5 Propuesta Urbana - Pilcomayo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILCOMAYO
PLAN URBANO DISTRITAL 2012 - 2017
INTRODUCCIÓN
Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido

interpretando de manera parcial y tradicional ya que se analizaban por una
parte los aspectos socio económico de la población y por otra, el énfasis ha
recaído de manera importante hacia el Diseño Urbano destacándose
únicamente las características físico – espacial en los planteamientos y
soluciones, esto es parcial y poco objetivo, sin embargo esto es lo que
sucede en la mayoría de nuestras municipalidades. Hay que tener en cuenta
que antes del Diseño Urbano, es fundamental, el estudio profesional y
técnico de la Planificación Urbana para el desarrollo urbano de un poblado,
distrito y cualquier asentamiento humano, y para esto es necesario conocer a
profundidad las características generales que condicionan el desarrollo de un
asentamiento, a partir de este conocimiento será posible plantear las
hipótesis para crecer y desarrollar en forma planificada. Las autoridades
locales del Distrito de Pilcomayo así lo han comprendido, y es por ello que
parte de su iniciativa la formulación del presente Plan Urbano Distrital.
El Plan Urbano Distrital del Distrito de Pilcomayo es un estudio que

convertirá a Pilcomayo en un distrito que por lo menos guarde y cumpla las
mínimas normas de una ciudad Planificada, Con este estudio colocamos la
primera piedra, brindamos los alcances para la comprensión general del
proceso que determina la realización del Proyecto y para colocar a Pilcomayo
en un distrito ordenado moderno con visión de futuro y sobre todo que
contenga y que se rija a un estudio de Planificación Urbana.
En el presente documento detallamos a través de su contenido los

méritos mas importantes y los alcances proyectados a que este estudio se
refiere, el haber cumplido con el procedimiento señalado por el D.S. Nº 04-
2011-Viv, la cual señala que la Planificación Urbana, es realizado por un
equipo multidisciplinario, además debe ser democrático y participativo. Al
haber logrado la plasmación de las propuestas de los pobladores quienes
nos orientaron y nos señalaron en lo posible las vías, equipamientos, y áreas
libres, desarrollados en mas de diez Talleres Participativos y de Concertación
ciudadana, así hemos cumplido en realizar el Plan Urbano Distrital en forma
totalmente democrática y que es conocido por los pobladores.
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

C.A.P. N° 3301 APROBADO POR: O.M. N° 015-2012-A/MDP.
Con este proyectos la Ciudad de la Pilcomayo a través de su Gobierno

Local podrá orientar su inversión a la ejecución de proyectos prioritarios en el
orden estructural y socio - económico para brindar a sus pobladores una
ciudad digna ordenada donde puedan satisfacer sus necesidades y realizarse
en sociedad; para ello autoridades Edilicias, Políticas, Instituciones Publicas,
Privadas, población en general y demás, todos de acuerdo a nuestro rol
trabajando mancomunadamente, seremos capaces de responder al gran reto
que dice “Muéstrame tu Ciudad y te diré como son sus Hombres”.
El presente estudio se divide en siete partes, integradas en TRES

VOLUMENES para una mejor comprensión, realizado en formato Dwg. Doc.
y Xlc. de ultima generación, la cual esta estructurado de la siguiente manera:
El VOLUMEN I, Comprende:
La Primera Parte, comprende las Consideraciones Generales del
Estudio, el Marco Conceptual y Metodológico de desarrollo del Proyecto,
indicando el Concepto y Propósito del Plan, la Metodología propuesta para la
realización del Plan, las fases y el Modelo de Desarrollo Urbano.
La Segunda Parte, Comprende el Marco de Referencia, Marco
Regional, Provincial y Distrital donde se realiza el proyecto, señalando sus
condicionantes regionales y provinciales donde se encuentra la ciudad de
Pilcomayo.
La Tercera Parte, comprende las características donde se realiza el
Proyecto y la Situación Actual que atraviesa la ciudad estableciendo el
Diagnostico Urbano, donde se señalan los principales problemas de la
ciudad, en sus aspectos físicos, geográficos, sociales, económicos, Servicios
Básicos y administrativos, que atraviesa la ciudad de Pilcomayo en la
actualidad.
Asimismo se presenta la Memoria de Trabajo, el Resumen de los
Talleres Estratégicos Participativos de Desarrollo Urbano y Análisis FODA
realizados en el distrito de Pilcomayo
El VOLUMEN II, Comprende:

La Primera Parte, donde se precisa la Propuesta Urbana, la Visión,
Matriz del Análisis FODA, Políticas de Desarrollo Urbano, Zonificación de los
Usos del Suelo, Habilitaciones Urbanas, Equipamientos Urbanos, Vías
Locales y Transporte, Infraestructura de servicios Básicos, Seguridad del

Asentamiento, Protección Ambiental y Administración e implementación del

Plan, con un horizonte temporal al año 2017.
La Segunda Parte, contiene el Reglamento de Zonificación de los
Usos del Suelo, Habilitación Urbana y del Sistema Vial, que complementa la
Propuesta Urbana en dicho aspecto, ya que es la parte normativa para el
cumplimiento del Plan.
La Tercera Parte, constituida por la identificación de Proyectos de
Inversión Urbana, constituyéndose en uno de los principales elementos de
ejecución y orientador para la inversión urbana de la ciudad para poner en
marcha el presente plan.
El VOLUMEN III:
Constituido por los Planos Integrales del plan. Plano de Ubicación y
Localización, Plano Topográfico y Perfil Catastral, Plano Básico, Diagnostico
Urbano, Zonas de Riesgo y Vulnerabilidad, Propuesta Urbana de la
Zonificación de los Usos del Suelo y Equipamiento Urbano y Vías Locales.
Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el

conocimiento sobre los procesos de desarrollo urbano y la importancia de
incluir dentro de la gestión o administración urbana, la planificación como
instrumento de orientación y racionalización de los recursos con que se
cuenta y cuales se debe desarrollar.
Pilcomayo, Julio del 2012
Arq. Luis Rojas Jaimes

CONSULTOR

ALCALDE:
JORGE LUIS MUÑOZ LAURENTE
REGIDORES:
SR. ISAAC CARBAJAL SANTANA
SRTA. SILVIA CRISÓSTOMO CUADROS
SR. GUILLERMO GUERRA RAMOS
SR. RAÚL CAMAYO ALVA
SR. WILLIAM PAÚCAR ROMERO
GERENTE MUNICIPAL DE LA MDP.

ABOG. ENRIQUE RODRIGUEZ BALLASCO
SUB-GERENTE DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO RURAL DE LA MDP.

