Firmado por: Editora
Peru
El Peruano / Lunes 17 de abril de 2023 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
Actualizan Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA de la SUNARP
RESOLUCIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
Nº 056-2023-SUNARP/SN
Lima, 13 de abril de 2023
VISTOS; el Memorándum Nº 001-2023-SUNARP/
DTR, del 03 de enero de 2023, de la Dirección Técnica
Registral; el Memorándum Nº 201-2023-SUNARP/
OPPM, del 07 de febrero de 2023, de la Oficina de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y el Informe
Nº 242-2023-SUNARP/OAJ, del 17 de marzo de 2023, de
la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10,
modificado por el artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 1451,
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –
Sunarp es un Organismo Técnico Especializado del Sector
Justicia y Derechos Humanos que tiene por objeto dictar las
políticas y normas técnico-administrativas de los Registros
Públicos estando encargada de planificar, organizar, normar,
dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de
los actos y contratos en los Registros Públicos que integran
el Sistema Nacional. Asimismo, está habilitada para regular
procedimientos administrativos de inscripción registral y
sus requisitos, que incluye también establecer plazos del
procedimiento registral;
Que, conforme a lo establecido en el artículo 2 del
Decreto Legislativo Nº 1310, modificado por el Decreto
Legislativo Nº 1448, las entidades públicas del Poder
Ejecutivo deben realizar un Análisis de Calidad Regulatoria
(ACR) de los procedimientos administrativos establecidos en
disposiciones normativas de alcance general, con la finalidad
de identificar, eliminar y/o simplificar aquellos que resulten
innecesarios, ineficaces, injustificados, desproporcionados,
redundantes o no se encuentren adecuados a la Ley del
Procedimiento Administrativo General o a las normas con
rango de ley que les sirven de sustento;
Que, sin embargo, existen supuestos que se encuentran
fuera del alcance del ACR, establecidos en el artículo 18
del Reglamento para la aplicación del Análisis de Calidad
Regulatoria de Procedimientos Administrativos establecido
en el artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1310, aprobado
por Decreto Supremo Nº 061-2019-PCM, como es el caso
de “La eliminación de procedimientos administrativos o
requisitos o la simplificación de los mismos, así como
aquellas modificaciones que no impliquen la creación de
nuevos procedimientos o requisitos, que sean dispuestas en
(…), Resolución del órgano de dirección o del titular de los
organismos técnicos especializados, según corresponda,
dentro de un proceso de simplificación administrativa
por parte de las Entidades del Poder Ejecutivo, según lo
dispuesto por el numeral 40.5 del artículo 40 y el numeral
44.5 del artículo 44 del Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General” ,
regulado en el numeral 18.1 del citado artículo;
Que, según el numeral 44.5 del artículo 44 del Texto
Único Ordenado (TUO) de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (LPAG), aprobado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, una vez aprobado
el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA),
toda modificación que no implique la creación de nuevos
procedimientos, incremento de derechos de tramitación
o requisitos, se debe realizar por Resolución del órgano
de dirección o del titular de los organismos técnicos
especializados, según corresponda;
Fecha: 17/04/2023 01:35
5
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 44,
numeral 44.3, del TUO de la LPAG; “El TUPA y la
disposición legal de aprobación o modificación se publica
obligatoriamente en el portal del diario oficial El Peruano.
Adicionalmente se difunde a través de la Plataforma
Digital Única para Orientación al Ciudadano del Estado
Peruano y en el respectivo Portal Institucional de la
entidad. La publicación en los medios previstos en el
presente numeral se realiza de forma gratuita”.
