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OBLIGACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

© Ruth Jaqueline Lara Arnao


© Gaceta Jurídica S.A.
Primera edición: mayo 2022
4330 ejemplares
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú
2022-04063
ISBN: 978-612-311-950-8
Registro de proyecto editorial
31501222200248
Prohibida su reproducción total o parcial
D. Leg. Nº 822
Diagramación de carátula: Martha Hidalgo Rivero
Diagramación de interiores: Wilfredo Gallardo Calle
Corrección: Ricardo Mayta Pinedo
Gaceta Jurídica S.A.
Av. Angamos Oeste Nº 526, Urb. Miraflores
Miraflores, Lima - Perú
Central Telefónica: (01)710-8900
E-mail: ventas@gacetajuridica.com.pe / www.contadoresyempresas.com.pe
Impreso en: Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L.
San Alberto Nº 201, Surquillo
Lima - Perú
Mayo 2022
Publicado: mayo 2022
INTRODUCCIÓN

La Ley N° 29783 (LSST) establece la obligación de toda empresa o empleador de proteger la vida, la salud y el bienestar de
todos sus trabajadores e indica la responsabilidad por parte del empleador de asumir las implicancias económicas, legales y
de cualquier otra índole motivados por un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones
o a consecuencia de él.

Dicha responsabilidad genera no solo el perjuicio en la integridad de los trabajadores o de terceros, sino también en los
costos que asume el empleador producto de diversos factores; tales como la falta de conocimiento en la regulación sobre la
materia, el incumplimiento del deber de capacitación en seguridad y salud en el trabajo, la poca participación por parte de los
trabajadores o sus representantes en el SGSST, el descuido o negligencia en el actuar del empleador, entre otros.

El presente documento que detalla las obligaciones del empleador en seguridad y salud en el trabajo tiene por finalidad
contribuir al logro efectivo de la protección, promoción, seguridad y prevención de incidentes y/o accidentes que pueden
estar presentes en las diversas actividades que realizan los trabajadores o prestadores de servicios en el desarrollo de su
relación contractual, así como otras personas que puedan encontrarse al interior de las instalaciones de la empresa.

De este modo, brindaremos nociones previas acerca de la importancia, principios y aplicación de las disposiciones de la
LSST y su Reglamento, así como lo relativo al SGSST que involucra la participación activa del empleador, trabajadores, el
comité o supervisor de SST, entre otros.

Asimismo, se verificarán los documentos y registros que son obligatorios en el cumplimiento de la normativa, lo relacionado
a la conformación y procedimiento de elección de los miembros del comité de SST, así como del supervisor y subcomités de
SST.

Se precisará acerca de las obligaciones del empleador no solo en el marco de la normativa general sobre seguridad y salud
en el trabajo, sino también en el contexto de la COVID-19 que ha generado también diversas obligaciones a cargo del
empleador y de su servicio de SST.

Por último, se comentará acerca de las consecuencias del incumplimiento de la normativa, lo cual también es importante
para efectos de establecer mecanismos de prevención que influyen en las decisiones empresariales.

Esperamos que el presente trabajo sirva a nuestros suscriptores y público en general como herramienta de consulta
permanente en la práctica laboral.

Ruth Jaqueline LARA ARNAO

ABREVIATURAS

AAT : Autoridad Administrativa de Trabajo


Comité de SST : Comité de seguridad y salud en el trabajo

EPP : Equipos de protección personal


JE : Junta Electoral
LSST : Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

MTPE : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo


RISST : Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
RLSST : Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Servicio de SST : Servicio de seguridad y salud en el trabajo


SGSST : Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Sunafil : Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral

Supervisor de SST : Supervisor de seguridad y salud en el trabajo


CAPÍTULO 1

Nociones generales

I. Importancia de la seguridad y salud en el trabajo


Es obligación del empleador procurar establecer un sistema de seguridad y salud en el trabajo y proporcionar un adecuado
ambiente laboral que permita efectuar una protección global del trabajador tanto en su integridad física, como en el aspecto
emocional, psicosocial, entre otros, y asimismo velar por su salud a través de mecanismos que tengan por objetivo la
prevención de accidentes laborales y enfermedades profesionales.
La prevención en estos casos es primordial para anticipar posibles riesgos laborales, sin embargo, son muchas las
obligaciones que debe tener en cuenta el empleador como parte de su sistema de prevención; tales como EPP, ambientes
seguros bajo disposición de técnicas normativas y conforme a la actividad que desarrollan, exámenes médico-
ocupacionales, capacitaciones en el puesto y las funciones que desarrollan, identificación de riesgos y peligros, preparación
y respuesta a emergencias, aprobación y entrega del RISST, obligaciones relativas al comité de SST, mapa de riesgos,
programas anuales, registros, etc.

No obstante, velar por el cumplimiento de estas disposiciones permitirá fortalecer el vínculo laboral, generando incluso un
deber de fidelidad del trabajador por mantener su puesto de trabajo, pues, si el ambiente o lugar de trabajo es seguro y
agradable, genera expectativas de desarrollo personal, la necesidad de permanencia y el crecimiento empresarial.

II.  Marco normativo

BASE LEGAL

Constitución Política del Perú El artículo 7 reconoce el derecho a la salud de toda persona en cualquier ámbito, incluido el laboral.

La LSST tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.
Para ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del
Ley N° 29783 (LSST)
Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del
diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.

Desarrolla el contenido de la LSST para su adecuada aplicación respecto al deber de prevención de


Decreto Supremo
los empleadores, rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus
N° 005-2012-TR (RLSST)
organizaciones sindicales.

El artículo 19 establece que el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga cobertura


Ley N° 26790 (Ley de Modernización de adicional a los afiliados regulares del Seguro Social de Salud que desempeñan las actividades de
la Seguridad Social en Salud) alto riesgo determinadas mediante decreto supremo. Es obligatorio y por cuenta de la entidad
empleadora.

El artículo 82 indica que el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga cobertura adicional
por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a los afiliados regulares del Seguro Social
Decreto Supremo N° 009-97-SA de Salud. Asimismo, es obligatorio y por cuenta de las entidades empleadoras que desarrollan las
(Reglamento de la Ley de actividades de alto riesgo señaladas en el Anexo 5. Están comprendidas en esta obligación las
Modernización de la Seguridad Social entidades empleadoras constituidas bajo la modalidad de cooperativas de trabajadores, empresas
en Salud) de servicios temporales o cualquier otra de intermediación laboral.
Las normas técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo fueron aprobadas por el
Decreto Supremo N° 003-98-SA.

Ley N° 28048 (Ley de protección a favor El artículo 1 modificado por la Ley N° 31051 establece que en los centros de trabajo las mujeres
de la mujer gestante que realiza labores gestantes solicitarán al empleador no realizar labores que pongan en peligro su salud y/o la del
que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto durante el período de gestación, el cual debe estar
desarrollo normal del embrión y el feto) certificado por el médico tratante.
El empleador después de tomar conocimiento de lo solicitado asignará a la mujer gestante labores
que no pongan en riesgo la salud y/o desarrollo normal del embrión y el feto durante el período de
gestación, sin afectar sus derechos laborales.
Durante la vigencia del estado de emergencia nacional de carácter sanitario declarada por el
Estado, el empleador identifica a las trabajadoras mujeres gestantes y madres lactantes cuya
integridad o la de su menor hijo son puestas en riesgo por las circunstancias que propiciaron el
estado de excepción decretado, a efectos de aplicar de forma obligatoria el trabajo remoto para el
cumplimiento de sus actividades laborales.
Cuando la naturaleza de las labores no sea compatible con el trabajo remoto y mientras dure la
emergencia sanitaria, el empleador asigna a las mujeres gestantes y madres lactantes labores
compatibles con las funciones que originalmente realizaban, o en su defecto otorga
preferentemente licencia con goce de haber sujeta a compensación posterior.

Resolución Ministerial La finalidad es contribuir a la disminución de riesgo de transmisión de la COVID-19 en el ámbito


N° 1275-2021-MINSA (Aprobar la laboral, implementando y manteniendo las disposiciones para la vigilancia, prevención y control de la
Directiva Administrativa N° 321- salud de los trabajadores con riesgo de exposición. Se señalan las obligaciones del profesional de
MINSA/DGIESP-2021, Directiva salud del servicio de SST por tamaño del centro de trabajo, las disposiciones para el regreso o
Administrativa que establece las reincorporación al trabajo, la exigencia del Plan para la vigilancia, prevención y control de la COVID-
disposiciones para la vigilancia, 19 en el trabajo, EPP para puestos de trabajo con riesgo de exposición a la COVID-19, según nivel
prevención y control de la salud de los de riesgo, entre otros.
trabajadores con riesgo de exposición a
SARS-CoV-2)

III. Objeto de la LSST


La LSST tiene como objeto promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el
deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y
sus organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.
En ese sentido, hay una responsabilidad tripartita en el cumplimiento de estas disposiciones:

RESPONSABILIDAD TRIPARTITA PARA LA PROMOCIÓN, DIFUSIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

IV. Principios

1. Principio de prevención

El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud
y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro
del ámbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función del
sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud laboral.
2. Principio de responsabilidad

El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas
vigentes.

3. Principio de cooperación

El Estado, los empleadores, los trabajadores y las organizaciones sindicales establecen mecanismos que garantizan una
permanente colaboración y coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

4. Principio de información y capacitación

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada información y capacitación
preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su
familia.

5. Principio de gestión integral

Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.

6. Principio de atención integral de la salud

Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de
salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral.

7. Principio de consulta y participación

El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores más
representativos y de los actores sociales para la adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.

8. Principio de primacía de la realidad

Los empleadores, los trabajadores, los representantes de ambos y demás entidades públicas y privadas responsables del
cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia. De
existir discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad.

9. Principio de protección

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les
garanticen un estado de vida saludable, física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:
a. Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

b. Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan
posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los trabajadores.

V. Ámbito de aplicación
La LSST y su Reglamento, así como sus normas complementarias, son aplicables a todos los sectores económicos y de
servicios; y comprenden a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el
territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
del Perú, y trabajadores por cuenta propia.

En ese sentido, la LSST genera un ámbito de protección a nivel nacional estableciendo normas mínimas para la prevención
de los riesgos laborales. No obstante, por convenio colectivo, contrato de trabajo o por decisión unilateral del empleador, se
pueden establecer niveles de protección superiores a los contemplados en la LSST. Asimismo, los empleadores podrán
aplicar estándares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación
nacional.
CAPÍTULO 2

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

I. Alcance
El SGSST es un conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tiene por objeto establecer una política,
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando
íntimamente relacionado con el concepto de  responsabilidad social empresarial,  en el orden de crear conciencia sobre el
ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida y
promoviendo la competitividad de los empleadores en el mercado.
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad
con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente.

II. Principios
El SGGST se rige por los siguientes principios:

1. Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.

2. Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

3. Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice.

4. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de los trabajadores.

5. Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la organización interiorice los
conceptos de prevención y proactividad, promoviendo comportamientos seguros.

6. Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y viceversa.

7. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al empleador en seguridad y


salud en el trabajo.
8. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la
seguridad y salud laboral.
9. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y seguridad de los
trabajadores, al empleador y otros.

10. Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales –o, en defecto de estas, la de los
representantes de los trabajadores– en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

III. Dirección y organización del SGSST

1. Liderazgo del SGSST

El SGGST es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y
resultados del SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su
deber de prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.
Atendiendo a su deber de liderazgo, el empleador está obligado a:

a. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los
niveles de la organización.
b. Definir y comunicar a todos los trabajadores cuál es el departamento o área que identifica, evalúa o controla los
peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c. Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la protección de la seguridad y la
salud de los trabajadores.
d. Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos los trabajadores, sus representantes y
las organizaciones sindicales, a fin de aplicar los elementos del SGSST en la organización en forma eficiente.

e. Cumplir los principios del SGSST y los programas voluntarios sobre seguridad y salud en el trabajo que adopte
el empleador.

f. Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo con
objetivos medibles y trazables.
g. Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo y
promover la seguridad y salud en el trabajo.

h. Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el sistema de monitoreo de su cumplimiento.

i. Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los trabajadores y de sus
representantes en la ejecución de la política de seguridad y salud en el trabajo y en los comités de SST.
j. Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de la seguridad y salud en
el trabajo, incluido el comité o supervisor de SST, puedan cumplir los planes y programas preventivos
establecidos.