ING. DAVID VERA CARRION
RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE CONTROL URBANO Y CATASTRO DE LA

MDP.
SUPERVISOR DEL PLAN URBANO DISTRITAL DE LA MDP
ARQ. JUAN RUIZ QUINTE

EQUIPO TÉCNICO
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO
CONSULTOR DEL PROYECTO

CONSULTOR DE OBRAS: REGISTRO N° C2886
PROVEEDOR DE SERVICIOS: CODIGO N° S0045563
JEFE DEL PROYECTO

C.A.P. N° 3301
PLANIFICADOR ASISTENTE – DISEÑO URBANO

ARQ. FREDDY ALDANA MEDINA
C.A.P. N° 6339
ASISTENTE TÉCNICO Y COORDINADOR

ARQ/B. ELIO LOPEZ OBREGÓN
ECONOMISTA PLANIFICADOR
Dr. ECON. PEDRO HECTOR PARCO ESPINOZA
C.E.L. N° 2250
SOCIOLOGO FACILITADOR
Mg. SOC. JUAN JOSE ECHEVARRIA ZACARIAS
C.S.P. N° 1197
INGENIERO CIVIL
ING.CIVIL. LINDER MARTINEZ GALVEZ
C.I.P. N° 54892
ASESOR LEGAL
DR. FRANCISCO LOZANO RODRÍGUEZ
C.A.J. N° 446
ASESOR CONTABLE
CPC. HORTENSIA ROJAS JAIMES
TOPOGRAFO
TEC. HENRRY VILCHEZ SAMANIEGO

CONTENIDO
VOLUMEN II
INTRODUCCIÓN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCHAMAYO
EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR
CONTENIDO
MEMORIA DESCRIPTIVA
I. PROPUESTA URBANA
1. PROPUESTAS GENERALES
1.1 VISION
1.2 POLITICAS GENERALES
A. De Acondicionamiento Territorial
B. De Infraestructura y Servicios
C. De Equipamiento Urbano
D. De Ingresos
E. De Participación y Gobierno
1.3 ESTRATEGIA GENERAL
2. PROPUESTAS ESPECÍFICAS
CONCEPTUALIZACION
2.1 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA
AREAS DE EXPANSIÓN
2.2 DEFICIT DE VIVIENDA
A. Déficit Cuantitativo
B. Déficit Cualitativo
C. Necesidades Totales de Vivienda
2.3 ZONIFICACION GENERAL
A. Zonas Residenciales
B. Zona Comercial
C. Zonas de Equipamiento
D. Zona Industrial
E. Otros Usos (OU)
E.1 Equipamiento Institucional
E.2 Equipamiento de Servicios Urbanos
E.3 Equipamiento de Seguridad y Protección
F. Zona de Protección Ecología (ZPE)
I. Zona de Servicios Turísticos (ZST)
2.4 HABILITACION URBANA
2.5 EQUIPAMIENTO URBANO
A. Equipamiento Educativo
B. Equipamiento de Salud
C. Equipamiento Recreativo
D. Equipamiento Comercial-Mercados
2.6 VIALIDAD Y TRANSPORTE
a. Vialidad
a.1 Vías Regionales
a.2 Vías Arteriales
a.3 Vías Colectoras
a.3 Vías Locales
b. Encuentros Viales
c. Transporte
d. Zonas de Diseños especiales: (EE)
2.7 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
A. Agua Potable y Alcantarillado
B. Energía Eléctrica
C. Limpieza Pública
2.8 SEGURIDAD DEL ASENTAMIENTO Y PROTECCION AMBIENTAL
3. ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN
3.1 ADMINISTRACION URBANA

3.2 PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
II. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO, HABILITACIÓN

URBANA Y SISTEMA VIAL
GENERALIDADES
TITULO I
NORMAS DE EDIFICACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
I.1 CONTENIDO
I.2 AMBITO DE APLICACIÓN
I.3 LICENCIA DE CONSTRUCCION
I.4 NUEVAS EDIFICACIONES
I.5 ZONAS
I.5.1 TIPOS DE ZONA
I.5.2 DELIMITACION DE ZONAS
I.6 USOS
I.6.1 USOS PERMITIDOS
I.7 UTILIZACION DE DENSIDADES
I.7.1 PARA FINES DE HABILITACION URBANA
I.7.2 PARA FINES DE EDIFICACION
I.8 APLICACION DE LAS NORMAS
CAPITULO II
USO RESIDENCIAL
II.1 EDIFICACION RESIDENCIAL
II.1.1 DEFINICION
II.1.2 DENSIDADES Y LOTES NORMATIVOS
II.1.3 AREA LIBRE
II.1.4 RETIROS
II.1.5 ALTURA DE EDIFICACION
II.1.6 DE LA CONSTRUCCION
II.1.7 USOS PERMITIDOS
II.1.8 USO COMERCIAL
II.1.9 USO INDUSTRIAL
II.1.10 USOS ESPECIALES
II.2 CONJUNTO RESIDENCIAL
II.2.1 DEFINICION Y ALCANCES
CAPITULO III
USO COMERCIAL
III.1 EDIFICACION COMERCIAL
III.1.1 NIVEL DE SERVICIO Y POBLACION SERVIDA
III.1.2 USOS PERMITIDOS
III.1.3 AREA Y FRENTE DE LOTE
III.1.4 SUB-DIVISION DE LOTES
III.1.5 AREA LIBRE MINIMA
III.1.6 ALTURA DE EDIFICACION
III.1.7 DE LA CONSTRUCCION
III.1.8 ESTACIONAMIENTO
CAPITULO IV
ZONA INDUSTRIAL
CAPITULO V
ZONAS DE USOS ESPECIALES
AREAS DE EQUIPAMIENTO
V.0 DEFINICION
V.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E)
V.2 EQUIPAMIENTO DE SALUD (H)
EQUIPAMIENTO DE RECREACION (ZR)
V.4 EQUIPAMIENTO COMERCIAL-MERCADOS
CAPITULO VI
OTROS USOS (OU)

VI.1. DEFINICION
VI.2. EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL
VI.3. EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Y PROTECCION SOCIAL
VI.4. EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS
VI.5. NORMAS ESPECÍFICAS
CAPITULO VII
ZONA DE PROTECCIÓN ECOLOGICA (ZPE)
ZONA PRODUCCIÓN AGRO ECO TURISTICO (ZPAE)
VII.1 DEFINICION
VII.2 NORMAS ESPECÍFICAS
CAPITULO VIII
ZONA DE SERVICIOS TURISTICOS
VIII.1 DEFINICION
VIII.2 NORMAS ESPECÍFICAS
CAPITULO IX
ZONA AGRICOLA INTANGIBLE
IX.1 DEFINICION
IX.2 NORMAS ESPECÍFICAS
TITULO II
NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO II
HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA
II.1 DEFINICION
II.2 REQUERIMIENTOS TECNICOS DE DISEÑO
II.3 APORTES PARA USO PUBLICO
TITULO III
NORMAS DEL SISTEMA VIAL
PLAN VIAL
DEFINICIONES Y CONDICIONES GENERALES DE DISEÑO

