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Peru
Fecha: 23/04/2023 03:01
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
NORMAS LEGALES
Año XL - Nº 17208 DOMINGO 23 DE ABRIL DE 2023 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO ENERGÍA Y MINAS
CULTURA HUMANOS
R.M. Nº 000159-2023-MC.- Aprueban acceso gratuito de R.S. Nº 081-2023-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
las personas con discapacidad a los Museos y Museos de activa de ciudadano israelí o azerbaiyano para ser
extraditado de la República Helénica y ser procesado en la
Sitio 5
República del Perú 18
R.M. Nº 000161-2023-MC.- Autorizan viaje de Directora
de la Dirección de Recuperaciones de la Dirección General R.S. Nº 082-2023-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
de Defensa del Patrimonio Cultural a Argentina, en comisión activa de ciudadano español para ser extraditado del Reino
de servicios 7 de España y ser procesado en la República del Perú 19
R.D. Nº 000067-2023-DGPA/MC.- Determinan la R.S. Nº 083-2023-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
Protección Provisional del Sitio Arqueológico Conchales de activa de ciudadano colombiano para ser extraditado de la
Mata Caballo, ubicado en el distrito y provincia de Sechura, República de Colombia y ser procesado en la República del
departamento de Piura 8 Perú 19
R.S. Nº 084-2023-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
activa de ciudadano venezolano para ser extraditado de la
DEFENSA República de Chile y ser procesado en la República del Perú
20
R.M. Nº 00346-2023-DE.- Autorizan viaje de oficial de R.S. Nº 085-2023-JUS.- Acceden a solicitud de
la Marina de Guerra del Perú a los EE.UU., en comisión de extradición pasiva con procedimiento simplificado de
servicios 11 entrega de ciudadano ecuatoriano para ser extraditado
R.M. Nº 00350-2023-DE.- Aprueban el Cuadro para de la República del Perú y ser procesado en la República
Asignación de Personal Provisional – CAP Provisional del del Ecuador 21
INDECI 12 R.S. Nº 086-2023-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
pasiva de ciudadano estadounidense para ser extraditado
de la República del Perú y ser procesado en la República de
DESARROLLO AGRARIO Honduras 22
Y RIEGO R.S. Nº 087-2023-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
pasiva de ciudadano peruano para ser extraditado de la
Res. Nº D000103-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE.- Establecen República del Perú y ser procesado en los Estados Unidos
el Bosque Local “Alto Ineca” en el distrito de Padre Abad, Mexicanos 23
provincia de Padre Abad, departamento de Ucayali 13 R.S. Nº 088-2023-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
pasiva del ciudadano peruano para ser extraditado de la
República del Perú y ser procesado en los Estados Unidos
EDUCACIÓN Mexicanos 24
R.S. Nº 089-2023-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
R.VM. Nº 054-2023-MINEDU.- Designan Presidenta de pasiva de ciudadano búlgaro para ser extraditado de la
la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de República del Perú y cumplir su condena en la República de
Música 15 Bulgaria 25
2 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
RELACIONES EXTERIORES
ORGANISMOS EJECUTORES
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
COMISION NACIONAL
PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Y VIDA SIN DROGAS
Res. Nº 9490-2022-UNJBG.- Designan Funcionario
Res. Nº 000076-2023-DV-PE.- Autorizan transferencia Responsable del Portal de Transparencia de la Universidad
financiera para financiar actividad a favor de la Nacional Jorge Basadre Grohmann 62
Municipalidad Distrital de Llochegua 32 Res. Nº 10275-2022-UNJBG.- Designan funcionario
responsable de la entrega de información solicitada por
la Ley de Transparencia y Acceso a la información pública
y del Libro de Reclamaciones de la Universidad Nacional
Jorge Basadre Grohmann 63
ORGANISMOS REGULADORES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
ORGANISMO SUPERVISOR
R.J. Nº 000426-2023-JN/ONPE.- Autorizan viaje de
DE INVERSIÓN PRIVADA Asesores I de la ONPE a Paraguay, en comisión de servicios
EN TELECOMUNICACIONES 65
SEPARATA ESPECIAL
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
MUNICIPALIDAD DE BARRANCO DE BARRANCO
Ordenanza Nº 591-2023-MDB.- Ordenanza que regula las Ordenanza Nº 591-2023-MDB.- Ordenanza que regula las
disposiciones técnicas y procedimientos administrativos de disposiciones técnicas y procedimientos administrativos de
autorización para la ubicación de elementos de publicidad autorización para la ubicación de elementos de publicidad
exterior en el distrito de Barranco (Separata Especial) exterior en el distrito de Barranco
4 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1550 DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1362, DECRETO
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
LEGISLATIVO QUE REGULA LA PROMOCIÓN DE LA
POR CUANTO: INVERSIÓN PRIVADA MEDIANTE ASOCIACIONES
Que, mediante la Ley Nº 31696, Ley que delega en PÚBLICO PRIVADAS Y PROYECTOS EN ACTIVOS
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
impulso económico para la reactivación económica y Artículo 1. Objeto
modernización de la gestión del Estado, el Congreso de la El presente Decreto Legislativo tiene por objeto
República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad modificar el Decreto Legislativo Nº 1362, Decreto
de legislar, entre otros, en materia de gestión económica, Legislativo que regula la Promoción de la Inversión Privada
por el término de noventa (90) días calendario; mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en
Que, el literal b) del inciso 2.1.2 del numeral 2.1 Activos, con la finalidad de implementar mejoras en los
del artículo 2 del citado dispositivo legal establece procesos de evaluación de la capacidad presupuestal
que el Poder Ejecutivo está facultado para modificar considerando el nivel de información disponible en cada
el Decreto Legislativo 1362, Decreto Legislativo que una de las fases de los proyectos de Asociación Público
regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Privada.
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos,
con la finalidad de optimizar el procedimiento, evaluación Artículo 2. Modificación de los artículos 4, 36 y 37
y sustento de la capacidad presupuestal para el del Decreto Legislativo Nº 1362
desarrollo de proyectos; Modificar los artículos 4, 36 y 37 del Decreto
Que, según lo establece el citado numeral del Legislativo Nº 1362, Decreto Legislativo que regula la
artículo 2 de la Ley Nº 31696, dichas medidas no Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones
deberán afectar el principio de transparencia, ni Público Privadas y Proyectos en Activos, en los siguientes
vulnerar el derecho de propiedad, ni el artículo 70 de términos:
la Constitución Política del Perú, así como tampoco
restringir las competencias y atribuciones del Sistema “Artículo 4. Principios
Nacional de Control otorgadas por la Constitución
Política del Perú y su ley orgánica; 4.1 En todas las fases vinculadas al desarrollo de los
Que, en el marco de dicha delegación de facultades proyectos regulados en el presente Decreto Legislativo,
legislativas, es de suma importancia fortalecer el se aplican los siguientes principios:
desarrollo y ejecución de proyectos de inversión privada
en sus distintas modalidades, considerando que uno de los (...)
principales obstáculos para implementar eficientemente
las políticas públicas que permitan obtener mayores 5. Responsabilidad presupuestal: Para asumir
tasas de crecimiento económico y desarrollo social, es la los compromisos financieros firmes y contingentes
ausencia de infraestructura pública adecuada, así como la derivados directa o indirectamente de la ejecución
provisión deficiente de servicios públicos; de los contratos celebrados en el marco del presente
Que, las medidas que se establezcan con la finalidad Decreto Legislativo, se considera la declaración de uso
de promover y proteger las inversiones privadas y de recursos públicos o la capacidad presupuestal del
público privadas, reguladas en el Decreto Legislativo Nº Estado, según corresponda; sin comprometer en el corto,
1362, Decreto Legislativo que regula la Promoción de la mediano ni largo plazo, el equilibrio presupuestario de
Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas las entidades públicas, la sostenibilidad de las finanzas
y Proyectos en Activos, a través de procesos de promoción públicas, ni la prestación regular de los servicios
eficientes y contando con un mejor marco institucional, públicos.”
resultan importantes para el desarrollo económico del país,
ya que representarán un impacto positivo en el crecimiento “Artículo 36. Opinión al Informe Multianual de
del Producto Bruto Interno (PBI), así como permitirán Inversiones en Asociaciones Público Privadas
reducir la brecha de infraestructura pública existente y
mejorar la provisión de servicios públicos, lo que contribuirá 36.1 De manera previa a la aprobación del Informe
a elevar la calidad de vida de los ciudadanos; Multianual de Inversiones en Asociaciones Público
Que, en el marco de lo señalado en los considerandos Privadas, la entidad pública titular del proyecto solicita
precedentes, se hace necesario emitir, con carácter la opinión del Ministerio de Economía y Finanzas sobre
expeditivo, medidas dirigidas a impulsar y dinamizar el la modalidad de Asociación Público Privada propuesta.
desarrollo de proyectos de inversión privada y público Corresponde a la entidad pública titular del proyecto
privada, en particular, a través de la optimización del incorporar en el Informe Multianual de Inversiones en
sustento, análisis y evaluación de la capacidad presupuestal Asociaciones Público Privadas, la declaración de uso
en el desarrollo y ejecución de las Asociaciones Público de recursos públicos, conforme lo establecido en el
Privadas, ante la desaceleración económica producida Reglamento, bajo responsabilidad.
en un contexto de crisis económica internacional, como 36.2 La opinión del Ministerio de Economía y Finanzas
consecuencia de eventos postpandemia del COVID-19; sobre la modalidad de los proyectos propuestos, se emite
Que, en virtud a la excepción establecida en el sobre la base del análisis preliminar de los beneficios de
numeral 18 del inciso 28.1 del artículo 28 del Reglamento desarrollar el proyecto bajo la modalidad de Asociación
que desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso Público Privada, en comparación con la modalidad de
de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece los obra pública, en función a los criterios establecidos en el
Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de Reglamento. Esta opinión no incluye la evaluación de la
Impacto Regulatorio Ex Ante, aprobado mediante Decreto declaración de uso de recursos públicos.
Supremo Nº 063-2021-PCM, no corresponde que la 36.3 La opinión que emita el Ministerio de Economía
entidad pública realice el Análisis de Impacto Regulatorio y Finanzas es vinculante para efectos de la inclusión de
Ex Ante; proyectos de Asociaciones Público Privadas en el Informe
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 Multianual de Inversiones en Asociaciones Público
de la Constitución Política del Perú, y en ejercicio de las Privadas.”
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 5
“Artículo 37. Opinión previa al Informe de con excepción de la Primera Disposición Complementaria
Evaluación Final, que entra en vigencia al día siguiente de la
publicación de la presente norma.
37.1. Antes del inicio del proceso de promoción del
proyecto de Asociación Público Privada, el Organismo TERCERA. Habilitación al Ministerio de Economía
Promotor de la Inversión Privada, sin excepción y bajo y Finanzas para realizar las adecuaciones normativas
responsabilidad, debe solicitar y contar con la opinión correspondientes
favorable del Ministerio de Economía y Finanzas respecto Habilitar al Ministerio de Economía y Finanzas para
al Informe de Evaluación. En caso de que el Ministerio de la adecuación del marco normativo correspondiente,
Economía y Finanzas no emita su opinión dentro del plazo considerando las modificaciones efectuadas en el
previsto, se considera que es favorable. presente Decreto legislativo, en un plazo de treinta (30)
37.2 Durante esta fase, la opinión del Ministerio de días calendario contados a partir de su vigencia.
Economía y Finanzas comprende la verificación de la
clasificación del proyecto como APP, el análisis del valor POR TANTO:
por dinero a través de la aplicación de los criterios de
elegibilidad y el impacto en la competencia y desempeño Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
del mercado en el que se desarrolle el proyecto. Congreso de la República.
Corresponde a la entidad pública titular del proyecto
incorporar en el Informe de Evaluación, la declaración Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós
de uso de recursos públicos, conforme lo establecido días del mes de abril del año dos mil veintitrés.
en el Reglamento, bajo responsabilidad. Esta opinión no
incluye la evaluación de la declaración de uso de recursos DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
públicos.” Presidenta de la República
culturales tales como teatros, museos, cines, bibliotecas que concretarán las intervenciones del Sector. Dichos
y servicios turísticos y, en la medida de lo posible, tengan Objetivos Prioritarios (OP) son: OP1) Fortalecer la
acceso a monumentos y lugares de importancia cultural valoración de la diversidad cultural; OP2) Incrementar la
nacional; y, 2. Los Estados Partes adoptarán las medidas participación de la población en las expresiones artístico –
pertinentes para que las personas con discapacidad culturales; OP3) Fortalecer el desarrollo sostenible de las
puedan desarrollar y utilizar su potencial creativo, artístico artes e industrias culturales y creativas; OP4) Fortalecer
e intelectual, no sólo en su propio beneficio sino también la valoración del patrimonio cultural; OP5) Fortalecer la
para el enriquecimiento de la sociedad; protección y salvaguardia del patrimonio cultural para
Que, de conformidad con el artículo 55 de la su uso social; y, OP6) Garantizar la sostenibilidad de la
Constitución Política del Perú se establece que los gobernanza cultural;
tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte Que, el componente 4.3 del Objetivo Prioritario 4 de la
del derecho nacional y, la Cuarta Disposición Final y citada política nacional dispone fortalecer la valoración del
Transitoria de la Constitución Política del Perú dispone que patrimonio cultural, mediante la mejora de los servicios de
las normas relativas a los derechos y a las libertados que interpretación cultural de los museos, espacios museales
la Constitución reconoce se interpretan de conformidad y otros espacios culturales, con criterios de sostenibilidad
con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con y accesibilidad, respetando la condición cultural del bien,
los tratados y acuerdos internacional sobre las mismas lo cual conlleva necesariamente la inversión del Estado
materias ratificados por el Perú; con la finalidad de revalorizar los museos a nivel nacional;
Que, la Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con Que, de conformidad con el marco normativo
Discapacidad, tiene la finalidad de establecer el marco precedente, mediante el Informe N° 000121-2023-DGM/
legal para la promoción, protección y realización, en MC, la Dirección General de Museos, en concordancia
condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con la Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con
con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusión Discapacidad y la Convención sobre los Derechos de las
plena y efectiva en la vida política, económica, social, Personas con Discapacidad, propone la aprobación de
cultural y tecnológica; una resolución ministerial que permita el acceso gratuito
Que, en los numerales 60 y 61 del documento a los museos y museos de sitio para las personas con
denominado “Observaciones finales sobre informes discapacidad;
periódicos segundo y tercero combinados de Perú” Que, mediante el Memorando N° 00419-2023-OGPP/
del Comité sobre los Derechos de las Personas con MC, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
Discapacidad de fecha 24 de marzo de 2023 señala remite el Informe N° 000102-2023-OOM/MC de la Oficina
que, al Comité le preocupa la falta de accesibilidad de Organización y Modernización, mediante el cual emite
física, a la información y comunicación en los centros opinión favorable para continuar con el trámite respectivo
recreativos para personas con discapacidad, así como para la aprobación de la referida Resolución Ministerial;
el poco financiamiento para la promoción de la cultura, Que, en ese sentido, es necesario promover el derecho
y actividades recreativas limitando con ello el disfrute de de las personas con discapacidad a efecto que accedan al
este derecho; y, el Comité recomienda al Estado parte que ejercicio pleno de sus derechos culturales, al amparo del
elabore un manual de estándares de accesibilidad física, artículo 30 de la Convención sobre los Derechos de las
a la información y comunicación que garantice el acceso Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo,
a las actividades recreativas a todas las personas con aprobada mediante Resolución Legislativa Nº 29127
discapacidad, que abarque todas las deficiencias y que y ratificada con Decreto Supremo Nº 073-2007-RE
asigne recursos humanos y financieros para la promoción y, los numerales 60 y 61 del documento denominado
de la cultura, deporte y actividades recreativas para “Observaciones finales sobre informes periódicos
personas con discapacidad; segundo y tercero combinados de Perú” del Comité sobre
Que, por la Ley N° 29565, Ley de creación del los Derechos de las Personas con Discapacidad de fecha
Ministerio de Cultura y su modificatoria, se crea el 24 de marzo de 2023;
Ministerio de Cultura, como organismo del Poder Con las visaciones del Despacho Viceministerial
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público, de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, de la
estableciéndose las áreas programáticas de acción sobre Dirección General de Museos, de la Oficina General de
las cuales ejerce sus competencias y atribuciones para el Planeamiento y Presupuesto y, de la Oficina General de
logro de los objetivos y metas del Estado y, en atención Asesoría Jurídica;
a lo dispuesto en el literal e) del artículo 7 de la Ley De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29565,
antes citada, el Ministerio de Cultura tiene como función Ley de creación del Ministerio de Cultura y modificatoria;
exclusiva, respecto a otros niveles de gobierno, propiciar la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la participación de la población, las organizaciones de la Nación y modificatorias; Ley Nº 29973, Ley General
la sociedad civil y las comunidades en la gestión de de la Persona con Discapacidad; y, el Reglamento de
protección, conservación y promoción de las expresiones Organización y Funciones del Ministerio de Cultura,
artísticas, las industrias culturales y el Patrimonio aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
Cultural Material e Inmaterial de la Nación, propiciando el
fortalecimiento de la identidad nacional; SE RESUELVE:
Que, de acuerdo con el numeral 3.13 del artículo 3
del Reglamento de Organización y Funciones – ROF del Artículo 1.- Aprobación del acceso gratuito de las
Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo personas con discapacidad a los Museos y Museos
N° 005-2013-MC, corresponde al Ministerio de Cultura de Sitio
fomentar y promover las artes, las expresiones y creaciones Aprobar, para el presente año fiscal, el acceso gratuito
artísticas, las industrias culturales y el Patrimonio Cultural de las personas con discapacidad a los Museos y Museos
Material e Inmaterial de la Nación, promoviendo el acceso de Sitio, administrados por el Ministerio de Cultura, en
a estas manifestaciones culturales, las iniciativas privadas el ámbito nacional, en concordancia con el artículo 30
y propiciando el fortalecimiento de la identidad nacional; de la Convención sobre los Derechos de las Personas
Que, a través del Decreto Supremo N° 009-2020-MC, con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, aprobada
se aprueba la Política Nacional de Cultura al 2030, como mediante Resolución Legislativa Nº 29127 y ratificada con
un documento que sustenta la acción pública en materia Decreto Supremo Nº 073-2007-RE y, los numerales 60
de derechos culturales y, que permite integrar, alinear y y 61 del documento denominado “Observaciones finales
dar coherencia a las estrategias e intervenciones con el sobre informes periódicos segundo y tercero combinados
propósito de servir mejor a la ciudadanía; y tiene como de Perú” del Comité sobre los Derechos de las Personas
objetivo promover un mayor ejercicio de los derechos con Discapacidad de fecha 24 de marzo de 2023.
culturales, garantizando el acceso, participación y
contribución de los/las ciudadanos/as en la vida cultural; Artículo 2.- Encargar la aprobación del Plan
Que, la referida política nacional presenta objetivos de medidas para fortalecer la accesibilidad de las
prioritarios que son el centro de la apuesta estratégica personas con discapacidad
de la Política Nacional de Cultura al 2030, conteniendo Encargar a la Dirección General de Museos aprobar
indicadores que medirán su desempeño y, lineamientos mediante Resolución Directoral, en un plazo máximo de
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 7
30 días hábiles, a partir de la publicación de la presente Que, con el Proveído Nº 002876-2023-VMPCIC/
resolución, el Plan de medidas para establecer el MC, el Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural
mecanismo de mejora de la infraestructura y accesibilidad e Industrias Culturales manifiesta su conformidad con el
en los Museos y Museos de Sitio a las personas con viaje de comisión de servicios;
discapacidad. Que, por la consideración expuesta, atendiendo a
la temática del evento en mención y a los fines antes
Artículo 3.- Publicación señalados, resulta de interés institucional autorizar el viaje
Disponer la publicación de la presente resolución y de la señorita Evelyn Gilda Centurión Cancino, Directora
sus anexos en la sede digital del Ministerio de Cultura de la Dirección de Recuperaciones de la Dirección General
(www.gob.pe/cultura), el mismo día de su publicación en de Defensa del Patrimonio Cultural, a la ciudad de Buenos
el diario oficial “El Peruano”. Aires, República Argentina; cuyos gastos por concepto de
pasajes aéreos son asumidos con cargo al Pliego 003:
Regístrese, comuníquese y publíquese. Ministerio de Cultura, y los viáticos son asumidos por el
Ministerio de Cultura de la República Argentina;
LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA Que, el numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley Nº
Ministra de Cultura 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2023, establece que durante el presente
2171215-1 año la autorización de viajes al exterior se aprueba
conforme a lo establecido en la Ley Nº 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
Autorizan viaje de Directora de la Dirección funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias; siendo
de Recuperaciones de la Dirección General pertinente mencionar que el artículo 1 del Reglamento de
de Defensa del Patrimonio Cultural a la citada Ley Nº 27619, aprobado por Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM, señala que los viajes al exterior de
Argentina, en comisión de servicios representantes, servidores y funcionarios públicos de los
Ministerios y de los organismos públicos descentralizados
RESOLUCIÓN MINISTERIAL correspondientes, que irroguen algún gasto al Tesoro
Nº 000161-2023-MC Público, son autorizados mediante Resolución Ministerial
del respectivo Sector;
San Borja, 21 de abril de 2023 Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, de la Dirección
VISTOS; el Proveído Nº 002876-2023-VMPCIC/ General de Defensa del Patrimonio Cultural, de la Oficina
MC del Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural General de Administración, y de la Oficina General de
e Industrias Culturales; los Informes Nº 000056- Asesoría Jurídica;
2023-DGDP/MC y Nº 000059-2023-DGDP/MC de la De conformidad con la Ley Nº 29565, Ley de creación
Dirección General de Defensa del Patrimonio Cultural; del Ministerio de Cultura y su modificatoria; la Ley Nº
el Memorando Nº 000545-2023-OGA/MC de la Oficina 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para
General de Administración; el Informe Nº 000609-2023- el Año Fiscal 2023; la Ley Nº 27619, Ley que regula
OGAJ/MC de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos y modificatorias; el Decreto
CONSIDERANDO: Supremo Nº 047-2002-PCM, Decreto Supremo que
aprueba normas reglamentarias sobre autorización de
Que, por la Ley Nº 29565, Ley de creación del viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; y,
Ministerio de Cultura y su modificatoria, se crea el el Decreto Supremo Nº 005-2013-MC, Decreto Supremo
Ministerio de Cultura, como organismo del Poder que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público, del Ministerio de Cultura;
estableciéndose las áreas programáticas de acción sobre
las cuales ejerce sus competencias y atribuciones para el SE RESUELVE:
logro de los objetivos y metas del Estado;
Que, mediante el documento s/n de fecha 20 de marzo Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de
de 2023, el Ministerio de Cultura de la República Argentina servicios, de la señorita EVELYN GILDA CENTURION
cursa invitación al Ministerio de Cultura de la República CANCINO, Directora de la Dirección de Recuperaciones
del Perú, para que un representante participe en las de la Dirección General de Defensa del Patrimonio
reuniones del Comité Técnico de Prevención y Combate Cultural del Ministerio de Cultura, a la ciudad de Buenos
al Tráfico Ilícito de Bienes Culturales (CTPyCTIBC), en el Aires, República Argentina, del 24 al 27 de abril de 2023;
Marco de la Presidencia Pro Tempore Argentina (PPTA), para los fines expuestos en la parte considerativa de la
del MERCOSUR Cultural, que se llevarán a cabo los presente resolución.
días 25 y 26 de abril de 2023 en la ciudad de Buenos Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
Aires, República Argentina; asimismo, se indica que se la presente resolución son cubiertos con cargo a la fuente
cubrirán los gastos de alojamiento, alimentación, estadía de financiamiento de Recursos Ordinarios del Pliego 003:
y traslados internos para un representante por país; Ministerio de Cultura, conforme al siguiente detalle:
Que, a través del Informe Nº 000056-2023-DGDP/MC,
complementado con el Informe Nº 000059-2023-DGDP/ Pasajes aéreos (incluido TUUA): US$ 1,689.56
MC, la Dirección General de Defensa del Patrimonio
Cultural señala que resulta relevante la participación de la Artículo 3.- Disponer que la servidora señalada en el
señorita Evelyn Gilda Centurión Cancino, Directora de la artículo 1 de la presente resolución, dentro de los quince
Dirección de la Recuperaciones de la Dirección General días calendario posteriores a su retorno, presente ante el
de Defensa del Patrimonio Cultural, en las mencionadas Ministerio de Cultura un informe detallado, describiendo
reuniones, toda vez que las mismas tienen como objetivo las acciones realizadas y los resultados obtenidos en el
mejorar los mecanismos de cooperación internacional evento al que acude, así como la rendición de cuentas de
para la restitución, repatriación y combate al tráfico ilícito acuerdo a Ley.
de bienes culturales muebles entre los países miembros Artículo 4.- La presente resolución no da derecho
y asociados al MERCOSUR, tomando como referente a exoneración o liberación de impuestos aduaneros de
la Decisión 861 de la Comunidad Andina de Naciones ninguna clase o denominación.
(CAN), temas que guardan relación con las funciones
de la Dirección de Recuperaciones; motivo por el cual, Regístrese, comuníquese y publíquese.
resulta de interés institucional la participación de la
señorita Evelyn Gilda Centurión Cancino, Directora de la LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA
Dirección de Recuperaciones de la Dirección General de Ministra de Cultura
Defensa del Patrimonio Cultural, en las citadas reuniones
en representación del Ministerio de Cultura; 2171653-1
8 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
Determinan la Protección Provisional del por presunción legal (…)”, conforme a lo previsto en los
artículos 97° y 98° del referido dispositivo legal;
Sitio Arqueológico Conchales de Mata Que, el artículo 100 del Reglamento de la Ley
Caballo, ubicado en el distrito y provincia General de Patrimonio Cultural de la Nación, dispone
de Sechura, departamento de Piura que “Determinada la protección provisional de un bien
que presuntamente constituye Patrimonio Cultural
RESOLUCIÓN DIRECTORAL de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y
N° 000067-2023-DGPA/MC delimitación definitiva en el plazo máximo de dos años
calendario, prorrogable por dos años más, debidamente
San Borja, 18 de abril del 2023 sustentado; salvo en los casos en los que corresponda
efectuar procesos de consulta previa, en la medida que
Vistos, el Informe de Inspección Nº 001-2023- se advierta afectación directa a los derechos colectivos
CMSS/DDCPIU/MC de fecha 13 de marzo de 2023, de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso, el plazo
complementado con el Informe N° 0008-2023 DDC-Piura- máximo para la declaración y delimitación definitiva del
bien es de tres años calendario, prorrogable por tres años
CSS, en razón del cual la Dirección Desconcentrada
más.”;
de Cultura de Piura sustenta la propuesta para la
Que, mediante Resolución Ministerial N° 365-2017-
determinación de la protección provisional del Sitio
MC se aprobó los procedimientos internos del Ministerio
Arqueológico Conchales de Mata Caballo ubicado en el
de Cultura en los que corresponde efectuar procesos de
distrito y provincia de Sechura, departamento de Piura;
consulta previa, en la medida que se advierta afectación
los Informes N° 000345-2023-DSFL/MC e Informe directa a los derechos colectivos de pueblos indígenas
N° 000054-2023-DSFL-MDR/MC de la Dirección de u originarios. Esta resolución identifica como una de
Catastro y Saneamiento Físico Legal; el Informe N° las medidas sujetas a consulta previa al proyecto de
000079-2023-DGPA-ARD/MC de la Dirección General de Resolución Viceministerial que declara patrimonio
Patrimonio Arqueológico Inmueble, y; cultural de la Nación a un monumento arqueológico
prehispánico, entre otros. Asimismo, se precisa que
CONSIDERANDO: la Dirección de Consulta Previa, , órgano de línea
Que, según se establece en el artículo 21 de la de la Dirección General de Derechos de los Pueblos
Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y Indígenas del Viceministerio de Interculturalidad es
restos arqueológicos, construcciones, monumentos, el órgano competente para la etapa de identificación
lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos de pueblos indígenas u originarios, el análisis de las
artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente posibles afectaciones a los derechos colectivos de los
declarados bienes culturales, y provisionalmente los pueblos indígenas u originarios del proceso de consulta
que se presumen como tales, son patrimonio cultural previa, y las reuniones preparatorias del proceso
de consulta previa en coordinación con los órganos
de la Nación, independientemente de su condición de
competentes de las medidas administrativas que
propiedad privada o pública. Están protegidos por el
identifica la resolución;
Estado (...)”;
Que, mediante la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/
Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de
MC se aprobaron los “Lineamientos técnicos y criterios
la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
generales para la determinación de la protección
la Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255, provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que
se establece que es de interés social y de necesidad se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la
pública la identificación, generación de catastro, Nación”;
delimitación, actualización catastral, registro, inventario, Que, mediante la Resolución Viceministerial Nº
declaración, protección, restauración, investigación, 000001-2023-VMPCIC-MC de fecha 03 de enero de
conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio 2023 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 05 de
Cultural de la Nación y su restitución en los casos enero de 2023, el Despacho Viceministerial de Patrimonio
pertinentes, siendo el Ministerio de Cultura la autoridad Cultural e Industrias Culturales delegó a la Dirección
encargada de registrar, declarar y proteger el Patrimonio General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, por el
Cultural de la Nación, de conformidad con lo establecido ejercicio fiscal 2023, la facultad de determinar la protección
en el Artículo 7 inciso b) Ley Nº 29565, Ley de creación provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que
del Ministerio de Cultura; se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la
Que, a su vez, el artículo III del Título Preliminar de Nación;
la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Que, mediante Informe de Inspección Nº 001-
precisa que “Se presume que tienen la condición de 2023-CMSS/DDCPIU/MC de fecha 13 de marzo de
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, 2023 complementado con el Informe N° 0008-2023
los bienes materiales o inmateriales, de la época DDC-Piura-CSS, que sustenta el Informe Técnico
prehispánica, virreinal y republicana, independientemente de Viabilidad de la Determinación de la Protección
de su condición de propiedad pública o privada, que Provisional del Bien Inmueble Prehispánico, el
tengan la importancia, el valor y significado referidos en el especialista de la Dirección Desconcentrada de Cultura
artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos Piura sustenta la propuesta de protección provisional del
en los tratados y convenciones sobre la materia de los Sitio Arqueológico Conchales de Mata Caballo ubicado
que el Perú sea parte”; en el distrito y provincia de Sechura, departamento de
Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, Piura; especificando los fundamentos sobre la valoración
se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley cultural positiva y niveles de vulnerabilidad del bien
General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado inmueble objeto de protección provisional, de acuerdo
por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el con los lineamientos y criterios técnicos contenidos en
Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC. En el referido
provisional de los bienes que se presumen integrantes informe se indica que el monumento arqueológico
del Patrimonio Cultural de la Nación; con lo que se prehispánico viene siendo objeto de afectación verificada
estructura un régimen especial que “permite realizar los debido a agentes antrópicos y factores naturales, de
actos conducentes para la protección física, defensa, acuerdo a lo siguiente:
conservación y protección legal de aquellos bienes no
declarados, ni delimitados a la fecha, así como también Antrópicas: La afectación realizada recientemente
sobre aquellos que se encuentren declarados pero que es la construcción de una losa de cemento de 10 m.,
carezcan de propuesta de delimitación o se encuentren x 15m., aproximadamente, sobre el conchal, con la
en proceso de aprobación (…)” aplicable “en el caso finalidad de levantar posiblemente una caseta. también se
específico de afectación verificada o ante un riesgo ha habilitado una trocha carrozable, de 5m., de ancho,
probable de afectación, frente a cualquier acción u orientado de Oeste a Este, que pasa sobre el conchal
omisión que afecte o pueda afectar el bien protegido y cerca de la losa de cemento, esta trocha carrozable
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 9
viene desde orilla de playa hasta la panamericana antigua SITIO ARQUEOLÓGICO CONCHALES DE MATA CABALLO
Sechura-Bayovar. ANG.
VERTICE LADO DISTANCIA ESTE (X) NORTE (Y)
INTERNO
Naturales: sometido a fuertes vientos con traslado de
9 9-1 135 105°1’16” 516720.0000 9374839.0000
arena eólica.
TOTAL 788.02 1259°59’59”
Que, mediante Memorando N° 000152-2023-DDC
PIU/MC de fecha 21 de marzo de 2023, la Dirección Zona: 17 sur
Desconcentrada de Cultura de Piura remite a la Dirección Datum: WGS84
de Catastro y Saneamiento Físico Legal la propuesta de Área: 25 431.00 m² (2.5431 ha)
protección provisional del Sitio Arqueologico Conchales Perímetro: 788.02 m
de Mata Caballo, recaída en el Informe de Inspección N°
001-2023-CMSS/DDCPIU/MC de fecha 13 de marzo de Las especificaciones de la presente determinación
2023 complementado con el Informe N° 0008-2023 DDC- de protección provisional se encuentran indicadas en
Piura-CSS, para su atención; el Informe de Inspección N° 001-2023-CMSS/DDCPIU/
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único MC de fecha 13 de marzo de 2023, complementado con
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento el Informe Nº 0008-2023 DDC-Piura-CSS, así como en
Administrativo General, aprobado por el Decreto los Informes N° 000345-2023-DSFL/MC, Informe N°
Supremo N° 004-2019-JUS, establece que el acto 000054-2023-DSFL-MDR/MC y en el Plano Perimétrico con
administrativo “puede motivarse mediante la declaración código PPROV-023-MC_DGPA-DSFL-2023 WGS84; los
de conformidad con los fundamentos y conclusiones de cuales se adjuntan como Anexo de la presente Resolución
anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en Directoral y forman parte integrante de la misma.
el expediente, a condición de que se les identifique de Artículo Segundo.- DISPONER como medidas
modo certero, y que por esta situación constituyan parte preventivas, en el polígono especificado en el artículo
integrante del respectivo acto. Los informes, dictámenes precedente, de acuerdo a lo indicado por la Dirección
o similares que sirvan de fundamento a la decisión, deben Desconcentrada de Cultura de Piura, las siguientes:
ser notificados al administrado conjuntamente con el acto
administrativo”; MEDIDA REFERENCIA
Que, mediante Informe N° 000345-2023-DSFL/ - Paralización y/o cese de La afectación debe ser paralizada y expulsada
MC de fecha 04 de abril de 2023, sustentado en el x
la afectación: de la zona arqueológica que ocupa.
Informe N° 000054-2023-DSFL-MDRMC de la misma
fecha, la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico -Retiro de estructuras
temporales, maquinarias, Retiro de la losa de cemento y desviar la
Legal asume la propuesta contenida en el Informe x
herramientas, elementos trocha carrozable fuera del conchal.
de Inspección N° 001-2023-CMSS/DDCPIU/MC, y/o accesorios:
complementado con el Informe N° 0008-2023 DDC-
Piura-CSS, elaborado por el Lic. Cesar Manuel
Santos Sánchez; y, en consecuencia, recomienda la Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección
determinación de la protección provisional del Sitio Desconcentrada de Cultura Piura, la determinación y
Arqueologico Conchales de Mata Caballo; ejecución de las medidas indicadas en el Artículo Segundo
Que, mediante Informe Nº 000079-2023-DGPA-ARD/ de la presente resolución, así como las acciones de control
MC de fecha 17 de abril de 2023, el área legal de la y coordinación institucional e interinstitucional necesarias
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble para el cumplimiento de lo dispuesto en la misma.
recomienda emitir resolución directoral que determine la Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección
protección provisional del Sitio Arqueologico Conchales de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el inicio y
de Mata Caballo; conducción coordinada de las acciones administrativas
Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley y legales necesarias para la definitiva identificación,
N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la declaración y delimitación de los bienes comprendidos en
Nación y su Reglamento, aprobado por el Decreto el régimen de protección provisional.
Supremo N° 011-2006-ED y sus modificatorias; la Ley Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la
N° 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura; el presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de
de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo N° 005- Cultura (www.cultura.gob.pe).
2013-MC; la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC; la Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución,
Resolución Viceministerial N° 000001-2023-VMPCIC- así como los documentos anexos, a la Municipalidad
MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y Distrital de Sechura, a fin de que procedan de acuerdo
complementarias; al ámbito de sus competencias, de conformidad con
lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley
SE RESUELVE: Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a los
administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto
Artículo Primero.- DETERMINAR la Protección Supremo N° 011-2006-ED.
Provisional del Sitio Arqueológico Conchales de Mata Artículo Séptimo.- PRECISAR que la protección
Caballo, ubicado en el distrito y provincia de Sechura, provisional dispuesta en la presente resolución surtirá
departamento de Piura, por el plazo de dos años; de efectos a partir de su publicación en el Diario Oficial “El
acuerdo con el Plano Perimétrico con código PPROV- Peruano”.
023-MC_DGPA-DSFL-2023 WGS84, el cual presenta las Artículo Octavo.- ANEXAR a la presente resolución
siguientes coordenadas: el Informe de Inspección N° 001-2023-CMSS/DDCPIU/
MC complementado con el Informe Nº 0008-2023 DDC-
SITIO ARQUEOLÓGICO CONCHALES DE MATA CABALLO Piura-CSS, el Informe N° 000345-2023-DSFL/MC,
ANG. Informe N° 000054-2023-DSFL-MDR/MC e Informe Nº
VERTICE LADO DISTANCIA ESTE (X) NORTE (Y)
INTERNO 000079-2023-DGPA-ARD/MC y el Plano Perimétrico con
1 1-2 60.17 127°37’3” 516771.0000 9374964.0000 código PPROV-023-MC_DGPA-DSFL-2023 WGS84, para
2 2-3 141.8 80°39’1” 516829.0000 9374980.0000
conocimiento y fines pertinentes.
3 3-4 37.64 190°55’6” 516844.0000 9374839.0000 Regístrese, comuníquese y publíquese.
