, para

incorporar características particulares de la contratación, previa a la publicación de la
convocatoria, a cuyo efecto deberá requerirse la aprobación expresa del Órgano Rector,
según lo regula el Artículo 46, del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS).
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

solicitud adjuntando la siguiente información:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificación.
b) Informes técnico y legal.
iii) El DBC contiene:
a) Parte I, Información General a los Proponentes.

b) Parte II, Información Técnica de la Contratación.
c) Parte III, Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales

del proceso de contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de
los productos de la consultoría, el cronograma de plazos del proceso de contratación, los
datos particulares de la entidad convocante, los términos de referencia, el personal clave
requerido y toda otra información que se considere necesaria para el desarrollo de la
consultoría.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.- Modelo de Convocatoria para la publicación en Medios de Prensa

Anexo 2.- Declaración de Integridad de los integrantes de la Comisión de
Calificación.
Anexo 3.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados
por los proponentes para la inclusión de la información específica
requerida.
Anexo 4.- Formularios de Verificación, Evaluación y Calificación de Propuestas, que
deben ser utilizados por la entidad convocante para la evaluación y
calificación de propuestas.
Anexo 5.- Modelo de Contrato.
2
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N°

0181, de 28 de junio de 2009, de la Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente

constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin

Fines de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten
propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente
constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
(Opcional.- Si la entidad convocante considera necesaria la realización de una

inspección previa podrá incluir este numeral. Caso contrario, deberá suprimirse el
texto, manteniendo la numeración y colocando al lado del título de “Inspección
Previa”, el siguiente texto “No corresponde la inspección previa”).
La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos

los potenciales proponentes.
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar

establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus
consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
3
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes
que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir
la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas no deberán modificar la estructura y el contenido del Modelo de

DBC elaborado por el Órgano Rector.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, conforme el cronograma de
plazos establecido. La Resolución será notificada a los potenciales proponentes de
acuerdo con lo establecido con el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 La entidad convocante podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como

máximo por diez (10) días, por única vez mediante Resolución expresa, por las
siguientes causas debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas

para la presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la

entidad convocante y notificados a los potenciales proponentes, de acuerdo con el
Artículo 51 de las NB-SABS.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de

presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido:
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-

SABS, podrá requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía.
b) Boleta de Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
4
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la

documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en
el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado
oportunamente a la entidad.
c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

establecidos.
d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el

proceso de contratación.
e) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de

Contrato.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un

plazo no mayor a cinco (5) días, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de

su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de

Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,

cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(Fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento

requerido en el presente DBC. La omisión no se limita a la falta de
presentación de documentos, refiriéndose también a que cualquier documento
presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el

presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
5
d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos

que prevé el Artículo 43 de las NB-SABS.
e) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia

legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
f) Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo

requerido.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas.
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i)Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia

legalizada presentada no coincida con las fotocopias entregadas en la
propuesta.
8. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de la Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para

Empresas o Asociaciones Accidentales (Formulario A-1) firmada por el
Representante Legal del proponente.
b) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
c) La falta de la propuesta económica o parte de ella.
d) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta, sea girada por monto o plazo de

vigencia menores a los requeridos o la misma fuese emitida en forma errónea.
g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante.
h) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y
Documentos solicitados en el presente DBC.
i) La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente

DBC.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
6
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente

contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las
NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-
SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos
en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados

en moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio
oficial de venta de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en
la fecha de pago.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera
fuese su resultado, son total y exclusivamente propios de cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que

intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma
castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias
Internacionales, la entidad podrá establecer un plazo mayor.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o

interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante
podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas,
disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se
considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no

siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
7
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá

necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de
su propuesta.
17. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA PROPUESTA
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución
legal y su forma de participación son:
a) Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para Empresas o

Asociaciones Accidentales (Formulario A-1).
b) Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con

atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las
empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al
propietario.
d) Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
e) Experiencia Específica de la Empresa (Formulario A-4).
f) Curriculum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente (Formulario A-

5).
g) Curriculum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal Clave

(Formulario A-6).
h) Resumen de Información Financiera (Formulario A-7), del Balance General de

la Última Gestión (exceptuando las empresas de reciente creación que
considerarán su Balance de Apertura), esta información debe cumplir con el
Índice de Liquidez mayor a 1.
i) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-8).
j) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto

cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente que
exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta y
que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata emitida a nombre de la entidad convocante.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el

Representante Legal de la Asociación Accidental, es la siguiente:
a) Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para

Empresas o Asociaciones Accidentales, (Formulario A-1).
b) Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia

simple, que indique el porcentaje de participación de los asociados,
la designación de la empresa líder, la nominación del
Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la
misma.
8
c) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en

fotocopia simple, con facultades expresas para presentar
propuestas, negociar y suscribir contratos a nombre de la
Asociación Accidental.
d) Curriculum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente

(Formulario A-5).
e) Curriculum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal

Clave (Formulario A-6).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-8).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero

punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del
proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de
validez de la propuesta. (Esta Garantía podrá ser presentada por la
Asociación, o individualmente por uno o más socios, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y
de ejecución inmediata y cubra el monto requerido).
17.2.2 Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente

documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y
no por el Representante Legal de la Asociación:
a) Identificación del Proponente (Formulario A-2).
b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.
c) Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
d) Experiencia Específica de la Empresa (Formulario A-4).
e) Resumen de Información Financiera (Formulario A-7).
17.3 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que
deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente

por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
17.4 El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el

Registro de Comercio. Esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes
cuando la normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los

contratos de consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años,
que deberán ser acreditados con el acta de recepción definitiva.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la

experiencia específica es el conjunto de consultorías similares a la
consultoría objeto de la contratación.
9
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no

viceversa, consiguientemente, las consultorías similares pueden ser
incluidas en el requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica,

serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las
empresas que integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada,

será calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-2
Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría,

deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 36 del
presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para

la validez de cada servicio de consultoría conforme el numeral 36 del
presente DBC. El tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no
deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realización de la
consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados
tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución,
requeridos en el numeral 36; podrán ser considerados como válidos para
la evaluación en el Formulario V-2 Evaluación de la Calidad y Propuesta
Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el

conjunto de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado
cargos similares o superiores al requerido por la entidad convocante, que
podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad
para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que
avalen esta participación.
La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la

experiencia específica es el conjunto de consultorías similares al objeto
de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no

viceversa. Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares
pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin
embargo, los cargos en consultorías en general no pueden ser incluidos
como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el

personal clave deberá efectuarse considerando las condiciones de
formación, cargo a desempeñar, áreas de especialización y experiencia
específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 35 del
presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se

consideran las Áreas de Especialización establecidas por la entidad
convocante en el numeral 35 y la duración mínima de los mismos.
10
19. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica debe incluir:
a) Enfoque.
b) Objetivos y alcance del trabajo.
c) Metodología.
d) Plan de trabajo.
20. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:
a) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario A-9).
b) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario A-10).
c) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario A-11).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación:
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta

adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad
convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia,

identificando claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener todas sus páginas numeradas,

selladas y rubricadas por el Representante Legal del proponente, con
excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta debe incluir un índice, que permita la rápida ubicación de

los documentos presentados.
21.1.5 No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones

y tachaduras, siendo causal de descalificación.
21.2 Plazo y lugar de presentación:
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación
de propuestas hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En todos los casos el proponente es el responsable de que su
propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
11
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas:
21.3.1 Las propuestas presentadas solo podrán modificarse antes del plazo
límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente, a través de su Representante Legal,

deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta, que será
efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada
por el Representante Legal, hasta antes de la conclusión del plazo de
presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia

escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas,
modificadas o alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de
Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de
propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así
como los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al
RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas según el
Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de

Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas

recibidas dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los
proponentes y el precio total de sus propuestas económicas.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada

propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente,
señalar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta
12
del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su

representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–1 correspondiente, del nombre del proponente y

del monto total de su propuesta económica.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta

económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes, a quienes se les deberá entregar una copia o
fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el
proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse

de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la

Comisión de Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual
excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artículo 23 de las NB-SABS, para la evaluación

de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
La Comisión de Calificación, en sesión reservada y según la verificación de presentación

de documentos del Acto de Apertura, determinará si las propuestas continúan o se
descalifican aplicando la metodología de CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-
1 correspondiente.
25. APLICACIÓN DE LOS MÉTODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
25.1 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad,

Propuesta Técnica y Costo.
Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:
1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica, y

2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica.
13
Los puntajes máximos asignados a las propuestas son los siguientes:
1. Calidad y Propuesta Técnica : 100 puntos

2. Costo o Propuesta Económica : 100 puntos
25.1.1 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica
A las propuestas admitidas luego de la evaluación preliminar, que no

sobrepasen el precio referencial, se les aplicarán los criterios de
evaluación, asignando los puntajes, conforme lo establecido en el
Formulario V-2 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta

(70) puntos, serán descalificadas y no accederán a la Evaluación del
Costo o Propuesta Económica.
El puntaje de Evaluación de Calidad y Propuesta Técnica (PCT) será el

resultado final obtenido de la aplicación del Formulario V-2.
25.1.2 Evaluación del Costo o Propuesta Económica
La evaluación de costo o propuesta económica consistirá en asignar cien (100)

puntos a la propuesta económica de menor costo. Al resto de propuestas se les
asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
PEMC * 100
Pi = _______________
PEi
Donde:
n Número de propuestas admitidas

i 1,2,…,n
Pi Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del
proponente i
PEi Propuesta Económica del proponente i
PEMC Propuesta Económica de Menor Costo
25.1.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluación de la Calidad y

Propuesta Técnica y del Costo o Propuesta Económica, se determinará el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas

evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTi = c1*PCTi + c2*Pi
Donde:
PTi Puntaje Total del Proponente i

PCTi Puntaje por Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica del
Proponente i
Pi Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del
Proponente i
c1 Coeficiente de ponderación para la Evaluación de la Calidad y
Propuesta Técnica
c2 Coeficiente de ponderación para la Evaluación del Costo o
14
Propuesta Económica
Para el presente proceso de contratación se establecen los siguientes

coeficientes de ponderación:
Coeficiente Instrucción Valor (*)

La entidad seleccionará este valor que deberá
0.80
estar comprendido entre
La entidad seleccionará este valor que deberá

0.20
estar comprendido entre
(*) Estos valores deberán ser establecidos de manera previa a la publicación de la
convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrán ser modificados.
Los coeficientes de ponderación deberán cumplir la siguiente condición:
c1 + c2 = 1
Se adjudicará a la propuesta cuyo puntaje total ( ) sea el mayor.
25.2 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad.
Para las propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, que no

sobrepasen el precio referencial, la entidad convocante aplicará los criterios de
evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario V-2
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75)
puntos en la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT), se adjudicará a la
propuesta que obtuvo la mejor calificación y que no sobrepase el precio
referencial.
El puntaje de Evaluación de Calidad y Propuesta Técnica (PCT) será el resultado

final obtenido de la aplicación del Formulario V-2.
Se adjudicará la propuesta que obtuvo la mejor calificación en la Evaluación de la

Calidad y Propuesta Técnica (PCT) y que no sobrepase el precio referencial.
25.3 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
La entidad establecerá un presupuesto fijo, para la prestación del servicio de

consultoría, consiguientemente el proponente no deberá presentar una propuesta
económica.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70)

puntos, en la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT) serán
descalificadas.

15
Se adjudicará la propuesta que obtuvo la mejor calificación en la Evaluación de la

Calidad y Propuesta Técnica (PCT).
25.4 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Menor Costo.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos
en la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT) serán descalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje técnico mínimo requerido, se

adjudicará a aquella que tenga el menor costo.
26. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.
b) Cuadros Comparativos.
c) Cuadros de evaluación legal, administrativa y técnica.
d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
e) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
g) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
27. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
27.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
27.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos
a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.
27.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá,

en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información:
16
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.
b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
27.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
28. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicado el proceso de contratación la MAE, el RPC, la Comisión de

Calificación y el proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de
contratación, si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación

del monto adjudicado.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
29. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
29.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
A-1. En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado deberá presentar su
documentación en forma independiente. Para el caso de empresas extranjeras
establecidas en su país de origen, los documentos deben ser similares o
equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a diez (10) días computables a partir del vencimiento del
plazo para la interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a
quince (15) días, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones,
cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo

otorgado, el proceso podrá continuar.
29.2 Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de los documentos

requeridos para la suscripción del contrato, se ejecutará su Garantía de Seriedad
de Propuesta y se procederá a la evaluación y, cuando corresponda, a la
adjudicación de la siguiente propuesta mejor evaluada y así sucesivamente. En
este caso el RPC podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir
de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
29.3 El proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Cumplimiento de

Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato; y la Garantía
17
de Correcta Inversión de Anticipo, cuando se convenga este anticipo, equivalente

al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado.
30. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación

a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno
o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento
(10%) del monto del contrato principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
31. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
31.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con

las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen
los Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la
consultoría.
31.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo

máximo para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la
consultoría.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los
Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue en el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará

para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el

alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia
como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el
proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de

trabajo que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y
finales descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y
equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá
contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
18
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del

conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y
humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance
similar. Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos,
de hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y
discusión conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante a convocatoria pública.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Omisión: Significa no solo la falta de presentación de documentos, sino que cualquier

documento no cumpla con las condiciones de validez requeridas por el Convocante.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través
de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por

autoridad competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio,
supervisando directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de

Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
19
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
32. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
32.1 Datos de la Contratación
CUCE : 1 2 - 0 2 9 1 - 0 0 - - 1 - 1
Objeto de la contratación : ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO,
SOCIAL Y AMBIENTAL ( TESA) PARA LA CONSTRUCCION DEL TRAMO SEGUNDO
CRUCE RIO SEQUE – LA CUMBRE
Modalidad : Licitación Pública Nacional
Código de la entidad para
: LPN-004/2012
identificar al proceso
Gestión : 2012
Número de convocatoria : PRIMERA
Precio Referencial : 1.565.811,59 (Un millón quinientos sesenta y cinco mil ochocientos once 59/100
bolivianos)
Plazo para la ejecución de la
: 210 días
Consultoría
Método de Selección y X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Calidad c) Presupuesto Fijo

:
Adjudicación d) Menor Costo
Tipo de convocatoria : X a) Convocatoria Pública Nacional b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X a) Por el total
Tipo de garantía requerida X a) Boleta de Garantía

para la Garantía de Seriedad : b) Boleta de Garantía a Primer Requerimiento
de Propuesta c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Organismos Financiadores : # Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)
1 OTROS RECURSOS ESPECIFICOS 100
32.2 Datos generales de la entidad convocante

Nombre de la entidad : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
: Ciudad Zona Dirección
Domicilio
Landaeta 292 Esq. 20 de
(fijado para el proceso de contratación) La Paz Central
Octubre
Teléfono : 2494544 – 2495043 - 2154164
Fax : 2495043 int 28
Correo electrónico : easturizaga@abc.gob.bo
32.3 Personal de la entidad
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva Sánchez
Cuquerella Luis Presidente Ejecutivo a.i.
(MAE) : Gómez
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : Ossio Ferreyra Leonardo Gerente Regional Norte
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Esp. Regional en Diseño
Asturizaga Estrada Efren
Encargado de atender consultas : Geométrico
32.4 Servidores públicos que ocupan cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica
son:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Ossio Ferreyra Leonardo Gerente Regional Norte
Camacho Vargas Jhalmar Jefe Técnico de Proyectos Viales
Escalier Alarcón Teresa Jefe Administrativo Financiero
20
33. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de la Consultoría se sujetará al siguiente Cronograma de

Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año

33.1 Publicación del DBC en el SICOES :
29 / 02 / 2012
Día Mes Año Hora Min.
33.2 Inspección previa :
/ / :
33.3 Consultas Escritas (fecha límite) : Ventanilla única, Gerencia
07 / 03 / 2012 17 : 00
Regional Norte
33.4 Reunión de aclaración :
09 / 03 / 2012 15 : 00 Gerencia Regional Norte
Aprobación del Documento Base de Día Mes Año
33.5 Contratación con las enmiendas si : 13 03 2012
/ /
hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año
33.6 : 15 03
(fecha límite) / / 2012
Fecha límite de Presentación y Gerencia Regional Norte,
33.7 :
Apertura de Propuestas 22 / 03 / 2012 16 : 00 Landaeta No. 292, casi esquina
20 de octubre
Adjudicación o Declaratoria Desierta Día Mes Año
33.8 :
(fecha límite) 29 / 03 / 2012
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
33.9 : 02 04
declaratoria desierta (fecha límite) / / 2012
Presentación de documentos para Día Mes Año
33.10 :
suscripción de contrato (fecha límite) 27 / 04 / 2012
Día Mes Año
33.11 Suscripción de contrato (fecha límite) :
03 / 05 / 2012
34. TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) Y ESTUDIO INTEGRAL TÉCNICO,

ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA)
CONST. SEGUNDO CRUCE RÍO SEQUE - LA CUMBRE
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. GENERALIDADES
1.1. Introducción.
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la

estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna,
Soberna, Productiva y Democrática para Vivir Bien, está llevando a cabo diversos
proyectos para el estudio, construcción y mejoramiento de infraestructura vial que
permita la vinculación entre las capitales de Departamento, por medio de la Red Vial
Fundamental, de una forma cómoda y segura durante todas las épocas del año.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene
21
como función principal la administración de la pavimentación de la Red Fundamental que

conecta principales capitales de los Departamentos así como rutas internacionales, para
posibilitar la integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercio
exterior.
La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la información

necesaria para la identificación caracterización y selección de la mejor alternativa a un
problema o necesidad detectada; en aras de establecer la mejor asignación de recursos
públicos en la perspectiva del bienestar económico y social del país.
En este sentido, surge la necesidad de construir el mejoramiento de la actual carretera

Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre, que permita la generación de un anillo de
circunvalación exterior entre las ciudades de La Paz y el Alto, garantizando de esta manera
la seguridad vial en el mencionado recorrido, con la desvinculación del paso del tráfico
pesado por las ciudades mencionadas.
Siendo el Tramo carretero Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre un tramo comprometido
en el convenio interinstitucional que integra la capital de Departamento La Paz, con los
Países vecinos, se toma en consideración los siguientes factores:
• Necesidades de integración física de Bolivia de una forma segura para los

usuarios.
• La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de
bajos ingresos, incorporándolos efectivamente a la economía nacional.
• Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y
tiempos de transporte de mercadería y productos de primera necesidad a la
zona de influencia del proyecto.
• Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo los accidentes de
tránsito.
• Favorecer la exportación de Productos locales, por constituirse ésta, en la base
para la creación de nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del
desarrollo económico, dando lugar al incremento y diversificación de los
productos de exportación no tradicional.
• Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del departamento de La Paz.
En este sentido, la Vía Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre, al formar parte de un
enlace entre la ruta Fundamental No. 02 y la ruta fundamental 04, se encuentra
considerada dentro del plan vial de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Es por ello que se pretende efectuar el Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
para su pavimentación, cuyos resultados demuestren la rentabilidad de ejecutar el
proyecto. El estudio TESA, definirá las características constructivas de esta Vía,
considerando todos los elementos técnicos necesarios que hacen de una Vía, en base a las
necesidades del flujo vehicular, generando una opción adecuada eficiente y segura de
integración.
1.2. Situación Actual del Tramo
El Proyecto Vía Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre, se encuentra en el Departamento

de La Paz, entre las siguientes coordenadas geográficas (DATUM WGS-84) aproximadas:
Latitud: 16°28'16"S
Longitud: 68°13'07"O
Latitud: 16°20'14"S
Longitud: 68°02'28"O
22
Actualmente el Proyecto se desarrolla sobre una infraestructura vial existente, que vincula
a la RF-02 con la ruta fundamental RF-04, red vial RF-41 de la Red Vial Fundamental de
Carreteras del País.
Las condiciones de mantenimiento de la misma son aceptables, pero se hace imperiosa la

intervención a la misma con un mantenimiento periódico de todo el recorrido.
Las poblaciones involucradas en este Proyecto, son las siguientes:
POBLACIONES INVOLUCRADAS
Población Progresiva Departamento
Segundo Cruce Rio Seque) 0+000 El Alto
Alto Lima 7+660 El Alto
La Cumbre 35+240 La Paz
1.3. Importancia y Justificación del Proyecto.
El mejoramiento y construcción del tramo Víal Segundo Cruce Río Seque – La Cumbre, se
hace imprescindible, considerando que en estos últimos tiempos es de vital importancia
proporcionar a los usuarios de la carretera una forma de circulación eficiente y segura,
adecuada a los importantes volúmenes de tráfico de esta ruta perteneciente a la Red Vial
Fundamental.
La reducción de la accidentalidad en el tramo, con la construcción de una vía paralela a la

actual, que permita la circulación independiente para cada sentido a velocidades de
operación superiores a las actuales, evitando los accidentes de tránsito por invasión de
carril en maniobras de adelantamiento con distancias de visibilidad inadecuadas,
constituye también un aspecto importante para la justificación del proyecto.
Como una consecuencia del Proyecto, se prevé mayor integración de las regiones de gran
23
potencial productivo, industrial y turístico, la facilitación del intercambio comercial entre

estas regiones, así como el desarrollo del área de influencia directa de la carretera que, en
los últimos años ha presentado un importante crecimiento.
1.4. Objetivos.
1.4.1. Objetivos del Proyecto
Los objetivos a ser alcanzados con la construcción de la Vía Segundo Cruce Río Seque
- La Cumbre pueden clasificarse a corto, mediano y largo plazo.
Los objetivos a corto plazo tienen una relación directa con la implementación del
proyecto, puesto que son una consecuencia directa del mejoramiento de la
transitabilidad del tráfico existente en la zona. Los principales son:
• Posibilitar el tránsito seguro de vehículos durante toda la época del año.

• Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
• Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a
usuarios potenciales.
• Reducir los costos de mantenimiento.
• Mejorar las condiciones de seguridad vial.
• Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y
operación del proyecto.
Los objetivos a mediano y largo plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de
las condiciones de transitabilidad de la carretera con una Vía, constituya un incentivo
a la actividad socio-económica y se puede detallar los siguientes:
• Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte

seguro y económico.
• Implementar un corredor de exportación e importación entre Perú y Bolivia.
• Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
• Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
• Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de
desarrollo.
• Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la
disminución del precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir una
vía que ofrece seguridad y economía.
• Fomentar las exportaciones.
• Crear fuentes de trabajo e ingresos.
• Unir las fronteras bolivianas del este y del oeste convirtiéndose de esta manera
en el principal corredor interoceánico.
Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico

y Social, elaborada por el gobierno nacional, en la cual, se distingue la importancia de
mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e
incentivar las exportaciones, en función a la rebaja de los costos de transporte y en la
construcciones de vías internacionales.
1.4.2. Objetivos de la Consultoría.
El objetivo fundamental de esta Consultoría radica en elaborar el Estudio de

Identificación (EI) que recomiende la mejor alternativa con estudios preliminares y la
elaboración del Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA) para la Vía
Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre que demuestre la mejor alternativa de
inversión, considerando aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales, que
permita, a través de la construcción, contar con una vía de adecuadas características
de diseño geométrico, adecuado sistema de drenaje, taludes estables, superficie
24
pavimentada, que sea transitable y segura durante todo el año para el tráfico
vehicular.
Para lograr este objetivo, el estudio deberá ser enfocado desde un punto de vista
técnico - económico; evaluando los indicadores económicos de la implementación del
proyecto; valorando el crecimiento del nivel de vida de la población ubicada en la zona
de influencia del proyecto e identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo
medidas mitigadoras a impactos ambientales y riesgos (naturales y humanos) que
origine la ejecución del proyecto, así como el pronóstico y evaluación de efectos
multiplicadores generados por el desarrollo de la región.
Con el objeto de concluir los estudios en el plazo previsto (7 meses), para la opción de
paso elegida resultante del Estudio de Identificación (EI)
TRAMIFICACIÓN
LONGITUD (km)
TRAMO DESDE HASTA
TOTAL
SUBTRAMO
TRAMO
Segundo Cruce Río Cr. Camino a
1 24+620
Seque Chacaltaya (Alto Lima)
35+240
Cr. Camino a
2 La Cumbre 35+240
Chacaltaya (Alto Lima)
Para el cumplimiento de este objetivo el consultor deberá desarrollar mínimamente el

siguiente alcance:
Estudio de Identificación (EI)
Estudio de Factibilidad Técnico – Económica – Social

• Diagnóstico de la situación actual
• Estudio de Mercado
• Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte
• Tamaño y Localización del Proyecto
• Selección y recomendación de la alternativa de diseño óptima.
• Análisis de la factibilidad de la construcción de la Vía en términos de sus
efectos económicos y sociales.
• Encuadrar los efectos de la obra en el desarrollo del corredor teniendo en
cuenta las mejoras ya realizadas o en proyecto en el tramo.
Estudio de Selección de Trazado

• Selección del trazado final de la Vía, en función de aspectos económicos y
funcionales. Se deben plantear las opciones de par vial, es decir, vías
independientes que permitan acomodar la vía nueva muy alejada de la
actual en sectores donde, por motivos de espacio o algún otro factor
técnico, sea imposible acomodarla a la vía existente.
• Evaluación de la implementación de obras de arte mayor y/o viaductos
para mejorar las características geométricas de la Vía proyectada.
Diseño Preliminar
• Realizar el diseño preliminar de ingeniería, de las alternativas de trazado
para determinar la alternativa optima recomendada en la factibilidad
25
técnico - económica.
• Estudio Topográfico preliminar de todas las alternativas.
• Estudio Geológico preliminar de todas las alternativas.
• Estudios preliminares de Hidrología, Hidráulicas y Drenajes.
• Diseño preliminar de obras de arte mayor y menor con estimaciones de
tipologías y volúmenes de obra.
• Calcular los volúmenes probables de obra, sus precios unitarios, los costos
de construcción y la estimación del presupuesto general para la
construcción.
Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)
• Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotécnia,

Hidrología, Materiales de Construcción, Drenaje, etc.).
• Diseño de ingeniería.
• Análisis de precios unitarios.
• Cómputos métricos y volúmenes de obra finales.
• Presupuesto de Construcción.
• Elaboración de especificaciones técnicas.
• Cronograma de Ejecución.
• Plan de Mantenimiento
• Costos de mantenimiento
• Evaluación Socioeconómica y financiera privada.
• Informe Final de la Evaluación de expropiaciones.
• Documentos para la Licitación de la Construcción y Supervisión del
Proyecto
• Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de
organización, estructura orgánica – funcional, manual de funciones y de
procesos y procedimientos.
• Conclusiones del Estudio Integral Técnico Económico Social y Ambiental
(TESA)
Anexos
• Planos de construcción original y copias. en papel bond y en formato digital

(CAD).
• Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato
Digital (CAD)
• Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital
Estudio de Impacto Ambiental
• Dar cumplimiento a la reglamentación establecida en la Ley del Medio

Ambiente.
26
• Determinar las características ambientales del lugar donde se localizará el

proyecto para identificar las áreas sensibles al ambiente (vida silvestre,
flora, agua, etc.).
• Formular un diagnóstico sin y con proyecto de los factores físicos,
biológicos, socio-económicos y culturales de la alternativa seleccionada.
• Identificar las áreas en que las actividades del proyecto y las zonas
sensibles del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos
recíprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o
tener efectos directos o indirectos en el área de influencia del proyecto.
Determinar el área de influencia del proyecto en base a mapas temáticos
elaborados en un Sistema de Información Geográfica que considere toda
la información histórica, actual (recopilada por el consultor) y proyectada
para todos los componentes del proyecto
• Dar a conocer juicios de valor o cuantificación, respaldados por datos
técnicos, acerca de los efectos negativos contra el medio ambiente.
• Identificar, analizar, evaluar y proyectar al futuro los pasivos ambientales
existentes en el área. En el caso de que los pasivos puedan comprometer
al proyecto o a sus áreas de influencia, ahora o en el futuro, se deberán
proponer las medidas correctivas del caso, buscando siempre soluciones de
bajo costo; igualmente se deberá analizar y evaluar la compatibilidad con
los planes de Desarrollo Departamentales, Regionales y Privados y los
impactos ambientales que puedan ser generados por transporte de cargas
peligrosas.
• Formular las recomendaciones y/o políticas orientadas a mitigar o eliminar
los impactos negativos contra el medio ambiente.
• Elaborar proyectos de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales
identificados.
• Elaborar programas de protección ambiental que contemple una propuesta
de presupuesto.
• Elaborar Planes de reasentamientos humanos e indemnizaciones de las
poblaciones afectadas.
1.5. Información Existente Relacionada al Proyecto.
La Administradora Boliviana de Carreteras, dispone de información relacionada a aforos de

tráfico, costos anuales de mantenimiento, recaudaciones periódicas de peaje y otros
documentos, que previa solicitud, serán entregados al Consultor para la ejecución de este
estudio.
Sin embargo, se deberá complementar información con información disponible en

Instituciones, Organizaciones Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales
de Crédito que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser :
Ministerio de Desarrollo Económico, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente,
Gobernación de Departamento, Alcaldías Municipales, Administradora Boliviana de
Carreteras, Servicios Departamental de Caminos, Instituto Nacional de Estadística, Vice
Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto Geográfico Militar,
Servicio Geológico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros.
Para estructurar su base de información, como mínimo deberá tomar como fuente de
información inicial:
• Los planes, programas y proyectos de los Ministerios de Hacienda, Desarrollo

Económico, Desarrollo Sostenible y otros.
• Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como
27
los datos y proyecciones establecidas en los anuarios del INE.

• Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que
hubiera realizado la ABC.
• El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de
transporte, registrados en los institutos especializados de comercio exterior
nacionales y extranjeros.
• Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia,
con énfasis en los caminos ubicados en el área de influencia.
• Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo,
el Estudio Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte,
considerando los estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase de
ejecución, funcionamiento o planificación, en la zona de influencia del
proyecto.
• Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan
determinar el potencial económico de la zona.
• Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona
de influencia del proyecto, así como de los datos referidos al sector del
turismo, por lo menos de los últimos cinco años.
• Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos
nacionales susceptibles de afectarse con la vía, condición de mercados internos
y externos, actuales mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y
distribución, etc. y se definirán grupos de productos, así como productos
representativos de los mismos que servirán para los análisis cuantitativos de
beneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sector
turismo.
• Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de
integración, proyectos agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afecten
el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el mismo.
• La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de
servicio, atención de salud, energía y sistema educativo, y la infraestructura
político-administrativa nacional y departamental como base para establecer el
marco institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.
• Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos,
estableciendo movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costos
comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o

actualizada, el Consultor deberá complementar la información existente mediante
documentación que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u
otros, para lo cual deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento.
Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio,
deberá reflejarse en una caracterización de la economía regional a nivel de
diagnostico, el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los principales
obstáculos para el desarrollo de su actividad económica.
El análisis deberá enmarcarse dentro de la economía nacional y determinar su aporte e

influencia de la misma.
2. ALCANCE DEL ESTUDIO
2.1. Generalidades.
Recibida la orden de proceder escrita por la ABC para la iniciación de los trabajos, el
Consultor procederá con la elaboración del estudio, haciendo notar que para dar inicio a
la Fase del Estudio TESA del Proyecto, la Administradora Boliviana de Carreteras, deberá
Aprobar previamente el Estudio de Identificación (EI), donde se encontrará definido el
Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto. La presentación del Estudio de
28
Identificación (EI), debe acomodarse a los plazos establecidos en los presentes Términos
de Referencia.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual,

técnico y analíticamente, no aceptándose estimaciones o apreciaciones del Consultor
sin el debido respaldo.
Se deberá dar especial atención al enfoque de género en los estudios a realizar, en

particular en el diagnóstico socioeconómico de la región para determinar las
condiciones actuales de la mujer y los posibles impactos del proyecto en este sector
de la población.
El alcance que se describe a continuación tiene carácter enunciativo y no limitativo,

pudiendo el Consultor ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario,
empero sin modificar el objetivo principal.
Los estudios y el proyecto incluirán, en general, las siguientes actividades:
• Mapeo de toda el área de influencia directa e indirecta del tramo carretero y del
área contigua al trazado de la vía actual en base a Imágenes Satelitales actuales,
fotografías aéreas, cartas topográficas, etc., las cuales deberán ser
complementados por trabajos de verificación en campo.
• Análisis de la situación hidrológica, hidrogeológica, hidráulica, geológica,
geotécnica y de otros afines al problema actual. Incluye la modelación
hidrológica – hidráulica de las características de las cuencas del Proyecto.
• Elaboración del mapeo geológico a detalle del sector correspondiente a la Vía
Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre y del área de influencia, así como la
geotecnia, hidrología, hidráulica, diseño de obras de regulación del ríos, obras de
arte mayores y menores, obras de sostenimiento, drenaje de aguas
subterráneas, diseño vial, diseño de pavimentos, señalización, seguridad vial,
impacto ambiental y otros estudios y diseños que se requieran en las diferentes
alternativas de solución a plantearse.
• Elaboración de una Base de Datos Espacial enlazada a un Sistema de Información
Geográfico (SIG) que integre la totalidad de la información recolectada y
elaborada de orden técnico, económico, social y ambiental.
• Elaboración de Modelos Digitales de Terreno (MDT) del área de estudio, a partir
de trabajos topográficos de campo convencionales. Estos Modelos deberán estar
georeferenciados, para que formen parte del Sistema de Información Geográfico
(SIG).
• Determinación del conjunto óptimo de soluciones o Proyecto Definitivo utilizando
todos los análisis iniciales y el análisis de las alternativas utilizando para ello un
programa específico y las bases de datos del SIG. Se considerarán además
aspectos socio ambientales y los relacionados a la accidentalidad y la seguridad
vial.
• Elaboración del Estudio Definitivo, que incluye análisis, diseños de ingeniería y
definiciones técnicas en campos de la geología, hidrogeología, hidrología,
hidráulica, drenaje, geotecnia, diseño vial, programación de obras, estudios de
impactos socio ambiental, aspectos de seguridad vial, etc.
• Elaboración del Estudio para Ejecución de Obras con planos, dibujos e
información adecuada y detallada específicamente para el proceso de
construcción, sobre la base del Estudio Definitivo.
El informe final de los estudios comprende los siguientes productos:
Estudio de Identificación (EI)
Estudio de Factibilidad Económica, que deberá considerar los siguientes aspectos:
• Prediseño de Alternativas de diseño final, construyendo una vía paralela a la
29
actual y aprovechando al máximo la infraestructura existente para el otro

sentido de circulación, en el tramo Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre. En
el planteamiento de alternativas de solución a los sitios críticos se deberán
respetar los puentes existentes en el tramo.
• Prediseño de alternativas de trazo, principalmente para la nueva vía en el sector
de Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre y soluciones técnicas para la vía
actual, manteniendo el mismo alineamiento o mejorándolo, demostrando en
cualquier caso, la mejor solución técnica, económica y socio ambiental.
• Diagnóstico socioeconómico de la zona de influencia del proyecto con la
identificación de áreas potenciales de desarrollo que serán beneficiadas con la
construcción y mejoramiento de la Vía.
• Estudio de Tráfico y Transporte.
• Evaluación socio económica de la construcción de las obras civiles de la Vía,
que demuestren las bondades del proyecto y la conveniencia de ejecutarlo.
• Evaluación privada, con el objetivo de determinar la autosostenibilidad del
proyecto.
• Estudio Ambiental.
• Elaboración del área de influencia del proyecto (para las diferentes alternativas)
en base a mapas temáticos técnicos (hidrología, geología, uso de suelo,
cobertura vegetal, tráfico y otros), económica, social, ambiental y legal. Estos
mapas deben ser presentados en un Sistema de Información Geográfica.
Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)
Diseño Final de Ingeniería, que mínimamente comprenderá:
• Diseño definitivo de la Vía en función a los resultados de la evaluación

económica de alternativas.
• Calcular los volúmenes de obra, precios unitarios y los costos de construcción.
• Planos y diseños de ingeniería requeridos para el proceso de construcción de la
obra.
• Costos de las medidas de mitigación de impacto ambiental a implementarse en
la construcción del proyecto de acuerdo a la Declaratoria de Impacto Ambiental
determinada por el organismo competente.
La base de datos e información existente y todos los documentos del proyecto y del
estudio del impacto ambiental se presentarán en forma impresa (en papel) y en forma
digital (CD y/o DVD).
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)
Este Estudio, incluirá mínimamente los siguientes aspectos:
• Características ambientales del lugar donde se localizará el proyecto para

identificar las áreas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc).
• Diagnóstico de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales.
• Identificación de áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles
del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recíprocos pueden
ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos o
indirectos en el área de influencia del proyecto.
• Establecer los pasivos ambientales; grado de vulnerabilidad y futuro inducido; e
impactos ambientales por causa de accidentes por el transportes de substancias
peligrosas.
• Recomendaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra
el medio ambiente.
• Plan de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales identificados.
• Requerimientos técnicos e insumos necesarios para la implementación de las
medidas de mitigación y monitoreo.
• Programas de protección ambiental que contemple una propuesta de
30
presupuesto.
• Plan de reubicación e indemnización de las poblaciones afectadas, el mismo
deberá ser diseñado en caso de modificarse el actual trazo de la carretera y
afectarse a poblaciones.
2.2. Estudio de Identificación
2.2.1. Diagnóstico de la Situación Actual
Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situaciones

socioeconómicas, físicas y culturales que den lugar a la necesidad de plantear
el Proyecto se efectuará el Diagnóstico de la Situación actual.
Para este fin el consultor deberá recopilar todo tipo de información relacionada
a la implementación del proyecto, esta podrá ser de la misma Administradora
Boliviana de Carreteras, otras instituciones públicas o Privadas o según
encuestas de campo.
2.2.2. Características Físicas y Operativas del Camino Existente y de la

Estacionalidad del Servicio
El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino

existente, describiendo los siguientes aspectos:
• Estado actual de la carretera.

• Características Físicas y geométricas de la vía.
• Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial).
• Clase de Topografía predominante.
Esta actividad deberá estar basada en el manual de inventario Vial que

actualmente utiliza la Gerencia de Conservación Vial.
El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georeferenciar

la vía actual, los elementos existentes del inventario Vial y obtener la
información gráfica (video ó fotos) de todos los elementos identificados.
Esta información deberá ser volcada en archivos digitales de manera de contar

con una base de datos de las características actuales del camino a ser
implementado.
Para este fin, el Consultor podrá alquilar los equipos o servicios de la
Administradora Boliviana de Carreteras.
2.2.3. Área de Influencia del Proyecto
2.2.3.1. Definición del Área de Influencia
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación

de la zona de influencia directa, así como aquella de influencia
indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados y
analizados son: población, nivel de ingresos, aspectos sociológicos,
demográficos, producción, etc.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto

estudiando las condiciones básicas de mercado, producción y
comercialización de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficios
con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por
reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento
y por otros ahorros que genere el proyecto, tanto a nivel regional,
31
nacional e internacional.
Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios de

transporte como fluvial y aéreo, delimitando con esta información el
área física de influencia del proyecto.
Para delimitar el área de influencia del proyecto el consultor deberá

utilizar información georefenciada de mapas temáticos elaborados en
base a imágenes satelitales y otros publicados por otras instituciones.
El área de influencia desde el punto de vista técnico, económico, social,
ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de
información geográfica
2.2.3.2 Descripción del Área de Influencia
Se definirán los centros poblados, determinando la población existente,

su distribución territorial, uso de la tierra, densidad poblacional,
actividad socioeconómica y crecimiento demográfico de los últimos
años.
Se debe incluir también:
• Principales características topográficas y de tipos de suelos.

• Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
• Características ambientales de las zonas interconectadas.
La información obtenida deberá ser la más representativa de la zona,

así como la necesaria que permita elaborar un diagnostico de la
economía actual y futura de la zona de influencia.
Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia,

producción por zonas, distribución de la población, asentamientos
humanos, etc.
A través de mapas temáticos elaborados en Sistemas de Información

Geográfico el área de influencia del Proyecto deberá ser definida desde
los diferentes puntos de vista de sus componentes: Tráfico y
Transporte, Socioeconómico, Socioambiental, Hidrológico, Hidráulico,
Geológico, Inventario Vial u otros, sin embargo todos estos puntos de
vista deberán ser superpuestos para obtener una única área de
influencia del Proyecto (en los escenarios sin/con proyecto). Para tal
efecto el Consultor deberá recopilar toda la información de mapas
temáticos disponibles de otras instituciones o deberá comprar
imágenes satelitales.
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación

de la zona de influencia directa, así como aquella de influencia
indirecta. Para su delimitación, se partirá de los resultados del Estudio
de Tráfico estableciendo las relaciones del Proyecto con otros medios
de transporte como fluvial y aéreo.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto

estudiando las condiciones básicas de mercado, producción y
comercialización de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficios
con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por
reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento
y por otros ahorros que genere el Proyecto, tanto a nivel municipal,
regional, nacional e internacional.
32
En el área de influencia directa se definirán:
• Centros poblados, determinando la población existente

• Distribución territorial
• Uso de la tierra
• Actividad socioeconómica
• Crecimiento demográfico de los últimos años
• Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
• Nivel de ingresos
• Aspectos sociológicos
• Producción
• Cuencas hidrográficas
• Principales características topográficas y de tipos de suelos.
• Características ambientales de las zonas interconectadas.
• Etc.
El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un carácter

más macro y con la información disponible en instituciones tales como
los municipios, prefecturas, INE, etc.
En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativa

de la zona, así como la necesaria que permita elaborar un diagnostico
de la economía actual y futura de la zona de influencia. Se
acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia,
producción por zonas, distribución de la población, asentamientos
humanos, etc.
Este capítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área de
influencia del estudio.
a) Análisis Global del Sector de Transporte.
Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus

respectivos costos.
b) Demografía
• Población por edad y sexo

• Densidad poblacional
• Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y
dispersa
• Dinámica poblacional
• Idiomas
• Educación
• Asistencia escolar
• Educación formal
• Número de alumnos matriculados por sexo
• Número de alumnos matriculados por nivel
• Nivel de instrucción
• Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible.
• Tasa de analfabetismo por sexo y área
• Base cultural de la población
• Salud
• Estructura institucional: número tipo y cobertura de los
establecimientos de salud.
• Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del
33
equipamiento disponible por establecimiento:

• Causas principales para la mortalidad.
c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico

Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.
2.2.4. Diagnóstico Socioeconómico
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor

incidencia en la economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería,
minería, servicios, industria, turismo y transportes, así como la producción y
comercialización de productos agrícolas, actividad económica importante de la
zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas

debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará
este punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento
histórico, su composición económica y sectorial, su localización espacial
(mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes. También
determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos,

analizando la producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el
tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividades
productivas según su participación en la exportación y el consumo interno,
estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización, sistemas de
abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte,
origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área de
influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus

sectores más representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así
como los niveles de ingreso por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico
(efectos sobre las estructuras particulares de producción y comercialización de
productos representativos seleccionados) como en lo macroeconómico
(variables de la economía nacional y regional) los cuales deben mostrarse en
mapas temáticos en un SIG.
Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos
a) Análisis Global del Sector de Transporte
Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus

respectivos costos
b) Demografía
• Población por edad y sexo.

• Densidad poblacional.
• Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa.
• Dinámica poblacional.
• Idiomas.
• Educación.
• Asistencia escolar.
• Educación formal.
• Número de alumnos matriculados por sexo.
34
• Número de alumnos matriculados por nivel.

• Nivel de instrucción.
• Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
• Tasa de analfabetismo por sexo y área.
• Base cultural de la población.
• Salud.
• Estructura institucional: número tipo y cobertura de los
establecimientos de salud.
• Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible por establecimiento.
• Causas principales para la mortalidad.
c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad,

Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.
d) Diagnóstico Sector Agropecuario.
• Actividades productivas.
• Sistemas de producción.
• Procesamiento y resultados de encuestas.
• Descripción de actividades socio económicas.
• Descripción de metodologías.
• Estructura y propiedad de la tierra.
• Uso del suelo.
• Producción pecuaria.
• Ingreso bruto de la actividad agrícola.
• Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
• Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
• Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
• Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
• Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
e) Análisis Sector Minería,
f) Análisis Sector Turismo,
g) Perspectivas De La Actividad Económica.
h) Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto Departamental.
i) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta
Vía.
j) Balanza de Pagos.
k) Comercio Exterior
2.2.5. Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-

Económicos Básicos del Área de Influencia
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor

incidencia en la economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería,
servicios, industria, turismo y transportes.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestas

debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará
este punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento
histórico, su composición económica y sectorial, su localización espacial y las
tendencias de todos estos componentes. También determinará los niveles de
ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos,

analizando la producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el
tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividades
productivas según su participación en la exportación y el consumo interno,
estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización, sistemas de
35
abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte,

origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área de
influencia.
Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores

más representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los
niveles de ingreso por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico

(efectos sobre las estructuras particulares de producción y comercialización de
productos representativos seleccionados) como en lo macroeconómico
(variables de la economía nacional y regional).
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario,

industrial, comercio, etc., Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los
proyectos de ejecución a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema

de información geográfica y ser parte del área de influencia general.
2.2.6. Análisis y Proyecciones de la Economía Regional.
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones

socioeconómicas de la población y del área de influencia del proyecto se
efectuará el Análisis y Proyección de la Economía Regional.
Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación

relacionada al área de influencia, en particular estudios socioeconómicos y
técnicos, así como encuestas de tal manera que la información recabada sirva
para la elaboración del pronóstico del área del estudio en cuanto a sus
características físicas, socioeconómicas y culturales.
Asimismo el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo,

consultas y recopilación de información con instituciones nacionales y
regionales, relacionadas al tema económico del sector y Estudios anuales de
producción para estimar tasa de crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se

analizarán los datos de población, numero, composición, tasas de crecimiento y
flujos migratorios, complementando con información sobre características agro
edafológicas y climáticas de lo zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los

planes de desarrollo nacional y regional.
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario,

industrial, comercio, etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de
la demanda.
Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a

corto y mediano plazo de los sectores mencionados.

de información geográfica y deben ser parte del área de influencia del
proyecto.
36
2.2.7. Análisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional
Se analizará la producción y comercio a nivel nacional y el comercio exterior,

estableciéndose los posibles volúmenes de carga, tanto de exportación como
de importación que se puedan efectuar por la carretera antes y después de la
construcción de la Vía.
Los resultados del estudio permitirán efectuar las proyecciones de tráfico de

pasajeros y de carga que usarán la Vía, para determinar los beneficios.

de información geográfica y deben ser parte del área de influencia del
proyecto.
2.2.8. Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico
• COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL.
 Antecedentes Generales.
 Situación Económica y Social
 Características Sociodemográficas.
 Indicadores Macroeconómicos.
 Precios e Inflación.
 Comercio Exterior.
 Exportaciones.
 Importaciones.
 Balanza de Pagos.
 Producción forestal en Bolivia.
 Región Productora
 Áreas Protegidas en Bolivia.
• DIAGNÓSTICO A NIVEL REGIONAL.
 Ubicación del Proyecto en el Entorno Departamental.

 Antecedentes del Departamento
 Localización y Límites
 Extensión Territorial
 Características Físicas.
 Aspectos Demográficos.
 Ocupación y Empleo
 Ocupación Característica en el Área de Influencia del
Proyecto.
 Incidencia de Pobreza 1
 Educación
 Tasa de Analfabetismo
 Promedio de años de Estudio
 Alumnos Matriculados.
 Docentes en la Educación Pública
 Cobertura Neta y Bruta de Matriculación
 Tasa de Asistencia
 Nivel de Instrucción
 Tasa de Abandono
 Relación Cantidad de alumnos por Docente
 Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario
 Salud
 Vivienda
 Servicios Básicos
37
 Perspectivas de la Actividad Económica.

 Departamento de La Paz
 Transporte a Nivel Regional.
 Transporte Aéreo
 Transporte por Carretera
 Transporte Fluvial
 Turismo
 Etnias e Identificación Cultural.
 Lenguas más Habladas.
• CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL
 Introducción.
 Características Generales de las poblaciones que cruza el
proyecto.
 Ubicación.
 Límites Territoriales.
 División Política Municipal.
 Extensión y Topografía.
 Clima.
 Base cultural de la población.
 Latitud – Longitud y Superficie
 División Político - Administrativo
 Fisiografía.
 Aspectos Demográficos.
 Población.
 Población en el Área de Influencia Directa.
 Inmigración.
 Población por Grupos Etáreos.
 Población por Edad y Sexo.
 Educación – San Borja y Palos Blancos.
 Generalidades.
 Estado y Calidad de la Infraestructura.
 Dotación de Servicios Básicos.
 Grado de Instrucción.
 Tasa Alfabetismo.
 Tasa de Analfabetismo.
 Asistencia Escolar.
 Deserción Escolar.
 Indicadores de Educación en el Área de Influencia.
 Salud.
 Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los
Establecimientos de Salud.
 Tasa de Fecundidad.
 Tasa de Mortalidad
 Esperanza de Vida.
 Causas Principales de la Mortalidad.
 Saneamiento Básico
 Vivienda
 Características de la Vivienda en el Área de Influencia.
 Materiales de Construcción.
 Aspectos Económicos Productivos de Poblaciones que cruza
el proyecto.
 Tamaño y Uso de la Tierra.
 Tenencia del Suelo.
 Sistemas de Producción.
 Características del flujo turístico
 Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el
proyecto.
38
 Actividad Forestal.
 Transportes y Comunicaciones.
 Medios de Transportes y Vialidad
 Principales Tramos Camineros.
 Transporte Fluvial.
 Transporte Aéreo.
 Comunicaciones.
 Análisis del Sector Industrial.
 Minería y Actividad Hidrocarburífera.
• ASPECTOS PRODUCTIVOS DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA.
Generalidades.

Tenencia de la Tierra.

Sistemas de Comercialización.

Costos de Producción.

Producción Pecuaria.

Explotación Forestal.

Ajuste a las proyecciones de la Muestra.

Costos de Producción.

Proyección de los Costos Totales de la Producción Pecuaria.

Ingreso Neto de la Producción Agrícola, Pecuaria y

Extractiva.
• PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS.
 Introducción.
 Proyección de la Población.
 Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales.
 Cultivos a Desarrollar.
 Cultivos anuales.
 Cultivos permanentes.
 Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona.
 Efectos de la implantación del Proyecto.
 Sector Agrícola
 Sector Pecuario.
 Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y
Pecuaria.
 Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola.
 Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria
 Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.
Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de

información geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.
2.2.9. Definición del Marco Lógico del Proyecto
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del

proyecto en el cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución
del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo

específico y objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los
factores externos (o supuestos) en cada nivel.
2.2.10. Estudio de Tráfico y Transporte
El Consultor elaborará este Estudio con los objetivos de proporcionar datos

sobre:
39
• Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que

circulan por la carretera.
• Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las
variaciones temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y
espaciales (tramos de flujo local y de larga distancia) del tráfico.
Y de servir de parámetro y/o variable de entrada para:
• El diseño geométrico de la vía.

• El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos).
• La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la
factibilidad económica de la Vía.
• Análisis de la seguridad vial.
El Consultor podrá contar con la información disponible en la ABC sobre

estadísticas de tráfico y su composición los cuales deben ser analizados, e
interpretados previamente a su utilización.
Se deberán ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentar

el grado de detalle de la información de la ABC:
a) Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.

b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
c) Censo de cargas.
d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.
e) Estudio de velocidades.
A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben

ser efectuados utilizando personal y formularios independientes. La
supervisión del trabajo de campo del Especialista de Tráfico de la Consultora es
obligatoria. El diseño de los formularios de campo, la ubicación de las
estaciones de conteo y encuesta deberá ser aprobado necesariamente en
forma previa al inicio de las cinco actividades por la ABC.
La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro

adecuado de la información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas por
día. Los aforadores deben tener un grado mínimo de bachiller y los
encuestadores deben ser universitarios con conocimientos de Estadística.
La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo

deberá ser presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y
encuesta vehicular deberán ser georeferenciadas.
Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen – destino
se deberán identificar tramos con diferentes características del flujo vehicular
(por ejemplo: diferente composición vehicular y diferente magnitud del flujo
vehicular); para cada uno de estos tramos se deberá estimar el Tráfico
Promedio Diario Anual (TPDA).
a) Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico
Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado

del camino, por medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en
estaciones estratégicamente seleccionadas a objeto de captar la composición
vehicular, la variación espacial y puntual del tráfico que utiliza el tramo
carretero del Proyecto.
40
Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Gerencia Técnica de

Conservación Vial, sin embargo en función a las características del tráfico y el
alcance del Proyecto el Consultor podrá ampliar esta clasificación.
Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto
La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 7 días

consecutivos. El periodo de aforo (7 días) será convenientemente elegido de
manera de obtener una muestra representativa del mes en que se realizará el
conteo, que contemple la variación diaria semanal y estacional del los flujo
vehicular en ese sentido deberá ubicarse en el tercio central del mes del aforo
(días 10mo a 20mo del mes).
Se ubicarán en:
• Estaciones de conteo vehicular de la ABC.

• Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
• A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por
la vía.
• Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma
aledaña a la vía.
• Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes
departamentales y vecinales.
• Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
• Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga
distancia.
• En las estaciones de encuesta origen - destino.
Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto
La duración de estos conteos será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y

sábado o domingo, lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los
conteos en el eje del Proyecto y deben ubicarse:
• Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que

intersectan al eje del proyecto.
• Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno

aquella información que permitan conocer las terminales del viaje, los
movimientos, y otros parámetros que tienen que ver con los hábitos y patrones
de los viajes vehiculares preponderantes en la carretera de Estudio.
En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en

el costado del camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular,
en forma paralela y simultánea a los conteos vehiculares. Obligatoriamente en
una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Los orígenes y los destinos de los viajes serán codificados en primer lugar por
población y en segundo por zonas. La codificación deberá garantizar la
tramificación del flujo vehicular en el tramo del Proyecto.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en

la situación sin proyecto y constituirán un dato del Estudio Socioeconómico.
Las ubicaciones de las estaciones de encuestas serán cuidadosamente elegidas
41
como para captar los cambios de origen y destino según tipo de vehículo.
Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto
En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos,

se localizaran en:
• Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

• Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
• Puntos intermedios de la vía.
Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto
La duración de estas encuestas será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y

sábado o domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:
• Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que

intersectan al eje del proyecto.
• Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos,

utilitarios, buses, camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá
desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de
información de campo y generación de los siguientes reportes:
• Marcas vehiculares
• El modelo y año de fabricación de los vehículos
• Tipo de combustible utilizado
• Tipo de servicio
• Matriz origen/destino
Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser
consolidadas en una sola matriz.
Asignación de Tráfico
En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las

encuestas origen/destino se determinarán los tramos con diferente
comportamiento y/o características del flujo vehicular, por ejemplo: tramos con
diferente composición vehicular y tramos con diferente magnitud del flujo
vehicular.
En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA

representativo, para esta asignación prevalecerán los valores obtenidos por
conteo.
c) Censo de Cargas
El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquella

información que permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del
transporte de carga que es realizada por la vía en estudio y deberá ser
efectuado mediante balanzas electrónicas de pesaje.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo en dos

semanas representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una
en época de siembra y otra en cosecha). En función al cronograma y tiempo
de la ejecución del Proyecto el Fiscal de Estudio podrá autorizar que la muestra
42
sea obtenida en una sola semana de campaña. Obligatoriamente en una

estación de censo se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de censo y para cada tipo de vehículo de carga, el Consultor
deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de
la información de campo y la generación de los siguientes reportes por sentido
de circulación:
• Configuración de ejes
• Capacidad de carga
• Vehículos sin carga
• Porcentaje de utilización
• Total de carga transportada
• Tipo de carga transportada
• Factores de equivalencia de cargas
• Fletes de transporte
• Número de vehículos censados
• Número de vehículos no censados
Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se deberán obtener:
• Matriz origen/destino (total de carga transportada)

• Matriz origen/destino (tipo de carga transportada)
Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el

Estudio Socioeconómico. En cada campaña de encuesta la muestra mínima
para cada tipo de vehículo de carga será de 30 datos (salvo justificación
técnica)
Deberá establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la

situación sin proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio
Socioeconómico, en este sentido los orígenes y los destinos del transporte de
carga deberán ser codificados por población y/o localidad la ubicación de estas
deberán ser representados en un SIG.
d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información

que permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de
pasajeros que es realizada por la vía en estudio.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en

dos semanas representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o
una en época laboral y otra en vacaciones). En función al cronograma y
tiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de Estudio podrá autorizar que la
muestra sea obtenida en una sola semana de campaña. Obligatoriamente en
una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de

pasajeros el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica
para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes
reportes:
• Motivo de viaje
• Número de asientos y pasajeros transportados
• Fletes de transporte
• Matriz origen/destino de pasajeros
43
• Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros

• Número de personas encuestadas
• Número de personas no encuestadas
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en

la situación sin proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio
Socioeconómico, en este sentido los orígenes y los destinos de los viajes
deberán ser codificados por población y/o localidad la ubicación de estas
deberán ser representados en un SIG.
e) Estudio de velocidades
El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos,

utilitarios, buses, camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán
recolectados en por lo menos tres días de aforo.
Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en

el estudio de capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales
de la velocidad de los vehículos, para su consideración en el cálculo de costos
de operación vehicular de la carretera actual.
Velocidad de Recorrido
Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento

vehicular (que son obtenidos con los resultados e interpretación de las
encuestas origen – destino y los aforos vehiculares).
Se deberá efectuar por el método de placas, cada grupo vehicular deberá

contar con una- muestra depurada mínima de 30 datos por cada sentido de
circulación. Se deberá representar la variación de los tiempos de recorrido en
histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).
Velocidad de Crucero
Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será
determinada con una muestra depurada de 5 datos por cada sentido de
circulación. Se considerará un dato al recorrido de toda la longitud del
Proyecto por el vehículo flotante.
Velocidad de Punto
Será efectuado en lugares donde existieron accidentes de tránsito, mediante la

utilización de medidores de velocidad automáticos, se deberán detallar las
condiciones del alineamiento horizontal, vertical y de transitabilidad del lugar
de aforo. En cada punto se deberá tener una muestra mínima de 30 datos por
cada sentido de circulación. La variación de las velocidades de punto será
representado en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).
2.2.10.1. Proyecciones de Tráfico
Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular

(determinado con aforos y encuestas vehiculares) deberá ser
proyectado por separado.
En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos

existentes y recopilados por el Consultor: información histórica del
TPDA, información socioeconómica, información relevante recopilada de
los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar y
44
detallar la adopción de una metodología de proyección, tanto para el

tráfico normal como para el tráfico nuevo emergente de las condiciones
con proyecto.
Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de

transporte, basado en dinámica de sistemas, de simulación, basados en
sistemas de información geográfica, socioeconómicos, series
temporales, econométricos, etc. En la proyección se deberán
considerar los siguientes tipos de tráfico u otros que estén
técnicamente justificados.
Tráfico Normal
Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se

deberá hacer uso de la información histórica del TPDA, de las
características socioeconómicas en el escenario sin proyecto del área
de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el
estudio Socioeconómico.
Tráfico Generado y de Desarrollo
Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser
identificados, cuantificados y sustentados en el estudio socioeconómico,
en base a las potencialidades del área de influencia del Proyecto actual
y futura.
Tráfico atraído
Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga

y pasajeros que pueden ser atraídos de otros modos de transporte.
Trafico desviado
De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en

estudio, se debe efectuar el análisis de costos de transporte con el
HDM 4 y en función de este parámetro establecer asignaciones de
tráfico entre las rutas alternativas.
2.2.10.2. Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades

determinadas se deberá analizar la capacidad de la vía en los
escenarios sin/con proyecto, según la metodología del HCM 2000. En
vías de flujo vehicular bajo y con la autorización del Fiscal de Estudio
no se realizara el estudio de capacidad y nivel de servicio.
2.2.10.3. Determinación del Área de Influencia del

Transporte
En función al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajes

vehiculares y de pasajeros se determinará el área de influencia en la
situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán agrupar los
orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la
generación/atracción de viajes y carga serán eliminadas del área de
influencia del Estudio en el escenario sin proyecto.
En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones,

etc. de todos los componentes del Estudio se deberá determinar el área
45
de influencia en el escenario con proyecto.
2.2.10.4. Estudio de la Oferta Actual y Futura (Vías De

Transporte)
Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte

del área de influencia del Proyecto (directa e indirecta), describiendo
los sistemas de transporte existentes, los cuales pueden ser viales,
férreos, aéreos, fluviales, etc.
En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de

transporte, estableciendo claramente los destinos y los costos tanto de
pasajeros como de carga que demanda cada servicio, debe diferenciar
claramente entre los viajes de corta y larga distancia.
El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de

carga transportada que son movilizadas por los medios de transporte
actuales en base a las frecuencias de viajes, a los resultados del
Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la
capacidad de oferta de los actuales sistemas de transporte.
El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona

del proyecto, de acuerdo al tipo de rodadura, características técnicas
(longitud, número de carriles, estado de puentes y de otras estructuras
de drenaje), estado según tramos identificados por las características
topográficas y condiciones del Tráfico.
De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos

propuestos por el Proyecto, se deberán identificar las características:
topográficas, el tipo de terreno, las características geológicas y las
características geométricas de ambas vías.
2.2.10.5. Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y

Transporte
El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes

acápites:
• Introducción.
• Ubicación del Proyecto en la Red Vial Fundamental.
• Ubicación de las estaciones de conteo, censo de cargas,
encuesta origen/destino vehicular y de pasajeros, con el detalle
de las coordenadas geográficas.
• Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido
de circulación de cada estación.
• Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas
origen/destino de los viajes vehiculares.
• Cuadros resumen del censo de cargas.
• Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del
transporte de pasajeros.
• Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte)
• Determinación del Área de Influencia del transporte.
• Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle
de las redes viales fundamental, departamental y vecinal,
deberán estar representadas también las manchas urbanas.
• Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los
escenarios con/sin proyecto que incluyan la red vial
fundamental y/o conexiones con carreteras internacionales, y
46
conexiones con otros modos de transporte.

• Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular,
identificar tramos con similar comportamiento. Determinación
del TPDA para cada tramo.
• Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y
desventajas.
• Proyección del TPDA.
• Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar
metodología, datos de entrada, supuestos e hipótesis.
• Estudio de velocidades
• Estudio de capacidad y nivel de servicio
• Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo
• Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos,
encuestas y velocidades)
2.2.10.6. Características Físicas y Operativas del Camino

Existente y de la Estacionalidad del Servicio
El Consultor deberá describir detalladamente las características del

camino existente, describiendo los siguientes aspectos:
• Estado actual de la carretera

• Características Físicas y geométricas de la vía
• Obras de Arte existentes y cauces de agua
• Clase de Topografía predominante
Esta actividad deberá estar basa en el manual de inventario Vial que

actualmente utiliza la Gerencia Técnica de Conservación Vial.
El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan

georeferenciar la vía actual, los elementos existentes del inventario Vial
y obtener la información gráfica (video ó fotos) de todos los elementos
identificados.
Esta información deberá ser volcada en archivos digitales de manera de

contar con una base de datos de las características actuales del camino
a ser implementado.
Para este fin, el Consultor podrá alquilar los equipos o servicios de la

Administradora Boliviana de Carreteras.
2.2.10.7. Tamaño y Localización
Tamaño - Normas de Diseño a ser aplicadas
El tamaño del proyecto se refiere a la descripción de las dimensiones

geométricas, capacidad del mismo que deberá estar en relación con las
necesidades que se pretender atender y potenciales que se pretende
explorar.
Las características de diseño geométrico, de puentes, de pavimentos,

drenajes, señalización y otros aspectos técnicos del proyecto de
ingeniería, deberán regirse a las siguientes normas elaboradas por la
Administradora Boliviana de Carreteras
• Manual de Diseño Geométrico

• Manual de Hidrología y Drenaje
• Manual de dispositivos de control de tránsito
47
• Manuales de ensayos de suelos y materiales
El consultor debe presentar a la ABC, previa a su aplicación, las

normas a ser utilizadas en el estudio para su aprobación. Este aspecto
es también aplicable con relación a los puentes y estructuras en actual
servicio.
Localización y Descripción de Alternativas
La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la

ubicación y el trazado de la infraestructura caminera, asimismo ilustrar
de manera gráfica y escrita las poblaciones atendidas y no atendidas,
las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos y
comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de
transporte. La descripción de la localización deberá incluir las
comunidades, municipios y Departamentos que serán afectados por el
Proyecto.
Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dos

niveles: macrolocalización en primer lugar y microlocalización en
segundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen la misma
condición: macros y micros y las primeras se detectan principalmente
en el estudio de diagnóstico.
El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para el

proyecto, aprovechando al máximo la infraestrutura vial existente, sin
embargo podrá proponer alternativas de alineamiento geométrico, sin
embargo recomendará el análisis de aquellas que de alguna manera
merezcan un análisis profundo para su selección: para la selección de
estas alternativas se deberá considerar:
• Aspectos topográficos e hidrográficos

• Red caminera cercana
• Tamaño del proyecto
• Factores naturales
• Tipos o clase medios de transportes
• Costos de transporte
• Existencia de insumos o recursos
• Costos de terrenos
• Estado de saneamiento de los terrenos
• Normativas y reglamentos
• Efecto o impactos medioambientales
• Otras externalidades del proyecto
• Etc.
Asimismo cuando exista la necesidad de plantear variantes con

longitudes más halla de los 5 km, estas variantes deberán ser
evaluadas de forma individual y serán consideradas como alternativas
de diseño.
En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las

obras de arte mayor necesarias, como ser Túneles, Puentes, Viaductos,
etc., a fin de considerar su incorporación en la evaluación de
alternativas.
Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes

necesidades o profundidad de análisis de localización, y todas tienden a
48
demostrar cuán mejor es una localización de otra.
El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de

diseño a ser analizadas y evaluadas para definir la alternativa óptima,
la misma que posteriormente será diseñada.
Asimismo el Consultor deberá formular alternativas para la superficie

de rodadura, estableciendo sus ventajas e identificando los beneficios
de cada una de ellas.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un

sistema de información geográfica.
2.2.10.8. Definición de la Situación sin Proyecto (Situación

Base Optimizada)
La situación base optimizada es la utilización optima de la

infraestructura vial existente que únicamente requiere inversiones
marginales. Esta será comparada con el proyecto para determinar el
beneficio neto del mismo.
En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de

inversión menores y rentables, como ser la ampliación de la vía en
tramos cortos y ocasionales, que mejoren las condiciones de operación
del camino. Se deberá incluir todas aquellas inversiones como ser
obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte
del evaluación y cuya materialización es independiente del proyecto
analizado (como ser mejoras de obras de drenaje, mantenimiento
rutinario, etc.).
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un

sistema de información geográfica y deben ser parte del área de
influencia del proyecto.
2.2.11. Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto
El Consultor deberá seleccionar el trazo de la Vía, evaluando las alternativas

definidas en el capítulo de Tamaño y Localización, evaluando la incorporación
de diversas obras viales como túneles, viaductos, puentes, cambios de ladera,
etc., que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras viales
en la carretera actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a
su alcance y justificará su decisión con todo el respaldo necesario.
El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión

documental (Fotografías satelitales actuales y de resolución adecuada,
fotografías aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos
materiales y geotécnicos, estudios ambientales y otros necesarios para definir
alternativas de diseño versus costos de construcción que optimicen el uso de
recursos y tiempos en un marco de análisis económico.
El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar la construcción de

una vía paralela a la actual y el aprovechamiento de la infraestructura vial
existente para el otro sentido de circulación, que será considerado inversión
hundida para efectos de la evaluación económica, independientemente que se
aprovechen o no en el trazado recomendado.
Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo

posible los puentes y otras infraestructuras existentes, así como mantener el
49
trazado actual de la carretera, para la vía existente, el Consultor será

responsable por la optimización técnico-económica del proyecto, pudiendo
apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera

actual, se deberán realizar levantamientos complementarios a lo largo de por
lo menos dos ejes tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en
función de las características del terreno y la topografía, y deberán ser
evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante más conveniente en
función del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio
durante su vida útil.
El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la

actual como de las posibles variantes son altamente susceptibles a erosión y a
inestabilidad, por ejecución de cortes para la obtención de anchos de
plataforma para dos carriles más bermas para cada sentido de circulación. El
trazado y el diseño geométrico deberán ser realizados cuidadosamente para
que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca a
desestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de alto
costo remedial.
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para ambas vias,
los criterios de selección serán de tipo económico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50

metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar las probables áreas de
expropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo u
otras. Esta delimitación deberá realizarla apegado al decreto supremo No.
25134 Sistema Nacional de Carreteras.
Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información

geográfica (SIG).
2.2.12. Prediseño de Alternativas
En base a los datos obtenidos en los Estudios de ingeniería y el estudio de

tráfico el consultor deberá dimensionar cada una de las alternativas con
criterios de cada ámbito de ingeniería.
Para cada alternativa establecida en Consultor deberá efectuar las siguientes

actividades:
• Diseño geométrico de la Vía, utilizando como guía los manuales y

normas vigentes en la Administradora Boliviana de Carreteras.
• Definición de la sección típica, anchos de calzada y de berma.
• Estudio y análisis de aspectos técnicos y sociales para la
implementación de circunvalaciones a poblaciones importantes.
• Evaluación de obras de arte y estructuras existentes.
• En base a estudios hidrológicos pre diseño del sistema de drenaje y de
estructuras, definiendo geometría transversal, longitudes, cargas a
considerar, normas de diseño estructural.
• Determinación del movimiento de tierras para cada alternativa.
• Prediseño de las alternativas de pavimento, de acuerdo a las
características físicas y mecánicas de los suelos de la subrasante,
materiales disponibles, características del tránsito, condiciones
ambientales.
• Análisis y prediseño de distribuidores a nivel y/o desnivel, retornos y
elementos de control de tránsito que permitan realizar operaciones
50
vehiculares seguras en intersecciones con caminos e ingresos a

poblaciones.
• Prediseño de obras complementarias.
• Estudio Preliminar de las afectaciones.
2.2.13. Estudios Topográficos (Estudio de Alternativas)
El Consultor deberá proponer alternativas de alineamiento geométrico para

ambas vías (nueva y existente) y en base a un estudio técnico y económico
analizar cual de ellas es la más recomendable, en todas las alternativas deberá
efectuar los siguientes trabajos topográficos
El consultor realizará levantamientos topográficos convencionales, de las

alternativas propuestas para ambas vías. Adicionalmente presentará sobre este
estudio topográfico, todos los elementos nuevos necesarios para el
anteproyecto en cuestión. La frecuencia de perfiles, puntos de mira, etc. a
realizar será la necesaria para lograr la precisión requerida a nivel de diseño
preliminar (anteproyecto), pudiéndose aceptar, inclusive, levantamientos
topográficos realizados con equipos aerotransportados.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poder

presentar en planos las características topográficas del lugar donde se
emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de
secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de
120 metros en terreno plano (60 m a ambos lados del eje de la vía), 100
metros en terreno ondulado (50 m a ambos lados del eje de la vía) y 80
metros en terreno montañoso (40 m a ambos lados del eje de la vía), debiendo
el Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el ancho
en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o algún otro
factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Todo trabajo topográfico deberá estar referenciado al sistema de coordenadas

“Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84”, Para realizar esta
actividad el consultor deberá utilizar estación total GPS y un software que
administre la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas
aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de
Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM – 1110 – 1 – 1005 ’’; “NAVSTAR
GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados
de la página www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
La poligonal base estará constituida por vértices fijos (Monumentados) que

serán los puntos de control y cierre de todos los trabajos topográficos que
posteriormente se lleven a cabo en el Diseño Final, estos puntos deberán estar
colocados cada 10 Km. Y los mismos deberán estar debidamente
georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería
“GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU.
El Consultor densificará la poligonal base, puntos georeferenciados que

deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos puntos
adicionales, espaciados cada 5 Km., cumpliendo las especificaciones y
procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos a cada 5 km. Deberán
ser Monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno
cumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana de
Carreteras.
51
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal de estudio

elegida como ser: PI, POT, BM, etc., serán debidamente georeferenciados
cumpliendo con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería
“GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con sus
correspondientes croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas que
permita ubicar estos puntos en la etapa de Diseño final.
Para la nivelación el Consultor deberá establecer en los vértices de la poligonal

densificada, el nivel de los mismos en concordancia con los establecidos por el
Instituto Geográfico Militar. La ABC podrá exigir al Consultor según
necesidades u observaciones la construcción de BM’s, donde considere
necesario.
El consultor levantara secciones transversales sobre el eje de las alternativas

cada 80 metros en tangentes y 40 metros en curvas y en sectores donde la
CONTRAPARTE considere necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se
prevea la construcción de obras de arte mayores y menores, se levantarán
secciones adicionales y se referenciarán las zonas con monumentos de
hormigón.
Este estudio incluirá también los yacimientos o bancos de préstamo de

materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando su
distancia y posible volumen de explotación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el

derecho de vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de
viviendas como de áreas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase
deberán presentarse a la ABC.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como
otra información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada
a la ABC en memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICRO
STATION u otro alternativo previa aprobación de la Administradora Boliviana
de Carreteras.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos

del diseño de la Vía, deberán también presentarse en un formato compatible
al Arcview, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión que
fueron obtenidas en campo.
Sin embargo para el estudio de alternativas, no así para el diseño preliminar, el

Consultor podrá proponer una metodología alternativa, la misma que deberá
ser aprobada por la Administradora Boliviana de Carreteras.

geográfica.
2.2.14. Estudios Geológicos (Estudio de Alternativas)
El Consultor deberá efectuar un mapeo geológico preliminar, la investigación

será ampliada a una geología de suelos con bastante detalle para evaluar
diferentes alternativas de trazados y ubicación de estructuras.
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la
52
región, de manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus

características. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no
limitativas y son las siguientes:
• Complementar el mapa foto-geológico realizado en la fase EI, con

escalas adecuadas de las áreas de influencia directa e indirecta en base
a la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas y
observaciones de campo.
• Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos,
desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas
geológicas, zonas con procesos de erosión actuales.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada
en mapas. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología
del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de
erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están
previstas las obras (litología predominante, estabilidad de las grandes
masas, grado de alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas
potenciales de erosión).
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas

de deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo
de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo
deberán ser complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas,
imágenes satelitales. En base a esta información, el Consultor elaborará mapas
que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica a lo
largo de la alineación del diseño geométrico considerado.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de

información geográfica.
2.2.15. Estudios Geotécnicos (Estudio de Alternativas)
El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de

terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de cada alternativa
analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento del
propio pavimento. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los
aspectos que se refieren a la relación del pavimento con el terreno. Por otra parte,
el Consultor desarrollará los siguientes estudios:
• Estudio del suelo de fundación (carreteras).

• Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
• Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción
(Bancos préstamo y/o yacimientos).
• Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para
fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y
alcantarillas.
• Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas, túneles,
etc.
Para ello se evaluará mediante calicatas, sondeos de perforación directa, sondeos

indirectos (Geosísmicos, geofísicos, etc.), ensayos de laboratorio y ensayos de
campo.
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales vigentes y

recomendaciones actuales. Con la finalidad de obtener las parámetros físicos,
geomecánicos y de deformación, el consultor definirá todos los ensayos necesarios
y aplicables, contemplando la coordinación necesaria para realización de los
53
ensayos especiales con el especialista en geotecnia de la ABC, según la

identificación de los sitios críticos.
Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozo por

cada 1500 m en el desarrollo total de la Vía con testigos representativos de cada
cambio de litología.
En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros in

situ, parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto.
Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las
características del subsuelo.

información geográfica.
2.2.16. Estudio de Materiales de Construcción
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en

la zona del proyecto determinando sus características físico, mecánicas y químicas
(con ensayos preliminares de acuerdo a normas vigentes), también se deberá
considerar su ubicación, considerando distancias de transporte, volumen de
material a ser explotado.
Los estudios de materiales de los distintos bancos de préstamo y/o yacimientos

deberán ser cuantificados e identificados en las proximidades al proyecto, por otro
lado, la calificación de los materiales deberá realizarse según ensayos necesarios y
aplicables al tipo de material, empleando normas internacionales vigentes y
recomendaciones actuales.

geográfica.
Estudios de yacimientos
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de los distintos yacimientos
determinados en las proximidades al proyecto.
Estudios de Laboratorio
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales. Con la
finalidad de obtener las características de los materiales a ser empleados en las
distintas obras del proyecto, el consultor definirá todos los ensayos necesarios
para este fin.
Estudios para Obras de Arte mayor y menor

En caso de tener previsto la introducción de obras como puentes, alcantarillas u
otras estructuras, será necesario realizar un estudio de sondeos en una longitud
mínima requerida que el consultor definirá para el prediseño de las distintas obras.

geográfica.
2.2.17. Estudio Geotécnico para Puentes, Alcantarillas y Viaductos
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios

geotécnicos dirigidos a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo
de fundación diseñada, profundidad de fundación y el suelo y/o roca de fundación.
Los sondeos de exploración deberán tener una longitud mínima requerida por el
tipo de fundación y tipo de suelo y/o roca, por otro lado, el Consultor, junto al
54
especialista de geotecnia de la ABC, definirá las profundidades mínimas de

exploración.
2.2.18. Estudios Hidrológicos e Hidráulicos
Los estudios para el drenaje vial se basarán en el Manual de Hidrología y Drenaje

de la ABC y en caso de existir vacíos en esta última, las Normas AASHTO,
publicadas en 1992 (Highway Drainage Guidelines), los cuales deben tomarse en
cuenta para el EI del proyecto carretero y el TESA, a fin de obtener la ubicación,
dimensionamiento y especificaciones de construcción de las obras de drenaje
mayor, drenaje menor y obras especiales para mitigar riesgos hídricos, en el
proyecto carretero.
Los estudios deberán abarcar los siguientes aspectos:
• Inventario de obras de drenaje existentes y recopilación in situ de

datos hidráulicos, de erosión y de sedimentos.
• Recopilación de datos hidrometeorológicos.
• Evaluación de la calidad de los datos.
• Delimitación de Cuencas mayores y menores a lo largo del proyecto.
• Elaboración de mapas temáticos: red de drenaje, C, CN, zonas de
riesgos de inundación, presencia de aguas subterráneas, erosión,
pendientes, etc..
• Determinación de las características morfométricas de las cuencas.
• Determinaciones de caudal para cuencas mayores y menores.
• Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Mayor.
• Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Menor: Cunetas, zanjas de
coronamiento, bajantes, subdrenes, sifones, otros.
• Análisis técnico y económico de diferentes alternativas de materiales de
construcción para el drenaje menor (tubos H°A°, Chapas metálicas,
Cajones, H°, H°C°, etc.), rehabilitación, empalmes y ampliación de
obras de arte existentes.
• Aspectos Hidráulicos para la Rehabilitación y Mejoramiento Vial.
• Costos de mantenimiento del sistema de drenaje.
• Costos de las diferentes alternativas.
• Recomendación de la mejor alternativa.
En zonas urbanas y/o pobladas donde existen servicios como agua potable,
alcantarillado, sanitario, pluvial y otros; el Consultor deberá realizar un inventario
de dichos servicios y una evaluación de las condiciones hidrológicas y de
escurrimiento de la zona y su efecto en la carretera nueva y viceversa. Realizar los
diseños necesarios para la reposición y construcción de obras necesarias como
efecto de la construcción de la Vía. Los estudios serán realizados en coordinación
con las autoridades y técnicos de los Gobiernos Municipales y/o empresas privadas
correspondientes.
En esta etapa se realizarán los estudios necesarios para estimar el drenaje vial a
nivel preliminar para la estimación de costos preliminares de las alternativas y
recomendar las más convenientes técnica y económicamente.

información geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.
2.2.18.1. Consideraciones Generales
55
En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general de

la zona, de aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias
con la participación de los hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar y
minimizar aspectos en el diseño del drenaje vial, que incidan en los objetivos
del proyecto y/o que puedan provocar daños, en las etapas de diseño,
construcción y mantenimiento de la Vía y su entorno.
2.2.18.2. Consideraciones Específicas
Descripción general de la geomorfología hídrica (hidráulica fluvial): tipos de

drenaje natural superficial y subterráneo, islas en ríos, formación de aluviones,
meandros, rectificación de meandros, zonas de inundación, mejoramiento y
degradación hídrica, implicaciones en el alineamiento, cruce de ríos, uso de la
tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje superficial y
subterráneo, otros.
2.2.18.3. Relevamientos preliminares
Inventario e inspección de obras de arte existentes, datos topográficos,

hidrológicos e hidráulicos, ambientales como ser: cartografía, fotos aéreas,
satelitales, datos hidrometeorológicos, características de las cuencas, historial
de inundaciones, marcas de crecidas.
2.2.18.4. Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes
El Consultor considerara los diferentes tipos de Puentes, Muros, Cabezales de

Alcantarillas, Alcantarilla cajón, cunetas drenes, etc.
El Consultor deberá realizar el Inventario de Estructuras y Obras de Arte

existente, así como la evaluación de estructuras definiendo:
• Ubicación (Progresiva y coordenadas GPS).
• Características Generales (Dimensiones de los elementos estructurales)
• Condiciones actuales (a nivel de elementos principales auscultando el

tipo de suelo, rajadura de estribos, procesos de socavación, grado de
estabilidad suficiencia y condiciones de cimentaciones, deformaciones,
asentamientos de las pilas o fundaciones; se deberá también analizar el
estado de los aparatos de apoyo, anclajes, juntas de dilatación, estado
de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y la
superestructura.
• Reporte Gráfico (Fotografías).
En función de este análisis, el Consultor deberá proponer:
a) Mantenimiento (estructuras en buena condición).

b) Rehabilitación, Reforzamiento (estructuras en regular
condición).
c) Reemplazo (estructuras en mala condición)
d) Construcción (estructuras no consideradas actualmente)
En caso que el Consultor recomienda la rehabilitación, deberá elaborar los

documentos técnicos para la rehabilitación de la obra de arte.
Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura, formulara

variantes sobre el eje del camino prediseñado, esté deberá justificar
56
técnicamente la adopción de esta solución.
En caso que el Consultor recomiende la Construcción de estructuras no

consideradas actualmente, deberá presentar tres alternativas de diseño,
recomendando la mejor alternativa de solución.
Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultor

deberá realizar una descripción detallada de estas obras y analizar su
comportamiento desde el punto de vista estructural y funcional. De este
análisis deberá diseñar obras necesarias a fin de garantizar el adecuado
comportamiento de estas estructuras.
En el caso de alcantarillas, el Consultor deberá realizar un inventario de estas

obras describiendo los datos técnicos de estas y la correspondiente evaluación
considerando el comportamiento estructural bajo las condiciones hidráulicas
particulares.
La evaluación estructural será presentada en fichas de inspección, cuyo

formato será consensuado con el Contratante.
2.2.18.5. Datos Preliminares
Se deberán incluir los datos utilizados, las memorias de cálculos, conclusiones

y recomendaciones realizadas durante esta etapa de planificación, en formato
impreso y digital.
Se incluirán: datos hidrológicos, hidráulicos, información de campo pertinente,

fotografías, cálculos, tamaños de estructuras, dimensionamiento de obras de
arte en forma preliminar.