FOTO Nº 01
I. PROPUESTA URBANA

1. PROPUESTAS GENERALES
1.1 VISION
“PILCOMAYO AL 2017 UN MUNICIPIO CON GESTIÓN EFICIENTE,

TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA, UNA CIUDAD CON CALIDAD
DE VIDA Y MEDIO AMBIENTE SALUDABLE, CON GENERACIÓN DE
ACTIVIDADES AGRO ECONÓMICAS, TURISTICAS Y RECREATIVAS,
BALNEARIO DE HUANCAYO Y DEL VALLE DEL MANTARO”
MISION
Se debe conducir y promover el desarrollo de la ciudad de Pilcomayo
a partir de la Visión de Desarrollo Urbano Sostenible y de los
Objetivos Estratégicos del Plan Urbano Distrital.
La municipalidad Distrital de Pilcomayo tiene por Misión Brindar
servicios Públicos de calidad, con transparencia y responsabilidad en
beneficio del ciudadano, logrando el desarrollo integral y sostenible
de la ciudad, a través de una gestión participativa e innovadora”
a. Realizar las acciones y gestiones para la implementación de las
estrategias y propuestas específicas formuladas en el Plan de
Desarrollo Concertado de Pilcomayo y el Plan Urbano Distrital de
Pilcomayo
b. Convocar la participación de las instituciones públicas, privadas y
de Asociaciones de Viviendas de la sociedad organizada y
comunidad de Pilcomayo

c. Aplicar el reglamento del plan, ejecutando y/o promoviendo los
proyectos, estudios de pre inversión y las obras identificadas en
el Plan Urbano Distrital.
De esta manera, la Municipalidad Distrital de Pilcomayo vincula
eficiente y eficazmente la planificación, pre inversión, la gestión y las
obras en forma concertada y con el apoyo unánime de la población.
Pilcomayo es una ciudad dinámica, ordenada y moderna, de
ciudadanos participativos, con valores morales y responsables de su
hábitat. Cuenta con todos sus servicios básicos. Lugar de desarrollo
económico agrícola responsable, líder de producción pecuaria,
empresarial y comercial.
Lograr que los pobladores amen a su tierra y cuidan su medio
ambiente.
Teniendo el Plan Urbano Distrital un horizonte temporal de corto y
mediano plazo, la finalidad debe ser entendida, fundamentalmente,
como:
- Elevación de los ingresos de la población,
incidiendo en la generación y sostenibilidad de fuentes de
trabajo, actuando sobre la base económica industrial agrícola,
de la producción y actividad turística y comercial,
- Mejoramiento de las condiciones de vida de la
población, incidiendo en elevar el nivel de los servicios
básicos, sociales e infraestructura, así como en la protección
y seguridad del asentamiento y medio ambiente.
- Mejoramiento de las condiciones de seguridad

ciudadana para la población, e incidiendo en el cumplimiento
de las normas y reglamentos que regulan el ordenamiento
urbano.
El proceso de desarrollo, así concebido, tiene como base la
implementación de políticas a nivel regional y local, relativas al sector
turístico, comercial, industrial. Para lo cual se ha considerado,
fundamentalmente, la ejecución de los siguientes Proyectos:
- Pavimentación de las vías principales e internas
- Promoción del Turismo Ecológico y Urbano en la ciudad de
Pilcomayo
- Programas de Desarrollo Urbano (agua y alcantarillado)
- Protección del medio ambiente
- Desarrollo de la Industria agrícola
- Protección de áreas intangibles
- Seguridad Ciudadana
En dicho contexto, la ciudad de Pilcomayo consolidará su jerarquía
de 2º rango en el nivel regional, Será el centro de sustento y apoyo a
la produ cción extractiva e industria agrícola, así como para el
desarrollo administrativo- financiero, de servicios y de actividades
turísticas.
Específicamente, la ciudad de Pilcomayo albergará al año 2017
aproximadamente a 18,370 habitantes en el área urbana de
Pilcomayo.
La hipótesis de crecimiento poblacional adoptada, supone la
persistencia de las características de los siguientes componentes:

tasas de fecundidad y mortalidad, tasas de crecimiento por el flujo
emigratorio. La ciudad mantendría un ritmo de crecimiento, tomado
para el presente Plan de 3.286 % de tasa de crecimiento hasta el
año 2017, por continuar vigentes las condiciones socioeconómicas
de desarrollo, debido a la implementación de los proyectos de
desarrollo regionales y subregionales.
Se plantea la densificación de las áreas urbanas actuales, ocupando
las islas rusticas y como expansión urbana el sector del Anexo de
Miraflores Alto en forma radial, donde la vocación del terreno es
agrícola pero la vocación social lugar es esencialmente residencial y
agroindustrial, como es la tendencia actual, ya que no se cuenta con
otras áreas de expansión urbana, de acuerdo a las tendencias
actuales en las cuales se propone un desarrollo con una arquitectura
moderna actual de mediana densidad conservando así la
configuración actual predominante de una arquitectura moderna la
cual se conservaría con las mismas características arquitectónicas, y
así mantener su aspecto turístico con su arquitectura urbana actual.
Se ha concebido la consolidación de las actividades comerciales, en
él área central de la ciudad, como ejes, a lo largo de la Av. Coronel
Parra y la Av. Las Américas que integran además el comercio Distrital
con el local y estos con los mercados existentes y el propuesto.
Se prevé el tratamiento integral de la ciudad con proyectos de
intervención prioritaria, manteniendo el equilibrio ecológico y
propiciando la promoción de la actividad turística pero manteniendo
la actividad comercial.
Valores Institucionales

Responsabilidad: En Pilcomayo los objetivos, metas y normas se
cumplen, con la firme disposición de asumir las consecuencias de
las propias decisiones y respondiendo a ellas.
Honestidad: Desempeñar nuestras funciones honestamente en un
clima de rectitud, esmero, confianza y amabilidad.
Compromiso: Autoridades y colaboradores comprometidos en servir
y dar lo mejor con una superación constante.
Ética: En cada decisión que tomemos, estará inmiscuida siempre la
ética, como uno de nuestros cimientos de conducta moral.
Respeto: Predominar el buen trato y reconocimiento con los
trabajadores, ciudadanos, proveedores y gobierno; con el medio
ambiente y demás entorno social.
Transparencia: Proceder con veracidad e información abierta y
oportuna.
1.2 POLITICAS GENERALES
A nivel del plan urbano distrital se proponen las políticas siguientes:
A. De Acondicionamiento Territorial
A.1 Propiciar la racional y óptima utilización del los suelos
y su uso controlado.
A.2 Proteger las áreas agrícolas de mayor valor
agrológico.
A.3 Promover la protección del asentamiento en las áreas

de deslizamientos y de borde.
A.4 Promover programas de prevención de desastres.
A.5 Propiciar e impulsar adecuadas condiciones de
habitabilidad en las edificaciones destinadas a
vivienda.
B. De Infraestructura y Servicios
B.1 Garantizar el abastecimiento de agua potable para el
uso doméstico.
B.2 Prever el abastecimiento de agua para las áreas de
expansión.
B.3 Mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado.
B.4 Implementar el sistema de tratamiento de aguas
servidas.
B.5 Implementar el sistema de recojo y disposición final de
la basura.
C. De Equipamiento Urbano
C.1 Promover e impulsar la construcción y rehabilitación de
aulas en los centros educativos y su adecuado
equipamiento.
C.2 Mantener y prever las condiciones adecuadas para la
prestación de los servicios de salud.
C.3 Promover la implementación de áreas recreativas y
parques.
C.4 Promover e impulsar la construcción de equipamientos

mayores, complementarios a las actividades urbanas.
D. De Ingresos
D.1 Propiciar el desarrollo y consolidación de la actividad
comercial y agrícola, estableciendo Industrias livianas
y artesanales.
D.2 Propiciar el establecimiento de agro-industrias.
Industrialización y otros
D.3 Propiciar el establecimiento de infraestructura y
servicios turísticos.
D.4 Propiciar el establecimientos de mercados de
productores para la venta de productos de pan llevar
en forma diaria y a precios justos.
D.5 Propiciar el establecimiento de infraestructura de agro
industria y otros.
E. De Participación y Gobierno
E.1 Fortalecer al Gobierno Local.
E.2 Propiciar la organización de la población para la
gestión y ejecución de obras comunales.
F. De Seguridad Ciudadana
F.1 Propiciar y ejecutar programas de seguridad
ciudadana en todos sus aspectos con las instituciones
responsables.
1.3 ESTRATEGIA GENERAL