2. Implementación del SGSST

Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la LSST asigna, los empleadores pueden suscribir contratos de locación de
servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la Ley Nº 29245 y el
Decreto Legislativo Nº 1038. La contratación de estas empresas especializadas no libera a la empresa principal de su
obligación de acreditar ante la autoridad competente el cumplimiento de dichas obligaciones.
Respecto a la tercerización de servicios para la implementación del SGSST, cabe resaltar lo siguiente:

a. La tercerización a través de la contratación de una empresa especializada no puede tener por objeto la
participación del empleador en el comité y, en su caso, los subcomités de SST.
b. Cuando se contrate a una empresa especializada, la empresa principal debe comunicar oportunamente a todos
sus trabajadores de esta contratación; precisando las responsabilidades que específicamente serán asumidas
por la empresa contratada y la persona responsable para atender y brindar información sobre la materia. Sin
perjuicio de ello, deberá asegurar un medio de comunicación directo con los trabajadores y la empresa principal
para la atención de materias de seguridad y salud en el trabajo.
c. La empresa especializada se encuentra obligada a facilitar el cumplimiento de las funciones del comité o
supervisor y, en su caso, los subcomités de SST.

3. Participación de los trabajadores

La participación de los trabajadores es un elemento esencial del SGSST en la organización. El empleador asegura que los
trabajadores y sus representantes son consultados, informados y capacitados en todos los aspectos de seguridad y salud en
el trabajo relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a situaciones de emergencia para la participación.
El empleador adopta medidas para que los trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud en el trabajo
dispongan de tiempo y recursos para participar activamente en los procesos de organización, planificación, aplicación,
evaluación y acción del SGSST.

4. Comités y supervisores de SST en el SGSST

Como parte de la organización en el SGSST, los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo están obligados a
constituir un comité de SST, el cual está conformado en forma paritaria por igual número de representantes de la parte
empleadora y la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de observador.
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores quienes nombran al supervisor de
SST.
La elección del comité o supervisor de SST, organización y funciones se detalla en el capítulo III.

5. Servicios de SST

Todo empleador organiza un servicio de SST propio o común a varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente
preventiva.

Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores a quienes
emplea y habida cuenta de la necesidad de que los trabajadores participen en materia de salud y seguridad en el trabajo, los
servicios de SST aseguran que las funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa para
la salud en el trabajo:
a. Identificación y evaluación de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.

b. Vigilancia de los factores del medioambiente de trabajo y de las prácticas de trabajo que puedan afectar a la
salud de los trabajadores, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando estas
facilidades sean proporcionadas por el empleador.
c. Asesoramiento sobre la planificación y la organización del trabajo, incluido el diseño de los lugares de trabajo,
sobre la selección, el mantenimiento y el estado de la maquinaria y de los equipos y sobre las substancias
utilizadas en el trabajo.
d. Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prácticas de trabajo, así como en las
pruebas y la evaluación de nuevos equipos, en relación con la salud.
e. Asesoramiento en materia de salud, seguridad e higiene en el trabajo y de ergonomía, así como en materia de
equipos de protección individual y colectiva.

f. Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo.

g. Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores.

h. Asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación profesional.

i. Colaboración en la difusión de informaciones y en la formación y educación en materias de salud e higiene en


el trabajo y de ergonomía.
j. Organización de los primeros auxilios y la atención de urgencia.

k. Participación en el análisis de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales.

IV. Capacitación en seguridad y salud en el trabajo: deber de prevención


Conforme el artículo 27 de la LSST, el empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de
trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y
obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte
de la jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas.

En cumplimiento de este deber de prevención, el empleador debe garantizar que los trabajadores sean capacitados y tenga
una formación centrada en:

1. El puesto y ambiente de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera que sea
la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
2. Los cambios en las funciones que desempeñe, cuando estos se produzcan.

3. Los cambios en las tecnologías o los equipos de trabajo, cuando estos se produzcan.

4. Las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos.

5. La actualización periódica de los conocimientos.

MODALIDAD DE CAPACITACIÓN
Presenciales Corresponden a los temas dispuestos en el plan anual de capacitaciones aprobado por el comité de SST. Se
realizan:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
2. Cuando se produzcan cambios en la función, puesto de trabajo o en la tipología de la tarea, o en la
tecnología.

Mediante tecnologías de la En los demás casos, el empleador puede hacer uso de los diferentes medios de transmisión de
información y comunicación conocimientos, los cuales deben ser oportunos, adecuados y efectivos.

Respecto a las capacitaciones, cabe resaltar lo siguiente:


1. El empleador debe realizar por lo menos cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
2. Cabe señalar que los miembros del comité o el supervisor de SST deben recibir capacitaciones especializadas
en seguridad y salud en el trabajo a cargo del empleador, adicionales a las señaladas previamente. Estas
capacitaciones deberán realizarse dentro de la jornada laboral.

3. La capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse dentro de la jornada de trabajo. La
capacitación puede ser impartida directamente por el empleador, mediante terceros o por la AAT. La AAT brinda
servicios gratuitos de formación en seguridad y salud en el trabajo; estas capacitaciones son consideradas
como válidas para efectos del cumplimiento del deber de capacitación.
4. En ningún caso el costo de la capacitación recae sobre los trabajadores.

PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN

Los programas de capacitación deben:


1. Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera específica a los riesgos existentes en el trabajo.
2. Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en la materia.
3. Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de actualización a intervalos adecuados.
4. Ser evaluados por parte de los participantes en función a su grado de comprensión y su utilidad en la labor de prevención de riesgos.
5. Ser revisados periódicamente, con la participación del comité o supervisor de SST, y ser modificados, de ser necesario, para garantizar su
pertinencia y eficacia.
6. Contar con materiales y documentos idóneos.
7. Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza de sus actividades y riesgos.
8. En el caso del sector público, las acciones de capacitación se realizan en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1025, sin
perjuicio de lo dispuesto en el RLSST.

V. Registros y documentos del SGSST

1. Registros del SGSST

El empleador implementa los registros y documentación del SGSST, pudiendo estos ser llevados a través de medios físicos
o electrónicos. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la confidencialidad.

REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SGSST

1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigación y las medidas correctivas.
2. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
3. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
4. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
5. Registro de estadísticas de seguridad y salud.
6. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
7. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
8. Registro de auditorías.
a. Información mínima de registros obligatorios

Los registros obligatorios a cargo del empleador pueden llevarse por separado o en un solo libro o registro
electrónico. Al respecto, la Resolución Ministerial N° 050-2013-TR aprueba los formatos referenciales que
contemplan la información mínima que deben contener los registros obligatorios del SGSST.

b. Empleadores de intermediación o tercerización

En los casos de empleadores de intermediación o tercerización, el empleador usuario o principal también debe
implementar el registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, para el
caso de:

• Los trabajadores en régimen de intermediación o tercerización.

• Las personas bajo modalidad formativa.

• Los que prestan servicios de manera independiente, siempre que estos desarrollen sus actividades total o
parcialmente en sus instalaciones.

c. Registros simplificados

Las micro, pequeñas y medianas empresas y las entidades o empresas que no realicen actividades de alto riesgo
llevan registros simplificados. Sobre el particular, mediante Resolución Ministerial N° 085-2013-TR, se aprueba el
sistema simplificado de registros del SGSST para mypes.

d. Conservación de registros

• Los registros relativos a enfermedades ocupacionales se conservan por un periodo de veinte años.

• Los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos se conservan por un periodo de diez años
posteriores al suceso.

• Los demás registros se conservan por un periodo de cinco años posteriores al suceso.

e. Exhibición de registro a la AAT

En los procedimientos de inspección ordenados por la AAT, la empresa debe exhibir el registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos en el centro de labores. Para dicho efecto, el empleador
cuenta con un archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce meses de ocurrido el suceso, luego de lo
cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar por los plazos señalados en el literal precedente. Estos
archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales. Adjunto a los registros de la empresa,
deben mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.

Si la inspección de trabajo requiere información de periodos anteriores a los últimos doce meses, debe otorgar un
plazo razonable para que el empleador presente dicha información.

f. Pluralidad de afectados

Cuando un mismo suceso cause lesiones a más de un trabajador, debe consignarse un registro de accidente de
trabajo por cada trabajador.

g. Consulta de registros

Los trabajadores y los representantes de las organizaciones sindicales tienen el derecho de consultar los registros
del SGSST, con excepción de la información relativa a la salud del trabajador que solo será accesible con su
autorización escrita.

2.  Documentos del SGSST


Como parte del SGSST, los empleadores deben exhibir los siguientes documentos:

DOCUMENTOS DEL SGSST

1. La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. El RISST.

3. La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.

4. El mapa de riesgo.

5. La planificación de la actividad preventiva.

6. El Programa anual de seguridad y salud en el trabajo.

Nota: La documentación referida en los incisos 1 y 3 debe ser exhibida en un lugar visible dentro del centro de trabajo, sin perjuicio de aquella
exigida en las normas sectoriales respectivas.

VI. RISST
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su RISST. Su estructura mínima está constituida por:

ESTRUCTURA MÍNIMA DEL RISST

1. Objetivos y alcances.
2. Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
3. Atribuciones y obligaciones del empleador, los supervisores, el comité de SST y los empleadores que les brindan servicios si los hubiera.
4. Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
5. Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
6. Preparación y respuesta a emergencias.

El RISST y sus posteriores modificatorias se ponen en conocimiento de todos los trabajadores, mediante medio físico o
digital, bajo cargo. Esta obligación se extiende a:
1. Los trabajadores en régimen de intermediación y tercerización.

2. Las personas en modalidad formativa.

3. Todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos se presten de manera permanente o esporádica en las
instalaciones del empleador.

VII. Planificación y aplicación del SGSST

1. Elaboración de línea base

Para establecer el SGSST, el empleador debe realizar una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del
estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en la LSST y otros
dispositivos legales pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora
continua.
La evaluación debe ser accesible a todos los trabajadores y las organizaciones sindicales.

2. Planificación del SGSST

La planificación, desarrollo y aplicación del SGSST permite a la empresa:


a. Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y
otras derivadas de la práctica preventiva.
b. Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
c. Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables.

3. Objetivos de la planificación del SGSST

Los objetivos de la planificación del SGSST se centran en el logro de resultados específicos, realistas y posibles de aplicar
por la empresa. La gestión de los riesgos comprende:
a. Medidas de identificación, prevención y control.

b. La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio y la preparación y respuesta a situaciones de
emergencia.
c. Las adquisiciones y contrataciones.

d. El nivel de participación de los trabajadores y su capacitación.

VIII. Evaluación del SGSST

1. Procedimientos de la evaluación

La evaluación, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo comprende procedimientos internos y externos a la
empresa, que permiten evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. Objeto de la supervisión

La supervisión permite:

a. Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST.

b. Adoptar las  medidas preventivas y correctivas  necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados al
trabajo.
c. Prever el intercambio de información sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo.

d. Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y control de peligros y riesgos se
aplican y demuestran ser eficaces.

e. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de los peligros y el
control de los riesgos, y el SGSST.

3. Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes

La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y
salud permite identificar:
a. Los factores de riesgo en la organización.

b. Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares).

c. Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo).

d. Cualquier diferencia del SGSST, para la planificación de la acción correctiva pertinente.

La investigación del origen y causas subyacentes de los incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades debe permitir la
identificación de cualquier deficiencia en el SGSST y estar documentada. Estas investigaciones deben ser realizadas por el
empleador, el Comité y/o supervisor de SST, con el apoyo de personas competentes y la participación de los trabajadores y
sus representantes.

4. Auditorías del SGSST

El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si el SGSST ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la
prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditoría se realiza por auditores
independientes. En la consulta sobre la selección del auditor y en todas las fases de la auditoría, incluido el análisis de los
resultados de la misma, se requiere la participación de los trabajadores y de sus representantes.

5. Efectos de las auditorías e investigaciones

Las investigaciones y las auditorías deben permitir a la Dirección de la empresa que la estrategia global del SGSST logre los
fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del sistema. Sus resultados deben ser
comunicados al comité de SST, a los trabajadores y a sus organizaciones sindicales.

IX. Mejora continua del SGSST

1. Vigilancia del SGSST

La vigilancia de la ejecución del SGSST, las auditorías y los exámenes realizados por la empresa deben permitir que se
identifiquen las causas de su disconformidad con las normas pertinentes o las disposiciones de dicho sistema, con miras a
que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio sistema.

2. Disposiciones del mejoramiento continuo

Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del SGSST tienen en cuenta:

a. Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

b. Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y evaluación de los riesgos.

c. Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.

d. La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.

e. Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa.

f. Las recomendaciones del comité o supervisor de SST y por cualquier miembro de la empresa en pro de
mejoras.
g. Los cambios en las normas legales.

h. Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de recomendación, advertencia y
requerimiento.

i. Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.

3. Revisión de los procedimientos del empleador

Los procedimientos del empleador en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo se revisan periódicamente a fin de
obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo.
El RLSST establece en su artículo 90 que la revisión del SGSST se realiza por lo menos una vez al año. El alcance de la
revisión debe definirse según las necesidades y riesgos presentes.
CAPÍTULO 3

Comité, subcomités y supervisor de SST

I. Objetivo
El comité de SST tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el RISST y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.