de información geográfica.
2.2.19. Alternativas de Construcción de Obras de Arte Mayor (Puentes y

Viaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas).
Luego de la evaluación de las estructuras existentes en el tramo y sobre la base

de criterios técnicos, establecidos por el consultor y aprobados por la ABC, el
Consultor definirá analíticamente distintas alternativas de proyectos para la
construcción de las Obras de arte mayor y menor, dentro de los conceptos
definidos por las” Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO
2002 XVII Edición “(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES;
Adopted by the American Association of State Highway and Transportation
Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004.
El Consultor estimará los costos, tanto económicos como financieros de cada una
de las alternativas y modalidades, con base a precios unitarios reales y a cómputos
métricos y efectuará un análisis técnico de alternativas considerando tipo de
puente, estética, estimación de costos, etc., recomendando la mejor alternativa
para cada obra, para la aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras.
2.2.20. Prediseño Estructural de Pavimentos
El prediseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método

oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana
de Carreteras en cuanto al periodo de análisis para el diseño estructural de
57
pavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo no se descarta que este diseño
se elabore en dos o más etapas. Asimismo, se deberá analizar las superficies de
rodadura de Ripio (material granular), Tratamiento Superficial, Concreto asfáltico y
Concreto hidráulico.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del prediseño

estructural de pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal,
generado, derivado, etc., TPDA(inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los
periodos de análisis adoptados, calculo de ejes equivalentes acumulados,
resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de préstamo, análisis
estadístico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseño
(cada 1,5 Km), análisis de las condiciones de drenaje y una descripción o
justificación de los parámetros de diseño adoptados.
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los

bancos de préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características
requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento según
el tipo de superficie de rodadura.
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las

propiedades de la capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural,
garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimento
diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de ensayos que
fueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir: tasas de
riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), cantidades de cemento (CH), suelo
mejorado con….., suelo estabilizado con ……o suelo-……..
En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímeros

del tipo SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de
emplazamiento de la Vía (incorporar estudio completo de temperaturas medias
anuales), así como en función de las consideraciones de volumen de tránsito
(camiones pesados) y tiempo de aplicación de carga.
De la comparación de los costos de las diferentes estructuras según el tipo de

superficie de rodadura y el análisis económico financiero, el consultor emitirá sus
conclusiones y recomendará el empleo de aquella que sea la más adecuada para la
elaboración del diseño final de ingeniería.
Todos los parámetros de prediseño y los resultados del mismo deberán ser
expresados en el Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia
según la Ley Nacional de Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
En la vía existente pavimentada, luego de efectuar los estudios in situ

(auscultación) y laboratorio necesarios, se debe analizar si la rehabilitación a
realizar será superficial, estructural ó reconstrucción total o parcial; si el refuerzo
del pavimento existente será del tipo adherido ó no adherido. Asimismo se debe
analizar la alternativa del reciclado en frío o caliente del pavimento existente, los
equipos necesarios, rendimientos, procedimiento de construcción y costos en cada
caso.
2.2.21. Estudio de Mantenimiento Vial
Considerando las estrategias para el diseño estructural de pavimentos de la

Administradora Boliviana de Carreteras, El Consultor deberá efectuar un análisis
del mantenimiento a ser programado a fin de que se cumpla con el periodo de vida
útil para todas las superficies de rodadura propuestas, para este propósito utilizará
el Modelo HDM IV ver 1.3 (Highway Development and Management) del Banco
Mundial, o sus versiones posteriores. Para ello, se deberá realizar las siguientes
58
actividades.
• Políticas de inversión en Conservación.

• Análisis de costos unitarios de las actividades programadas de
mantenimiento rutinario y periódico (Aplicados en la ABC)
• Análisis de las frecuencias de las actividades de conservación.
• Programación de las actividades a desarrollarse en cuanto a Mantenimiento
Rutinario y Mantenimiento Periódico.
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por
actividad.
• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico
Lo citado anteriormente, deberá aplicarse para los otros elementos de la Vía como
ser:
• Obras de Arte Mayor

• Obras de Arte Menor
• Obras de Drenaje
• Obras de Protección de Taludes
• Elementos de Señalización.
2.2.22. Costo De Las Alternativas
2.2.22.1. Costos de Construcción
En Consultor deberá obtener los costos de construcción de las alternativas

propuestas, en base a los precios unitarios recolectados en el mercado de la
construcción del lugar o de la localidad más próxima al sector del proyecto, así
como de los cómputos métricos, originados en los prediseños de cada
alternativa.
El Consultor deberá estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de

las afectaciones derivadas por la ejecución del proyecto, para cada alternativa.
2.2.22.2. Costos de Conservación
El Consultor deberá estimar en función a las características de cada alternativa

y en base al estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservación por
año, identificando claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario y
los costos de mantenimiento periódico.
El Consultor, en base a las características geológicas de las alternativas a ser

diseñadas y al establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos de
mantenimiento de emergencias.
2.2.23. Evaluación Socioeconómica
El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del

proyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los
beneficios con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá
determinar el flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto,
valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el Viceministerio de
Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
59
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo

de la Vía y para cada alternativa de construcción, así como para cada subtramo en
que los costos de construcción y de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros
beneficios sean sustancialmente diferentes. La evaluación deberá incorporar el
presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo que este comprendido en el
estudio de impacto ambiental relacionado con la construcción de la Vía.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la

alternativa económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la
construcción de la Vía, que deberá ser profundizada en el estudio de diseño final.
El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e

información recogida y procesada para que se puedan reconstruir los resultados
obtenidos.
Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse el

Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales Highway Development and
Management (HDM-4).

información geográfica que deberán ser parte del área de influencia del proyecto.
2.2.23.1. Estimación de Costos
Costos de Operación Vehicular
Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá

emplear el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM) del
Banco Mundial.
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de

operación, datos específicos de las características geométricas y estructurales de la
Vía para los casos con y sin proyecto; características de los diferentes tipos de
vehículos, además del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se

determinarán los costos de operación para los diferentes vehículos y para cada una
de las alternativas de diseño de la Vía.
Costos de construcción y de mantenimiento
Sobre la base del estudio de prediseño de ingeniería se deberá obtener los costos
de inversión de la mejor alternativa de construcción de la Vía. Estos costos
deberán estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales.
Para ello se deberá considerar la metodología del BID (Guía para la formulación de
Solicitudes de Préstamo, Sector Transportes 1982).
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las
diferentes alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el

período de diseño contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de
la Vía, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo
a las normas aplicadas por la Administradora Boliviana de Carreteras. De este
análisis se deberá obtener los costos anuales promedios de mantenimiento
desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales,
combustibles y lubricantes; así como en costos directos e indirectos y costos en
60
moneda local y en divisas. Deberá incluir el mantenimiento de puentes,

alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la

Vía deberán ser evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones
presupuestarias, los resultados deberán ser optimizados. Para ello se deberá
considerar el tramo como una red conformada por los subtramos establecidos por
el Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación

económica de los proyect6os, son los que tienen que ver con el costo de
oportunidad de los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse esta
relación incremental considerando aquellas personas que viajan por razones ya sea
de trabajo y/o recreación, en base a ingresos establecidos.
2.2.23.2. Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera

obtener con el proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de
los excedentes sociales, metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar
un camino existente.
El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de

la reducción de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse
por la ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el

mejoramiento de las características de la superficie de rodadura y la
eliminación de obstáculos naturales, como ser: cruce de ríos, zonas
pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de operación entre
la carretera actual y la Vía proyectada.
• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para
la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se
establecerán de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y
del nuevo proyecto.
• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del
tráfico a soportar, tanto para la carretera actual como para el proyecto
en estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de
mantenimiento de la ruta actual y del nuevo proyecto.
• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción
agrícola, ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la
potencialidad de la región servida por el proyecto.
• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de
carga y pasajeros atraídos de otras vías competitivas.
• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de
personas y propiedad.
• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se
identificaran en el diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos

y los indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación,
61
salud pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional

y nacional; geopolíticos, de soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden
político y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en
términos económicos como financieros.
Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto el
Consultor deberá basarse en la Guía del Banco Interamericano de Desarrollo para
la formulación de Solicitudes de Crédito del Sector Transporte – Carretera.
2.2.23.3. Ahorros por la Reducción de Accidentes
La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado,

aun cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto
se motiva en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la
velocidad de circulación en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se
mantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a número,
pero en magnitud y costo de los daños.
Se deben identificar tres tipos de daños:
• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el

accidente.
• Daños a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículos
involucrados, incluyendo pérdidas de las cargas
• Daños a las personas.
En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser
determinada y evaluada.
2.2.23.4. Beneficios Intangibles
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos

intangibles del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
• Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

• Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a
implantarse en la zona de influencia de la Vía.
• Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel
cultural a la población de la zona de influencia.
• Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la
mayor accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
• Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
2.2.23.5. Evaluación Privada
La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidad

financiera de la concesión del mantenimiento de la Vía al sector privado.
Por evaluación Privada se entenderá la comparación entre ingresos por uso de la

vía (peaje, uso derecho de vía, etc) y costos de mantenimiento de la misma, con
el objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos y
costos de mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.
62
2.2.23.6. Análisis de Sensibilidad
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en

los valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando
en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos

(costos de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés,
proyecciones de tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de las
estimaciones económicas, efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerse
los valores umbrales del proyecto.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y

analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el
debido respaldo.
Si bien los requerimientos de estudios topográficos, suelos, materiales y otros en la etapa del
EI tienen menor alcance; es recomendable que el Consultor en esta etapa efectúe los estudios
con los requerimientos de un TESA evitando realizar doble estudio; especialmente
topográficos, suelos y materiales.
Una vez concluido el Estudio de Identificación y seleccionada la mejor alternativa para el

proyecto, aprobada por la ABC, se pasará a los estudios detallados de dicha alternativa con el
estudio TESA que se detalla a continuación:
2.3. Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA).
2.3.1. Estudios de Ingeniería.
El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los

siguientes aspectos:
• Antecedentes (Localización, situación actual, otros).

• Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotecnia).
• Estudio de suelos.
• Revisión y complementación del estudio de tráfico.
• Estudios hidrológicos e hidráulicos.
• Estudio de materiales de construcción.
• Diseño de ingeniería.
• Análisis de precios unitarios.
• Cómputos métricos y volúmenes de obra.
• Presupuesto.
• Elaboración de especificaciones técnicas.
• Estudio de mantenimiento.
• Cronograma de Ejecución.
2.3.1.1. Topografía
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características

detalladas en las Normas de diseño de carreteras.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales

necesarios, para poder presentar en planos las características topográficas del
lugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta –
perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho
mínimo será de 100 metros (50 m a ambos lados del eje de la vía externa) que
permita la representación de la faja de ubicación de la Vía proyectada con
63
todas sus obras, debiendo el Consultor concertar con la Administradora

Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la
topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo
en el ancho requerido.
Asimismo todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar

referenciado al sistema de coordenadas “Transversal de Mercartor (UTM),
según el Datum WGS-84”, Para realizar esta actividad el consultor deberá
utilizar estación total GPS y un software que administre la información obtenida
en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo serán
las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM
- 1110 - 1 - 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM
1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering).
Que pueden ser descargados de la página www.usace.army.mil/usace-
docs/eng-manuals/.
En la alternativa elegida para la vía, el Consultor emplazará una poligonal

base con pares de puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán
lecturas GPS estáticas de alta precisión a cada 10 km., los puntos deberán
estar debidamente georeferenciados con las especificaciones definidas en el
manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-
1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base y
las dos referencias que se colocarán en correspondencia con cada punto
contaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno.
El Consultor deberá densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados

que deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos
puntos adicionales, espaciados como máximo cada 2 Km., cumpliendo las
especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos
deberán ser monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno
cumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana de
Carreteras.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como
ser: PI, POT, etc., serán debidamente georeferenciados con las
especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND
CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU,
los mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes croquis
de ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en
la etapa constructiva.
El Consultor deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto,

los bancos de nivel BM (Con dimensiones establecidas en normas) a lo largo
del eje proyectado, los cuales deberán estar controlados con BM’s establecidos
por el Instituto Geográfico Militar. Estos monumentos deberán ser colocados
cada 500 m., a una distancia transversal del eje que permita su adecuada
visibilidad. La ABC podrá exigir al Contratista si se considera necesario la
construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan
los requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se deberán poner
bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y
adecuadamente referenciados. El Consultor presentará en los planos su exacta
ubicación, los mismos que deberán contener como mínimo, croquis de
ubicación y las leyendas características de estos puntos.
El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativa

seleccionada cada 20 metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores
donde el consultor y/o la CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificar
esta precisión. Donde se prevea la construcción de obras de arte mayores y
menores, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las zonas con
64
monumentos de hormigón.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas

variantes, que salgan de la faja topográfica del proyecto existente, deberá
realizar levantamientos topográficos complementarios con la precisión
adecuada para el nivel del estudio, considerando ambas vias. Este trabajo
incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación
trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos
mencionados para este tipo de trabajo.
En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de nivel auxiliares

ubicados fuera del área de construcción y adecuadamente referenciados. El
Consultor presentará en los planos, la ubicación exacta, además del siguiente
contenido mínimo: croquis de ubicación y las leyendas características de estos
puntos.
En los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento de

obras de arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor deberá
realizar levantamientos topográficos complementarios, estacando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce del río, hasta una longitud de 500 m. aguas
arriba y 500 m aguas abajo. Dependiendo de factores especiales como el
desarrollo del río, la geomorfología y áreas de influencia de las cuencas, y
otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al levantamiento
topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con la Administradora
Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se
complementará este trabajo con secciones transversales al cauce del río, estos
levantamientos deberán ser complementados con datos que resulten del
estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante
normal y otros que sean importantes.
En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá referenciar

mediante monumentos de hormigón los ejes principales de estas estructuras,
así como realizar levantamientos topográficos con mayor detalle.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos

de préstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales,
determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial del
yacimiento a ser explotado. Estos datos deberán ser complementados con
planos a escala apropiada y con croquis de ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el

derecho de vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de
viviendas como de áreas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase
deberán presentarse a la ABC.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como
otra información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada
a la ABC en memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICRO
STATION u otro alternativo previa aprobación de la Administradora Boliviana
de Carreteras.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos

del diseño de la Vía, deberán también presentarse en un formato compatible
al Arcview, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión que
fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben
65
ser completos y abarcar todos los elementos que recomienda la práctica

aceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados con el
detalle apropiado en la memoria topográfica y planos.

2.3.1.2. Estudios Geológicos
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la

región, de manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus
características. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no
limitativas y son las siguientes:
• Elaborar un mapa foto-geológico empleado métodos de

fotointerpretación, el mismo que presente, en escalas adecuadas,
áreas de influencia directa e indirecta, en base a la interpretación de
imágenes satelitales, fotografías aéreas y observaciones de campo.
• Identificar en las zonas crítica, áreas de riesgo por deslizamientos,
desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas
geológicas, zonas con procesos de erosión actuales. Para la
identificación de estos sitios críticos se deberán considerar el estado
natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deberá considerar como
sitios críticos las obras de cortes de taludes altos, instalaciones de
terraplenes altos, sitios con sitios de instalación de estructuras y sitios
de obras subterráneas, túneles etc.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada
en mapas. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología
del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de
erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están
previstas los diferentes tipos de obras, que contempla básicamente la
litología predominante (geoestructura, en el caso de macizo rocoso),
estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas y
pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión, etc.).
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de

áreas de deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectación
a lo largo de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las
investigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías de
campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta información, el
Consultor elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales
y la estructura litológica a lo largo de la alineación del diseño geométrico
considerado.

de información geográfica en combinación con los resultados de las demás
áreas, evitando la yuxtaposición de Informes.
Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma

limitativa, los cambios y adecuaciones se deberán realizar en coordinación con
los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta
conseguir la conformidad y aprobación.
2.3.1.3. Estudios Geotécnicos
El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento

definido en el diseño geométrico, este estudio deberá suministrar los datos
66
suficientes para la correcta aplicación de la mecánica de suelos y/o rocas

referidas a los siguientes componentes de estudio:
a) Estudio del suelo de fundación de la Vía.

b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de
construcción (Bancos préstamo y/o yacimientos).
d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para
fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y
alcantarillas.
e) Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas,
túneles, etc.
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los

subcomponentes, deberán contemplar los ensayos necesarios para su
respectivo análisis, por consiguiente se detalla el siguiente esquema con las
áreas respectivas:
La presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de

contemplar absolutamente todas las áreas posibles de estudio, los que
necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a los requerimiento del
tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al
tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla las

categorías presentados en el esquema. Los ensayos de deberán ser base para
la determinación de parámetros físicos, geomecánicos, de deformación,
cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o agregados. La
realización de ensayos deberán seguir lar recomendaciones estrictas del
Manual de Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society for Testing and
Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and
Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock
Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:
Nº Categoría Ensayo
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Hidrometría
Caracterización
4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
6 Gravedad específica de suelos finos
7 Gravedad específica y absorción de agregados
67
8 Peso unitario
9 Proctor estándar
10 Proctor modificado
11 Corrección para proctor
12 Identificación y clasificación visual de suelos
13 Clasificación de suelos
14 Consolidación unidimensional
Parámetros de
deformación Consolildación unidimensional con deformación
15
controlada
16 Compresión no confinada
17 Parámetros de Triaxial UU
18 resistencia en Veleta de laboratorio
19 condición no drenada Penetrómetro
20 Micromolinete
21 Parámetros de Corte directo
22 resistencia en Triaxial CD
23 condición drenada Triaxial CU
24 Permeabilidad en celda triaxial
25 Parámetros hidráulicos Permeabilidad de carga variable
26 Permeabilidad de carga constante
27 Papel filtro
28 Suelos no saturados Placa de presión
29 Triaxial modificado
30 Erosión interna
31 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
32 Doble hidrometría
33 Abrasión de los Ángeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en
34 Resistencia de
agregados
agregados
Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio
35
(CBR)
Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.
1 Petrografía e identificación de rocas
2 Dureza Shore
3 Caracterización Contenido de humedad en rocas
4 Densidad y porosidad de una muestra de roca
5 Índice de vacíos
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
8 Durabilidad Ensayo de secado y mojado
Control de erosión a partir de gravedad específica y
9
absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
11 Resistencia Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada
14 Tracción Tracción indirecta
68
Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).
1 Ensayo de penetración de cono mecánico (CPT)

2 Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)
3 Ensayo de penetración estándar (SPT)
4 Caracterización, Dilatómetro de marchetti (DMT)
5 resistencia y Carga de placa para carreteras (PLTc)
6 deformación Carga de placa para fundaciones (PLTf)
Ensayo de Relación Soporte California en campo
7
(CBRc)
8 Penetración dinámica de cono (DCP)
9 Caracterización Cono de arena
10 Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)
11 Geofísicos Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)
12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)
13 Identificación y Clasificación del macizo rocoso
Macizo rocoso Determinación de la designación de calidad de roca
14
(RQD)
15 Excavación de calicatas
Perforación en
16 Rotación con lodo Bentonítico en suelo
suelos
17 Rotación manual
18 Mostap 65
19 Cuchara bipartita
Extracción suelos
20 Tubo Shelby
21 Extracción manual de muestras de suelo
22 Perforación y Perforación a diamantina y extracción de núcleos
23 extracción rocas Extracción manual de muestra de roca
Estudio del suelo de fundaciones de la Vía.
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento

mecánico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente por la
construcción de la vía definitiva pavimentada y sus obras adicionales, que a su
vez, influirá en el comportamiento del propio pavimento. Describirá, además,
los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes aspectos:
• Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

• Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
• Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de

subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en
caso necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo,
pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las características de los
suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de
unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de
sondeos. Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas
subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en
cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada
69
metro de profundidad. La profundidad de la exploración debe ser mayor a 1.5

metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante
del proyecto (zonas de corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural en
zonas de terraplén.
Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozo

por cada 1.5 kilómetros en combinación el desarrollo total de la Vía. Se
tomarán dos muestras por pozo y la profundidad mínima de cada uno será de
1.5 m.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo

rocoso, la profundidad de la exploración correspondiente puede ser menor,
siempre que el consultor demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde,
este último deberá ser caracterizado de acuerdo a una caracterización
cualitativa y cuantitativa.
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o
roca, de acuerdo a las recomendaciones de las normas, por otro lado, se
deberá tomar los ensayos destinados al diseño del paquete estructural de
pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango;

o si se encuentran problemas geológicos específicos, la exploración
correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio,
aspectos que deberán ser coordinados por los especialistas de la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). En esta situación el consultor
deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y
comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la
identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales,
en función a asentamiento tolerables.
Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y

las recomendaciones del informe geológico, evitando la yuxtaposición de
informes y considerando la tramificación de sectores en función a las unidades
geológicas, tipo de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Las
consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

• Identificación, caracterización y determinación de los parámetros
geomecánicos.
• Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como

taludes de corte altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del
talud, por otro lado, los terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie
del terraplén y el coronamiento de 5 metros. Finalmente el análisis debe
presentar las siguientes consideraciones:
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los

parámetros geomecánicos y físicos propios del material de relleno,
previamente cuantificado y calificado, especificado en el inciso 3). Los métodos
y modelos considerados para análisis de estabilidad deberán considerar las
condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e hidrológico),
parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite,
modelaciones numéricas y otras metodologías empíricas o semiempíricas
vigentes, presentando como mínimo 2 resultados de análisis.
70
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerando

el tipo de material que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y
metodologías propios a cada material. Por otro lado, el análisis de estabilidad
deberá considerar las deformaciones y la estabilidad general y específica del
sistema de taludes propuesto. El análisis deberá realizarse considerando el
estado de saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismisidad y el
análisis de relajación del material (en el caso de materiales expansivos),
mostrando como resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo
es evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las
metodologías para la realización de estabilidad deberán contemplar los
métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras metodologías
empíricas o semiempíricas, presentando como mínimo 2 tipos de análisis.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo,
por otro lado, se deberá plantear metodologías vigentes y de acuerdo al tipo de
material y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al planteamiento
de métodos analíticos y empíricos, se deberá realizar el análisis mediante
métodos numéricos contemplando el método de elementos finitos (MEF) y/o el
método de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios
de suelos o rocas basados en ensayos que permitan la determinación de los
parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación. Los sondeos
deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de
subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas que
presente agua subterránea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se

deberán realizar estudios de suelos basados en ensayos que permitan la
determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de
deformación; adicionalmente, se deberá considerar las propiedades del
material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o
estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el
material. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros
(desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes
estratos y el estado más crítico. En esta situación el consultor deberá realizar
ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento,
en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a
asentamiento tolerables.
Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas

de singularidades, zonas de falla, grietas de tracción y zonas inestables, se
deberá realizar el diseño de sistemas de monitoreo con equipos como:
inclinómetros, instalación de puntos geodésicos, distanciometros, piezómetros
y otros, considerando básicamente un centro de control y monitoreo. Los
equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges y
sistemas de adquisición de datos, todos integrados a subsistemas de control.
Los aspectos de implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdo
a las características propias de cada sitio en coordinación con los especialistas
de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).
Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de

construcción (Bancos préstamo y/o yacimientos).
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción

existentes en la zona del proyecto determinando sus características físico -
71
mecánicas y químicas (con mayor detalle que en el prediseño), también se

deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y
volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la
identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como

ser: Bancos de préstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Este
estudio permitirá al consultor evaluar los sistemas constructivos a ser
ejecutados en el proyecto en función a las características de los materiales
estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de la
ruta definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe

extraer muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a
cielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por tipo de material, las
mismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinando
así las características de este material. Los ensayos mínimos que el consultor
debe realizar son los que se citan a continuación:
• Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,

• Humedad natural,
• Densidad natural,
• Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
• Ensayo de Relación Soporte California (CBR)
• Ensayo de desgaste los Ángeles
• Resistencia al intemperismo.
• Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de
construcción, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia
orgánica, y otros que determinen su utilización como material de
construcción.
• Se deberá estudiar también:
• Estudios de capilaridad en suelos de fundación
• Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en
muestras inalteradas.
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño

del pavimento efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos
potenciales para la explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor
deberá dar mayor importancia a este punto, considerando además su empleo
en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción,

el Consultor determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos
que consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgánicos,
la calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones,
y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule en función de las
características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del
diseño final.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán

supervisados por personal profesional de la ABC.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al

proyecto, el Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización
y estabilización de la subrasante natural del camino, para que esta pueda
formar parte del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3
alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación técnico
72
económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también

el caso de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada
debe ser concordante con las características de suelos y tráfico en la zona. Este
estudio debe ser elaborado en coordinación con la ABC y presentado como un
informe especial para su aprobación. El consultor en función de la alternativa
seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y especiales de
este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en

taladros a mano, calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos
(geofísicos). En un número en función a la heterogeneidad y la disposición del
préstamo, mínimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de las
exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar muestras por
cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla
general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.
Estudio para la determinación de capacidad de apoyo

admisible para fundaciones superficiales y/o profundas
referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse

estudios geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de
la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada y el terreno de
fundación. El Consultor deberá determinar en todo caso: la capacidad de apoyo
admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de los
asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la
transmisión de cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las
consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

• Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
• Identificación, caracterización y determinación de los parámetros
geomecánicos.
• Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos
tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se

diseñará y el sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida
por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el Consultor
deberá determinar la sección óptima de fundación contemplando ele estado de
saturación más crítico, efectos de socavación, asentamientos tolerables y los
sistemas constructivos.
En zonas sísmicas y o deberán determinar a través de antecedentes y registros

in situ parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto.
Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las
características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se

requiere. Para fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá
corresponder a la suma de la profundad de fundación (nivel de fundación D f)
más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas de
deberá considerar una profundidad de exploración que corresponde a el nivel
de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote.
Finalmente cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes,
se deberá contemplar niveles de exploración de a los correspondientes
mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del
conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para fundaciones
73
superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de

esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta
qn aplicada al nivel de fundación o la profundidad para la cual el incremento de
esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical ( v/ v = 0,05),
admitiendo la menor de ellos. Finalmente éstos últimos criterios estarán en
función a la coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana
de Carreteras (ABC) hasta su correspondiente conformidad.
La identificación y caracterización del terreno esta sujeto a los ensayos de

campo y laboratorio presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de
suelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripción y caracterización
deberán corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía de
sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normas
mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos
deben corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo

tendrá valor si se realiza la calibración del mismos mediante un sondeo directo
por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de
Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y
ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación corresponda al
tipo de terreno.
2.3.1.4. Estudios Hidrológicos
El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de

crecidas extraordinarias probables, que fueron utilizados en el
predimensionamiento de las obras de drenaje. Para el efecto utilizar los
criterios establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje de la ABC.
También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o

caudales) para el dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterráneo,
de protección de la plataforma vial. Para el efecto se excavaran pozos en
lugares predeterminados para obtener datos de niveles freáticos y caudales de
aguas subterráneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Las
mediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de subdrenes y en
el análisis de estabilidad de taludes
El estudio hidrológico básicamente contendrá:
• Recopilación y evaluación de cartas, fotografías, imagines satelitales,

etc..
• Recopilación y evaluación de información hidrometerológica
(pluviométrica, pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).
• Procesamiento de los datos de lluvia ó caudal (consistencia y
homogeneidad).
• Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos
extremos (para datos de lluvia o caudal).
• Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno
(para datos de lluvia).
• Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).
• Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores,
microcuencas y sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente
de Escurrimiento C, CN, mapa de pendientes, cobertura vegetal, usos de
suelo, geomorfología. Mapas de zonas potenciales de inundación, mapa
de zonas con presencia de aguas subterráneas, mapas de riesgos de
erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de
la Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes Tr con
74
el objeto mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la zona

del proyecto.
• Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área,
perímetro, cota máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media,
densidad de drenaje, número de orden, modelo de drenaje, tipos de
corriente, clasificación de los ríos, curva ipsométrica, factor de forma,
compacidad, sección transversal, rugosidad del cauce y otros necesarios
para la modelación hidrológica e hidráulica.
• Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con
diferentes métodos: Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro,
etc. y tomar el promedio de aquellas con valores similares.
• En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la
modelación hidrológica será realizada por subcuencas ó celdas (modelos
distribuidos).
• Determinación de caudales base, cuando exista.
• Transformación de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible
con más de un modelo hidrológico.
• Transito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea
grande.
• Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes
periodos de retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años). Los
caudales seran determinados incluso para las obras de arte existentes
con el objeto de verificar el funcionamiento hidráulico (caudales,
tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles)
y que las profundidades de socavación no superaran las profundidades
de fundación.
• Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
• Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.
Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por

métodos indirectos según los resultados obtenidos en el prediseño de
ingeniería y la información de campo (huellas hidráulicas).
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones

y/o Geo HEC-HMS para cuencas mayores a 25 Km2 que deberan ser divididas
en subcuencas. Con propósitos comparativos y de validación de resultados
determinar caudales con diferentes modelos de transformación de lluvia en
caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional, Morgan,
Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus
rangos de aplicabilidad.
Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cuentas,

bajantes, sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25
de verificación.
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los

cuales se ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de
arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años.
El consultor, a nivel de TESA (diseño final), deberá validar el resultado de los

estudios hidrológicos e hidráulicos de la fase de EI (factibilidad), mediante
verificaciones en de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas,
mediciones de caudal, complementación información topográfica, hidrológica,
hidráulica con ajustes correspondientes en las modelaciones de acuerdo a
normas y criterios consensuados con la ABC y aquellos establecidos en el
Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.
Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de

información geográfica y ser parte del área de influencia del proyecto.
75
2.3.1.5. Estudios Hidráulicos
Se identificarán las progresivas de la Vía donde se implementarán las obras de

arte como ser puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamiento y obras
especiales según el caso.
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces y obras de drenaje nuevas

y existentes que serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios
en distintos periodos de retorno obtenidos en el estudio hidrológico y según el
Manual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación por parte de la
Contraparte de la ABC.
Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil,

formas del lecho y orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidad
del lecho (dunas, antidunas, ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias
en planta y perfil del río en los últimos 50 años.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente

en la morfología del río. En caso de confluencias aguas arriba del puente
modelar hidráulicamente dicho efecto.
En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME

considerando transporte de sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles
normales y velocidades del flujo considerando el levantamiento topográfico
realizado en el río, el transporte de sedimentos, erosión general y local
cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación. La
revancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se
realizaran ensayos del tipo de granulometría del lecho y la identificación de
diferentes tipos de estratos realizando excavaciones en los sectores de los
puentes.
Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y

secciones transversales de los ríos en longitudes mínima de 10 veces el ancho
del río aguas arriba y 5 veces el ancho del río aguas abajo, indicando los
niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y socavación general,
por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.
Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho

del río en función a las características de la granulometría del lecho. Asimismo,
determinar las posibles socavaciones laterales que en general son provocadas
por la socavación del lecho. Analizar la estabilidad de las márgenes del río
considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones producidas en el
lecho.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta
(estudio morfológico) y si es necesario se deberán proyectar obras de encauce
y/o protección del puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar
diseñados a eventos extremos (crecidas).
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la

implementación de obras de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor
deberá evaluar las características hidráulicas del cauce considerado, este
estudio debe ser realizado en función del estudio hidrológico.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de

aguas máximas de diseño de 200 años de periodo de retorno, con una
revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o más cuando
76
exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados para un

periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían ser
definidas en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.
Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para

evacuar aguas de cursos menores y de la plataforma establecida en el estudio
hidrológico presentando los cálculos y/o verificaciones hidráulicas referidos a
las caudales, velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades, etc.
Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los

criterios de selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de
las obras de arte, según códigos y directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos así
como evaluar la construcción de obras de arte que actúen como reguladores de
las características hidráulicas de los cursos y los defensivos de los accesos a los
puentes y en los puntos críticos a lo largo de la Vía.
Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo
como bajantes, muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros
necesarios para direccional el flujo y evitar erosiones y/o el arrastre de
material hacia las obras de drenaje.
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS ú otros modelos hidráulicos bi ó

tridimensionales con transporte de sedimentos (lecho móvil).
En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el

equilibrio del río, causar daños en poblaciones aguas arriba ó aguas abajo o
poner en riesgo la misma estructura y por lo tanto el costo de inversión el
Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a escala en instituciones
de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la UMSA ó el
LHUMSS de la UMSS.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa

Hydraulic Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración
de los Estados Unidos. En el cálculo hidráulico deberán verificarse las
velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las mismas no
sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal de
diseño debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras.
El cálculo hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil de flujo
(tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico y
normal, indicando si el flujo es control de entrada o salida, verificado que no
existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas en
casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta
longitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes mayores el diámetro
mínimo o dimensión vertical será de 1,5 m. En sectores donde las velocidades
de las alcantarillas sean elevadas se proyectaran estructuras de disipación de
energía y/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La revancha deberá
permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y

rugosidades tales que resulten en velocidades que permitan el trasporte de
sedimentos sin ocasionar erosión y/o deterioro del revestimiento, Las alturas
de estos canales deben ser tales que no ocasionen desbordes en el mismo. En
lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben verificar la
ocurrencia de resaltos hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o
cauces naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán
77
prever las estructuras y/o revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas

a través de bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en
determinar la sección hidráulica necesaria, la dirección en planta, pendientes,
rugosidades necesarias de tal manera de evitar velocidades excesivas que
puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la salida del
mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse
estructuras de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las
bajantes debe mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo del
canal, así como la energía disipada en las estructuras correspondientes. En
lugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las
bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la bajante
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizase la

verificación de la estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales
previendo anclajes y estructuras de apoyo. En casos necesarios deberán
proyectarse bajantes de hormigón armado adecuadamente anclados y
fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe considerar
presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse
drenajes para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los
disipadores de energía, caídas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas

pendientes, que permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo
largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las

obras de arte nuevas y existentes y el diseño de obras necesarias para evitar
este efecto. Asimismo, la memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el
diseño de los subdrenes transversales y longitudinales en los lugares
determinados en el estudio hidrológico y a la información recopilada en campo.
Deberán preverse las estructuras de salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén

considerando el nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del
terraplén. Deberá cuantificarse el caudal que circula en el terraplén (red de
flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la memoria del cálculo
hidráulico. El flujo subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la plataforma
y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos

alternativos (al menos dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los
resultados de los estudios hidrológicos, hidrogeológicos e hidráulicos mediante
verificaciones en de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, ojos de
agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar los
modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios
consensuados con la ABC.
Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo,
transporte de sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.
El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevención

e información de posibles desastres en los principales puentes del proyecto.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma
separada, con planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detalles
78
necesarios para su verificación.
Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán

ser evaluadas estructural e hidráulicamente verificando la capacidad,
velocidades, tirantes de flujo, socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran
secciones transversales topográficas en cada una de las obras existentes a
mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de protección y encauce,
cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será util
para determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de
estas obras de drenaje.
La fuente de información para el Estudio TESA (hidrología e hidráulica) debe

ser primaria recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos de
laboratorio para la alternativa seleccionada lo cual complementara la
información recopilada en la etapa del estudio EI para la alternativa
seleccionada.
2.3.1.6. Diseño Geométrico de la Vía
Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales

de construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al
reconocimiento en campo del actual camino, el consultor complementará y
ajustará las características de diseño geométrico para ambas vías, propuestas
en la fase del Estudio de Identificación (EI), las mismas que serán puestas a
consideración de la ABC para su aprobación y posterior utilización. Estas
comprenderán criterios de alineamiento horizontal, vertical, secciones
transversales, análisis de movimiento de tierras, señalización y seguridad vial.
Para el Diseño Geométrico el consultor deberá ratificar o proponer a la

Administradora Boliviana de Carreteras las normas de diseño consideradas en
la fase de factibilidad, especificando la categoría de la vía, los parámetros de
diseño, así como la sectorización topográfica a lo largo de la vía. Las mismas
deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de la
Administradora Boliviana de Carreteras en su última versión y en aspectos
especiales descritos en normativa internacional, principalmente la establecida
por la AASHTO.
El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a

escalas adecuadas en formato impreso y digital, donde se mostrarán los
alineamientos horizontal y vertical de la vía, secciones transversales,
diagramas de movimiento de tierras con su respectivo análisis. Estos planos
constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la correcta
materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas,
estacado del eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la topografía,
poligonal base, poligonal de diseño, puntos notables de los alineamientos con
sus respectivos valores, delimitación del derecho de vía, nombres de
poblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de drenaje y
estructuras, demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de la
señalización vertical y barreras de seguridad. De la misma manera los planos
deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras de drenaje,
complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimiento
y otros, también deberán ser presentadas la ubicación y características de
todas las edificaciones, líneas de servicios y otras instalaciones públicas y
privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de vía y que interfieran
con la vía.
Se deberá incorporar también el diseño final de distribuidores de tránsito a

nivel y/o a desnivel, retornos y elementos de control de tránsito definidos en el
79
estudio de identificación.
En planos independientes se presentarán las secciones transversales de ambas

vías, mostrando la estructura de pavimento definida, estructuras de contención
y control de erosión en zonas cercanas a cursos de agua.
Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y

menores, planos de detalles de la señalización, planos de ubicación de la
señalización horizontal y vertical y barreras de seguridad, planos de detalles
constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y detalles de obras
adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser
pasarelas peatonales y pasos a desnivel.
En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para

determinar movimiento de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de
transporte de acarreo, volúmenes, costos, etc.
La Administradora Boliviana de Carreteras podrá exigir al Consultor la

presentación de diseños de obras adicionales que considere necesarias para
garantizar la construcción de la Vía dentro de parámetros adecuados de
seguridad, funcionalidad y optimización de características técnicas.
Así también, el consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías,
intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades y
otros aspectos contemplados en el diseño geométrico, que protejan y
armonicen con el diseño de la vía; en el diseño se considerará las
características de las vías con las que se realicen dichos diseños.
El consultor entregará además cinco ejemplares en medio digital (CD o DVD),

de los cuales, tres serán en formato editable y dos en formato no editable, de
todo plano y documento impreso que presente.
El Consultor debe incluir en el estudio, la elaboración de representaciones con

animación en 3 dimensiones de sectores críticos, donde se planteen soluciones
técnicas al trazado que tenga incidencia en la seguridad vial y economía del
proyecto como ser, grandes volúmenes de corte y terraplén, escasas distancias
de visibilidad, trazo en sectores montañosos, accesos forzados a puentes,
viaductos o túneles y todo aquel sector que el Contratante considere necesario.
Estas representaciones de sectores críticos, deben ser realizadas mínimamente

en una longitud del 10% de la longitud total del proyecto.
2.3.1.7. Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y

Obras de Arte Menor (Alcantarillas)
En base en los estudios básicos de topografía, geotecnia de la vía, materiales

de construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del
terreno del actual camino, prediseño de la fase de factibilidad el Consultor
establecerá las características geométricas y estructurales, más adecuadas, de
cada obra de arte, que serán puestas a consideración de la ABC para su
aprobación. Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y
vertical, seguridad vial, etc. los diseños de obras de arte deberán contemplar
los siguientes aspectos:
El Consultor proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los

cuales se ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de
arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años.
80
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se

basarán en las “Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO“
(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the
American Association of State Highway and Transportation Officials, AASHTO) y
la AASHTO - LRFD 2004 vigentes y en base a los criterios de diseño
establecidos por el consultor y aprobados por la ABC.
En puentes de gran longitud y altura y que por sus características geométricas

lo requieran deberán ser diseñadas contra el flameo; para el efecto el
Consultor deberá realizar los estudios y pruebas (túnel de viento) en
laboratorio necesarios.
El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de

mantenimiento y de construcción a fin de determinar si la alternativa de diseño
recomendada es más económica frente a tres tipos de alternativa.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados,

una vez se haya definido el eje de la vía, y se informará la ABC sobre los sitios
y profundidades de sondeo.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de

aguas máximas de diseño de 200 años de periodo de retorno, con una
revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m ó mas cuando
exista palizada y/o material flotante como troncos ; y verificados para un
periodo de 300 años.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en

concordancia con el diseño geométrico de los respectivos tramos de la Vía que
enlazan.
Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón

Pretensazo, volados sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en
consideración los efectos de las fuerzas sísmicas, acorde con la zona donde se
ejecuta el proyecto.
El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido

la Administradora Boliviana de Carreteras, podrá requerir su participación
durante la ejecución de la obra, ya sea para efectuar seguimiento a su
proyecto, coordinar, aclarar, efectuar ajustes y absolver consultas referidas
tanto al diseño, como a la ejecución de la obra. Asimismo, ya sea sobre temas
referidos en forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que
genere la obra principal.
El Consultor deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de

proyecto definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de
riberas, encauzamiento, protección de la estructura contra fenómenos de
erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse
características y elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para

calcular la profundidad de la socavación tanto local como general.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el

Consultor informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, así como
una adecuada descripción de los resultados obtenidos y su interpretación. Para
la revisión por parte de la Administradora Boliviana de Carreteras.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para

comenzar los trabajos y la programación de trabajos, hojas de cálculo con
81
explicación de la metodología empleada.
El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente

detalle:
• Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen

Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los
Sondeos.
• Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,
detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere.
Resumen de cantidades.
• Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de
hormigón pretensado. Resumen de cantidades.
• Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales,
cortes y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de
Cantidades.
• Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Resumen de Cantidades.
• Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
• Otros planos que sean necesarios y convenientes.
2.3.1.8. Estudio de Tráfico y Transporte
A nivel del estudio TESA el Consultor debe efectuar los ajustes y

complementaciones necesarias del Estudio de Tráfico y Transporte entregados
en la etapa del EI y presentar como parte del TESA para su aprobación final.
2.3.1.9. Diseño Estructural de Pavimentos.
El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método

oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento
rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora

Boliviana de Carreteras en cuanto al periodo de análisis para el diseño
estructural de pavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo no se
descarta que este diseño se elabore en dos o más etapas.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño

estructural de pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico
normal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimiento
vehicular para los periodos de análisis adoptados, calculo de ejes equivalentes
acumulados, resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de
préstamo, análisis estadístico de los materiales de la traza para determinar el o
los CBR de diseño (cada 250 m), análisis de las condiciones de drenaje y una
descripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados.
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los

bancos de préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características
requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento
según el tipo de superficie de rodadura.
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las

propiedades de la capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural,
garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimento
diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de ensayos que
fueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir:
82
Tasas de riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc.
Se deber efectuar la modelación mecanicista del comportamiento del paquete

estructural dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables que
permita asegurar que el diseño presentado cumple con los espesores mínimos
para prevenir la fatiga de la carpeta y la falla por corte de la subrasante.
Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del

tipo de pendiente y radios de curvas circulares.
En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con

polímeros del tipo SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la
zona de emplazamiento de la Vía (incorporar estudio completo de
temperaturas medias anuales), así como en función de las consideraciones de
volumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de aplicación de carga.
Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de

tiempo que el pavimento esta expuesto a niveles de humedad próximos a la
saturación (días con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el 85 % de
saturación en 24 horas o menos). Asimismo determinación del coeficiente de
permeabilidad k en función de la granulometría de las diferentes capas de la
estructura del pavimento. Estos datos permitirán determinar con precisión los
coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.
Análisis de correlaciones MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste

a las condiciones de la zona de construcción del proyecto.
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa de

construcción (en las capas base, subbase y subrasante) mediante viga
Benkelman, que sea establecido en las especificaciones técnicas y que permita
alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los
coeficientes asignados en diseño.
Estudio de pesos de vehículos (censo de cargas), determinación en campo de

las condiciones reales en que los vehículos pesados van cargados (100% de
carga, 75% cargado, 50% carga, etc.) y determinación de porcentajes en cada
tipo de vehículos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles
(camión con remolque, camión con acoplado), a los efectos de establecer los
factores de equivalencia de cargas lo más reales posible.
En los sectores con pendientes máximas sostenidas se deben tomar en cuenta

en el diseño los esfuerzos tangenciales adicionales generados por el tráfico
pesado (en ciertos casos sobrecargado) que viajaran con velocidades de
circulación bajas.
Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser
expresados en el Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en
Bolivia según la Ley Nacional de Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
2.3.1.10. Señalización y Seguridad Vial
El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad

vial en el tramo a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad
en el mismo, en función a la información existente y a los datos disponibles en
regiones similares. Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la
Vía tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las
normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de
Transito en Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y
83
prevención de accidentes.
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de

la geometría de la vía, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando
la coordinación planialtimétrica de la misma y otros elementos que influyen en
la seguridad, utilizando el programa IHSDM o uno similar.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción

de las características principales de las señales a ser empleadas en el diseño,
así como un listado del tipo de señal y su correspondiente ubicación en la Vía.
El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos

adicionales que se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y
la prevención de accidentes en el tramo en estudio. Asimismo deberá detallar
en los planos respectivos: la ubicación en planta de las señales y dispositivos
de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
detalles constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el

consultor elaborará todas las especificaciones técnicas y especiales para la
implementación tanto de los dispositivos de control de tránsito como de los
elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.

2.3.1.11. Cómputos Métricos y Volúmenes de Obra
A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por la

Administradora Boliviana de Carreteras, se deberá realizar el análisis de
cómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios para el
proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su
ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con

el menor error posible y para todas las actividades programadas para la
ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para

implementar el proyecto e identificar el sistema de transporte más
recomendable, en función a costos de transporte y cantidades, expresado en
volumen – kilómetro.
En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que

signifique la adopción de la alternativa seleccionada.
Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas

de cálculo que indiquen las dimensiones y muestre croquis y esquemas
necesarios para la verificación de las dimensiones para todos los ítemes de
obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.
2.3.1.12. Análisis de Precios Unitarios
El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente,

utilizando algún software específico , mismo que será puesto en consideración
y posterior aprobación de la ABC, considerando las actividades resultantes de
los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas
Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta
84
para ello el rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo
que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión -
operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la
estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en
la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por
honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para
cada ítem de construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por
concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por
concepto de utilidades e Impuestos.
El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente

estructura de costos:
a) Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios

sociales, debiendo considerar precios vigentes en la zona del
estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario,
discriminando los costos de posición y de operación, en función al
tipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, los
costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.
• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.

• Impuestos de Ley.
• Utilidades.
Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado

por los siguientes componentes: mano de obra (calificada y no calificada),
equipos y maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e impuestos de
ley.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios

actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos

directos e indirectos, además desglosar los requerimientos en moneda local y
extranjera. Deberá estar acompañado de un análisis detallado de precios
unitarios.
Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el

haber básico, incidencias (beneficios sociales), alimentación, impuestos de
mano de obra calificada y no calificada. Análisis de costos de equipo y
maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario
(descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses,
seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos,
combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento, producción).
El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de

construcción y presentará una lista del equipo indispensable y conveniente,
considerando la producción de cada equipo.
Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios

de mercado y las fechas de los productos presentados.
85
2.3.1.13. Presupuesto General del Proyecto
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad,

mostrando una estructura de presupuesto por rubros, debiendo también
presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al cronograma
elaborado para el proyecto.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la

ejecución del proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquen
las actividades destinadas al control, supervisión y mitigación de impactos
ambientales.
El Consultor, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y

Fiscalización del proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que
también será desglosada en moneda local y extranjera.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el

caso de los precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el
equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración
del estudio.
2.3.1.14. Cronograma de Ejecución
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de

precios unitarios deberá elaborar para todas y cada una de las tareas
incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal el
cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un
cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que
muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las
tareas (precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el
tiempo requerido para la ejecución de cada una de las actividades y el tiempo
total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo analizará de acuerdo
con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para
la estimación del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un

cronograma preliminar final de inversiones, que cubra todo el período de
construcción tanto para la ejecución por tramos como para todo el proyecto. El
cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por ítems y por
objeto del gasto.
2.3.1.15. Especificaciones de Construcción y Ambientales
Especificaciones Técnicas Generales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las

Especificaciones Técnicas Generales que estarán basadas en las normas FP-85
de la Oficina de Caminos Públicos de Estados Unidos de América, para la
ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la obra. Igualmente
debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica
para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la
supervisión técnica en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es

indispensable para que los licitantes puedan responder en forma realista y
competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las
86
especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a

incorporarse en las obras sean de la calidad especificada y en el volumen y
cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.
Especificaciones Técnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a

una obra específica.
Especificaciones Ambientales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las

Especificaciones Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el
acápite 2.3, Estudio de Impacto Ambiental.
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones

Operacionales, en las cuales debe detallarse mínimamente los siguientes
aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
• Instalaciones propias
• Instalaciones de uso general
• Instalaciones para uso del supervisor
• Viviendas
• Puesto y servicios de primeros auxilios
b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC
• Descripción de las instalaciones a ser construidas

• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.
c) Adquisición de Vehículos:
2.3.1.16. Plan de Mantenimiento
En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de prediseño, el

consultor debe obtener la programación del mantenimiento a ser efectuado por
tramos, seleccionando la alternativa que representó más beneficios a la
sociedad y menores costos de inversión de la Administradora Boliviana de
Carreteras.
Para este análisis, el consultor deberá considerar 3 escenarios, el primero sin

restricciones presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias
considerando como único ingreso, los recursos a ser recaudados por concepto
del cobro de peaje, (las tasas de peaje deben ser los que actualmente cobra la
ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debe
ser establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos
87
de conservación, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y

maximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deberá analizar la
sostenibilidad del mantenimiento con precios de mercado.
Para analizar los tres escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 4
ver 1.3 (Highway Development and Management System), o sus versiones
posteriores, con los mismos datos que fueron introducidos en la factibilidad
económica, considerando las actividades de Conservación y los costos
promedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Boliviana
de Carreteras.
Para cada escenario el consultor deberá presentar:
• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y

Mantenimiento Periódico, durante los 20 años después de construirse la
Vía.
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada
actividad.
• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento
Rutinario.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento
Periódico.
Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en lo

referente a otros elementos de la Vía como ser:
• Obras de Arte Mayor.

• Obras de Arte Menor.
• Obras de Drenaje.
• Obras de Protección de Taludes.
• Elementos de Señalización.
2.3.1.17. Escalas de Trabajo y Presentación de Resultados
En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de

trabajo y de presentación de informaciones son referencias esenciales para
apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede esperar de los
estudios.
Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:
• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés,

especialmente su variabilidad espacial, y la resolución espacial
necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus
atributos de escala equidistancia entre curvas de nivel e información
temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud
del trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo
dada; el tamaño / número de hojas de los mapas producidos, para una
escala de presentación de resultados.
En la región la información base a utilizar es:
88
• Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de

nivel de 100 m.
• Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de
nivel de 20 m.
• Mapas municipales / provinciales.
• Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y
Radar de toda el área de influencia del proyecto.
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
2.3.1.18. Sistema de Información Geográfica (SIG)
El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información

generada por el presente estudio, en un Sistema de Información Geográfica
(SIG) bajo un entorno arcview, incorporando como mínimo, las siguientes
coberturas:
a) Topografía.
• Eje de carretera actual.

• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico
• Puntos de Control y de Referencia
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o
en base a cartas nacionales).
• Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá
ser representada en tres dimensiones)
b) Obras de Arte Menor y Mayor.
• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.

• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y
Propuestos.
c) Obras Complementarias.
• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y

existentes.
• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y
existentes.
d) Información Complementaria
• Ubicación de los bancos de préstamo.

• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje,
pendientes, uso de suelo, geología, geomorfología, estaciones
pluviométricas, etc.)
• Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el area de
influencia de la Vía).
e) Información del Estudio EI.
• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.

• Mapas de la actividad productiva.
89
• Mapas demográficos.
• Mapas de los servicios existentes.
f) Información Del Estudio De Impacto Ambiental
• Medio Biótico.
• Medio Físico.
• Medio Social.
• Plano del Derecho de Vía (PRIPA).
• Otra información solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la
ABC.
g) Información Geográfica Utilizada.
• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho

rectificadas.
• Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.
• Mapas Topográficos del IGM.
La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la

generación de mapas, deberán estar georeferenciados, con una escala de
trabajo concordante a las especificaciones establecidas en los términos de
referencia, la misma deberá contener los debidos controles topológicos y estar
representada en una proyección geográfica UTM WGS 84.
Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus

correspondientes atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su
correspondiente información descriptiva y técnica.
El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las

coberturas, sin embargo los resultados deberán ser expresados en formato
Arcview.
El Sistema de Información Geográfica para cada alternativa del proyecto debe

ser entregado como parte del Estudio de identificación EI.
2.3.1.19. Sistema de Referencia Lineal
En base al trazado actual de la carretera, el consultor deberá desarrollar un

sistema de referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del
inventario vial a ser construidos, mediante procedimientos de segmentación
dinámica.
Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema
de referencia adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras, el
mismo que será preestablecido oportunamente por la Gerencia de Planificación,
previa solicitud escrita del consultor.
La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto,

deberá ser debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto.
El Consultor deberá presentar todos los elementos a ser construidos,

relacionados al sistema de referencia lineal implementado.

analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el
debido respaldo.
90
2.4. Evaluación de Impacto Ambiental
Tal como establece el Articulo 21 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental la

evaluación de impacto ambiental comienza con la categorización del nivel del EEIA
requerido, para tal efecto la consultora deberá elaborar la Ficha Ambiental (FA) a
través del PCEIA que constituye el instrumento técnico para la Categorización del
Proyecto.
2.4.1. Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
Consideramos que después de la categorización del proyecto se deberá realizar

el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos

generales para la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente,

específicamente considerando lo establecido en el Titulo IV, Capítulo IV del
Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de
Medio Ambiente. El documento debe realizar un análisis técnico y legal
cuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones necesarias,
que se requieran para la explotación de recursos naturales en el sector durante
la ejecución de las obras.
El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la

Legislación Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental
Competente, contenidas en la Carta de Categorización, hasta la obtención de la
Licencia Ambiental.
El Estudio a presentarse, para la Vía Segundo Cruce Río Seque - La Cumbre,

deberá contemplar las actividades que se describen a continuación.
Definición del Área de Influencia del proyecto
• Definición del área de influencia directa

• Definición del área de influencia indirecta
Descripción del Proyecto
Descripción detallada de los siguientes aspectos
• Alternativas Tecnológicas,
• Características geométricas del trazo elegido,
• Bancos de préstamo,
• Vías de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto,
• Variantes de trazo,
• Sistema de drenaje,
• Uso de recursos naturales, y
• Otros que el consultor considere relevantes.
Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente
• Descripción de los factores físicos abióticos: relieve, geología,

geomorfología, suelos, hidrología, clima, etc.
• Descripción de los parámetros físicos bióticos: flora, fauna, especies
protegidas, endémicas y en peligro.
• Descripción de los aspectos socioculturales: población, grupos étnicos,
91
asentamientos humanos, salud, educación, vivienda, presencia de restos

arqueológicos.
• Establecimiento de la sensibilidad ambiental del área en que se
desarrolla el proyecto.
• Consulta Pública
• Contacto preliminar con las autoridades locales
• Proceso de interrelación con los actores socioculturales en el sector
• Realización de Talleres de Consulta Pública
Evaluación de Impactos ambientales
• Identificación de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.