Se propone una estrategia general, en el marco de un proceso
nacional de descentralización y desconcentración efectiva, basada
en el rol promotor del Gobierno Local, en coordinación con las
diversas instancias de gobierno (regional y nacional), incorporando la
participación activa de la población organizada.
De esta manera, se plantea lo siguiente:
- Mejoramiento y ampliación de los ingresos municipales.
- Financiamiento a través de entidades gubernamentales, no
gubernamentales o entidades de cooperación.
- Promoción de la participación de la población organizada en
la gestión y ejecución de proyectos de desarrollo
- Desarrollo de la actividad agrícola
- Desarrollar y ejecutar propuestas de seguridad ciudadana
2. PROPUESTAS ESPECÍFICAS
CONCEPTUALIZACION:
Dentro de los diferentes Conceptos Urbanos, en base a los diferentes
análisis del sitio, se debe determinar la aptitud que tiene un terreno
para que de acuerdo con sus particularidades, características físico -
espaciales, éste tenga la utilización mas racional y adecuada, la
zonificación pretende definir espacialmente los distintos usos del
suelo. Es necesario desarrollar un concepto de espacialidad que sea
rector en el diseño del conjunto. El Concepto espacial esta
compuesto por espacios definidos, jerarquizados, secuenciados o
articulados que imprimen a la localidad un carácter, un orden, una
identidad, una orientación que los hace memorable a sus habitantes,
para lograrlo se usan calles de diversos tipos, plazas o espacios

abiertos, edificaciones de diversas cualidades de diseño y
construcción, este concepto es el mas pertinente para el crecimiento
ordenado de la ciudad de Pilcomayo.
En el poblado de Pilcomayo, en la actualidad se puede apreciar la
concentración de viviendas con una característica arquitectónica
moderna, viviendas de dos y tres un piso de material noble con
portones de ingreso, así como techos de material noble, sus calles
de secciones adecuadas en la parte central y medianas en las partes
altas, en general presenta un carácter moderno que se podría
identificar como la identidad, la cualidad urbana del distrito. En la
propuesta se plantea mantener dicha característica o identidad
urbana en la ciudad de Pilcomayo por lo que se mantiene como Zona
de Mediana Densidad (R3) y proponiendo un aumento de densidad
(R4) para construcciones modernas en los lotes que que faltan
densificar su área.
Es en este concepto o principio de diseño urbano que se plantea
mantener y acentuar su planeamiento y arquitectura existente del
distrito y manteniendo la zona moderna futura sin comprometer sus
características actuales, si fuera el caso.
2.1 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA
CRECIMIENTO POBLACIONAL
Se ha analizado la necesidad de incorporar áreas de expansión
urbana, sobre la base de la hipótesis de crecimiento de población al
año 2017, para lo cual se ha tomado la proyección realizada por el

METODO según tasa de crecimiento Geométrico y según Diferencias
Finitas (Newton) adoptando una tasa de crecimiento de 3.286% para
el período 2007-2017, conforme se señala en el Diagnostico Urbano
del presente Plan, además por los efectos que causarían la
implementación de los proyectos subregionales delineados en la
Visión.
CUADRO Nº 01
POBLACIÓN URABANA RURALSEGUN SEXO DISTRITO
PILCOMAYO
2017
DISTRITO DE PILCOMAYO
POBLACION TOTAL : 18,370 habitantes 100.0 %
POBLACION URBANA : 18,370 habitantes 100.0 %
- Ciudad de Pilcomayo : 18,370 habitantes 100.0 %
POBLACION RURAL : 0 habitantes 0%
POBLAC. VARONES : 8,885 habitantes 48.37 %
POBLAC. MUJERES : 9,484 habitantes 51.63 %
CIUDAD DE PILCOMAYO
POBLACION TOTAL URBANA: 18,370 habitantes 100.0 %
POBLAC. VARONES EN EL AREA URBANA: 8,885 habitantes 48.37 %
POBLAC. MUJERES EN EL AREA URBANA: 9,484 habitantes 51.63 %
Fuente: Proyección del XI Censo Nacional de Población 2007
Cuadro Nº 02
HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
AL AÑ0 2017 - CIUDAD DE PILCOMAYO
PILCOMAYO
TASA DE
AÑO HABITANTES CRECIMIENTO

2007 13295
3,286%
2012 15628
3,286%
2017 18370


ELABORACION : EQUIPO TECNICO
AREAS DE EXPANSIÓN
Se plantea la densificación del área urbana existente y ocupación de
los terrenos rusticos existentes dentro del área urbana, como
expansión urbana se plante a en el Anexo de Miraflores Alto en
forma radial.
2.2 DEFICIT DE VIVIENDA
Necesidades Totales de Vivienda
De acuerdo a las cifras estimadas en los ítems anteriores para la
población de la ciudad de Pilcomayo al 2007 y teniendo en cuenta
que el promedio de habitantes por familia en el último censo
nacional fue de 12,987 hab./hogar, el número de viviendas
requeridas a ese año era del 1885 viviendas pero no en área de
expansión sino dentro de la misma ciudad.
La ciudad al año 2017 tendría un total de 18,370 habitantes en el
área urbana de Pilcomayo. Considerando el incremento poblacional
urbano del año 2007 al año 2012 de 2,333 habitantes, y al año
2017 de 5075 habitantes. Sin embargo densificando el área actual
de Pilcomayo, es decir poblando las zonas que actualmente se
encuentran desocupadas dentro de la zona residencial, y tomando
en cuenta el déficit de viviendas por su precariedad y cualidades así
como por encontrarse obsoletos, Pilcomayo al año 2017, tendría

una extensión superior a sus áreas posibles de expansión sin contar
las áreas que no son ocupadas por residencia como son los ríos,
quebradas, equipamiento de OU, zona de Industria liviana etc.
2.3 ZONIFICACION GENERAL
En la Zonificación General propuesta, el uso predominante es el
residencial, y se plantea las siguientes Zonas que determinan el Uso
del Suelo a partir de la aprobación del presente Plan hasta el año
2015 garantizando el crecimiento ordenado y brindando el confort de
servicios urbanos a lo pobladores de la ciudad de Pilcomayo, dichas
zonas son las siguientes:
CUADRO N° 04
ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DE SUELO EN LA CIUDAD DE PILCOMAYO AL 2017
NOMEN AREA %. AREA %. %.
ZONA . ZONA ESPECÍFICA (1) (2) (3) (4) (5)