II. Conformación

1. Conformación del comité y supervisor de SST

El  comité de SST  es un órgano  bipartito  (constituido por representantes del empleador y de los trabajadores)
y paritario (porque ambas partes tienen igual número de representantes), con las facultades y obligaciones previstas por la
legislación y la práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en materia de
prevención de riesgos; mientras que el supervisor de SST es un trabajador capacitado (que no es considerado personal de
dirección o de confianza) designado por los trabajadores para desempeñar las mismas funciones del comité de SST.

El número de trabajadores determinará la conformación de un comité o supervisor de SST.

COMITÉ DE SST SUPERVISOR DE SST

Están obligados a constituir el comité de SST aquellos Están obligados a contar con un supervisor de SST elegido por los trabajadores
empleadores que cuenten con veinte o más trabajadores. aquellos empleadores que tengan menos de veinte trabajadores.

2. Conformación de subcomités de SST

Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de estos puede contar con un supervisor o subcomité
de SST, en función al número de trabajadores.

El comité de SST coordina y apoya las actividades de los subcomités o supervisor de SST, de ser el caso.
La elección de los miembros del subcomité de SST está sujeta al mismo procedimiento previsto para el comité de SST,
dentro del ámbito de su competencia.

3. Número de miembros del comité de SST

El número de personas que integran el comité de SST es definido por acuerdo de partes no pudiendo ser menor de cuatro ni
mayor de doce miembros. Entre otros criterios, se podrá considerar el nivel de riesgo y el número de trabajadores.
A falta de acuerdo, el número de miembros del comité de SST no es menor de seis en los empleadores con más de cien
trabajadores, agregándose al menos a dos miembros por cada cien trabajadores adicionales, hasta un máximo de doce
miembros.

COMPOSICIÓN DEL COMITÉ DE SST

Por acuerdo entre las partes No menor de cuatro ni mayor a doce miembros.

A falta de acuerdo No menor de seis en los empleadores con más de cien trabajadores.
Se agregan dos miembros por cada cien trabajadores adicionales, hasta un máximo de doce miembros.
Atendiendo a que el comité de SST es bipartito y paritario, este se conformará por igual número de miembros  titulares y
suplentes elegidos por el empleador y por los trabajadores.

a. Por parte del empleador: titulares y suplentes elegidos por el personal de dirección y confianza.

b. Por parte de los trabajadores:  titulares y suplentes elegidos por los trabajadores, de forma  presencial o no
presencial,  mediante  votación secreta y directa,  en la cual no participa el personal de dirección y confianza. El
supervisor de SST también es elegido por los trabajadores bajo estas condiciones.

4. Estructura

Una vez elegidos los miembros del comité o subcomité de SST, la estructura es la siguiente:

ESTRUCTURA DEL COMITÉ O SUBCOMITÉ DE SST

Encargado de
Cargo Función
su elección

Es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones del comité de SST, así como facilitar la
Presidente Elegido por el propio comité
o subcomité de SST entre aplicación y vigencia de los acuerdos de este. Representa al comité ante el empleador.
Secretario los representantes. Encargado de las labores administrativas del comité de SST.

Entre otras funciones señaladas en el RLSST, aportan iniciativas propias o del personal del
Demás integrantes del
Miembros empleador para ser tratadas en las sesiones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las
comité o subcomité de SST.
disposiciones o acuerdos tomados por el comité de SST.

Nota: De no alcanzarse consenso en la elección del presidente y el secretario en dos sesiones sucesivas, la designación del presidente se
decide por sorteo y la otra parte asume automáticamente la Secretaría.

III. Requisitos
Para ser integrante del comité o supervisor de SST, se requiere:

El empleador debe proporcionar al personal que conforma el comité o al supervisor de SST una tarjeta de identificación o un
distintivo especial visible, que acredite su condición.

IV. Funciones
El comité o supervisor de SST desarrollan sus funciones con sujeción a lo señalado en la LSST y el RLSST, no están
facultados a realizar actividades con fines distintos a la prevención y protección de la seguridad y salud.
1. Funciones del comité o supervisor de SST

Las funciones del comité o supervisor de SST son las siguientes:


a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de SST.
b. Aprobar y vigilar el cumplimiento del RISST y el Plan anual de seguridad y salud en el trabajo, elaborados por
el empleador.
c. Conocer, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento del Programa anual de seguridad y salud en el trabajo, el
Programa anual del servicio de seguridad y salud en el trabajo y el Programa anual de capacitaciones en
seguridad y salud en el trabajo.
d. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes y programas
de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, y de la prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
e. Promover que al inicio de la relación laboral los trabajadores reciban inducción, capacitación y entrenamiento
sobre la prevención de riesgos laborales presentes en el lugar y puesto de trabajo.

f. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas del trabajo
relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo.
g. Promover que los trabajadores estén informados y conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones
técnicas de trabajo, avisos y demás documentos escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en
el lugar de trabajo.
h. Promover el compromiso, colaboración y participación activa de todos los trabajadores en el fomento de la
prevención de riesgos en el lugar de trabajo.

i. Realizar inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de
reforzar la gestión preventiva.
j. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
repetición de estos.
k. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repetición de los accidentes y la
ocurrencia de enfermedades profesionales.

l. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medioambiente de trabajo.

m. Revisar mensualmente las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades profesionales ocurridas
en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación son constantemente actualizados por la unidad orgánica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.
n. Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.

o. Supervisar los servicios de SST y la asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador.

p. Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:

p.1. El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.

p.2. La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los diez días de ocurrido.

p.3. Las actividades del comité de SST con las estadísticas de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales,
trimestralmente.

q. Llevar el control del cumplimiento de los acuerdos registrados en el libro de actas.

r. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el
programa anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan.

Cabe señalar que el comité de SST realiza sus actividades en coordinación con el servicio de SST.
2.  Funciones de los subcomités o supervisor de SST cuando empleador cuenta con varios
centros de trabajo

Cuando el empleador cuenta con varios centros de trabajo y designe a un subcomité o supervisor de SST, estos cumplen las
siguientes funciones:
a. Emitir sugerencias y recomendaciones al comité de SST para que sean tomadas en consideración al aprobar el
RISST, el Programa anual de seguridad y salud en el trabajo, la Programación anual del servicio de seguridad y
salud en el trabajo y el Plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo, de
ser el caso.

b. Coordinar permanentemente con el comité de SST, respetando los acuerdos que este adopte.

c. Las establecidas en los literales a, e, f, g, h, i, j, k, l, m, n y q del numeral precedente, dentro de su ámbito de


actuación.
d. Las establecidas en los subliterales p.1, p.2 y p.3 del numeral precedente se reportan al comité de SST del
empleador, teniendo en cuenta los plazos establecidos.

V. Facultades del comité o supervisor de SST

1. Solicitud de asesorías

El comité o supervisor de SST pueden solicitar a la autoridad competente la información y asesoría técnica que crean
necesaria para resolver los problemas relacionados con la prevención de riesgos.
Asimismo, podrán recurrir a profesionales con competencias técnicas en seguridad y salud en el trabajo, en calidad de
consejeros.

2. Creación de comisiones técnicas

El comité de SST, cuando la magnitud de la organización del empleador lo requiera, puede crear comisiones técnicas para el
desarrollo de tareas específicas; tales como la investigación de accidentes de trabajo, el diseño del programa de
capacitación, la elaboración de procedimientos, entre otras. La composición de estas comisiones es determinada por el
comité.

VI. Sesiones, quorum y acuerdos del comité de SST

1. Reuniones

Las reuniones del comité de SST se realizan dentro de la jornada de trabajo. El lugar de reuniones debe ser proporcionado
por el empleador y debe reunir las condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.

TIPOS DE REUNIONES

Reunión ordinaria Una vez por mes, en día previamente fijado.

Reunión A convocatoria de su presidente, a solicitud de al menos dos de sus miembros, o en caso de ocurrir un accidente
extraordinaria mortal.

2. Quorum

El quorum mínimo para sesionar del comité de SST es la mitad más uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro de los
ocho días subsiguientes, el presidente citará a nueva reunión, la cual se llevará a cabo con el número de asistentes que
hubiere, levantándose en cada caso el acta respectiva.

3.  Acuerdos
El comité de SST procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y no por el sistema de votación.

a. En el caso de no alcanzar consenso, se requiere mayoría simple.

b. En caso de empate, el presidente tiene el voto dirimente.

Al término de cada sesión se levanta la respectiva acta que será asentada en el correspondiente libro de actas. Una copia
de esta se entrega a cada uno de los integrantes del comité de SST y a la máxima instancia de gerencia o decisión del
empleador.

VII. Libro de actas

El acto de constitución e instalación, así como toda reunión, acuerdo o evento del comité de SST, debe ser asentada en un
libro de actas, exclusivamente destinado para estos fines.
El supervisor de SST debe llevar un registro donde consten los acuerdos adoptados con la máxima autoridad de la empresa
o empleador.

INFORMACIÓN MÍNIMA DEL ACTA DE CONSTITUCIÓN E INSTALACIÓN DEL COMITÉ DE SST

1. Nombre del empleador.


2. Nombres, apellidos y cargos de los miembros titulares.
3. Nombres, apellidos y cargos de los miembros suplentes.
4. Nombres, apellidos y cargo del observador designado por la organización sindical, en aplicación del artículo 29 de la LSST, de ser el caso.
5. Lugar, fecha y hora de la instalación.
6. Otros de importancia.

Anualmente, el comité o supervisor de SST redactan un informe resumen de las labores realizadas.

VIII. Procedimiento de elección

Mediante Resolución Ministerial N° 245-2021-TR, se aprueba el “Procedimiento para la elección de los representantes de los
trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo; el Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el
caso; o, del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo”, el mismo que entra en vigencia el 12 de diciembre de 2021 (día
siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano).

A continuación, se señala el procedimiento de elección de los comités, subcomités y supervisores instalados desde el 12 de
diciembre de 2021 en adelante. Aquellos instalados antes de dicha fecha se rigen por la normativa anterior.

1. Procedimiento para la determinación del número de miembros del comité de SST

Para determinar el número de integrantes del comité de SST, el empleador debe seguir el siguiente procedimiento:

N° PASO DESCRIPCIÓN

1 Empleador Comunicar a todos los trabajadores por un medio masivo (correo electrónico institucional, intranet, paneles y otros) su
comunica su propuesta de número de miembros del comité de SST y los criterios utilizados para su formulación.
propuesta

2 Respuesta Si en un plazo de tres días naturales el sindicato mayoritario, los sindicatos minoritarios que representan a la mayoría de los
de los trabajadores o la coalición de trabajadores no formula oposición, se considera aceptada la propuesta del empleador.
trabajadores
En caso de manifestarse el desacuerdo con la propuesta del empleador, el número de miembros no puede ser menor a seis
en el caso de los empleadores con más de cien trabajadores, agregándose al menos a dos miembros por cada cien
trabajadores, hasta un máximo de doce miembros.

Por convenio colectivo suscrito con una organización sindical mayoritaria, podrá acordarse el número de integrantes del
comité de SST. El acuerdo será aplicable desde la siguiente elección del comité de SST.

2. Elección de los representantes de los trabajadores ante el comité de SST

Trabajadores aptos para Todos los trabajadores que, de acuerdo con el organigrama de la entidad pública o privada, no sean considerados como
ser representantes de los personal de dirección y confianza, podrán ser elegidos como representantes de los trabajadores.
trabajadores
Además, deberán observar 1. Ser trabajador del empleador.
los  requisitos  establecidos en el
artículo 47 del RLSST: 2. Tener dieciocho años de edad como mínimo.

3. De preferencia, tener capacitación en temas de seguridad y salud en el


trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información
sobre riesgos laborales.

No existe impedimento para elegir a los representantes de los trabajadores ante comité de SST individualmente o por
listas conformadas por los candidatos, siempre que se garantice el derecho de todos los trabajadores a postular y ser
Posibilidad de conformar elegidos.
listas
La lista debe identificar claramente a los trabajadores que postulan como titulares y suplentes, estableciendo un
orden de prelación y teniendo el número completo de titulares y suplentes.

3. Convocatoria a elecciones

a. Responsabilidad de la convocatoria a elecciones

De existir un sindicato mayoritario, este convoca con transparencia y la mayor difusión posible. De no existir sindicato
mayoritario, convoca el sindicato más representativo del empleador. Para dicho efecto deben considerarse las
siguientes precisiones:

Sindicato Es aquel sindicato que agrupa a más de la mitad de los trabajadores. Si agrupa a un número menor, el sindicato es minoritario.
mayoritario

Sindicato más El sindicato más representativo se 1. Si la entidad pública o privada cuenta con un sindicato mayoritario, este será a su vez el
representativo determina de acuerdo a los más representativo.
siguientes supuestos:
2. Si coexisten dos o más sindicatos minoritarios, se considerará el más representativo al que
agrupa (independientemente de que sean sindicatos por tipo de contratación o
profesión) a la mayor cantidad de trabajadores.