4 4-5 74 181°56’2” 516855.0000 9374803.0000
5 5-6 58.55 153°13’19” 516879.0000 9374733.0000 MOIRA ROSA NOVOA SILVA
6 6-7 68.59 105°23’34” 516871.0000 9374675.0000 Dirección General de Patrimonio
Arqueológico Inmueble
7 7-8 113.07 84°29’16” 516803.0000 9374666.0000
8 8-9 99.2 230°45’22” 516799.0000 9374779.0000 2171220-1
10 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
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Ambiental y
y Notariales
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El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 11
b) del artículo 10 del Reglamento de Viajes al Exterior del
DEFENSA Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con
el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG;
Que, con la Hoja de Disponibilidad Presupuestaria
Autorizan viaje de oficial de la Marina de Nº 079-2023, el Jefe de la Oficina de Planes, Programas
Guerra del Perú a los EE.UU., en comisión de y Presupuestos de la Dirección de Administración
servicios de Personal de la Marina de Guerra del Perú detalla
los recursos que se ejecutarán en la citada comisión
RESOLUCIÓN MINISTERIAL de servicio; asimismo, la Certificación de Crédito
N° 00346-2023-DE Presupuestario Nº 0000000005, emitida por el Director de
Presupuesto de la Dirección General de Economía de la
Lima, 21 de abril del 2023 Marina de Guerra del Perú, garantiza su financiamiento;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
VISTOS: vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar la
participación oportuna del personal militar designado en la
El Oficio Nº 2274/51 de la Secretaría de la referida actividad, resulta necesario autorizar su salida del
Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú; país con un (1) día de anticipación, así como su retorno
el Oficio N° 00922-2023-MINDEF/VPD-DIGRIN de la un (1) día después de la fecha programada, sin que estos
Dirección General de Relaciones Internacionales; y, el días adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
Informe Legal N° 00584-2023-MINDEF/SG-OGAJ de la Que, con Oficio Nº 2274/51, la Secretaría de la
Oficina General de Asesoría Jurídica. Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú
solicita la autorización de viaje al exterior, en comisión de
CONSIDERANDO: servicio, del Contralmirante Luis Humberto DEL CARPIO
AZÁLGARA, para que participe como moderador de
Que, mediante Carta de fecha 24 de marzo de 2023, una sesión titulada “Mujeres en liderazgo: Cambiando
la Presidenta de Mujeres, Paz y Seguridad de la Escuela el paisaje” en el 9° Simposio Anual de Mujeres, Paz y
de Guerra Naval de los Estados Unidos de América hace Seguridad (WPS), a realizarse en la ciudad de Newport,
extensiva la invitación al Contralmirante Luis Humberto Estado de Rhode Island, Estados Unidos de América, del
DEL CARPIO AZÁLGARA, para que participe como 26 al 28 de abril de 2023; así como, autorizar su salida
moderador de una sesión titulada “Mujeres en liderazgo: del país el 25 de abril y su retorno el 29 de abril de 2023;
Cambiando el paisaje” en el 9° Simposio Anual de Que, a través del Oficio N° 00922-2023-MINDEF/
Mujeres, Paz y Seguridad (WPS, por sus siglas en inglés), VPD-DIGRIN y el Informe Técnico N° 197-2023-MINDEF/
a realizarse en Newport, Rhode Island, Estados Unidos VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
de América, del 26 al 28 de abril de 2023; Internacionales emite opinión favorable para la presente
Que, con Oficio Nº 2113/52, la Secretaría de la autorización de viaje al exterior;
Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú Que, mediante el Informe Legal N°
comunica, a la Presidenta de Mujeres, Paz y Seguridad 00584-2023-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
de la citada Escuela, que el Contralmirante Luis Humberto Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar,
DEL CARPIO AZÁLGARA ha sido autorizado para por medio de resolución ministerial, la comisión de
participar en el citado evento; servicio del Contralmirante Luis Humberto DEL CARPIO
Que, a través del Informe Legal Nº 036-2023/AS-DGE, AZÁLGARA, a realizarse en la ciudad de Newport,
la Jefatura de la Oficina de Asesoría Legal de la Dirección Estado de Rhode Island, Estados Unidos de América,
General de Educación de la Marina de Guerra del Perú por encontrarse conforme al marco normativo sobre la
opina que es viable la autorización de viaje al exterior del materia;
Contralmirante Luis Humberto DEL CARPIO AZÁLGARA, Con el visado del Despacho Viceministerial de
en comisión de servicio, a fin de participar en la citada Políticas para la Defensa; de la Dirección General de
actividad; precisando que los gastos por boletos de avión Relaciones Internacionales; y, de la Oficina General de
y alojamiento serán sufragados por el U.S. Naval War Asesoría Jurídica;
College, de acuerdo a la Carta de fecha 24 de marzo de De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
2023, por lo que debe otorgarse viáticos diarios hasta un Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
cuarenta por ciento (40%) del que corresponde a la zona Defensa; la Ley N° 31638, Ley del Presupuesto del Sector
geográfica, de acuerdo a lo establecido en la Resolución Público para el Año Fiscal 2023; la Ley N° 27619, Ley que
Ministerial Nº 696-2013-DE/SG, que aprueba porcentajes regula la autorización de viajes al exterior de servidores
máximos de viáticos en función de la escala prevista en y funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por
el artículo 5 del Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; el Decreto Supremo
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 056- Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de
2013-PCM; Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector
Que, con Oficio Nº 709/51, el Director General del Defensa.
Personal de la Marina de Guerra remite a la Comandancia
General de la citada Institución Armada la documentación SE RESUELVE:
para la autorización del citado viaje al exterior, adjuntando
la Exposición de Motivos, la cual señala que resulta Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión de
conveniente para los intereses institucionales autorizar la servicio, del Contralmirante Luis Humberto DEL CARPIO
comisión de servicio del Contralmirante Luis Humberto DEL AZÁLGARA, identificado con CIP N° 01802896 y DNI N°
CARPIO AZÁLGARA, por cuanto, le permitirá adquirir la 09399154, para participar como moderador de la sesión
experiencia y conocimientos brindados en el citado evento, titulada “Mujeres en liderazgo: Cambiando el paisaje” en
el cual se enfocará en desarrollar las capacidades de futuros el 9° Simposio Anual de Mujeres, Paz y Seguridad (WPS),
líderes en los objetivos de Mujeres, Paz y Seguridad, la a realizarse en la ciudad de Newport, Estado de Rhode
importancia de las políticas de Mujeres, Paz y Seguridad, Island, Estados Unidos de América, del 26 al 28 de abril
y promover sus principios clave para la comprensión y de 2023, así como, autorizar su salida del país el 25 de
aplicación; así como, fortalecer los vínculos académicos abril y su retorno el 29 de abril de 2023.
logrados mediante la colaboración con la Escuela de Artículo 2.- La Marina de Guerra del Perú efectúa
Guerra Naval de los Estados Unidos de América; los pagos que correspondan, con cargo al Presupuesto
Que, la Hoja de Gastos Nº 083-2023, suscrita por Institucional del Año Fiscal 2023, de acuerdo a los
el Jefe de la Oficina General de Administración y por siguientes conceptos:
el Director de Administración de Personal de dicha
Institución Armada, señala que los gastos por concepto Viáticos:
de viáticos hasta por un cuarenta por ciento (40%) se
efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del US$ 440.00 x 1 persona x 3 días x 40% US$ 528.00
Año Fiscal 2023 de la Unidad Ejecutora 004: Marina de ----------------
Guerra del Perú, conforme a lo establecido en el inciso Total a pagar: US$ 528.00
12 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
Artículo 3.- El Comandante General de la Marina de subsistemas del Sistema Administrativo de Gestión de
Guerra del Perú queda autorizado para variar la fecha Recursos Humanos, el de Planificación de Políticas de
de inicio y término de la autorización a que se refiere Recursos Humanos, que permite organizar la gestión
el artículo 1 de la presente resolución ministerial, sin interna de recursos humanos, en congruencia con los
incrementar el tiempo de autorización, sin variar la objetivos estratégicos de la entidad. Asimismo, permite
actividad para la cual se autoriza el viaje, ni el nombre definir las políticas, directivas y lineamientos propios de
del personal autorizado. la entidad con una visión integral, en temas relacionados
Artículo 4.- El Oficial Almirante comisionado debe con recursos humanos;
cumplir con presentar un informe detallado ante el Que, mediante la Resolución de Presidencia Ejecutiva
titular del Ministerio de Defensa, describiendo las Nº 000150-2021-SERVIR-PE, se formaliza el Acuerdo de
acciones realizadas y los resultados obtenidos durante Consejo Directivo mediante el cual se aprueba la Directiva
el viaje autorizado, dentro de los quince (15) días Nº 006-2021-SERVIR/GDSRH “Elaboración del Manual
calendario, contados a partir de la fecha de retorno al de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación
país. Asimismo, dentro del mismo plazo efectuará la de Personal Provisional”, que establece y precisa las
sustentación de viáticos, conforme a lo indicado en el normas técnicas y procedimientos de observancia
artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su obligatoria que las entidades públicas deben seguir para
modificatoria. la administración de cargos y posiciones, entre ellas, la
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no elaboración, aprobación y administración del Cuadro para
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional);
aduaneros de ninguna clase o denominación. Que, el literal b) del numeral 5.1 de la citada
Directiva define el Cuadro para Asignación de Personal
Regístrese, comuníquese y publíquese. Provisional (CAP Provisional) como el documento de
gestión de carácter temporal que contiene los cargos
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA definidos y aprobados de la entidad, sobre la base de su
Ministro de Defensa estructura orgánica vigente prevista en su Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) o Manual de
2171636-1 Operaciones (MOP), según corresponda, cuya finalidad
es viabilizar la operación de las entidades públicas
durante la etapa de tránsito al régimen previsto en la Ley
Aprueban el Cuadro para Asignación de Nº 30057, Ley del Servicio Civil, y en tanto se remplace
Personal Provisional – CAP Provisional del junto con el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) por
INDECI el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE);
Que, el numeral 6.2.3 de la mencionada Directiva,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL dispone que la Oficina de Recursos Humanos o la que
Nº 00350-2023-DE haga las veces, elabora el Informe Técnico a través del
cual se identifica el (los) supuesto (s) que habilitan a la
Lima, 21 de abril del 2023 entidad a elaborar y presentar una propuesta de CAP
Provisional; por su parte, la Oficina de Planeamiento
VISTOS: y Presupuesto o la que haga las veces, emite opinión
técnica sobre dicha propuesta en lo referido al
El Oficio Nº 000078-2023-SERVIR-PE de la Autoridad alineamiento de cargos con los órganos y las unidades
Nacional del Servicio Civil - SERVIR; los Oficios Nº orgánicas de la estructura orgánica vigente de la
D000121 y Nº D000245-2023-INDECI-JEF INDECI del entidad; mientras que el (la) titular de la entidad remite
Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI; el expediente de la propuesta de CAP Provisional,
el Informe Técnico Nº D000014-2023-INDECI-OGPP mediante oficio dirigido a la Presidencia Ejecutiva (PE)
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto de SERVIR para revisión y opinión de la Gerencia de
del INDECI; el Informe Técnico Nº D000028-2023- Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, que
INDECI-RRHH de la Oficina de Recursos Humanos del para efectos del Sistema Administrativo de Gestión de
INDECI: el Informe Legal Nº D000046-2023-INDECI- Recursos Humanos, el titular de la entidad corresponde
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica del a la máxima autoridad administrativa;
INDECI; el Oficio Nº 00781-2023-MINDEF/VRD del Que, asimismo, en congruencia con lo dispuesto
Despacho Viceministerial de Recursos para la Defensa; por el numeral 6.3.1.8. de la mencionada Directiva, el
el Oficio Nº 01017-2023-MINDEF/VRD-DGRRHH Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP
de la Dirección General de Recursos Humanos; el Provisional), del Instituto Nacional de Defensa Civil
Informe Nº 00075-2023-MINDEF/VRD-DGRRHH- -INDECI, debe ser aprobado por resolución ministerial,
DIPEC de la Dirección de Personal Civil; el Oficio Nº previo informe de opinión técnica favorable emitido por
00939-2023-MINDEF/VRD-DGPP de la Dirección la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos
General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº Humanos de la Autoridad Nacional del Servicio Civil -
00103-2023-MINDEF/VRD-DGPP-DIDOM de la Dirección SERVIR, debiendo disponerse su publicación en el Diario
de Desarrollo Organizacional y Modernización; y, el Oficial “El Peruano”;
Informe Legal Nº 00581-2023-MINDEF/SG-OGAJ de la Que, en adición a ello, el numeral 6.3.1.9. de la citada
Oficina General de Asesoría Jurídica. Directiva señala que: “La entidad publica en su Portal
de Transparencia, en su Portal Institucional, en el Portal
CONSIDERANDO: del Estado Peruano, y/o en el diario encargado de las
publicaciones judiciales de la competencia o el territorio, el
Que, el artículo 6 de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio CAP Provisional aprobado y el dispositivo legal mediante
Civil, señala que las oficinas de recursos humanos de las el que se formaliza la aprobación. La publicación debe
entidades públicas, o las que hagan sus veces, constituyen darse en la misma fecha en que se publica la citada norma
el nivel descentralizado responsable de la gestión de en el Diario Oficial El Peruano, o en el diario encargado
recursos humanos, sujetándose a las disposiciones de las publicaciones judiciales de la jurisdicción, o en otro
que emita el ente rector, teniendo entre sus funciones, medio que asegure de manera ineludible su publicidad,
ejecutar e implementar las disposiciones, lineamientos, de corresponder”;
instrumentos o herramientas de gestión establecidas por Que, de conformidad con artículo 91 del Reglamento
la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR y por de Organización y Funciones del Ministerio de Defensa,
la entidad; supervisar, desarrollar y aplicar iniciativas de aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2016-DE, el
mejora continua en los procesos que conforman el sistema INDECI forma parte de los organismos públicos del Sector
de gestión de recursos humanos; así como gestionar los Defensa como entidades desconcentradas que tienen
perfiles de puestos; personería jurídica de derecho público y competencias de
Que, el artículo 3 del Reglamento General de la Ley alcance nacional, encontrándose adscrito al MINDEF;
Nº 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Que, mediante la Resolución Suprema Nº 241-2003-
Supremo Nº 040-2014-PCM, establece como uno de los PCM, se aprobó el Cuadro de Asignación de Personal –
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 13
CAP del Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI; Estado Peruano (https://www.gob.pe), el mismo día de su
Que, con Informe Técnico Nº D000028-2023-INDECI- publicación en el Diario Oficial El Peruano.
RRHH, la Oficina de Recursos Humanos del Instituto
Nacional de Defensa Civil -INDECI, en su calidad de Regístrese, comuníquese y publíquese.
órgano técnico, presenta, para aprobación la propuesta
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
(CAP Provisional) del Instituto Nacional de Defensa Civil Ministro de Defensa
-INDECI, señalando que ha sido elaborado en observancia
de las disposiciones contenidas en la Directiva Nº 006- 2171650-1
2021-SERVIR-GDSRH, “Elaboración del Manual de
Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de
Personal Provisional”; y, sobre la base de la estructura
orgánica del Reglamento de Organización y Funciones DESARROLLO AGRARIO
del Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI; en
concordancia a los cargos estructurales aprobados en el Y RIEGO
Manual de Clasificador de Cargos de la entidad; el mismo
que cuenta con la opinión favorable de la Oficina General Establecen el Bosque Local “Alto Ineca”
de Planeamiento y Presupuesto del Instituto Nacional de
Defensa Civil – INDECI a través del Informe Técnico Nº en el distrito de Padre Abad, provincia de
D000014-2023-INDECI-OGPP; Padre Abad, departamento de Ucayali
Que, mediante el Oficio Nº 000078-2023-SERVIR-
PE, la Presidencia Ejecutiva de la Autoridad Nacional RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
del Servicio Civil – SERVIR, remite el Informe Técnico Nº D000103-2023-MIDAGRI-SERFOR-DE
Nº 000013-2023-SERVIR-GDSRH de la Gerencia de
Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos de la Magdalena del Mar, 21 de abril del 2023
Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, el
cual constituye el informe previo de opinión favorable VISTOS:
de SERVIR, señalando que se considera pertinente
la propuesta del CAP Provisional presentada por el El Informe Técnico Nº D000121-2023-MIDAGRI-
Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI; por lo que, SERFOR-DGIOFFS-DCZO de la Dirección de Catastro,
recomienda proseguir con las acciones administrativas Zonificación y Ordenamiento de la Dirección General de
necesarias para su aprobación; Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre;
Que, con el Oficio Nº 01017-2023-MINDEF/ el Memorando Nº D000354-2023-MIDAGRI-SERFOR-
VRD-DGRRHH de la Dirección General de Recursos DGIOFFS de la Dirección General de Información y
Humanos, se remite el Informe Nº 00075-2023-MINDEF/ Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre; y el Informe
VRD-DGRRHH-DIPEC de la Dirección de Personal Civil, Legal Nº D000186-2023-MIDAGRI-SERFOR-OGAJ de la
indicando que conforme al CAP Provisional del INDECI Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
propuesto, y en vista que cumple con los lineamientos
señalados en la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDRH, CONSIDERANDO:
considera viable proseguir con el trámite correspondiente
para la aprobación del citado instrumento de gestión; Que, mediante el artículo 13 de la Ley Nº 29763, Ley
Que, a través del Oficio Nº 00939-2023-MINDEF/ Forestal y de Fauna Silvestre, se creó el Servicio Nacional
VRD-DGPP, la Dirección General de Planeamiento y Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR como organismo
Presupuesto remite el Informe Nº 00103-2023-MINDEF/ público técnico especializado, con personería jurídica
VRD-DGPP-DIDOM de la Dirección de Desarrollo de derecho público interno y como pliego presupuestal
Organizacional y Modernización, considera viable adscrito al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego -
continuar con el trámite de aprobación del CAP MIDAGRI;
Provisional del INDECI, organismo público adscrito del Que, el artículo 20 de la Ley Nº 29763 contempla que, en
Sector Defensa; por contar con la evaluación favorable de el marco de lo dispuesto en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
la Dirección General de Recursos Humanos; de Municipalidades, y respetando las competencias de
Que, mediante Informe Legal Nº 00581-2023-MINDEF/ los gobiernos regionales y demás entidades públicas, las
SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica municipalidades ubicadas en zonas rurales promueven
concluye que resulta legalmente viable aprobar, por medio el uso sostenible de los recursos forestales y de fauna
de resolución ministerial, el Cuadro para Asignación de silvestre a través de la administración y el uso de los
Personal Provisional – CAP Provisional del INDECI, de bosques locales establecidos por el SERFOR a su
acuerdo con el marco normativo vigente; solicitud, entre otros mecanismos previstos en dicha Ley
Con el visado del Despacho Viceministerial de Orgánica;
Recursos para la Defensa; del Instituto Nacional de Que, en esa línea, el artículo 30 de la citada Ley, dispone
Defensa Civil; de la Dirección General de Recursos que los bosques locales son destinados a posibilitar el
Humanos; de la Dirección General de Planeamiento y acceso legal y ordenado de los pobladores locales al
Presupuesto; y, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; aprovechamiento sostenible con fines comerciales de
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 37) del bienes y servicios de los ecosistemas forestales y otros
artículo 10 del Decreto Legislativo Nº 1134, que aprueba ecosistemas de vegetación silvestre. Pueden, de acuerdo
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de con la categoría del sitio, destinarse al aprovechamiento
Defensa; y, el literal kk) del artículo 11 del Reglamento maderable, de productos no maderables y de fauna
de Organización y Funciones del Ministerio de Defensa, silvestre, o a sistemas silvopastoriles, bajo planes de
aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2016-DE. manejo aprobados por la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre – ARFFS, cuya aplicación la supervisa
SE RESUELVE: el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales
y de Fauna Silvestre - OSINFOR;
Artículo 1.- Aprobar el Cuadro para Asignación de Que, a su vez, el citado artículo señala que el
Personal Provisional – CAP Provisional del Instituto SERFOR establece bosques locales a requerimiento
Nacional de Defensa Civil - INDECI, que como Anexo de las autoridades regionales forestales y de fauna
forma parte integrante de la presente Resolución silvestre o de gobiernos locales, en cualquier categoría
Ministerial. de zonificación u ordenamiento forestal en tierras de
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente dominio público, incluyendo los bosques de producción
Resolución Ministerial y su anexo en el Portal de permanente; cuyo procedimiento y condiciones para su
Transparencia (transparencia.gob.pe); en el Portal gestión se establecen en el Reglamento de la Ley;
Institucional del Instituto Nacional de Defensa Civil Que, concordante con lo señalado, el artículo 104
(https://www.gob.pe/indeci) y del Ministerio de Defensa del Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado por
(https://www.gob.pe/mindef); así como, en el Portal del Decreto Supremo Nº 018-2015-MINAGRI, establece
14 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
que el gobierno local o los potenciales usuarios del aprobada mediante Resolución de Dirección Ejecutiva
bosque local, organizados a través del gobierno local Nº 042-2016-SERFOR-DE, modificada y actualizada por
correspondiente, solicitan el establecimiento de un Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 116-2018-SERFOR-
bosque local; cuyo proceso se inicia con la presentación DE, corresponde aprobar la codificación correspondiente
de la solicitud a la ARFFS; al derecho otorgado a través de la presente Resolución,
Que, el referido artículo dispone también, que el la cual ha sido remitida por la Dirección General de
gobierno local elabora un estudio técnico que sustenta Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre
el establecimiento y la autorización de administración del a través del Informe Técnico Nº D000121-2023-MIDAGRI-
bosque local, el mismo que es evaluado por un comité SERFOR-DGIOFFS-DCZO;
técnico, constituido por representantes del gobierno Que, conforme a lo previsto en el artículo 14 del
regional y el SERFOR; Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado por
Que, al respecto, el artículo 107 del Reglamento Decreto Supremo Nº 018-2015-MINAGRI, la Dirección
de Gestión Forestal, señala que el Comité elabora una Ejecutiva del SERFOR es la máxima autoridad ejecutiva
opinión técnica sobre la evaluación del Estudio Técnico, institucional; asimismo, las normas expedidas por el
la cual, conjuntamente, con los documentos generados SERFOR son aprobadas por dicha instancia mediante
por éste, conforman del expediente administrativo que es Resolución de Dirección Ejecutiva, conforme a lo
presentado ante la ARFFS, para la emisión del informe establecido en el literal m) del artículo 10 Reglamento
técnico legal correspondiente; quien posteriormente, de Organización y Funciones del SERFOR, aprobado
solicita al SERFOR el establecimiento del bosque local por Decreto Supremo Nº 007-2013- MINAGRI, y su
respectivo; modificatoria;
Que, en virtud de lo expuesto, el SERFOR, Con el visado de la Directora General de la Dirección
mediante Resolución de Dirección Ejecutiva, aprueba General de Información y Ordenamiento Forestal y de
el establecimiento del bosque local, incluyendo en la Fauna Silvestre, de la Directora General de la Dirección
Resolución las condiciones y obligaciones del gobierno General de Gestión Sostenible del Patrimonio Forestal y
local para su administración y gestión, conforme a lo de Fauna Silvestre y del Director General de la Oficina
estipulado en los artículos 104 y 108, respectivamente, General de Asesoría Jurídica;
del Reglamento para la Gestión Forestal; De conformidad con la Ley Nº 29763, Ley
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva Nº Forestal y de Fauna Silvestre; el Decreto Supremo
116-2016-SERFOR/DE, se aprobaron los “Lineamientos Nº 018-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento
para el establecimiento de los Bosques Locales y para la Gestión Forestal; y el Decreto Supremo Nº
condiciones para su administración”, a través de los 007-2013-MINAGRI, y su modificatoria, que aprueba el
cuales se desarrolla el procedimiento, así como los Reglamento de Organización y Funciones del SERFOR,
criterios técnicos y socioeconómicos que deben cumplirse y su modificatoria;
para el establecimiento de los Bosques Locales;
Que, al respecto, la Gerencia Regional Forestal y SE RESUELVE:
de Fauna Silvestre del Gobierno Regional de Ucayali,
en su condición de ARFFS, a través del Informe Legal Artículo 1.- Establecer el Bosque Local “Alto Ineca”
Nº 487-2022-GRU-GGR-GERFFS-AJ/JMSM, señala en el distrito de Padre Abad, provincia de Padre Abad,
que procede el establecimiento del Bosque Local “Alto departamento de Ucayali, en una superficie de 1 569.9150
Ineca” solicitado por la Municipalidad Provincial de Padre ha, de acuerdo con el Mapa y Cuadro Descriptivo que
Abad con el Oficio Nº 0135-2022-MPPA-ALC; en tanto como Anexo I forman parte integrante de la presente
se ha cumplido con los requisitos establecidos en los Resolución.
“Lineamientos para el establecimiento de los Bosques Artículo 2.- Autorizar a la Municipalidad Provincial de
Locales y condiciones para su administración”; Padre Abad a gestionar y administrar el Bosque Local “Alto
Que, bajo ese marco, mediante el documento Ineca”, de acuerdo con las condiciones y obligaciones
del Vistos, la Dirección General de Información y previstas en el Anexo II que forma parte integrante de la
Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre hace presente Resolución.
suyo el Informe Técnico Nº D000121-2023-MIDAGRI- Artículo 3.- Aprobar la codificación correspondiente al
SERFOR-DGIOFFS-DCZO de la Dirección de Catastro, derecho otorgado mediante el artículo 2 de la presente
Zonificación y Ordenamiento, en el marco de sus Resolución, denominado Autorización de Administración
funciones y considerando los “Lineamientos para el del Bosque Local “Alto Ineca”, correspondiéndole el
Establecimiento de Bosques Locales y Condiciones código Nº UCA-250301/BL-2023-001.
para su Administración”, recomienda el establecimiento Artículo 4.- La autorización prevista en el artículo
del Bosque Local “Alto Ineca”; asimismo, recomienda la 2 de la presente Resolución, permite el acceso legal
incorporación del referido Bosque Local en el Catastro y ordenado a los recursos forestales existentes en el
Forestal Nacional; Bosque Local “Alto Ineca”, por parte de los diecisiete
Que, por su parte, la Oficina General de Asesoría (17) beneficiarios acreditados, de acuerdo al Estudio
Jurídica, a través del documento del Vistos y atendiendo Técnico presentado por la Municipalidad Provincial de
al Informe Técnico Nº D000121-2023-MIDAGRI- Padre Abad.
SERFOR-DGIOFFS-DCZO, señala que la propuesta de Artículo 5.- Disponer la notificación de la presente
establecimiento del Bosque Local “Alto Ineca” ha sido Resolución a la Dirección General de Gestión Sostenible
elaborada en el marco de lo dispuesto en la Ley Nº 29763, del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre, a la Dirección
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, en el Reglamento para General de Información y Ordenamiento Forestal y de
la Gestión Forestal, aprobado por Decreto Supremo Fauna Silvestre, a la Gerencia Regional Forestal y de
Nº 018-2015-MINAGRI y en los “Lineamientos para el Fauna Silvestre del Gobierno Regional de Ucayali y a la
Establecimiento de Bosques Locales y Condiciones para Municipalidad Provincial de Padre Abad, para los fines
su Administración” aprobados por Resolución de Dirección pertinentes.
Ejecutiva Nº 116-2016-SERFOR/DE; por lo que estando Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente
a lo propuesto por la Dirección General de Información Resolución en el Diario Oficial El Peruano; así también, se
y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre, concluye publica la presente Resolución y sus Anexos en el Portal
que resulta legalmente viable expedir la Resolución de Institucional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Dirección Ejecutiva que apruebe el establecimiento del Silvestre – SERFOR (https://www.gob.pe/serfor).
Bosque Local “Alto Ineca”;
Que, en consecuencia, corresponde aprobar mediante Regístrese, comuníquese y publíquese.
Resolución Dirección Ejecutiva el establecimiento del
Bosque Local “Alto Ineca”, así como las condiciones LUIS ALBERTO GONZÁLES - ZÚÑIGA GUZMÁN
y obligaciones que deben cumplirse para su gestión y Director Ejecutivo
administración; Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Que, de otro lado, de conformidad con lo dispuesto en SERFOR
la “Metodología para la codificación de derechos otorgados
por las autoridades forestales y de fauna silvestre”; 2171651-1
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 15
Que, de conformidad con lo previsto en el literal e)
EDUCACIÓN del artículo 153 del ROF del Ministerio de Educación, la
Dirección de Coordinación y Promoción de la Calidad
de la Educación Superior Universitaria tiene, entre
Designan Presidenta de la Comisión otras funciones, la de proponer los miembros para
Organizadora de la Universidad Nacional la conformación de Comisiones Organizadoras de
de Música Universidades Públicas, así como realizar el seguimiento
del cumplimiento de la normativa aplicable;
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Que, el numeral 6.1.1 del Acápite VI de las
Nº 054-2023-MINEDU Disposiciones Específicas del Documento Normativo
denominado “Disposiciones para la constitución y
Lima, 21 de abril de 2023 funcionamiento de las comisiones organizadoras de
las universidades públicas en proceso de constitución”,
VISTOS, el Expediente Nº MPD2023-EXT-0102101; aprobado por Resolución Viceministerial Nº
el Informe Nº 00050-2023-MINEDU/VMGP-DIGESU- 244-2021-MINEDU, modificada mediante Resolución
DICOPRO, de la Dirección de Coordinación y Promoción Viceministerial Nº 055-2022-MINEDU, establece que
de la Calidad de la Educación Superior Universitaria de la Comisión Organizadora está conformada por tres (3)
la Dirección General de Educación Superior Universitaria; académicos de reconocido prestigio, cuyo desempeño
el Oficio Nº 00543-2023-MINEDU/VMGP-DIGESU, de la es a tiempo completo y a dedicación exclusiva, quienes
Dirección General de Educación Superior Universitaria; tienen la calidad de funcionarios públicos de libre
y el Informe Nº 00461-2023-MINEDU/SG-OGAJ de la designación y remoción, y ejercerán los cargos de
Oficina General de Asesoría Jurídica y; Presidente, Vicepresidente Académico y Vicepresidente
de Investigación de la Comisión Organizadora, según
CONSIDERANDO: corresponda;
Que, mediante el artículo 1 de la Ley Nº 30597, se
Que, el artículo 3 de la Ley Nº 30220, Ley Universitaria, otorga la denominación de Universidad Nacional de
establece que la universidad es una comunidad académica Música al Conservatorio Nacional de Música; asimismo,
orientada a la investigación y a la docencia, que brinda a través del artículo 2 del citado dispositivo se establece
una formación humanista, científica y tecnológica con que la mencionada institución deberá adecuar su estatuto
una clara conciencia de nuestro país como realidad y órganos de gobierno conforme a lo dispuesto en la Ley
multicultural. Adopta el concepto de educación como Nº 30220, Ley Universitaria;
derecho fundamental y servicio público esencial, y Que, el artículo 4 de la Ley Nº 30851, Ley que
está integrada por docentes, estudiantes y graduados, establece medidas para la correcta aplicación de la Ley
precisando que las universidades públicas son personas Nº 30597, señala que el Ministerio de Educación designa
jurídicas de derecho público; a los integrantes de la Comisión Organizadora de la
Que, el artículo 8 de la Ley Nº 30220, establece Universidad Nacional de Música y la Universidad Nacional
que el Estado reconoce la autonomía universitaria, la Diego Quispe Tito a que se refiere la Ley Nº 30597. Para
cual se ejerce de conformidad con lo establecido en la ello la comunidad académica, integrada por docentes
Constitución, la Ley y demás normativa aplicable, y se y alumnos de cada universidad, propone al Ministerio
manifiesta en los regímenes normativo, de gobierno, de Educación una relación de seis personas, para
académico, administrativo y económico; designar un mínimo de dos integrantes de la comisión
Que, la Tercera Disposición Complementaria Final de organizadora; quienes están exceptuados de lo dispuesto
la Ley Nº 30220, establece que el Conservatorio Nacional en los numerales 61.2 y 61.3 del artículo 61 de la Ley Nº
de Música mantiene el régimen académico de gobierno 30220;
y de economía establecidos por las leyes que la rigen; Que, la Septuagésima Tercera Disposición
asimismo, tiene los deberes y derechos que confiere Complementaria Final, de la Ley Nº 30693, Ley de
la citada Ley para otorgar en nombre de la Nación el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
grado de bachiller y los títulos de licenciado respectivos, 2018, dispone que la Universidad Nacional de Música,
equivalentes a los otorgados por las universidades del a que se refiere la Ley Nº 30597, constituye un pliego
país, que son válidos para el ejercicio de la docencia presupuestario; asimismo, para la implementación
universitaria y para la realización de estudios de maestría del artículo 29 de la Ley Universitaria, se exceptúa al
y doctorado, y gozan de las exoneraciones y estímulos de Ministerio de Educación de los numerales 61.2 y 61.3 del
las universidades en los términos de la referida Ley; artículo 61 de esta última;
Que, el artículo 29 de la Ley Universitaria establece Que, el literal A del capítulo 4.1 de la Resolución
que aprobada la ley de creación de una universidad del Consejo Directivo Nº 158-2018-SUNEDU/CD, que
pública, el Ministerio de Educación constituye una aprueba la “Guía para la correcta aplicación del artículo
Comisión Organizadora integrada por tres (3) académicos 2 de la Ley Nº 30597, respecto de la adecuación de los
de reconocido prestigio, que cumplan los mismos estatutos y los órganos de gobierno de la Universidad
requisitos para ser Rector, y como mínimo un (1) miembro Nacional de Música, Universidad Nacional Daniel
en la especialidad que ofrece la universidad; la misma que Alomía Robles y Universidad Nacional Diego Quispe
tiene a su cargo la aprobación del estatuto, reglamentos Tito”, establece que la Universidad Nacional de Música
y documentos de gestión académica y administrativa propone al Ministerio de Educación, una lista –de un
de la universidad, formulados en los instrumentos de máximo– de seis (6) candidatos a miembros de la
planeamiento, así como su conducción y dirección comisión organizadora, de los cuales por los menos dos
hasta que se constituyan los órganos de gobierno que le (2) integrantes deben provenir de la lista antes referida,
correspondan; precisando para el caso de los candidatos que conformen
Que, los literales l) y o) del artículo 9 del Reglamento la lista de seis (6) personas deben ser académicos de
de Organización y Funciones (ROF) del Ministerio reconocido prestigio y, además cumplir con los requisitos
de Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº señalados en el artículo 61 de la Ley Universitaria, con
001-2015-MINEDU; establecen como funciones del excepción de aquellos previstos en los numerales 61.2 y
Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica, la de 61.3 de la referida disposición;
constituir y reconformar las Comisiones Organizadoras de Que, mediante Resolución Viceministerial Nº
las universidades públicas creadas por ley, y aprobar los 002-2019-MINEDU, se constituye la Comisión
actos resolutivos y documentos normativos, en el marco Organizadora de la Universidad Nacional de Música,
de su competencia; quedando integrada de la siguiente manera: CARMEN
Que, el literal g) del artículo 148 del ROF del Ministerio ANGELICA ESCOBEDO REVOREDO DE ALBAN como
de Educación dispone que la Dirección General de Presidenta, NILO AUGUSTO VELARDE CHONG como
Educación Superior Universitaria, propone los documentos Vicepresidente Académico y LYDIA FATIMA HUNG
normativos para la constitución y funcionamiento de las WONG como Vicepresidenta de Investigación;
Comisiones Organizadoras de universidades públicas, así Que, con Resolución Viceministerial Nº
como su conformación; 121-2021-MINEDU, se reconforma la Comisión
16 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
Artículo 3.- Evaluación de la suspensión comisión del delito de tráfico ilícito de drogas agravado,
establecida en agravio del Estado peruano;
A efecto de evaluar la procedencia de mantener
la suspensión establecida en el artículo 1 del CONSIDERANDO:
Decreto Supremo Nº 012-2017-EM, prorrogada
mediante la presente norma, el OSINERGMIN remite Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú
semestralmente al Ministerio de Energía y Minas un dispone que la extradición solo se concede por el Poder
informe que analice el impacto de dicha medida en las Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia
zonas bajo su aplicación. de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados;
Que, conforme al numeral 5) del artículo 34 del
Artículo 4.- Excepción de la suspensión establecida Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
para la atención de nuevas autorizaciones Judicial, aprobado por Decreto Supremo N.º 017-93-JUS,
Exceptuar de los alcances de lo dispuesto en el artículo concordante con el numeral 6) del artículo 26 del Código
1 del presente Decreto Supremo a los Grifos Flotantes de Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
Gasolinas y/o Gasoholes. de Justicia de la República conocen las solicitudes de
extradiciones activas y pasivas;
Artículo 5.- Refrendo Que, mediante Resolución Consultiva del 2 de agosto
El presente Decreto Supremo es refrendado por de 2022, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de de Justicia de la República declara procedente la solicitud
Economía y Finanzas y el Ministro de Energía y Minas. de extradición activa del ciudadano de nacionalidad
israelí o azerbaiyana DAVID ASHKENAZI formulada por
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL la Décima Sala Penal Liquidadora de la Corte Superior
de Justicia de Lima, para ser procesado por la presunta
ÚNICA.- Autorización excepcional comisión del delito de tráfico ilícito de drogas agravado,
Autorizar, de manera excepcional, la atención de en agravio del Estado peruano (Expediente N° 99-2022);
solicitudes de inscripción o de modificación que involucre Que, el literal a) del artículo 28 del Decreto Supremo
el aumento de la capacidad de almacenamiento, en el N.º 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
Registro de Hidrocarburos, así como la atención de las judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
solicitudes de Informes Técnicos Favorables (ITF) referidas traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
a Establecimientos de Venta al Público de Combustibles de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
ubicados en la provincia de Tahuamanu y en el distrito de propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de
Fitzcarrald, provincia de Manu, departamento de Madre de Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de
Dios. extradición activa formulado por el órgano jurisdiccional
El OSINERGMIN remite mensualmente al Ministerio competente;
de Energía y Minas un informe que analice el impacto Que, de acuerdo con el numeral 1) del artículo 514 del
de dicha medida en las zonas bajo su aplicación, a Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir
efectos que el Ministerio de Energía y Minas evalúe la la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
procedencia de mantener la autorización establecida en Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
la presente disposición y adopte las acciones en el marco Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
de sus competencias. Que, mediante Informe N.º 037-2023/COE-TPC, del
22 de marzo de 2023, la Comisión Oficial de Extradiciones
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós y Traslado de Personas Condenadas propone acceder a
días del mes de abril del año dos mil veintitrés. la solicitud de extradición activa de la persona requerida,
para ser procesada por la presunta comisión del delito de
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA tráfico ilícito de drogas agravado, en agravio del Estado
Presidenta de la República peruano;
Que, también propone la mencionada Comisión,
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA requerir que las Autoridades Centrales de ambos países
Presidente del Consejo de Ministros verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el
traslado se realice con todas las garantías necesarias
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el
Ministro de Economía y Finanzas reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución
de su extradición;
OSCAR ELECTO VERA GARGUREVICH Que, entre la República del Perú y la República
Ministro de Energía y Minas Helénica no existe tratado bilateral de extradición, por
lo que resulta aplicable la Convención de las Naciones
2171661-2 Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y
Sustancias Sicotrópicas firmada por el Perú el 20 de
diciembre de 1988 y ratificada el 16 de enero de 1992, y
firmada por Grecia el 23 de febrero de 1989 y ratificada
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS el 28 de enero de 1992; y, en su defecto, por el principio
de reciprocidad en un marco de respeto de los derechos
Acceden a solicitud de extradición activa humanos; así como al Código Procesal Penal peruano y al
de ciudadano israelí o azerbaiyano para ser Decreto Supremo N.º 016-2006-JUS respecto del trámite
interno y en todo lo que no disponga la Convención;
extraditado de la República Helénica y ser En uso de la facultad conferida en el numeral 8) del
procesado en la República del Perú artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 081-2023-JUS SE RESUELVE:
ciudadano ecuatoriano JHANDRY XAVIER JARAMILLO de la República de Honduras, para ser procesado por la
SUQUILANDA para ser extraditado de la República del presunta comisión de los delitos de: (i) actos de lujuria
Perú y ser procesado en la República del Ecuador por la agravados y (ii) estupro por prevalimiento, en agravio de
presunta comisión del delito de violación. dos menores con identidad reservada (Expediente N.º 10-
Artículo 2.- Disponer que, previo a la entrega del 2022);
requerido, la Autoridad Central deberá verificar que no Que, el literal b) del artículo 28 del Decreto Supremo
cuente con procesos penales pendientes, sentencias N.º 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
condenatorias y requisitorias que sean de conocimiento judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
de las autoridades judiciales peruanas, caso contrario traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
aquella deberá aplazarse. de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
Artículo 3.- Disponer que, previo a la entrega del propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de
requerido, el Estado requirente deberá dar las seguridades Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de
que se le computará el tiempo de privación de libertad que extradición pasiva formulado por el órgano jurisdiccional
ha demandado el trámite de extradición en la República competente;
del Perú, conforme a la normativa interna aplicable al Que, de acuerdo con el numeral 1) del artículo 514 del
caso. Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir
Artículo 4.- Disponer que las Autoridades Centrales la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
de ambos países verifiquen, en lo que a cada una Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
corresponda, que el traslado se realice con todas las Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
garantías necesarias para prevenir el riesgo de contagio Que, mediante Informe N.º 043-2023/COE-TPC del 24
del COVID-19 en el reclamado y sus custodios como acto de marzo de 2023, la Comisión Oficial de Extradiciones y
previo a la ejecución de su extradición. Traslado de Personas Condenadas propone acceder a la
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema solicitud de extradición pasiva de la persona requerida,
es refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos para ser procesada por la presunta comisión de los
Humanos y por la Ministra de Relaciones Exteriores. delitos de: (i) actos de lujuria agravados y (ii) estupro por
prevalimiento, en agravio de dos menores con identidad
Regístrese, comuníquese y publíquese. reservada;
Que, también propone la mencionada Comisión,
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA requerir que las Autoridades Centrales de ambos países
Presidenta de la República verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el
traslado se realice con todas las garantías necesarias
JOSÉ ANDRÉS TELLO ALFARO para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el
Ministro de Justicia y Derechos Humanos reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución
de su extradición;
ANA CECILIA GERVASI DÍAZ Que, además sugiere dicha Comisión, considerar que
Ministra de Relaciones Exteriores la situación jurídica del reclamado puede variar hasta
el momento en que se realiza su entrega, por lo que,
2171649-7 en atención a lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto
Supremo N° 016-2006-JUS y el numeral 2 del artículo 512
del Código Procesal Penal, la Autoridad Central deberá
Acceden a solicitud de extradición pasiva verificar que no cuente con procesos penales pendientes,
de ciudadano estadounidense para ser sentencias condenatorias o requisitorias que sean de
extraditado de la República del Perú y ser conocimiento de las autoridades judiciales peruanas,
caso contrario aquella deberá aplazarse;
procesado en la República de Honduras Que, conforme informó la Gerencia General del Poder
Judicial, el reclamado cuenta con procesos penales
RESOLUCIÓN SUPREMA pendientes y requisitoria vigente, por lo que corresponde
N° 086-2023-JUS aplazar su entrega hasta que concluyan los procesos
penales pendientes o cumpla la condena que pueda serle
Lima, 21 de abril de 2023 impuesta por las autoridades judiciales peruanas;
Que, conforme al literal c), numeral 3 del artículo
VISTO; el Informe N.º 043-2023/COE-TPC, del 24 de 517, concordante con el numeral 1) del artículo 522
marzo de 2023, de la Comisión Oficial de Extradiciones del Código Procesal Penal, previo a la entrega de la
y Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud persona requerida, el Estado requirente deberá dar las
de extradición pasiva del ciudadano de nacionalidad seguridades que se le computará el tiempo de privación
estadounidense ANTONIO RIVERA MORALES formulada de libertad que ha demandado el trámite de extradición en
por las autoridades competentes de la República de la República del Perú;
Honduras, para ser procesado por la presunta comisión Que, conforme a la Convención de Derecho
de los delitos de: (i) actos de lujuria agravados y (ii) Internacional Privado (Código de Bustamante) firmada
estupro por prevalimiento, en agravio de dos menores con por la República de Honduras el 20 de febrero de 1928 y
identidad reservada; ratificada el 4 de abril de 1930 y firmada por la República
del Perú el 20 de febrero de 1928 y ratificada el 1 de agosto
CONSIDERANDO: de 1929; así como al Código Procesal Penal peruano y al
Decreto Supremo N.º 016-2006-JUS respecto del trámite
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú interno y en todo lo que no disponga la Convención;
dispone que la extradición solo se concede por el Poder En uso de la facultad conferida en el numeral 8) del
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Que, conforme al numeral 5) del artículo 34 del
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder SE RESUELVE:
Judicial, aprobado por Decreto Supremo N.º 017-93-JUS,
concordante con el numeral 6) del artículo 26 del Código Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema pasiva del ciudadano estadounidense ANTONIO RIVERA
de Justicia de la República conocen las solicitudes de MORALES para ser extraditado de la República del Perú y
extradiciones activas y pasivas; ser procesado en la República de Honduras por la presunta
Que, mediante Resolución Consultiva del 23 de comisión de los delitos de: (i) actos de lujuria agravados y
diciembre de 2022, la Sala Penal Permanente de la Corte (ii) estupro por prevalimiento, en agravio de dos menores
Suprema de Justicia de la República declara procedente con identidad reservada; y, aplazar su entrega hasta que
la solicitud de extradición pasiva del ciudadano de concluyan los procesos penales pendientes o cumpla la
nacionalidad estadounidense ANTONIO RIVERA condena que pueda serle impuesta por las autoridades
MORALES formulada por las autoridades competentes judiciales peruanas.