RESIDENCIAL RDM DENSIDAD MEDIA 565,65 72,45% 623,06 78,91% 90,79%
RDB DENSIDAD BAJA 57,41 7,35% 9,21%

COMERCIO C5 COMERCIO DISTRITAL 31,7 4,06% 55,23 6,99% 57,40%
C2 COMERCIO VECINAL 22,12 2,83% 40,05%
M MERCADOS 1,41 0,18% 2,55%
INDUSTRIA I2 LIVIANA 3,73 0,48% 3,73 0,47% 100,00%
0,13% 26,81%
USOS E1-E2-E3 EDUCACIÓN 10,14 1,30% 36,88 4,67% 27,49%
ESPECIALES H2 SALUD 2,79 0,36% 7,57%
RA RECREACION ACTIVA 18,89 2,42% 51,22%
RP RECREACIÓN PASIVA 5,06 0,65% 13,72%

OTROS USOS OU OTROS USOS 14,2 1,82% 14,2 1,80% 100,00%
ZONA PROTECCIÓN
REGLAMEN. ZPE ECOLOGICA 21,8 2,79% 21,8 2,76% 100,00%
ESPECIAL

ZONA DE SERVICIOS
ZST TURISTICOS 25,87 3,31% 25,87 3,28% 100,00%


* ZA ZONA AGRICOLA 297.59 27.60% 297.59 27.60% 100,00%

TOTAL 2015 780,77 100,09% 1078.36 100,00% 98,88%
* EN LA SUMA TOTAL NO SE INCLUYE ZA PARA EFECTOS DE
DENSIDAD POR NO SER OCUPADA POR POBLACION.
LLAMADAS:
(1) RESPECTO AL AREA DE CADA ZONA ESPECIFICA
(2) RESPECTO AL PORCENTAJE DE CADA ZONA ESPECIFICA EN RELACIÓN AL TOTAL
(3) RESPECTO AL AREA DE CADA ZONA
(4) RESPECTO AL PORCENTAJE DE CADA ZONA EN RELACIÓN AL TOTAL
(5) RESPECTO AL PORCENTAJE DE CADA ZONA ESPECIFICA EN RELACIÓN A LA ZONA CORRESPONDIENTE
ELABORACIÓN: EQUIPO TECNICO
A. Zonas Residenciales R1(ZHL) – R2 - R3 - R4 - I1R
La Zonas Residenciales incluyen la zona residencial de Baja
Densidad la cual solamente ocupa 57.41 has. Esta se
encuentra alrededor de la ciudad y en áreas de riesgo.
Se propone la densificación en toda la zona de media
densidad de la ciudad de acuerdo a la titulación y
saneamiento legal que deberá ayudar a realizar la MDP.
Teniendo como promedio del área del lote 400 m². Salvo los
ya existentes que se deberá mantener.
B. Zona Comercial (CZ – CV)
Se propone el uso comercial en todas las zonas de la ciudad,
de acuerdo al libre juego de la oferta y la demanda, sin
embargo damos preferencia a su consolidación en el Eje
Comercial en toda la Av. Coronel Parra y la Av. Las Americas
como Comercio Zonal, el Comercio Vecinal ubicados en los
alrededores de la plaza principal y de los mercados existentes
y propuestos señalados en el plano de Zonificación de la
Propuesta Urbana.
C. Zonas de Equipamiento Urbano

Usos Especiales
La propuesta de equipamiento urbano para las áreas de
expansión y las áreas de densificación urbana está
constituida por las áreas que actualmente están ocupadas por
los equipamientos urbanos y que en algunos casos se
incrementan dichas áreas y en otros se proponen como
reserva.
Las características de estas zonas, así como las específicas
de Educación, Salud, Recreación y Mercados, se describen
con detalle en el Reglamento de Zonificación de los Usos del
Suelo.
D. Zona Industrial (I2 – I3)
Se proyecta esta zona industrial en la parte de explotación de
las canteras de agregado y su proyección constituirá el
despegue de esta industria liviana o el término de este.
E. Otros Usos (OU)
La propuesta de la zona de Otros Usos (OU), consolida las
áreas institucionales y administrativas existentes y además se
propone lo siguiente:
E.1 Equipamiento Institucional
- Conformado por la Municipalidad, ubicado en el
parque principal de propiedad del gobierno
local conjuntamente con otros equipamientos.
- Comedor Municipal.
- La Iglesia Católica, ubicado en el Parque
principal como iglesia matriz de la Iglesia
Católica.

- Todas las áreas reservadas en el plano de
zonificación actualmente, las Instituciones, las
iglesia adventistas, entre otros se mantienen en
su ubicación actual y se propone áreas de
reserva en las áreas de expansión.
E.2 Equipamiento de Servicios Urbanos
- Cementerio general: Se propone la
implementación y construcción del proyecto del
Cementerio General, en su ubicación actual, la
cual deberá habilitarse en forma progresiva a
mediano y largo plazo, se deberá contemplar
una alameda de ingreso, se reserva los
terrenos adyacentes para una futura ampliación
de este equipamiento.
- Relleno Sanitario: Su ubicación se deberá
ubicar de acuerdo a la elaboración de un plan
PIGARS. Su implementación y
acondicionamiento es necesario para corto
plazo.
- Planta de Tratamiento Biológico: Se considera
la ubicación de dos lagunas de oxidación, una
en el lugar que se tiene previsto para la
ampliación de este servicio actual, al lado sur
este entre los ríos Mantaro y cunas y el otro al
lado este del barrio Maravillas cerca al rio
Mantaro, se propone un estudio para su

mejoramiento e implementación, deberá
recolectarse por una tubería hasta las afueras
de la ciudad a la planta antes de desembocar
al rió.
E.3 Equipamiento de Seguridad y Protección
La propuesta de equipamiento urbano para seguridad
PNP. Está ubicada en el área que actualmente ocupa,
su construcción e implementación es necesaria,
además se deberá ubicar otro puesto en las áreas de
otros usos.
F. Zona de Protección Ecología (ZPE)

Es la zona que se proyecta a las riveras del rio Mantaro y en
las áreas consideradas en pendiente o en laderas como se
ubica en el plano de zonificación.
J. Zona de Servicios Turísticos (ZST)
Es la zona que se proyecta al lado sur este de la ciudad
ubicado en el paraje denominado las Brisas, corresponde alos
propietarios o concesionarios implementar estas áreas para
fines de recreación turística y balneario de la provincia de
Huancayo y por que no del valle del Mantaro, recalcando que
se refiere a las áreas donde se ubican actualmente los
restaurante y piscinas donde se debe realizar actividades
turísticas recreativas conforme se señala en el diagnostico
Urbano, es gestión del gobierno local dar concesiones y
ventajas tributarias para que en esa zona se desarrolle
solamente la actividad turística como fuente de ingresos y
desarrollo urbano de la ciudad.