• Predicción del comportamiento de los impactos ambientales
• Evaluación de los impactos
• Identificación de áreas sensibles a través del empleo de Sistemas de
Información Geográfica.
Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
• Identificación de las actividades contingentes.

• Análisis de Riesgo.
• Elaboración de lineamientos para el Plan de Contingencias.
Programa de Prevención y Mitigación
• Diseño detallado de todas las acciones y obras para la prevención y

mitigación de impactos ambientales.
• Elaboración de los Planes y presupuestos del Programa de Prevención y
Mitigación.
• Programa de Relacionamiento Comunitario.
• Programa de Capacitación Ambiental.
• Especificaciones Técnicas Ambientales, para cada una de las medidas de
prevención y mitigación que se definan en el PPM.
Plan de Reposición de Perdidas
• Elaboración del Catastro físico.

• Elaboración del Catastro Social.
• Avalúo de las mejoras encontradas.
• Elaboración de las recomendaciones para las soluciones.
• Elaboración del Presupuesto.
• Elaboración del registro de carpetas Individuales de catastro (Físico,
socioeconómico, legal y del avaluó de las propiedades).
Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental
• Establecimiento de los indicadores, verificadores y demás aspectos que

permitan observar el cumplimiento de las medidas de mitigación.
• Elaboración de la estructura obligaciones de la Supervisión.
• Identificación de la Legislación Aplicable
• Análisis de normas específicas que tienen relación con el proyecto,
estableciendo su relación con el proyecto.
2.4.2. Descripción de las Actividades y Contenidos del EEIA
2.4.2.1. Definición del Área de Influencia del proyecto
El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del

proyecto carretero, tomando en consideración las siguientes definiciones:
92
Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos,

como indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es
responsabilidad del Promotor del proyecto mitigar los impactos
Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las

actividades inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del
Promotor del proyecto alertar a quien corresponda, a través la incorporación de
impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia de impactos a causa
de las actividades inducidas por el desarrollo vial.
2.4.2.2. Descripción del Proyecto
La descripción del proyecto deberá incluir:
• Los objetivos del proyecto,

• Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.
• Una descripción resumida del diseño de ingeniería,
• Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de
materiales, insumos y recursos naturales a ser empleados,
• Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales
tales como materiales de préstamo, agua, etc.
2.4.2.3. Diagnostico del Estado Actual del Ambiente
El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo

incluir, los sectores susceptibles de ser ambientalmente afectados por las
actividades del proyecto carretero, como ser: bancos de préstamo, áreas de
equipamiento, y otros que estén fuera de la franja del Derecho de Vía.
Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos los

factores ambientales, incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos
aspectos contemplados en la categorización, para los cuales deberá tomarse en
consideración el siguiente detalle:
2.4.2.4. Medio Físico
El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características del

medio físico:
Relieve
Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología y

topografía del terreno y de las áreas afectadas por el proyecto.
Geología
Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo la

descripción de las diferentes formaciones geológicas y sus características
litológicas, estructurales, etc.
Geomorfología
Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origen

y desarrollo, dándole especial atención a las geoformas construccionales y
destruccionales del área.
Suelos
93
Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo en

el área de estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.
Clima
Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la

clasificación climática mediante clasificaciones climáticas o bioclimáticas
actualizadas apoyándose en la evaluación de los parámetros climáticos
disponibles en las estaciones climáticas ubicadas en la zona del proyecto.
Hidrología
Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificando

aquellos cursos de agua que puedan ser afectados por la implementación del
proyecto. Para estos últimos se delimitarán las cuencas y se indicarán rangos
de caudales mínimos, medios y máximos, que puedan ser de utilidad en el
análisis de impactos.
En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos,

que aguas abajo tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio
de sensibilidad, justificando la elección de determinados cursos de agua
elección que debe ser aprobada por el Contratante.
Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización

hidrogeológica e identificación de acuíferos y manantiales. A partir de esta
caracterización regional se identificarán zonas que por incidencia de la obra vial
puedan considerarse críticas para un análisis de mayor detalle, que conduzca a
una adecuada identificación de impactos y soluciones.
Zonificación Agroecológica
Se deberá verificar la actualidad de los datos de la Zonificación Agroecológica

disponible para el sitio de ubicación del proyecto (en base al PLUS o propuesta
de PLUS disponible), tomando en consideración los criterios biofísicos, hasta la
formulación de las Unidades de la tierra – Cualidades de la tierra, siguiendo los
lineamientos metodológicos de la FAO, aplicables al caso (BOLETIN DE SUELOS
DE LA FAO 73, Zonificación agro-ecológica, Guía general.)
Paisaje
Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteres

físicos del medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico más la huella
física de la transformación humana, se debe realizar un diagnóstico del paisaje
considerando la dominancia de alguno de los tres tipos de elementos:
abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es muy diversa así
como la forma de su interrelación, por lo que la modificación de uno afecta al
resto. En consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción y
clasificación de las unidades de paisaje de un área determinada.
Para ello, el Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico
(áreas urbanas, periurbanas, áreas protegidas y otras, donde se desarrollará
un análisis paisajístico con metodologías específicas que el Consultor deberá
presentar como parte de su propuesta.
2.4.2.5. Medio biótico
El Consultor deberá identificar y describir las principales características del
94
medio biológico, como:
Flora
Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la

distribución espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificación y
descripción de las diferentes formaciones de vegetación, características de
flora, identificación de los recursos forestales; y la identificación de áreas de
las diferentes unidades de vegetación que serán afectadas. Se deben realizar
transectos en el área de influencia, con una longitud de al menos 100 m de
largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensiones
en sectores no forestales.
Fauna
Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre,

especialmente de las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en vías de
extinción.
Relaciones ecológicas
El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte la

presencia de mamíferos con grados de amenaza importantes, que pueden ser
afectados por la construcción y uso de la Vía señalando las causas y efectos de
tales alteraciones.
2.4.2.6. Medio Social
Deberá describir las principales características del medio económico y

cultural:
Aspectos Introductorios
Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleada

en la elaboración del diagnóstico.
Área de Investigación
Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política y

regionalización del área.
Antecedentes
Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/o

trascendencia histórica, Compactos socio culturales (Grupos Étnicos)
contemporáneos establecidos en el área del proyecto (Estructura social básica,
Estructura política básica, Estructura económica básica, Fundamentos
simbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la Tierra, Tierra –
Territorio (TCOs u otros), Carácter de las representaciones culturales impresas
en el territorio, Carácter general de las relaciones interétnicas.
Morfología Social específica
Identificación y ubicación de las comunidades y/o ciudades por municipio,

Caracterología básica por municipio que incluya información de: Demografía:
habitantes por sexo y edad, y crecimiento intercensal, Auto identificación
étnica, Principales características de la estructura y organización política,
Característica de la articulación política de lo local a lo regional, municipal y
95
nacional; Principales características relacionadas con la ocupación del espacio,

Principales actividades económicas y resultados, Principales características de
la infraestructura familiar, Principales características de la estructura y
organización familiar, Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educación,
Servicios básicos (electricidad, agua potable, alcantarillado, telefonía, etc.),
Principales medios de esparcimiento social, Características relacionadas con el
patrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico), Características de las
principales relaciones intercomunitarias en el área, Identificación de
necesidades de mayor demanda local, Características vinculadas con el turismo
(atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepción local sobre el
proyecto carretero en sí mismo, Instituciones de resolución de conflictos.
Tendencias institucionales y políticas
Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de la

pobreza, Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.
Instituciones de Apoyo
Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y

organizaciones de apoyo al desarrollo, Instituciones y entidades financieras,
Medios de comunicación.
2.4.2.7. Áreas de sensibilidad ambiental
A partir de los resultados del diagnóstico, el consultor propondrá una

clasificación de áreas ambientalmente sensibles; ventajas y problemas
ambientales generados por el proyecto. Además deberá identificar y
clasificarse los pasivos ambientales del proyecto. Dichas áreas deberán ser
posteriormente contrastadas con lo identificado a partir del SIG.
2.4.2.8. Bases para la Estrategia de Consulta Pública
En el capítulo 5 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la

Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido los principios,
procesos, y requisitos que se debe cumplir como parte de la Consulta Pública,
aspectos que deberán ser cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.
2.4.2.9. Evaluación de Impactos Ambientales

Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido las metodologías y
requisitos de la Evaluación de Impactos Ambientales, en las etapas de
identificación predicción y evaluación propiamente dichas, criterios que
deberán ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA.
2.4.2.10. Sistema de Información Geográfica
El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la

cartografía básica utilizada en el proyecto, así como la información generada
por el mismo dentro de la información raster deberá contar con imágenes
satelitales QuickBird o ikonos.
El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida y

generada durante el desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis y
modelado de la zona de estudio; y con ello contribuir a la gestión y
administración de la información espacial.
La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y
96
sistematización de la información cartográfica disponible, así como la

información a generar durante el desarrollo de los trabajos. La información
deberá estar organizada y estructurada por aspecto temático atendiendo a las
necesidades de la Evaluación de Impacto Ambiental.
La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar,

analizar y modelar situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando
su uso como herramienta de apoyo en la Evaluación de Impacto Ambiental.
2.4.2.11. Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y

actividades a desarrollarse durante la construcción de la Vía, con la finalidad de
establecer las amenazas y vulnerabilidad de factores ambientales de la zona de
proyecto, en relación a las actividades propias del mismo, estableciendo
posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el medio ambiente
sociocultural.
Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin
de determinar los requerimientos de planes específicos de protección.
El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso de

un accidente, que ocasione impactos sobre la población, la Vía o el medio
ambiente, a través de mecanismos de prevención y respuesta inmediata.
El contenido del Plan de Contingencias será:
• Identificación de sustancias peligrosas a ser empleadas en la

construcción del proyecto carretero.
• Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre el
medio ambiente.
• Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados
por la ocurrencia de un accidente.
• Análisis de riesgos para establecer su priorización
• Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con
objetivo de prevenir y reducir los riesgos según la priorización del
análisis de riesgos
• Medidas o acciones para atender emergencias en caso de
ocurrencia de una contingencia de las identificadas.
• Flujograma de respuesta a las contingencias.
• Árbol de comunicaciones.
El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo los
cuales se debe elaborar el Plan de Contingencias específico para el proyecto,
considerando las características de la empresa encargada de la construcción, la
complementación y adecuación del Plan de Contingencias corresponde al grupo de
planes que “no forman parte del EEIA, pero su elaboración a cargo del Promotor, a
través de la instancia correspondiente, es de carácter y cumplimiento obligatorio,
antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto”.
2.4.2.12. Programa de Prevención y Mitigación (PPM)
En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de

Prevención y Control Ambiental, el Consultor deberá elaborar un Plan de
Prevención y Mitigación que incluya como mínimo lo siguiente:
• Medidas de prevención y mitigación por impacto

• Programa Ambiental de Obra
97
• Programas sociales
Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor

ambiental, estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados,
según su grado de importancia.
Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje

como un recurso natural que ha sufrido una fuerte transformación como
consecuencia de los cambios en los usos del suelo y que es un recurso natural
escaso, fácilmente depreciable y difícilmente renovable, por lo que su deterioro
supone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto incide
negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la
relación del individuo con su entorno.
Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zona
de emplazamiento de la Vía.
El programa ambiental de obra será elaborado por actividades constructivas, las

mismas que se encuentran listadas en las herramientas de la Proposición de
Metodologías de Evaluación de Impactos Ambientales (Capítulo 2 del Tomo 2) del
Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Este programa ambiental de obra incluirá las recomendaciones ambientales para el

desarrollo de cada una de las actividades del Contratista durante la construcción
de las obras, de tal manera que su seguimiento en obra sea fácilmente aplicable
por el Supervisor Ambiental. En caso de ser necesario se deberán se diseñaran las
obras de prevención y mitigación que sean necesarias.
Dicho programa ambiental de obra deberá contener el diseño detallado de todas

las medidas de mitigación y deberá incluir Especificaciones Técnicas, planos,
cómputos métricos, y precios unitarios.
El PPM deberá incluir además los siguientes planes y programas:
• Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirán todos lo ítems

que deberán ser ejecutados por el Constructor.
• Programa de Revegetación: Reponer la vegetación intervenida, prevenir la
erosión hídrica y proteger otras áreas si es necesario.
• Programa de Relacionamiento Comunitario – PRC Las bases para la
continuidad del proceso de participación y consulta pública durante la
construcción de la Vía, de manera que se constituya en un instrumento
que establezca los recursos y mecanismos que coadyuven a tener una
adecuada relación entre los habitantes del área de influencia del proyecto,
la empresa Contratista, la Supervisión y el Promotor, durante la ejecución
del proyecto.
• Programa de Educación Ambiental – PCA Cuyo objetivo es proporcionar al
personal del Promotor del proyecto, de la Supervisión y del Contratista,
conocimientos técnico-ambientales para realizar un manejo ambiental
apropiado dentro de las actividades de un proyecto de infraestructura vial.
• Plan de Abandono, según lo establecido el Manual Ambiental para
Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes
puntos:
• Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada

implementación del programa;
• Cronograma detallado para la implementación;
• Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la
98
implementación del programa;
Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto

general para la elaboración del PPM.
En la Evaluación de Impactos Ambientales y diseño de las medidas de mitigación

se deberán aplicar las políticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente
las de: Evaluación Ambiental OP 4.01, Habitats Naturales OP 4.04, Patrimonio
Cultural y Físico, Pueblos indígenas y reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; así
como las Directrices del Banco Interamericano de Desarrollo y las estrategias de la
Corporación Andina de Fomento.
2.4.2.13. Especificaciones Técnicas Ambientales
Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el
proyecto, el cual debe contener: descripción, metodología, materiales, equipo,
ejecución, la supervisión.
2.4.2.14. Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)

Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido los requisitos y formas
de trabajo para la elaboración del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP),
criterios que deberán ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboración
del EEIA.
2.4.2.15. Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):
Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de

protección y corrección; facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y
modificar aquellas durante la fase de implementación y operación del proyecto. El
consultor deberá incluir en especial las recomendaciones de los Artículos 31° y 32°
del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
El contenido mínimo del PASA será:
• Objetivos del PASA.

• Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
• Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
• Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la
Supervisión Ambiental.
• Funciones de la Fiscalización Ambiental.
• Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de
las obras.
2.4.2.16. Identificación de la Legislación Aplicable
Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con

el proyecto específico.
Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se

encuentre enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta los
principios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento
de los recursos naturales, la conservación y la protección ambiental. Entre las
Normas que deben ser analizadas, se encuentran:
• Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante
99
Ley 1617
• Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
• Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
• Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio
Ambiente
• Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal
• Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de
Áreas Protegidas
• Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
• D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras
• Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
• Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre
áridos a los Gobiernos Municipales.
• Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del
Servicio Nacional de Reforma Agraria.
• Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006 que crea la Administradora
Boliviana de Carreteras.
• D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero
para el aprovechamiento de áridos.
Los estudios deberán tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias,
políticas y guías de organismos financiadores y Convenios Nacionales e
Internacionales de los cuales es signataria la República de Bolivia, para la
elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental.
• Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas

de fauna y flora.
• Convenio marco de la ONU para cambio climático.
• Convenio sobre diversidad biológica.
• El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO
Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto su

aplicación al proyecto, los estudios deberán identificar la legislación específica
relacionada con proyecto e identificar los vacíos normativos que pueden afectar la
ejecución del proyecto o que puedan ser causa de impactos ambientales
adicionales.
En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas con
el proyecto.
Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos,

licencias y concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio
ambiente que se requiere tramitar para obtener la licencia ambiental o para
ejecutar la obra.
2.4.2.17. Mapas, Planos y Escalas
Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de

precisión y representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definición
deberá estar basada en:
• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés,

especialmente su variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria
para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus
atributos de escala, equidistancia entre curvas de nivel e información
temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del
100
trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el

tamaño / número de hojas de los mapas producidos, para una escala de
presentación de resultados.
Dichas escalas de trabajo así como las de impresión serán propuestas juntamente
con los criterios de diseño de la ingeniería, y estarán sujetas a aprobación por
parte del Contratante.
Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetos

que se desean representar, y deberán ser propuestos al Fiscal de Ambiental de
Estudio para su aprobación.
Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto

Ambiental, el Consultor podrá hacer uso de la siguiente información, siempre que
esté disponible:
• Mapas/Cartas geográficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, según

la escala de trabajo y la disponibilidad de la información en formato digital.
• Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenes
multiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y
combinaciones que permiten apreciar distintas características del
ambiente.
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
• Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria
son:
• Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla
el proyecto, así como los accidentes geográficos, la presencia de caminos,
vías férreas, ductos y otra infraestructura, así como las poblaciones
ubicadas en el área de influencia.
• Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.
• Mapa Geológico a Detalle del DDV.
• Mapa Geomorfológico.
• Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
• Mapa hidrográfico.
• Mapa de Vegetación.
• Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.
• Mapa del Derecho de Vía (escala 1:3000).
El Manual Ambiental para Carreteras, en su Tomo 2 presenta un capítulo específico

en relación a las características de los mapas que se incluyen en el EEIA, el cual
debe ser tomado en cuenta.
2.4.2.18. Sistema de Información Geográfica
El consultor deberá elaborar el Sistema de Información Geográfica del Proyecto,

en base a la cartografía de información recopilada, además de incorporar al mismo
sistema, toda la cartografía generada por el proyecto, para el análisis de todos los
factores ambientales.
Adicionalmente se deberá incluir en el Sistema, los siguientes modelamientos:
• Modelo Numérico Altitudinal

• Mapa de Pendientes
• Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo
• Modelo para construir un mapa de erosión.
2.4.2.19. Equipo Mínimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboración

del EEIA
101
Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del EEIA es imprescindible contar

con las siguientes disciplinas como mínimo:
• Coordinador del EEIA, de profesión compatible con alguna de las áreas

involucradas en el EEIA (Ing. Civil, Ing. Agrónomo, Ing. Geólogo), con
Experiencia en Evaluación Ambiental para proyectos viales.
• Ingeniero Civil, con Experiencia en Evaluación Ambiental para proyectos
viales.
• Ingeniero Agrónomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnósticos socio
ambientales.
• Ingeniero Geólogo, con experiencia en caracterización geológica y
geomorfológico.
• Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras,
Indemnizaciones y Afectaciones
• Abogado Ambientalista, con experiencia en elaboración de Estudios de
Evaluación de Impacto Ambiental y ejecución del componente ambiental
en proyectos viales.
• Sociólogo o Antropólogo con experiencia en Mitigación de impactos y
liberación del Derecho de Vía. (Supervisor de Brigadas de Campo).
• Comunicador Social o Trabajador Social, especialista en manejo y
resolución de conflictos. (Responsable de la Consulta Pública).
• Arquitecto especialista en avalúos.
• Arquitecto especialista en Diseños.
• Especialista en SIG, con experiencia en manejo y modelamiento en
Sistemas de Información Geográfica, con título profesional en áreas
compatibles con el desarrollo del EEIA.
• Arqueólogo Especialista en Prospección y Rescate Arqueológico.
Asimismo en las áreas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos

históricos y necesiten de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusión
del Arquitecto para atender estos temas.
El diseño del Relleno Sanitario si el caso amerita, será asignado a tres de los
especialistas que serán definidos por el Coordinador del Componente Ambiental.
2.4.2.20. Informes Ambientales
La empresa consultora, presentará al Contratante, los Informes Ambientales

detallados a continuación.
Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos
por el Contratante, el Consultor presentará un informe circunstanciado sobre el
particular, que comprende sus recomendaciones sobre aspectos encuadrados
dentro del convenio de préstamo y del contrato de servicios. Asimismo, el
Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el
Contratante, la Autoridad Ambiental Competente o el organismo financiador, en
relación a la temática ambiental, materia de este servicio.
Estos informes deberán ser presentados en tres (3) ejemplares al Contratante

para su revisión en un plazo máximo de quince (15) días a partir de su recepción.
Informe Final
El Consultor consignará todos los componentes de los Estudios de Evaluación de
Impacto Ambiental, en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos,
debiendo seguir las pautas generales de redacción impersonal y en idioma
español.
102
Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar

información que sea necesaria para la estructura de un cuerpo único.
Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán

consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informe
final, los planos (planos de detalle, planimetría) y mapas, deben presentarse en
formato impreso y digital. La consultora deberá presentar un mapa base, a partir
de las imágenes satelitales con resolución espacial menor o igual han 1 metro y
con alta resolución espectral, en las áreas de influencia de la Vía; del área de
influencia del proyecto presentado en formato TIFF y IMG. Los mapas temáticos
digitales, deberán presentarse en formato shape file (Editable) u otros acordados.
Se presentarán diez (10) ejemplares del borrador de informe final al Contratante

para su primera revisión, y cuatro (4) ejemplares a la Autoridad Ambiental
Competente para su revisión. Una vez aprobado este borrador por la Autoridad
Ambiental, el consultor presentará diez (10) en su versión definitiva al
Contratante, la cual deberá contener la DIA correspondiente.

analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del consultor sin el
debido respaldo.
3. Plazo de Ejecución y Plazo Contractual.
El estudio (EI-TESA-EEIA), en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo no

mayor a siete (7) meses calendario computado a partir de la emisión de la Orden de
Proceder que será emitida hasta los 15 días posteriores a la firma de contrato,
debiendo prever el consultor su trámite a partir de la firma de contrato.
Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función al

siguiente cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar,
plazos de presentación y pagos correspondientes:
PAGO
CERTIFICADO DE EN %
DOCUMEN PAGO DEL
N TO A PLAZO DE MONTO
ACTIVIDAD
º PRESENT PRESENTACIÓN, TOTAL
AR DE
CONTRA
TO
--- A la Firma de Certificado Nº 1

1 Solicitud de Anticipo 20 % *
Contrato
15 días
calendario, ---
2 Informe Inicial posteriores a la ---
emisión de la
Orden de Proceder
3 meses
Estudio de Identificación calendario, Certificado Nº 2
SUBPROD
3 (EI) y Prediseño de posteriores a la 25 %
UCTO 1
Alternativas emisión de la
Orden de Proceder
Actividad 5 meses
Presupuesto Preliminar para
Intermedia calendario, Certificado Nº 3
4 búsqueda de 15 %
1 posteriores a la
Financiamiento
emisión de la
103
Orden de Proceder
6 meses
calendario, Certificado Nº 4
SUBPROD
5 EEIA posteriores a la 15 %
UCTO 2
emisión de la
Orden de Proceder
ESTUDIO INTEGRAL 6 meses

TÉCNICO, ECONÓMICO Y calendario,
SUBPROD
6 SOCIAL Y AMBIENTAL posteriores a la Certificado Nº 5 20 %
UCTO 3
(TESA) emisión de la
Orden de Proceder
7 meses
calendario, 25 %
PRODUCTO FINAL Y LICENCIA
7 posteriores a la Certificado Nº 6
AMBIENTAL
emisión de la
Orden de Proceder
TOTAL 7 MESES 100 %
* El importe de anticipo, será descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto total del
anticipo
3.1. Presentación y aprobación de documentos
El Consultor debe presentar a consideración del Contratante, en un plazo no mayor a

15 días calendario después de la emisión de la Orden de Proceder, el Informe Inicial,
mismo que además de contener los aspectos solicitados en el punto 8. Informes, del
presente DBC, debe contener el Cronograma de Actividades Ajustado, el cual debe ser
puesto a consideración de la ABC para su correspondiente aprobación. Una vez
aprobado, el Consultor debe dar estricto cumplimiento al mismo, procediéndose al
cobro de multas y penalidades en caso de incumplimiento.
La presentación de cualquier Subproducto o Actividad Intermedia fuera del plazo

establecido, así como la entrega incompleta o con observaciones de fondo
(demostradas y justificadas) luego del segundo requerimiento de complementar la
información realizado por el Contratante, dará lugar a la aplicación de multas por mora
establecidas en el punto 3.2 correspondiente a Multas y Penalidades.
El Contratante verificará, que la entrega de los documentos que forman parte del
Producto Final, sea completa, conteniendo mínimamente todos los aspectos requeridos
en el presente Documento Base de Contratación. En caso de verificarse la ausencia de
algún documento o componente, esta será comunicada al Consultor en un plazo de 5
días hábiles, debiendo el mismo complementar la información requerida en un plazo no
mayor a 5 días hábiles, caso contrario, se computará el plazo adicional al plazo para
las complementaciones como mora, aplicándose las multas correspondientes,
establecidas en el punto 3.2 Multas y Penalidades.
El Contratante revisará el Producto Final completo, en un plazo no mayor a 30 días

calendario, al cabo del cual, hará conocer al Consultor las observaciones
correspondientes. El Consultor, en un plazo no mayor a 15 días calendario a la entrega
de las observaciones, presentará al Contratante la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del
Producto Final, mismo que luego de la segunda revisión por parte del Contratante, en
un plazo no mayor a 15 días calendario expresará su conformidad si corresponde.
En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algún componente de la
VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, se notificará mora en la presentación
de documentos, aplicándose las multas establecidas en el punto 3.2 Multas y
Penalidades.
104
Los plazos serán computados a partir de la fecha de emisión de la orden de proceder

otorgada por el Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en el
Cronograma de Obra ajustado a presentarse en el Informe Inicial.
En caso de demoras en los desembolsos por concepto de pagos de servicios al

Consultor superiores a 45 días calendario, previa justificación presentada
oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, la ABC podrá ampliar el plazo
de ejecución del contrato hasta un máximo de 45 días calendario adicionales.
A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos

y cada uno de los componentes de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final,
el Consultor deberá presentar los siguientes documentos:
• Acta de Recepción Final; la misma deberá contener un inventario de bienes y

servicios elaborados o adquiridos con recursos del proyecto.
• Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes de

conformidad y/o aprobación de todos los especialistas de la ABC, un resumen
del alcance de proyecto, la gestión del proyecto, descripción de cronograma
real de ejecución y conciliación de cuentas.
• Certificados de Servicios; la misma deberá contener un resumen del alcance

del servicio, ubicación, longitud, periodo de ejecución, monto original y final,
nombre de los socios y participación porcentual si corresponde. Finalmente
nomina del personal que haya participado en el Estudio.
3.2. Multas y Penalidades
Cuando el CONSULTOR, no cumpla con algún aspecto descrito en el punto

Presentación y Aprobación de Documentos, aprobado por el Contratante en el informe
inicial, salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE,
se aplicarán por cada día de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 1 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso
entre el 1 y 30 días.
b) Equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso
c) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el