3. Si existe un único sindicato minoritario, se considerará que este es el más representativo.

Excepcionalmente, corresponde al empleador organizar el proceso electoral en los siguientes casos:

PROCESO ELECTORAL A CARGO DEL EMPLEADOR (EXCEPCIÓN A LA REGLA)

1. A falta de organización sindical.

2. En caso la organización sindical que afilie a la mayoría de los trabajadores no cumpla con convocar a elecciones dentro de los treinta días
calendario de recibido el pedido por parte del empleador, o incumpla el cronograma sin retomarlo en un plazo máximo cinco 5 días hábiles.

4. Realización de la convocatoria

N° PASO DESCRIPCIÓN

1 Comunicación Como mínimo, antes de los sesenta días calendario de vencido el mandato de los representantes de los trabajadores ante
del empleador el comité de SST, el empleador remite una comunicación al sindicato mayoritario o al más representativo, según el caso,
poniendo en conocimiento la necesidad de elegir a los representantes de los trabajadores ante el comité de SST.

En dicha comunicación, debe precisarse:


a. El número de representantes titulares y suplentes que deben ser elegidos.
b. El plazo de vigencia del comité de SST.
c. El lugar que la entidad pública o privada pone a disposición del convocante para la realización del procedimiento de
elección.

2 Convocatoria Una vez recibida esta comunicación, el sindicato respectivo realiza la convocatoria a elecciones mediante:
a elecciones a. La publicación en un medio interno masivo o herramienta digital que mantenga la organización.
b. En sitios visibles de los lugares de trabajo.
c. Cualquier medio que garantice la difusión del proceso electoral.
5. Información contenida en la convocatoria

La convocatoria a elecciones debe contener al menos la siguiente información:

INFORMACIÓN MÍNIMA PARA LA CONVOCATORIA

1. Conformación de la JE.

2. Número de representantes titulares y suplentes a ser elegidos.

3. Plazo del mandato de los miembros del comité de SST.

4. Requisitos que deben cumplir los trabajadores que desean postular conforme a la norma.

5. Modalidad en la que se llevará a cabo el proceso de elecciones: presencial, no presencial o semipresencial.

6. Fecha en que pueden inscribirse los candidatos.

7. Fecha en que se publicará la lista de candidatos inscritos.

8. Fecha en que se darán a conocer la lista de candidatos aptos.

9. Fecha, lugar y horario en que se realizará la elección. Entre la publicación de los candidatos inscritos y la fecha de la elección deben
mediar quince días hábiles.

10. Nómina de los trabajadores habilitados para elegir a los representantes de los trabajadores, de conformidad con lo señalado en el numeral
2 de la Resolución.

11. Plazo para las tachas e impugnaciones ante la JE.

6. Conformación de la JE

El proceso de elección está a cargo de la JE, organismo que tiene a su cargo todo el proceso electoral hasta la proclamación
de los elegidos, dejando constancia de todo lo actuado en un legajo que formará parte del archivo del comité de SST.
Independientemente a quién corresponda la responsabilidad de la convocatoria al proceso electoral (el sindicato mayoritario,
el sindicato más representativo o el empleador), este deberá conformar una JE para el procedimiento de elecciones de los
representantes de los trabajadores ante el comité de SST.

a. Requisitos para ser parte de la JE

Para ser parte de la JE, se requiere, concurrentemente:

b. Prohibiciones de los miembros de la JE

Asimismo, los integrantes de la JE están prohibidos de participar como personeros y candidatos ante el comité, subcomité o
supervisor de SST, en el proceso electoral del cual están a cargo.

c. Composición de la JE

La JE está conformada por:


COMPOSICIÓN DE LA JE

Presidente Es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones de la JE, así como facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de
esta. Representa a la JE ante el empleador y los trabajadores, durante el proceso electoral.

Secretario Está encargado de las labores administrativas de la JE.

Primer Aporta iniciativas, fomenta y hace cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por la JE.
vocal

Segundo Aporta iniciativas, fomenta y hace cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por la JE.
vocal

Los integrantes de la JE y los cargos que asumen son designados por el sindicato mayoritario, el sindicato más
representativo o el empleador, dependiendo de quién tuvo a su cargo la convocatoria a elecciones.

d. Funciones de la JE

La JE tiene las siguientes funciones:

FUNCIONES DE LA JE

1. Presidir, dirigir y realizar el proceso electoral.

2. Designar por sorteo al personal necesario para el funcionamiento de las mesas de sufragio o plataforma digital, de ser el caso, y publicar el
listado. No podrán ser elegidos los candidatos, los integrantes de la JE y el personal de dirección y de confianza.

3. Decidir la modalidad en la que se llevará a cabo el proceso de elecciones, en coordinación con el sindicato mayoritario, el sindicato más
representativo o el empleador, según a quien le corresponda llevar a cabo el proceso de elecciones.

4. Autorizar la impresión y la disponibilidad de las cédulas de votación o preparar los materiales para el proceso electoral a través del voto
electrónico, de corresponder.

5. Recibir y evaluar la admisión o denegatoria de las solicitudes de los postulantes para representantes de los trabajadores.

6. Realizar el cómputo general de las elecciones, previa verificación del padrón de trabajadores.

7. Proclamar a los trabajadores titulares y suplentes elegidos.

8. Resolver todas las cuestiones que se susciten por consenso o, en su defecto, por mayoría simple. En caso de empate, el presidente tiene el
voto dirimente.

9. Designar, facultativamente, por escrito a un representante de la JE en cada lugar de trabajo del empleador.

10. Realizar la acreditación de los personeros.

11. Evaluar y resolver las tachas e impugnaciones al proceso electoral.

e. Designación de personeros

El personero es el trabajador designado, de manera facultativa, por el sindicato que agrupa a la mayoría de los
trabajadores o por las listas o candidatos que postulan. La designación se realiza ante la JE bajo las siguientes
reglas:

REGLAS

Función de los Su función es velar y representar los intereses de los postulantes en el desarrollo del proceso electoral.
personeros

Plazo para la Hasta cinco días hábiles después de la publicación de la lista de candidatos aptos.
designación

Número máximo El número máximo de personeros que se designa lo determina la JE.

Requisitos para ser Para ser personero, se 1. Ser trabajador del empleador.
personero requiere:
2. No ser trabajador de dirección y confianza.

3. Tener dieciocho años como mínimo.

4. No participar como candidato de los trabajadores ante el comité, subcomité o supervisor


de SST, y no ser parte de la JE.
7. Tachas a las listas de candidatos

Las tachas a las listas de candidatos se presentan por escrito con la debida sustentación desde el momento en que se publique
la lista de candidatos inscritos y será resuelta dentro de las veinticuatro horas siguientes.

8. Realización de la votación

La elección de los representantes titulares y suplentes de los trabajadores ante el comité de SST puede llevarse a cabo
de forma presencial, no presencial o semipresencial, mediante votación secreta y directa.

Deben considerarse las siguientes reglas para la realización de la votación:

MODALIDAD REGLAS

1. Si la elección es presencial Se llevará a cabo en el día, lugar y horas fijados previamente.

Las cédulas de sufragio y el ánfora respectiva donde se depositarán las cédulas de votación estarán a
disposición de los trabajadores.

La firma y huella digital del elector son requisitos indispensables para que este pueda depositar su voto en
el ánfora.

2. Si la elección es vía voto El empleador dispone una solución tecnológica a través de un navegador web para interactuar con los
electrónico no presencial electores, a efectos de que estos puedan elegir a sus candidatos.

Esta solución tecnológica dispone de mecanismos de contingencia que permiten y aseguran la continuidad
del servicio.

El empleador debe garantizar la participación de los trabajadores y la transparencia del proceso de


elecciones que se lleva a cabo usando medios electrónicos.

3. Si la elección es En caso de que la elección sea semipresencial, deben considerarse todas las reglas antes mencionadas.
semipresencial

9. Escrutinio de los votos y establecimiento de los elegidos

Nº ETAPA DESCRIPCIÓN

1 Escrutinio Terminada la etapa de votación, la JE procederá a efectuar el correspondiente escrutinio.

La elección es por mayoría simple de votos, es decir, por el mayor número de votos recibidos.

2 Proclamación Terminado el escrutinio, la JE levantará un acta del proceso donde consten los nombres de los trabajadores elegidos como
de resultados representantes de los trabajadores, tanto los titulares como los suplentes, y proclamará el resultado.

En esta etapa, se permite la presencia de personeros, a efectos de verificar el conteo de los votos.

Los empates técnicos son resueltos por sorteo en presencia de los trabajadores involucrados.

10. Impugnación de resultados

Los trabajadores, de considerarlo, realizan impugnación al acta del proceso electoral en el  plazo establecido por la JE. Se
resuelve en un plazo no mayor a tres días hábiles.

11.  Comunicación de los nuevos representantes de los trabajadores

Mediante una comunicación, la JE remite el acta del proceso electoral al empleador, a fin de que se haga entrega de la
credencial correspondiente a los nuevos representantes de los trabajadores.

12. Instalación del comité de SST


El empleador debe convocar a la reunión de instalación del comité de SST en un plazo que no debe exceder de diez días
hábiles desde la fecha de la elección.

En la reunión, el titular de la entidad pública o privada o su representante debe instalar el comité de SST; para ello, los
miembros titulares deben proceder a la elección del presidente y el secretario del comité de SST. Esta reunión debe quedar
consignada en el libro de actas.

a. Elección de la Presidencia y Secretaría del comité de SST

• Consenso: la elección de la Presidencia y Secretaría se realiza por consenso entre los miembros del comité de
SST.

• No se alcanza consenso: si no se alcanza consenso en la elección de estos cargos, el empleador convoca


nuevamente a la instalación del comité de SST, la cual se debe llevar a cabo dentro de los diez días siguientes
como máximo. Si en la siguiente sesión tampoco se alcanza consenso, la designación del presidente se decide
por sorteo; y la otra parte asume automáticamente la Secretaría.

b. Mandato de los representantes ante el comité de SST

• Vigencia: el mandato de los representantes de los trabajadores ante el comité, subcomité o supervisor de SST
dura un año como mínimo y dos años como máximo. El plazo del mandato deberá aparecer en la convocatoria.
El plazo inicia desde el día de la instalación.

• Quorum: para la instalación, regirán las reglas del  quorum  establecidas en el artículo 69 del RLSST
(quorum mínimo para sesionar en el comité de SST).

• La mitad más uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho días subsiguientes, el presidente citará
a nueva reunión, la cual se llevará a cabo con el número de asistentes que hubiere, levantándose en cada caso
el acta respectiva.

13. Situaciones especiales

a. Reelección de los miembros del comité de SST

Los miembros del comité, subcomité o supervisor de SST pueden volver a postular al cargo. Podrán ser reelegidos
hasta por un período adicional.

b. Reconformación del comité de SST a falta de miembros suplentes

Cuando el  50 % de los representantes  de los trabajadores (incluidos titulares y suplentes)  finaliza su vínculo laboral o
incurre en causal de vacancia, se debe iniciar el proceso de  reconformación del comité de SST  para cubrir los puestos
vacantes; siempre que el plazo para que concluya el mandato de los representantes de los trabajadores ante el
comité de SST sea mayor o igual a seis meses.

El proceso de reconformación se sujeta al proceso y plazos previstos para la elección de los representantes de los
trabajadores ante el comité de SST. Dichos plazos comienzan a contarse desde el día siguiente en que el
responsable de la convocatoria al proceso electoral tome conocimiento de que los representantes de los
trabajadores, titulares y suplentes, constituyen el 50 % de su cantidad inicial.

c. Posibilidad de tercerizar el proceso electoral

Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, el empleador puede suscribir contratos de locación de
servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para la ejecución del proceso electoral.

La empresa contratista que prestará servicios o brindará soportes o herramientas digitales para llevar a cabo total o
parcialmente el proceso de elecciones deberá coordinar con la JE todas sus intervenciones.

d. Comunicación del observador en caso de sindicato mayoritario


Las entidades públicas o privadas que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan al comité de SST un integrante del
respectivo sindicato en calidad de observador.

En caso de que exista sindicato mayoritario, este dirigirá al empleador una comunicación escrita designando a su
observador, quien actuará de acuerdo con lo establecido en el artículo 61 del RLSST.

El observador participará en las reuniones del comité de SST desde la sesión siguiente a la fecha en que se
comunicó su designación y tendrá las siguientes facultades:

FACULTADES DEL OBSERVADOR

1. Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del comité de SST.

2. Solicitar información al comité de SST, a pedido de la organización sindical que representa, sobre el SGSST.

3. Alertar a los representantes de los trabajadores ante el comité de SST de la existencia de riesgos que pudieran afectar la transparencia,
probidad o cumplimiento de objetivos y de la normativa correspondiente.

14. Plazos aplicables

El cuadro que sigue resume los plazos aplicables al proceso:

ACCIONES PLAZOS

Comunicación al sindicato mayoritario o al más Como mínimo, antes de los sesenta días calendario de vencido el mandato de los
representativo, poniendo en conocimiento la representantes de los trabajadores ante el comité de SST.
necesidad de elegir a los representantes de los
trabajadores ante el comité de SST.

