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Paula Muñoz
Países de América Latina y el Caribe han sido gobernados durante parte de su historia por formas de
autoritarismo.
Democracia Autoritarismo Totalitarismo
- Existe pluralismo - Con pluralismo político limitado y no responsable. - No se permite ninguna forma
político - No tiene ideología guía elaborada pero sí significativa de pluralismo
responsable y mentalidades distintivas. político.
protegido - No hay movilizaciones políticas extensas o - El líder es impredecible
institucionalmente. intensas. - Usa la ideología totalizante que
- El líder o grupo ejerce el poder dentro de límites busca regular todos los aspectos
formales mal definidos, pero predecibles. de la vida social.
Personalismos: entre arbitrariedad y predictibilidad
Dimensiones que permiten diferenciar los tipos de autoritarismos: Gráfico 1.
- El grado de pluralismo político permitido por el grupo en el poder:
o Existencia de una diversidad de intereses políticos representados en un sistema.
o Competencia política: la existencia de oposición organizada en partidos políticos.
o Evaluar la existencia de organizaciones sociales autónomas del poder estatal
o Identificar gradaciones significativas que posibilitan contrastar tipos de autoritarismo.
- El nivel de personalismo y discrecionalidad en el manejo del poder:
o Grado de institucionalización y concentración de poder del régimen político y su consecuente
nivel de predictibilidad.
o ¿Rigen las ideas y caprichos de una sola persona y su círculo inmediato o no?
o Si se siguen reglas establecidas o actúan arbitrariamente.
Tres tipos de autoritarismos: tienen potencial relativo para transitar a otras formas.
1. Sultanismos – El trujillanato
- Gobierno personal altamente arbitrario.
- Bajo nivel de institucionalización, porque
o Lo público y privado se fusionan totalmente en manos del dictador.
o Pronunciado culto a la personalidad del gobernante.
o Tendencia hacia el gobierno familiar y dinástico.
- Bajo pluralismo e impredecible, porque: concentración de poder en un dictador
o El gobernante ejerce su poder sin limitaciones institucionales de ningún tipo y sin seguir reglas,
valores ni compromiso ideológico.
o Las decisiones del dictador lo regulaban todo: funciones estatal nacional e internacional,
decisiones económicas y la vida personal de los colaboradores.
o No hay: estado de derecho, semioposición, espacios de la sociedad y economía que no esté
dominado por el dictador.
- Escasos, pero emergió en A.L. s. XX:
o Fulgencio Batista – Cuba
o Rafael Leónidas Trujillo – República Dominicana (trujillanato)
o Familia Somoza – Nicaragua.
2. Dictaduras personalistas:
- Son menos arbitrarias que los sultanismos.
- Ejemplos: Manuel Odría, Perú (1948 – 1956). Gustavo Rojas Pinilla, Colombia (1953 – 1957). Marcos
Pérez Jiménez, Venezuela (1952 – 1958).
3. Autoritarismo militar (dictaduras militares):
- Surgen a mediados del s. XX producto de la profesionalización militar.
- Los militares gobiernan por periodos más prolongados y como cuerpo colegiado.
- Surgen autoritarismos burocráticos en países de mayor desarrollo económico Brasil y Argentina:
(donde los militares gobernaron en coalición con capas tecnocráticas y con apoyo empresarial)
- Autoritarismo más institucionalizado que las dictaduras personalistas.
- Excepciones de militarismos, pero con mayor grado de personalismos: general Augusto Pinochet,
Chile (1973- 1990). General Hugo Bánzer, Bolivia (1971 – 1978).
- Sobre el pluralismo, grado de represión y violación de derechos humanos:
o Brasil y Perú: menos represivos que Guatemala, Argentina, Chile estas dictaduras violaron los
ddhh.
4. Partido dominante (México):
- Combina: una competencia electoral significativa con el dominio continuo del ejecutivo y el legislativo
por un solo partido.
- Permite niveles de pluralismo político (mayores que otras formas): se permite a la oposición
organizarse en partidos políticos, registrarse y competir en elecciones regulares.
- Elevado nivel de institucionalización produce estabilidad y longevidad del régimen.
- Ejemplo: Gob del Partido Revolucionario Institucional (PRI) 1929 - 1997 Un solo partido por 20 años
consecutivos.
Pluralismo político: entre la represión indiscriminada y la tolerancia limitada: Grado de oposición que permiten
Sultanismo Militarismo Partido
dominante – PRI
- No hay resquicio alguno - La represión sigue directivas, es una política de Estado y por - Tolera niveles de
de pluralidad. tanto predecible: torturas, violencia, etc. pluralismo
- No sigue una política - Proscribe la oposición política organizada político más
institucional, sino las - Prohíbe la expresión pública de descontento (ej: huelgas significativos que
decisiones y caprichos sindicales) los otros.
del dictador. - Reprime los movimientos armados que se enfrentan al - Uso menos
- Los pocos opositores régimen. sistemático de la
que realizaban - Violaciones de derechos represión.
manifestaciones - El más opresor -
públicas: eran - Uso más sistemático de represión de la oposición
apresados y ejecutados. Se prohibieron los partidos políticos.
- Reprimió cualquier tipo Represión de la prensa
de expresión de Suspendió los derechos ciudadanos: no podían hacer
discrepancia: no manifestaciones en las calles.
opinión libre. Tortura de presos políticos
Esto es muestra que nuestras democracias todavía tienen muchas características autoritarias: discriminación,
debilidad institucional y endeblez del Estado de derecho.