ESTADO SOCIAL DE DERECHO

En la Constitución la parte orgánica solo adquiere sentido y razón de ser como aplicación y
puesta en obra de los valores, principios y de los derechos inscritos en la parte dogmática
de la misma. La carta de derechos, la nacionalidad, la participación ciudadana, la
estructura del Estado, las funciones de los poderes, los mecanismos de control, las
elecciones, la organización territorial y los mecanismos de reforma, se comprenden y
justifican como transmisión instrumental de los principios y valores constitucionales. No es
posible, entonces, interpretar una institución o un procedimiento previsto por la
Constitución por fuera de los contenidos materiales plasmados en los principios y derechos
fundamentales.
En este t i p o d e E s t a d o e l o r d e n s o c i a l n o e s p r i o r i t a r i o , y e l c i u d a d a n o t i e n e q u e
s u p e d i t a r s e a l a s l e y e s d e l m e r c a d o , q u e en g r a n m e d i d a f u e el
responsable de las dos guerras mundiales. Ahora el E s t a d o t i e n e q u e
a d e c u a d o a l o s N u e v o s acontecimientos, a los grandes requerimientos
sociales e n c o n c o r d a n c i a c o n

l a s g r a n d e s t r a n s f o r m a c i o n e s científicas, técnicas, económicas, y políticas. El

E s t a d o que se requiere es el Estado Social y Democrático de D e r e c h o q u e c o n s i d e r a e n
f o r m a r e l e v a n t e e l f a c t o r social, el económico y la solidaridad, y que se erige c o m o
garantía de la igualdad ante la ley y la defensorial de los Derechos Fundamentales.
E l E s t a d o n o e s u n a i n s t i t u c i ó n i n d e p e n d i e n t e d e l a s o c i e d a d , f o r m a parte de ella y se
manifiesta especialmente en sus tres
f u n c i o n e s
s u p r e m a s ( l e g i s l a t i v a s , e j e c u t i v a s
y jurisdiccionales, que
si
bien es cierto se dan en forma s e p a r a d a y c o n l a m i s m a j e r a r q u í a , d e b e n c o n f o r m a r s e
c o m o u n a s o l a v o l u n t a d e s t a d u a l a e f e c t o s d e g a r a n t i z a r la libertad.
En
dicha perspectiva tratamos al Estado Social Democrático de Derecho en sus
c a r a c t e r í s t i c a s m á s importantes; así estudiamos la Democracia, forma de g o b i e r n o q u e
actualmente se considera consustancial a l E s t a d o , q u e
privilegia
la
soberanía
p o p u l a r , e l principio de constitucionalidad, la igualdad ante la ley la seguridad
personal, en el marco de la vigencia
efectiva
de los
Derechos
Económicos, Sociales
y Culturales.
Finalmente, atendiendo
dichos
parámetros,
analizamos al Estado peruano en las versiones que nos presentan las Constituciones de 1979 y
1993. Como v e r e m o s p o s t e r i o r m e n t e , h e m o s t r a n s i t a d o , e n p r i m e r l u g a r ,
por
el Estado Social de Derecho
y
h o y d í a , constitucionalmente, se supone que deberíamos transitar p o r e l
Estado Social y Democrático de Derecho
1;
sin e m b a r g o , n o s e s t a m o s d e s p l a z a n d o p o r l o s o b s o l e t o s