2.5 HABILITACION URBANA
Teniendo en cuenta la población actual y considerando el incremento
poblacional al año 2017, se tienen un área considerable por lo cual la
habilitación urbana de las áreas de expansión deberá realizarse
conforme a lo normado por este plan por la Ley de habilitaciones
urbanas y en concordancia con un estudio integral de agua potable y
alcantarillado como necesidad prioritaria.
2.6 EQUIPAMIENTO URBANO
La propuesta de equipamiento urbano para las áreas de expansión
está constituida por las áreas de reserva que contempla el plano de
zonificación la cual prevé la localización de áreas para Educación,
Salud, Mercado, Parque y Servicios (comunitarios y/o públicos),
tratando que las áreas de aportes de las nuevas habilitaciones y los
terrenos comunales coincidan con estas áreas. Sin embargo en las
nuevas habilitaciones hay que considerar lo siguiente:
Los Equipamientos de Educación para el nivel Inicial y de Salud
referente a Postas Medicas, deberán ubicarse en las áreas de
aporte, ya que estos equipamientos se pueden ubicar en lotes de
poca área y se adecuaran para satisfacer estos equipamientos.
Respecto a cada Equipamiento Urbano, se tiene lo siguiente:
A. Equipamiento Educativo
Cuadro Nº 05

CIUDAD DE PILCOMAYO: DEMANDA ACUMULADA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AL 2017
DEMANDA ACUMULADA
AL 2017
NIVEL ALUMNOS AULAS LOCAL AREA
INICIAL 358 12 1 0
INICIAL (1) 215 7 1 0
PRIMARIO 1034 26 1 1
SECUNDARIO 1280 32 1 1
INDICE NORMATIVO
INICIAL = 3.54% DE LA POBLACION TOTAL - 30 ALUMNOS/AULA - 240 ALUMNOS/LOCAL - 1500 M2/LOCAL
PRIMARIA = 13.19% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 720 ALUMNOS/LOCAL - 6000 M2/LOCAL
SECUNDARIA = 11.32% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 1200 ALUMNOS/LOCAL - 10000 M2/LOCAL
(1) CONSIDERANDO EL 60% DE LA POBLACION TOTAL DE ALUMNOS DE 3 - 5 AÑOS DE EDAD,
En el Nivel Inicial, como se puede apreciar existe déficit por la
falta de infraestructura y por ende por el ausentismo o la falta
de matricula por parte de los PP.FF, para el año 2017 se
evidencia déficit de 7 aulas, el Plan prevé la ubicación de
estas nuevas Instituciones Educativas del Nivel Inicial, en los
terrenos de aporte que deberán dejar las nuevas
habilitaciones urbanas y así encontrarse mas cerca de la
población que necesita este equipamiento.
En el Nivel Primario y Secundario se tiene un déficit al 2017
de y 26 y 32 aulas respectivamente de acuerdo a los índices
normativos por el Ministerio de Educación y teniendo en
cuenta el incremento poblacional, se requiere que funcione en
óptimas condiciones los locales existentes.
En lo referente a educación especial o alfabetización para
mayores, se deberán prever programas para satisfacer el
requerimiento de esta necesidad.
B. Equipamiento de Salud
Cuadro Nº 06

CIUDAD DE PILCOMAYO: DEMANDA ACUMULADA DE

INFRAESTRUCTURA DE SALUD
DEMANDA
ACUMULADA
TIPO 2017
Nº Nº AREA
LOCAL CAMAS (m2)
C. SALUD 1 4 1378
(1) Se considera la ampliación en el INDICE :

Centro de Salud existente, para C.Salud : 4 camas/local
cubrir el déficit de camas. 1 local/20,000 hab.
(2) La población asegurada de EsSalud 1,500 m2/local
esta incluido en indices de MINSA
B.1 Con la proyección para el año 2017 se necesita:
PUESTOS DE SALUD
2 Centros de Salud, uno en la parte alta de Miraflores
Alto y el otro en el anexo de Buenos Aires, se prevé la
ubicación de estos Puestos de Salud, en los terrenos
de aporte que deberán dejar las nuevas habilitaciones
urbanas y así encontrarse mas cerca de la población
que necesita este equipamiento.
HOSPITAL II:
Centro de Salud.- (Actual Posta Medica) Por la
demanda existente al año 2017 se propone elevar el
rango de la Posta Medica en un Centro de Salud y
posteriormente en un Hospital I para un mejor servicio
dentro de la ciudad en el terreno actual del MINSA e
implementar en forma gradual la infraestructura para el
servicio adecuado en el futuro.

C. Equipamiento Recreativo
Cuadro Nº 07
CIUDAD DE PILCOMAYO: PROYECCIONES DEL
REQUERIMIENTO DE AREA RECREACIONAL
DEMANDA
TIPO ACUMULADA
2017
(Hás.)

AREAS
DEPORTIVAS 4
(1)

PARQUES DE
SECTOR 4
(2)

(1) CONSIDERANDO 2.00 m2 / Hab. PARA AREA DEPORTIVAS

(2) CONSIDERANDO 2.00 m2 / Hab. PARA PARQUES
INDICE NORMATIVO: MVC, Sistema Nacional de Equipamiento,
1976
La propuesta contempla la implementación de parques y
losas deportivas en las áreas verdes reservadas y existentes
(se debe considera baños públicos en c/u) para tales fines y
en las áreas de expansión urbana.
 A nivel de las áreas verdes, se tiene 4.0 hectáreas
acumuladas como terreno, solamente el parque central se
encuentra acondicionado faltando terminar de implementar
algunas y construcción de otras.
 Se ratifica la ubicación actual del Estadio Municipal, la cual
se debe implementar con mayor infraestructura deportivas
para este fin. Se debe planificar el retiro de las líneas de
media tensión existentes actualmente.
 Complejo Polideportivo.- se ubica un escenario
polideportivo este equipamiento consolidara la vocación de
una ciudad con futuro para la juventud, y este no se
dedique a otras actividades no convenientes.

 Parques Ecológico Infantil.- El concepto es que los
mayores utilicen como un parque de descanso ya que es
ecológico y a la ves los niños pequeños jueguen en las
construcciones infantiles mientras los mayores descansan.
 Pequeñas áreas de descanso en los recorridos de las
avenidas, calles y pasajes peatonales.
D. Equipamiento Comercial-Mercados
Cuadro Nº 08
CIUDAD DE PILCOMAYO: PROYECCIONES DE LA DEMANDA
DE PUESTOS EN MERCADOS
DEMANDA
TIPO ACUMULADA
2017
Nº DE PUESTOS 619
Nº DE LOCALES 1
AREA (Hás.) 1
(1) Se debe implementar el mercado actual y ademas con un local adicional

- Se debe consierar un campo ferial para absorver el comercio ambulatorio
INDICE :
Nº DE PUESTOS DE LAS AREAS
1000 hab Mercado X PUESTO X MERCADO
20 500 24.0 m2 1.0 Hás.
-Sistema Nacional de Equipamiento.
Como se puede observar, para el año 2015 presenta déficit
de 619 puestos acumulados, sin embargo el descuido por
parte de este equipamiento como se observa en el
diagnostico, la cual se encuentra no en buenas condiciones
urge de una intervención de rehabilitación de los mercados en
su integridad, acorde a esta actividad e implementar para su
buen funcionamiento para poder satisfacer esta demanda