Convocatoria para la elección de representantes de Si existe sindicato mayoritario o sindicato más representativo, se realiza el proceso
los trabajadores ante el comité de SST. electoral dentro de los treinta días calendario de recibida la comunicación por parte del
empleador.

Si se cumplen los plazos correspondientes a las excepciones señaladas en el literal a del


numeral 4 de la Resolución Ministerial N° 245-2021-TR, el empleador realiza el proceso
electoral dentro de los diez días hábiles siguientes.

Designación de personeros. Hasta cinco días hábiles después de la publicación de la lista de candidatos aptos.

Elección de los representantes de los trabajadores Plazo que debe ser definido por quien tuvo a su cargo la convocatoria a elecciones. Se
ante el comité de SST. debe cuidar que entre la determinación de todos los postulantes inscritos y la fecha de la
elección medien quince días hábiles, dentro de los cuales debe verificarse que los
postulantes cumplan los requisitos del
artículo 47 del RLSST.

Designación de los representantes del empleador Hasta la fecha prevista para la elección de los representantes de los trabajadores.
ante el comité de SST.

Comunicación de la designación del observador Debe comunicarlo al empleador, preferentemente, a la fecha de la elección de los
ante el comité de SST (art. 29 LSST)0. representantes de los trabajadores.

Fecha para la instalación de los comités de SST. En un plazo no mayor a diez días hábiles desde la fecha de la elección.

15. Procedimiento de elección del supervisor de SST

Para la elección del supervisor de SST, se aplican las reglas establecidas para el procedimiento de la elección de los
representantes de los trabajadores ante el comité de SST, quedando a consideración del responsable de la convocatoria a
elecciones contar con una JE para llevar a cabo el proceso, así como determinar el número de miembros que la conforman, el
cual no puede ser superior a cuatro miembros.

16. Procedimiento de elección de los representantes de los trabajadores ante el subcomité de


SST
La elección de los miembros está sujeta al mismo procedimiento previsto para la elección de los miembros del comité de
SST, dentro del ámbito de su competencia, y ambos procesos se pueden llevar a cabo en un mismo acto o por separado.
Los miembros del subcomité o supervisor de SST de cada centro de trabajo, dependiendo el número de trabajadores, no
necesariamente son miembros del comité de SST.

A fin de coadyuvar en el proceso de elección, la JE podrá designar por escrito a un representante en cada centro de trabajo
del empleador. La designación se realizará con acuerdo del sindicato mayoritario, el sindicato más representativo o el
empleador, según a quien le corresponda llevar a cabo el proceso de elecciones.
El mismo día de la elección, la persona designada por la JE en el lugar de trabajo donde se realiza el proceso o los
responsables de las mesas de sufragio o plataforma digital informan el resultado de la votación a la JE; para ello,
preferentemente, utilizan medios electrónicos o digitales y dejan constancia de la comunicación.
En el caso de elecciones presenciales, al día siguiente del sufragio, las actas de cada lugar de votación y las cédulas de
votación deberán ser enviadas por el designado o los responsables de las mesas de sufragio a la sede central donde se
conservarán por un periodo de treinta días por la JE.

IX. Vacancia
El cargo de miembro del comité o supervisor de SST vaca por alguna de las siguientes causales:

CAUSALES DE VACANCIA

1. Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el caso de los representantes de los trabajadores y del supervisor de SST.
2. Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas del comité de SST o a cuatro alternadas, en el lapso de su vigencia.
3. Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo.
4. Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral.

Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno correspondiente, hasta la conclusión del mandato.
En caso de vacancia del cargo de supervisor de SST, este debe ser cubierto a través de la elección por parte de los
trabajadores.
CAPÍTULO 4

Principales obligaciones en seguridad y salud en el trabajo

I. Responsabilidad del empleador para mejorar el conocimiento sobre


la seguridad y salud en el trabajo
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador debe:

1. Entregar a cada trabajador copia del RISST.

2. Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el trabajo.

3. Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las  recomendaciones  de seguridad y salud en el trabajo. Las
recomendaciones deben considerar los riesgos en el centro de trabajo y, particularmente, aquellos relacionados con
el puesto o función, a efectos de que el trabajador conozca de manera fehaciente los riesgos a los que está expuesto y
las medidas de protección y prevención que debe adoptar o exigir al empleador.

Cuando en el contrato de trabajo no conste por escrito la descripción de las recomendaciones de seguridad y salud en
el trabajo, estas deberán entregarse en forma física o digital, a más tardar, el primer día de labores.

4. Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación de los trabajadores en cursos de
formación en la materia.

FACILIDADES ECONÓMICAS LICENCIA CON GOCE DE HABER

Cubren los costos del traslado y los gastos de alimentación Se entiende otorgada por el tiempo empleado por el trabajador para movilizarse
y alojamiento, siempre y cuando la capacitación hacia el lugar de la capacitación, el tiempo que permanece en la misma y el
programada se lleve a cabo fuera del lugar de trabajo o en tiempo que demanda el retorno al centro de trabajo, siempre y cuando la
una localidad o región distinta a aquella. capacitación se realice fuera del lugar de trabajo.

5. Elaborar un  mapa de riesgos  con la participación de la organización sindical, representantes de los trabajadores,
delegados y el comité de SST, el cual debe exhibirse en un lugar visible.

II. Obligaciones principales del empleador


El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:

1. Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los aspectos relacionados con su
labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.

2. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección existentes.

3. Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la
adopción de medidas de prevención de los riesgos laborales.

4. Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador.

Los exámenes médicos de salida son facultativos y podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera
de los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores que
realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y
al término de la relación laboral.

En el caso de declaración de  emergencia sanitaria, el empleador ejerce la vigilancia epidemiológica e inteligencia
sanitaria respecto de sus trabajadores con el objetivo de controlar la propagación de las enfermedades transmisibles,
realizando las  pruebas de tamizaje  necesarias al personal a su cargo, las mismas que deben estar debidamente
acreditadas por la autoridad nacional de salud, sin que ello genere un costo o retención salarial de ningún tipo al
personal a su cargo.

5. Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a través de las organizaciones
sindicales y, en su defecto, a través de elecciones democráticas de los trabajadores.

6. Garantizar el real y efectivo trabajo del paritario comité de SST, asignando los recursos necesarios.

7. Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto


de trabajo o función específica, tal como se señala a continuación:

a. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.

b. Durante el desempeño de la labor.

c. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la tecnología.

III. Obligación de información a los trabajadores


El empleador informa a los trabajadores lo siguiente:

A TÍTULO GRUPAL A TÍTULO PERSONAL

Las razones para los exámenes de salud Los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la
ocupacional e investigaciones en relación con los evaluación de su salud. Los resultados de los exámenes médicos, al ser confidenciales, no pueden ser
riesgos para la seguridad y salud en los puestos de utilizados para ejercer discriminación alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento.
trabajo. El incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los empleadores es pasible de acciones
administrativas y judiciales a que dé lugar.

IV. Obligación de información de accidentes de trabajo y enfermedades


profesionales
Todo empleador informa al MTPE lo siguiente:

1. Todo accidente de trabajo mortal.

2. Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad física de los trabajadores o la población.

3. Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida  o la  integridad física y psicológica  del trabajador
suscitado en el ámbito laboral.
Asimismo, los centros médicos asistenciales que atiendan al trabajador por primera vez sobre accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales registradas o las que se ajusten a la definición legal de estas están obligados a informar al
MTPE.

Cabe señalar que la información de estos eventos debe efectuarse en los siguientes plazos:

COMUNICACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES O ENFERMEDADES OCUPACIONALES(*)

OBLIGADO EVENTO O CONTINGENCIA PLAZO

Empleador Accidentes de trabajo mortales e Dentro del plazo máximo de veinticuatro


incidentes peligrosos horas de ocurridos.

Accidentes de trabajo Hasta el último día del mes siguiente de


ocurrido.

Centro médico asistencial (público, privado, militar, Enfermedades ocupacionales Dentro del plazo de cinco días hábiles de
policial o de seguridad social) conocido el diagnóstico.

(*) Los empleadores o centros médicos deben cumplir con la obligación de notificar los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales, según corresponda, mediante el empleo del Sistema Informático de Accidentes de Trabajo, Incidentes
Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, aplicativo electrónico puesto a disposición de los usuarios en el portal institucional del MTPE,
salvo en las zonas geográficas en las que no exista internet, en cuyo caso se utilizan los formularios indicados en el artículo 112 del
RLSST.

a.  Deber de colaboración:  Los empleadores tienen un deber de colaboración con los centros médicos asistenciales,
relativo a facilitar información a su disposición, que sea necesaria para que estos últimos cumplan con la notificación
a su cargo.

b. Otros casos para informar: La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren o pongan en riesgo
la vida o la integridad física y psicológica del trabajador suscitadas en el ámbito laboral será efectuada en aquellos
casos específicos que sean solicitados por el MTPE.

c. Reporte de información con labores bajo tercerización: La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de
obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, así
como de toda institución de intermediación con provisión de mano de obra, es responsable de notificar al MTPE los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad1.

V. Asignación de labores e información de riesgos


el empleador considera las competencias personales, profesionales y de género de los trabajadores, en materia de
seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las labores.
Asimismo, transmite a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la información y los conocimientos necesarios en
relación con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o función específica, así como las medidas de protección y
prevención aplicables a tales riesgos.

VI. Adecuación del trabajador a otro puesto de trabajo


En caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, los trabajadores tienen derecho a ser transferidos a otro puesto
que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría; salvo
en el caso de invalidez absoluta permanente.

Previo al traslado, el empleador debe asegurarse de que el trabajador cuenta con información y competencias suficientes
para desarrollar de manera segura y sana su labor; en caso contrario, deberá proceder a la capacitación respectiva previo al
inicio de las labores.

VII. EPP

El empleador proporciona a sus trabajadores EPP adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos  presentes en el
desempeño de sus funciones; cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales
para la salud, este verifica el uso efectivo de los mismos.

Los EPP proporcionados a los trabajadores deben cumplir con las normas técnicas peruanas establecidas en la Resolución
Directoral N° 005-2020-INACAL/DN;  su costo es asumido en su totalidad por el empleador, sin que ello genere un costo o
retención salarial de ningún tipo al personal a su cargo, con el objetivo de garantizar los medios y condiciones que protejan
la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores de los sectores público y privado, indistintamente de su régimen laboral, o si al
momento de prestar servicios no se encontraban en su centro laboral, o vienen desarrollando sus labores de forma remota.

Los EPP, adicionalmente, deben atender a las medidas antropométricas del trabajador que los utilizará.

El empleador, además, debe adoptar las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilización de
indumentaria y equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos específicos para la seguridad y salud de los
trabajadores.
El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasión del
mismo no es asumido de modo alguno por los trabajadores.

VIII. Exposición en zonas de riesgo

1. El empleador controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y
protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y específico.
2. Del mismo modo, prevé que la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales concurrentes en el centro de trabajo no generen daños en la salud de los trabajadores.

3. Para ello, el empleador realiza actividades de vigilancia de la salud de los trabajadores, que incluyen:

a. Exámenes médico-ocupacionales.

b. Evaluaciones cualitativas y cuantitativas de los factores de riesgo para la salud de los trabajadores (que
abarcan a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales), en función de la matriz
IPERC.

c. Otros documentos que contribuyan a determinar el estado de salud colectivo o individual de los trabajadores.

4. El empleador es responsable de realizar el análisis de los factores de riesgo encontrados a través de la matriz
IPERC y monitoreos periódicos con relación a los resultados de la vigilancia de la salud colectiva de los
trabajadores, a fin de adoptar acciones de mejora eficaces para garantizar la salud de los trabajadores y hacer
seguimiento a su implementación.

5. Los resultados obtenidos y las acciones de mejora a adoptar son presentados al comité o al supervisor de SST.

IX. Interrupción de actividades en caso inminente de peligro


El empleador establece las medidas y da instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro inminente que constituya
un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud de los trabajadores, estos puedan interrumpir sus actividades,  e
incluso, si fuera necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las labores. No se pueden
reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.
La interrupción de las actividades en caso de inminente peligro no debe originar perjuicio económico al trabajador, salvo que
esta se deba a un caso fortuito o de fuerza mayor, en cuyo caso es de aplicación el artículo 15 del Texto Único Ordenado de
la Ley de Productividad y Competitividad laboral, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 003-97-TR, el mismo que regula
la facultad del empleador para aplicar, sin necesidad de autorización previa, la suspensión temporal perfecta de labores hasta por
un máximo de noventa días, con comunicación inmediata a la AAT, previa adopción de medidas que razonablemente eviten
agravar la situación de los trabajadores, tales como otorgamiento de vacaciones vencidas o anticipadas.