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 23
Artículo 2.- Disponer que, previo a la entrega del (cometido con violencia física), en agravio de una menor
requerido, la Autoridad Central deberá verificar que no con identidad reservada (Expediente N.º 109-2022);
cuente con procesos penales pendientes, sentencias Que, el literal b) del artículo 28 del Decreto Supremo
condenatorias y requisitorias que sean de conocimiento N.º 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
de las autoridades judiciales peruanas, caso contrario judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
aquella deberá aplazarse. traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
Artículo 3.- Disponer que, previo a la entrega del de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
requerido, el Estado requirente deberá dar las seguridades propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de
que se le computará el tiempo de privación de libertad que Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de
ha demandado el trámite de extradición en la República extradición pasiva formulado por el órgano jurisdiccional
del Perú, conforme a la normativa interna aplicable al competente;
caso. Que, de acuerdo con el numeral 1) del artículo 514 del
Artículo 4.- Disponer que las Autoridades Centrales Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir
de ambos países verifiquen, en lo que a cada una la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
corresponda, que el traslado se realice con todas las Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
garantías necesarias para prevenir el riesgo de contagio Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
del COVID-19 en el reclamado y sus custodios como acto Que, mediante Informe N.º 038-2023/COE-TPC
previo a la ejecución de su extradición. del 22 de marzo de 2023, la Comisión Oficial de
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
es refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos propone acceder a la solicitud de extradición pasiva
Humanos y por la Ministra de Relaciones Exteriores. de la persona requerida, para ser procesada por la
presunta comisión del delito de abuso sexual agravado
Regístrese, comuníquese y publíquese. (cometido con violencia física), en agravio de una
menor con identidad reservada; y, aplazar la entrega
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA hasta que concluyan los procesos penales pendientes
Presidenta de la República o cumpla la condena que pueda serle impuesta por las
autoridades judiciales peruanas;
JOSÉ ANDRÉS TELLO ALFARO Que, también propone la mencionada Comisión,
Ministro de Justicia y Derechos Humanos requerir que las Autoridades Centrales de ambos países
verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el
ANA CECILIA GERVASI DÍAZ traslado se realice con todas las garantías necesarias
Ministra de Relaciones Exteriores para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el
reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución
2171649-8 de su extradición;
Que, además sugiere dicha Comisión, considerar que
la situación jurídica del reclamado puede variar hasta
Acceden a solicitud de extradición pasiva el momento en que se realiza su entrega, por lo que,
de ciudadano peruano para ser extraditado en atención a lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto
de la República del Perú y ser procesado en Supremo N° 016-2006-JUS y el numeral 2 del artículo 512
del Código Procesal Penal, la Autoridad Central deberá
los Estados Unidos Mexicanos verificar que no cuente con procesos penales pendientes,
sentencias condenatorias o requisitorias que sean de
RESOLUCIÓN SUPREMA conocimiento de las autoridades judiciales peruanas,
N° 087-2023-JUS caso contrario aquella deberá aplazarse;
Que, conforme al literal c), numeral 3 del artículo
Lima, 21 de abril de 2023 517, concordante con el numeral 1) del artículo 522
del Código Procesal Penal, previo a la entrega de la
VISTO; el Informe N.º 038-2023/COE-TPC, del 22 de persona requerida, el Estado requirente deberá dar las
marzo de 2023, de la Comisión Oficial de Extradiciones y seguridades que se le computará el tiempo de privación
Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud de de libertad que ha demandado el trámite de extradición en
extradición pasiva del ciudadano de nacionalidad peruana la República del Perú;
JOHN BORREGO PINTO o JOHN JARRY BORREGO Que, según el numeral 1, del artículo 17 de la
PINTO o JHON JARRY BORREGO PINTO formulada Convención de Viena sobre Relaciones Consulares del
por las autoridades competentes de los Estados Unidos 24 de abril de 1963, cuando el Estado que envía no
Mexicanos, para ser procesado por la presunta comisión tenga misión diplomática en un Estado y en el que no
del delito de abuso sexual agravado (cometido con esté representado por la de un tercer Estado, se podrá
violencia física), en agravio de una menor con identidad autorizar a un funcionario consular, con el consentimiento
reservada; del Estado receptor y sin que ello afecte a su estatus
consular, a que realice actos diplomáticos. La ejecución
CONSIDERANDO: de esos actos por un funcionario consular no le concederá
derecho a privilegios e inmunidades diplomáticos;
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú Que, conforme al Tratado de Extradición entre la
dispone que la extradición solo se concede por el Poder República del Perú y los Estados Unidos Mexicanos,
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia suscrito el 2 de mayo de 2000 y vigente desde el 10 de
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados; abril de 2001; así como al Código Procesal Penal peruano
Que, conforme al numeral 5) del artículo 34 del y al Decreto Supremo N.º 016-2006-JUS respecto del
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder trámite interno y en todo lo que no disponga el Tratado;
Judicial, aprobado por Decreto Supremo N.º 017-93-JUS, En uso de la facultad conferida en el numeral 8) del
concordante con el numeral 6) del artículo 26 del Código artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
de Justicia de la República conocen las solicitudes de
extradiciones activas y pasivas; SE RESUELVE:
Que, mediante Resolución Consultiva del 1 de
setiembre de 2022, la Sala Penal Permanente de la Corte Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición pasiva
Suprema de Justicia de la República declara procedente del ciudadano peruano JOHN BORREGO PINTO o JOHN
la solicitud de extradición pasiva del ciudadano de JARRY BORREGO PINTO o JHON JARRY BORREGO
nacionalidad peruana JOHN BORREGO PINTO o JOHN PINTO para ser extraditado de la República del Perú y
JARRY BORREGO PINTO o JHON JARRY BORREGO ser procesado en los Estados Unidos Mexicanos por la
PINTO formulada por las autoridades competentes de presunta comisión del delito de abuso sexual agravado
los Estados Unidos Mexicanos, para ser procesado por (cometido con violencia física), en agravio de una menor
la presunta comisión del delito de abuso sexual agravado con identidad reservada; y, aplazar la entrega hasta que
24 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
concluyan los procesos penales pendientes o cumpla la Suprema de Justicia de la República declara procedente
condena que pueda serle impuesta por las autoridades la solicitud de extradición pasiva del ciudadano de
judiciales peruanas. nacionalidad peruana ABEL DAVID LANDA OSORIO
Artículo 2.- Disponer que, previo a la entrega del formulada por las autoridades competentes de los Estados
requerido, la Autoridad Central deberá verificar que no Unidos Mexicanos, para ser procesado por la presunta
cuente con procesos penales pendientes, sentencias comisión del delito equiparable a la violación, en agravio
condenatorias y requisitorias que sean de conocimiento de una mujer con identidad reservada (Expediente N.º
de las autoridades judiciales peruanas, caso contrario 173-2022);
aquella deberá aplazarse. Que, el literal b) del artículo 28 del Decreto Supremo
Artículo 3.- Disponer que, previo a la entrega del N.º 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
requerido, el Estado requirente deberá dar las seguridades judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
que se le computará el tiempo de privación de libertad que traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
ha demandado el trámite de extradición en la República de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
del Perú, conforme a la normativa interna aplicable al propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de
caso. Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de
Artículo 4.- Solicitar al Cónsul General del Perú en los extradición pasiva formulado por el órgano jurisdiccional
Estados Unidos Mexicanos, la representación consular competente;
correspondiente para la realización de las gestiones Que, de acuerdo con el numeral 1) del artículo 514 del
necesarias para tramitar la presente extradición, conforme Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir
al artículo 17, inciso 1 de la Convención de Viena sobre la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
Relaciones Consulares del 24 de abril de 1963. Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
Artículo 5.- Disponer que las Autoridades Centrales Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
de ambos países verifiquen, en lo que a cada una Que, mediante Informe N.º 030-2023/COE-TPC del 13
corresponda, que el traslado se realice con todas las de marzo de 2023, la Comisión Oficial de Extradiciones y
garantías necesarias para prevenir el riesgo de contagio Traslado de Personas Condenadas propone acceder a la
del COVID-19 en el reclamado y sus custodios como acto solicitud de extradición pasiva de la persona requerida,
previo a la ejecución de su extradición. para ser procesada por la presunta comisión del delito
Artículo 6.- La presente Resolución Suprema equiparable a la violación, en agravio de una mujer con
es refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos identidad reservada;
Humanos y por la Ministra de Relaciones Exteriores. Que, asimismo sugiere la citada Comisión, se
solicite al Estado requirente el compromiso formal de
Regístrese, comuníquese y publíquese. que el reclamado tendrá derecho a un debido proceso
con respeto al derecho de defensa y las garantías
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA procesales mínimas que exija el mismo, conforme a lo
Presidenta de la República previsto en los numerales 3 y 14 del artículo 139 de la
Constitución Política del Perú; y, en el numeral 2 del
JOSÉ ANDRÉS TELLO ALFARO artículo 8 de la Convención Americana de Derechos
Ministro de Justicia y Derechos Humanos Humanos;
Que, también propone la mencionada Comisión,
ANA CECILIA GERVASI DÍAZ requerir que las Autoridades Centrales de ambos países
Ministra de Relaciones Exteriores verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el
traslado se realice con todas las garantías necesarias
2171649-9 para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el
reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución
de su extradición;
Acceden a solicitud de extradición pasiva Que, además sugiere dicha Comisión, considerar que
del ciudadano peruano para ser extraditado la situación jurídica del reclamado puede variar hasta
de la República del Perú y ser procesado en el momento en que se realiza su entrega, por lo que,
en atención a lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto
los Estados Unidos Mexicanos Supremo N° 016-2006-JUS y el numeral 2 del artículo 512
del Código Procesal Penal, la Autoridad Central deberá
RESOLUCIÓN SUPREMA verificar que no cuente con procesos penales pendientes,
N° 088-2023-JUS sentencias condenatorias o requisitorias que sean de
conocimiento de las autoridades judiciales peruanas,
Lima, 21 de abril de 2023 caso contrario aquella deberá aplazarse;
Que, conforme al literal c), numeral 3 del artículo
VISTO; el Informe N.º 030-2023/COE-TPC, del 13 de 517, concordante con el numeral 1) del artículo 522
marzo de 2023, de la Comisión Oficial de Extradiciones del Código Procesal Penal, previo a la entrega de la
y Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud persona requerida, el Estado requirente deberá dar las
de extradición pasiva del ciudadano de nacionalidad seguridades que se le computará el tiempo de privación
peruana ABEL DAVID LANDA OSORIO formulada por de libertad que ha demandado el trámite de extradición en
las autoridades competentes de los Estados Unidos la República del Perú;
Mexicanos, para ser procesado por la presunta comisión Que, según el numeral 1, del artículo 17 de la
del delito equiparable a la violación, en agravio de una Convención de Viena sobre Relaciones Consulares
mujer con identidad reservada; del 24 de abril de 1963, cuando el Estado que envía
no tenga misión diplomática en un Estado y en el
CONSIDERANDO: que no esté representado por la de un tercer Estado,
se podrá autorizar a un funcionario consular, con el
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú consentimiento del Estado receptor y sin que ello afecte
dispone que la extradición solo se concede por el Poder a su estatus consular, a que realice actos diplomáticos.
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia La ejecución de esos actos por un funcionario consular
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados; no le concederá derecho a privilegios e inmunidades
Que, conforme al numeral 5) del artículo 34 del diplomáticos;
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Que, conforme al Tratado de Extradición entre la
Judicial, aprobado por Decreto Supremo N.º 017-93-JUS, República del Perú y los Estados Unidos Mexicanos
concordante con el numeral 6) del artículo 26 del Código suscrito el 2 de mayo de 2000 y vigente desde el 10 de
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema abril de 2001; así como al Código Procesal Penal peruano
de Justicia de la República conocen las solicitudes de y al Decreto Supremo N.º 016-2006-JUS respecto del
extradiciones activas y pasivas; trámite interno y en todo lo que no disponga el Tratado;
Que, mediante Resolución Consultiva del 6 de En uso de la facultad conferida en el numeral 8) del
diciembre de 2022, la Sala Penal Permanente de la Corte artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 25
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; CONSIDERANDO:
que el citado funcionario diplomático asumió funciones La Resolución Suprema N° 071-2003-RE, del 18 de
como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del marzo de 2003, mediante el cual se fija la circunscripción
Perú en República Dominicana; de la Oficina Consular del Perú en Lyon, en los
Que, mediante la Resolución Suprema N° 152- Departamentos de Allier, Puy-de-Dome, Loire, Rhone,
2021-RE, de 18 de noviembre de 2021, se nombró Haute-Savoie, Savoie, Isere, Hautes-Alpes, Ain, Ardeche,
Representante Permanente del Perú ante el Consejo de Haute Loire, Saone-et-Loire;
la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) con La carta del señor Xavier Moullin dirigida al Consulado
sede en Montreal, Canadá, al Embajador en el Servicio General del Perú en Paris, República Francesa, mediante
Diplomático de la República Augusto Carlos Wilfredo la cual comunica su renuncia al cargo de Cónsul Honorario
Freyre Layzequilla; del Perú en la ciudad de Lyon, República Francesa;
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 0515-
2021-RE, se fijó el 1 de enero de 2022, como la fecha CONSIDERANDO:
en que el mencionado funcionario diplomático asumió
funciones como Representante Permanente del Perú Que, el artículo 127º, literal d), del Reglamento Consular
ante el Consejo de la Organización de Aviación Civil del Perú, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 076-2005-
Internacional (OACI) con sede en Montreal, Canadá; RE, del 05 de octubre de 2005, señala que las funciones de
Que, el artículo 29 del Texto Único Ordenado de la los Cónsules Honorarios pueden concluir a su solicitud;
Ley N° 28091 dispone que los funcionarios del Servicio De conformidad con lo dispuesto en la Convención de
Diplomático sirven alternadamente en el exterior y en el Viena sobre Relaciones Consulares; el artículo 118º, inciso
país, por un plazo no mayor de cinco años en el exterior 11), de la Constitución Política del Perú; y, los artículos 127º,
y no menor de tres años en el país, de acuerdo con literal d), 128º y 129º del Reglamento Consular del Perú,
las necesidades del Servicio; plazos que por razones aprobado mediante Decreto Supremo Nº 076-2005-RE;
del servicio, debidamente fundamentadas, se pueden
extender o reducir por un año; y, SE RESUELVE:
De conformidad con la Ley N° 27594, Ley que regula
Artículo 1.- Término de funciones
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento Se dan por terminadas las funciones del señor Xavier
y designación de funcionarios públicos; el Texto Moullin como Cónsul Honorario del Perú en la ciudad
Único Ordenado de la Ley N° 28091, Ley del Servicio de Lyon, República Francesa, con jurisdicción en los
Diplomático de la República, aprobado por el Decreto Departamentos de Allier, Puy-de-Dome, Loire, Rhone,
Supremo N° 047-2021-RE; y el Reglamento de la Ley Haute-Savoie, Savoie, Isere, Hautes-Alpes, Ain, Ardeche,
del Servicio Diplomático de la República, aprobado por el Haute Loire, Saone-et-Loire.
Decreto Supremo N° 130-2003-RE;
Artículo 2.- Cancelación de Letras Patentes
SE RESUELVE: Cancelar las Letras Patentes correspondientes.
Artículo 1.- Dar por terminadas las funciones del Artículo 3.- Refrendo
Embajador en el Servicio Diplomático de la República La presente Resolución Suprema será refrendada por
Augusto Carlos Wilfredo Freyre Layzequilla, como la Ministra de Relaciones Exteriores.
Representante Permanente del Perú ante el Consejo de
la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) con Regístrese, comuníquese y publíquese.
sede en Montreal, Canadá.
Artículo 2.- La fecha de término de sus funciones será DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
fijada mediante Resolución Ministerial. Presidenta de la República
Artículo 3.- Cancelar las Cartas Credenciales y los
Plenos Poderes correspondientes. ANA CECILIA GERVASI DÍAZ
Artículo 4.- Darle las gracias, por los importantes Ministra de Relaciones Exteriores
servicios prestados a la Nación en el desempeño de sus
funciones. 2171649-2
Artículo 5.- Aplicar el egreso que irrogue la presente
Resolución a las partidas correspondientes del Pliego
Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artículo 6.- La presente Resolución Suprema será TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
refrendada por la Ministra de Relaciones Exteriores.
Otorgan a la empresa SOLUCIONES NET
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PERÚ “ARS” E.I.R.L. Concesión Única
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA para la prestación de servicios públicos
Presidenta de la República de telecomunicaciones en área que
ANA CECILIA GERVASI DÍAZ comprende todo el territorio de la República
Ministra de Relaciones Exteriores
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0425-2023-MTC/01.03
2171649-1
Lima, 20 de abril de 2023
Dan por terminadas funciones de Cónsul
Honorario del Perú en la ciudad de Lyon, VISTO, el escrito de registro N° T-064124-2023,
mediante el cual la empresa SOLUCIONES NET PERU
República Francesa “ARS” E.I.R.L., solicita otorgamiento de Concesión
Única para la prestación de los servicios públicos de
RESOLUCIÓN SUPREMA telecomunicaciones en todo el territorio de la República
N° 066-2023-RE del Perú; precisando que el servicio portador local, en
las modalidades conmutado y no conmutado y el servicio
Lima, 21 de abril de 2023 público de distribución de radiodifusión por cable, en la
modalidad de cable alámbrico u óptico, serán los servicios
VISTOS: a prestar inicialmente; y,
La Resolución Suprema N° 110-2018-RE, del 7 de CONSIDERANDO:
junio del año 2018, mediante la cual se nombra al señor
Xavier Moullin como Cónsul Honorario del Perú en la Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único
ciudad de Lyon, República Francesa; Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 29
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en N° 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
materia de telecomunicaciones; actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
la Ley de Telecomunicaciones, modificado por la Ley por Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01; el Texto
N° 28737, define la concesión como “al acto jurídico Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
mediante el cual el Estado concede a una persona natural de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
o jurídica la facultad de prestar servicios públicos de Supremo Nº 009-2022-MTC, y;
telecomunicaciones. El Ministerio otorgará concesión Con la opinión favorable de la Dirección General
única para la prestación de todos los servicios públicos de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
de telecomunicaciones, independientemente de la la conformidad del Despacho Viceministerial de
denominación de éstos contenida en esta Ley o en Comunicaciones;
su Reglamento, con excepción de la concesión para
Operador Independiente. La concesión se perfecciona SE RESUELVE:
mediante contrato escrito aprobado por resolución del
Titular del Sector”; Artículo 1.- Otorgar a la empresa SOLUCIONES
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que “las NET PERU “ARS” E.I.R.L. Concesión Única
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión para la prestación de los servicios públicos de
única, previamente deberán informar al Ministerio de telecomunicaciones por el plazo de veinte (20) años, en
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos el área que comprende todo el territorio de la República
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones del Perú, estableciéndose como primeros servicios a
correspondientes a cada uno de los servicios conforme prestar, el servicio portador local, en las modalidades
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo conmutado y no conmutado y el servicio público de
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica de cable alámbrico u óptico.
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión Única
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las a celebrarse con la empresa SOLUCIONES NET PERU
condiciones establecidas en el Reglamento”; “ARS” E.I.R.L. para la prestación de los servicios públicos
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal, de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone (28) cláusulas y forma parte integrante de la presente
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio Resolución Ministerial.
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de
de telecomunicaciones”; Programas y Proyectos de Comunicaciones para que
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del en representación del Ministerio de Transportes y
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Comunicaciones suscriba el Contrato de Concesión Única
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, que se aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución
dispone que “Los servicios portadores, finales y de Ministerial, así como, en caso cualquiera de las partes lo
difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen solicite, a suscribir la escritura pública del referido contrato
de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento y de las adendas.
de los requisitos y trámites que establecen la Ley y Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo 144 Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
del mismo reglamento indica los requisitos que deben correspondiente, si el Contrato de Concesión Única no es
ser adjuntados a las solicitudes de otorgamiento de suscrito por la empresa SOLUCIONES NET PERU “ARS”
concesión; E.I.R.L. en el plazo máximo de sesenta (60) días hábiles
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del computados a partir de la publicación de la presente
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Resolución Ministerial. Para la suscripción deberá cumplir
señala que “El otorgamiento de la concesión única previamente con el pago por el derecho de concesión.
confiere al solicitante la condición de concesionario para la Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y
establecidos en la legislación”; Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines.
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio portador local, en las Regístrese, comuníquese y publíquese.
modalidades conmutado y no conmutado y al servicio
público de distribución de radiodifusión por cable, en la PAOLA PIERINA LAZARTE CASTILLO
modalidad de cable alámbrico u óptico, debe cumplir con Ministra de Transportes y Comunicaciones
lo establecido en el artículo 155 del Texto Único Ordenado
del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, 2171595-1
y solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN
única y en la ficha de inscripción en el registro que forma
parte de él; Y SANEAMIENTO
Que, mediante Informe N° 0083-2023-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de
Comunicaciones señala que habiéndose verificado
Aprueban la Vigésima convocatoria del
el cumplimiento de los requisitos que establece año 2023 para el otorgamiento del Bono
la legislación para otorgar la Concesión Única de Arrendamiento de Vivienda para
solicitada para la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones, resulta procedente la solicitud Emergencias en atención a los Estados
formulada por la empresa SOLUCIONES NET PERU de Emergencia declarados por el Decreto
“ARS” E.I.R.L.; Supremo N° 029-2023-PCM y el Decreto
Que, con Informe N° 641-2023-MTC/08, la Oficina
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento, Supremo N° 034-2023-PCM
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
Concesión Única solicitada; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Nº 179-2023-VIVIENDA
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el Lima, 21 de abril de 2023
30 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
Decisión Primera
Norma incumplida Tipificación Calificación Conducta imputada Instancia
TUO de las Numeral i) del Artículo 3 del No haber ejecutado las solicitudes de baja en 374 1 Multa de 50,4 UIT
Condiciones de Grave
Artículo 76 Anexo 5 casos en el plazo de 5 días hábiles.
Uso
No haber remitido la totalidad de la información
solicitada en la carta N° 2100-DFI/2021 respecto Archivar
de 77 líneas.
RGIS Artículo 7 Artículo 7 Grave
No haber remitido la totalidad de la información 1 Multa de 113,2
solicitada en la carta N° 2100-DFI/2021 respecto UIT
de 2 líneas.
34 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
1.5. El 3 de noviembre de 2022, mediante la carta S/N, ejecutado dentro del plazo establecido en el numeral
VIETTEL interpuso Recurso de Apelación. i) del Artículo 76 del TUO de las Condiciones de Uso o
1.6. En atención a lo solicitado mediante Memorando que la ejecución fuera de plazo se deba a circunstancias
N° 115-OAJ/2023, la DFI a través del Memorando N° 315- que se encuentren fuera de su esfera de control, tales
DFI/2022 del 1 de marzo de 2023, efectuó el análisis de como errores involuntarios, errores en sus sistemas o
las pruebas remitidas por VIETTEL en su Recurso de actualizaciones de los mismos.
Apelación. De otro lado, respecto a los 3 casos donde VIETTEL
señala que se trataría de solicitudes de migración de
II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE plan prepago a postpago, este Colegiado coincide con la
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA Primera Instancia en que la empresa no ha acreditado que
los abonados hayan solicitado migraciones y no la baja
De conformidad con el artículo 27 del RGIS y los del servicio de dichas líneas telefónicas. Además de ello,
artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado de la se advierte que, dicha empresa entra en contradicción
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo respecto a la información remitida por ella misma y lo
General4 (en adelante, TUO de la LPAG), corresponde señalado en su Recurso de Apelación.
admitir y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto Así, por ejemplo, en la etapa de supervisión y con
por VIETTEL, al haberse cumplido los requisitos de ocasión de un requerimiento de información relacionado
admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas con las devoluciones de pagos de las líneas que no
disposiciones. ejecutaron la baja dentro del plazo establecido6, VIETTEL
mediante la carta N° 935-2021/DL remitió información
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN de los recibos de las líneas 928473XXX y 918760XXX,
emitidos antes de la fecha de solicitud de baja.
VIETTEL solicita el archivo del PAS, sustentando su En esa línea, en el Cuadro N° 02 de la resolución
Recurso de Apelación en los siguientes argumentos: impugnada, se evidencia que dichas líneas eran postpago
incluso antes de la solicitud de baja y, por tanto, las
3.1. Se habría configurado el eximente de solicitudes sobre las líneas 928473XXX y 918760XXX
responsabilidad por subsanación voluntaria, al haber no pueden corresponder a una migración de prepago a
subsanado la conducta infractora antes del inicio del PAS. postpago tal como indica VIETTEL.
3.2. El incumplimiento del Artículo 7 del RGIS es De otro lado, con relación a la línea 910216XXX, cabe
residual, por lo que el inicio del PAS no cumple con el señalar que, la propia empresa la reportó como postpago
Principio de Razonabilidad. mediante la carta N° 0625-2021/DL, por lo que en dicho
caso si correspondía a VIETTEL remitir a este Organismo
IV. ANALISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN información de la facturación y pagos de la misma.
Ahora bien, sobre la captura de pantalla del sistema
Respecto a los argumentos de VIETTEL, cabe señalar “Customer Care System” remitida como medio de prueba
lo siguiente: en su Recurso de Apelación, la DFI advierte en su
Memorando N° 315-DFI/2023 que existen inconsistencias
4.1. Sobre la aplicación del eximente de en los argumentos señalados por VIETTEL, en tanto
responsabilidad por subsanación voluntaria, dicha captura no demuestra que la línea 910216XXX
respecto al numeral i) del Artículo 76 del TUO de las haya estado en la modalidad prepago en la fecha de
Condiciones de Uso ejecutada la solicitud de baja ni que la baja de dicha línea
se haya producido el 3 de febrero de 2021, tal como alega
VIETTEL refiere que, en un total de 371 casos VIETTEL.
- de los 374 imputados - ha cumplido con realizar la Sin perjuicio de ello, se debe considerar que, la
baja del servicio, en tanto en 323 de ellos no existían empresa no ha remitido medios probatorios adicionales
efectos que revertir y en 48 se emitió las notas de en su Recurso de Apelación que acrediten la reversión
crédito, revirtiendo así los efectos derivados de dichos de los efectos del daño producido respecto a la totalidad
retrasos realizando las devoluciones correspondientes, de las devoluciones o ajustes vinculadas a los 374 casos
lo cual se habría realizado con anterioridad al inicio del imputados en el presente PAS así como no ha acreditado
presente PAS, por lo que solicita aplicar el eximente de las constancias de los ajustes o recibos generados antes
responsabilidad por subsanación voluntaria y archivar de la ejecución de baja realizadas por la empresa. Por
dichos 371 casos. tanto, a la fecha, VIETTEL no ha cesado su conducta
De otro lado, con relación a los 3 casos restantes, respecto al incumplimiento del numeral i) del Artículo 76
alega que, los mismos no serían solicitudes de baja del TUO de las Condiciones de Uso, por lo cual no resulta
sino de migración de prepago a postpago, razón por la aplicable el eximente de responsabilidad por subsanación
cual deberían ser excluidas de la imputación, en tanto voluntaria solicitado por dicha empresa.
conforme a lo indicado en Informe Técnico denominado Al respecto, resulta importante indicar que, mediante
“INFORME DETALLADO EN RESPUESTA AL la Resolución N° 029-2019-CD/OSIPTEL7, el Consejo
EXPEDIENTE N° 0009-2022-GG-DFI/PAS”, debido a un Directivo ha señalado que, a efectos de analizar el cese
error en su sistema se generó una duplicidad de registros de la conducta infractora, se debe tomar en cuenta la
en dichos 3 casos (líneas 928473XXX, 910216XXX y totalidad de los hechos que comprende esta.
918760XXX). En este punto, no se debe perder de vista que, en línea
Finalmente, señala que, la Primera Instancia no con lo señalado por la Primera Instancia, la obligación
habría tenido en cuenta lo antes señalado con la única contenida en el numeral i) del Artículo 76 del TUO de las
finalidad de incrementar la multa, ello pese a reconocer Condiciones de Uso “… busca cautelar el libre ejercicio
que existen casos donde se habría cumplido con realizar del derecho que ostentan los usuarios de los servicios
las devoluciones a los abonados y, por ende, la conducta públicos de telecomunicaciones de culminar la relación
infractora habría cesado. contractual con la empresa operadora, desincentivando
Sobre el particular, en línea con lo señalado por la cualquier estrategia de mercado que resulte desfavorable
Primera Instancia, la información remitida por VIETTEL para los abonados que tomen dicha decisión; asimismo,
durante el presente PAS no desvirtúa la imputación su incumplimiento traería como consecuencia que se
referente al incumplimiento del numeral i) del Artículo siga cobrando a los abonados por un servicio que ya no
76 del TUO de las Condiciones de Uso5 - texto vigente desean o que no se ajusta a sus necesidades”.
al momento de efectuarse las acciones de supervisión Por lo expuesto, considerando que no se ha producido
– respecto a los 374 casos, de los cuales: i) 371 se el cese total de la conducta, corresponde descartar este
refieren a la ejecución de solicitudes de baja de manera extremo del Recurso de Apelación.
extemporánea y ii) 3 casos en donde no se ejecutó las
solicitudes de baja. 4.2. Sobre la infracción al artículo 7 del RGIS
En ese sentido, con relación a los 371 casos donde se
ejecutó las solicitudes de baja de manera extemporánea, Mediante la Resolución N° 333-2022-GG/OSIPTEL se
la empresa no ha acreditado que dichas bajas se hayan dispuso archivar la imputación de la infracción tipificada
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 35
en el Artículo 7 del RGIS respecto de 77 líneas en tanto de En aplicación de las funciones previstas en el literal
verificó que, en dichos casos, no correspondía a VIETTEL b) del Artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento
remitir información de la facturación y pagos de las de Organización y Funciones del OSIPTEL, aprobado
mismas pues las solicitudes de baja se ejecutaron cuando mediante Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y
se encontraban en la modalidad prepago. estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
En tal sentido, la mencionada resolución mantuvo OSIPTEL en su Sesión Nº 920/23 de fecha 05 de abril
la imputación respecto a las líneas 910216XXX y de 2023.
900652XXX, en tanto – hasta dicha fecha – VIETTEL
no había cumplido con remitir la información solicitada SE RESUELVE:
mediante la carta N° 2100-DFI/2021.
Sobre ello, VIETTEL alega en su Recurso de Apelación Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso
que, si bien la información sobre las líneas 910216XXX de Apelación interpuesto por VIETTEL PERÚ S.A.C.
y 900652XXX no fue proporcionada oportunamente, ello contra la Resolución N° 333-2022-GG/OSIPTEL; y, en
no impidió la supervisión de lo dispuesto en el numeral consecuencia, CONFIRMAR todos sus extremos.
i) del Artículo 76 del TUO de las Condiciones de Uso Artículo 2°.- Declarar que la presente Resolución
pues la misma fue incluida en el análisis efectuado por la agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
DFI siendo que, considera que, este incumplimiento fue en esta vía.
residual y que por ello el inicio del PAS no cumple con el Artículo 3°. - Encargar a la Gerencia General disponer
Principio de Razonabilidad. las acciones necesarias para:
Al respecto, tal como se expuso en el numeral 4.1 de
la presente resolución, si correspondía a VIETTEL remitir (i) La notificación de la presente Resolución y del
a este Organismo información de la facturación y pagos Informe N° 080-OAJ/2023 a la empresa VIETTEL PERÚ
de la línea telefónica 910216XXX. S.A.C.;
De otro lado, con relación a lo alegado por VIETTEL (ii) La publicación de la presente Resolución en el
sobre la línea 900652XXX, cabe indicar que, tal como lo Diario Oficial “El Peruano”;
señaló la Primera Instancia en la resolución impugnada, (iii) La publicación de la presente Resolución, del
en base a la información contenida en el registro de Informe N° 080-OAJ/2023 y de la Resolución N° 333-
abonados del RENTESEG, se advirtió que la baja de 2022-GG/OSIPTEL, en el portal institucional del OSIPTEL:
dicha línea se dio cuando la misma se encontraba en la www.osiptel.gob.pe; y,
modalidad postpago, por lo que cabe mencionar que la (iv) Poner la presente Resolución en conocimiento
empresa no ha remitido medios probatorios adicionales de la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL,
en su Recurso de Apelación relativos a la información de para los fines respectivos.
la facturación y pagos de dicha línea8.
Por lo expuesto, se aprecia que, si correspondía a Regístrese, comuníquese y publíquese,
VIETTEL la remisión de información respecto de las líneas
910216XXX y 900652XXX solicitada mediante la carta RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
N° 2100-DFI/2021, por lo que se mantiene la imputación Presidente Ejecutivo
relacionada a la infracción al Artículo 7 del RGIS en dichos
casos.
Sin perjuicio de ello, este Colegiado coincide con 1
Aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 138-2012-CD/
la Primera Instancia, en que la información solicitada OSIPTEL.
en la carta N° 2100-DFI/2021 resultaba necesaria en 2
Disposición actualmente recogida en el numeral 3.1 del Anexo 8 de las
el marco de las acciones de supervisión realizadas Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones,
por la DFI a efectos de verificar el cumplimiento de lo aprobadas por Resolución Nº 172-2022-CD/OSIPTEL.
dispuesto en el numeral i) del Artículo 76 del TUO de las 3
Debe indicarse que, el Consejo Directivo del OSIPTEL a través del
Condiciones de Uso y, así de determinar la afectación Artículo Segundo de la Resolución N° 259-2021-CD/OSIPTEL sustituyó la
de las ejecuciones de baja materia de análisis e denominación del Reglamento de Fiscalización, Infracciones y Sanciones,
identificar los montos y/o ajustes a realizar, entre otros, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 087-2013-CD/
productos de las ejecuciones de baja no realizadas o OSIPTEL y modificatorias, por el de Reglamento General de Infracciones
ejecutadas de manera extemporánea, razón la cual este y Sanciones.
incumplimiento no fue residual conforme lo pretende 4
Aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
alegar VIETTEL. 5
“Artículo 76.- Causales para la terminación del contrato de abonado de
En ese sentido, corresponde desestimar este extremo duración indeterminada
del Recurso de Apelación. El contrato de abonado de duración indeterminada termina por las causales
admitidas en el ordenamiento legal vigente, y especialmente por:
V. PUBLICACIÓN DE SANCIONES (i) Decisión del abonado comunicada a la empresa operadora, sin
necesidad de expresión de causa, con una anticipación no menor de
De conformidad con el artículo 33 de la Ley N° 27336, cinco (5) días hábiles ni mayor de un (1) mes calendario, estando la
Ley de Desarrollo de las Funciones y Facultades del empresa operadora prohibida de establecer cualquier restricción o
OSIPTEL, las resoluciones que impongan sanciones por limitación respecto a la oportunidad de la referida comunicación. El
la comisión de infracciones graves o muy graves deben abonado podrá indicar la fecha en la cual terminará el contrato; en caso
ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano, cuando contrario, éste quedará resuelto automáticamente luego de transcurrido
hayan quedado firmes, o se haya causado estado en el cinco (5) días hábiles, desde la fecha en que se efectuó la comunicación
procedimiento administrativo. respectiva. Para estos efectos, el abonado podrá comunicar su decisión
Por ello, al ratificar este Consejo Directivo las a través de cualquiera de los mecanismos de contratación que hayan
sanciones a VIETTEL por la comisión de la infracción sido implementados y utilizados por la empresa operadora, de acuerdo
grave tipificada en el Artículo 3 del Anexo 5 del TUO de a lo dispuesto en el artículo 118, estando ésta impedida de establecer
las Condiciones de Uso y por la comisión de la infracción mecanismos distintos para los actos referidos a la contratación del
grave prevista en el literal a) del Artículo 7 del RGIS, servicio y terminación del contrato. En los casos que el abonado actúe
respecto a solicitudes de baja formuladas en el período mediante representante será de aplicación lo establecido en el artículo
comprendido entre el 1 de octubre de 2020 al 31 de marzo 2;
de 2021, corresponderá la publicación de la Resolución (…)”
en el Diario Oficial El Peruano. (subrayado agregado)
Adicionalmente, este Consejo Directivo hace suyos 6
Formulado mediante carta N° 2100-DFI/2021.
los fundamentos y conclusiones, expuestos en el Informe 7
Disponible en el siguiente enlace: https://www.osiptel.gob.pe/
Nº 080-OAJ/2023 del 30 de marzo de 2023 emitido por media/210dwuor/res029-2019-cd.pdf
la Oficina de Asesoría Jurídica, los cuales –conforme al 8
Como le fue requerido en la etapa de supervisión mediante la carta N°
numeral 6.2 del Artículo 6 del TUO de la LPAG- constituyen 2100-DFI/2021.
parte integrante de la presente Resolución y, por tanto, de
su motivación. 2171280-1
36 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
Aprueban publicación para comentarios y sus modificatorias, así como del literal b) del artículo 8
de la Sección Primera del Reglamento de Organización
del proyecto de Conformación del Consejo y Funciones del OSIPTEL, aprobado mediante Decreto
de Usuarios del Organismo Supervisor de Supremo N° 160-2020-PCM, y estando a lo acordado por
Inversión Privada en Telecomunicaciones – el Consejo Directivo en su Sesión Nº 920/23;
OSIPTEL, período 2023-2025 SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Artículo 1°.- Aprobar la publicación para comentarios
N° 00074-2023-CD/OSIPTEL del proyecto de Conformación del Consejo de Usuarios
del Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Lima, 18 de abril de 2023 Telecomunicaciones – OSIPTEL, período 2023-2025.