Aparte se puede observar alrededor del mercado y en toda la
ciudad debido a la flexibilidad municipal el comercio por parte
de los informales, por lo que se hace necesario la
implementación urgente de un nuevo mercado y la ubicación
de mercadillos o mercados de productores que se
desarrollaran por iniciativa ciudadana para satisfacer la
demanda por la cercanía a sus viviendas. El Concepto es ejes
de desarrollo mediante espacios comerciales integrado por
varios mercados,
2.7 VIALIDAD Y TRANSPORTE
Para el sistema vial terrestre de la ciudad de Pilcomayo, proponemos
la jerarquización y especialización de las vías de carácter regional y
las de carácter local; asimismo, la consolidación del sistema vial de
carácter urbano, complementados con una red secundaria de vías
colectoras.
La característica principal del sistema vial de la ciudad de Pilcomayo
será la separación del transporte regional del transporte urbano e
interurbano, la integración interna de cada uno de los sectores para
favorecer el desarrollo de la actividad comercial y de servicios
turísticos.
El sistema vial tiene como finalidad relacionar orgánicamente las
diferentes zonas y áreas de equipamiento con el uso residencial,
encausando debidamente el tránsito interior y el que proviene del
exterior de la ciudad, asentando la estructura urbana de acuerdo al
carácter, sección y jerarquía de las vías. Se plantea la siguiente
jerarquización:

a. Vialidad
a.1 Vías Regionales
Se incluye la Carretera Margen derecha que
interconecta a la ciudad de Pilcomayo con la ciudad de
Huancayo – Jauja - Lima la cual se constituye como el
eje vial principal de acceso a la ciudad de Pilcomayo.
Otro eje importante que interconecta es la Av. Coronel
Parra: Pilcomayo – Huancayo – Chupaca – Cañete –
Lima.
a.2 Vías Arteriales
Conformada por aquellas vías que ordenan los flujos
principales y el transporte público de la ciudad,
relacionando el Centro de la ciudad con los
equipamientos principales, orientando el desarrollo de
la actividad comercial de la ciudad. Esta formada por
parrillas viales a nivel interno.
a.3 Vías Colectoras
Son aquellas vías que colectan los flujos residenciales,
denominadas también vías secundarias sirviendo para
el flujo de transporte público, formando en el interior de
la ciudad parrillas viales indicadas en el Plano del
Sistema Vial.
a.4 Vías Locales
Son aquellas vías que complementan las vías
colectoras y que sirven de flujo directo a las zonas

residenciales, sirviendo para el flujo de las viviendas y
otras actividades, considerando el resto de calles a
excepción de las vías arteriales y colectoras.
b. Encuentros Viales
Se proponen encuentros a nivel en los accesos y cruces con la
carretera Marginal y las vías arteriales de la ciudad, así como en
los encuentros viales que requieren de un estudio especial para la
solución de conflictos viales.
c. Transporte
Se propone el ordenamiento del sistema de transporte regional y
local, implementando los paraderos urbanos en las vías
d. Zonas de Diseños especiales: (EE)
Se considera a los puntos o zonas donde se construirían diseños
viales o puentes si es necesario y los intercambios viales de
prioridad.
e. Puentes:
Se consideran a lo largo del rió Mantaro y Cunas, para integrar
con el área urbana los siguientes puentes:
- Ensanchamiento del Puente La Breña
- Puente Vehicular sobre el rio Mantaro en el Barrio Maravillas
a la altura del Jr. Gamarra tras de la escuela de la PNP. Para
conectar con el distrito de El Tambo hacia la ciudad
Universitaria
- Puente Vehicular sobre el rio Cunas en el Jr. Manco Capac en
el Anexo de Miraflores, conectando con el distrito de

Huamancaca
2.8 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
A. Agua Potable y Alcantarillado
Cuadro Nº 09
PROYECCIONES DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO - CIUDAD DE
PILCOMAYO
TIPO DE DEMANDA
ACUMULADA AL
COBERTURA 2017

Población Servida
Agua Potable (1) 17.452

Población Servida
Alcantarillado (2) 13.961

Número de Conexiones
Agua Potable 1.755

Número de Conexiones
Alcantarillado 1.349

NORMATIVO :
(1) Agua Potable : 95% de la Población
(2) Alcantarillado : 80% de la Población Servida
con Agua
El Plan propone la implementación de unos Estudios de
Factibilidad de los Planes de Expansión de Mínimo Costo de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.
- Construcción de la planta de tratamiento
- Mejoramiento e Implementación de la Planta de

tratamiento biológico de desagüe.
- Ampliación de la cobertura de redes distribución en la
ciudad y áreas de expansión.
- Estudio de mejoramiento de fuentes de abastecimiento
de agua potable para áreas de expansión, según el
incremento poblacional.
B. Energía Eléctrica
CUADRO N° 10
CIUDAD DE PILCOMAYO: PROYECCIONES DE LA COBERTURA
DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
TIPO DEMANDA
DE ACUMULADA
COBERTURA AL 2017

Nº de Conexiones 1901
(N° de Viviendas)

Población Servida 18370
(Habitantes)

ELABORACION : EQUIPO
TECNICO
El Plan propone:
- La remodelación del sistema de iluminación de la zona
central.
- Ampliación de la cobertura redes en las áreas de
expansión.

C. Limpieza Pública
Cuadro Nº 11
PROYECCIONES DE LA DEMANDA DEL SERVICIO
DE LIMPIEZA PUBLICA CIUDAD DE PILCOMAYO
PRODUCCION ACUMULADA

PERIODO tn/día

AL 2015 3,31

INDICE:
Producción estimada : 0,5 Kg/hab/día
FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILCOMAYO
Implementación del servicio de recojo de basura, e
implementar el relleno sanitario actual, ya que el déficit
actual es mínimo, y prever para el déficit del 2017, se debe
recalcar que las riberas de los ríos son de prioridad para
mantener limpios dichos causes y riveras.
2.9 SEGURIDAD DEL ASENTAMIENTO Y PROTECCION AMBIENTAL
Para la seguridad del asentamiento, se han programado los
siguientes proyectos:
- Estudio e implementación del tratamiento y protección de las
zonas de deslizamiento en las riberas de los ríos y riachuelos
mediante canalización si fuera el caso, en el plano de
zonificación de los usos del suelo se señalan como zonas de
protección ecológica.
- Construcción de protecciones como gaviones en el río