X. Protección de trabajadores
La LSST exige medidas de protección adicionales para personas vulnerables.

GRUPO
MEDIDAS DE PROTECCIÓN
VULNERABLE

Personas con El empleador garantiza la protección de los trabajadores que, por su situación de discapacidad, sean especialmente sensibles
discapacidad a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos son considerados en las  evaluaciones de los riesgos  y en la adopción
de medidas preventivas y de protección necesarias.

Madres El empleador adopta el enfoque de género para la determinación de la evaluación inicial y el proceso de identificación de
gestantes y peligros y evaluación de riesgos anual. Asimismo, implementa las medidas necesarias para evitar la exposición de las
lactantes trabajadoras en período de embarazo o lactancia a labores peligrosas, de conformidad a la ley de la materia.
Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto  que no implique riesgo para su salud
integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría.

Adolescentes El empleador  no emplea adolescentes para la realización de actividades insalubres o peligrosas  que puedan afectar su normal
desarrollo físico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la materia. El empleador debe realizar una
evaluación de los puestos de trabajo que van a desempeñar los adolescentes previamente a su incorporación laboral, a fin de
determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas preventivas
necesarias.
El empleador practica exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los adolescentes trabajadores.

Del mismo modo, en las evaluaciones del plan integral de prevención de riesgos, se tienen en cuenta los factores de riesgo
que puedan incidir en las funciones de procreación de los trabajadores; en particular, por la exposición a los agentes físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.

XI. Medidas de seguridad en caso de terceros


El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores, o quien asuma el contrato
principal de la misma, es quien garantiza:

1. El diseño, implementación y evaluación de un SGSST para todos los trabajadores, personas que prestan
servicios, personal bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un
mismo centro de labores.

2. El deber de prevención en seguridad y salud de los trabajadores de todo el personal que se encuentra en sus
instalaciones.
3. La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normativa vigente efectuada por cada
empleador durante la ejecución del trabajo. En caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable
solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse.

4. La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por
parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que
desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal. En
caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones
que pudieran generarse.

XII. Verificación de las fuentes de peligro - Prevención de riesgos desde


su origen
Los empleadores que diseñen, fabriquen, importen, suministren o cedan máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles
de trabajo disponen lo necesario para que:
1. Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro ni
pongan en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
2. Se proporcione información y capacitación sobre la instalación adecuada, utilización y mantenimiento
preventivo de las maquinarias y equipos.

3. Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales peligrosos a fin de prevenir
los peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos.

4. Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocados en los equipos y
maquinarias, así como cualquier otra información vinculada a sus productos, estén o sean traducidos al idioma
español y estén redactados en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad de que permitan reducir los
riesgos laborales.
5. Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, sustancias o útiles de trabajo sean facilitadas a
los trabajadores en términos que resulten comprensibles para los mismos.

El empleador adopta disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de que los trabajadores utilicen las
maquinarias, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo.

XIII. Exámenes médicos

El empleador debe realizar los exámenes médicos, acorde a las labores desempeñadas por el trabajador en su récord
histórico en la organización, dándole énfasis a los riesgos a los que estuvo expuesto a lo largo del desempeño laboral. Los
exámenes médicos deben ser realizados respetando lo dispuesto en los documentos técnicos de la vigilancia de la salud de
los trabajadores expedidos por el Ministerio de Salud.
Respecto a los exámenes médicos ocupacionales, se debe considerar lo siguiente:

EN CASO EL TRABAJADOR NO REALICE ACTIVIDAD DE ALTO RIESGO

TIPO DE EXAMEN DESCRIPCIÓN

Exámenes médicos Los exámenes médicos ocupacionales se practican cada dos años.
periódicos 1. En el caso de nuevos trabajadores, se tendrá en cuenta su fecha de ingreso.
2. En el caso de los trabajadores con vínculo vigente, se tomará en cuenta la fecha del último examen médico
ocupacional practicado por su empleador.
Examen de salida 1. Son facultativos: pueden realizarse a solicitud del empleador o trabajador al término de la relación laboral.
2. La obligación del empleador de efectuar exámenes médicos ocupacionales de salida se genera al existir la solicitud
escrita del trabajador.

EN CASO EL TRABAJADOR SÍ REALICE ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO

1. El empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral.
2. Deberán cumplir con los estándares mínimos de sus respectivos sectores.

Otros aspectos a tomar en cuenta son los siguientes:

1. Costo de los exámenes médicos

En ningún caso el costo del examen médico será asumido por el trabajador. Asimismo, el Ministerio de Salud publica
los precios referenciales de las pruebas y exámenes auxiliares que realizan las empresas registradas que brindan
servicios de apoyo al médico ocupacional.

2. Pruebas de tamizaje

En el caso de declaración de emergencia sanitaria, el empleador ejerce la vigilancia epidemiológica e inteligencia


sanitaria respecto de sus trabajadores con el objetivo de controlar la propagación de las enfermedades transmisibles,
realizando las pruebas de tamizaje necesarias al personal a su cargo.

3. Resultados de los exámenes médicos

Los resultados de los exámenes médicos son informados al trabajador únicamente por el médico de la vigilancia de
la salud, quien hace entrega del informe escrito debidamente firmado.

CONTENIDO DEL INFORME

1. Los  resultados del examen médico ocupacional completo, de acuerdo al protocolo de exámenes médicos establecidos por el médico de la
vigilancia de la salud de los trabajadores a cargo del empleador.
2. El  certificado de aptitud médico ocupacional  de la evaluación física y psíquica del trabajador para el puesto de trabajo, en los casos de
evaluación médica preocupacional y periódica, o el informe médico ocupacional, en el caso de evaluación médica de retiro.

Por la confidencialidad de la información contenida en los resultados de los exámenes, el médico de la vigilancia de
la salud informa al empleador únicamente las condiciones generales del estado de salud colectiva de los
trabajadores, con la finalidad de diseñar medidas de prevención y de mejora continua, eficaces para la reducción de
enfermedades profesionales y/o accidentes laborales.
CAPÍTULO 5

Obligaciones de los empleadores en seguridad y salud en el trabajo en el marco de


la COVID-19

I. Seguridad y salud en el trabajo en el marco de la COVID-19


El contexto de la COVID-19 ha generado durante este tiempo una serie de obligaciones por parte del empleador no solo
para efectos de intentar preservar el vínculo laboral y los ingresos del trabajador con cargo a compensación, sino también lo
relacionado a las obligaciones de estricto cumplimiento para efectos de la reanudación de actividades con la finalidad de
prevenir la propagación de la COVID-19, para lo cual el Estado exige tener en cuenta las disposiciones dadas por la
autoridad nacional de salud.

Dichas disposiciones o lineamientos han servido como base para adecuar el SGSST de las empresas, de modo tal que se
pueda prevenir y controlar la propagación de esta enfermedad en el centro de trabajo.

Los últimos lineamientos están detallados en la Resolución Ministerial Nº 1275-2021-MINSA publicada en el diario oficial El
Peruano  el 3 de diciembre de 2021 y que aprueba la Directiva Administrativa N° 321-MINSA/DGIESP-2021 (en
adelante, Directiva).

II.  Obligaciones principales en el marco de la COVID-19


La Directiva establece como obligaciones principales del empleador y de su servicio de SST las siguientes:

1. Garantizar un ambiente seguro de trabajo verificando que todos los empleadores estén debidamente vacunados
contra la COVID-19 según esquema de vacunación establecido por la autoridad nacional de salud.

2. Garantizar la seguridad y salud en el trabajo de sus trabajadores en el marco de la Ley N° 29783 (LSST).

3. Garantizar la organización de un servicio de SST, cuya finalidad es esencialmente preventiva, con profesionales de
salud registrados de acuerdo con la normativa vigente.

4. Elaborar, a través del servicio de SST, el Plan para la vigilancia, prevención y control de la COVID-19 en el trabajo
(en adelante, Plan) que deberá ser remitido al comité o supervisor de SST, según corresponda, para su aprobación en
un plazo máximo de cuarenta y ocho horas a partir de su recepción.

5. Todo empleador con hasta cuatro trabajadores, que no se encuentren incluidos dentro del Decreto Supremo Nº
003-98-SA, que aprueba Normas técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, debe cumplir con lo
dispuesto en la Directiva.
Respecto a estas obligaciones, es preciso detallar los siguientes aspectos:

III. Sobre el plan COVID-19


El empleador, a través del servicio de SST, está obligado a elaborar un Plan, documento guía para establecer las medidas
que se deberán tomar para vigilar el riesgo de exposición a la COVID-19 en el lugar de trabajo.

1. Aprobación: El Plan debe ser aprobado por el comité o supervisor de SST, según corresponda, en un plazo máximo
de cuarenta y ocho horas a partir de su recepción.

2. Registro:  Una vez aprobado, el titular del centro laboral o quien lo administra registra el Plan en el Sistema
Integrado de Información para COVID-19 (Siscovid - Empresas) o por correo remitido a empresa@minsa.gob.pe, con lo
cual declara a la autoridad nacional de salud, que conoce y cumple con los lineamientos establecidos en la Directiva,
y que informa sobre el riesgo de exposición y vigilancia de salud de los trabajadores.

3. Comunicación: Conforme lo indica el artículo 4 de la Resolución Ministerial N° 377-2020-MINSA, una copia del Plan
debe ser comunicada a todos los trabajadores dentro de las veinticuatro horas siguientes de registrado. Sin perjuicio
de ello, Censopas establece un mecanismo de acceso al Plan para los trabajadores que lo soliciten.

4. Entrega a autoridades: Los planes registrados son proporcionados por Censopas a las autoridades de fiscalización
(SuSalud, Sunafil, Servir, OEFA, Gobiernos regionales y otras entidades fiscalizadoras) para las acciones
correspondientes.

Todo centro de trabajo es fiscalizable y debe hacer llegar toda la documentación referida al SGSST y al Plan si la
autoridad encargada de la fiscalización así lo requiere.

5. Contenido: El Plan debe especificar, entre otros:

a. El número de trabajadores.

b. La nómina de trabajadores según el riesgo de exposición al SARS-CoV-2 (muy alto, alto, mediano o bajo).

c. Las actividades de vigilancia, prevención y control por riesgo de exposición a SARS-CoV-2.

Cabe señalar que el Plan debe contener también las medidas a implementar respecto a practicantes, visitas o proveedores,
y debe ser asumido en su integridad por el empleador como parte del SGSST.

IV. Exigencia de vacunas contra la COVID-19


El empleador no solo tiene que cumplir con su deber de sensibilizar o capacitar acerca de la importancia de la vacunación
contra la COVID-19, sino que además está en la obligación de verificar que todos los empleados estén debidamente
vacunados para poder efectuar labores presenciales.
Sobre el particular, la novena disposición final y transitoria del Decreto Supremo N° 019-2006-TR, que aprueba el
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo modificada por el Decreto Supremo N° 004-2022-TR, establece
como infracción muy grave la siguiente:

En el marco de la Emergencia Sanitaria y del Estado de Emergencia Nacional por la COVID-19, constituyen infracciones
administrativas muy graves que afectan el cumplimiento de las disposiciones laborales excepcionales y temporales para
prevenir la propagación del Coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, las siguientes:

(…).

e) Disponer, exigir o permitir el ingreso o la permanencia de personas para prestar servicios en los centros de trabajo,
cuando no cuenten con las dosis de vacunación contra la COVID-19, exigida para la actividad laboral presencial, según
la normativa vigente, o, de encontrarse exceptuados, incumplir las condiciones y obligaciones previstas para dicho
supuesto, conforme a lo establecido por resolución ministerial o norma que la sustituya de la Autoridad de Salud
competente.

A efectos del cálculo de la multa a imponerse por la infracción tipificada en el párrafo anterior, se considera como
trabajadores afectados al total de personas que prestan servicios de forma presencial en el centro de trabajo en el cual
se advirtió la comisión de la referida infracción.

f) Incumplir las disposiciones relacionadas a los prestadores de servicios que no cuenten con las dosis de vacunación
exigidas contra la COVID-19, según la normativa vigente, con ocasión del retorno a la actividad laboral de manera
presencial en los centros de trabajo, de acuerdo a la normativa que emita la Autoridad competente.
A la fecha, a través del Decreto Supremo N° 041-2022-PCM, se exige contar con tres dosis de vacunación contra la COVID-
19:

4.9. Toda persona que realice actividad laboral presencial, debe acreditar haber recibido las tres (3) dosis de vacunación
contra la COVID-19, siempre que se encuentre habilitada para recibirlas, según protocolo vigente, siendo válidas las
vacunas administradas tanto en el Perú como en el extranjero.