Artículo 2°.- Encargar a la Gerencia General disponer
MATERIA Proyecto de Conformación del las acciones necesarias para la publicación en el diario
Consejo de Usuarios del Organismo oficial “El Peruano” de la Resolución que aprueba la
Supervisor de Inversión Privada publicación para comentarios de los interesados del
en Telecomunicaciones- OSIPTEL, proyecto normativo referido en el artículo precedente.
período 2023 – 2025 Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer
las acciones necesarias para que la Resolución, el
Proyecto de Norma, la Exposición de Motivos y el Informe
VISTOS: sustentatorio, sean publicados en el Portal Institucional
(página web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).
(i) El proyecto de Resolución y su Exposición de Artículo 3°.- Establecer un plazo de quince (15) días
Motivos, presentado por la Gerencia General, que calendario, contados a partir del día siguiente de la fecha
aprueba la publicación para comentarios del proyecto de de publicación de la presente resolución en el diario
Conformación del Consejo de Usuarios del Organismo oficial “El Peruano”, para que los interesados remitan
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones sus comentarios a la Mesa de Partes Virtual del Osiptel
– OSIPTEL, período 2023 – 2025, y; (https://serviciosweb.osiptel.gob.pe/MesaPartesVirtual/#),
(ii) El Informe N°00037-DAPU/2023 de la Dirección mediante un archivo adjunto en formato Word.
de Atención y Protección del Usuario que sustenta el Artículo 4°.- Encargar a la Dirección de Atención
proyecto antes señalado; con la opinión favorable de la y Protección del Usuario del OSIPTEL, el acopio,
Oficina de Asesoría Jurídica; procesamiento y sistematización de los comentarios que
se presenten al Proyecto, así como la presentación a la
CONSIDERANDO: Alta Dirección de sus correspondientes recomendaciones.
de Mary Ann Castillo Falcón en su condición de servidora necesidad de los servicios de un abogado para iniciar un
de la Segunda Sala Comercial de Lima, Corte Superior de proceso de sucesión intestada por petición de herencia
Justicia del mismo nombre; asimismo, resolvió imponerle de su difunta madre le dieron la referencia de la abogada
medida cautelar de suspensión preventiva en el ejercicio Mary Ann Castillo Falcón; señala que, supuestamente
de todo cargo en el Poder Judicial, hasta que se resuelva iniciaba los trámites en febrero de dos mil catorce, con un
en definitiva su situación jurídica materia de investigación presupuesto de S/ 600.00 (seiscientos con 00/100 soles)
disciplinaria. “pago que se le adelantó como un estimado del costo,
Luego de notificada la misma, la servidora Mary entregándole el dinero y los documentos probatorios
Ann Castillo Falcón interpuso recurso de apelación; para empezar la sucesión (...)”; agrega que, en abril de
concediéndose a través de la resolución número dos mil catorce, recibió una llamada de la abogada en
cincuenta y nueve de fecha diecisiete de noviembre de referencia -ahora servidora investigada- precisándole
dos mil veinte, de fojas ochocientos veinte a ochocientos que “necesitaba conversar conmigo [la quejosa] porque
veintiuno, en contra de la resolución número cincuenta y tenía un documento pendiente de mi firma, porque había
siete de fecha treinta de setiembre de dos mil veinte, en observado algo por regularizar (...) al ir a buscarme me
el extremo que le impuso medida cautelar de suspensión dijo que como era más complicado y difícil de lo que
preventiva, a través de los escritos de fecha siete de pensó me costaría dos mil soles no lo que se había hecho
octubre de dos mil veinte de fojas ochocientos uno a el trato inicialmente, (...)”, respecto a lo cual la quejosa
ochocientos seis, y del veintiuno de octubre de dos mil indica haber manifestado su conformidad debido al
veinte de fojas ochocientos ocho a ochocientos trece, desconocimiento de dichos trámites, solicitando previa
solicitando se declare nula y/o revoque dejando sin explicación; acota que, al no tener noticia de la situación
efecto la medida impuesta, sustentando el mismo en los del proceso de sucesión en el mes de julio de dos mil
siguientes argumentos: catorce, llamó a la abogada, quien le dijo que “(...) lo había
presentado y que tomaba un tiempo de demora (...)” y al
- No se ha cumplido con efectuar el test de ponderación solicitarle el número del expediente para que verifique su
respecto de los argumentos de defensa, que desvirtúan estado, la investigada le precisó “te lo voy a dar, que lo
la gravedad, de tal manera que no amerita dictar una tengo en casa, mañana sin falta, pasado te lo envió por
medida gravosa. correo (…)”; ante tal incumplimiento e insistencia de la
- Durante el lapso de duración del presente quejosa, se comprometió telefónicamente que el veintidós
procedimiento, no ha sido necesario medida cautelar de agosto de dos mil catorce en la tarde cumpliría, lo cual
alguna, pues con el desarrollo de sus funciones como no sucedió. Asimismo expuso que llegó a saber que el
servidora judicial no se ha visto afectada la correcta documento fue presentado recién con fecha veintidós de
administración de justicia ni la respetabilidad del Poder agosto de dos mil catorce, en el Juzgado de Chorrillos
Judicial. “siendo improcedente por no pertenecer a la jurisdicción
- Los efectos de la aplicación de la medida cautelar correspondiente”; precisa que llegó a saber ello por haber
resultarían irreversibles y por ende arbitraria; agrega contratado los servicios de un nuevo abogado para que
que al suspenderla preventivamente las implicancias vuelva a iniciar su trámite de sucesión, al no recibir el
son de orden moral, social y se la priva de sus ingresos trámite de la sucesión intestada y al no obtener respuesta
económicos que sirven de sustento para ella y su familia. de la servidora investigada; finalmente la quejosa exige
la devolución del dinero y sus documentos, que fueron
Considerando el carácter provisorio, instrumental y recogidos por la investigada.
variable de la medida cautelar en relación al expediente En relación a los hechos expuestos en el escrito
principal, en principio se analiza y emite pronunciamiento de queja, la declaración testimonial de la quejosa de
respecto a la medida disciplinaria de destitución propuesta fecha quince de mayo de dos mil quince (fojas ochenta
en contra de la servidora investigada; y, en función al y cuatro a ochenta y seis), es uniforme y coherente,
mismo se responde el medio impugnatorio planteado en acto en el cual expuso que fue por intermedio del señor
contra de la medida cautelar. Carlos Paredes Torres que conoció a la investigada;
Segundo. Que, antes de iniciar el análisis de respecto a la pregunta dos, sobre la fecha en que habló
la sanción disciplinaria propuesta, cabe mencionar con la investigada, para encargarle la tramitación del
que corrido el traslado de la resolución que abrió proceso y el pago efectuado por tal servicio, respondió
procedimiento administrativo disciplinario, para que la que conversó con la servidora investigada a fines de
servidora investigada realice la absolución de los cargos 2013 “(...) pero la contraté para mi caso de mi sucesión
formulados, conforme se advierte de la resolución número intestada el veintinueve de marzo del año dos mi catorce,
cinco de fecha nueve de marzo de dos mil quince, de fojas fecha en que le di un adelanto de quinientos nuevos
cuarenta y seis a cuarenta y siete, y actos de notificación soles (S/ 500.00)” [resaltado agregado]; en cuanto a la
obrantes a fojas cincuenta y dos a cincuenta y tres; la pregunta cuatro, sobre el número de oportunidades en
servidora cumplió con absolver los cargos atribuidos a que se entrevistó personalmente y la presencia de otras
través del escrito presentado el veintisiete de marzo de personas, respondió que “La primera vez fue solo mi
dos mil quince de fojas cincuenta y seis a sesenta y uno, prima y yo, nos citó en Miraflores en el restaurante “El
realizando su informe oral el día treinta de julio de dos mil Parque de D’onofrio” a las siete de la noche (...) tomando
veinte conforme a la constancia obrante a foja setecientos un café y conversando y es ahí donde le entregué el
sesenta y uno, obrando el mismo de forma escrita de fojas dinero. La segunda vez, ella me llamó diciéndome que
setecientos cincuenta y cuatro a setecientos cincuenta y tenía unos inconvenientes y que tenía que reunirmos;
nueve. ha ido a mi oficina de mi trabajo, diciéndome que había
Verificándose que, en el decurso de la presente problemas con las partidas solicitándome dos mil nuevos
investigación disciplinaria, se ha garantizado el derecho soles y que (…) firme unos documentos; lo cual solo firme
de defensa de la servidora en mención. el documento. Luego nos reunimos con ella y mis primos
Realizada la anotación precedente, de la sustanciación para que también les tramite su sucesión intestada. De
del procedimiento administrativo disciplinario, se advierte ahí fue la comunicación vía telefónica. Después nos
que es objeto de pronunciamiento en primera instancia la hemos reunido con ella, pero para reclamarle porque
propuesta de destitución de la servidora investigada; en habían declarado improcedente su demanda, y es allí
ese sentido, corresponde evaluar en forma concatenada que buscando por internet es que advertimos que era
el cargo imputado, los argumentos de descargo jueza. Cada vez que le preguntábamos para que nos dé
efectuados, mereciendo especial atención para el análisis el número de expediente nos decía siempre que ya había
del presente caso -por la naturaleza de la imputación-, ingresado y que me lo iba a enviar por correo y que era
las circunstancias en las que se produjeron los hechos algo personal. Luego nosotros averiguando nos dimos
atribuidos a la servidora investigada. con la sorpresa que lo había presentado al Juzgado de
Los hechos materia de investigación, fueron puestos Chorrillos. (…).”. Adicionalmente, la pregunta ocho está
en conocimiento conforme al escrito de queja del referida al pago inicial realizado cuando contrató los
veinticinco de noviembre de dos mil catorce (fojas uno servicios para la tramitación de la sucesión intestada, si se
y dos), interpuesta por Gladys Silvia Monge Paredes le extendió algún recibo, al respecto la quejosa dijo “Si, se
(en adelante, la quejosa), en el cual expone que, ante la me extendió un recibo el cual traigo en esta oportunidad
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 39
en original, (…)”; respecto a la pregunta siete, sobre la problema con las partidas, le comente que ello le iba a
existencia de comunicaciones vía telefónica, mensajes o costar más; no habiendo recibido suma alguna por parte
internet, la quejosa dijo “Si me comunicaba vía telefónica; de la citada señora, (…)” [resaltado agregado]; sobre el
y las evidencias que tengo son los mensajes de texto que particular se advierte una comunicación y coordinación
me enviaba y también las llamadas que recibí en mi casa”. fluida entre la servidora judicial investigada y la quejosa,
De lo expuesto, se desprende uniformidad respecto sobre un proceso judicial de sucesión intestada; en
a las comunicaciones personales y telefónicas, entre la medio de la cual la servidora investigada procedió a dar
quejosa y la servidora investigada, referidas al proceso ciertas pautas, a recepcionar documentos e indicar un
judicial en que la asesoró la servidora Mary Ann Castillo presupuesto por la realización de dichos trámites; así,
Falcón, haciéndose referencia al proceso civil de la secuencia fáctica en los términos expuestos denota
“sucesión intestada”; asimismo, se narra con uniformidad la presencia de elementos que, en su conjunto, son
sobre la entrega de dinero a la investigada, y la emisión congruentes con la conducta de otorgar asesoramiento
del documento denominado “recibo” (fojas ochenta y para la interposición de demanda de sucesión intestada,
siete), por parte de ésta. Además consta que, en el desempeño para el cual se encontraba prohibida al tener
acto de declaración de la quejosa, por disposición de la relación laboral con el Poder Judicial.
magistrada contralora, fueron grabados los mensajes Adicionalmente, cabe destacar que la servidora
de texto contenidos en el teléfono celular de la quejosa, investigada, no ha negado haberse comunicado con la
signado con el N° 992557283, correspondiente a la quejosa, lo cual ocurrió al menos desde marzo de dos mil
empresa Claro, los cuales según manifestó la quejosa catorce- fecha de firma del recibo, fojas ochenta y siete-,
habrían sido remitidos desde el celular de la servidora incluso la servidora investigada en su declaración precisó
investigada signado con el N° 995182042. que la comunicación fue hasta en tres oportunidades
Tercero. Que, los hechos materia de investigación, -fojas veintitrés-; entendiéndose que, tanto la entrega
guardan relación con lo actuado en el Expediente N° de documentos de la quejosa a la investigada, como la
00451-2014-0-1816-JP-CI-01, sobre Sucesión Intestada, suscripción del recibo por parte de la investigada -obrante
seguido por Gladys Silvia Paredes Monge -quejosa- de en poder de la quejosa-; necesariamente requieren de la
cuya secuencia procesal (fojas quinientos treinta y uno y presencia física de los intervinientes, especialmente la
quinientos treinta y dos) se tiene: i) demanda ingresada el firma del recibo no podía concretarse vía comunicación
veintidós de agosto de dos mil catorce, ante el Juzgado de telefónica; aunado ello, la uniforme declaración de la parte
Paz Letrado Sede Chorrillos; ii) por resolución número uno quejosa, permiten concluir la existencia de comunicación
de fecha uno de setiembre de dos mil catorce “se declara personal con la investigada; cuyo intervalo temporal en
improcedente la demanda interpuesta”; disponiéndose el el cual se suscitaron las comunicaciones, es coetáneo y
archivo de los actuados; fundamentándose la resolución coherente con las coordinaciones para la presentación de
judicial en la falta de competencia territorial, cuyo la demanda el veintidós de agosto de dos mil catorce -en
fundamento quinto precisó “(…) la dirección domiciliaria el Expediente Judicial N° 00451-2014-0-1816-JP-CI-01-
de la causante se encuentra en el distrito de Jesús María, y emisión de la resolución número uno de fecha uno de
siendo evidente que la competencia recae en el Juzgado setiembre de dos mil catorce, que declaró la improcedencia
de igual clase de Jesús María, (…)” [resaltado agregado]. de la misma en razón a la incompetencia por territorio.
Cuarto. Que en la declaración indagatoria de la Quinto. Existencia de pago en efectivo por servicios
servidora judicial investigada de fecha dieciséis de enero de asesoría. En el acto de declaración testimonial de
de dos mil quince (fojas diecinueve a veintitrés), respecto la quejosa, específicamente a fojas ochenta y seis, la
al hecho de haberse entrevistado con la quejosa, dijo magistrada sustanciadora dispuso que los mensajes de
“personalmente no, sin embargo hemos conversado texto contenidos en el celular de la quejosa -signado
vía telefónica porque ella me llamó para hacerme unas con el número 992557283- enviados desde el celular
consultas referidas a una sucesión intestada, quería de la servidora investigada -signado con el número
que la tramite, pero yo no podía verla (...). Habiendo 995182042- fueran visualizados y registrados en video,
conversado con dicha persona en dos oportunidades” para ser grabados en CD obrante a folios ochenta y ocho,
[resaltado agregado]; en ese sentido, existe coincidencia cuya transcripción obra a folios trescientos, de la cual
con lo declarado con la quejosa en el extremo referido por la pertinencia, contenido y fecha de los mensajes, en
a las comunicaciones telefónicas; además, la servidora relación a los hechos imputados a la servidora investigada,
investigada precisó tener como número celular el se destacan los siguientes:
995182042, que guarda coincidencia con aquel que ha
sido señalado por la quejosa; asimismo, se le preguntó “(…) En fecha 22 de agosto de 2014 a las 5:47 am
si dio su número a la quejosa para que la llame y realice cuyo cuerpo de mensaje aparecía “bien ni veo otra más
consulta, respecto a lo cual dijo “Que no, el teléfono q encontrarnos el lunes en Miraflores disculpa la hira
se lo dio mi amigo Carlos Paredes, hermano de la -entiéndase hora-”
señora Cecilia Paredes”. En ese sentido, es razonable En fecha 21 de agosto de 2014 a las 9:48 pm cuyo
colegir que, tanto la quejosa como la servidora judicial cuerpo de mensaje aparecía “disculpa te envió el correo
investigada, han manifestado uniformemente que se ahora he estado fuera de la oficina todo el día y estos son
conocieron por intermedio de Carlos Paredes Torres; en asuntos personales”
tal sentido, se encuentra acreditado que la quejosa y la (…)
investigada se conocían, existiendo uniformidad respecto En fecha 25 de julio de 2014 a las 12:00 pm cuyo
a la comunicación vía telefónica sostenida. cuerpo de mensaje aparecía “no puede atenderte ahorita
En la misma línea de fundamentación, la servidora xfavor envía cuenta para depositar en esta vía gracias”
investigada en su declaración de fojas veintitrés ha (…)
señalado que telefónicamente se habría comunicado En fecha 26 de marzo de 2014 a las 10:58 pm cuyo
hasta en tres oportunidades con la quejosa; además a cuerpo de mensaje aparecía “Te saluda la Dra Castillo
fojas veinte, sobre la denuncia realizada por la quejosa, necesito hablar contigo sobre la sucesión de tu mamá
expuso “Resulta cierto que la señora. Gladys Silvia Monge saludos” [resaltado agregado].
Paredes me llamó por teléfono para consultarme sobre
una sucesión intestada y procedía a darle únicamente Documento obrante a folios ochenta y siete (en
ciertas pautas” [resaltado agregado]; tal información debe adelante “recibo”), firmado a puño y letra con la
ser entendida con otras dos respuestas proporcionada inscripción “Mary Ann Castillo Falcón. C.A.L. Req. N°
por la servidora investigada; así a fojas veintidós, dijo 16981”, plasmándose “Recibí de Silvia Monge Paredes
“Cuando yo hable con ella [la quejosa], le dije que si bien de S/ 500.00 (Quinientos Nuevos Soles), 29, marzo 2014”
es cierto su persona me había alcanzado unas copias y le [resaltado agregado].
había dado unos indicios sobre el tema que me consultó, De los documentos descritos “transcripción” y “recibo”, se
mas no podía hacer” [resaltado agregado]; a fojas veinte, desprende que la finalidad de la coordinación y suscripción
en cuanto al presupuesto y pago de S/ 600 soles por de comprobante de pago en efectivo, corresponden a actos
efectos de asesoría sobre sucesión intestada, dijo “Yo previos para la prestación del servicio de asesoría y con
únicamente le dije que ese sería el costo del trámite de ello la elaboración de la demanda de sucesión intestada
la sucesión intestada y siendo que me dijo que había un -que luego sería ingresada el veintidós de agosto de dos mil
40 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
catorce (fojas quinientos treinta y uno)-, siendo razonable corrobora que la investigada firmó el recibo que acredita el
esta conclusión, en tanto fue la servidora investigada pago en efectivo de S/ 500 (quinientos con 00/100 soles)
quien el veintiséis de marzo de dos mil catorce, a través que recibió de la quejosa el 29 de marzo de 2014, fecha
de uno de los mensajes de texto, expresó la necesidad de inmediatamente cercana al mensaje de texto de fecha 26
hablar con la quejosa sobre la sucesión de su mamá, fecha de marzo de 2014, en el cual la servidora judicial hace
inmediatamente cercana al veintinueve de marzo de dos alusión al proceso de sucesión de la madre de la quejosa;
mil catorce, data que corresponde al recibo cuya finalidad siendo estos indicios suficientes y razonables para
es acreditar el pago que realiza la quejosa a la servidora concluir que incurrió en la prohibición de brindar asesoría
judicial investigada; sobre el particular, se evidencia legal privada a pesar de tener relación laboral vigente
que tales tratativas y documentos son compatibles con con el Poder Judicial, la cual se encuentra acreditada,
la gestión realizada por los abogados litigantes, para la considerando que, en su declaración indagatoria (fojas
interposición de demandas, antes del inicio de procesos diecinueve) la servidora ha manifestado que tenía el
judiciales; lo cual a su vez, debe ser entendido con lo cargo de Asistente de Relatoría desde el año 2010; en
manifestado por la servidora investigada (fojas diecinueve el mismo sentido, la documental “Detalle de Personal”
al veintitrés), quien aceptó haberle dado ciertas “pautas” (fojas diecisiete), sobre el “Cargo/Función/Condición” de
a la quejosa; asimismo, haber recibido documentos de la la servidora precisa “Secretario Judicial/Asistente Vocal
misma e incluso haber estimado el costo del trámite de la /Titular” y en cuanto a su “Ubicación” figura “2° Sala
sucesión intestada, inclusive con la precisión de que por Comercial - Lima - Lima”.
un problema en las partidas indicó que le iba a costar más. De otro lado, cabe indicar que en el “Detalle de
En ese sentido, en principio resulta carente de lógica Personal” (fojas 17) se evidencian movimientos históricos
que dichas gestiones se hayan efectuado en el marco en los cuales dicha servidora fue designada como
de una opinión como alega en su escrito de descargo juez suplente (listándose resoluciones cuyas fechas
la servidora investigada; puesto que, la comunicación y son 20/05/2013; 30/09/2013; 01/10/2013; 18/10/2013;
coordinación fue constante, en diferentes momentos, con 07/03/2014); fechas que no se superponen con los
estudio de documentos, con un estimado de costos y con actos imputados a la servidora investigada, los cuales
indicación de ciertas pautas a la quejosa sobre el proceso fueron cometidos en su condición de servidora judicial
de sucesión intestada, es así que, tales actos tuvieron en tanto los mensajes de texto corresponden al 26 de
como finalidad la coordinación y concertación para la marzo de 2014, 25 de julio de 2014, 21 y 22 de agosto
prestación del servicio de asesoramiento legal por parte de 2014; la presentación de demanda en el Expediente
de la servidora judicial investigada en favor de la quejosa, N° 00451-2014-0-1816-JP-CI-01 data del 22 de agosto de
por lo que resulta coherente que el “recibo” (fojas ochenta 2014 y la resolución judicial que declara la improcedencia
y siete) se encuentre firmado a puño y letra por Mary Ann del mismo es de fecha 1 de setiembre de 2014; el recibo
Castillo Falcón, en su condición de abogada con registro de pago en efectivo es de fecha 29 de marzo de 2014; con
del Colegio de Abogados de Lima N° 16981, fechado el mayor razón sí en la documental “Detalle de Personal”
29 marzo 2014; lo cual corrobora y acredita el pago que en ubicación actual, se precisa resolución de fecha 16
recibió la servidora judicial investigada por sus servicios de octubre de 2014, que la designa como juez suplente,
de asesoría en el trámite del aludido proceso. fecha posterior a las comunicaciones vía mensajes de
De otro lado, no es posible desvincular a la servidora texto, pago en efectivo y presentación de demanda que
investigada de los documentos y razonamiento expuestos fue declarada improcedente.
precedentemente, bajo el argumento de defensa de que Adicionalmente, cabe mencionar que tal condición de
en el escrito de queja (folios uno a dos) se consignó jueza suplente es un rasgo indiciario más que corrobora
el número de colegiatura N° 16984; puesto que, tal la narración de los hechos realizados por la quejosa,
diferencia puede obedecer a un error de digitación del quien en su declaración testimonial de fecha quince de
escrito de queja, no obstante, lo relevante es que en el mayo de dos mil quince (fojas ochenta y cuatro a ochenta
recibido original (fojas ochenta y siete) firmado por la y seis) en su respuesta a la pregunta cuatro, referida a
investigada figura la colegiatura N° 16981; precisamente las oportunidades que se ha entrevistado personalmente
en relación a este registro, de la instrumental obrante a con la investigada, dijo “(…). Después nos hemos reunido
folios diecisséis, consistente en la búsqueda por matrícula con ella pero para reclamarle porque habían declarado
de los abogados agremiados en el Colegio de Abogados improcedente su demanda, y es allí que buscando por
de Lima, se desprende que la investigada tiene el número internet es que advertimos que era jueza. (…)”.
de colegiatura consignado en dicho recibo; a mayor En relación al escrito presentado el veinticuatro
abundancia se tiene que la fecha de elaboración del recibo de abril de dos mil diecisiete (fojas trescientos dos a
es coincidente con las fechas en que se comunicaron la trescientos diez), a través del cual la servidora investigada
investigada y la quejosa, lo cual debe ser entendido con las observa el Dictamen Pericial de Investigación Criminal de
orientaciones reconocidas por la investigada, la entrega la Policía Nacional del Perú, y solicita su desaprobación,
de documentos efectuados por parte de la quejosa a la adjuntando para ello documento denominado “Informe
investigada y reconocida por ésta; por lo que evaluado en Pericial Grafotécnico de Parte” (fojas trescientos
conjunto tales instrumentales no es posible desvanecer el veintiocho a trescientos treinta y cuatro), suscrito por el
aporte probatorio del aludido recibo, en tanto documento perito Aníbal Arcos Lazo, cuya conclusión es “La firma
idóneo, pertinente y conducente que acredita el pago por atribuida a la persona de MARY ANN CASTILLO FALCÓN,
el servicio de asesoría efectuado por la investigada. que se encuentra suscrita en: “Recibí de SILVIA MONGE
Sexto. A través de la resolución número veinticuatro PAREDES la suma de S/ 500.00 (QUINIENTOS NUEVOS
de fecha dieciséis de febrero de dos mil dieciséis (fojas SOLES) de fecha 29 de marzo del 2014. Una firma
doscientos veintisiete a doscientos veintiocho) se ordenó ilegible. MARY ANN CASTIILO FALCÓN.- CAL 26981,
la pericia grafotécnica del recibo obrante a fojas ochenta que se encuentra a folios 87 de la Investigación N° 7175-
y siete, con la finalidad de establecer si el contenido y 2014-LIMA, de la Oficina de Control de la Magistratura
la firma que aparecen en el referido documento le Unidad de Investigación y Anticorrupción; presenta
pertenecen a la servidora judicial investigada; pericia que DIVERGENCIA GRÁFICAS, es decir no proviene del puño
ha sido recibida el 16 de marzo de 2017 (fojas doscientos gráfico de su titular” [resaltado agregado].
ochenta y uno), cuyo Dictamen Pericial de Grafotecnia N° Ante la divergencia de conclusiones en los dictámenes
176/2017 de fecha 15 de marzo de 2017 (fojas doscientos periciales, se programó y desarrolló Audiencia Especial de
ochenta y dos a doscientos ochenta y seis), suscrito por Pruebas en fecha 9 de junio de 2017 (fojas cuatrocientos
los Peritos Grafotécnicos Daniel M. Chávez Ysique y sesenta y dos y cuatrocientos sesenta y tres), con
Claudia Rebeca Rodríguez Taype, concluyeron -folios intervención de los peritos Capitán PNP Daniel Chávez
doscientos ochenta y seis- que “la firma que se le atribuye Ysique y ST3. PNP Claudia Rebeca Rodríguez Taype,
a la persona de Mary Ann CASTILLO FALCÓN, la misma quienes expresaron su ratificación del Informe Pericial de
que obra en el original del Recibo de fecha 29MAR2014, Grafotecnia N° 176-2017 -que efectuaron en conjunto-,
proviene del puño gráfico de su titular, es una FIRMA explicando la perito que “(…) el informe pericial se ha
AUTÉNTICA, según las muestras de cotejo tenidas a la efectuado teniéndose a la vista el documento cuestionado
vista” [resaltado agregado]; por lo que, en concordancia en original; (…)” [resaltado agregado]; acto seguido el
con el acervo probatorio analizado precedentemente, se perito de parte Aníbal Arcos Lazo, se ratifica del informe
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 41
presentado por la investigada obrante de fojas trescientos del acervo probatorio detallado precedentemente y de
veintiocho a trescientos treinta y cuatro; y, al explicar su su análisis individual y conjunto, se concluye que se
informe precisa “(…), que se realizado en un documento encuentra plenamente acreditada la responsabilidad
cuestionado en copia fotostática, al no haber tenido disciplinaria de la investigada, al haber recibido pago por
acceso al original pese a haber presentado escrito para parte de la quejosa, a efectos de prestar asesoría legal
tal fin, por lo que el informe realizado es de manera de privada en el proceso judicial de sucesión intestada de
orientación; (…)” [resaltado agregado]. su señora madre, conducta disfuncional cometida en su
A modo de conclusión, es menester destacar que condición de servidora del Poder Judicial, especialmente
la pericia ordenada por el Órgano de Control de la gravosa en tanto, implica un contrasentido a los deberes
Magistratura sobre el documento “recibo” obrante a inherentes a su cargo; asimismo, la conducta disfuncional
fojas ochenta y siete, ha sido efectuado por los peritos de la servidora investigada incurre en la incompatibilidad
de la Policía Nacional del Perú sobre el “documento para patrocinar.
original”; mientras que en el caso de la pericia de parte, Octavo. Que, consecuentemente, la conducta
ha sido efectuada a partir de copia fotostática, conforme imputada a la investigada, calificada como falta muy
consta en la propia pericia -párrafo precedente a las grave según ha sido previsto en el inciso 2) del artículo
conclusiones, fojas trescientos treinta y tres-, donde 10° del Reglamento de Régimen Disciplinario de los
se precisa que “(...) el documento materia del presente Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial, ha
estudio grafotécnico, se ha tenido a la vista en copia sido plenamente acreditada; responsabilidad que no
fotostática, (...)”; en tal sentido, las conclusiones arribadas es desvirtuada por los argumentos expuestos en su
en el informe de parte pierden eficacia probatoria en tanto escrito de descargo, en su declaración, ni en el informe
el objeto peritado no ha sido el original; con mayor razón, oral; los cuales han sido desestimados, conforme a los
sí dicho perito ha tenido autorización para el acceso a los fundamentos que anteceden; de igual modo, no la eximen
actuados, conforme consta en la Resolución N° 26 de de responsabilidad sostener que al procedimiento no se
fecha 16 de marzo de 2016 (fojas doscientos cuarenta y ha convocado al abogado que habría suscrito al demanda
siete), que en uno de sus extremos dispone que “(...) con de sucesión intestada; habida cuenta que ello no varía la
el fin de que no se vulnere el derecho de defensa de la situación concreta de haber incurrido en falta muy grave
servidora: AUTORÍCESE al señor Aníbal Arcos Lazo a fin de prestar asesoría legal privada, tampoco modifica el
de que pueda tener acceso a los actuados del presente hecho concreto de las comunicaciones entabladas, ni la
procedimiento a efectos de que realice la pericia de parte recepción de documentos de la parte asesorada a efectos
que peticiona la recurrente”1. Por lo que, aunado a las de brinde ciertas pautas sobre la consulta realizada;
instrumentales detalladas precedentemente, subsiste conforme se ha determinado en autos; de igual forma, no
incólume el mérito probatorio de la pericia grafotécnica enerva la responsabilidad determinada el alegar que la
ordenada por el Órgano de Control de la Magistratura; imputación es genérica; en la medida que en la resolución
así como sus conclusiones arribadas respecto a que de apertura de procedimiento disciplinario, consta
la investigada suscribió el documento relacionado a con precisión la descripción específica de los hechos
la recepción de dinero a cambio de asesoría y trámites imputados, normas infringidas, así como las razones o
relativos al proceso judicial se sucesión intestada. justificaciones suficientes, que llevaron a la magistrada
Sétimo. Que mediante carta notarial remitida por contralora a emitir resolución de apertura de procedimiento;
la quejosa a la servidora investigada, el 25 de agosto no verificándose omisiones ni contravención del debido
de 2014 (fojas ocho), solicita la devolución de los procedimiento; con lo que, en dichos extremos se
documentos siguientes “Partida de defunción de doña desestiman los argumentos de defensa de la servidora
Delia Sara Paredes Matute, Partida de Nacimiento de investigada; y, ante la plena acreditación de los hechos
Enrique Martin Monge Paredes, Partida de Nacimiento denunciados, conforme constan en los fundamentos
de Gladys Silvia Monge Paredes”; además, en el mismo precedentes, se corrobora su responsabilidad por el cargo
documento expone que al no haber iniciado hasta la fecha atribuido; ameritando reproche disciplinario drástico.
ningún proceso judicial ni notarial respecto a la sucesión Noveno. Que, en mérito a los fundamentos detallados
intestada de su señora madre, solicita la devolución de precedentemente, corresponde ahora determinar la
una suma dineraria ascendente a S/ 600.00 (seiscientos sanción que se debe imponer a la servidora investigada,
con 00/100 soles); asimismo, solicita se le indique fecha y siendo el contexto el siguiente: i) el servidora investigada,
hora para la entrega de dichos documentos que entregó ha recibido pago en efectivo por parte de la quejosa, a
a la investigada, en la confianza de que en su calidad de efectos que le prestara asesoría privada y se encargara
abogada iniciaría el procedimiento solicitado. de los trámites relativos al proceso judicial de sucesión
En relación a dicha carta notarial, en su declaración intestada, a pesar de tener vínculo laboral con el Poder
testimonial la servidora investigada ha señalado Judicial y desempeñarse como como servidora de
(fojas veintidós) “(...) si llegó a mi domicilio (…)”; la Segunda Sala Comercial de Lima, Corte Superior
entendiéndose que ha tenido pleno conocimiento de de Justicia de Lima; ii) la conducta disfuncional de
los pedidos contenidos en la carta notarial, en relación la servidora investigada, menoscaba la imagen y
a ello se le preguntó, si dio solución al contenido de la respetabilidad del cargo de servidor judicial; generándose
misma y respondió “Yo hable con ella por teléfono y le con ello, grave perjuicio no solo en la justiciable en cuanto
dijo qué solución le podía dar si yo no había recibido prestó servicio de asesoría cuando estaba imposibilitada
nada, no le respondí a través de una carta notarial, legalmente para ello, sino también en el sistema judicial
porque ello hubiera significado comprometerme más y y de quienes laboran en el mismo, al haberse lesionado
aceptar el contenido de la misma” [resaltado agregado]; los pilares de la administración de justicia como son la
exposición que resulta insuficiente e imprecisa, esto independencia, imparcialidad, que alcanzan no solo al
es, en su condición de servidora del Poder Judicial no servicio de impartición de justicia sino también a quienes
realiza deslinde objetivamente sustentado en relación a laboran es este Poder del Estado, evidenciándose la
graves hechos en los cuales es involucrada, como son falta de idoneidad de la servidora investigada para el
la devolución de dinero y de documentos; entendiéndose ejercicio del cargo; iii) el accionar de la investigada
esto, por cuanto en la siguiente pregunta la servidora repercute de manera negativa en la imagen del Poder
judicial investigada, respecto a los hechos imputados en Judicial, concretamente el servicio de asesoría privada
el escrito de queja de fecha 25 de noviembre de 2014 y proporcionado a una justiciable afecta seriamente la
en la carta notarial de fecha 21 de agosto de 2014, dijo visión del Poder Judicial2 en cuanto contempla inspirar
“Cuando yo hable con ella, le dije que si bien es cierto plena confianza en la ciudadanía.
su persona me había alcanzado unas copias y le había Décimo. Que, en mérito a las razones expuestas,
dado unos indicios sobre el tema que me consultó, mas estando plenamente acreditado el cargo atribuido a la
no podía hacer” [resaltado agregado]. En ese sentido, la investigada, esto es, incurrir en incompatibilidad para
carta notificada a la servidora investigada el 25 de agosto patrocinar por razón de su función como servidora judicial,
de 2014, tres meses anteriores a la queja presentada el 25 regulada en el numeral 7) del artículo 287° del Texto
de noviembre de 2014, constituye un rasgo indiciario más Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
que corrobora la concertación y pago por asesoramiento conducta disfuncional tipificada como falta muy grave en
legal que la quejosa realizó a la investigada. A partir el numeral 2) del artículo 10° del Reglamento del Régimen
42 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Ann Castillo Falcón, contra la resolución número
Judicial; por lo que, considerando el acervo probatorio cincuenta y siete, de fecha treinta de setiembre de dos mil
de forma individual y conjunta; asimismo, el contexto veinte, expedida por la Jefatura de la Oficina de Control
en el cual se prestó el servicio de asesoría legal, su rol de la Magistratura del Poder Judicial, en el extremo que
como la servidora jurisdiccional y que está acreditada su le impuso medida cautelar de suspensión preventiva en el
conducta disfuncional, resulta razonable y proporcional ejercicio de todo cargo en el Poder Judicial.
aplicar la sanción de destitución prevista en el numeral 3)
del artículo 13° del Reglamento del Régimen Disciplinario Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.-
de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial “Las
faltas muy graves se sancionan con suspensión, con una ELVIA BARRIOS ALVARADO
duración mínima de cuatro (4) meses y máxima de seis (6) Presidenta
meses, o con destitución” (resaltado agregado).
Adicionalmente, en esta línea argumentativa, cabe
mencionar que, aun cuando se trata de un procedimiento 1
Resolución judicial notificada a la servidora investigada el 29 de marzo de
administrativo disciplinario de naturaleza especial, resultan 2016, según consta en reporte de notificaciones electrónicas obrante a
aplicables reglas comunes contenidas en la Ley del folios 248.