Mantaro y río Cunas previo a un estudio técnico de
hidrografía, para prever cualquier emergencia de
recuperación de cause por ambos ríos.
El Plan propone especial énfasis en el tema de la protección
ambiental, además de las propuestas descritas en el acápite anterior,
se incluyen:
- Realizar un estudio de evacuación de aguas pluviales
- Proyecto de arborización de las vías.
Además se proponen las siguientes soluciones específicas para el
tratamiento ambiental de la ciudad:
- En los espacios verdes existentes se incorporarán elementos que
brinden confort bio climático (fuentes, espejos), disminuyendo el
empleo de pisos duros o pavimentos de cemento, terrazos, etc. y en
lo posible dotar de servicios higiénicos públicos para no contaminar
el medio ambiente de las áreas verdes.
3. ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN
El Desarrollo Urbano de la ciudad de Pilcomayo, se ha concebido sobre la
base del gobierno que la Municipalidad debe ejercer como ”Gobierno Local”
y no como "Administrador" de la misma y en uso pleno de las facultades
que le otorga la nueva Constitución Política del País y la Ley Orgánica de
Municipalidades (Ley Nº 27972).
El Plan Urbano Distrital es uno de los instrumentos técnico-normativos, que
contribuye al ejercicio de dicho gobierno, sin embargo, para su
implementación es necesario fortalecer la gestión municipal, en cuanto a la

administración urbana y proyectos complementarias.
3.1 ADMINISTRACION URBANA
Se proponen la constitución de la Oficina de Planificación Urbana,
como órgano de asesoría. Sus funciones generales son las de
formular, asesorar, programar y evaluar los Planes de Desarrollo en
el nivel urbano Distrital.
La Oficina tendrá a su cargo la formulación de las directivas
generales a ser implementadas por la Gerencia de Desarrollo Urbano
e Infraestructura.
Como personal mínimo para una implementación inicial, se requiere
de un Jefe: Arquitecto (Colegiado), un Asistente: Bachiller arquitecto,
un Auxiliar Técnico, (Dibujante – CAD. en Arquitectura o Ingeniería
Civil).
Se preverá Proyectos de Capacitación y Asistencia Técnica dirigida
al personal municipal, para la implementación de las propuestas.
3.2 PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
El principal proyecto a desarrollar de manera primordial y no como
proyecto complementario es la elaboración del Plan de
Acondicionamiento Territorial a nivel Distrital, esto generara
directrices y lineamientos básicos para la ocupación y el manejo del
territorio en su integridad. Posteriormente el Plan plantea lo siguiente:
Se han planteado proyectos complementarios, como instrumentos
para la gestión urbana, donde destaca, la colocación de hitos físicos
en los ejes de las calles, para una mejor y pronta alineación
municipal de los predios en todas las áreas de viales de la ciudad.

Desarrollar el catastro urbano de la ciudad de Pilcomayo, como un
instrumento de ayuda tanto para el desarrollo urbano como para
tributación con el área de rentas y ejecutar una efectiva fiscalización
tributaria y control urbano de los predios construidos y vacíos.
El proyecto prioritario e importante es la elaboración del Proyecto de
Nomenclatura de Calles y Numeración Municipal, ya que no se tiene
identificado las calles en algunos lugares y los números de los lotes,
esto debe ser complementado con la colocación de los avisos guía
tipo bandera en las esquinas de cada calle.
Otros proyectos importantes son la elaboración del Plan Integral de
las Zonas Turísticas.
Por otro lado, se plantea el Saneamiento Físico -Legal de los predios
urbanos.
Se considera como proyecto complementario La creación de la
Oficina de Planificación Urbana, y realizar la formulación de las
directivas generales a ser implementadas.

PLANOS INTEGRALES DEL

PLAN URBANO DISTRITAL 2012-2017:
DIAGNOSTICO URBANO
1. LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN - ROLES Y FUNCIONES
2. AEROFOTOGRAFICO SATELITAL
3. PLANO TOPOGRÁFICO
4. PLANO BÁSICO
5. DIAGNOSTICO URBANO
6. SERVICIOS BASICOS
7. DIAGNOSTICO VIAL
8. PLANO DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES FÍSICAS ANTE
DESASTRE
9. RESUMEN EJECUTIVO
PROPUESTA URBANA
10. BASICO PROPUESTA
11. EQUIPAMIENTO URBANO PROPUESTA
12. ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO
13. SISTEMA VÍAS Y VIAS LOCALES PROPUESTA
14. GESTIÓN URBANA.


5 Propuesta Urbana - Pilcomayo

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

5 Propuesta Urbana - Pilcomayo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILCOMAYO

PLAN URBANO DISTRITAL 2012 - 2017

Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido

El Plan Urbano Distrital del Distrito de Pilcomayo es un estudio que

En el presente documento detallamos a través de su contenido los

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

Con este proyectos la Ciudad de la Pilcomayo a través de su Gobierno

El presente estudio se divide en siete partes, integradas en TRES

El VOLUMEN II, Comprende:

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

Asentamiento, Protección Ambiental y Administración e implementación del

Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el

Pilcomayo, Julio del 2012

Arq. Luis Rojas Jaimes

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILCOMAYO

JORGE LUIS MUÑOZ LAURENTE

GERENTE MUNICIPAL DE LA MDP.

SUB-GERENTE DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO RURAL DE LA MDP.

RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE CONTROL URBANO Y CATASTRO DE LA

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

CONSULTOR DEL PROYECTO

JEFE DEL PROYECTO

PLANIFICADOR ASISTENTE – DISEÑO URBANO

ASISTENTE TÉCNICO Y COORDINADOR

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

3.2 PROYECTOS COMPLEMENTARIOS

II. REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO, HABILITACIÓN

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

“PILCOMAYO AL 2017 UN MUNICIPIO CON GESTIÓN EFICIENTE,

a partir de la Visión de Desarrollo Urbano Sostenible y de los

Objetivos Estratégicos del Plan Urbano Distrital.

La municipalidad Distrital de Pilcomayo tiene por Misión Brindar

servicios Públicos de calidad, con transparencia y responsabilidad en

beneficio del ciudadano, logrando el desarrollo integral y sostenible

de la ciudad, a través de una gestión participativa e innovadora”

a. Realizar las acciones y gestiones para la implementación de las

estrategias y propuestas específicas formuladas en el Plan de

Desarrollo Concertado de Pilcomayo y el Plan Urbano Distrital de

b. Convocar la participación de las instituciones públicas, privadas y

de Asociaciones de Viviendas de la sociedad organizada y

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES

c. Aplicar el reglamento del plan, ejecutando y/o promoviendo los

proyectos, estudios de pre inversión y las obras identificadas en

el Plan Urbano Distrital.

De esta manera, la Municipalidad Distrital de Pilcomayo vincula

eficiente y eficazmente la planificación, pre inversión, la gestión y las

obras en forma concertada y con el apoyo unánime de la población.

Pilcomayo es una ciudad dinámica, ordenada y moderna, de

ciudadanos participativos, con valores morales y responsables de su

hábitat. Cuenta con todos sus servicios básicos. Lugar de desarrollo

económico agrícola responsable, líder de producción pecuaria,

Lograr que los pobladores amen a su tierra y cuidan su medio

Teniendo el Plan Urbano Distrital un horizonte temporal de corto y

mediano plazo, la finalidad debe ser entendida, fundamentalmente,

- Elevación de los ingresos de la población,

incidiendo en la generación y sostenibilidad de fuentes de

trabajo, actuando sobre la base económica industrial agrícola,

de la producción y actividad turística y comercial,

- Mejoramiento de las condiciones de vida de la