En el caso de los prestadores de servicios de la actividad privada que no cuenten con la aplicación de las tres (3) dosis
de vacunación contra la COVID-19, deben prestar servicios a través de la modalidad de trabajo remoto. Cuando la
naturaleza de las labores no sea compatible con el trabajo remoto, se entenderá producido el supuesto de suspensión
del contrato de trabajo, sin goce de haberes, de conformidad con el primer párrafo del artículo 11 y el literal ll) del
artículo 12 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR, salvo que las partes acuerden la suspensión imperfecta del vínculo
laboral. Mediante resolución ministerial, el Ministerio de Salud, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, puede establecer supuestos de excepción y disposiciones complementarias. Es obligación del
empleador verificar el cumplimiento de las disposiciones señaladas en el presente numeral.

Para los/las servidores/as civiles del sector público, es de aplicación lo dispuesto en la Única Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 055-2021 y las disposiciones complementarias que emita el
Ministerio de Salud, en coordinación con la Autoridad Nacional del Servicio Civil.

4.10. La verificación del carné físico o virtual que acredite el cumplimiento de la aplicación de la vacunación contra la
COVID-19, en el Perú y/o el extranjero, debe realizarse conjuntamente con algún documento oficial de identidad.

V. Disposiciones básicas para la vigilancia, prevención y control de la


COVID-19
Para la vigilancia de la salud de los trabajadores, los empleadores deberán cumplir siete disposiciones básicas mínimas de
aplicación obligatoria, basados en criterios técnicos y epidemiológicos.

DISPOSICIONES BÁSICAS DE APLICACIÓN OBLIGATORIA

DISPOSICIÓN
ASEGURAR LA VENTILACIÓN DE LOS CENTROS DE TRABAJO
1

Evaluar las características físicas de cada uno de los ambientes de trabajo, ambientes adecuadamente ventilados de forma natural o
mecánica, entre otros.

DISPOSICIÓN EVALUACIÓN DE LA CONDICIÓN DE SALUD DEL TRABAJADOR PREVIO AL REGRESO O REINCORPORACIÓN AL


2 CENTRO DE TRABAJO

Labor del servicio de SST para la identificación de los riesgos de exposición a la COVID-19 de cada puesto de trabajo (bajo, mediano, alto o
muy alto), identificación de los puestos de trabajo en los que es imprescindible el trabajo presencial, remoto o mixto, aplicación de la Ficha
de sintomatología de la COVID-19, manejo de casos sospechosos, vigilancia activa con autorreporte de sintomatología y búsqueda de
contactos directos de casos sospechosos o confirmados, aplicación de pruebas de tamizaje clínicas o de laboratorio, cuando corresponda,
valoración de aptitud para el regreso al trabajo o la reincorporación por incapacidad temporal definida por el médico del servicio de SST,
actuación del profesional de salud ante un caso sospechoso o contacto directo de un caso confirmado, evaluación clínica respectiva para dar
por finalizado el aislamiento o cuarentena y la fecha probable de reincorporación al trabajo, entrega del certificado médico o de incapacidad
temporal, según corresponda.

DISPOSICIÓN PUNTOS DE LAVADO Y DESINFECCIÓN DE MANOS


3

Establecer los puntos de lavado de manos y de alcohol para el uso libre de lavado y desinfección, así como materiales y métodos de lavado
correcto o uso de alcohol.

DISPOSICIÓN SENSIBILIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL CENTRO DE TRABAJO


4

Capacitación sobre información de la COVID-19 y medidas de disminución del riesgo de infectarse, uso de mascarillas de ser el caso,
sensibilización de reporte temprano de presencia de sintomatología, sensibilizar en la importancia de reportar tempranamente la presencia
de sintomatología de la COVID-19, educar permanentemente en medidas preventivas y la importancia de prevenir diferentes formas de
estigmatización, informar los beneficios de la vacunación, entre otras.
Estas actividades se dan a la totalidad de trabajadores, en adición al cumplimiento de capacitación mínima que establece la LSST.

DISPOSICIÓN MEDIDAS PREVENTIVAS DE APLICACIÓN COLECTIVA


5

Acciones dirigidas a reducir el riesgo de transmisión del SARS-CoV-2 enfocadas en la jerarquía de controles, tales como evitar la exposición
en el puesto de trabajo realizando trabajo remoto, teletrabajo, reuniones virtuales, reuniones presenciales excepcionales,

tratamiento en el caso de mujeres gestantes y lactantes, distanciamiento físico en comedores, protección de trabajadores en puestos de
atención al cliente, prohibición de cabinas o equipos para rociar al trabajador o cliente, entre otros. Asimismo, establecer controles
administrativos como la capacitación en medidas preventivas contra la COVID-19 antes o durante el retorno, ingreso y salida al centro de
trabajo de forma escalonada, distanciamiento físico en caso de reuniones presenciales, en ambientes del centro de trabajo, en campamentos
o albergues para trabajadores y en medios de transporte, promoción de uso de medios digitales y aforo durante la jornada laboral.
Establecer uso obligatorio de barreras, EPP, entre otros.

DISPOSICIÓN MEDIDAS DE PROTECCIÓN PERSONAL


6

Disponibilidad de EPP e implementación de las medidas para su uso correcto y obligatorio, uso de equipos de protección respiratoria para
personal de salud, mínimos estándares de protección respiratoria según el nivel de riesgo de los puestos de trabajo, entre otros.

DISPOSICIÓN VIGILANCIA DE LA SALUD DEL TRABAJADOR EN EL CONTEXTO DE LA COVID-19


7

Vigilancia permanente de la salud (teniendo en cuenta el trabajo presencial, remoto o mixto), evaluación médica de síntomas, vigilancia a la
exposición a otros factores de riesgo de tipo ergonómico, psicosocial u otros originados por realizar trabajo en el contexto de la pandemia,
considerar medidas de salud mental en el Plan, pertinencia de evaluación médico-ocupacional, registro de resultados de pruebas de
tamizaje, en caso corresponda, seguimiento clínico remoto a pacientes sospechosos o confirmados, aislamiento de casos sospechosos o
confirmados, alta de trabajadores sospechosos o confirmados, adecuación de la gestión en seguridad y salud en el trabajo según el nivel de
alerta epidemiológica poblacional, características del puesto de trabajo y condición del trabajador, entre otros.

VI. Disposiciones para el regreso o reincorporación al trabajo

1. Disposiciones para el regreso al trabajo

Se establece el proceso de regreso al trabajo de aquellos trabajadores que estuvieron en aislamiento social obligatorio, que
no son actualmente caso sospechoso ni confirmado de COVID-19 y que tengan vacunación completa contra la COVID-19
establecido por el Ministerio de Salud.

a. Los trabajadores de grupo de riesgo con vacunación incompleta o pendiente deben continuar realizando
actividades remotas.

b. El retorno o reincorporación del personal con factores de riesgo para COVID-19 debe ser progresivo, considerando
el aforo, tarea y jornada laboral.

c. El retorno o reincorporación al trabajo en puestos de trabajo de alto o muy alto riesgo debe considerar jornadas
semipresenciales por treinta días y reevaluación después de treinta días.

2. Disposiciones para la reincorporación al trabajo

a. El personal que se reincorpora al trabajo es evaluado con el fin de determinar su estado de salud, previo al reinicio
de sus labores. Esta evaluación no requiere pruebas de laboratorio para la COVID-19.

b. Se establece el proceso de reincorporación al trabajo de los trabajadores que cuentan con alta epidemiológica de
la COVID-19 emitida por el médico tratante, a través del formato de alta de la ficha F300 del Siscovid, luego de haber
tenido un diagnóstico de caso sospechoso, probable o confirmado de la COVID-19 o de haber sido contacto directo
de un caso y cumplido el aislamiento respectivo.
Respecto a los criterios de alta, si bien la Directiva establece ciertos criterios, estos deben ser confrontados con las
disposiciones vigentes que emita la autoridad en salud2.

3. Disposiciones para la revisión y reforzamiento de capacidades a trabajadores en


procedimientos de trabajo con riesgo crítico según puesto de trabajo

En el caso de aquellos puestos con actividades que impliquen una probabilidad elevada de causar directamente daño a la
salud del trabajador por accidente o impericia, luego de haber dejado de laborar durante el período de aislamiento social
obligatorio y es necesaria su reincorporación, el empleador debe efectuar la revisión, actualización o reforzamiento de los
procedimientos técnicos que realizaba el trabajador antes del aislamiento social. Esta actividad puede ser presencial o
virtual, según corresponda, dirigida a las funciones y riesgos del puesto y, de ser el caso, antes de la reincorporación, el
trabajador debe ser reentrenado si su trabajo es de riesgo.
4. Consideraciones para el regreso o reincorporación al trabajo de trabajadores con factores
de riesgo para COVID-19

Para la reanudación del trabajo presencial de los trabajadores integrantes de los grupos de riesgo, se debe tener en
consideración lo siguiente:

CONSIDERACIONES PARA EL REGRESO O REINCORPORACIÓN DE TRABAJADORES


CON FACTORES DE RIESGO

Información clínica (antecedentes y/o informes Será valorada por el médico a cargo de la vigilancia de la salud de los trabajadores para
médicos o data médica) precisar el estado de salud y riesgo laboral individual de cada trabajador, a fin de determinar la
modalidad de trabajo (remoto, semipresencial o presencial) de los trabajadores con factores de
riesgo.

Trabajadores en grupo de riesgo por edad o Deben realizar prioritariamente trabajo remoto. El trabajo semipresencial o presencial es
factores clínicos indicado por el servicio de SST.

Trabajadores con algún factor de riesgo, cuyas Deben pasar por una evaluación individualizada por el médico del servicio de SST, luego de la
labores sean de alto o muy alto riesgo de cual el trabajador firmará una declaración en la que se dejará constancia de haber recibido
exposición y que soliciten reincorporarse a sus información de todos los riesgos que implica su regreso o reincorporación.
labores

Trabajadores con factores de riesgo que En caso deseen reanudar sus actividades, podrán hacerlo aplicando todas las medidas de
hayan superado la COVID-19 protección y de higiene descritas en los lineamientos, siempre y cuando el médico a cargo de
la vigilancia de la salud de los trabajadores lo apruebe con base en la información científica
vigente.

VII. El servicio de SST o personal de salud

1. El responsable del servicio de SST cumple la función de gestionar o realizar el Plan en el marco de la LSST. Tiene
entre sus funciones prevenir, vigilar y controlar el riesgo de exposición laboral por la SARS-CoV-2.

2. Cumple funciones administrativas y preventivo-asistenciales especializadas, es el responsable de hacer el


seguimiento clínico remoto a pacientes sospechosos o confirmados de la COVID-19, así como hacer el registro
correspondiente en la ficha del Siscovid.

3. Es el responsable de realizar el seguimiento y gestionar la notificación del trabajador positivo a la entidad de salud
correspondiente (Ministerio de Salud, EsSalud, EPS, aseguradoras de salud o IAFAS) para el manejo del paciente
infectado. El empleador es únicamente responsable del seguimiento de los trabajadores.

4. Evalúa la condición de salud del trabajador previo al regreso al centro de trabajo.

5. Evalúa la continuidad del trabajo remoto o el retorno al trabajo mixto o presencial, según corresponda.

6. Determina la pertinencia de realizar la evaluación médico-ocupacional a la población trabajadora que realiza


trabajo presencial que no ha sido evaluada en el último año.

7. Durante la vigencia de la emergencia sanitaria por la COVID-19, los empleadores que no cuenten con el servicio
de SST o vigilancia de la salud de los trabajadores o no la han implementado, deben aplicar, como mínimo, el Anexo
1 de la Directiva.
El  Anexo 1  de la Directiva indica la obligación de los empleadores de contar con profesionales de salud por tamaño de
empresa o cantidad de trabajadores.
CAPÍTULO 6

Incumplimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo

I. Responsabilidad por incumplimientos


En materia de seguridad y salud en el trabajo, la entidad empleadora principal responde directamente por las infracciones
que, en su caso, se cometan por el incumplimiento de la obligación de garantizar la seguridad y salud de:

1. Trabajadores.

2. Personas que prestan servicios.

3. Personal bajo modalidades formativas laborales.

4. Visitantes y usuarios.

5. Trabajadores de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en sus
instalaciones.
Del mismo modo, las empresas usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responden directamente
por las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores destacados en
sus instalaciones.

