Procedimientos de ejecución coactiva

El término “coactivo” encierra las ideas de : fuerza, imposición, exigibilidad, coercitivo. El procedimiento coactivo es el conjunto de actos de coerción que las distintas entidades de la Administración Publica llevan a cabo para realizar el cobro o la ejecución forzosa de las obligaciones de derecho público. • Es un procedimiento inmediato, bajo amenaza de embargo y remate de bienes. • No es un juicio porque la autoridad que lo desarrolla no es un Juez sino un “Ejecutor”. • Su intervención no es jurisdiccional, no administra justicia. • Es una facultad propia y exclusiva del Estado.

puede ser contradicho en la vía judicial. simplemente hace cumplir las obligaciones pendientes de los gobernados ante la A. Publica. • Una vez terminado el Procedimiento Cobranza Coactiva . . pero esto no le quita su naturaleza meramente administrativa pues su nacimiento se originó sin intervención de ninguna otra autoridad distinta al Ejecutor Coactivo. NATURALEZA Es de naturaleza administrativa por cuanto el Ejecutor no pertenece al Poder Judicial ni mucho menos administra justicia.• Sólo puede iniciarla con el objeto de recuperar sus bienes o recabar sus rentas impagas.

pendientes de pago.S. TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva. quienes deben cumplir los requisitos previstos en los artículos 4º y 6º del D. ¿CUÁLES SON LAS DEUDAS TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS EXIGIBLES COACTIVAMENTE? Tributarias •Impuesto Predial •Impuesto al Patrimonio Vehicular •Impuesto de Alcabala •Impuesto a los Espectáculos Públicos no deportivos . Esta función se ejerce a través del Ejecutor y del Auxiliar Coactivos.GENERALIDADES La función coactiva faculta al SAT Cajamarca a exigir deudas de naturaleza tributaria o no tributaria. 018-2008JUS.

Dirección Regional de Trabajo). La REC se emite cuando el documento que origina la cobranza ha quedado firme por alguna de las siguientes razones: No realizar el pago ni formular impugnación a los actos de cobranza de la obligación tributaria o no tributaria.No tributarias •Infracciones de Tránsito (papeletas). PRODUCE-CAJAMARCA. previa firma de convenios interinstitucionales (DIRESA. dentro de los plazos legales establecidos. . conforme a la Ley Nº 27584. INICIO DEL PROCEDIMIENTO COACTIVO El procedimiento de Ejecución Coactiva se inicia con la notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva (REC). No formular demanda contenciosa administrativa. •Multas impuestas por otras entidades públicas.

su constancia de notificación.Exigencia de cumplir con el pago en el plazo máximo de 7 días hábiles.Nombre y domicilio del obligado 3.Identificación de la resolución o acto administrativo generador de la Obligación 4. así como la constancia de haber quedado consentida o causado estado.f ) base legal 7. 5. La REC será acompañada de la copia de la resolución administrativa o acto administrativo. diferenciando el insoluto y los intereses.VALIDEZ DE REC (RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN COACTIVA) 1. 2.Monto de la deuda puesta a cobro. .Número de orden de la Resolución dentro del expediente.Firmas del Ejecutor y Auxiliar coactivos. 6.

Por ello. sin que se hubiera producido el pago de la obligación puesta a cobro. la medidas cautelares se dejan sin efecto. se ordena cualquiera de las medidas cautelares previstas en el artículo 33º del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva: . procediéndose. ¿CUÁNDO Y QUE MEDIDAS CAUTELARES PUEDE ADOPTAR LA ADMINISTRACION PUBLICA? Pasados 7 días hábiles siguientes a la notificación de la REC. si el deudor paga antes de producirse la ejecución forzada de sus bienes o acreencias. de ser el caso.LAS MEDIDAS CAUTELARES Las medidas cautelares no constituyen una forma de pago de la obligación. a devolver los bienes o acreencias que correspondan. sino actos que pretende garantizar el futuro cobro de la deuda pendiente de cumplimiento.

bancaria o con terceros. con o sin extracción de bienes. . en información. ◦En forma de inscripción en SUNARP CAUSALES PARA SOLICITAR LA SUSPENSIÓN DE COBRANZA COACTIVA Cuando: •-Se extinga o cancele la deuda.◦En forma de intervención (en recaudación. o en administración) ◦En forma de depósito. ◦En forma de secuestro conservativo (sobre vehículos) ◦En forma de retención. •-Se omitió la notificación del acto administrativo al obligado. •-La deuda haya prescrito. •-La acción se sigue contra persona distinta del obligado.