Contratante, con base en el informe específico y documentado que formulará el
mismo, bajo su directa responsabilidad, del certificado del pago final, sin perjuicio de
que el Contratante ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al
resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la
naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley 1178.
El Contratante resolverá el Contrato, cuando el monto de las multas alcance el diez por
ciento (10%) del monto total del contrato – decisión optativa del CONTRATANTE, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
4. Servicios para la Fiscalización
A fin de garantizar que el personal del Contratante, efectúe su trabajo de forma eficiente y
responsable, en la zona del Proyecto, El CONSULTOR deberá incorporar en su oferta
económica el siguiente ítem:
105
• Traslado del personal de la Fiscalización al Proyecto.
Asimismo el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico necesario (movilidad,

refrigerio y alojamiento) al personal de Fiscalización de la ABC durante las inspecciones a la
zona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las actividades
del proyecto de manera adecuada.
5. Responsabilidad Profesional del Consultor
El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados

bajo contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la ABC durante la

elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del
mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años,
computables desde la aceptación del Informe Final por parte de la ABC, por lo que en caso de
ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación al
Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General de
la República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado
mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
6. Informes
Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener
permanentemente informado a la ABC sobre la marcha del mismo, el Consultor presentará,
los informes del EI, TESA y EEIA:
Informe Inicial
Un informe inicial en 6 ejemplares (2 originales y 4 copias) a los 15 días calendario de

la recepción de la orden de proceder conteniendo la siguiente información:
• Plan de actividades (de trabajo) actualizado,

• Programación de actividades según el método (CPM),
• Asignación de recursos humanos por actividades,
• Gráfico Gantt en Microsoft Project o similar,
• Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos,
• Otra información que el Consultor considere importante.
En el informe inicial se deberá incluir un capitulo relacionado al Estudio de Evaluación

de Impacto Ambiental, en el cual se debe incluir:
• Plan de Ejecución
• Cronograma de ejecución, detallando el cronograma de trabajo para la
elaboración del Estudio mediante la confección de diagramas de Gantt y Pert o
de Ruta Crítica.
• Organización, organigrama de trabajo con la descripción de funciones,
asignación de tiempo y responsabilidad por técnico involucrado en el proyecto
de evaluación.
106
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE, emitirá

formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará
su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10)
días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor
deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario, en caso
de incumplimiento, se comunicará mora y se procederá al cobro de multas y
penalidades correspondientes.
Informes de Actividades Intermedias
El Consultor en Función a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo De Ejecución Y

Plazo Contractual, descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante,
los correspondientes Informes de Actividades Intermedias.
Los informes de Actividades Intermedias, deberán ser presentados en el plazo

establecido, en (5) ejemplares (2 originales y 3 copias, además en un CD o DVD
editable), conteniendo las información y recomendaciones sobre aspectos solicitados
por la Administradora Boliviana de Carreteras. En caso de incumplimiento, se
comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá al cobro de multas y penalidades
correspondientes.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá

su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15)
deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.
Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de

conocimiento de la ABC e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor
elevará un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante.
Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la
Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo
financiero, en relación con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales deberán ser presentados en (5) ejemplares (2 originales y 3

copias, además en un CD o DVD editable), conteniendo las información y
recomendaciones sobre aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de
Carreteras para poder tomar las decisiones más adecuadas. En casos especiales
relacionados a la Temática Ambiental, los informes deberán ser presentados en (7)
siete ejemplares. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento
y se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.

su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15)
deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.
Informes de Subproductos
El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo De Ejecución Y

Plazo Contractual, descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante,
los correspondientes Informes de Subproductos.
107
El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada de estos

Subproductos, en (5) ejemplares (2 originales y 3 copias, además en un CD o DVD
editable).

su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los veinte (20)
días calendario siguientes a su recepción (en el caso específico del Estudio de
Evaluación de Impacto Ambiental el plazo podrá extenderse hasta 30 días calendario).
Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo
máximo de diez (10) días calendario. En caso contrario ó si las observaciones no
fuesen subsanadas en forma satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables)
se considerará que el Consultor se encontrará en mora debiéndose aplicar las
penalidades establecidas por retraso.
En el caso especifico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, una vez

aceptado el Estudio por la ABC, el Consultor deberá entregar a la CONTRAPARTE (7)
ejemplares originales, a objeto de que con esos ejemplares la Gerencia Técnica Socio
Ambiental realice las gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la
correspondiente Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por esta
autoridad el Consultor deberá atenderlas, coordinando este aspecto con la Gerencia
Socioambiental, hasta la obtención de la correspondiente Licencia Ambiental.
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de la ABC
antes de la entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos al
Consultor se deberá solicitar ampliación de plazo al Contratante justificado en forma
oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual.
Obtenida la Licencia Ambiental por la Autoridad Competente, el consultor presentará

siete (7) ejemplares originales, y tres (3) medio magnético editable y en formato pdf.
El cumplimiento de estos requisitos dará como resultado la aprobación de este
subproducto.
La entrega de los Subproductos con deficiencias (a partir de la tercera entrega con

observaciones de fondo demostrables), incompleto y/o que no sean entregados en los
plazos instruidos también serán considerados como retrasos sujetos a penalidades
establecidas.
Informe de Producto Final
Una vez concluido el Plazo contractual y Dada la conformidad o aceptación a los

Informes de los Subproductos indicados en el punto 3 del presente DBC el Consultor
presentará la siguiente documentación y planos de acuerdo a la cantidad y forma que
se detalla a continuación:
• 3 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 2 copias) en papel

bond.
• 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original
y 2 copias) en papel bond.
• 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841
mm); (1 original y 2 copias) en papel bond.
• 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (1 original
y 2 copias) en papel bond.
• 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3
• 3 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y
planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (1 en formato editable y 2 en
formato no editable *.pdf.
108
Asimismo, el producto final del servicio de Consultoría (borrador) deberá contener

como mínimo los siguientes aspectos:
1. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO

• Información de los estudios
• Información de la construcción
• Información ambiental
• Presentación del Proyecto de power point y recorrido virtual de la Vía.
2. ESTUDIO DE IDENTIFICACION - EI
• Aspectos Generales
• Tamaño y Localización
• Diagnostico
• Estudio Socioecómico
• Estudio de la Oferta y la Demanda
• Estudio de Tráfico y proyecciones
• Evaluación de costos y beneficios
• Análisis de Sensibilidad
• Inventario Vial existente
• Topografía
• Geología
• Geotecnia
• Suelos y Materiales
• Hidrología e Hidráulica
• Obras de arte mayor y Menor
• Prediseño de alternativas
• Prediseño Estructural de Pavimentos
• Presupuesto estimado
• Evaluación financiera y socioeconómica para cada alternativa
• Conclusiones y Recomendaciones
3. ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL - TESA
• Aspectos generales
• Topografía
• Geología
• Geotecnia
• Estudio de Tráfico y transporte
• Hidrología
• Hidráulica
• Diseño geométrico
• Diseño Estructural de Pavimentos
• Diseño de drenaje
• Diseño de obras de arte menor
• Diseño de obras de arte mayor
• Diseño de Túneles
• Diseño de obras complementarias
• Sistema de Información Geográfico
• Evaluación financiera y socioeconómica para la alternativa seleccionada.
• Cantidades de obra
• Análisis de precios unitarios
• Presupuesto de construcción
• Cronograma de construcción
• Equipo mínimo
109
4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
• Diagnostico ambiental
• Evaluación del impacto ambiental
• Programa de prevención y mitigación
• Plan de aplicación y Seguimiento ambiental
• Plan de reposición de pérdidas.
5. ANEXOS:
• Planos Planta y Perfil

• Planos de Secciones Transversales
• Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales)
• Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:
- Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen
Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos,
- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales,
Cantidades.
- Plano de ubicación.
- Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental de cada tramo del proyecto, el
Consultor deberá entregar a la ABC el Producto Final (definitivo) en un plazo no mayor
a 10 días calendario de acuerdo a las siguientes cantidades finales:
• 20 Ejemplares de los documentos tamaño carta (2 originales empastados y 18

copias) en papel bond.
• 5 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (2
original y 3 copias) en papel bond.
• 5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841
mm); (2 original y 3 copias) en papel bond
• 15 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (2
original empastados y 8 copias) en papel bond.
• 15 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3
• 10 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls
y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (2 en formato editable y 8
en formato no editable *.pdf.
El producto final del servicio de Consultoría deberá contener como mínimo los
siguientes aspectos:
1. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO
• Información de los estudios

• Información de la construcción
• Información ambiental
• Presentación del Proyecto en power point y recorrido virtual de la carretera.
2. ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL – TESA
• Aspectos generales
• Topografía
• Geología
• Geotecnia
110
• Estudio de Tráfico y transporte
• Hidrología
• Hidráulica
• Diseño geométrico
• Diseño Estructural de Pavimentos
• Diseño de drenaje
• Diseño de obras de artes menor
• Diseño de obras de artes mayor
• Diseño de Túneles
• Diseño de obras complementarias
• Sistema de Información Geográfico
• Evaluación financiera y socioeconómica para la alternativa seleccionada.
• Cantidades de obra
• Análisis de precios unitarios
• Presupuesto de construcción
• Cronograma de construcción
• Equipo mínimo
3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
• Diagnostico ambiental
• Evaluación del impacto ambiental
• Programa de prevención y mitigación
• Plan de aplicación y Seguimiento ambiental
• Plan de reposición de pérdidas.
4. ANEXOS:
• Planos Planta y Perfil

• Planos de Secciones Transversales
• Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales)
• Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:
- Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen
Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos,
- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales,
Cantidades.
- Plano de ubicación.
- Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Todos los documentos citados anteriormente y su contenido deberán estar

relacionados entre sí y solo consignar información que sea necesaria para la estructura
de un cuerpo único y coherente. Asimismo, las bases de análisis, cálculos, documentos
de referencia, etc. deberán consignarse en anexos, debidamente ordenados y
referenciados.
El Consultor entregará también a la ABC. todos los originales de documentos técnicos o

económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio,
como ser imágenes satelitales, fotografías aéreas, restituciones, resúmenes de
encuestas, estudios específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios y
otros documentos que fueron utilizados durante el estudio.
111
9. Personal Mínimo Requerido para el Estudio
El Consultor tiene que tener la capacidad de concluir los estudios en le plazo de 12 meses
calendario, para el efecto el proyecto debe dividirse en 2 tramos, los cuales deben contar con
2 frentes de trabajo independientes que trabajen en forma simultánea una vez emitida la
Orden de Proceder cada uno con personal y equipos de topografía, laboratorios (suelos y
materiales) y otros necesarios.
El personal profesional asignado al proyecto para proyecto, deberá tener profundo

conocimiento de los más modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental,
ingeniería de carreteras, programación de obras, administración y control de proyectos, así
como de operaciones, administración y presupuestos.
A continuación el detalle del personal clave sujeto a evaluación:
Nº EXPERIENCIA EXPERIENCIA
CARGO FORMACIÓN
GENERAL ESPECÍFICA
1 Gerente de Proyecto Ing. Civil 10 años 7 años
Especialista en Diseño
2 Ing. Civil 8 años 6 años
Geométrico de Carreteras
Ingeniero Especialista en
Pavimentos y Conservación
Especialista en Hidrología,
Hidráulica y Drenaje
Especialista en Geología,
Ing. Civil
5 Geotecnia, Suelos, 8 años 6 años
Ing. Geólogo
Materiales
Estructuras
Transportes y Tráfico
Ing. Civil,
Ing. Agrónomo,
8 Evaluación Ambiental para 6 años 4 años
Ing. Geólogo,
proyectos viales
Ing. Ambiental
Asimismo, el Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no

calificable:
1. Especialista en evaluación de proyectos Viales con HDM 4 Ing. Civil

2. Especialista en análisis de precios unitarios Ing. Civil
3. Especialista en Control de Calidad Ing. Civil
112
9.1. Equipo Mínimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboración

del EEIA
Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del EEIA es imprescindible contar

con las siguientes disciplinas como mínimo:
1. Ingeniero Agrónomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnósticos socio

ambientales.
2. Ingeniero Geólogo, con experiencia en caracterización geológica y
geomorfológica aplicada a vías.
3. Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras,
Indemnizaciones y Afectaciones
4. Abogado Ambientalista, con experiencia en elaboración de Estudios de
Evaluación de Impacto Ambiental y ejecución del componente ambiental
en proyectos viales
5. Sociólogo o Antropólogo con experiencia en Mitigación de impactos y
liberación del Derecho de Vía. (Supervisor de Brigadas de Campo)
6. Comunicador Social o Trabajador Social, especialista en manejo y
resolución de conflictos. (Responsable de la Consulta Pública)
7. Arquitecto especialista en avalúos
8. Arquitecto especialista en Diseños
9. Especialista en SIG, con experiencia en manejo y modelamiento en
Sistemas de Información Geográfica, con título profesional en áreas
compatibles con el desarrollo del EEIA.
10. Arqueólogo Especialista en Prospección y Rescate Arqueológico
Asimismo en las áreas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos

históricos y necesiten de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusión
del Arquitecto para atender estos temas.
El diseño del Relleno Sanitario si el caso amerita, será asignado a tres de los
especialistas que serán definidos por el Coordinador del Componente Ambiental.
El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a los

requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera
que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para el proyecto.
Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales.
Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deberá cumplir previamente con
el tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a
partir de la obtención del Título/Diploma Académico o equivalente para profesionales
extranjeros. Para su verificación se deberá adjuntar fotocopia del título o diploma obtenido.
Cumplida la condición precedente, la evaluación del personal clave se efectuará a partir de la

obtención del Título ó Diploma Académico o equivalente para profesionales extranjeros, para
ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios establecidos en el
presente DBC:
• Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica

correspondiente al Gerente ó a cada Especialista. (Formulario correspondiente)
• Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente, o

Especialistas en el Área específica a la que se ha presentado. (Formulario que
corresponde)
La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas de
113
la ABC será con el Representante Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave, no
aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del Consultor.
10. Tipo de Garantías
Conforme lo establece el Artículo 20 del DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de
Garantías que deben presentarse, en este sentido, a continuación se describen las garantías
que deben presentar los Proponentes para el presente proceso:
• Boleta Bancaria de Garantía de seriedad de propuesta por el 0.5% del monto de la

propuesta (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por
uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto total
requerido).
La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario, al

plazo de validez de la propuesta establecida en el DBC.
• Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta

Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios
a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).
La vigencia de esta garantía será computable a partir de la firma del contrato hasta
la recepción definitiva del servicio de consultoría.
Boleta Bancaria de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20% del monto de contrato cuando
se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta
Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a
nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).
35. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
Áreas de especialización Experiencia específica
Tiempo mínimo
Tiempo mínimo de de desarrollo de
Cargo a duración del curso sus actividades
N° Formación Cursos / seminarios para ser en Estudios de
desempeñar Área
realizados considerado en la Carreteras para
evaluación (en ser considerada
horas) (1) en la evaluación
(en meses)
GERENTE DE PROYECTO EN
CARRETERAS 200 3
ESTUDIOS DE CARRETERAS
SUB GERENTE DE
ESTRUCTURAS 200 PROYECTO EN ESTUDIOS DE 3
CARRETERAS
GERENTE DE GERENCIA O GERENTE DE SUPERVISIÓN
1 ING. CIVIL
PROYECTO ADMINISTRACION DE 200 DE PROYECTOS 6
PROYECTOS CARRETEROS (*)
GERENTE O SUBGERENTE
COSTOS Y/O
TECNICO EN EL ÁREA DE
AVALUACIÓN DE 200 6
CARRETERAS EN
PROYECTOS VIALES
INSTITUCIONES PUBLICAS
INGENIERO DISEÑO Y
2 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN CONSTRUCCIÓN DE 200 DISEÑO DE PAVIMENTOS 2
PAVIMENTOS Y PAVIMENTOS
114
CONSERVACIÓN CONSTRUCCIÓN DE
SUELOS Y GEOTÉCNIA 200 6
PAVIMENTOS
DISEÑO DE REFUERZO
TRÁFICO 200 2
ESTRUCTURAL
GESTIÓN Y SUPERVISIÓN EN
CONSERVACIÓN DE 200 CONSTRUCCIÓN DE 6
CARRETERAS PAVIMENTOS (*)
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
MANTENIMIENTO DE
200 PAVIMENTOS EN 6
CARRETERAS
PROYECTOS CARRETEROS
(**)
ELABORACIÓN DE
TRÁFICO 200 2
ESTUDIOS DE TRÁFICO
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN TRÁFICO
INGENIERO PAVIMENTOS 200 6
EN PROYECTOS
ESPECIALISTA EN
3 ING. CIVIL CARRETEROS (**)
TRANSPORTES Y
SIMULACIÓN Y/O ELABORACIÓN DE
TRÁFICO 200 2
ESTADÍSTICA MODELACIÓN DE TRÁFICO
SISTEMAS DE
INFORMACIÓN 200
GEOGRÁFICA
EVALUACIÓN DE ELABORACIÓN DE EEIA
IMPACTO AMBIENTAL EN 200 PARA ESTUDIOS DE 3
ING. CIVIL, ING. PROYECTOS VIALES CARRETERAS
AGRÓNOMO, ING. SUPERVISIÓN O
INGENIERO GESTIÓN AMBIENTAL EN
GEÓLOGO O ING. 200 FISCALIZACIÓN AMBIENTAL 6
ESPECIALISTA EN PROYECTOS VIALES
AMBIENTAL, O EN PROYECTOS VIALES
4 EVALUACIÓN
BIOLOGO, O GESTIÓN AMBIENTAL PARA
AMBIENTAL PARA ISO 14001 200 3
RAMAS ANEXAS PROYECTOS VIALES
PROYECTOS VIALES
EN INGENIERIA ING. SEGUIMIENTO O
SISTEMAS DE
ESPECIALISTA AMBIENTAL
INFORMACIÓN 200 6
EN PROYECTOS
GEOGRÁFICA
CARRETEROS (**)
ESPECIALISTA EN DISEÑO
DISEÑO GEOMÉTRICO
200 GEOMÉTRICO DE 3
DE CARRETRAS
CARRETERAS
DISEÑO DE
DISEÑO DE CARRETERAS
CARRETERAS
200 ASISTIDO POR 3
ASISTIDOS POR
COMPUTADOR
COMPUTADOR
DISEÑO DE
TOPOGRAFÍA 200 2
INTERSECCIONES (*)
ESPECIALISTA EN CARTOGRAFÍA, ESPECIALISTA EN
DISEÑO GEODESIA, MANEJO DE 200 SEÑALIZACIÓN Y 2
5 ING. CIVIL
GEOMÉTRICO DE IMÁGENES SATELITALES SEGURIDAD VIAL (*)
CARRETERAS
ING. SEGUIMIENTO O
SISTEMAS DE ESPECIALISTA EN DISEÑO
INFORMACIÓN 200 GEOMETRICO EN 6
GEOGRÁFICA PROYECTOS CARRETEROS
(**)
ESPECIALISTA EN DISEÑO
SEGURIDAD VIAL 200 GEOMETRICO DE 3
PROYECTOS LINEALES (*)
SEÑALIZACIÓN 200
ESPECIALISTA EN
HIDROLOGÍA E ESTUDIOS DE HIDROLOGÍA,
200 2
HIDRÁULICA HIDRÁULICA Y DISEÑO DE
DRENAJE
SUPERVISIÓN DE
DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
CONSTRUCCIÓN DE 200 6
ESPECIALISTA EN DE DRENAJE DE
OBRAS HIDRAÚLICAS
HIDROLOGÍA, CARRETERAS (*)
6 ING. CIVIL
HIDRÁULICA Y ING. SEGUIMIENTO O
DRENAJE ESPECIALISTA EN
DISEÑO DE OBRAS DE
200 HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA 6
DRENAJE VIAL
Y DRENAJE EN PROYECTOS
CARRETEROS (**)
DISEÑO DE OBRAS
HIDRÁULICAS ASISTIDO 200
POR COMPUTADORA
115
MANEJO Y CONTROL DE
200
CUENCAS
ESPECIALISTA EN
GEOLOGÍA Y GEOTÉCNIA 200 GEOLOGÍA EN ESTUDIOS DE 6
CARRETERAS (*)
ESPECIALISTA EN
MECÁNICA DE SUELOS 200 GEOTÉCNIA, SUELOS Y 6
MATERIALES
ESPECIALISTA EN CONTROL DE CALIDAD DE
MATERIALES DE
GEOLOGÍA, MATERIALES EN
ING. CIVIL, O ING CONSTRUCCIÓN DE 200 6
7 GEOTÉCNIA, CONSTRUCCIÓN DE
GEÓLOGO OBRAS VIALES
SUELOS Y CARRETERAS (*)
MATERIALES ESPECIALISTA EN DISEÑO
DINÁMICA DE SUELOS 200 3
DE TÚNELES
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
FUNDACIONES 200 GEOLOGIA Y GEOTECNIA EN 6
PROYECTOS CARRETEROS
(**)
DISEÑO DE PUENTES Y DISEÑO DE PUENTES Y
200 2
ESTRUCTURAS VIADUCTOS
HORMIGÓN ARMADO
CONSTRUCCIÓN DE
Y/O HORMIGÓN 200 3
PUENTES
PRETENSADO
SUPERVISIÓN DE
DISEÑO ESTRUCTURAL
CONSTRUCCIÓN DE
ASISTIDO POR 200 6
INGENIERO PUENTES Y ESTRUCTURAS
COMPUTADOR
8 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN (*)
ESTRUCTURAS ING. SEGUIMIENTO, O
DISEÑO DE ESPECIALISTA EN PUENTES
ESTRUCTURAS 200 Y ESTRUCTURAS EN 6
SISMORRESISTENTES PROYECTOS CARRETEROS
(**)
MÉTODOS
CONSTRUCTIVOS PARA 200
ESTRUCTURAS
(*) Para efectos de calificación, solo será computable un máximo de 2 experiencias de este tipo
(**) Para efectos de calificación, solo serán computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades públicas.
CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO
Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave
deberá necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo
establecido en el Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor y aprobado
por la ABC y no podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se
sancionará con 25.000,00 Bs (Veinticinco Mil Bolivianos) por cada uno a favor del Contratante,
salvo enfermedad grave (física o mental) que le impida realizar el estudio ó muerte del
profesional propuesto debidamente demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio
Médico de Bolivia.
El Contratante por medio de su Fiscal de Estudio verificará permanentemente la efectiva

participación del personal clave propuesto y que el mismo esté dedicado exclusivamente al
proyecto de acuerdo a Cronograma de Asignación de Personal vigente; en caso contrario,
instruirá el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicación de multas indicadas
anteriormente.
36. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
116
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios de Factibilidad Técnico Económica de Carreteras Pavimentadas 3 meses
3 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas 3 meses
5 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) de 3 meses
Carreteras Pavimentadas
6 Estudios de Identificación (EI) para Carreteras Pavimentadas. 3 meses
1. Cuando el plazo de ejecución de una consultoría, detallada por la empresa en el Formulario A-4, cumpla con este requisito de
tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
117
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL LPN-004/2012
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán
recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo con los siguientes datos:
ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO,

Objeto de la contratación :
SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCION DEL TRAMO
SEGUNDO CRUCE RIO SEQUE – LA CUMBRE
CUCE : 12-0291-00-xxxxx-1-1
Tipo de convocatoria : Convocatoria Nacional
Forma de adjudicación : por el Total
Método de Selección y
: Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación
1.565.811,59 Bs. (Un millón quinientos sesenta y cinco mil ochocientos once
Precio Referencial :
59/100 bolivianos)
Encargado de atender consultas : Ing. Efren Asturizaga
Teléfono : 2494544 - 2495043
Fax : 2495043 int 28
Correo Electrónico para consultas : easturizaga@abc.gob.bo
Presentación de Propuestas Jueves 22 de Marzo de 2012; Hrs. 16:00; calle Landaeta #292 casi esquina 20
:
(Fecha, Hora y Dirección) de Octubre
Acto de Apertura de Propuestas Jueves 22 de Marzo de 2012; Hrs. 16:30; calle Landaeta #292 casi esquina 20
:
(Fecha, Hora y Dirección) de Octubre
118
ANEXO 2
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DE LOS INTEGRANTES
DE LA COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Nombre de la Entidad :
Licitación Pública N° :
Objeto del Proceso :
Cada uno de los firmantes del presente Formulario, cumpliremos estrictamente la normativa de
la Ley Nº 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y
el presente DBC.
Asimismo, declaramos que desempeñaremos nuestras funciones específicas en lo que a este

proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud, conscientes de que
el incumplimiento genera responsabilidad por la función pública en el marco de la normativa
establecida por el Decreto Supremo N° 23318-A y sus modificaciones.
Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer

sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante el RPC, cualquier presión,
intento de soborno o intromisión por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con
éstos, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
Integrantes de la Comisión de Calificación

Cargo en la entidad Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Firma
(Este formulario deberá ser llenado, firmado y entregado en fotocopia simple a todos los proponentes en el
Acto de Apertura de propuestas).
119
ANEXO 3
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario A-1 Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para

Empresas o Asociaciones Accidentales
Formulario A-2 Identificación del Proponente
Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa
Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa
Formulario A-5 Curriculum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente
Formulario A-6 Curriculum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal Clave
Formulario A-7 Resumen de Información Financiera
Formulario A-8 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario A-9 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario A-10 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario A-11 Alquileres y Misceláneos
120
FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA
PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Licitación Pública N° :
Objeto del Proceso :
Monto de la Propuesta :
Plazo de Validez de la
:
Propuesta
De mi consideración:
A nombre de (Nombre de la Empresa o Asociación Accidental) a la cual represento, remito

la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de
cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC (y sus enmiendas, si existieran), así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,

para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
d) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que
se prepare y suscriba el contrato, de acuerdo con el Modelo de Contrato del DBC.
II.- Declaración Jurada
a) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad

convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas. El incumplimiento de esta declaración es causal de descalificación de la
propuesta.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier

tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
c) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
d) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,

establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
e) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años
con entidades del sector público.
121
f) Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido de

suscribir el contrato, como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación
realizados por las entidades públicas en el último año.
g) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
h) Declaro que el personal clave propuesto se encuentra inscrito en los Registros que prevé la
normativa vigente (Cuando corresponda).
i) Declaro que el índice de liquidez, según los datos extractados del último balance o balance
de apertura, es mayor a uno.
III.- De la Presentación de Documentos
En caso de que la Empresa o Asociación, a la que represento, sea adjudicada, me comprometo a

presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. (En caso de Asociaciones
Accidentales, cada socio, presentará la documentación detallada a continuación; excepto los
documentos señalados en los incisos j), k) y l) que deberán ser presentados por la Asociación
Accidental).
a) Testimonio de constitución de la empresa.
b) Registro de matrícula vigente, excepto para proponentes cuando la normativa legal

inherente a su constitución así lo prevea.
c) Poder del Representante Legal.
d) Número de Identificación Tributaria (NIT).
e) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco. (excepto las empresas de reciente creación)
f) Balance General de la última gestión fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creación
que entregaran su Balance de Apertura).
g) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contraloría General del Estado (CGE) en
original.
h) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica de la Empresa.
i) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica del Personal

Clave.
j) La Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato.
k) Testimonio del Contrato de Asociación Accidental (cuando corresponda).
l) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (cuando corresponda).
(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)
122
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(En caso de Asociaciones Accidentales deberá registrarse esta información en el
Formato de Identificación para Asociaciones Accidentales)
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social del proponente :
Año de Fundación :
a) Empresa Nacional
Tipo de Empresa :
b) Otros
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico :
2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de constitución : (Día Mes Año)
Fecha de expedición
NIT
Número de Identificación Tributaria : (Día Mes Año)
3. DIRECCIÓN DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN

a) Vía Correo Electrónico al correo:
Dirección de notificación :
b)Vía Fax al número:
4. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Fecha
(Día M(es Año)
Poder del Representante Legal :

123
FORMATO DE IDENTIFICACIÓN PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación Accidental :
Asociados : # Nombre del Asociado % de Participación
1
2
3
4
Fecha
Número de Testimonio Lugar
(Día Mes Año)
Testimonio de Constitución :
Nombre de la Empresa Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

País :
Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
3. DIRECCIÓN DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN

a) Vía Correo Electrónico al correo:
Dirección de notificación :
b)Vía Fax al número:
4. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Fecha
Número de Testimonio Lugar
(Día Mes Año)
Dirección del Representante Legal :
Teléfonos :
Fax :
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para Identificación de Integrantes de Asociaciones
Accidentales que se encuentra a continuación

124
FORMATO PARA IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES

DE ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social :
Nombre original Año de fundación
Nombre original y año de fundación de la
:
empresa
2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Fecha
Testimonio de Constitución : (Día Mes Año)
Fecha de expedición
NIT
Número de Identificación Tributaria : (Día mes Año)
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

Fecha
(Día Mes Año)

125
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación (Asociado/ no
contrato en Bs. Inicio Fin
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

126
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el
Contratación Realización Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

127
FORMULARIO A-5
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta
propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto) (Firma del Representante Legal)

(Nombre completo del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Representante Legal)
128
FORMULARIO A-6
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta
propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto) (Firma del Representante Legal)

(Nombre completo del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Representante Legal)
129
FORMULARIO A-7
RESUMEN DE INFORMACIÓN FINANCIERA (De la última gestión)
(En Bolivianos)
GESTIÓN 200___
ACTIVO TOTAL
ACTIVO CORRIENTE
INVENTARIOS
PASIVO TOTAL
PASIVO CORRIENTE
PATRIMONIO NETO
FACTURACIÓN ANUAL (*)
UTILIDAD NETA (*)
ÍNDICE DE LIQUIDEZ
(*) Excepto cuando la empresa sea de reciente creación.