II. Indemnización por daños


La imputación de la responsabilidad al empleador por incumplimiento de su deber de prevención requiere que se acredite
que la causa determinante del daño es consecuencia directa de la labor desempeñada por el trabajador y del incumplimiento
por parte del empleador de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

III. Consecuencias

1. Responsabilidad administrativa

La Sunafil o autoridad inspectiva de trabajo, a través de un procedimiento sancionador, puede determinar la responsabilidad
del empleador por la comisión de infracciones laborales en materia de seguridad y salud en el trabajo. En dicho caso, se
pueden imponer las multas respectivas, así como medidas inspectivas de paralización y/o prohibición de trabajos o tareas.
Cuando la inspección de trabajo constate el incumplimiento de una norma de seguridad y salud en el trabajo, el inspector
debe acreditar que dicho incumplimiento ha originado el accidente de trabajo o enfermedad profesional, consignando ello en
el acta de infracción, luego de lo cual se verificará el desarrollo de un procedimiento sancionador.
a. Infracciones

De conformidad al Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, son infracciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo las siguientes:

INFRACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

INFRACCIONES LEVES

1. La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad física y salud de los trabajadores.
2. No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de
efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que
no se trate de una industria calificada de alto riesgo por ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que
manipula.
3. Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la prevención de riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave para la
integridad física o salud de los trabajadores.
4. Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones de carácter formal o documental, exigidas en la normativa de prevención de riesgos
y no estén tipificados como graves.
INFRACCIONES GRAVES

1. La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para la integridad física y salud de los trabajadores.
2. No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las normas de seguridad y salud en el trabajo, de los accidentes de
trabajo mortales o de los incidentes peligrosos ocurridos, no comunicar los demás accidentes de trabajo al centro médico asistencial donde
el trabajador accidentado es atendido, o no llevar a cabo la investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o de
tenerse indicios de que las medidas preventivas son insuficientes.
3. No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las condiciones de trabajo y de las actividades de los trabajadores
o no realizar aquellas actividades de prevención que sean necesarias según los resultados de las evaluaciones.
4. No comunicar los resultados de los exámenes médicos y/o las pruebas de la vigilancia de la salud de cada trabajador.
5. No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de
efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que deben declarar o complementar, siempre que
se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o sustancias que manipulan.
6. El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados los registros o disponer de la documentación que exigen las
disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.

7. El incumplimiento de la obligación de planificar la acción preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, así como el
incumplimiento de la obligación de elaborar un plan o programa de seguridad y salud en el trabajo.
8. No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores acerca de los riesgos del
puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
9. Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en particular en materia de lugares de trabajo,
herramientas, máquinas y equipos, agentes físicos, químicos y biológicos, riesgos ergonómicos y psicosociales, medidas de protección
colectiva, EPP, señalización de seguridad, etiquetado y envasado de sustancias peligrosas, almacenamiento, servicios o medidas de higiene
personal, de los que se derive un riesgo grave para la seguridad o salud de los trabajadores.
10. No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores.
11. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en materia de
coordinación entre empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo.
12. No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del comité de SST, así como no
proporcionarles formación y capacitación adecuada.
13. La vulneración de los derechos de información, consulta y participación de los trabajadores reconocidos en la normativa sobre prevención
de riesgos laborales.
14. El incumplimiento de las obligaciones relativas a la realización de auditorías del SGSST.
15. No cumplir las obligaciones relativas al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a favor de sus trabajadores, incurriéndose en una
infracción por cada trabajador afectado.
16. No verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o
con ocasión del trabajo realizado por encargo de la principal.

INFRACCIONES MUY GRAVES0

1. No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de las trabajadoras durante los períodos de embarazo
y lactancia y de los trabajadores con discapacidad.
2. No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de los menores trabajadores.
3. Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus características personales conocidas o sin tomar en
consideración sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave e
inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.
4. Incumplir el deber de co
nfidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores.
5. Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e inminentes para la seguridad y salud de los
trabajadores.
6. Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores para paralizar sus actividades en los casos de riesgo
grave e inminente.
7. No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de las que se derive un riesgo grave e inminente para la
seguridad y salud de los trabajadores y personas que prestan servicios dentro del ámbito del centro de labores.

8. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en materia de
coordinación entre empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo, cuando se trate de actividades calificadas de alto
riesgo.
9. No implementar un SGSST o no tener un RSST.
10. El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione un accidente de trabajo que cause daño al cuerpo o a
la salud del trabajador, que requiera asistencia o descanso médico, conforme al certificado o informe médico legal.
11. El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione un accidente de trabajo mortal.
12. El incumplimiento de la normativa sobre la seguridad y salud en el trabajo que ocasione al trabajador una enfermedad ocupacional,
debidamente diagnosticada y acreditada por el o los médicos especialistas según sus competencias.
13. No cumplir con realizar los exámenes médicos ocupacionales y/o no cumplir con realizar la vigilancia de la salud de sus trabajadores.

2. Medidas inspectivas

El inspector del trabajo evalúa si la inobservancia de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo implica un
riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, a efecto de disponer la paralización y/o prohibición
inmediata de trabajos o tareas.

En caso se haya producido un accidente de trabajo mortal, el inspector del trabajo evalúa la pertinencia de imponer
una medida de cierre temporal del área de la unidad económica o de la unidad económica, o la paralización y/o prohibición inmediata de
trabajos o tareas.

3.  Multas

El monto de las multas que se puede imponer al empleador varía según el tipo de infracción, la cantidad de trabajadores
afectados y el tipo de empresa.

MICROEMPRESA

Número de trabajadores afectados


Gravedad de la infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más

Leve 0.045 0.05 0.07 0.08 0.09 0.11 0.14 0.16 0.18 0.23

Grave 0.11 0.14 0.16 0.18 0.20 0.25 0.29 0.34 0.38 0.45

Muy grave 0.23 0.25 0.29 0.32 0.36 0.41 0.47 0.54 0.61 0.68

PEQUEÑA EMPRESA

Número de trabajadores afectados


Gravedad de la infracción
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más

Leve 0.09 0.14 0.18 0.23 0.32 0.45 0.61 0.83 1.01 2.25

Grave 0.45 0.59 0.77 0.97 1.26 1.62 2.09 2.43 2.81 4.50

Muy grave 0.77 0.99 1.28 1.64 2.14 2.75 3.56 4.32 4.95 7.65

NO MYPE

Número de trabajadores afectados


Gravedad de la infracción
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1000 y más

Leve 0.26 0.89 1.26 2.33 3.10 3.73 5.30 7.61 10.87 15.52

Grave 1.57 3.92 5.22 6.53 7.83 10.45 13.06 18.28 20.89 26.12

Muy grave 2.63 5.25 7.88 11.56 14.18 18.39 23.64 31.52 42.03 52.53

4. Responsabilidad civil

El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar las indemnizaciones a las víctimas,
o a sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales.

El Código Civil, a través de su artículo 1321, establece la posibilidad de pagar una indemnización por daños y perjuicios si es
que la inejecución obedece a dolo, culpa inexcusable o culpa leve.
En ese sentido, a través de un proceso judicial, el afectado o víctima podrá reclamar el pago de conceptos indemnizatorios
como consecuencia de los incumplimientos del empleador, debiendo acreditar en qué consisten los daños ocasionados.

5. Responsabilidad penal

Sobre el particular, el artículo 168-A del Código Penal modificado por el Decreto de Urgencia N° 044-2019 establece la
imposición de pena privativa de libertad como consecuencia del incumplimiento de las normas sobre seguridad y salud en el
trabajo, lo cual será determinado por la autoridad judicial correspondiente en función a los sucesos ocurridos y a las pruebas
aportadas por las partes.

Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo


El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, y
habiendo sido notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en estas y
como consecuencia directa de dicha inobservancia,  ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus
trabajadores, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.

Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa
la muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa
de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis
años en caso de lesión grave.

Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la inobservancia de las
normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del trabajador.
0 Solo en caso de existir organización sindical mayoritaria.
1 De conformidad al artículo 116 del RLSST y el artículo 83 de la LSST, se considera cumplida la obligación de comunicación cuando se trate de
enfermedad profesional o accidente de trabajo no mortal, con la exhibición del registro de enfermedades ocupacionales y de accidentes de
trabajo a la inspección del trabajo.
2  Sobre el particular se recomienda verificar la Resolución Ministerial N° 018-2022-MINSA  que modifica el documento técnico Manejo
ambulatorio de personas afectadas por la COVID-19 en el Perú. De acuerdo a la modificación aprobada en el artículo 1 de la presente
Resolución Ministerial, reemplaza en toda definición tanto de cuarentena como de aislamiento en el ámbito comunitario que se encuentren
contenidas en los documentos normativos aprobados por la autoridad nacional de salud.
0 Adicionalmente, se consideran las infracciones muy graves en el marco de la Emergencia Sanitaria y Emergencia Nacional por la COVID-19
que establece la novena disposición final y transitoria del RLSST.
Contents
1. Introducción
2. Capítulo 1
3. I.Importancia de la seguridad y salud en el trabajo
4. II. Marco normativo
5. III.Objeto de la lsst
6. IV.Principios
1. 1.Principio de prevención
2. 2.Principio de responsabilidad
3. 3.Principio de cooperación
4. 4.Principio de información y capacitación
5. 5.Principio de gestión integral
6. 6.Principio de atención integral de la salud
7. 7.Principio de consulta y participación
8. 8.Principio de primacía de la realidad
9. 9.Principio de protección
7. V.Ámbito de aplicación
8. Capítulo 2
9. I.Alcance
10. II.Principios
11. III.Dirección y organización del SGSST
1. 1.Liderazgo del SGSST
2. 2.Implementación del SGSST
3. 3.Participación de los trabajadores
4. 4.Comités y supervisores de SST en el SGSST
5. 5.Servicios de SST
12. IV.Capacitación en seguridad y salud en el trabajo: deber de prevención
13. V.Registros y documentos del SGSST
1. 1.Registros del SGSST
2. 2. Documentos del SGSST
14. VI.RISST
15. VII.Planificación y aplicación del SGSST
1. 1.Elaboración de línea base
2. 2.Planificación del SGSST
3. 3.Objetivos de la planificación del SGSST
16. VIII.Evaluación del SGSST
1. 1.Procedimientos de la evaluación
2. 2.Objeto de la supervisión
3. 3.Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes
4. 4.Auditorías del SGSST
5. 5.Efectos de las auditorías e investigaciones
17. IX.Mejora continua del SGSST
1. 1.Vigilancia del SGSST
2. 2.Disposiciones del mejoramiento continuo
3. 3.Revisión de los procedimientos del empleador
18. Capítulo 3
19. I.Objetivo
20. II.Conformación
1. 1.Conformación del comité y supervisor de SST
2. 2.Conformación de subcomités de SST
3. 3.Número de miembros del comité de SST
4. 4.Estructura
21. III.Requisitos
22. IV.Funciones
1. 1.Funciones del comité o supervisor de SST
2. 2. Funciones de los subcomités o supervisor de SST cuando empleador cuenta con varios centros de trabajo
23. V.Facultades del comité o supervisor de SST
1. 1.Solicitud de asesorías
2. 2.Creación de comisiones técnicas
24. VI.Sesiones, quorum y acuerdos del comité de SST
1. 1.Reuniones
2. 2.Quorum
3. 3. Acuerdos
25. VII.Libro de actas
26. VIII.Procedimiento de elección
1. 1.Procedimiento para la determinación del número de miembros del comité de SST
2. 2.Elección de los representantes de los trabajadores ante el comité de SST
3. 3.Convocatoria a elecciones
4. 4.Realización de la convocatoria
5. 5.Información contenida en la convocatoria
6. 6.Conformación de la JE
7. 7.Tachas a las listas de candidatos
8. 8.Realización de la votación
9. 9.Escrutinio de los votos y establecimiento de los elegidos
10. 10.Impugnación de resultados
11. 11. Comunicación de los nuevos representantes de los trabajadores
12. 12.Instalación del comité de SST
13. 13.Situaciones especiales
14. 14.Plazos aplicables
15. 15.Procedimiento de elección del supervisor de SST
16. 16.Procedimiento de elección de los representantes de los trabajadores ante el subcomité de SST
27. IX.Vacancia
28. Capítulo 4
29. II.Obligaciones principales del empleador
30. III.Obligación de información a los trabajadores
31. V.Asignación de labores e información de riesgos
32. VI.Adecuación del trabajador a otro puesto de trabajo
33. VII.EPP
34. VIII.Exposición en zonas de riesgo
35. IX.Interrupción de actividades en caso inminente de peligro
36. X.Protección de trabajadores
37. XI.Medidas de seguridad en caso de terceros
38. XIII.Exámenes médicos
39. Capítulo 5
40. II. Obligaciones principales en el marco de la COVID-19
41. III.Sobre el plan COVID-19
42. IV.Exigencia de vacunas contra la COVID-19
1. 1.Disposiciones para el regreso al trabajo
2. 2.Disposiciones para la reincorporación al trabajo
3. 3.Disposiciones para la revisión y reforzamiento de capacidades a trabajadores en procedimientos de trabajo
con riesgo crítico según puesto de trabajo
4. 4.Consideraciones para el regreso o reincorporación al trabajo de trabajadores con factores de riesgo para
COVID-19
43. VII.El servicio de sst o personal de salud
44. Capítulo 6
45. I.Responsabilidad por incumplimientos
46. II.Indemnización por daños
47. III.Consecuencias
1. 1.Responsabilidad administrativa
2. 2.Medidas inspectivas
3. 3. Multas
4. 4.Responsabilidad civil
5. 5.Responsabilidad penal

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