Procedimiento Administrativo General3, entre ellas el artículo 2
En https://historico.pj.gob.pe/conocenos.asp?tema=visi%F3n
242° del referido cuerpo normativo, el cual regula el registro 3
“Artículo II.- Contenido
de sanciones, norma que fue modificada por el artículo 2° 1. La presente Ley contiene normas comunes para las actuaciones de
del Decreto Legislativo N° 1367, publicado el 29 julio de la función administrativa del Estado y, regula todos los procedimientos
2018, cuyo texto actual es el siguiente “El Registro Nacional administrativos desarrollados en las entidades, incluyendo los
de Sanciones contra Servidores Civiles consolida toda la procedimientos especiales.
información relativa al ejercicio de la potestad administrativa 2. Las leyes que crean y regulan los procedimientos especiales no podrán
sancionadora disciplinaria y funcional ejercida por las imponer condiciones menos favorables a los administrados que las
entidades de la Administración Pública, (…)” (resaltado previstas en la presente Ley.
agregado). En el mismo sentido, corresponde indicar que 3. Las autoridades administrativas, al reglamentar los procedimientos
el inciso 10) del artículo 105° del Texto Único Ordenado especiales, cumplirán con seguir los principios administrativos, así como
de la Ley Orgánica del Poder Judicial, establece que “Son los derechos y deberes de los sujetos del procedimiento, establecidos en la
funciones de la Oficina de Control de la Magistratura del presente Ley.”
Poder Judicial las siguientes: (…); 10. Llevar un registro
actualizado de las sanciones ejecutoriadas, así como de 2171565-1
los estímulos a los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales
del Poder Judicial, al que tienen acceso los interesados y
público en general; (…)”. Por lo que, corresponderá que la Imponen la medida disciplinaria de
sanción impuesta a la investigada sea debidamente inscrita destitución a Secretario Judicial del
en los registros de su propósito. Juzgado Civil Transitorio del Módulo Básico
Finalmente, se debe mencionar que el expediente
materia de evaluación, fue elevado al Consejo Ejecutivo de Justicia de Carabayllo, Corte Superior de
del Poder Judicial no solo en razón a la propuesta de Justicia de Lima Norte
destitución de la servidora judicial investigada, sino
también por cuanto la misma apeló la medida cautelar INVESTIGACIÓN DEFINITIVA
de suspensión preventiva en el ejercicio del cargo, que N° 6980-2015-LIMA NORTE
le fuera impuesta por la Jefatura Suprema de la OCMA;
sobre el particular, es menester mencionar que tal medida Lima, ocho de junio de dos mil veintidós
constituye un pre-juzgamiento, provisorio, instrumental y
variable; no obstante, según el razonamiento desarrollado VISTA:
ut supra este despacho ha arribado a la conclusión de que
existen fundados y suficientes elementos de convicción La propuesta de destitución del servidor judicial
que acreditan la responsabilidad disciplinaria de la Segundo Sebastián LLatas Torres, en su actuación
investigada por la comisión del hecho imputado, hecho como Secretario Judicial del Juzgado Civil Transitorio del
que por su gravedad amerita la sanción de destitución; Módulo Básico de Justicia de Carabayllo, Corte Superior
en atención a ello, la medida cautelar de suspensión de Justicia de Lima Norte; remitida por la Jefatura de la
preventiva resulta indispensable para evitar la repetición Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial.
de la conducta imputada a la investigada u otra de similar
significación, por lo cual la medida impuesta resulta CONSIDERANDO:
idónea, necesaria y proporcional para proteger el servicio
de administración de justicia. En ese sentido, se cumplen Primero. Que, es objeto de examen la Resolución
los requisitos por los cuales se dictó la medida cautelar, N° 34 de fecha 22 de junio de 2020 de folios seiscientos
debiendo declararse infundado el recurso de apelación treinta y tres a seiscientos cincuenta y dos, expedida
interpuesto contra la misma. por la Jefatura Suprema de la Oficina de Control de la
Por los fundamentos expuestos, en mérito al Acuerdo Magistratura del Poder Judicial (en adelante OCMA)
N° 514-2022, de la décima novena sesión del Consejo que resolvió: i) Proponer al Consejo Ejecutivo del Poder
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado con la Judicial, imponga la sanción disciplinaria de destitución
intervención de los señores y señoras Barrios Alvarado, al servidor judicial Segundo Sebastián LLatas, Torres en
Lama More, Arias Lazarte, Álvarez Trujillo, Medina su actuación como Secretario Judicial del Juzgado Civil
Jiménez y Espinoza Santillán, en uso de las atribuciones Transitorio del Módulo Básico de Justicia de Carabayllo,
conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de Corte Superior de Justicia de Lima Norte; asimismo,
la Ley Orgánica del Poder Judicial. De conformidad con la resolvió imponerle medida cautelar de suspensión
ponencia del señor Álvarez Trujillo. Por Unanimidad. preventiva en el ejercicio de todo cargo en el Poder
Judicial, hasta que se resuelva en definitiva su situación
SE RESUELVE: jurídica materia de investigación disciplinaria. A través de
la Resolución N° 35 de fecha 25 de noviembre de 2020
Primero.- Imponer la medida disciplinaria de (folios setecientos setenta y tres a setecientos setenta y
destitución a la señora Mary Ann Castillo Falcón, por cinco), la Jefatura Suprema de la OCMA resolvió declarar
su desempeño como servidora de la Segunda Sala consentida la Resolución N° 34 de fecha 22 de junio de
Comercial de Lima, Corte Superior de Justicia del mismo 2020, en el extremo que resolvió imponer medida cautelar
nombre. Inscribiéndose la medida disciplinaria impuesta de suspensión preventiva al mencionado servidor judicial;
en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores y, conforme al estado del procedimiento, dispuso elevar el
Civiles. mismo al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Segundo.- Estese a lo resuelto en la fecha, respecto Segundo. Que de conformidad con el inciso 38) del
al recurso de apelación interpuesto por la señora Mary artículo 7° del Reglamento de Organización y Funciones
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 43
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, es función de este Segundo: abrir procedimiento administrativo
colegiado “Resolver en primera instancia administrativa las disciplinario contra el servidor Segundo Sebastián LLatas
propuestas de destitución y separación formuladas por la Torres, en su actuación como secretario del Juzgado
Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial Civil Transitorio-MBJ Carabayllo de la Corte Superior
contra Jueces de Paz y Auxiliares Jurisdiccionales”. Dado de Justicia de Lima Norte, por los siguientes cargos: a)
que en el presente expediente se tramita la propuesta de “Presuntamente causar grave perjuicio en la realización
destitución de un auxiliar jurisdiccional, es competencia del de los actos procesales respecto al trámite del Expediente
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial resolver lo indicado. Nro. 314-2008 sobre Otorgamiento de Escritura Pública;
Tercero. Que por escrito de fecha 16 de diciembre incurriendo por tanto en falta grave conforme lo prevé el
de 2015, de folios uno al once y recaudos adjuntados a Artículo 9 inciso 1 del Reglamento que regula el Régimen
folios doce a ochenta y seis, el señor Juan Zoilo Medina Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder
Rodríguez (en adelante el quejoso) pone en conocimiento Judicial”; conforme a los fundamentos expuestos en
del Órgano de Control del Poder Judicial las irregularidades el ítem 4.7.5 del cuarto considerando de la presente
en las que habría incurrido el Especialista Legal Segundo resolución. b) “Presumiblemente causar grave perjuicio
Sebastián LLatas Torres y la Magistrada Lourdes Teresa en la realización de los actos procesales respecto al
Chavarría Tena, a cargo del Juzgado Civil Transitorio trámite del Expediente Nro. 2108-2013-75 sobre Medida
del Módulo Básico de Justicia de Carabayllo de la Corte Cautelar de Anotación de Demanda de Nulidad de Acto
Superior de Justicia de Lima Norte, en la tramitación del Jurídico; incurriendo por tanto en falta grave en atención al
Expediente N° 314-2008 sobre Otorgamiento de Escritura artículo 9 inciso 1 del Reglamento que regula el Régimen
Pública; y en el Expediente N° 2108-2013 sobre Nulidad Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder
de Acto Jurídico; además, con escrito de fecha 28 de Judicial”; conforme a los fundamentos expuestos en
diciembre de 2015, de folios ochenta y siete a ochenta los ítems 4.9.1 al 4.9.2 del cuarto considerando de la
y nueve, el quejoso adjunto el USB marca Kingston de presente resolución; c) “Presuntamente estar incurso
8GB indicando que contiene imágenes en video sobre el en la falta muy grave respecto al trámite del Expediente
ingreso del quejado al domicilio del quejoso. Asimismo, N° 2108-2013-75 sobre Medida Cautelar de Anotación
mediante escrito de fecha 24 de febrero de 2016, de de Demanda de Nulidad de Acto Jurídico; conducta
folios ciento once a ciento catorce, el quejoso amplió su disciplinaria tipificada en el artículo 10 inciso 8 del
queja en contra del Especialista Judicial Baltazar Guzmán Reglamento que Regula el Régimen Disciplinario de los
Aybar, emitiéndose la Resolución N° 04 de fecha 25 de Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial, esto es por
febrero de 2016, de folios ciento quince a ciento dieciséis, “Establecer relaciones extraprocesales con las partes o
que dispuso ampliar la investigación preliminar. terceros, que afectan el normal desarrollo de los proceso
Mediante Informe N° 32-2016-CGYV-UIA-OCMA- judiciales”; conforme a los fundamentos expuestos en los
PJ de fecha 21 de noviembre de 2016 de folios ciento ítems 9.12 y 9.13 del cuarto considerando de la presente
noventa y dos a doscientos diez, la magistrada contralora resolución. Finalmente, en el punto tercero de la parte
de primera instancia de la Unidad de Investigación y resolutiva dispuso: no abrir procedimiento administrativo
Anticorrupción de la OCMA, opinó porque había mérito disciplinario contra el servidor Baltazar Guzmán Aybar, en
para abrir procedimiento administrativo disciplinario contra su actuación como secretario del Juzgado Civil Transitorio-
la magistrada Lourdes Teresa Chavarría Tena y contra MBJ Carabayllo de la Corte Superior de Justicia de Lima
el servidor judicial Segundo Sebastián LLatas Torres; Norte, (…)”
y, declaró que carece de objeto emitir pronunciamiento La Resolución N° 13 de fecha 3 de marzo de 2017, de
respecto a la ampliación de queja por las demoras en folio doscientos cuarenta y tres, emitida por el magistrado
proveer los escritos presentados por el quejoso, a cargo de segunda instancia de la Unidad de Investigación
del nuevo especialista legal Baltazar Guzmán Aybar, y Anticorrupción de la OCMA, declaró consentida la
al haber dispuesto la magistrada Lucía Magán Montes, Resolución N° 11 de folios doscientos doce a doscientos
poner en conocimiento a la ODECMA de Lima Norte para treinta y dos, en el extremo que resolvió no haber mérito
que se establezca responsabilidades. para abrir procedimiento disciplinario contra el servidor
A través de la Resolución N° 11 de fecha 13 de febrero judicial Baltazar Guzmán Aybar.
de 2017, de folios doscientos doce a doscientos treinta y Cuarto. Que mediante la Resolución N° 21 de fecha
dos, la Jefatura Adjunta de la Unidad de Investigación y 26 de octubre de 2018, de folios trescientos diecinueve a
Anticorrupción de la OCMA, resolvió: trescientos cincuenta y ocho el magistrado de la Unidad
de Investigación y Anticorrupción de la OCMA propuso
“Primero: abrir procedimiento administrativo lo siguiente: a) se imponga a la magistrada Lourdes
disciplinario contra la magistrada Lourdes Teresa Teresa Chavarría Tena en su actuación como Jueza del
Chavarría Tena, en su actuación como jueza del Juzgado Juzgado Civil Transitorio del Módulo Básico de Justicia de
Civil Transitorio del Módulo Básico de Carabayllo, de Carabayllo de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte,
la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, por los la medida disciplinaria de suspensión sin goce de haber
siguientes cargos: por el plazo de cuatro meses; b) Absolver al servidor
judicial Segundo Sebastián LLatas Torres en su condición
a) “Haber inobservado su deber de impartir justicia de Especialista Legal del Juzgado Civil Transitorio del
con prontitud, razonabilidad y respeto al debido proceso, Módulo Básico de Justicia de Carabayllo de la Corte
respecto al trámite del Expediente Nro. 314-2008 Superior de Justicia de Lima Norte, de conformidad con
sobre otorgamiento de escritura pública, conforme a los fundamentos expuestos en el numeral 4.41 del cuarto
lo establecido en el artículo 34 inciso 1 de la Ley de la considerando de la presente resolución; c) Proponer
Carrera Judicial; incurriendo por tanto, en falta muy grave que se imponga al servidor judicial Segundo Sebastián
prevista en el artículo 48 inciso 13 de la precitada Ley, LLatas Torres en su condición de Especialista Legal del
en el extremo de “(...) inobservar inexcusablemente el Juzgado Civil Transitorio del Módulo Básico de Justicia de
cumplimiento de los deberes judiciales”; conforme a los Carabayllo de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte,
fundamentos expuestos en los ítems 4.7 al 4.7.4 del la medida disciplinaria de destitución, de conformidad con
cuarto considerando de la presente resolución. los fundamentos expuestos en los numerales 4.52 y 4.63
b) “Haber inobservado su deber de impartir justicia de la presente resolución.
con prontitud, razonabilidad y respeto al debido proceso, La Jefatura de la Unidad de Investigación y
respecto al trámite del Expediente Nro. 2108-2013-75 Anticorrupción de la OCMA emitió la Resolución N°
sobre Medida Cautelar de Anotación de Demanda de 31 de fecha 8 de agosto de 2019, de folios quinientos
Nulidad de Acto Jurídico, conforme lo establece el artículo setenta y tres a seiscientos sesenta y tres, a través de
34 inciso 1 de la Ley de la Carrera Judicial; incurriendo la cual confirmó la Resolución N° 21 de fecha 26 de
en falta muy grave prevista en el artículo 48 inciso 13 octubre de 2018, en el extremo que resolvió absolver al
de la precitada Ley, en el extremo de “(...) inobservar servidor judicial Segundo Sebastián LLatas Torres, por
inexcusablemente el cumplimiento de los deberes su actuación como Secretario Judicial del Juzgado Civil
judiciales’’; conforme a los fundamentos expuestos en Transitorio del Módulo Básico de Justicia de Carabayllo de
los ítems 9.10 a 9.10.1 del cuarto considerando de la la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, por el cargo
presente resolución”. a) formulado en su contra; y, opinó porque se imponga
44 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
la medida disciplinaria de suspensión por el término de A mayor abundamiento, corresponde señalar que
cuatro meses a la magistrada Lourdes Teresa Chavarría la normativa especial aplicable al servidor, esto es, el
Tena; asimismo, opinó porque se imponga la medida Reglamento del Procedimiento Disciplinario de la Oficina
disciplinaria de destitución al servidor judicial Segundo de Control de la Magistratura del Poder Judicial, en sus
Sebastián LLatas Torres por los cargos b) y c) formulados artículos 37° y numeral 40.1) del artículo 40° ha regulado la
en su contra. caducidad como la institución legal por la cual el transcurso
Finalmente, la Jefatura Suprema de la OCMA emitió la del tiempo hace perder el derecho de la persona a recurrir
Resolución N° 34 de fecha 22 de junio de 2020, de folios ante el Órgano de Control para cuestionar una presunta
seiscientos treinta y tres a seiscientos cincuenta y dos, conducta irregular. Por tales fundamentos se desestima
mediante la cual resolvió: i) Imponer la medida disciplinaria la excepción de caducidad interpuesta por el servidor
de suspensión por el lapso seis meses a la magistrada judicial Segundo Sebastián LLatas Torres.
Lourdes Teresa Chavarría Tena4, en su actuación como Sexto. Que, es menester mencionar que corrido
jueza del Juzgado Civil Transitorio del Módulo Básico de el traslado de la resolución que abrió procedimiento
Justicia de Carabayllo de la Corte Superior de Justicia administrativo disciplinario, para que el servidor investigado
de Lima Norte, por los cargos atribuidos en su contra; ii) realice la absolución de los cargos formulados, conforme
Proponer ante el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial se se advierte de la Resolución N° 14 de fecha 6 de marzo de
imponga la medida disciplinaria de destitución al servidor 2017, de folios doscientos cuarenta y cinco a doscientos
judicial Segundo Sebastián LLatas Torres, en su actuación cuarenta y seis; y de las cédulas de notificación obrantes
como Secretario Judicial del Juzgado Civil Transitorio a folios doscientos setenta y uno a doscientos setenta y
del Módulo Básico de Justicia de Carabayllo de la Corte dos, el servidor cumplió con absolver los cargos atribuidos
Superior de Justicia de Lima Norte; y, iii) imponer la a través del escrito presentado el 19 de mayo de 2017, de
medida cautelar de suspensión preventiva en el ejercicio folios doscientos noventa y uno a doscientos noventa y
de todo cargo en el Poder Judicial, al servidor en mención. seis. Verificándose así que, en el decurso de la presente
Mediante la Resolución N° 35 de fecha 25 de investigación disciplinaria, se ha garantizado el derecho
noviembre de 2020, de folios setecientos setenta y tres de defensa del servidor investigado.
a setecientos setenta y cinco, la Jefatura Suprema de Realizada la anotación precedente, de la
la OCMA resolvió: i) Dar cuenta al superior en grado, sustanciación del procedimiento administrativo
la excepción de caducidad deducida por el investigado disciplinario, se advierte que es objeto de
Segundo Sebastián LLatas Torres; ii) Declarar consentida pronunciamiento en primera instancia la propuesta de
la Resolución N° 34 del veintidós de junio de dos mil veinte, destitución del servidor investigado; en ese sentido,
en el extremo que resolvió imponer medida cautelar de corresponde precisar los cargos atribuidos en razón a
suspensión preventiva al servidor Segundo Sebastián los cuales se ha realizado dicha propuesta, para luego
LLatas Torres; y, iii) “improcedente por extemporáneo analizar los mismos en función al material probatorio
el recurso de apelación presentado por la magistrada que obra en el presente expediente; así se tiene que
investigada Lourdes Teresa Chavarría Tena5, en contra de ha sido materia de imputación: i) Causar grave perjuicio
la resolución número treinta y cuatro de fecha veintidós en la realización de los actos procesales respecto al
de junio de dos mil veinte, conforme a lo expuesto trámite del Expediente N° 2108-2013-75, sobre Medida
en el quinto y sexto considerando; en consecuencia, Cautelar de Anotación de Demanda de Nulidad de
declarar consentida la referida Resolución N° 34, en el Acto Jurídico; tipificándose dicha conducta en la falta
extremo que resolvió: imponer la medida disciplinaria de grave prevista en el numeral 1) del artículo 9° del
suspensión por seis (06) meses, en su actuación como Reglamento que regula el Régimen Disciplinario de los
jueza del juzgado civil Transitorio del Módulo Básico de Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial; ii) Haber
Justicia de Carabayllo de la Corte Superior de Justicia de establecido relaciones extraprocesales en relación al
Lima Norte. (…)”. trámite del Expediente N° 2108-2013-75, sobre Medida
Quinto. Que mediante escrito de fecha 14 de Cautelar de Anotación de Demanda de Nulidad de Acto
setiembre de 2020 de folios seiscientos sesenta y uno a Jurídico; tipificándose dicha conducta en la falta muy
seiscientos sesenta y dos, el servidor judicial investigado grave prevista en el numeral 8) del artículo 10° del
Segundo Sebastián LLatas Torres solicitó que se declare Reglamento que regula el Régimen Disciplinario de los
la caducidad y se archiven los actuados administrativos; Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial.
amparando su pedido en el artículo 257° del Texto Único
Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo A partir de la precisión de los cargos atribuidos al
General, aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2017- servidor investigado se desprende que los hechos materia
JUS; para ello expuso que, considerando la fecha en la cual del presente procedimiento administrativo disciplinario
se notificaron los cargos imputados hasta la data actual guardan relación con el trámite de la Medida Cautelar
-fecha de interposición de la excepción-, ha transcurrido en N° 2108-2013-75 sobre “Anotación de demanda de
exceso el término establecido en el precitado artículo. Nulidad de Acto Jurídico”, derivada del Expediente N°
Sobre el particular, cabe mencionar que el 2108-2013 seguido por Juan Zoilo Medina Rodríguez
Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento (quejoso) y Ana Soledad Loza Arias de Medina contra la
Administrativo General (en adelante TUO LPAG) ha Asociación Pecuaria Fray Martín y otros, sobre Nulidad
regulado la “Caducidad administrativa del procedimiento de Acto Jurídico6; de cuyos actuados es pertinente citar la
sancionador”; institución jurídica prevista en el artículo secuencia procesal siguiente:
257° del citado texto legal, establecida dentro del capítulo
correspondiente al “Procedimiento Sancionador”; dicho La Resolución N° 02 de fecha 13 de agosto de 2014,
ello, corresponde señalar que el numeral 245.2) del artículo de folios ciento sesenta y ocho a ciento setenta y uno -
245° de la Ley de Procedimiento Administrativo General Anexo “A”, el Juzgado Mixto del Módulo Básico de Justicia
- LPAG, establece que las disposiciones contenidas en de Carabayllo declaró improcedente la medida cautelar
tal “Capítulo” se aplican con carácter supletorio a todos solicitada respecto del inmueble ubicado en la manzana
los procedimientos establecidos en leyes especiales; C, lote 6, de la Asociación Pecuaria Fray Martín; de
asimismo, el numeral 245.3) del mismo artículo establece otro lado, concedió la Medida Cautelar de Anotación de
que “la potestad sancionadora disciplinaria sobre el Demanda presentada por el quejoso, en la Partida N°
personal de las entidades se rige por la normativa sobre 11493945 del Registro de Propiedad Inmueble de Lima
la materia”. En tal sentido, la “caducidad” invocada por el asientos C00064 y C00085, sobre los derechos y acciones
recurrente no es aplicable al procedimiento administrativo de los demandados respecto del inmueble ubicado en la
disciplinario seguido en su contra, por cuanto el mismo manzana C lote 7 de la Asociación Pecuaria Fray Martin;
ha sido tramitado de conformidad con las previsiones además, dicha resolución precisó “(…) cúrsese el oficio
normativas contenidas en el Texto Único Ordenado de de los Registros Públicos para la ejecución de la presente
la Ley Orgánica del Poder Judicial, el Reglamento del medida, para lo cual la parte interesada debe apersonarse
Procedimiento Disciplinario de la Oficina de Control de al local del juzgado a fin de diligenciar los oficios
la Magistratura del Poder Judicial y el Reglamento de respectivos. (…)”; resolución judicial también suscrita por
Organización y Funciones de la Oficina de Control de la la Especialista Legal Katherine Julissa Quispe [resaltado
Magistratura del Poder Judicial. agregado].
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 45
La Resolución N° 03 de fecha 22 de setiembre de (...) respecto del inmueble de la manzana C lote 7 de
2014, de folios ciento setenta y nueve a ciento ochenta y la Asociación Pecuaria Fray Martín, conforme a las
dos - Anexo “A”, declaró infundada la nulidad deducida por escrituras que han sido materia de inscripción en los
el demandante; además, resolvió corregir la Resolución citados asientos registrales (...)”; asimismo, dispuso
N° 02 en el extremo resolutivo siguiente “(…), no siendo que consentida la misma se cursen nuevos partes
lo correcto el asiento C00085, debiendo ser lo correcto judiciales, adjuntándose las copias certificadas de las
C00086, debiendo entenderse así en adelante; (…)”; piezas procesales correspondientes, precisándose
con ello, dispuso oficiar a los Registros Públicos para la que es la parte recurrente quien debe apersonarse a
ejecución de la medida cautelar. la judicatura, a fin de recabar el parte judicial y darle el
Mediante razón de fecha 27 de marzo de 2015 de trámite correspondiente; al respecto es necesario hacer
folio ciento ochenta y ocho - Anexo “A”, el servidor judicial notar que esta resolución judicial también es suscrita por
investigado en su calidad de secretario judicial de la el secretario judicial investigado.
causa, dio cuenta del proceso informando que la parte Mediante la Resolución N° 08 de fecha 31 de julio de
interesada se apersonó a la judicatura, a fin de recoger los 2015, de folio doscientos doce - Anexo “A”, la magistrada
partes judiciales ordenados en autos; lo que fue proveído de la causa dispuso la corrección de la resolución número
por Resolución N° 5 de la misma fecha, avocándose al siete, debido a que por error se consignó C0086M
conocimiento del proceso la magistrada Lourdes Teresa cuando debía ser C00086; asimismo, se consignó como
Chavarría Tena, quien ordenó la entrega de los partes Asociación Pecuaria San Martín cuando debería ser
judiciales; cabe anotar que la resolución judicial también Asociación Pecuaria Fray Martín, a folio doscientos doce;
es suscrita por el servidor judicial investigado. resolución judicial también es suscrita por el secretario
Del Oficio N° 02108-2013-75-0905-JM-CI-01 de fecha judicial investigado.
27 de marzo de 2015, folio ciento ochenta y siete - Anexo Por Oficio N° 196-2015-SUNARP-Z.R.N° IX/GPI-
“A”, se desprende que el quejoso recogió el documento 15°SEC, recepcionado el 21 de julio de 2015 en el Módulo
suscrito por la magistrada del Juzgado Civil Transitorio del Básico de Justicia de Carabayllo, a folio doscientos quince
Módulo Básico de Justicia de Carabayllo dirigido al Jefe - Anexo “A”, se informó que el Titulo N° 337295 del 10 de
del Registro de la Propiedad Inmueble de los Registro abril de 2015, fue materia de tacha, al haber caducado
Públicos de Lima y Callao, cuyo tenor es el siguiente el plazo de vigencia del asiento de presentación sin
“Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de remitir los que se hayan subsanado las observaciones realizadas;
presentes Partes Judiciales, en copias certificadas a fojas documento que fue proveído mediante Resolución
(315), a efectos de que disponga por quien corresponda, N° 09 de fecha 31 de julio de 2015 de folio doscientos
proceda a la anotación de la demanda, en la Partida N° dieciséis - Anexo “A”, que dispuso estar a lo resuelto en
11493945 del Registro de la Propiedad Inmueble de Lima, las Resoluciones N° 06 y N° 07; es necesario hacer notar
Asientos C00064 Y C00086. (…)” [resaltado agregado]. que esta resolución fue suscrita por el secretario judicial
A través del Oficio N° 111-2015-ZONA REGISTRAL investigado.
N°IX-GPI-IR15° de fecha 16 de abril de 2015, de folio A través del escrito de fecha 27 de agosto de 2015
sesenta y cinco7, presentado al Módulo Básico de Justicia de folio doscientos dieciocho - Anexo “A”, el demandante
de Carabayllo el 28 de abril de 2015, el registrador público solicitó declarar consentida la Resolución N° 07 y cursar
de SUNARP solicitó aclaraciones en relación a los partes nuevos partes a Registros Públicos para la inscripción de
judiciales remitidos para la inscripción de la Medida la medida cautelar; en atención a dicho pedido se emitió
Cautelar de Anotación de Demanda de Nulidad de Acto la Resolución N° 10 de fecha 3 de setiembre de 2015
Jurídico. de folio doscientos diecinueve - Anexo “A”, que declaró
Por escrito de fecha 29 de abril de 2015 de folio sesenta consentida la Resolución N° 06, aclarada por Resolución
y dos, el quejoso comunicó al juzgado en mención las N° 07 y corregida por Resolución N° 08, y dispuso cursar
observaciones efectuadas por la SUNARP a la inscripción nuevos partes judiciales, disponiéndose que sea la
registral de medida cautelar, solicitando se cursen nuevos parte solicitante quien se apersone a la judicatura para
partes subsanándose las mismas de folios sesenta y dos recoger los partes judiciales y proceda a diligenciarlos
a sesenta y cuatro; mediante el citado escrito el quejoso bajo su responsabilidad; debiendo hacerse notar que esta
informó que el oficio emitido por el juzgado, con el cual remitía resolución judicial también es suscrita por el secretario
los partes judiciales para SUNARP, fueron ingresados por él judicial investigado.
con Título N° 2015-337295 de fecha 10 de abril de 2015, lo La magistrada del Juzgado Civil Transitorio del Módulo
cual acredita con la solicitud de inscripción de título de folio Básico de Justicia de Carabayllo emitió el Oficio N°
sesenta; asimismo, informó que tal rogatoria de inscripción 02108-2013-75-0905-JM-CI-01 de fecha 17 de setiembre
fue objeto de observación mediante Esquela recepcionada de 2015, de folio ochenta, dirigido al Jefe del Registro de
el 23 de abril de 2015, la cual adjunta a folio sesenta y uno, la Propiedad Inmueble de los Registro Públicos de Lima
documento en el cual se le informa que el Título N° 2015- y Callao, cuyo tenor es el siguiente “Tengo el agrado de
00337295 adolece de defectos subsanables, en el mismo dirigirme a usted, a fin de remitir los presentes partes
documento se plasmó “Máxima fecha reingreso y pago de judiciales, en copias certificadas a fojas (333), a efectos
mayor derecho 30/06/2015”. de que disponga por quien corresponda, proceda a la
Mediante razón de fecha 26 de junio de 2015, el anotación de la demanda, en la Partida N° 11493945 del
especialista de la causa informó que por error compaginó Registro de la Propiedad Inmueble de Lima, Asientos
el escrito del 29 de abril de 2015 en el expediente principal C00064 Y C00086. (…)”; ingresando el quejoso la
y dio cuenta del Oficio remitido por SUNARP el día 28 solicitud de inscripción de título el 7 de octubre de 2015,
de abril de 2015; con tal razón en la misma fecha la de folio ochenta y uno, emitiendo el registrador público la
magistrada de la causa procedió a emitir la Resolución Esquela de Observación, cuya fecha de entrega data del
N° 06 de folios doscientos tres a doscientos cinco - Anexo 21 de octubre de 2015, de folio ochenta y dos, en la cual
“A” que resolvió aclarar las observaciones expuestas expone que revisada la partida electrónica N° 11493945
y dispuso oficiar a los Registros Públicos a fin de que del Registro de Predios, el titular de las acciones y
procedan a registrar la medida cautelar concedida; en derechos inscritos en el asiento C000086, transfirió la
la misma resolución se precisó “(…); debiendo de totalidad de sus acciones y derechos sobre la partida a
apersonarse la parte demandante a fin de recabar el favor de Elizabeth Doris Obregón Marzano; precisando
oficio y darle el trámite correspondiente. (…)” [resaltado dicho registrador que al no existir compatibilidad entre la
agregado], resolución judicial que también es suscrita por medida cautelar ordenada y el titular con derecho inscrito,
el secretario judicial investigado. no resultaría atendible la solicitud de inscripción de la
La Resolución N° 07 de fecha 15 de julio de 2015, de medida cautelar; por lo que solicita se sirva aclarar o se
folios doscientos nueve a doscientos once - Anexo “A”, acredite que los actuales propietarios fueron debidamente
resolvió “Aclarar número seis de autos en el sentido que emplazados en el proceso, de folio ochenta y dos del
la medida cautelar de anotación de demanda que ha sido principal.
materia de observación por la SUNARP, corresponde a Sétimo. Que, a partir de la información detallada sobre
la partida 11493945 del Registro de Propiedad Inmueble la tramitación de la Medida Cautelar N° 2108-2013-75;
de Lima asientos C00064 y C00086, correspondiente corresponde evaluar en forma integral el trámite procesal
a las acciones y derechos que de los demandados y las circunstancias en las que ocurrieron los hechos
46 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
el hecho de haber coincidido de manera circunstancial en había mucho trabajo”, “que la minuta no procedía”, (…);
su domicilio, y dado el clima de confianza y buena fe, que entendiéndose así que generó de manera consiente y
profesaba el quejoso, es que mantuvimos un trato cordial voluntaria un grave perjuicio al proceso judicial y con ello
(…)”. a los intereses del quejoso.
En cuanto a la versión de los hechos expuestos por
el servidor judicial investigado, corresponde señalar que Décimo primero. Que, en tal sentido, se encuentra
constituye un indicio de mala justificación, por cuanto plenamente acreditado que el servidor judicial investigado
ha relatado haber encontrado únicamente en una entabló relaciones extraprocesales con el demandante
oportunidad, de forma circunstancial con el quejoso, y Juan Zoilo Medina Rodríguez (quejoso), concurriendo
que únicamente conversaron de la venta de terrenos; en dos oportunidades a su domicilio, en las cuales
sin embargo, de los actuados, según las imágenes intercambio información del servicio de administración de
proporcionadas en video han quedado acreditadas dos justicia, llegando incluso a entregar un sobre manila con
visitas por parte del servidor investigado al quejoso y documentos en una cantidad aproximada de trescientos
ninguna de ellas puede considerarse circunstancial, a cuatrocientos folios, evidenciándose así que estableció
en una se hace alusión a “tiempo vencido” y el servidor relaciones con una de las partes más allá de su labor
investigado en su intervención hace referencia a “doctora” estrictamente jurisdiccional, en lugar privado fuera de su
y a la frase siguientes “le comento (…) lo que se dice centro de labores, lo cual afectó el normal desarrollo del
rápido y también muy confidencial”, lo cual nada tiene que proceso judicial en la tramitación del Cuaderno Cautelar
ver con el tema aludido por el servidor “venta de terrenos”; N° 2108-2013-75 que se tramitaba en la secretaría a su
asimismo, en su otra visita se visualiza que intercambia cargo; subsumiéndose su conducta en la falta muy grave
un volumen de hojas en un número aproximado de prevista en el numeral 8) del artículo 10° del Reglamento
cuatrocientos a quinientos, lo cual tampoco puede del Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales
calificarse de circunstancial. del Poder Judicial.
Décimo. Que, en ese sentido, de la versión de los Décimo segundo. Que, en mérito a los fundamentos
hechos expuesta por el servidor judicial investigado detallados precedentemente, corresponde ahora
y de la información procesal detallada líneas arriba, se determinar la sanción que se debe imponer al servidor
desprende que el servidor Segundo Sebastián LLatas investigado, siendo el contexto el siguiente: i) El servidor
Torres, conoció al denunciante con motivo de su labor que investigado, en su actuación como Secretario Judicial del
desarrollaba como secretario judicial del Juzgado Civil Juzgado Civil Transitorio del Módulo Básico de Justicia
Transitorio del Módulo Básico de Justicia de Carabayllo; de Carabayllo de la Corte Superior de Justicia de Lima
y, gracias a tal condición conoció el trámite de la medida Norte, en el Cuaderno Cautelar N° 2108-2013-75, no dio
cautelar en la cual el quejoso era parte demandante; y, cuenta oportunamente de las observaciones realizadas
a pesar de su condición de servidor del Poder Judicial, mediante oficio por el Registrador Público de SUNARP,
cuya labor la desarrollaba como secretario judicial en el también comunicadas mediante escrito por el quejoso-
órgano judicial a cargo del trámite en el cual el quejoso demandante, lo cual generó un retraso aproximado
era parte interesada, visitó en dos oportunidades el de dos meses en la tramitación del expediente, retraso
domicilio de aquel entablando conversaciones, incluso en injustificado que afectó de manera directa para que no se
una de las visitas llegó a realizar alusión que iba a narrar subsanen oportunamente las observaciones formuladas
información confidencial; y, en su otra visita entregó gran por los Registros Públicos, lo cual a su vez afectó la
cantidad de documentos según lo indicado por el quejoso inscripción de la medida cautelar concedida; lo que
en un número de trescientos diecisiete folios, número finalmente redundó en la tacha del título y en la caducidad
de copias que es verosímil por cuanto, de las imágenes del plazo de vigencia del asiento de presentación;
se aprecia el volumen de los documentos entregados asimismo, en el marco de la tramitación del mencionado
estimándose en unos cuatrocientos a quinientos folios; a cuaderno cautelar el servidor judicial investigado
mayor abundancia, según se aprecia en los oficios que estableció relaciones extraprocesales con el quejoso-
se remitieron a la SUNARP con los partes judiciales, el demandante, llegando a visitar en dos oportunidades el
número de copias enviadas ascendió a trescientos quince8 domicilio de este último; ii) El grado de lesividad de la
en una oportunidad y trescientos treinta y tres9 en otra; conducta disfuncional del servidor investigado, radica
debiendo anotarse además que, en la Resolución N° 07 en que afectó el servicio de administración de justicia,
de fecha 15 de julio de 2015 que obra de folios doscientos afectando el normal desarrollo del Cuaderno Cautelar N°
nueve a doscientos once y en la Resolución N° 10 de 2108-2013-75, específicamente en cuanto a la inscripción
fecha 3 de setiembre de 2015 en folio veintinueve - Anexo registral de la medida cautelar concedida al quejoso; iii) El
“A”, emitidas en el Cuaderno Cautelar N° 2108-2013-75, accionar del investigado repercute de manera negativa en
también suscritas por el secretario judicial investigado, de la imagen del Poder Judicial, concretamente la relación
forma literal y expresa se plasmó que la parte recurrente extraprocesal establecida con el quejoso afectándose
era quien debía apersonarse a la judicatura, a fin de seriamente la visión del Poder Judicial10 en cuanto
recabar el parte judicial y darle el trámite correspondiente, contempla inspirar plena confianza en la ciudadanía.
por lo que conocía plenamente cual era el trámite regular En mérito a las razones expuestas, teniendo en
de los partes judiciales; sin embargo, dolosamente consideración que los cargos atribuidos al investigado
decidió visitar la casa del demandante con la finalidad han sido tipificados en el numeral 1) del artículo 9° y en el
de establecer relaciones diametralmente opuestas a los numeral 8) del artículo 10° del Reglamento del Régimen
objetivos y fines de la función judicial que desempeñaba. Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder
Asimismo, las relaciones extraprocesales del servidor Judicial, el primero como falta grave y el segundo como
judicial deben ser analizadas de forma concordante con falta muy grave; la regulación supletoria aplicable para
el primer cargo imputado y determinado ut supra, según el concurso de infracciones, numeral 6) del artículo 248°
el cual el servidor investigado retardo injustificadamente del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
la subsanación de las observaciones formuladas por Administrativo General11, de acuerdo al cual se aplica la
Registros Públicos para la inscripción de la medida cautelar sanción de mayor gravedad; y, considerando individual
concedida en el Expediente N° 2108-2013-75, dando y de forma conjunta el contexto, la secuencia procesal
cuenta aproximadamente dos meses de la presentación de y el rol del servidor jurisdiccional investigado, que está
las mismas, pese a tener conocimiento que el plazo para acreditada su inconducta funcional, resulta razonable
subsanarlas vencía el día 30 de junio de 2015; contexto en y proporcional aplicar la sanción de destitución prevista
el cual corresponde entender lo dicho por el quejoso en su en el numeral 3) del artículo 13° del Reglamento del
escrito presentado el 16 de diciembre de 2015 obrante a Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales
folios uno a once, “(…) los hechos denunciados cometidos del Poder Judicial “Las faltas muy graves se sancionan
por el Especialista Segundo Sebastián LLatas Torres con suspensión, con una duración mínima de cuatro (4)
obedece al hecho que el suscrito se negó a pagarle las meses y máxima de seis (6) meses, o con destitución”
sumas de dinero que solicitaba aduciendo que: (resaltado agregado).