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de
adjudicación el proponente se compromete a presentar el Balance de la Última Gestión o Balance
de Apertura que respalda los datos proporcionados en el presente Formulario.
130
FORMULARIO A-8
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN MONTO
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS

131
FORMULARIO A-9
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Descripción Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios del personal asignado al servicio (Formulario A-10)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario A-11).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

132
FORMULARIO A-10
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total

133
FORMULARIO A-11
ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL

134
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Verificación de los Documentos Legales y Administrativos para Empresas

Consultoras.
Formulario V-1b Verificación de los Documentos Legales y Administrativos para
Asociaciones Accidentales.
Formulario V-1c Verificación de los Documentos Legales y Administrativos cuando se
presente una Organización No Gubernamental constituida como
Asociación Civil sin Fines de Lucro.
Formulario V-2 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
135
FORMULARIO V-1a
VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
Verificación en el Acto Verificación en

de Apertura Sesión Reservada
N° REQUISITOS EVALUADOS
No No
Presentó Cumple
Presentó Cumple
Documentos Legales Originales
Formulario A-1. Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada
1
para Empresas o Asociaciones Accidentales, firmada por el Representante Legal.
2 Formulario A-2. Identificación del Proponente.
Documento Legal en Fotocopia Simple
Poder del Representante Legal, en fotocopia simple. (En el caso de empresas
3
unipersonales, cuando el Representante Legal sea diferente al propietario).
Documentos Administrativos en Original
4 Formulario A-3. Experiencia General de la Empresa.
5 Formulario A-4. Experiencia Específica de la Empresa.
6 Formulario A-5. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente.
Formulario A-6. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal
7
Clave.
8 Formulario A-7. Resumen de Información Financiera.
9 Formulario A-8. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10 Garantía de Seriedad de Propuesta.
NOTA: Estos documentos no solamente deben ser presentados, sino también cumplir con las condiciones de validez requeridas por la
Entidad.
Monto de la Propuesta Monto (Bs.)

Numeral
Literal
136
FORMULARIO V-1b
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Cuando el proponente sea una Asociación Accidental, debe presentar los siguientes documentos:

No No
Presentó Cumple
Presentó Cumple
Formulario A-1. Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada
1
para Empresas o Asociaciones Accidentales
Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que
indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la
2
empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el
domicilio legal de la misma.
Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia simple,
3 con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos
a nombre de la Asociación Accidental.
4 Formulario A-5. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente
Formulario A-6. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal
5
Clave.
6 Formulario A-8. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7 Garantía de Seriedad de Propuesta.
EN FORMA INDEPENDIENTE, CADA SOCIO DEBE PRESENTAR
8 Formulario A-2. Identificación de Proponente.

Poder del Representante Legal, en fotocopia simple, con facultades expresas
9 para presentar propuestas, negociar y firmar contratos a nombre de la empresa
integrante de la Asociación Accidental.
10 Formulario A-3. Experiencia General de la Empresa.
11 Formulario A-4. Experiencia Específica de la Empresa.
12 Formulario A-7. Resumen de Información Financiera.
NOTA: El proponente adjudicado deberá presentar toda la documentación contenida en este formulario que demuestre la veracidad de la
información para la suscripción del contrato.

Numeral
Literal
137
FORMULARIO V-1c
ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL (ONG)
CONSTITUIDA COMO ASOCIACIÓN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.
Cuando el Proponente sea una Asociación Civil sin Fines de Lucro debe presentar los siguientes documentos:

No No
Presentó Cumple
Presentó Cumple
1 Fotocopia de Acta de Fundación.
2 Fotocopias de Estatutos y reglamento interno, si corresponde.
3 La Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
NOTA: Una Organización No Gubernamental, debe presentar la documentación anterior en reemplazo del documento señalado en el inciso b)
del parágrafo III del Formulario A-1. Las ONG’s presentarán su registro correspondiente. El resto de la documentación debe ser adjuntada
obligatoriamente, en caso de ser adjudicadas

Numeral
Literal
138
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA
La entidad deberá definir los criterios y puntajes para los factores de evaluación de la calidad de la propuesta
técnica dependiendo del servicio de consultoría.
Los factores de evaluación deberán ser definidos de manera previa a la publicación de la convocatoria y no
podrán ser modificados.
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con los siguientes parámetros:
PUNTAJE PUNTAJE
FACTOR DESCRIPCION
MÌNIMO MÀXIMO
A EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA (*) 10 20
B FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (**) 20 60
C PROPUESTA TÉCNICA (***) 20 40
La entidad deberá definir los puntajes A, B y C de manera tal que sumados den como resultado 100 puntos.
La distribución del puntaje deberá guardar coherencia con el objeto de la consultoría debiendo priorizar los
factores que la entidad considere más importantes.
TOTAL PUNTAJE EVALUACIÓN DE CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA (PCT) = A + B + C = 100
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA

Identificación del proponente :
A. EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA (*) A= 20

PUNTAJE ASIGNADO PUNTAJE
CRITERIO
POR LA ENTIDAD CALIFICADO
 Monto de la Experiencia General de la Empresa >= 4 veces monto referencial. 7
 Monto de la Experiencia General de la Empresa >=2 y < 4 veces monto
4
referencial.
 Monto de la Experiencia General de la Empresa < 2 veces monto referencial. 2
 Monto de la Experiencia Específica de la Empresa en Vías y/o pares viales>=
10
1.5 vez el monto referencial.
 Monto de la Experiencia Específica de la Empresa en Vías y/o pares viales >= 1
y < 1.5 vez el monto referencial.
8
 Monto de la Experiencia Específica de la Empresa en Vías y/o pares viales < 1
5
vez el monto referencial.
 Capacidad financiera según formulario V-2ª 3
SUBTOTAL A
B. FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (**)B= 60

CRITERIO
 Gerente (Calificación según Formulario V-2a). 25
 Personal Clave (Calificación según Formulario V-2a). 35
SUBTOTAL B
C. PROPUESTA TÈCNICA (***)C= 20

CRITERIO
 El Enfoque cumple exactamente con lo solicitado 5
El Enfoque es similar a lo solicitado 2
El Enfoque tiene deficiencias 1
139
 El Objetivo y Alcance cumple exactamente y mejora lo solicitado 6

El Objetivo y Alcance es similar a lo solicitado 3
El Objetivo y Alcance tiene deficiencias 1
 La Metodología cumple exactamente y mejora lo solicitado 6
La Metodología es similar a lo solicitado 3
La Metodología tiene deficiencias 1
 El Plan de Trabajo es coherente con el alcance y metodología propuesto 3
El Plan de Trabajo no es coherente con el alcance y metodología propuesto 1
SUBTOTAL C
D. TOTAL PUNTAJE POR EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA (PCT = A+B+C)
140
FORMULARIO V-2a
EVALUACIÓN DE CAPACIDAD Y EXPERIENCIA
Criterios Evaluados Puntos Total
RESUMEN 100
1 Experiencia y Capacidad Financiera de la Empresa 20
2 Formación y Experiencia del Personal Propuesto 60
3 Propuesta Técnica 20
TOTAL 100
1 Experiencia y Capacidad Financiera de la Empresa, Máximo 20 Puntos 20
1 Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3), Máximo 7 Puntos 7
1 Experiencia General en Servicios de Consultoría y Supervisión Técnica, Máximo 7 Puntos
1 Sin ningún proyecto (Servicios de Consultoría y Supervisión Técnica) 0
2 Monto de la Experiencia General menor a 2 veces el monto referencial 2
3 Monto de la Experiencia General menor a 4 veces y mayor igual a 2 veces el 4
monto referencial
4 Monto de la Experiencia General mayor igual a 4 veces el monto referencial 7
2 Experiencia Específica de la Empresa (Formulario A-4), Máximo 10 Puntos 10
2 1 Sin ningún proyecto (Servicios de Consultoría o Supervisión Técnica) 0
2 Monto de la Experiencia Específica en Vías y/o Pares Viales, menor a 1 vez el 5
monto referencial
3 Monto de la Experiencia Específica menor a 1.5 veces y mayor igual a 1 veces 8
el monto referencial
4 Monto de la Experiencia Específica mayor igual a 1.5 veces el monto referencial 10
3 Capacidad Financiera (Formulario A-7), Máximo 3 Puntos 3
1 Índice de Liquidez Última Gestión:, Máximo 2 Puntos 2
1 Mayor o igual a uno y menor que 1.5 0
2 Mayor o igual a 1.5 y menor a 2 1
3 Mayor o igual a 2 2
2 Índice de Endeudamiento Última Gestión: Máximo 1 Punto 1
1 Mayor o igual a 3 0
2 Mayor a 2 y menor a 3 0.5
3 Igual o menor a 2 1
2 Formación y Experiencia del Personal, Máximo 60 Puntos 60
1 Gerente (Formulario A-5), Máximo 22 Puntos) 25
1 Formación académica según el área de formación requerida por la entidad
convocante, Máximo 5 Puntos
1 Grado de formación, Máximo 5 Puntos 5
1 Doctorado 5
2 Maestría 4
3 Licenciatura 3
2 Cursos o Seminarios de especialización, 1 Punto por cada Curso o Seminario, 5
hasta un máximo de 5 Puntos, siempre que estos cursos correspondan al área y
al mínimo de tiempo señalados por la entidad convocante en el Numeral 36.
2 Experiencia: Puntuación acumulativa hasta un máximo de 13 puntos 15
1 Experiencia General en Gerencia o Subgerencia de Estudios o Supervisión 5
técnica de Carreteras, 1.25 puntos por cada una, hasta un máximo de 5 puntos.
2 Experiencia Específica en Gerencia de Estudios de Factibilidad, Impacto 10
Ambiental y Diseño Final de Carreteras o Dobles Vías o Pares Viales. 2.5
Puntos por cada una, hasta un máximo de 10 Puntos.
2 Personal Clave (Formulario A-6) La puntuación máxima es de 35 Puntos, que
corresponde a la calificación de todos los profesionales declarados por el proponente
35
como personal clave.
Deberá utilizarse la Planilla AUXILIAR PARA EVALUACIÓN DEL PERSONAL CLAVE,
141
para la evaluación de cada uno de los profesionales, procediéndose luego a la suma

hasta alcanzar una puntuación máxima de 35 puntos. (7 Profesionales).
1 Formación académica, acumulativo de los 7 Profesionales, Máximo14 Puntos 14
2 Experiencia, Acumulativo de los 7 Profesionales, Máximo 21 Puntos 21
3 Propuesta técnica, Máximo 20 Puntos 20
1 Enfoque, Máximo 5 Puntos 5
1 Cumple exactamente con lo solicitado 5
2 Similar a lo solicitado 2
3 Tiene deficiencias 1
4 No presenta 0
2 Objetivo y Alcance, Máximo 6 Puntos 6
1 Cumple exactamente y mejora lo solicitado 6
4 No presenta 0
3 Metodología, Máximo 13 Puntos 6
1 Cumple exactamente y mejora lo solicitado 6
4 No presenta 0
4 Plan de Trabajo, Máximo 3 Puntos 3
1 Es coherente con el alcance y metodología 3
2 No es coherente con el alcance y metodología 1
3 No presenta 0
PLANILLA AUXILIAR PARA EVALUACIÓN DEL PERSONAL CLAVE
1 Personal Clave (Formulario A-6), Máximo 2 Puntos por cada profesional 5

1 Formación académica de cada profesional, según el área de formación requerida por la
2
entidad convocante, Máximo 2 Puntos por cada profesional.
1 Grado de formación, Máximo 1 Punto 1.2
1 Maestría 1.2
2 Licenciatura 0.6
2 Cursos o Seminarios de especialización, 0.1 Puntos por cada Curso o Seminario, 0.8
hasta un máximo de 0.8 Puntos, siempre que estos cursos correspondan al área y
al mínimo de tiempo señalados por la entidad convocante en el Numeral 36.
2 Experiencia: Puntuación acumulativa hasta un máximo de 3 puntos por cada
3
profesional.
1 Experiencia General en Proyectos de Consultoría y Supervisión Técnica, 0.2 puntos 1.0
por cada una, hasta un máximo de 1.0
2 Experiencia Específica en Proyectos de Consultorías Similares, dentro del área de 2.0
cada profesional indicada en el numeral 36 del presente DBC. Se otorgará 0.2
Puntos por cada una, hasta un máximo de 2.0 Puntos.
142
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantías
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SÉXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
 Por Cumplimiento
 Por Resolución
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA.- Inicio de Prestación del Servicio

VIGÉSIMA CUARTA.- Supervisión del Servicio
VIGÉSIMA QUINTA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA SEXTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Informes
VIGÉSIMA OCTAVA.- Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGÉSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGÉSIMA.- Facturación
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA QUINTA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA SÉXTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA OCTAVA.- Conformidad
143
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas a su cargo se servirá usted insertar el presente contrato de
Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el tipo de consultoría a
ser realizado) sujeto a las siguientes cláusulas:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes Contratantes son: ______
(registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la Entidad),
representada por ______________ (Registrar el nombre y el cargo del responsable de la
suscripción del Contrato de Consultoría) designado por _____________ (Registrar la
Resolución o documento de designación por autoridad competente), que en adelante se
denominará la ENTIDAD y la___________(Registrar la Razón Social del Adjudicado),
legalmente representada por __________ (Registrar el nombre completo y número de
Cédula de Identidad del representante legal habilitado para la suscripción del
contrato), en virtud del Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el numero) otorgado
ante __________________ (Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue
otorgado el Poder), el __________ (Registrar la fecha, día, mes y año) en la __________
(Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder),que en adelante se denominará el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus documentos administrativos, legales y
propuesta técnica y económica, de acuerdo con los Términos de Referencia y condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación aprobado mediante Resolución Nº ____ de
______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del Documento
Base de Contratación), proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación
establecidas en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), aprobadas por Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC) de la ENTIDAD,
el mismo que fue aprobado y en base al cual, se pronunció la Resolución de Adjudicación Nº
_______________ (registrar el número y la fecha de la Resolución), resolviendo adjudicar
la prestación del servicio a __________________ (registrar la razón social de la Empresa
Consultora o Asociación Accidental de Empresas Consultoras adjudicatarias del
servicio), por haber sido calificada, al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la Entidad.
(Si el RPC en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea
el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá adecuarse este hecho en la
redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por el

presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para la ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada) hasta su conclusión, con estricta
y absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando
cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones,
tiempo de prestación del servicio y características técnicas establecidas en los documentos del
Contrato y a las cláusulas contractuales contenidas en el presente instrumento legal. En
adelante este servicio se denominará la CONSULTORÍA.
Para la correcta prestación de la CONSULTORÍA hasta su conclusión, dentro de los Términos de

Referencia que forman parte del presente Contrato, así como para garantizar la calidad del
mismo, el CONSULTOR se obliga a prestar el servicio, con el personal profesional idóneo y
equipo ofertado, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de contratación y
propuesta presentada.
144
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio, entre paréntesis) días calendario, que serán computados a partir de la fecha de la
Orden de Proceder. En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podrá ser emitida
antes de que se haga efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma numérica y literal)
días calendario.
2. Periodo de realización de la Consultoría incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el número de días de forma numérica) días calendario.
3. Período de aprobación del Informe Final por parte de la ENTIDAD _____________
(Registrar el número de días de forma numérica y literal) días calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de
otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución del objeto del presente Contrato es de: ______________ (Registrar en
forma numérica y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la
Resolución de Adjudicación). (En contrataciones de empresas extranjeras asociadas
con nacionales el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera). Este precio
corresponde a la propuesta adjudicada establecida en la propuesta económica que forma parte
de este Contrato.
Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de CONSULTORÍA. Este precio también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos, o sea todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del
servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto, a excepción de aquellos autorizados expresamente por
escrito mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este Contrato.
(En caso de que el precio total contratado fuese en moneda extranjera se debe dejar
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de venta, establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito legalmente el Contrato, con objeto de cubrir
gastos de movilización, la ENTIDAD entregará al CONSULTOR, a solicitud expresa de éste, un
anticipo de hasta el veinte por ciento (20%) del monto del contrato, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto entregado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el numero de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
145
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá eliminar la presente cláusula del
contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍAS) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución

del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía
otorgada) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de
la garantía) el ________ de ____________ de 20 ___ con vigencia hasta el __________ de
_______________ del 20__, a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la
Entidad), por el siete por ciento (7 %) del monto del Contrato, equivalente a:
_________________ (registrar el monto de la garantía en forma literal) ____________
(registrar el monto de la garantía en forma numérica, entre paréntesis).
El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, será pagado en favor de la ENTIDAD sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su solo requerimiento.
Empero, si se procediera a la recepción definitiva del producto dentro del plazo contractual y en
forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta correspondiente, suscrito por
ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
Las garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, estarán bajo

custodia de la Unidad Administrativa, lo que no eximirá la responsabilidad de la
CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando calle y
número del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y número del
inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO) El presente Contrato entrará en vigencia una vez que
haya sido suscrito por ambas partes, debiendo luego cumplirse con los siguientes trámites:
1. Otorgarse el anticipo, cuando haya sido solicitado.

2. Ser protocolizado.
3. Ser registrado en la Contraloría General del Estado.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación y aclaraciones y enmienda(s) al Documento Base de
Contratación (si existieren)
10.1.1 Términos de Referencia
10.1.2 Otros documentos necesarios para la prestación del servicio como________
(señalar los que correspondan).
146
10.2 Documentos completos de propuesta del CONSULTOR, incluyendo la Propuesta

Económica, detalle de personal y equipo asignado a la prestación del servicio,
Programa y Método de Ejecución.
10.3 Fotocopias legalizadas de:
- Cédula de Identidad del representante legal del adjudicado.
- Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.4 Originales de:
- Certificado de Actualización de Matrícula del CONSULTOR, expedido por el
Registro de Comercio de Bolivia (si corresponde).
- Certificado de Información sobre Solvencia con el Fisco, emitido por la Contraloría
General del Estado.
- Resolución de Adjudicación.
- Garantías de Cumplimiento de Contrato
- Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (si corresponde).
En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado tiene la obligación de presentar la

documentación anterior.
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la documentación del servicio, deben ser elaborados en idioma
castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato se

celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
- Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

- Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS).
- Ley del Presupuesto General de la Nación, aprobado para la gestión.
- Otras disposiciones relacionadas directamente con la normativa anteriormente señalada.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear reclamos por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto
consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a la

CONTRAPARTE, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles de recibido el
reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a la ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en
su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE podrá
solicitar el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE.
(Si el plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato).
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
147
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
respecto a su personal.
El CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier
multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) La presente minuta, será

protocolizada con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolización debe ser pagado por el CONSULTOR. Esta protocolización contendrá los
siguientes documentos:
- Minuta del contrato (original).
- Documento legal de representación de la ENTIDAD y poder de representación legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
- Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,
servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como
también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del
cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación total o parcialmente del contrato previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el

proceso de prestación del servicio o de demora en el cumplimiento de lo previsto en el
Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e
imprescindible en cada caso, el CONSULTOR deberá recabar de la CONTRAPARTE un
certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles
de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego a
la CONTRAPARTE, por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del
plazo del Contrato o la exención del pago de penalidades.
En caso que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante Contrato
Modificatorio procesado conforme se estipula en la Cláusula Trigésima Primera.
148
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá bajo una de las
siguientes modalidades:
20.1 Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el, lo cual se
hará constar por escrito.
20.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONSULTOR, podrán invocar las siguientes causales para procesar la resolución del
Contrato:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONSULTOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso
de servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
b) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los
días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Trigésima Tercera,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de
la ENTIDAD, o el quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos
garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días
calendario computados a partir de la fecha de remisión del certificado de
prestación de servicios por la CONTRAPARTE, a la ENTIDAD.
20.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR darán aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizará el desarrollo de los servicios y se tomarán las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato. El
requirente de la resolución, expresará por escrito su conformidad a la solución, siendo el
aviso de intención de resolución retirado.
149
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR,
según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada
a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta dará lugar a que cuando la resolución sea por causales imputables al
CONSULTOR, se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de Correcta Inversión de
Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y
no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. La CONTRAPARTE a solicitud de
de la ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos reembolsables al
CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se
reconocerá al CONSULTOR gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en
el certificado de cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, el
CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o
en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación del
servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
La ENTIDAD quedará en libertad de continuar la CONSULTORÍA a través de otro

CONSULTOR; preferentemente podrá efectuar consulta al proponente calificado en
segundo lugar, para establecer si mantiene su propuesta y así sucesivamente, siempre
que dichas propuestas sean aceptables en precio y plazo, descontando lo realizado hasta la
resolución del contrato con el anterior CONSULTOR.
20.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD
o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del
servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD se encontrase en situaciones fuera de control de
las partes, que imposibiliten la conclusión del servicio o vayan contra los intereses del
Estado; mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá los trabajos y
resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de
resolución, el CONSULTOR suspenderá el servicio de acuerdo a las instrucciones que al
efecto emita la CONTRAPARTE.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la verificación del

servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los compromisos que el
CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados. Asimismo, la CONTRAPARTE liquidará los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros
gastos que a juicio de la CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con
estos datos la CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de
pago será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá

ser modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, por
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la
contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad
técnica y de financiamiento.
La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que

sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
150
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del

servicio se hará efectiva, a partir de la fecha en la que el CONSULTOR reciba de forma escrita la
Orden de Proceder, la cual coincidirá con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio a ser prestado por el CONSULTOR, la ENTIDAD desarrollará
las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará, mediante notificación escrita, como
CONTRAPARTE a un Profesional Técnico especializado en ________(Especificar la profesión)
(o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico
especializado en - especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura del equipo) de la
planta de personal de la entidad contratante.
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeño y eficiencia en
la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) Designa como su representante

legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la propuesta del
CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección de
CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo satisfactoriamente
la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante
comunicación escrita dirigida a la CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el
que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio
de la función; cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y

responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de
acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en ulteriores
151
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita

de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será
debidamente justificado por el CONSULTOR.
26.1 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
26.2 Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo
costo está incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
26.3 Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR
de la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha
del servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con
el suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y

aprobación de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1 Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número)

ejemplares, a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de
la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2 Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en
______________(registrar el numero) ejemplares serán presentados a la
CONTRAPARTE y contendrán el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio
técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución
de lo precedentemente detallado)
27.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD
a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema
especifico requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el
detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
27.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en__ (Especificar el número) ejemplares.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su
presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD, éste autorizará el
pago final a favor del CONSULTOR.
152
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR,
para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución
del documento final.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite
de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

28.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
máximo de _____ (registrar el plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del
servicio y registrar el plazo de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
literalmente, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo
de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier pedido
de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o a través de éste de la ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud
del servicio) (registrar el plazo de forma numérica, entre paréntesis) días
hábiles de la presentación de los documentos, la CONTRAPARTE no envía sus
observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo, o sea que
las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de la
CONTRAPARTE.
28.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final
en original, copia y fotocopias de la misma, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la presentación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR esta prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al progreso del

servicio, en número de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes:
- Primer Pago (...%)...................(registrar el plazo o la fecha prevista)
- Segundo Pago (... %)............... (registrar el plazo o la fecha prevista)
- Tercer Pago (...%).................... (registrar el plazo o la fecha prevista)
- Pago Final (...%)...................... (registrar el plazo o la fecha prevista)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
Gerente de Proyecto, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios establecidos, de
acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar el CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro

del plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización del
pago del citado certificado.
La CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el informe
periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su aprobación o
devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el
153
CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el
informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de la
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen. Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días
hábiles computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia
prevista de la ENTIDAD para el pago; el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo
podrá reclamar la compensación en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por la CONTRAPARTE; el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a
partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y
multiplicado por los días de retraso en que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses, establezca
las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las
responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
cláusula, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de

la ENTIDAD, una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
hará efectivo el pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)

31.1 Sólo podrán introducirse modificaciones a la prestación de los servicios de consultoría
establecidos en el objeto del presente Contrato, en caso de aplicación del inciso a) del
Artículo 89 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
31.2 La ENTIDAD, o la CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
154
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

CONSULTORÍA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.3 La CONTRAPARTE o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. La CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
31.4 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados
según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales prestados, el CONSULTOR de forma mensual

consignará los mismos en el certificado de pago.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la
CONTRAPARTE, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 1 hasta el día 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregará los productos establecidos en la cláusula

Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de
resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite máximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
155
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

34.1 Responsabilidad Técnica: El CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,
de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y propuesta técnico-económica, por lo que
deberá desarrollar su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia
profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En
consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este
Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier
aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar
su participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, hará conocer a la
Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que el
servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el CONSULTOR es
responsable ante el Estado.
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos
indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de estos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
34.2 Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) La ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliación del plazo.
Asimismo, el CONSULTOR podrá comunicar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
156
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)

Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del documento final, el
CONSULTOR elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo
presentará a la CONTRAPARTE, en versión definitiva con fecha y firma del Gerente del
Proyecto.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la CONTRAPARTE y la ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que
aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL)
El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30)
días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento firman el presente Contrato, en cuatro ejemplares en idioma castellano de un
mismo tenor y validez, el ___________ (Registrar el nombre y el cargo del responsable de
la suscripción del Contrato de Consultoría), en representación legal de la ENTIDAD, y
el__________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR, habilitado
para la firma del Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
157

DBC (Ei - Tesa)

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

DBC (Ei - Tesa)

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 262 de 15 de julio 2009

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

i) El Documento Base de Contratación (DBC) para Servicios de Consultoría en la modalidad

ii) Excepcionalmente, se podrán introducir modificaciones al Modelo de DBC, para

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

iii) El DBC contiene:

a) Parte I, Información General a los Proponentes.

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Modelo de Convocatoria para la publicación en Medios de Prensa

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N°

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en Bolivia.

c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente

c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.

d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

(Opcional.- Si la entidad convocante considera necesaria la realización de una

La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC,

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas no deberán modificar la estructura y el contenido del Modelo de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 La entidad convocante podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como

b) Causas de fuerza mayor.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de

6.1 Tipo de Garantías requerido:

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-

b) Boleta de Garantía a Primer Requerimiento.

c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la

c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el

e) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de