Que, el TUPA es el documento de gestión que
compendia los procedimientos de iniciativa de parte
requeridos por los administrados, para satisfacer sus
intereses o derechos mediante el pronunciamiento de
cualquier órgano de la entidad, siempre que esa exigencia
cuente con respaldo legal conforme lo dispuesto en el
artículo 43 del TUO de la LPAG;
Que, mediante Resolución Nº 166-2021-SUNARP/
SN, de fecha 19 de noviembre de 2021, se dispuso la
actualización del Procedimiento de Inmatriculación de
Vehículos referido al comprobante de pago establecido
como requisito en los acápites 1, 2, 3 y 4 del numeral
5.1.1 del punto 5.1 del apartado V del Registro de Bienes
Muebles contenido en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Sunarp, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2004-JUS; el cual estaba regulado en
el numeral 5.5. de los “Lineamientos para la presentación
y calificación de comprobantes de pago electrónicos en
el Registro de Propiedad Vehicular”, aprobados con la
Resolución Nº 085-2014-SUNARP/DTR;
Que, mediante Resolución Nº 062-2022-SUNARP/
DTR, de fecha 28 de diciembre de 2022 se dejó sin efecto
los lineamientos aprobados con la Resolución Nº 085-
2014- SUNARP/DTR, y se aprobó el Instructivo Nº IN-001-
SNR-DTR “Instructivo para el procedimiento de inscripción
registral en el Registro de Propiedad Vehicular referido a
los comprobantes de pago electrónico”, que lo sustituye;
Que, mediante el Memorándum Nº 001-2023-SUNARP/
DTR el Director Técnico Registral, señala que los artículos
37 y 56 del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Propiedad Vehicular (inmatriculación y cambio de motor)
tienen una regla similar sobre el requisito para acreditar
la titularidad, esto es, la presentación del comprobante de
pago que, si consta en soporte electrónico, el cual debe
dar lugar a la presentación del archivo XML del mismo;
sin embargo en la Resolución Nº 166-2021-SUNARP/
SN, que actualizó el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Sunarp en lo relacionado al requisito
del comprobante de pago electrónico, solo hace mención
al acto de inmatriculación de vehículos, mas no al cambio
de características, específicamente el cambio de motor,
por lo que solicita su inclusión;
Que, asimismo, señala que el actual anexo de la
Resolución Nº 166-2021-SUNARP/SN establece que
para el acto de inmatriculación el envío del archivo XML
a través del correo institucional, no obstante, con la
Resolución Nº 062-2022-SUNARP/DTR a partir del 16
de febrero de 2023 se permite el envío también vía los
formatos electrónicos disponibles en el portal institucional;
Que, en ese sentido, la Dirección Técnica Registral,
hace llegar la propuesta con los requisitos que corresponde
actualizar el TUPA de la Sunarp, con el objeto de precisar
los requisitos en los servicios de inmatriculación de
vehículos y cambio de motor, contenido en los acápites
1, 2, 3 y 4 del numeral 5.1.1, así como el acápite 5 del
numeral 5.1.2 del punto 5.1 del apartado V del Registro de
Bienes Muebles del TUPA de la SUNARP, aprobado por
Decreto Supremo Nº 008-2004-JUS, correspondiente al
procedimiento e inmatriculación de vehículos;
Que, por su parte, a través del Memorándum Nº
201-SUNARP/OPPM la Oficina de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, hace suyo el Informe Nº
047-2023-SUNARP/OPPM/UPL de fecha 07 de febrero de
2023, a través del cual se concluye que resulta procedente la
actualización del TUPA de la Sunarp, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2004-JUS, de acuerdo a los requerimientos
efectuados por la Dirección Técnica Registral;
Que, la Oficina de Asesoría Jurídica mediante el
Informe Nº 242-2023-SUNARP/OAJ complementado
con Informe Nº 312-2023-SUNARP/OAJ del 10 de abril
de 2023, concluye que resulta viable legalmente la
emisión del acto resolutivo que disponga la actualización
6 NORMAS LEGALES Lunes 17 de abril de 2023 / El Peruano

del texto relacionado al requisito del comprobante de
pago en los acápites 1, 2, 3 y 4 del numeral 5.1.1, así
como el acápite 5 del numeral 5.1.2 del punto 5.1 del
apartado V del Registro de Bienes Muebles del TUPA
de la Sunarp, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-
2004-JUS; supuesto que se encuentra excluido del ACR,
de conformidad con lo dispuesto en el numeral 18.1 del
artículo 18 del Reglamento para la aplicación del Análisis
de Calidad Regulatoria de Procedimientos Administrativos
establecido en el artículo 2 del Decreto Legislativo Nº
1310, aprobado por Decreto Supremo Nº 061-2019-PCM;
Estando a lo indicado y, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 16 literal h) de la Ley Nº 26366,
Ley de Creación del Sistema Nacional de los Registros
Públicos y de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos, en concordancia con lo señalado
en el artículo 11, literales x), y) del Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones de la Sunarp,
aprobado por Resolución Nº 035-2022-SUNARP/SN; así
como el artículo 18º numeral 18.1 del Decreto Supremo Nº
061-2019-PCM, y contando con el visado de la Dirección
Técnica Registral, Oficina de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización y la Oficina de Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Actualización del Texto Único de
Procedimientos Administrativos – TUPA de la Sunarp.