Adicionalmente, en esta línea argumentativa, cabe
“había problemas”, “que había sido mal planteada la mencionar que, aun cuando se trata de un procedimiento
medida cautelar”, “que la jueza no quería firmar”, “que administrativo disciplinario de naturaleza especial,
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 49
resultan aplicables reglas comunes contenidas en la Ley 6
Ver resolución N° 03 de fecha 11 de junio de 2014 (folio 52) emitida en el
del Procedimiento Administrativo General12, entre ellas el Expediente N° 02108-2013-0-0905-JM-CI-01, a través de la cual se resolvió
artículo 242° del referido cuerpo normativo, el cual regula admitir a trámite la demanda de nulidad de acto jurídico y otro.
el registro de sanciones, norma que fue modificada por 7
Foliación correspondiente tomo I y II del expediente disciplinario.
el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1367, publicado 8
Oficio N° 02108-2013-75-0905-JM-CI-01 de fecha 27 de marzo de 2015
el 29 julio 2018, cuyo texto actual es el siguiente “El (folio 187 - Anexo “A”)
Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles 9
Oficio N° 02108-2013-75-0905-JM-CI-01 de fecha 17 de setiembre de 2015
consolida toda la información relativa al ejercicio de (folio 80)
la potestad administrativa sancionadora disciplinaria y 10
En https://historico.pj.gob.pe/conocenos.asp?tema=visi%F3n
funcional ejercida por las entidades de la Administración 11
“Artículo 248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
Pública, (…)” (resaltado agregado). La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente
En el mismo sentido, corresponde indicar que, el por los siguientes principios especiales: (…) 6. Concurso de Infracciones.-
inciso 10) del artículo 105° del Texto Único Ordenado de Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará
la Ley Orgánica del Poder Judicial, establece que “Son la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio que
funciones de la Oficina de Control de la Magistratura del puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes. (…)”.
Poder Judicial las siguientes: (…); 10. Llevar un registro 12
“Artículo II.- Contenido - 1. La presente Ley contiene normas comunes
actualizado de las sanciones ejecutoriadas, así como de para las actuaciones de la función administrativa del Estado y, regula
los estímulos a los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales todos los procedimientos administrativos desarrollados en las entidades,
del Poder Judicial, al que tienen acceso los interesados y incluyendo los procedimientos especiales. 2. Las leyes que crean y regulan
público en general; (…)”. Por lo que, corresponderá que la los procedimientos especiales no podrán imponer condiciones menos
sanción impuesta al investigado sea debidamente inscrita favorables a los administrados que las previstas en la presente Ley. 3. Las
en los registros de su propósito. autoridades administrativas, al reglamentar los procedimientos especiales,
Por los fundamentos expuestos, en mérito al Acuerdo cumplirán con seguir los principios administrativos, así como los derechos y
N° 730-2022, de la vigésima tercera sesión del Consejo deberes de los sujetos del procedimiento, establecidos en la presente Ley.”
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, con la intervención
de los señores y señoras Barrios Alvarado, Arias Lazarte, 2171565-4
Álvarez Trujillo, Medina Jiménez y Espinoza Santillán; sin
la intervención del señor Lama More, quien se encuentra
de licencia, de conformidad con la ponencia del señor Imponen la medida disciplinaria de
Álvarez Trujillo; en uso de las atribuciones conferidas destitución a Juez de Paz de Zepita,
por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de la Ley provincia de Chucuito, Corte Superior de
Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad.
Justicia de Puno
SE RESUELVE:
INVESTIGACIÓN DEFINITIVA
Imponer la medida disciplinaria de destitución al N° 309-2017-PUNO
señor Segundo Sebastián LLatas Torres, en su actuación
como Secretario Judicial del Juzgado Civil Transitorio Lima, dieciséis de mayo de dos mil veintidós.-
del Módulo Básico de Justicia de Carabayllo, Corte
Superior de Justicia de Lima Norte. Inscribiéndose la VISTA:
medida disciplinaria impuesta en el Registro Nacional de
Sanciones contra Servidores Civiles. La Investigación Definitiva N° 309-2017-Puno que
contiene la propuesta de destitución del señor Luis
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. Gregorio Zapana Vela, en su actuación como Juez de Paz
de Segunda Nominación del Distrito de Zepita, Provincia de
ELVIA BARRIOS ALVARADO Chucuito, de la Corte Superior de Justicia de Puno, debido
Presidenta a establecer relaciones extraprocesales con las partes o
terceros, que afectan su imparcialidad y/o independencia;
y le impuso la medida cautelar de suspensión preventiva
en el ejercicio de todo cargo en el Poder Judicial hasta
1
“4.4 Respecto al presunto hecho irregular contra el servidor investigado que se resuelva en definitiva su situación jurídica ante
SEGUNDO SEBASTIAN LLATAS TORRES en la tramitación del Expediente la instancia correspondiente, remitida por la Jefatura
N° 314-2008, (…)”; cargo que corresponde al que le fue imputado en la Suprema de la Oficina de Control de la Magistratura del
resolución de apertura de procedimiento administrativo disciplinario, en el Poder Judicial, mediante Resolución N° 13, de fecha 7 de
literal a) de la parte resolutiva segunda de la resolución N° 11 de fecha 13 enero de 2021; de fojas ciento cuarenta y cinco a ciento
de febrero de 2017. Fundamento 4.7.5 (…Se ha tenido en cuenta sólo la cincuenta y tres.
etapa en que actuó el servidor SEGUNDO SEBASTIAN LLATAS TORRES,
se aprecia que el mandato para que se otorgue la Escritura Pública se CONSIDERANDO:
extendió desde el 16 de junio de 2014 hasta el 10 de setiembre de 2015…
(…), folios 212 a 232. Primero. Que conforme al numeral 38) del artículo 7°
2
“4.5 Respecto al presunto hecho irregular contra el servidor investigado del Reglamento de Organización y Funciones del Poder
SEGUNDO SEBASTIAN LLATAS TORRES en la tramitación del Expediente Judicial, aprobado por Resolución Administrativa número
N° 2108-2013-75, (…)”; cargo que corresponde al que le fue imputado en trescientos veintiuno guión dos mil veintiuno guión CE
la resolución de apertura de procedimiento administrativo disciplinario, en el guión PJ, compete al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial:
literal b) de la parte resolutiva segunda de la Resolución N° 11 de fecha 13 “… 37. Resolver en primera instancia administrativa las
de febrero de 2017 (folios 212 a 232). propuestas de destitución y separación formuladas por la
3
“4.6 Respecto al presunto hecho irregular contra el servidor investigado Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial
SEGUNDO SEBASTIAN LLATAS TORRES en la tramitación del Expediente contra Jueces de Paz y Auxiliares Jurisdiccionales”.
N° 2108-2013-75, (…)”; cargo que corresponde al que le fue imputado en Asimismo, en el numeral III. 6 de la Exposición de Motivos
la resolución de apertura de procedimiento administrativo disciplinario, en el del Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de
literal c) de la parte resolutiva segunda de la Resolución N° 11 de fecha 13 Paz se ha previsto que “para concluir el procedimiento
de febrero de 2017 (folios 212 a 232). disciplinario cuando la falta es muy grave y debe imponerse
4
La Resolución N° 34 de fecha 22 de junio de 2020 (folios 633 a 652) fue la destitución se establece que el Consejo Ejecutivo del
notificada en su domicilio personal de la magistrada LOURDES TERESA Poder Judicial es competente para imponerla en un plazo
CHAVARRIA TENA el 8 de setiembre de 2020 (folios 671 a 672); asimismo, no mayor de sesenta días hábiles de recibido el informe
fue notificada en su casilla electrónica 14881, el 25 de junio de 2020 (folio de ONAJUP”. En tal sentido, conforme a lo antes citado,
659); sin embargo, su escrito de apelación data del 14 de octubre de 2020; este Órgano de Gobierno es competente para resolver la
y, fue presentado el 29 de octubre de 2020 (folios 704 a 716). propuesta de destitución formulada contra el juez de paz
5
Resolución que fue notificada a la casilla N° 14881 de la magistrada investigado.
Lourdes Teresa Chavarría Tena el 30 de noviembre de 2020, conforme se Segundo. Que es objeto de examen la Resolución
desprende del reporte de notificaciones electrónicas obrante a folios 776. N° 13 del 7 de enero de 2021, expedida por la Jefatura
50 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
Por los fundamentos expuestos, en mérito al de suspensión preventiva en el cargo al servidor judicial
Acuerdo N° 587-2022, de la vigésima sesión del Consejo investigado; disponiendo que prosiga el trámite de la
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado con la propuesta de destitución ante el Consejo Ejecutivo del
intervención de los señores y señoras Barrios Alvarado, Poder Judicial.
Lama More, Arias Lazarte, Alvarez Trujillo, Medina Segundo. Que el Consejo Ejecutivo del Poder
Jiménez y Espinoza Santillán en uso de las atribuciones Judicial, de conformidad con el numeral 38) del artículo
conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de 7° de su Reglamento de Organización y Funciones, tiene
la Ley Orgánica del Poder Judicial; de conformidad con la por función “Resolver en primera instancia administrativa
ponencia de la señora Consejera Medina Jiménez. Por las propuestas de destitución y separación formuladas por
unanimidad. la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial
contra Jueces de Paz y Auxiliares Jurisdiccionales”; en
SE RESUELVE: ese sentido dado que en el presente expediente se tramita
la propuesta de destitución de un auxiliar jurisdiccional, es
Primero.- Imponer la medida disciplinaria de competencia de dicho órgano colegiado resolver el asunto
destitución al señor Luis Gregorio Zapana Vela, en su sometido a su competencia.
actuación como Juez de Paz de Zepita, provincia de Tercero. Que mediante Resolución N° 01 de fecha
Chucuito, de la Corte Superior de Justicia de Puno, en 28 de noviembre de 2018 (folios ciento dos a ciento seis)
relación a los cargos imputados en su contra; con las el magistrado instructor de la Oficina Desconcentrada de
consecuencias establecidas en el artículo cincuenta y Control de la Magistratura de la Corte Superior de Justicia
cuatro de la Ley de Justicia de Paz. Inscribiéndose la de Arequipa (en adelante, ODECMA Arequipa), resolvió
medida disciplinaria impuesta en el Registro Nacional de abrir investigación administrativa disciplinaria en contra de:
Sanciones contra Servidores Civiles.
Segundo.- Dejar sin efecto la medida cautelar de -JULIA YSABEL LOAIZA CALLATA, en su actuación
suspensión preventiva en el ejercicio de todo cargo en como Jueza del Juzgado Mixto del Módulo Básico de
el Poder Judicial impuesta al investigado Luis Gregorio Justicia de Castilla - Aplao, por el cargo señalado en su
Zapana Vela y hacer efectivo el impedimento del ejercicio apartado 2.4.1, cuyo detalle es el siguiente: “(…), no habría
de todo cargo en el Poder Judicial. ejercitado un control permanente en el Especialista Legal
Italo Cusirimay Fuse, toda vez que el admitirse a trámite
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. la demanda interpuesta por Resolución N° 03 del 16 de
mayo de 2018, no reparó la existencia de dos escritos
ELVIA BARRIOS ALVARADO presentados por el abogado de los demandantes el 26 de
Presidenta marzo de 2018, por los que solicitaba prórroga de plazo para
proceder a la rectificación de cada una de las respectivas
partidas de nacimiento, declarando en forma posterior, por
1
Artículo 50.- Faltas muy graves: Son faltas muy graves: (…) 8. Establecer Resolución del 6 de noviembre de 2018, la nulidad de la
relaciones extraprocesales con las partes o terceros, que afecten su citada resolución al evidenciarse dicha omisión, causando
imparcialidad y/o dependencia, en el desempeño de su función. con ello perjuicio en su tramitación; conducta que calificaría
como falta leve, prevista en el inciso 4) del artículo 6° de la
2171565-2 Ley de la Carrera Judicial (…)”.
subsanar las observaciones anotadas; siendo menester del Estado sino también con la tramitación del proceso
destacar la observación contenida en su numeral 2.2) de judicial cuya materia es “inclusión de herederos” y
su parte considerativa: “petición de herencia”; asimismo, el vínculo laboral del
servidor investigado se encuentra acreditado con el Oficio
“Se tiene que la causante (progenitora) tiene como N° 172-2019-PER-UAF-GAD-CSJAR/PJ de fecha 13 de
nombre “INOCENCIA HUAMANI QUISPE” según su marzo de 2019 (folio ciento ochenta y uno) remitido por la
partida de defunción 013485, empero este difiere de Coordinación de Personal, documento en el cual consta
los consignados en las partidas de nacimiento de los que el servidor Italo Enrique Cusirimay Fuse laboró como
demandantes, tal es el caso que tiene en la partida secretario judicial desde el 7 de diciembre de 2017 al 31
de nacimiento de: Elsa Julia Mamani Huamani como de diciembre de 2018 adscrito al Juzgado Mixto de Aplao,
“Ynocencia Julia Huamani Quispe”, Apolinario Alberto Corte Superior de Justicia de Arequipa, bajo los alcances
Mamani Huamani como “Inocencia Julia Huamani del Decreto Legislativo N° 728.
Quispe”, Luis Ángel Mamani Huamani como “Inocincia En su condición de secretario judicial, entre otras
Huamani Quispe”, Asención Anibal Panihuara Huamani obligaciones, debe dar cuenta al juez de los recursos
como “Ynocencia Concebida Huamani Quispe”, Braulio y escritos, bajo su responsabilidad; siendo esto así, en
Basilio Panihuara Huamani como “Inocincia Huamani el marco de la tramitación del Expediente N° 00017-
Quispe”, por lo que se requiere al accionante cumpla con 2018-0, suscribió la Resolución N° 01-2018 de fecha 29
hacer las precisiones del caso”. de enero de 2018 (folios setenta y cuatro), que declara
la inadmisibilidad de la demanda sobre inclusión de
Mediante cargo de ingreso N° 400-2018 presentado herederos y accesoriamente petición de herencia
el 26 de marzo del 2018 (folios ochenta y tres y ochenta (folios cincuenta cinco a sesenta), siendo una de las
y siete a ochenta y nueve), los demandantes subsanan observaciones la rectificación de partidas en tanto “…la
algunas de las observaciones realizadas en el auto de causante (progenitora) tiene como nombre “INOCENCIA
inadmisibilidad; y, además solicitan prórroga del plazo HUAMANI QUISPE” según su partida de defunción
para proceder a la rectificación de las respectivas partidas 013485, empero este difiere de los consignados en
de nacimiento de los codemandantes Elsa Julia Mamani las partidas de nacimiento de los demandantes…”,
Huamani, Apolinario Alberto Mamani Huamani y Asención concediéndose el plazo de cinco días para que sean
Anibal Panihuara Huamani. subsanadas.
Por escrito N° 399-2018, presentado el 26 de marzo En relación a tales observaciones los demandantes
de 2018 (folios noventa y noventa y dos), el abogado presentaron el Escrito N° 400-2018 presentado el 26 de
de los demandantes solicita la prórroga del plazo para marzo de 2018 (folios ochenta y tres y ochenta y siete
proceder al proceso de rectificación de cada una de las a ochenta y nueve), mediante el cual subsanan las
respectivas partidas de nacimiento de Elsa Julia Mamani observaciones referidas a: consignación de domicilio
Huamani, Apolinario Alberto Mamani Huamani y Asención procesal dentro del radio urbano, a la fundamentación
Anibal Panihuara Huamani. jurídica del petitorio, al croquis de ubicación; y, respecto
Por resolución N° 03 de fecha 16 de mayo de 2018 a la rectificación de partidas solicitan prórroga del plazo
(folio noventa y tres), firmada por la magistrada Julia Loaiza para proceder a la rectificación de las respectivas partidas
Callata y el servidor investigado Italo Enrique Cusirimay de nacimiento de los codemandantes Elsa Julia Mamani
Fuse, se provee el escrito N° 400-2018 resolviendo Huamani, Apolinario Alberto Mamani Huamani y Asención
admitir la demanda interpuesta, obviando que no se había Anibal Panihuara Huamani. Además, mediante Escrito
subsanado la observación sobre la partidas de nacimiento N° 399-2018 presentado el 26 de marzo de 2018 (folios
y sin emitir pronunciamiento alguno sobre la solicitud de noventa y noventa y dos), el abogado de los demandantes
prórroga del plazo para subsanar, realizado por la parte de forma exclusiva solicita la prórroga del plazo para
demandante; plasmándose en su considerando segundo proceder al proceso de rectificación de las respectivas
“(…); del análisis de la demanda se tiene que cumple con partidas; no obstante, a pesar de que el servidor judicial
los requisitos formales de admisibilidad y se evidencia conocía que las observación referida a las partidas de
que la parte demandante tiene legitimidad para obrar y nacimiento no había sido subsanada no dio cuenta sobre
manifiesto interés legítimo para interponer la presente.”; tal situación a la magistrada de la causa; asimismo,
incluso, respecto al escrito N° 399-2018, que de forma tampoco dio cuenta sobre las peticiones de prórroga para
exclusiva fue presentado para solicitar prórroga del plazo subsanar dicha observación; y, a pesar de ello se emitió
para rectificación de partidas, se dispuso que esté a lo la Resolución N° 03 de fecha 16 de mayo de 2018 (folio
resuelto en el auto admisorio. noventa y tres), suscrita por el servidor investigado, con la
Mediante Resolución N° 04 de fecha 6 de noviembre cual se resolvió admitir la demanda interpuesta.
de 2018 (folios noventa y ocho a cien), firmada por la jueza En relación al auto admisorio emitido, corresponde
Julia Loaiza Callata y el especialista legal Wilber Vera anotar que, aun cuando se hace referencia a los
Machaca, se resuelve declarar la nulidad de la Resolución Escritos Nros. 399-2018 y 400-2018 presentados por
N° 03 de fecha 16 de mayo de 2018, reponiéndose los demandantes, no se emite pronunciamiento alguno
el proceso al estado de proveerse los escritos N° 400- sobre las solicitudes de prórroga del plazo para subsanar
2018 y 399-2018; además, se dispuso la remisión de la rectificación de partidas; a partir de tal situación, se
copias a la ODECMA respecto a la actuación del servidor concluye que el servidor judicial investigado tuvo a la vista
investigado; y, mediante Resolución N° 05, al proveerse dichos Escritos Nros. 399-2018 y 400-2018, conocía el
los escritos Nros. 400-2018 y 399-2018, se concedió a contenido de los mismos, esto es, que no habían cumplido
la parte demandante el plazo adicional de cinco días a con subsanar la observación referida a la rectificación de
efecto de que subsanen la totalidad de las observaciones partidas y las solicitudes de prórroga; sin embargo, no lo
advertidas, bajo apercibimiento de rechazarse la demanda puso en consideración de la magistrada de la causa.
y ordenarse el archivo definitivo del expediente. La situación procesal expuesta precedentemente,
Por resolución N° 07 de fecha 23 de noviembre de generada por la conducta disfuncional del servidor
2018 (folios ciento sesenta y dos), firmada por la jueza investigado, en tanto dolosamente no cumplió con dar
Julia Loaiza Callata y el especialista legal Wilmer Vera cuenta al magistrado de la causa con los escritos que
Machaca, se resuelve rechazar la demanda de petición solicitaban una prórroga del plazo para la subsanación de
de herencia y declaratoria de herederos. rectificación de partidas; generó dilación en la tramitación
Que de acuerdo a la información aportada por el acervo del proceso judicial; ello por cuanto, mediante Resolución
probatorio detallado precedentemente, está acreditado N° 04 de fecha 6 de noviembre del 2018 (folios noventa
que en el Proceso Judicial N° 00017-2018-0-0404-JM- y ocho a cien), se resolvió declarar la nulidad de la
CE-01 (ver folio tres), tramitado en el Juzgado Mixto Resolución N° 03 de fecha 16 de mayo de 2018, repuso
- Sede Aplao de la Corte Superior de Justicia de el proceso al estado de proveerse los Escritos Nros.
Arequipa, el servidor investigado se desempeñó como 400-2018 y 399-2018; y, mediante Resolución N° 05 se
especialista legal, suscribiendo la resolución que declaró concedió a la parte demandante el plazo adicional de
la inadmisibilidad de la demanda y la resolución que la cinco días a efecto de que subsanen la totalidad de las
admite a trámite. Hasta aquí se encuentra corroborada la observaciones advertidas; lo cual causó un grave perjuicio
vinculación del servidor judicial no solo con este Poder en la realización de actos procesales.
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 55
En ese sentido, de acuerdo a la calificación jurídica EFECTIVO EN M.N” (folio doscientos treinta y ocho), del
principal, se encuentra acreditada la conducta disfuncional cual se extrae que fue realizado con fecha 11 de mayo
atribuida al servidor investigado, subsumiéndose la misma de 2018, siendo el remitente “APOLINARIO ALBERTO
en la falta grave prevista en el numeral 1)2 del artículo 9° MAMANI HUAMANI”, con destino a la ciudad de “APLAO”;
de la Resolución Administrativa N° 227-2009-CE-PJ. y, como beneficiaria figura “EMA ROSANA VALDIVIA
Noveno. Que, en cuanto al segundo cargo: “(…) la MARÍN” por el importe de S/. 900.00 (novecientos soles).
omisión en dar cuenta al despacho sobre los 2 escritos de Así, se encuentra acreditada la existencia del giro de
fecha 26 de marzo de 2018 (donde se solicita prórroga de dinero, por la suma de S/. 900.00 soles a nombre de Ema
plazo para rectificar las partidas), se debería al presunto Rosana Valdivia Marín, siendo el remitente Apolinario
pago de S/ 900.00 soles, que habría recibido el especialista Alberto Mamani Huamaní, por encargo de su hermano
investigado por parte de don Apolinario Alberto Mamani Daniel Panihuara Huamaní, giro realizado a la ciudad de
Huamani (quien actúa como uno de los demandantes); Aplao el 11 de mayo de 2018.
pago que habría sido efectuado en el Banco de la Nación, De otro lado, en cuanto a la persona que realizó el
código de depósito 01886167-5-K de fecha de depósito giro, esto es, Apolinario Alberto Mamani Huamaní, está
11 de mayo de 2018 a favor de la esposa del investigado probado que uno de los demandantes en el proceso judicial
Ema Rosana Valdivia Marin. (…)”. sobre inclusión de herederos y petición de herencia -ver
Conducta que ha sido calificada como falta muy demanda obrante de folios cincuenta y cinco a sesenta- la
grave, prevista en el numeral 1) del artículo 10° del cual fue tramitada en el Juzgado Mixto de Aplao, signada
Reglamento de Régimen Disciplinario de los Auxiliares con el Expediente N° 00017-2018-0-0404-JM-CI-01;
Jurisdiccionales. asimismo, según se desprende del texto de la demanda y
Respecto al segundo cargo, se tiene que, según acta del auto admisorio -ver Resolución N° 01 obrante a folio
de hallazgo de documento de fecha 18 de enero de 2019 setenta y cuatro-, está probado que Daniel Panihuaura
(folio ciento veinticuatro), el Secretario de la ODECMA Huamaní, quien encargó la realización del giro a don
Arequipa describe que encontró un sobre manila amarillo Apolinario Alberto Mamani Huananí, es su hermano y
que había sido ingresado por debajo de la puerta de la también parte demandante en el referido proceso judicial.
secretaría de ODECMA, y al abrir el mencionado sobre Es el momento de determinar la vinculación entre el
encontró dos hojas impresas -que se trata del mismo servidor investigado, el giro realizado por un justiciable y
documento-, que no contiene firma o identificación del la beneficiaria del mismo, al respecto corresponde tener
remitente, en el que se hace referencia a una queja en consideración los siguientes indicios:
respecto al Expediente N° 17-2018 del Juzgado Mixto
de Castilla, cuya materia es “inclusión de herencia”, -Escrito de apersonamiento del servidor judicial
sobre hechos que en copias se encuentran en ODECMA, investigado Italo Enrique Cusirimay Fuse (folio ciento
haciéndose referencia a la Queja N° 1532-2018. quince), quien señala como su domicilio real el ubicado
Los documentos a los que hace referencia el en Cooperativa John Kennedy C-2, distrito de José Luis
secretario de la ODECMA, son los Formatos de Queja de Bustamante y Rivero.
fecha 31 de diciembre de 2018 (folios ciento veinticinco -En la cedula de notificación N° 0000287348CE
a ciento veintiséis), que en el ítem 4) correspondiente (folio 139), que notifica la Resolución N° 04 a Ema
a los hechos que motivan la queja se plasmó “Depósito Rosana Valdivia Marín, dirigida al domicilio ubicado en
en la cuenta 01342566002, destino Aplao, a nombre de Cooperativa John Kennedy C-2 Distrito de José Luis
la esposa del especialista legal quejado, nombre de la Bustamante y Rivero, dejó constancia el Asistente de
señora Erna Rosana Valdivia Marín, documento nacional ODECMA -encargado de realizar la notificación-, que la
del depositante 48713224; efectuado en el Banco de la cedula fue recepcionada con fecha 25 de enero de 2019,
Nación, por el monto de S/. 900.00 (novecientos soles) por “Italo quien dijo ser su esposo”.
código de depósito 01886167-5-K, fecha del depósito 11- -En la cedula de notificación N° 0000295467CE (folio
05-2018; demanda admitida el 16-05-2018. (…)”. 170), dirigida a Italo Enrique Cusirimay Fuse, al domicilio
De acuerdo a la secuencia fáctica descrita en la ubicado en Cooperativa John Kennedy C-2 Distrito de José
denuncia anónima, corresponde analizar la corroboración Luis Bustamante y Rivero, dejó constancia el Asistente de
objetiva de la conducta disfuncional atribuida al servidor ODECMA -encargado de realizar la notificación-, que la
investigado; al respecto del acervo documental obrante cedula fue recepcionada con fecha 7 de marzo de 2019,
en el expediente disciplinario se tiene: por Ema Rosana……….. identificada con DNI 40093095,
quien dijo ser esposa del servidor investigado.
El Ministerio Publico remitió el Oficio N° 1823-2019 de -Según ficha RENIEC (folio ciento veintinueve) el
fecha 3 de setiembre de 2019 (folio doscientos veintiocho), número del Documento Nacional de Identidad de Ema
al cual acompañó copia certificada de la declaración Rosana Valdivia Marín es “40093095”; además, el distrito
voluntaria de Apolinario Alberto Mamani Huamani (folios de su domicilio es “José Luis Bustamante y Rivero”.
doscientos treinta y uno a doscientos treinta y dos), -De la ficha de ingreso al Poder Judicial (folio
quien al ser preguntado por qué se registra un depósito doscientos trece), se extrae que el servidor investigado
efectuado a la persona de Valdivia Marín por la suma de declara a su menor hija con los apellidos Cusirimay
900 soles efectuado en mayo de 2018, respondió: “(…) Valdivia3, los cuales se forman con el primer apellido del
se me acercó mi hermano Daniel Panihuara Huamani y servidor investigado y el primer apellido de la persona a
me dio 900 soles y además me dio un número de cuenta quien el justiciable realizó el giró a través del Banco de
y me dijo que él no tenía tiempo, que tenía que trabajar y la Nación.
que como yo estaba de visita le haga el favor de hacer un
depósito en esa cuenta con ese dinero y tampoco me dijo Décimo. Que, en esta línea de razonamiento, debido
el nombre de la persona dueña de la cuenta y tampoco a que no se tiene prueba directa sobre el vínculo entre el
me dijo las razones o motivos del depósito tampoco servidor investigado y la beneficiaria del giro, es necesario
pregunte yo, es así que ese mismo día aprovechando que recurrir a la prueba indiciaria4, respecto a la cual se debe
tenía tiempo libre e iba bajar al centro de Arequipa es que tener en cuenta que: a) debe estar plenamente probado;
bajé (…) y fui hasta el local del Banco de la Nación el b) deben ser plurales, o excepcionalmente únicos pero
que es más chico que queda en el centro y allí hice el de singular fuerza acreditativa; c) también debe ser
depósito, luego regresé a mi casa y el voucher se le deje a concomitante al hecho que se trata de probar; y, d) deben
mi hermana en su casa encargándole el mismo para que estar interrelacionados; así, de los indicios detallados
lo entregue a mi hermano Daniel. (…)”. se advierte que Italo Enrique Cusirimay Fuse y Ema
Rosana Valdivia Marín han sido notificados en el mismo
La información aportada por Apolinario Alberto domicilio real, siendo que ambos se han identificado como
Mamani Huamaní, en cuanto a la realización del depósito “esposos”, sumado a ello el servidor investigado al llenar
efectuado por su persona en el Banco de la Nación, su ficha de ingreso a este Poder del Estado ha registrado
encuentra corroboración con el documento de fecha 23 a su menor hija, quien lleva los primeros apellidos de las
de setiembre de 2019 (folio doscientos treinta y soeye), personas en mención; por lo cual, a partir de los indicios
a través del cual el Administrador del Banco de la Nación detallados, se puede concluir que si bien es cierto no se
de Arequipa adjunta la constancia de “TELEGIRO CON puede concluir una relación matrimonial entre Italo Enrique
56 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
Cusirimay Fuse y Ema Rosana Valdivia Marín, esto es, su judicial fue admitir a trámite la demanda; ii) La situación
calidad de cónyuges; también lo es que, para efectos del procesal descrita evidencia la conducta disfuncional del
presente procedimiento disciplinario, es posible concluir servidor investigado, quien no cumplió con dar cuenta
su calidad de concubinos. sobre tales extremos a la magistrada de la causa a
Otro aspecto que corresponde destacar es que, el efectos de que resuelva conforme corresponde, lo cual
giro a la ciudad de Aplao a nombre de Ema Rosana generó la declaración de nulidad del autos admisorio
Valdivia Marín, se realizó el viernes 11 de mayo de y proveyéndose los escritos se concedió el plazo para
2018 (folio doswcientros treinta y ocho); y, según lo la subsanación de la observación; iii) En cuanto a la
informado por el Banco de la Nación a través de la comisión de la conducta disfuncional en la que incurrió
Carta N° 192-2019-BN/0121 de fecha 30 de octubre de el servidor judicial investigado y el perjuicio que causó
2019 (folio doscientos cuarenta y cinco), dicho giro fue en la realización de actos procesales, cabe adicionar
pagado en la agencia de Aplao a dicha beneficiaria el que, es paralela, coetánea e inmediatamente cercana
día 14 de mayo de 2018 por S/. 900.00 soles, siendo al cobró que realizó su concubina en una agencia del
necesario anotar que dos días hábiles después, es Banco de la Nación de un giro realizado por el justiciable
decir, el miércoles 16 de mayo de 2018 se elaboró la que tenía la condición de demandante en el Expediente
Resolución N° 03 (folios noventa y tres a noventa y N° 00017-2018-0-0404-JM-CE-01, proceso en el cual
cuatro) que admitió a trámite la demanda, resolución se admitió a trámite la demanda a pesar de no haberse
que fue firmada por la magistrada de la causa el 17 de subsanado la observación referida a las partidas; iv) De
mayo de 2018. esta forma queda acreditado que el grado de lesividad
En ese sentido, se evidencia celeridad en la emisión de la conducta disfuncional del servidor investigado,
de dicha resolución que admite a trámite la demanda, radica en que afectó el servicio de administración de
de forma posterior a la acción de cobrar el giro de S/. justicia, específicamente en cuanto su accionar del
900.00 soles que realizó el justiciable a la concubina investigado repercute de manera negativa en la imagen
del servidor judicial investigado, a pesar de que dicho del Poder Judicial, al haber aceptado por interpósita
servidor era consciente que no se había subsanado persona el giro realizado por un justiciable que tramitaba
la observación de rectificación de partidas; por cuanto su proceso judicial en el órgano jurisdiccional en el cual
mediante los Escritos N° 399-2018 y N° 400-2018, laboraba, afectándose severamente la visión del Poder
los demandantes solicitaron la prórroga de plazo para Judicial7 en cuanto contempla inspirar plena confianza
rectificar tales partidas; no obstante, el servidor judicial en la ciudadanía.
investigado no dio cuenta de los mismos a la magistrada Décimo segundo. Que, en mérito a las razones
para la emisión de la resolución que admite a trámite la expuestas, teniendo en consideración que el cargo
demanda, es por ello que en dicha resolución judicial no atribuido al investigado ha sido tipificado en el numeral
emitió pronunciamiento sobre la rectificación de partidas 1) del artículo 9° y en el numeral 1) del artículo 10° del
no subsanadas ni sobre los pedidos de prórroga. Reglamento del Régimen Disciplinario de los Auxiliares
Décimo primero. Que, en tal sentido, de acuerdo al Jurisdiccionales del Poder Judicial, faltas tipificadas
material probatorio detallado líneas arriba se concluye como grave y muy grave; corresponde aplicar la sanción
que, de acuerdo a la calificación jurídica principal, se disciplinaria de mayor gravedad; así, considerando de
encuentra acreditada la conducta disfuncional atribuida forma individual y conjunta el contexto en el cual se cometió
al servidor investigado, subsumiéndose la misma en la la conducta disfuncional, los actuados procesales, el rol
falta muy grave prevista en el numeral 1)5 del artículo del servidor jurisdiccional investigado, resulta razonable
10° de la Resolución Administrativa N° 227-2009-CE- y proporcional aplicar la sanción de destitución prevista
PJ; en tanto, el servidor judicial Italo Enrique Cusirimay en el numeral 3)8 del artículo 13° del Reglamento del
Fuse, por intermedio de su concubina Ema Rosana Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales
Valdivia Marín, recibió el giro de S/. 900.00 soles del Poder Judicial, por cuanto este Poder del Estado
realizado por el justiciable Apolinario Alberto Mamani no se puede contar con personal que no se encuentre
Huamani que tramitaba su proceso judicial identificado seriamente comprometido con la función encomendada,
como Expediente N° 00017-2018-0-0404-JM-CE-01, la cual implica un comportamiento orientado a brindar
sobre inclusión de herederos y petición de herencia en un servicio público honesto y responsable; rol que no ha
el Juzgado Mixto - sede Aplao de la Corte Superior de sido internalizado voluntariamente en el trabajador, por lo
Justicia de Arequipa, órgano jurisdiccional en el cual cual no es posible que continúe laborando en el servicio
laboraba dicho servidor. público, con mayor razón si se trata del servicio esencial
De acuerdo a los fundamentos desarrollados de Administración de Justicia.
precedentemente, se ha determinado la de las Décimo tercero. Que, adicionalmente, en esta
conductas atribuidas al servidor judicial en su actuación línea argumentativa, es menester mencionar que aun
como especialista legal del Juzgado Mixto de Aplao de cuando se trata de un procedimiento administrativo
la Corte Superior de Justicia de Arequipa, las cuales disciplinario de naturaleza especial, resultan aplicables
han sido calificadas como faltas disciplinarias grave reglas comunes contenidas en la Ley del Procedimiento
y muy grave; en relación al concurso de faltas, es Administrativo General9, entre ellas el artículo 242° del
necesario aplicar de forma supletoria el numeral 6) del referido cuerpo normativo, el cual regula el registro de
artículo 248° del Texto Único Ordenado de la Ley del sanciones, norma que fue modificada por el artículo 2°
Procedimiento Administrativo General6, de acuerdo a del Decreto Legislativo N° 1367, publicado el 29 julio
la cual se aplica la sanción de mayor gravedad. En ese de 2018, cuyo texto actual es el siguiente “El Registro
sentido, corresponde ahora determinar la sanción que se Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles
debe imponer al servidor investigado, siendo el contexto consolida toda la información relativa al ejercicio de la
el siguiente: i) El servidor jurisdiccional investigado, potestad administrativa sancionadora disciplinaria y
en su condición de Especialista Legal en el Juzgado funcional ejercida por las entidades de la Administración
Mixto - sede Aplao de la Corte Superior de Justicia de Pública, (…)” (resaltado agregado). En el mismo sentido,
Arequipa, intervino en la tramitación del Expediente corresponde indicar que, el inciso 10) del artículo 105°
N° 00017-2018-0-0404-JM-CE-01 (folio tres), sobre del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
“Inclusión y petición de Herencia”; no obstante, aun Judicial, establece que “Son funciones de la Oficina
cuando era consciente de las observaciones realizadas de Control de la Magistratura del Poder Judicial las
en el auto de inadmisibilidad (folio setenta y cuatro), siguientes: (…); 10. Llevar un registro actualizado de
sobre la rectificación de partidas; y, a pesar de que las sanciones ejecutoriadas, así como de los estímulos
auto admisorio proyectado el 16 de mayo de 2018 a los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder
-firmado por la magistrada el 17 de mayo de 2018-, hace Judicial, al que tienen acceso los interesados y público en
referencia a los Escritos N° 399-2018 y N° 400-2018, general; (…)”. Por lo que, corresponderá que la sanción
con los cuales los demandantes solicitan la prórroga del impuesta al investigado sea debidamente inscrita en los
plazo para subsanar dicha observación, no se realizó registros de su propósito.
pronunciamiento ni evaluación sobre la observación a Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 592-
las partidas, tampoco respecto a los pedidos de prórroga 2022, de la vigésima sesión extraordinaria del Consejo
para subsanarlos; sin embargo, el sentido de la resolución Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado con la
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 57
intervención de los señores y señoras Barrios Alvarado, Imponen la medida disciplinaria de
Lama More, Arias Lazarte, Álvarez Trujillo, Medina
Jiménez y Espinoza Santillán; de conformidad con la destitución a Juez de Paz del distrito
ponencia del señor Consejero Álvarez Trujillo, en uso de de Huañec, provincia de Yauyos, Corte
las atribuciones conferidas por el artículo 82° del Texto Superior de Justicia de Cañete
Único Ordenado dela Ley Orgánica del Poder Judicial.
Por Unanimidad.
INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
SE RESUELVE: N° 200-2017-CAÑETE
Imponer la medida disciplinaria de destitución al Lima, dieciséis de mayo de dos mil veintidós.-
servidor judicial Italo Enrique Cusirimay Fuse en su
actuación como Especialista Legal del Juzgado Mixto VISTA:
de Aplao - Castilla, de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa. Inscribiéndose la medida disciplinaria impuesta La propuesta de sanción disciplinaria de destitución en
en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores contra del señor Fulgencio Felicito Rivera Cayetano, por
Civiles. su actuación como Juez de Paz del distrito de Huañec,
provincia de Yauyos, Corte Superior de Justicia de
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. Cañete; remitida por la Jefatura de la Oficina de Control
de la Magistratura del Poder Judicial.
ELVIA BARRIOS ALVARADO
Presidenta CONSIDERANDO:
Control de la Magistratura de la Corte Superior de Justicia Sexto. Que, en esta línea de análisis de observancia
de Cañete (en adelante ODECMA de Cañete) dispuso del debido procedimiento administrativo, se tiene que,
iniciar procedimiento administrativo disciplinario en contra conforme al literal c) del artículo 67° del Reglamento de
de Fulgencio Felicito Rivera Cayetano, en su actuación la Ley de Justicia de Paz, es competencia de la ONAJUP
como Juez de Paz del distrito de Huañec, provincia de realizar las actividades técnicas, normativas y de ejecución
Yauyos, Corte Superior de Justicia de Cañete, cuyo necesarias para cumplir con los objetivos del Poder
cargo imputado es como sigue “(…) el investigado (…), Judicial en materia de justicia de paz y acceso a la justicia;
desde el 7 de junio del año 2005 se encuentra afiliado a al respecto, en el Informe N° 00083-2021-ONAJUP-CE-
la Organización Política Partido Popular Cristiano - PPC, PJ (folios ciento setenta y nueve a ciento ochenta y dos
conforme se observa del documento Historial de Afiliación anverso y reverso), la Oficina Nacional de Justicia de Paz
de fojas doce, habiendo juramentado con fecha 25 de y Justicia Indígena advirtió la inaplicación de lo dispuesto
setiembre del 2012 como Juez de Paz del Juzgado de en el numeral 1) del artículo 43° del Reglamento del
Paz del distrito Huañec, Provincia de Yauyos, según acta Régimen Disciplinario del Juez de Paz, es decir, que el
de fojas 10, toda vez que se le designó como Juez de Jefe de la ODECMA no dispuso el inicio del procedimiento
Paz Titular del mencionado distrito mediante Resolución disciplinario. Sobre el particular, corresponde señalar que
Administrativa N° 026-2012-ODAJUP-P-CSJCÑ/PJ, de tal observación debe ser analizada de forma sistemática
fecha 17 de setiembre del 2012, emitida por la Presidencia con las normas especiales a la organización del órgano
de esta Corte Superior de Justicia, por el periodo de 4 contralor en el Poder Judicial, así se tiene que mediante
años”. Resolución de Jefatura N° 246-2015-J-OCMA/PJ de
Conducta calificada como falta muy grave, prevista fecha 14 de diciembre del 2015, la Oficina de Control de
en el numeral 10)1 del artículo 24° del Reglamento la Magistratura del Poder Judicial dispuso que “(…) Los
del Régimen Disciplinario del Juez de Paz, aprobado Jefes de las ODECMAS cumplan con DESIGNAR a un
mediante Resolución Administrativa N° 297-2015-CE-PJ, magistrado del nivel jerárquico correspondiente para que
habiendo infringido el numeral 4)2 del artículo 5° de la Ley en adición a sus funciones contraloras se encargue de la
N° 28545, Ley que regula la elección de los Jueces de calificación de las quejas o denuncias, sus incidencias y
Paz. derivados que estén referidas contra jueces y auxiliares
El 30 de abril de 2018 se realizó la audiencia única jurisdiccionales”.
(folios noventa y dos a noventa y cuatro), en presencia Vista la Resolución N° 01 de fecha 29 de mayo de 2017
del magistrado contralor y del investigado; acto en el cual, (folios veintiuno a veinticuatro), con la cual el magistrado
el citado magistrado dispuso incorporar como medios calificador de la ODECMA de Cañete dispuso iniciar
probatorios de oficio las instrumentales que obran de fojas procedimiento administrativo disciplinario en contra de
uno a dieciséis, de fojas treinta y cuatro a treinta y cinco, Fulgencio Felicito Rivera Cayetano, se verifica que el nivel
de fojas sesenta y cuatro a ochenta y dos. del magistrado calificador corresponde al nivel de Jefe de
Mediante informe de fecha 24 de agosto de 2018 la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura
(folios ciento quince a ciento diecisiete) el magistrado de la Corte Superior de Justicia de Cañete, esto es “juez
contralor opinó porque existe responsabilidad disciplinaria superior”; por lo cual se ha observado la normativa interna
de Fulgencio Felicito Rivera Cayetano, en su actuación para la calificación de las quejas o denuncias.
como Juez de Paz del distrito de Huañec, provincia de Sétimo. Que, de otro lado, corresponde tener
Yauyos, Corte Superior de Justicia de Cañete, al haber presente que, en cuanto a la nulidad producto de que el
tenido afiliación política antes y durante su desempeño Jefe de la ODECMA no dispuso el inicio del procedimiento
en el cargo; y, siendo una conducta calificada como falta disciplinario, resulta necesario desarrollar lo que implica
muy grave se le debe imponer la sanción de destitución. el principio de trascendencia para la declaratoria de
Así, a través de la Resolución N° 15 de fecha 31 de nulidad; al respecto, resulta pertinente citar el fundamento
enero de 2019 (folio ciento treinta y dos), la Jefatura de la 15) de la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional
ODECMA de Cañete, en observancia del artículo 56° del en el Expediente N° 00294-2009-PA/TC, en el cual
Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de Paz, se expuso “(…), la declaración de nulidad de un acto
dispuso derivar los actuados a la Oficina de Control de la procesal requerirá la presencia de un vicio relevante en la
Magistratura, elevándose a la Jefatura Suprema a través configuración de dicho acto (principio de trascendencia),
del Oficio Investigación N° 200-2017-ODECMA-CSJCÑ/ anomalía que debe incidir de modo grave en el natural
PJ de fecha 4 de marzo de 2019 (folio ciento treinta y desarrollo del proceso, es decir, que afecte la regularidad
siete). del procedimiento judicial. (…)”.
Finalmente, la Jefatura Suprema de la Oficina de Octavo. Que, en concordancia al desarrollo
Control de la Magistratura del Poder Judicial emitió la constitucional del principio de trascendencia, es
Resolución N° 18 de fecha 28 de mayo de 2021 (folios pertinente señalar que en el ámbito legal el cuarto
ciento cincuenta a ciento cincuenta y seis), a través párrafo del artículo 172° del Texto Único Ordenado del
de la cual propuso al Consejo Ejecutivo del Poder Código Procesal Civil, establece que “no hay nulidad si la
Judicial imponga la medida disciplinaria de destitución subsanación del vicio no ha de influir en el sentido de la
al investigado Fulgencio Felicito Rivera Cayetano, en resolución o en las consecuencias del acto procesal”; y,
su actuación como Juez de Paz del distrito de Huañec, en el ámbito administrativo, el numeral 14.2) del artículo
provincia de Yauyos, Corte Superior de Justicia de Cañete. 14° del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Quinto. Que, antes de iniciar con el análisis de la Administrativo General4, ha regulado la conservación del
conducta disfuncional que ha sido imputada al juez de paz acto y su afectación por vicios no trascendentes, en los
investigado, es necesario indicar que, conforme se puede términos siguientes: “14.2.3. El acto emitido con infracción
apreciar de los actuados, el presente procedimiento a las formalidades no esenciales del procedimiento,
disciplinario ha sido garante del derecho de defensa; considerando como tales aquellas cuya realización correcta
puesto que la Resolución N° 02 de fecha 9 de junio de no hubiera impedido o cambiado el sentido de la decisión
20163 (folio veintiséis), con la cual se concedió un plazo final en aspectos importantes, o cuyo incumplimiento
de 5 días para que el juez de paz investigado absuelva no afectare el debido proceso del administrado; 14.2.4.
el traslado; fue notificada en un total de 25 folios, el 7 de Cuando se concluya indudablemente de cualquier otro
agosto de 2017, conforme se desprende de la cédula modo que el acto administrativo hubiese tenido el mismo
de notificación obrante al reverso del folio cuarenta; contenido, de no haberse producido el vicio.”
asimismo, fue notificado con la Resolución N° 7 de Al respecto, corresponde tener presente que en
fecha 16 de marzo de 2018 (folio sesenta) -que fija fecha el ítem 2.1) del informe presentado por la ONAJUP
para la audiencia única-, conforme se desprende de la se plasmó que “(…) el señor Fulgencio Felicito Rivera
constancia de notificación obrante al anverso del folio Cayetano fue notificado de las resoluciones recaídas
sesenta, audiencia a la cual concurrió el 30 de abril de en el procedimiento, apreciándose que, en la resolución
2018, conforme se desprende del acta obrante de folios que dispuso abrir procedimiento disciplinario (folios 21
noventa y dos a noventa y cuatro. En ese sentido, se a 24), se expuso de manera clara y sencilla los hechos
verifica que el investigado ha tenido pleno conocimiento y faltas imputadas, el deber infringido y la sanción que
del procedimiento instaurado en su contra y expuso pudiese corresponder; (…)”, de ello se extrae que, se ha
argumentos de descargo en la audiencia única. garantizado el derecho a defenderse del juez investigado,
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 59
a conocer los cargos imputados y a probar, factores por -Mediante Resolución Administrativa N°
los que no se satisface el principio de trascendencia que 026-2012-ODAJUP-P-CSJCN/PJ de fecha 17 de
exige declarar la nulidad de la resolución que apertura setiembre de 2012 (folios ocho a nueve) la Presidencia
el procedimiento disciplinario; además, la subsanación de la Corte Superior de Justicia de Cañete designa a
del vicio advertido, no cambia o modifica el sentido de Fulgencio Felicito Rivera Cayetano como Juez de Paz
la decisión final, en tanto los hechos imputados fueron titular del Juzgado de Paz de Huañec, distrito de Huañec,
claros y sencillos. Por ello, el aporte técnico realizado por provincia de Yauyos, departamento de Lima, por el
la ONAJUP no es de recibo. periodo de cuatro años, computados desde que preste el
Noveno. Que dicho ello, corresponde ahora delimitar la respectivo juramento de ley, ante el Juez Decano de los
conducta disfuncional atribuida al juez de paz investigado, Jueces Especializados y Mixtos.
la cual se centra en “(…) desde el 7 de junio del año 2005 -Del Acta de Juramentación de fecha 25 de setiembre
se encuentra afiliado a la Organización Política Partido de 2012 (folio diez), se verifica que Fulgencio Felicito
Popular Cristiano - PPC, (…), habiendo juramentado Rivera Cayetano se constituyó al despacho del señor
con fecha 25 de setiembre del 2012 como Juez de Paz Juez Decano de los Jueces Especializados y Mixtos de
del Juzgado de Paz del distrito Huañec, Provincia de Primera Instancia del Distrito Judicial de Cañete, acto en
Yauyos, (…), toda vez que se le designó como Juez de el cual se le tomó juramento en el cargo de Juez de Paz
Paz Titular del mencionado distrito mediante Resolución del Juzgado de Huañec, distrito de Huañec, provincia de
Administrativa N°026-2012-ODAJUP-P-CSJCÑ/PJ, de Yauyos, departamento de Lima.
fecha 17 de setiembre del 2012, emitida por la Presidencia -La Resolución Administrativa N° 13-2016-P-ODAJUP-
de esta Corte Superior de Justicia, por el periodo de 4 CSJCÑ/PJ de fecha 7 de octubre de 2016 (folios ochenta
años (…)”. y siete a noventa y uno) expedida por la Presidencia
Conducta tipificada en el numeral 10) del artículo 24° de la Corte Superior de Justicia de Cañete, autoriza
del Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de excepcionalmente la convocatoria a elecciones ordinarias
Paz, de acuerdo al cual, son faltas muy graves “afiliarse de Jueces de Paz de la Provincia de Yauyos, departamento
y/o participar en partidos o grupos políticos mientras de Lima, siendo uno de los órganos jurisdiccionales
se encuentre en el cargo” [resaltado agregado]. convocados para dichas elecciones el Juzgado de Paz
Décimo. Que, delimitada la secuencia fáctica de del Distrito de Huañec; asimismo, prórroga de manera
la conducta atribuida al juez de paz investigado; ahora provisional y con efecto retroactivo a la fecha de
corresponde detallar el acervo probatorio obrante en el vencimiento de sus respectivos mandatos la designación
presente expediente, así se tiene: de los Jueces de los Juzgados de Paz, quienes ejercerán
funciones hasta que “(…) se produzca la designación del
-Mediante Oficio N° 1397-2017-DNROP/JNE de fecha Juez de Paz Titular”.
22 de agosto de 2017 (folio sesenta y cinco) el Director -Acta de Audiencia de Única de fecha 30 de abril de
Nacional de Registro de Organización Políticas del 2018, (folios noventa y dos a noventa y cuatro) realizada
Jurado Nacional de Elecciones informó al Coordinador en presencia del magistrado contralor de la ODECMA de
de la Oficina Distrital de Apoyo a la Justicia de Paz de Cañete, de cuyo contenido se verifica que el investigado
la Corte Superior de Justicia de Cañete, que en relación como descargo expuso “(…) en el año 2012 venció
a la afiliación partidaria del ciudadano Fulgencio Felicito su periodo el señor Glicerio Islas Peña, habiéndose
Rivera Cayetano, identificado con DNI N° 09071369, convocado elecciones resultando como ganador el
una vez realizada la consulta en el Sistema del Registro declarante (…), habiéndose comunicado con el señor
de Organizaciones Políticas (SROP), dicho ciudadano José Islas Coordinador del Odajup Cañete; quien le dijo
aparece inscrito como afiliado en los padrones del que debía realizar el curso de inducción, y en ningún
PARTIDO DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ, presentados momento se le indicó nada sobre su afiliación política,
en los años 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2012; sin luego de lo cual juramentó en el cargo ante el juez decano.
embargo, se precisa que dicha afiliación no cumplió los (…)”; en cuanto a su afiliación política dijo pertenecer al
requisitos pues tenía afiliación a otra organización política. Partido Popular Cristiano (PPC), no recordando el año de
Adicionalmente se informa que “(…) el mencionado afiliación, desconocía que era impedimento o prohibición
ciudadano actualmente aparece inscrito como afiliado para postular al cargo de juez de paz; y, que no ha
en los padrones del PARTIDO POPULAR CRISTIANO, renunciado por el gasto que implica trasladarse a Lima.
presentados en los años 2005, 2007, 2008 y 2009, (…)”. Décimo primero. Que, del acervo probatorio
En el mismo sentido, el Oficio N° 378-2018-DNROP/JNE recabado en el presente procedimiento disciplinario
de fecha 15 de enero de 2019, remitido al magistrado se desprende que: i) En el Acta de Audiencia de Única
sustanciador de la investigación el 19 de julio de 2018 de fecha 30 de abril de 2018, (folios noventa y dos a
(folio ciento seis). noventa y cuatro) respecto a la conducta disfuncional
-El documento “Consulta Detallada de Afiliación”, imputada, el juez de paz Investigado reconoció
impreso el 22 de agosto de 2017 (folio sesenta y seis), pertenecer al Partido Popular Cristiano (PPC), precisó
muestra todos los registros de afiliación del ciudadano en que no recuerda el año de afiliación; ii) La afiliación
consulta desde el año 2004 a la actualidad -entiéndase política partidaria reconocida por el investigado, ha
hasta la fecha de impresión-; así del citado documento sido objetivamente acreditada mediante Oficio N°
se desprende que el “Historial de Afiliación” del señor 1397-2017-DNROP/JNE de fecha 22 de agosto de 2017
Fulgencio Felicito Rivera Cayetano, identificado con (folio sesenta y cinco), a través del cual se informó que
DNI N° 09071369, es “(…) actualmente afiliado a la realizada la consulta en el Sistema del Registro de
organización política PARTIDO POPULAR CRISTIANO Organizaciones Políticas (SROP), Fulgencio Felicito
- PPC, inscrita desde el 29-nov-2004, cuyo tipo es Rivera Cayetano aparece inscrito como afiliado en los
Partido Político y su alcance es Nacional. La solicitud de padrones del Partido Popular Cristiano; además, en el
inscripción de la organización política fue presentada el citado documento se informa que su afiliación al Partido
11-oct-2004.”; asimismo, figura como “Afiliado Válido” Democrático Somos Perú no cumplió los requisitos
e “Inicio de Afiliación: 07/06/2005”. Adicionalmente, pues tenía afiliación a otra organización política,
en el historial del investigado figura que actualmente situación que da cuenta del acercamiento y/o afinidad
no es afiliado a la organización política PARTIDO por la política del investigado, aun cuando en Acta de
DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ, por cuanto su afiliación Audiencia de Única dijo no haber realizado participación
no cumplió con los requisitos. como candidato a algún cargo político; iii) en cuanto a la
-Del “Acta para Nombramiento del Nuevo Juez De vigencia o periodo de afiliación del investigado al Partido
Paz No Letrado del Distrito de Huañec, Provincia de Popular Cristiano, el documento “Consulta Detallada
Yauyos, Región Lima - Provincias” de fecha 21 de julio de Afiliación” (folio sesenta y seis), muestra todos los
de 2012 (folio cinco), se desprende que con la presencia registros de afiliación del ciudadano en consulta desde
del teniente gobernador, presidente de la “Comunidad el año 2004 a la actualidad -delimitándose la fecha fin,
Santísima Trinidad de Huañec” y los ciudadanos electores según la fecha de impresión del citado documento-,
en general, se llevó a cabo las elecciones para el nuevo esto es, el 22 de agosto de 2017; con tal precisión, del
Juez de Paz No Letrado, declarándose ganador al señor Historial de Afiliación del señor Fulgencio Felicito Rivera
Fulgencio Felicito Rivera Cayetano con 65 votos. Cayetano, se extrae que es afiliado de la organización
60 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
política Partido Popular Cristiano desde el 7 de junio de y la ley. (...)”. En ese sentido, el principio - garantía de
2005 hasta el 22 de agosto de 2017; adicionalmente, en independencia5 en el ejercicio de la función jurisdiccional
dicho historial figura que no es afiliado a la organización se encuentra directamente relacionado con la capacidad
política PARTIDO DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ, por autodeterminativa para la declaración del derecho, dentro
cuanto su afiliación no cumplió con los requisitos; iv) En de los marcos que fija la Constitución y la Ley, sin que sea
acta de audiencia única, el investigado dijo que no ha posible la injerencia de extraños; es así que la observancia
renunciado por el gasto que implica trasladarse a Lima; del principio de independencia exige imparcialidad, con la
sin embargo, en ningún momento puso en conocimiento finalidad de que el juez no se parcialice con la defensa de
su afiliación política; v) Consciente de su afiliación intereses públicos o privados; o, en el caso de autos con
política - partidaria, participó en el proceso de elección intereses de determinado partido político o partidarios del
de Juez de Paz del Juzgado de Paz de Huañec, distrito mismo, siendo una situación incompatible el ejercicio del
de Huañec, provincia de Yauyos, departamento de Lima, cargo como juez de paz y la afiliación partidaria vigente;
siendo declarado ganador con 65 votos, tal como se con lo cual su conducta disfuncional se subsume en la
desprende del “Acta para Nombramiento del Nuevo Juez falta muy grave prevista en el numeral 10) del artículo
de Paz No Letrado del Distrito de Huañec, Provincia 24° del Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez
de Yauyos, Región Lima - Provincias” de fecha 21 de de Paz.
julio de 2012 (folio cinco); y, vi) Mediante Resolución Décimo cuarto. Que, acreditada la conducta
Administrativa N° 026-2012-ODAJUP-P-CSJCN/PJ de disfuncional en la que incurrió el investigado, se debe
fecha 17 de setiembre de 2012 (folios ocho a nueve) considerar que el procedimiento disciplinario seguido
fue designado como Juez de Paz Titular del Juzgado en contra el juez de paz, conforme al tercer párrafo
de Paz de Huañec, distrito de Huañec, provincia cie del artículo 55° de la Ley de Justicia de Paz, tiene una
Yauyos, departamento de Lima, por el periodo de cuatro regulación especial, con la finalidad de garantizar el
años; periodo que computa desde su juramento ante el derecho de defensa y al debido proceso, debiendo
Juez Decano de los Jueces Especializados y Mixtos, tenerse en consideración el grado de instrucción, su
el mismo que se realizó el 25 de setiembre de 2012, cultura, costumbres, tradiciones, lengua materna y nivel
según se desprende del acta de juramentación obrante de conocimiento del castellano.
a folios diez, designación en el cargo que se extinguía Décimo quinto. Que, en esta línea normativa, se
el 25 de setiembre de 2016; sin embargo, a través de emitió el Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez
la Resolución Administrativa N° 13-2016-P-ODAJUP- de Paz, aprobado mediante Resolución Administrativa
CSJCÑ/PJ de fecha 7 de octubre de 2016 (folios ochenta Nº 297-2015-CE-PJ de fecha 23 de setiembre de
y siete a noventa y uno) se autoriza la convocatoria a 2015, dispositivo jurídico que incorpora el principio de
elecciones ordinarias de jueces de paz de la provincia presunción de juez lego6 -principio que orienta el régimen
de Yauyos, departamento de Lima, prorrogándose disciplinario del juez de paz- según el cual los jueces de
de manera provisional y con efecto retroactivo la paz tienen derecho a que se presuma su condición de
designación del juez de paz investigado, hasta que se lego en derecho, salvo prueba en contrario; además,
produzca la designación del juez de paz titular. dicho principio implica que el juez contralor debe evaluar
Décimo segundo. Que, en ese sentido, se evidencia si dicho juez comprendía la complejidad jurídica, a
que la afiliación política (del 7 de junio de 2005 al nivel normativo y conceptual, de la conducta que se le
22 de agosto de 2017) del juez de paz investigado, imputa y proceder a sancionarlo solo en caso exista dolo
comprende un periodo temporal extenso, anterior y manifiesto, es decir, en el supuesto de que el investigado
posterior a su designación como juez de paz (del 25 de incurra en conductas culposas, la consecuencia jurídica
setiembre de 2012 al 7 de octubre de 2016); periodos será la absolución; sin embargo, dicho principio se
que encuentran corroboración en su propio dicho, así, desvanece cuando obra prueba en contrario que acredita
en el acta de audiencia única de fecha 30 de abril de la calidad de abogado o haber estudiado derecho a nivel
2018 (folios noventa y dos a noventa y cuatro) a la universitario del juez de paz investigado.
pregunta 3 “para que diga si en la actualidad mantiene Décimo sexto. Que, en relación al marco jurídico
dicha afiliación política”, respondió que no ha renunciado precitado, en el Acta de Audiencia de Única de fecha 30
por el gasto que implica trasladarse a Lima; y, que a la de abril de 2018, (folios noventa y dos a noventa y cuatro)
fecha ha vencido su periodo como juez de paz. Por lo el juez de paz investigado ha referido que, en ningún
tanto, se encuentra acreditada la incompatibilidad con el momento se le indicó nada sobre su afiliación política y
ejercicio del cargo de juez de paz, debido a la afiliación que desconocía que era impedimento o prohibición para
partidaria del investigado; siendo un hecho preexistente postular al cargo de Juez de Paz; sobre el particular,
y continuado, respecto al cual no existe constancia corresponde señalar que de su ficha RENIEC obrante a
objetiva de que el investigado haya informado o puesto folio ciento treinta y nueve, se advierte que el grado de
en conocimiento oportunamente, esto es, al postular al instrucción del investigado es “secundaria completa”,
cargo, cuando fue elegido, al juramentar o durante el formación educativa que le permitía con suficiencia
ejercicio del cargo de juez de paz. al investigado, la lectura y comprensión de la Ley de
Décimo tercero. Que, sobre el particular, conviene Justicia de Paz; además, la redacción con la cual se ha
señalar que uno de los objetivos primordiales de la regulado la falta muy grave consistente en tener afiliación
justicia de paz, es superar las barreras del acceso a la política vigente y el ejercicio del cargo como Juez de
justicia; en ese sentido, el artículo I del Título Preliminar Paz, no reviste complejidad jurídica, a nivel normativo ni
de la Ley de Justicia de Paz ha regulado que “La Justicia conceptual; evidenciándose así que actuó con dolo, en
de Paz es un órgano integrante del Poder Judicial tanto no informó sobre su afiliación partidaria, al postular
cuyos operadores solucionan conflictos y controversias al cargo, cuando fue elegido, al juramentar o durante el
preferentemente mediante la conciliación, y también a ejercicio del cargo, no siendo capaces sus argumentos de
través de decisiones de carácter jurisdiccional, conforme desvanecer la conducta disfuncional atribuida; además,
a los criterios propios de justicia de la comunidad y en bajo las consideraciones expuestas se desvanece la
el marco de la Constitución Política del Perú”. En esta presunción de juez lego en favor del investigado, siendo
línea de razonamiento, corresponde señalar que el plenamente responsable de la conducta disfuncional
artículo 153° de la Constitución Política establece que atribuida.
“Los jueces y fiscales están prohibidos de participar Décimo sétimo. Que, en tal sentido, ha quedado
en política, de sindicarse y de declararse en huelga”; acreditado que el investigado incurrió en la falta muy
en concordancia al citado precepto constitucional, el grave tipificada en el inciso 10) del artículo 24 del
numeral 2) del artículo 139° de la Constitución, al regular Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de Paz,
los Principios de la Administración de Justicia prevé falta para la cual el artículo 29° de dicho Reglamento,
“Son principios y derechos de la función jurisdiccional: contempla como sanción la destitución, la misma que
(…).; 2. La independencia en el ejercicio de la función consiste en la separación definitiva del cargo y acarrea la
jurisdiccional. (...).”; asimismo, el numeral 1) del tercer inhabilitación para el ejercicio de cualquier cargo público,
párrafo del artículo 146° de la Constitución preceptúa sea honorario o remunerado, por un período de cinco
“El Estado garantiza a los magistrados judiciales: 1. Su años; asimismo, acreditado el dolo con el que actuó el
independencia. Sólo están sometidos a la Constitución investigado, como elemento típico para la imposición
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 61
de sanción disciplinaria; la afectación de uno de los son también aplicables al procedimiento disciplinario del juez de paz, los
objetivos del Poder Judicial “Consolidar la autonomía del siguientes: (…) c) Presunción de juez lego.- El juez de paz tiene derecho a
Poder Judicial y la independencia de los magistrados”7; que se presuma su condición de lego en derecho, salvo prueba en contrario
y, teniendo en cuenta las consideraciones expuestas, por ser abogado o haber estudiado derecho a nivel universitario. En
los principios de razonabilidad, proporcionalidad, consecuencia: c.1 El juez contralor a cargo del procedimiento disciplinario
corresponde aprobar la valoración y graduación de debe evaluar si éste comprendía la complejidad jurídica, a nivel normativo y
la sanción efectuada por la Jefatura de la OCMA, conceptual, de la conducta que se le imputa y proceder a sancionarlo solo
justificándose la aplicación de la medida disciplinaria en caso exista dolo manifiesto. (…)” [resaltado agregado].
de destitución en contra de Fulgencio Felicito Rivera 7
En https://historico.pj.gob.pe/conocenos.asp?tema=visi%F3n
Cayetano, en su actuación como Juez de Paz del distrito
de Huañec, provincia de Yauyos. 2171565-5
Décimo octavo. Que es menester mencionar que,
aun cuando se trata de un procedimiento administrativo
disciplinario de naturaleza especial, resultan aplicables CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
reglas comunes contenidas en la Ley del Procedimiento
Administrativo General, entre ellas el artículo 242° del
referido cuerpo normativo, el cual regula el registro de Expresan reconocimiento a magistrados y
sanciones, norma que fue modificada por el artículo 2° del servidores judiciales que participaron en el
Decreto Legislativo N° 1367, publicado el 29 julio 2018,
cuyo texto actual es el siguiente “El Registro Nacional Plan Carga Cero “Allin Kamachiy”
de Sanciones contra Servidores Civiles consolida toda
la información relativa al ejercicio de la potestad OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA
administrativa sancionadora disciplinaria y funcional DEL PODER JUDICIAL
ejercida por las entidades de la Administración
Pública, (…)” (resaltado agregado). En el mismo sentido, JEFATURA SUPREMA
corresponde indicar que el inciso 10) del artículo 105°
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder RESOLUCIÓN DE JEFATURA
Judicial, establece que “Son funciones de la Oficina N° 090-2023-J-OCMA/PJ
de Control de la Magistratura del Poder Judicial las
siguientes: (…); 10. Llevar un registro actualizado de Lima, 21 de abril de 2023
las sanciones ejecutoriadas, así como de los estímulos
a los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder VISTO: el Oficio N.° 1063-2023-J-ODECMA-CSJLI/
Judicial, al que tienen acceso los interesados y público en PJ del 14 de abril de 2023 que contiene el Informe N.°
general; (…)”. Por ello, del entendimiento conjunto de los 20-2023-JEFATURA/ODECMA LIMA-RMBG; y,
dos párrafos precedentes, corresponderá que la sanción
impuesta al investigado sea debidamente inscrita en los CONSIDERANDO:
registros de su propósito.
Primero.- La Oficina de Control de la Magistratura
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 594- (OCMA) es el Órgano Rector de Control del Poder
2022, de la vigésima sesión extraordinaria del Consejo Judicial, que ejerce la dirección de su desarrollo
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado institucional investida para ello de las facultades
con la intervención de los señores y señoras Barrios establecidas en su Reglamento de Organización
Alvarado, Lama More, Arias Lazarte, Álvarez Trujillo, y Funciones, aprobado mediante Resolución
Medina Jiménez y Espinoza Santillán; de conformidad Administrativa N° 242-2015-CE-PJ del 22 de julio de
con la ponencia del señor Álvarez Trujillo, en uso de las 2015, y demás normas reglamentarias.
atribuciones conferidas por el artículo 82° del Texto Único Segundo.- Mediante Resolución de Jefatura N.°
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por 089-2023-J-OCMA/PJ del 18 de abril del presente año, y
Unanimidad. dentro de su política de lucha frontal contra la corrupción
mediante la identificación de las áreas críticas y
SE RESUELVE: erradicación de las malas prácticas en el servicio de justicia,
esta Jefatura Suprema de Control resolvió institucionalizar
Imponer la medida disciplinaria de destitución al señor e implementar a nivel nacional el Plan Carga Cero “Allin
Fulgencio Felicito Rivera Cayetano, en su actuación Kamachiy” propuesto por la Magistrada Contralora
como Juez de Paz del distrito de Huañec, provincia de Rosa Guillermina Rodríguez Lecaros, Jefa de la Unidad
Yauyos, Corte Superior de Justicia de Cañete; con las Desconcentrada de Defensoría del Usuario Judicial de la
consecuencias establecidas en el artículo cincuenta y Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura de
cuatro de la Ley de Justicia de Paz. Inscribiéndose la la Corte Superior de Justicia de Lima (Odecma de Lima),
medida disciplinaria impuesta en el Registro Nacional de reconociendo con ello no solo la importancia de difundir
Sanciones contra Servidores Civiles. las buenas prácticas en el mejoramiento de los servicios
de justicia sino también los esfuerzos desplegados por la
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. citada Magistrada Contralora y la Odecma de Lima en la
concreción de sus objetivos, así como la trascendencia de
ELVIA BARRIOS ALVARADO la labor preventiva de la actividad de control.
Presidenta Tercero.- El Plan Carga Cero “Allin Kamachiy” se
desarrolla con énfasis en el empoderamiento de los
servidores y en el trabajo en equipo, quienes a través de su
1
“Artículo 24º.- Faltas muy graves - De conformidad al artículo 50º de la Ley esfuerzo voluntario y desinteresado asumen el compromiso
de Justicia de Paz, son faltas muy graves: (…) 10. Afiliarse y/o participar en de alcanzar en un determinado periodo de tiempo la meta
partidos o grupos políticos mientras se encuentre en el cargo. (…)”. de carga cero en sus respectivos órganos jurisdiccionales,
2
“Artículo 5.- Requisitos del candidato a Juez de Paz Los candidatos a Juez evidenciando con ello su empeño de brindar un servicio
de Paz deben reunir los siguientes requisitos: (…) 4. No estar incurso en eficiente y eficaz a los usuarios del servicio de justicia.
ninguna incompatibilidad establecida por ley. (…)”. Cuarto.- Este Órgano Supremo de Control a través de
3
Cronológicamente y por secuencia procedimental el año debe ser 2017. distintas acciones viene impulsando una política de estímulo
4
Aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. laboral, reconociendo el esfuerzo de los magistrados y
5
Fundamento 17 de la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional – servidores judiciales quienes, no obstante las limitaciones y
Pleno Jurisdiccional, en el Expediente N° 0004-2006-PI/TC. sacrificios personales, alientan mediante su labor proactiva
6
Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de Paz, aprobado mediante comportamientos y conductas positivas, con miras a
Resolución Administrativa Nº 297-2015-CE-PJ - “Artículo 6º.- Principios que obtener resultados óptimos en el desempeño de la función
orientan el régimen disciplinario del juez de paz. Además de los principios pública que redunda en beneficio de la ciudadanía.
establecidos por el artículo 63º del Reglamento de la Ley de Justicia de Quinto.- Por tales razones, consideramos necesario
Paz y el artículo 230º de la Ley del Procedimiento Administrativo General, expresar reconocimiento público y felicitación a los
62 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
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El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 65
Cabe precisar que en las invitaciones remitidas por
OFICINA NACIONAL DE los organizadores del evento, se señaló que los gastos
referidos a pasaje aéreo, hospedaje, alimentación y
transporte interno serán asumidos por ellos, desde el 27
PROCESOS ELECTORALES de abril al 02 de mayo de 2023, en el caso de la Sra.
Katiuska Valencia Segovia, y desde el 27 de abril al 02 de
Autorizan viaje de Asesores I de la ONPE a mayo de 2023, en el caso del Sr. Ricardo Javier Enrique
Paraguay, en comisión de servicios Saavedra Mavila.
Ante ello, mediante Memorando de los antecedentes,
la Jefatura Nacional precisó, entre otros aspectos que,
RESOLUCIÓN JEFATURAL
el costo por el seguro de viaje para cada funcionario
Nº 000426-2023-JN/ONPE
será asumido por la ONPE, siendo el monto total, para
ambos funcionarios, el ascendente a US$ 72,001, con
Lima, 21 de abril de 2023
forma de pago al contado, considerando la propuesta
más económica, de conformidad con el numeral 11.1 del
VISTOS: La Nota DRIP/ Presidencia TSJE Nº 37/2023,
Artículo 11 de la Ley n.º 31638, Ley de Presupuesto del
del Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay;
Sector Público para el Año Fiscal 2023, que establece
la CA-095-23, del Instituto Interamericano de Derechos
que los viajes al exterior de servidores, funcionarios o
Humanos; el Oficio n.º 000202-2023-JN/ONPE, la Carta
representantes del Estado con cargo a recursos públicos,
n.º 000638-2023-JN/ONPE y el Memorando n.º 000169-
deben realizarse en categoría económica.
2023-JN/ONPE, de la Jefatura Nacional; así como el
En esa línea, cabe señalar que, de conformidad
Informe n.º 000551-2023-GAJ/ONPE de la Gerencia de
con los artículos 2 y 3 de la Ley n.º 27619 que, regula
Asesoría Jurídica; y,
la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos y con los Artículos 2 y 4 de su
CONSIDERANDO:
reglamento, aprobado por Decreto Supremo n.º 047-
2002-PCM, la resolución de autorización de viajes al
En el marco de las próximas “Elecciones Generales
exterior de la República será debidamente sustentada
y Departamentales de Presidente y Vicepresidente de
en el interés nacional o institucional y deberá ser
la República, Senadores, Diputados, Gobernadores y
publicada en el diario oficial “El Peruano”, con
Miembros de Juntas Departamentales 2023”, que se
anterioridad al viaje.
darán en la República de Paraguay, se han dado las
En ese sentido, cabe destacar que las “Elecciones
siguientes actuaciones:
Generales y Departamentales de Presidente y
Vicepresidente de la República, Senadores, Diputados,
Organizador del Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay Gobernadores y Miembros de Juntas Departamentales
:
Evento 2023” a llevarse a cabo el 30 de abril de 2023 en la
República de Paraguay”, revisten interés institucional,
Instrumento de Nota DRIP/ Presidencia TSJE Nº 37/2023
: al estar vinculado con las funciones constitucionales
Invitación (16/02/2023)
y legales de la ONPE, como son la organización y
Contar con un representante de la ONPE para ejecución de los procesos electorales, de referéndum y
que participe en calidad de Observador Electoral otras consultas populares, permitiendo el intercambio de
Internacional a la Misión Electoral de la (Unión conocimientos y experiencias útiles y beneficiosas para
Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) nuestra institución y a nuestro país, contribuyendo al
Motivo de invitación : en las “Elecciones Generales y Departamentales fortalecimiento del sistema democrático.
de Presidente y Vicepresidente de la República, Por lo tanto, de conformidad con la Ley n.º 27619, que
Senadores, Diputados, Gobernadores y Miembros de regula la autorización de viajes al exterior de servidores
Juntas Departamentales 2023”, a llevarse a cabo el y funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por
30 de abril de 2023 Decreto Supremo n.º 047-2002-PCM, el artículo 13 de
Periodo : Del 27 de abril al 2 de mayo de 2023
la Ley n.º 26487, Ley Orgánica de la ONPE, los literales
r) e y) del artículo 11 del Reglamento de Organización
Los gastos referidos a boleto aéreo en clase y Funciones de la ONPE, aprobado por la Resolución
Gastos del viaje :
económica, alojamiento, traslado interno y Jefatural n.º 063-2014-J/ONPE y adecuado por la
alimentación durante el periodo comprendido serán Resolución Jefatural n.º 000902-2021-JN/ONPE y sus
cubiertos por el organizador del evento. modificatorias; y,
Con Oficio N.º 000202-2023-JN/ONPE (17FEB2023) Con el visado de la Secretaría General, la Gerencia
Respuesta de la la ONPE acepta la invitación cursada y, designa a la General y la Gerencia de Asesoría Jurídica;
:
ONPE Sra. Katiuska Valencia Segovia, Asesora I de la
Jefatura Nacional. SE RESUELVE:
acciones realizadas y los resultados obtenidos, con copia de Secretaria Técnica de Procedimientos Administrativos
a la Gerencia de Recursos Humanos. Disciplinarios de la Oficina de Potencial Humano del
Artículo Quinto.- Disponer la publicación de la Registro Nacional de Identificación y Estado Civil;
presente resolución en el diario oficial El Peruano, en la Que el cargo señalado en el párrafo anterior se
web oficial de la ONPE ubicada en la Plataforma Digital encuentra debidamente financiado en el Presupuesto
Única del Estado peruano www.gob.pe/onpe y en el portal Analítico de Personal (PAP) del Registro Nacional
de Transparencia de la Entidad, dentro de los tres (3) días de Identificación y Estado Civil, aprobado con
hábiles siguientes a su emisión. Resolución Jefatural Nº 000031-2022/JNAC/RENIEC
(27FEB2022);
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que a través del Memorando de vistos, la Secretaria
General requiere designar al responsable de conducir
PIERO ALESSANDRO CORVETTO SALINAS la Unidad de Secretaria Técnica de Procedimientos
Jefe Administrativos Disciplinarios de la Oficina de Potencial
Humano del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, previa evaluación de la Oficina de Potencial Humano;
1
De acuerdo a lo señalado en el Memorando N.º 000169-2023-JN/ Que mediante el Informe de vistos, la Unidad de
ONPE remitido por la Jefatura Nacional y a la precisión brindada por su Gestión de Personal de la Oficina de Potencial Humano
especialista. informa que el señor GUSTAVO RUBEN RICHARTE
HERRERA, profesional propuesto para ocupar el cargo
2171656-1 de confianza de Jefe de Unidad de Secretaria Técnica
de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la
Oficina de Potencial Humano del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, cumple con los requisitos
REGISTRO NACIONAL DE mínimos señalados en el Manual de Clasificador de
Cargos del RENIEC, aprobado con Resolución Secretarial
IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL Nº 000057-2022/SGEN/RENIEC (17JUN2022) y su
modificatoria;
Designan Jefe de Unidad de Secretaria Que en consecuencia, resulta pertinente la
designación del señor GUSTAVO RUBEN RICHARTE
Técnica de Procedimientos Administrativos HERRERA en el cargo de Jefe de Unidad de Secretaria
Disciplinarios de la Oficina de Potencial Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios
de la Oficina de Potencial Humano del Registro Nacional
Humano de Identificación y Estado Civil, cargo considerado de
confianza en el Cuadro para Asignación de Personal
RESOLUCIÓN JEFATURAL (CAP) Provisional; y,
Nº 000077-2023/JNAC/RENIEC Estando a las atribuciones conferidas en la Ley Nº 26497
– Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y
Lima, 22 de abril del 2023 Estado Civil, el Reglamento de Organización y Funciones
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
VISTOS: aprobado mediante Resolución Jefatural Nº 086-2021/
JNAC/RENIEC (04MAY2021) y su modificatoria; y, de
El Memorando Nº 000213-2023/SGEN/RENIEC conformidad a lo dispuesto en el numeral 5 del artículo
(20ABR2023) de la Secretaría General, el Informe Nº 10º del Reglamento que establece disposiciones relativas
000148-2023/OPH/UGP/RENIEC (20ABR2023) de la a la publicidad, publicación de proyectos normativos y
Unidad de Gestión de Personal de la Oficina de Potencial difusión de normas legales de carácter general, aprobado
Humano y la Hoja de Elevación Nº 000117-2023/OPH/ mediante Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, modificado
RENIEC (21ABR2023) de la Oficina de Potencial por el Decreto Supremo Nº 014-2012-JUS;
Humano, y;
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artículo Primero.- DESIGNAR, a partir del 24 de
Que el Registro Nacional de Identificación y Estado abril de 2023, al señor GUSTAVO RUBEN RICHARTE
Civil, es un organismo constitucionalmente autónomo, con HERRERA en el cargo de Jefe de Unidad de Secretaria
personería jurídica de derecho público interno y goza de Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios
atribuciones en materia registral, técnica, administrativa, de la Oficina de Potencial Humano del Registro Nacional
económica y financiera, conforme lo dispone el artículo 1º de Identificación y Estado Civil, cargo considerado de
de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación confianza en el Cuadro para Asignación de Personal
y Estado Civil – Ley 26497; (CAP) Provisional vigente.