Disponer la actualización del Procedimiento de
Inmatriculación de Vehículos y Cambio de Motor,
ANEXO
referido al comprobante de pago establecido como
requisito en los acápites 1, 2, 3 y 4 del numeral 5.1.1,
así como el acápite 5 del numeral 5.1.2 del punto 5.1
del apartado V del Registro de Bienes Muebles del
TUPA de la Sunarp, aprobado por Decreto Supremo
Nº 008-2004-JUS, modificado por la Resolución Nº
166-2021-SUNARP/SN, de fecha 19 de noviembre de
2021; conforme al Anexo que forma parte integrante de
la presente Resolución.
Artículo 2.- Acciones.
Disponer que la Oficina de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización, informe a la Secretaría de Gestión
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros,
lo dispuesto en la presente Resolución realizando las
acciones que resulten necesarias para tal fin.
Artículo 3.- Publicación.
Disponer la publicación de la presente resolución en
la sede digital de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos (www.gob.pe/sunarp) y en el Portal de
Transparencia Estándar de la entidad, en la misma fecha
de publicación de la presente Resolución y anexo en el
diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ARMANDO MIGUEL SUBAUSTE BRACESCO
Superintendente Nacional

A continuación, se detalla el texto de los acápites 1, 2, 3 y 4 del numeral 5.1.1, así como el acápite 5 del numeral 5.1.2
del punto 5.1 del apartado V del Registro de Bienes Muebles del TUPA de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo
Nº 008-2004-JUS, correspondiente al procedimiento e inmatriculación de vehículos:

BASE LEGAL PROCEDIMIENTO REQUISITOS

Inmatriculación de vehículos 5. Comprobantes de pago físico o electrónico,
importados conteniendo la constancia de cancelación, o acta
notarial, si el vehículo ha sido adquirido de una
empresa distribuidora o comercializadora.
Tratándose de comprobante de pago electrónico, debe
remitirse el archivo XML del mismo a través del medio
electrónico establecido por la Sunarp. Cuando
se trate de empresas unipersonales, es necesaria la
intervención de ambos cónyuges en el acta notarial.
Inmatriculación de vehículos 8. Comprobantes de pago físico o electrónico,
fabricados o ensamblados en conteniendo la constancia de cancelación, o acta
• Artículo 37 del Reglamento de el país notarial, si el vehículo ha sido adquirido de una
Inscripciones del Registro de Propiedad empresa distribuidora o comercializadora.
Vehicular. Tratándose de comprobante de pago electrónico,
• El numeral 3.2, 3.3 y 3.7 del Instructivo debe remitirse el archivo XML del mismo a través del
para el procedimiento de inscripción medio electrónico establecido por la Sunarp.
registral en el Registro de Propiedad Inmatriculación de vehículos 11. Comprobantes de pago físico o electrónico,
Vehicular referido a los comprobantes de ensamblaje con complete conteniendo la constancia de cancelación, o acta
de pago electrónico, aprobado por knock down (CKD) o semi notarial, si el vehículo ha sido adquirido de una
Resolución Nº 062-2022-SUNARP/DTR. knock down (SKD) empresa distribuidora o comercializadora.
Tratándose de comprobante de pago electrónico,
debe remitirse el archivo XML del mismo a través del
medio electrónico establecido por la Sunarp.
(…)
Inmatriculación de vehículos 9. Comprobantes de pago físico o electrónico,
fabricados a partir de partes conteniendo la constancia de cancelación, o acta
y piezas notarial, si el vehículo ha sido adquirido de una
empresa distribuidora o comercializadora.
Tratándose de comprobante de pago electrónico,
debe remitirse el archivo XML del mismo a través del
medio electrónico establecido por la Sunarp.
• Artículo 56 del Reglamento de Inscripciones Cambio de motor 4. Declaración Única de Aduanas, comprobante de
del Registro de Propiedad Vehicular. pago físico o electrónico, o contrato con firmas
• El numeral 3.2, 3.3 y 3.7 del Instructivo legalizadas que acrediten la adquisición del motor.
para el procedimiento de inscripción Tratándose de comprobante de pago electrónico,
registral en el Registro de Propiedad debe remitirse el archivo XML del mismo a través
Vehicular referido a los comprobantes del medio electrónico establecido por la Sunarp.
de pago electrónico, aprobado por
Resolución Nº 062-2022-SUNARP/DTR.
2169501-1