Que el artículo 11º de la mencionada Ley Orgánica Artículo Segundo.- ENCARGAR el cumplimiento de
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, la presente Resolución Jefatural a la Oficina de Potencial
establece que el Jefe Nacional es la máxima autoridad de Humano.
la Institución, siendo su facultad designar y remover a los Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de
funcionarios que ocupan los cargos de confianza; la presente Resolución Jefatural en el Diario Oficial “El
Que en virtud a lo estipulado en el numeral 2) del Peruano” y en el portal web institucional del RENIEC
artículo 4º de la Ley Nº 28175 – Ley Marco del Empleo (www.reniec.gob.pe).
Público, el cargo de confianza es de libre designación y
remoción; Regístrese, publíquese y cúmplase.
Que el literal a) del numeral 8.1 del artículo 8º de la
Ley Nº 31638, que aprueba el Presupuesto del Sector CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
Público para el Año Fiscal 2023, faculta la designación Jefa Nacional
en cargos de confianza conforme a los documentos de
gestión de la Entidad; 2171657-1
Que en el Cuadro para Asignación de Personal –
CAP Provisional del RENIEC, aprobado con Resolución
Jefatural Nº 000199-2021/JNAC/RENIEC (30OCT2021) Designan Jefe de la Unidad de Relaciones
cuyas actualizaciones correspondientes al año 2022 Laborales de la Oficina de Potencial Humano
fueron formalizadas con Resolución Secretarial Nº
000148-2022/SGEN/RENIEC (30DIC2022) y la primera RESOLUCIÓN JEFATURAL
actualización del año 2023 a través de la Resolución de Nº 000078-2023/JNAC/RENIEC
Oficina Nº 000075-2023/OPH/RENIEC (03MAR2023), se
ha considerado el cargo de confianza de Jefe de Unidad Lima, 22 de abril del 2023
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 67
VISTOS: normas legales de carácter general, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, modificado por el
El Memorando Nº 000219-2023/SGEN/RENIEC Decreto Supremo Nº 014-2012-JUS;
(21ABR2023), de la Secretaría General y la Hoja de
Elevación Nº 000118-2023/OPH/RENIEC (21ABR2023), SE RESUELVE:
de la Oficina de Potencial Humano, y;
Artículo Primero.- DESIGNAR, a partir del 24 de abril
CONSIDERANDO: de 2023, al señor SERGIO SALGUERO AGUILAR en el
cargo de Jefe de la Unidad de Relaciones Laborales de
Que, el Registro Nacional de Identificación y Estado la Oficina de Potencial Humano del Registro Nacional
Civil, es un organismo constitucionalmente autónomo, con de Identificación y Estado Civil, cargo considerado de
personería jurídica de derecho público interno y goza de confianza en el Cuadro para Asignación de Personal
atribuciones en materia registral, técnica, administrativa, (CAP) Provisional vigente.
económica y financiera, conforme lo dispone el artículo 1º Artículo Segundo.- ENCARGAR el cumplimiento de
de la Ley Nº 26497- Ley Orgánica del Registro Nacional la presente Resolución Jefatural a la Oficina de Potencial
de Identificación y Estado Civil; Humano.
Que, el artículo 11º de la mencionada Ley, establece Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de
que el Jefe Nacional es la máxima autoridad de la la presente Resolución Jefatural en el Diario Oficial “El
institución, siendo su facultad designar y remover a los Peruano” y en el portal web institucional del RENIEC
funcionarios que ocupan los cargos de confianza; (www.reniec.gob.pe).
Que, el numeral 2) del artículo 4º de la Ley Nº 28175
– Ley Marco del Empleo Público, señala que el cargo de Regístrese, publíquese y cúmplase.
confianza es de libre designación y remoción;
Que, el literal a) del numeral 8.1 del artículo 8º de la CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
Ley Nº 31638 - Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Jefa Nacional
Público para el Año Fiscal 2023, faculta la designación
en cargos de confianza conforme a los documentos de 2171658-1
gestión de la entidad;
Que, en el Cuadro para Asignación de Personal –
CAP Provisional del RENIEC, aprobado con Resolución
Jefatural Nº 000199-2021/JNAC/RENIEC (30OCT2021), SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
cuyas actualizaciones correspondientes al año 2022
fueron formalizadas con Resolución Secretarial Nº SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
000148-2022/SGEN/RENIEC (30DIC2022) y la primera
actualización del año 2023 a través de la Resolución de PRIVADAS DE FONDOS
Oficina Nº 000075-2023/OPH/RENIEC (03MAR2023),
se ha considerado el cargo de confianza de Jefe de la
Unidad de Relaciones Laborales de la Oficina de Potencial DE PENSIONES
Humano del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil; Autorizan inscripción de persona natural en
Que, el cargo señalado en el párrafo anterior se
encuentra debidamente financiado en el Presupuesto el Registro de Intermediarios y Auxiliares
Analítico de Personal (PAP) del Registro Nacional de Seguros, Empresas de Reaseguros
de Identificación y Estado Civil, aprobado con del Exterior y Actividades de Seguros
Resolución Jefatural Nº 000031-2022/JNAC/RENIEC
(27FEB2022); Transfronterizas
Que, a través del Memorando de Vistos, la Secretaría
General requiere designar al responsable de conducir RESOLUCIÓN SBS N° 01186-2023
la Unidad de Relaciones Laborales de la Oficina de
Potencial Humano del Registro Nacional de Identificación Lima, 3 de abril de 2023
y Estado Civil, previa evaluación de la Oficina de Potencial
Humano; EL SECRETARIO GENERAL
Que, mediante el Informe Nº 000150-2023/OPH/
UGP/RENIEC (21ABR2023), la Unidad de Gestión de VISTA:
Personal de la Oficina de Potencial Humano informa que
el señor SERGIO SALGUERO AGUILAR, profesional La solicitud presentada por el señor Emilio Eduardo
propuesto para ocupar el cargo de confianza de Jefe Otero Antón para que se autorice su inscripción en el
de la Unidad de Relaciones Laborales de la Oficina de Registro de Intermediarios y Auxiliares de Seguros,
Potencial Humano del Registro Nacional de Identificación Empresas de Reaseguros del Exterior y Actividades de
y Estado Civil, cumple con los requisitos mínimos para el Seguros Transfronterizas (Registro): Sección III De los
cargo, señalados en el Manual de Clasificador de Cargos Corredores de Seguros: A. Personas Naturales punto 1.-
del RENIEC, aprobado con Resolución Secretarial Corredores de Seguros Generales; y,
Nº000057-2022/SGEN/RENIEC (17JUN2022) y su
modificatoria; CONSIDERANDO:
Que, en consecuencia, resulta pertinente la
designación del señor SERGIO SALGUERO AGUILAR en Que, el Reglamento del Registro de Intermediarios
el cargo de Jefe de la Unidad de Relaciones Laborales y Auxiliares de Seguros, Empresas de Reaseguros
de la Oficina de Potencial Humano del Registro Nacional del Exterior y Actividades de Seguros Transfronterizas
de Identificación y Estado Civil, cargo considerado de aprobado mediante Resolución SBS N° 808-2019,
confianza en el Cuadro para Asignación de Personal establece los requisitos formales para la inscripción en el
(CAP) Provisional del RENIEC; y, Registro;
Estando a las atribuciones conferidas en la Ley Que, la Secretaría Técnica ha considerado pertinente
Nº 26497 – Ley Orgánica del Registro Nacional aceptar la inscripción del señor Emilio Eduardo Otero
de Identificación y Estado Civil, el Reglamento de Antón, postulante a Corredor de Seguros Generales
Organización y Funciones del Registro Nacional de - persona natural, con arreglo a lo dispuesto en el
Identificación y Estado Civil, aprobado mediante Reglamento del Proceso de Evaluación de los Postulantes
Resolución Jefatural Nº 086-2021/JNAC/RENIEC al Registro, aprobado mediante Resolución S.B.S. N°
(04MAY2021) y su modificatoria; y, de conformidad a lo 3814-2018 de fecha 02 de octubre de 2018.
dispuesto en el numeral 5 del artículo 10º del Reglamento Que, habiéndose cumplido con los requisitos formales
que establece disposiciones relativas a la publicidad, y procedimientos establecidos en las citadas normas
publicación de proyectos normativos y difusión de administrativas; y,
68 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
DECRETA:
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
Artículo Primero.- APROBAR la Convocatoria y
Cronograma de las Audiencias Públicas Regionales de
“Logros y Avance 2023” del Gobierno Regional de Ayacucho Ordenanza que aprueba la ampliación del
que en Anexo I forma parte del presente Decreto. Horizonte Temporal del Plan de Desarrollo
La convocatoria es conforme al siguiente detalle: Regional Concertado - PDRC PIURA hasta el
1. Primera Audiencia Pública Regional de Rendición año 2025
de Cuentas, se realizará en la ciudad de Ayacucho, capital
de la provincia de Huamanga, el día viernes 26 de mayo CONSEJO REGIONAL
de 2023 a las 9:00 a.m.
2. Segunda Audiencia Pública Regional de Rendición ORDENANZA QUE APRUEBA LA AMPLIACIÓN
de Cuentas Descentralizada, se realizará en el distrito de DEL HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN DE
Coracora de la Provincia de Parinacochas, el día viernes DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO - PDRC
29 de setiembre de 2023 a las 9:00 a.m. PIURA HASTA EL AÑO 2025
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Sub Gerencia
ORDENANZA REGIONAL
de Desarrollo Institucional e Informática y la Unidad
N° 480-2023/GRP-CR
de Comunicaciones, la publicación y difusión de la
Convocatoria de las Audiencias Publicas Regionales para
El Consejo Regional del Gobierno Regional Piura;
el Año Fiscal 2023.
Artículo Tercero.- NOTIFICAR el presente Decreto
POR CUANTO:
Regional al Consejo Regional, Gerentes Regionales,
Directores Regionales Sectoriales, Directores de las
De conformidad con lo previsto en la Constitución
Oficinas Sub Regionales, Unidades Operativas e
Política del Perú de 1993, modificada por Ley de reforma
instancias administrativas pertinentes del Gobierno
de los artículos 191°, 194° y 203° de la Constitución
Regional de Ayacucho con las formalidades de Ley.
Política del Perú en el sobre denominación y no
Artículo Sexto.- DISPONER, a la Secretaria General
reelección inmediata de autoridades de los Gobiernos
la publicación de la presente en el Portal Web de la entidad
Regionales y de los Alcaldes – Ley N° 30305, y la Ley
y en el diario de circulación regional conforme a Ley.
de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV,
sobre Descentralización - Ley N° 27680; Ley Nº 27867
Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, el Gobierno
Regional, modificada por Ley 31433, Ley que modifica a
WILFREDO OSCORIMA NÚÑEZ
la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y la Ley
Gobernador
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, respecto
a las atribuciones y responsabilidades de Consejos
ANEXO I
Municipales y Consejos Regionales, para fortalecer el
ejercicio de su función de fiscalización; y demás normas
DECRETO REGIONAL
complementarias;
Nº 001-2023-GRA/GR
CONSIDERANDO:
Ayacucho, 13 de abril de 2023
Que, de conformidad al Artículo 191° de la Constitución
De conformidad a lo dispuesto por el Artículo 24º de
Política del Perú modificado por el Artículo Único de la Ley
la Ley Nº 27867 modificado por la Ley Nº 31433 de la
Nº 30305, “Los gobiernos regionales tienen autonomía
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Gobernador
política, económica y administrativa en los asuntos de su
del Gobierno Regional de Ayacucho, convoca a las
competencia (…). Y en el Artículo 192° de la Constitución
autoridades regionales, provinciales y distritales,
Política del Perú modificado por el artículo único de la
dirigentes y representantes de los gremios, asociaciones,
Ley N° 27680, establece que “Los gobiernos regionales
organizaciones sociales, económicas, culturales y publico
promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan
en general a las Audiencias Públicas de Rendición de
las inversiones, actividades y servicios públicos de su
Cuentas del Gobierno Regional de Ayacucho.
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
nacionales y locales de desarrollo.
1. Primera Audiencia Pública Regional de Rendición
Que, el artículo 17º numeral 17.1) de la Ley Bases
de Cuentas, se realizará en la ciudad de Ayacucho, capital
de Descentralización, Ley N° 27783, referido a la
de la provincia de Huamanga, el día viernes 26 de mayo
participación ciudadana, establece textualmente que
de 2023 a las 9:00 a.m.
los Gobiernos Regionales y Locales están obligados a
2. Segunda Audiencia Pública Regional de Rendición
promover la participación ciudadana en la formulación,
de Cuentas Descentralizada, se realizará en el distrito de
debate y concertación de sus planes de desarrollo y
Coracora de la Provincia de Parinacochas, el día viernes
presupuestos, y en la gestión pública. Para este efecto,
29 de setiembre de 2023 a las 9:00 a.m.
deberán garantizar el acceso a todos los ciudadanos a
la información pública, con las excepciones que señala
Con la siguiente agenda:
la Ley, así como la conformación y funcionamiento de
“Rendición de Cuentas de los logros y avances espacios y mecanismos de consulta, control, evaluación
alcanzados en le gestión del año fiscal 2023” y rendición de cuentas;
Que, el artículo 60° de la Ley Orgánica de Gobiernos
La participación es libre previa identificación e Regionales, Ley N° 27867, establece las funciones
inscripción en la Oficina de Comunicaciones e Imagen específicas de los Gobiernos Regionales y, entre otras,
Institucional del Gobierno Regional de Ayacucho, sito se tienen las de promover la participación ciudadana
en el Jr. Callao Nº 122, primer piso, teléfonos Nº 066- en la planificación, la administración y la vigilancia de
302683, 066-289505, 066-303240, 066-288368, el correo los programas de desarrollo e inversión social en sus
electrónico ucomunicacionesgra@gmail.com a partir diversas modalidades, brindando la asesoría y apoyo que
de la publicación del presente Decreto Regional, la cual requieran las organizaciones de base involucradas;
concluirá el día miercoles17 de mayo y miércoles 27 de Que, la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley
setiembre del 2023 respectivamente. N° 28056, modificado por la Ley N° 29298, establece
las fases del Proceso Participativo, señala que para la
WILFREDO OSCORIMA NÚÑEZ adecuación de dichas fases y actividades que se requieran
Gobernador para el mejor cumplimiento del proceso, debe considerar
la realidad territorial, siendo reguladas por Ordenanza,
2171543-1 siendo los Titulares del Pliego los responsables de llevar
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 71
adelante las distintas fases del precisado proceso; 2025 del Plan de Desarrollo Regional Concertado - PDRC
Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo del Gobierno Regional de Piura.
Directivo N° 00008-2022-CEPLAN/PCD de fecha 10 de Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
febrero d 2022, se Resolvió, Autorizar ampliar de forma General Regional en coordinación con la Gerencia Regional
excepcional el horizonte temporal hasta el año 2025 de los de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Planes de Desarrollo Regional Concertado y los Planes Territorial, ejecute las acciones administrativas que
de Desarrollo Local Concertado (provincial y distrital) que resulten necesarias para el cumplimiento del Plan de
tienen su Horizonte Temporal hasta el año 2021; asimismo Desarrollo Regional Concertado de la Región Piura.
aprobar el anexo N° 02 “Matriz de Objetivos y acciones Artículo Tercero.- DISPENSAR la presente Ordenanza
estratégicas y logros esperados hasta el 2025”; Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para
Que, mediante Oficio N° 08-2022/GRP-100040 de proceder a su implementación correspondiente.
fecha 29 de marzo de 2022, el Director Ejecutivo Dr. Raúl Artículo Cuarto.- Disponer la publicación de la
Alexander Valdiviezo Mechato, se dirigió al Presidente presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El
del Consejo Directivo – Centro Nacional de Planeamiento Peruano”, en el Portal Web del Gobierno Regional Piura
Estratégico- CEPLAN, y le solicitó la Ampliación de (www.regionpiura. gob.pe).
Horizonte Temporal del PDRC Piura 2016-2021 hasta el Artículo Quinto.- La presente Ordenanza Regional
2025; entrará en vigencia a partir del día siguiente de su
Que, mediante Oficio N° D000180-2022-CEPLAN- publicación.
DNCP de fecha 31 de marzo de 2022, la Dirección Nacional
de Coordinación y Planeamiento Estratégico, señaló que Comuníquese al señor Gobernador Regional del
después de haber evaluado la documentación, concluyó Gobierno Regional Piura para su promulgación.
señalando que, SI CUMPLE con los requisitos exigidos
en la Resolución de Presidencia de Consejo directivo N° En Piura, a los tres días del mes de abril del año dos
00008-2022-CEPLAN-DNCPPDRC; mil veintitrés.
Que, mediante Informe Técnico N° 009-2022-CEPLAN-
DNCPPDRC de fecha 30 de marzo de 2022, la Especialista VÍCTOR BERNARDO SOSA GONZÁLES
en Megatendencias Factores Externos y Oportunidades Consejero Delegado
Socorro Asunción Orellana Manrique, emite opinión Consejo Regional
técnica señalando lo siguiente: que habiendo revisado los
contenidos del anexo 2 presentados se desprende que el POR TANTO:
PDRC de Piura, cuenta con objetivos estratégicos y con
acciones estratégicas, considerando indicadores, línea Mando se registre, publique y cumpla con los apremios
base y logros esperados al 2025. Por lo que el contenido de Ley.
del anexo 2 se puede inferir que estos cumplen con todos
los requisitos mínimos y las proyecciones de logros son Dada en la ciudad de Piura, en la Sede del Gobierno
concurrentes con los logros contenidos establecidos en la Regional, a los catorce días del mes de abril del año dos
PDRC. Concluyendo, que en el marco de la verificación mil veintitrés.
del cumplimiento de la Resolución de Presidencia del
Consejo Directivo N° 00008-2022/CEPLAN/PCD señala LUIS ERNESTO NEYRA LEÓN
que SI CUMPLE con los requisitos establecidos por Gobernador Regional
CEPLAN; RECOMENDANDO, comunicar al Gobierno
Regional de Piura que la Ampliación del horizonte de 2171274-1
PDRC al 2025 SÍ CUMPLE con los requisitos establecidos
por el CEPLAN en el marco de la Resolución de
Presidente de Consejo Directivo N° 00008-2022/CEPLAN/
PCD. Consecuentemente continuar avanzando con el GOBIERNOS LOCALES
Proceso de formulación del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Piura;
Que, mediante Informe Legal N° 1974-2022/GRP-
460000 de fecha 21 de diciembre de 2022, emitido por el MUNICIPALIDAD
Jefe de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica que dirige
al Gerente General Regional, opina que resulta factible DE BARRANCO
que la ampliación del Horizonte Temporal PDRC-Piura
2016-2025 sea sometida a Sesión de Consejo Regional
para que de acuerdo a sus atribuciones y competencias Ordenanza que regula la autorización para
determine la aprobación determine la aprobación; la instalación de elementos de seguridad
Que, mediante Dictamen N° 001-2023/GRP-
CR-CPPTyAT, de fecha 15 de marzo de 2023, la (rejas batientes, plumas levadizas y casetas
Comisión Ordinaria de Planeamiento, Presupuesto y de vigilancia) en área de uso público en el
Acondicionamiento Territorial, recomendó aprobar la distrito de Barranco
ampliación de horizonte temporal del Plan de Desarrollo
Regional Concertado (PDRC) Piura – 2016-2025, a través ORDENANZA N° 592-2023-MDB
de la respectiva Ordenanza Regional;
Que, estando a lo acordado y aprobado por
Barranco, 29 de marzo del 2023
unanimidad, en la Sesión Extraordinaria N° 06-2023-CR,
celebrada el día 03 de abril de 2023, el Consejo Regional
de Piura en uso de sus facultades y atribuciones por la POR CUANTO:
Constitución Política del Perú y sus modificatorias, Ley
N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y El Concejo Municipal del distrito de Barranco, en
sus modificatorias, y Reglamento Interno del Consejo Sesión Ordinaria de la fecha y;
Regional de Piura y sus modificatorias;
VISTOS:
HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:
El informe N° 0058-2023-SGOPV-GDU-MDB de fecha
ORDENANZA QUE APRUEBA LA AMPLIACIÓN 23 de marzo del 2023 emitido por la Subgerencia de Obras
DEL HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN DE Públicas y Vial, el Informe N° 0030-2023-GDU-MDB
DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO - PDRC de fecha 23 de marzo del 2023 emitido por la Gerencia
PIURA HASTA EL AÑO 2025 de Desarrollo Urbano, el Informe N° 0159-2023-GAJ-
MDB emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica y el
Artículo Primero.- APROBAR La Ampliación de Memorando N° 195-2023-GM-MDB de fecha 28 de marzo
forma Excepcional el Horizonte Temporal hasta el año del 2023 emitido por la Gerencia Municipal, y;
72 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
lo que solicita se emita el acto resolutivo que designe al su competencia, siendo que conforme al artículo ll del
Ejecutor Coactivo; Título Preliminar de la Ley N°27972, Ley Orgánica de
Que, Estando a las consideraciones expuestas, se Municipalidades, la indicada autonomía radica en la
hace necesario emitir el acto administrativo solicitado por facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
la Subgerencia de Recaudación y Ejecutoria Coactiva; de administración con sujeción al ordenamiento jurídico;
En uso de las atribuciones conferidas en el numeral Que, el Artículo 6° de la Ley N°27972 Ley Orgánica de
6) del artículo 20º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, prescribe que “La Alcaldía es el órgano
Municipalidades; y contando con el visto bueno de la ejecutivo de gobierno local. El alcalde es el representante
Subgerencia de Recaudación y Ejecutoria Coactiva, legal de la municipalidad y su máxima autoridad
la Gerencia de Rentas y Desarrollo Económico, la administrativa.” (cursiva agregada);
Subgerencia de Recursos Humanos, la Gerencia de Que, el inciso 6) del artículo 20° de la Ley Nº 27972,
Administración, la Gerencia de Asesoría Jurídica y la establece que es atribución del alcalde dictar decretos
Gerencia Municipal; y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas;
SE RESUELVE: Que, el inciso 7.1) del artículo 7° del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº26979, Ley de Procedimiento
Artículo Primero.- DAR POR CONCLUIDA, la de Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo
encargatura del señor DANIEL ERNESTO POSTIGO Nº018-2008-JUS, establece que: “La designación del
HERNANI auxiliar coactivo, en el cargo de Ejecutor Ejecutor Coactivo, como la del Auxiliar Coactivo, se
Coactivo de la Municipalidad de Pueblo Libre, siendo su efectuará mediante concurso público de méritos.”;
último día de labores el día 21 de abril de 2023. asimismo, en su numeral 7.2) señala que: “Tanto el
Artículo Segundo.- DESIGNAR a partir del 24 de abril Ejecutor como el Auxiliar Coactivo ingresarán como
de 2023 a la Abogada GINA CUSI TICONA, en el cargo funcionarios de la entidad a la cual representan y ejercerán
de Ejecutor Coactivo, perteneciente a la Subgerencia de su cargo a tiempo completo y dedicación exclusiva.”
Recaudación y Ejecutoria Coactiva de la Municipalidad de (cursiva agregada);
Pueblo Libre, para cumplir las funciones establecidas en Que, el Artículo 1° de la Ley N°27204, precisa que
el Decreto Supremo Nº 018-2008-JUS. el cargo de Ejecutor y Auxiliar Coactivo no es cargo
Artículo Tercero.- DISPONER a la Secretaría de confianza, señala que “Precisase que el Ejecutor
General la publicación de la presente resolución en el y el Auxiliar Coactivo son funcionarios nombrados o
diario oficial “El Peruano”; para efectos de acreditación de contratados, según el régimen laboral de la Entidad a
los designados, ante otras entidades públicas y privadas la cual representan, y su designación, en los términos
y la notificación de la presente. señalados en el Artículo 7° de la Ley Nº26979,”Ley de
Articulo Cuarto.- DISPONER que la Secretaría Procedimiento de Ejecución Coactiva”, no implica que
General cumpla con la notificación de la presente dichos cargos sean de confianza.” (cursiva agregada);
resolución. Que, mediante Informe N°125-2023-MPL/GRDE-
Articulo Quinto.- DISPONER a la Gerencia de SREC de fecha 19 de abril de 2023 la Subgerencia de
Tecnologías de la Información la publicación de la presente Recaudación y Ejecutoria Coactiva, comunica que la
resolución en el Portal Institucional de la Municipalidad de señorita Yesenia Elizabeth Bohorquez Coria, ha sido
Pueblo Libre. ganadora de la plaza para cubrir el cargo de Auxiliar
Coactivo, convocada mediante Concurso Público CAS
Regístrese, comuníquese, cúmplase y publíquese. N°002-2023-MPL;
Que, con Informe N°369-2023-MPL-GA/SGRH de
MONICA ROSSANA TELLO LOPEZ fecha 10 de abril de 2023, la Subgerencia de Recursos
Alcaldesa Humanos, indica que habiéndose cumplido con la
normativa para la designación del Auxiliar Coactivo, según
2171620-1 lo establecido en el Artículo 7° del Decreto Supremo
N°018-2008-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley
N°26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva,
Designan Auxiliar Coactivo de la así como lo señalado por el informe citado en el párrafo
Subgerencia de Recaudación y Ejecutoria anterior, se debe emitir el acto administrativo mediante el
Coactiva de la Municipalidad de Pueblo cual se nombre a la señorita Yesenia Elizabeth Bohorquez
Coria como Auxiliar Coactivo perteneciente a la Gerencia
Libre de Rentas y Desarrollo Económico de la Municipalidad
de Pueblo Libre. Asimismo, señala que la Servidora ha
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA ingresado a la entidad a través de concurso público,
N° 131-2023-MPL habiendo cumplido con la formalidad y demás requisitos
exigidos en el Texto Único Ordenado de la Ley N°26979,
Pueblo Libre, 21 de abril de 2023 Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva y sus
modificatorias;
LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUEBLO Que, con Informe N°253-2023-MPL-GAJ de fecha 19
LIBRE: de abril de 2023 la Gerencia de Asesoría Jurídica, señala
que resulta procedente la emisión de la Resolución de
VISTOS: El Informe N°125-2023-MPL/GRDE-SREC Alcaldía que designe al Auxiliar Coactivo, conforme a lo
de fecha 19 de abril de 2023 de la Subgerencia de informado por la Subgerencia de Recursos Humanos;
Recaudación y Ejecución Coactiva; el Informe N°369- Que, con Memorando N°1159-2023-MPL-GM de fecha
2023-MPL-GA/SGRH de fecha 10 de abril de 2023 de la 19 de abril de 2023, la Gerencia Municipal, manifiesta que
Subgerencia de Recursos Humanos; el Informe N°164- la señorita Yesenia Elizabeth Bohorquez Coria, resultó
2023-MPL-GA de fecha 13 de abril de 2023 de la Gerencia ganadora del Concurso Público del Proceso CAS N°002-
de Administración; el Informe N°057-2023-MPL-GRDE de 2023-MPL, por lo que solicita se emita el acto resolutivo
fecha 14 de abril de 2023 de la Gerencia de Rentas y que designe al Auxiliar Coactivo;
Desarrollo Económico; el Memorando N°1124-2023-MPL- Que, Estando a las consideraciones expuestas, se
GM de fecha 17 de abril de 2023 de la Gerencia Municipal; hace necesario emitir el acto administrativo solicitado por
el Informe N°253-2023-MPL-GAJ de fecha 19 de abril de la Subgerencia de Recaudación y Ejecutoria Coactiva;
2023 de la Gerencia de Asesoría Jurídica; el Memorando En uso de las atribuciones conferidas en el numeral
N°1159-2023-MPL-GM de fecha 19 de abril de 2023; y, 6) del artículo 20º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades; y contando con el visto bueno de la
CONSIDERANDO: Subgerencia de Recaudación y Ejecutoria Coactiva,
la Gerencia de Rentas y Desarrollo Económico, la
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Perú, Subgerencia de Recursos Humanos, la Gerencia de
establece que los gobiernos locales gozan de autonomía Administración, la Gerencia de Asesoría Jurídica y la
política, económica y administrativa en los asuntos de Gerencia Municipal;
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 77
SE RESUELVE: anciano, reconoce como un deber constitucional del Estado
y de la comunidad el de brindar especial protección a los
Artículo Primero.- DESIGNAR a partir del 24 de derechos de las personas adultas mayores, conforme lo
abril del 2023 a la señorita YESENIA ELIZABETH ha indicado el Tribunal Constitucional en su jurisprudencia
BOHORQUEZ CORIA, en el cargo de Auxiliar Coactivo, (STC 5157-2014-PA/TC); así como también que las
perteneciente a la Subgerencia de Recaudación y municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
Ejecutoria Coactiva de la Municipalidad de Pueblo Libre, participación vecinal en el desarrollo local;
para cumplir las funciones establecidas en el Decreto Que, de acuerdo a la precitada norma en el Artículo
Supremo Nº 018-2008-JUS. 7° se señala que todos tienen derecho a la Protección de
Artículo Segundo.- DISPONER a la Secretaría su salud, de su medio familiar y la de la comunidad, así
General la publicación de la presente resolución en el como el deber de contribuir a su promoción y defensa. La
diario oficial “El Peruano”; para efectos de acreditación de persona incapacitada para velar por si misma a causa de
los designados, ante otras entidades públicas y privadas una deficiencia física o mental, tiene derecho al respeto de
y la notificación de la presente. su dignidad y a un régimen legal de protección, atención,
Artículo Tercero.- DISPONER que la Secretaría readaptación y seguridad;
General cumpla con la notificación de la presente Que, en ese sentido, el artículo 3° de la Ley N° 30490,
resolución. “Ley de la Persona Adulta Mayor”, establece que el MIMP
Artículo Cuarto.- DISPONER a la Gerencia de ejerce rectoría sobre la promoción y protección de los
Tecnologías de la Información la publicación de la presente derechos de la persona adulta mayor y, en el marco de
resolución en el Portal Institucional de la Municipalidad de su competencia, se encarga de supervisar, fiscalizar,
Pueblo Libre. sancionar, registrar información, monitorear y realizar
las evaluaciones de las políticas, planes, programas y
Regístrese, comuníquese, cúmplase y publíquese. servicios en favor de esta población;
Que, conforme se estipula en los literales a) y f) del
MONICA ROSSANA TELLO LOPEZ numeral 1 del artículo 5° de la Ley N° 30490 - Ley de
Alcaldesa la Persona Adulta Mayor, se tiene que: “5.1 La persona
adulta mayor es titular de derechos humanos y libertades
2171631-1 fundamentales y ejerce, entre otros, el derecho a: a) Una
vida digna, plena, independiente, autónoma y saludable.
(…) f) Una vida sin ningún tipo de violencia;
Que, el artículo 24° de la Ley N° 30490 - Ley de la
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Persona Adulta Mayor sobre la accesibilidad indica
lo siguiente: El Estado, a través de los tres niveles
Aprueban la “Política Pública de la Persona de gobierno, garantiza el derecho a entornos físicos
inclusivos, seguros, accesibles, funcionales y adaptables
Adulta Mayor del distrito de San Isidro” a las necesidades de la persona adulta mayor, que le
procure una vida saludable. Las entidades públicas
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA y privadas facilitan el acceso y desplazamiento de la
N° 205 persona adulta mayor autovalente, dependiente y frágil,
adecuando sus instalaciones, considerando la eliminación
San Isidro, 18 de abril de 2023 de barreras arquitectónicas que impidan su libre tránsito o
desplazamiento, con autonomía, independencia, disfrute y
LA ALCALDESA DE SAN ISIDRO control del espacio, de conformidad con las disposiciones
vigentes. El Estado, a través de los organismos
VISTO: el Informe N° 071-2023-0520-SDC-GPPDC/ competentes, emite las normas que permitan el acceso
MSI y el Informe Nº 161-2023-0520-SDC-GPPDC/ de la persona adulta mayor, en igualdad de condiciones
MSI de la Subgerencia de Desarrollo Corporativo; el que las demás personas, a los medios de transporte,
Memorando N° 048-2023-0500-GPPDC/MSI y el Informe los servicios, la información y las comunicaciones, de la
N° 094-2023-0500-GPPDC/MSI de la Gerencia de manera más autónoma y segura posible. Las entidades
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; públicas y privadas fortalecen las capacidades de sus
el Informe N° 000235-2023-1510-SSBD/GSBS/MSI recursos humanos en materia de accesibilidad universal
de la Subgerencia de Salud, Bienestar y Deportes; y, para la persona adulta mayor;
el Memorando N° 0334-2023-1500-GSBS/MSI de la Que, por su parte el artículo 25° de la Ley N° 30490 -
Gerencia de Salud y Bienestar Social, y; Ley de la Persona Adulta Mayor, modificado por la segunda
disposición complementaria modificatoria del Decreto
CONSIDERANDO: Legislativo N° 1474, sobre las situaciones de riesgo que
enfrentan la persona adulta mayor, indica lo siguiente:
Que, el artículo 194° de la Constitución Política 25.1 El Estado, en sus tres niveles de gobierno, a través
del Perú, modificado por el artículo único de la Ley de sus órganos competentes, brinda protección social a la
Reforma Constitucional – Ley N° 30305, establece que, persona adulta mayor que se encuentre en las siguientes
las municipalidades son órganos de gobierno local, con situaciones de riesgo: a) Pobreza o pobreza extrema. b)
autonomía política, económica y administrativa en los Dependencia. c) Fragilidad. d) Víctimas de cualquier tipo
asuntos de su competencia, lo cual es concordante con de violencia en el ámbito familiar, sea violencia física,
lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la psicológica, sexual, económica o por abandono, la cual es
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, y que atendida en función a lo regulado en la Ley N°30364, Ley
dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
gobierno, administrativos y de administración con sujeción mujeres y los integrantes del grupo familiar. e) Víctimas
al ordenamiento jurídico; de violencia social o institucional, sea violencia física,
Que, el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley psicológica, sexual, económica o por abandono sea en
Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, establece calle, centros de salud, establecimientos penitenciarios
que, los gobiernos locales están sujetos a las Leyes y u otra circunstancia. 25.2 El Reglamento desarrolla
disposiciones que de manera general y de conformidad los supuestos a través de los cuales se configuran las
con la Constitución Política del Perú, regulan las situaciones de riesgo;
actividades y funcionamiento del sector público, así como Que, el artículo 84°, numerales 1.2, 2.4 y 2.5 de la Ley
a la normas técnicas referidas a los servicios y bienes N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades establece que
públicos, y a los sistemas administrativos del Estado, las municipalidades distritales, en materia de programas
que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento sociales, de defensa y promoción de derechos, ejercen
obligatorio; la función específica exclusiva de organizar, administrar
Que, los artículos 4° y 197° de la Constitución Política y ejecutar los programas locales de protección y apoyo
del Perú señalan que la comunidad y el Estado protegen a los adultos mayores y población en riesgo; y, tienen la
especialmente, al niño, al adolescente, a la madre y al función específica exclusiva de contribuir al diseño de las
78 NORMAS LEGALES Domingo 23 de abril de 2023 / El Peruano
políticas y planes nacionales, regionales y provinciales de Que, el artículo 43° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
desarrollo social, y de protección y apoyo a la población de Municipalidades, establece que las resoluciones de
en riesgo; alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter
Que, mediante Acuerdo de Concejo N° 017-2022/MSI administrativo;
se aprobó el Plan Estratégico Institucional para el periodo Que, conforme al marco normativo citado, y de
2020-2025, ampliado de la Municipalidad de San Isidro, acuerdo con sus funciones previstas en el Reglamento
que establece como lineamiento de política: Promover de Organización y Funciones -ROF de la Municipalidad
de forma efectiva la defensa, promoción y protección de San Isidro, aprobado por Ordenanza N° 505-MSI,
de los derechos de todos los vecinos, considerando sus modificada por la Ordenanza N° 548-MSI, la Gerencia
condiciones de vulnerabilidad. Asimismo, establece como de Salud y Bienestar Social, como órgano de línea
Objetivo Estratégico Institucional OEI.01: Promover el encargado de la promoción y fomento de la salud y
desarrollo humano en el distrito de San Isidro; bienestar de la comunidad a través de la prestación de
Que, una política pública es la suma de las actividades sus servicios (artículo 104°), así como de la dirección
de los niveles territoriales de gobierno, bien por medio de y supervisión del Centro Integral del Adulto Mayor
una actuación directa, bien por medio de agentes, en (artículo 105°, literal m), en atención al Memorando
la medida en que tenga una influencia sobre la vida de N° 048-2023-0500-GPPDC/MSI, de la Gerencia de
los ciudadanos, siendo estas acciones de gobierno con Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo,
objetivos de interés público, que surgen de decisiones propone que mediante Resolución de Alcaldía, se
sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis apruebe la “Política Pública de la Persona Adulta
de factibilidad, para la atención efectiva de problemas Mayor del distrito de San Isidro”, cuya implementación
públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en va alineada a la creación de la Defensoría del Adulto
la definición de problemas y soluciones; Mayor de San Isidro, a través de las siguientes
Que, asimismo, las políticas públicas son un conjunto acciones: supervisión de la administración local,
de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo promoción de derechos, fortalecimiento de capacidades
un gobierno para solucionar los problemas que en un y coordinación interinstitucional con el fin de promover
momento dado los ciudadanos y el propio gobierno la protección de sus derechos de las personas adultas
consideran prioritarios, siendo que se distingue entre mayores, de acuerdo a nuestra legislación nacional,
políticas; planes y programas, siendo instrumentos de propuesta que cuenta con la opinión técnica favorable
naturaleza declarativa, desarrollando leyes declarativas en lo que respecta a sus funciones de la Gerencia de
o supletorias, las que determinan las consecuencias de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo
los actos jurídicos cuando las partes interesadas no las (Informe N° 094-2023-0500-GPPDC/MSI), a través de
han previsto y regulado de otra manera, teniendo libertad la Subgerencia de Desarrollo Corporativo (Informe Nº
para hacerlo; 161-2023-0520-SDC-GPPDC/MSI);
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solicitudes de acceso a la información pública”, aprobada 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
por Resolución de Gerencia Municipal N° 41-2019-0200- Pública;
GM/MSI. Que, por lo tanto, resulta necesario emitir el acto
Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución mediante el cual se designe al nuevo responsable de
de Alcaldía N° 133 del 01 de marzo de 2023 y las que se dichas funciones;
opongan a la presente. Estando a las consideraciones expuestas y en
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría ejercicio de las atribuciones conferidas a este Despacho
General, la publicación de la presente Resolución por la Ordenanza Municipal Nº 04-98-MPT, concordante
en el Diario Oficial “El Peruano”, y a la Gerencia de con el artículo 6º del Reglamento de Organización y
Comunicaciones e Imagen Institucional, su publicación en Funciones del Servicio de Administración Tributaria
el portal institucional de la Municipalidad de San Isidro: de Trujillo – SATT, así como por el Texto Único
www.munisanisidro.gob.pe. Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública y su Reglamento
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2019-JUS y
modificatorias;
NANCY R. VIZURRAGA TORREJÓN
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