•-Exista convenio de liquidación judicial o extrajudicial. •-El obligado sea empresa en proceso de reestructuración patrimonial. •-Se demuestre el silencio positivo producido por el vencimiento del plazo establecido para que el Ejecutor se pronuncie sobre una solicitud de suspensión del procedimiento. en procesos de Amparo o contenciosos administrativos. . •-Exista medida medida cautelar firme o se ordene la suspensión del procedimiento. LAS COSTAS PROCESALES Las costas procesales compensan el funcionamiento de toda la maquinaria del SAT Cajamarca para proceder al cobro coactivo de las deudas. •-Exista resolución concediendo fraccionamiento de pago.•-Exista en trámite medio impugnatorio presentado dentro del plazo.

son deuda exigible coactivamente. ¿Qué es una papeleta o infracciones de tránsito? . almacenaje. camiones. Los gastos se encuentran sustentados en comprobantes de pago.Como ejemplo de costas procesales tenemos: la notificación de la REC. la remisión de oficios. entre otros. Las costas son deuda exigible coactivamente. perito tasador. la notificación de las medidas cautelares. El monto de cada costa procesal es fijado por Ordenanza Municipal. grúas. Como ejemplo de gastos tenemos: publicaciones. GASTOS ADMINISTRATIVOS Los gastos administrativos son egresos en los que incurre el SAT Cajamarca para la cobranza coactiva de las deudas. Los gastos. pero por conceptos diferentes a su funcionamiento propio. entre otros. martillero.

Es el documento donde la Policía Nacional asignado al control de tránsito levanta la denuncia que por toda acción u omisión que contravenga el Reglamento Nacional de Tránsito o las Ordenanzas Municipales. ¿Las papeletas o infracciones de tránsito prescriben? La acción por infracción de tránsito prescribe al año. prescribe a los dos años. y la multa. contado a partir de la fecha de su emisión. si no se ha hecho efectiva la cobranza. contados a partir de la fecha en que quede firme la Resolución de Sanción. entre otros. que regulan el tránsito y la seguridad vial de la ciudad de Cajamarca. datos del vehículo. datos del conductor. En esta se debe señalar la infracción de tránsito. Estas multas que se imponen tanto por infracciones al Reglamento Nacional de Tránsito como al Reglamento Nacional de Administración de Transporte están regidas por los reglamentos correspondientes. y a las normas emanadas de la Municipalidad. .

usted deberá acercarse a nuestras oficinas. siendo su función exigir el cobro de lo adeudado 3. El ejecutor pertenece a la Administración y no al Poder Judicial.. adjuntando copia de su documento de identidad y realizar el pago por derecho de trámite. No puede contradecir las resoluciones administrativas puestas en ejecución. 2.Se desarrolla en el ámbito administrativo.. siempre y cuando no exista notificación de cobranza coactiva. CARACTERISTICAS DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCION COACTIVA 1.Las papeletas por infracciones de tránsito prescriben a los dos años después de impuestas. Para solicitar la prescripción..El ejecutor no puede examinar la procedencia o improcedencia de la obligación que se demanda cumplir.Sí debe verificar la exigibilidad de la deuda tributaria a fin de iniciar el Procedimiento de cobranza coactiva .

no proceden recursos impugnativos.Funcionarios que intervienen en el procedimiento (ejecutor y auxiliar coactivo) son responsables administrativa. 5. 5. Suspender o concluir el PCC. sólo cuando se agota la vía administrativa. ante Poder Judicial FACULTADES DEL EJECUTOR COACTIVO 1.. civil y penalmente de la forma como se lleva a cabo la cobranza coactiva. 6.Es compulsivo. de no cumplir el deudor con el pago de su deuda se procede al embargo y remate de sus bienes 7. 4. Ejecutar las garantías otorgadas a favor de la administración.Es inimpugnable. Dictar cualquier otra disposición que permita cautelar la deuda tributaria.4. Ordenar a su discreción las Medida Cautelares 3..Una vez iniciado se sigue de oficio. . Verificar la exigibilidad de la deuda (RTF 01888-4-2006) 2...

Ordenar a su discreción las Medida Cautelares 9. 10. Dictar cualquier otra disposición que permita cautelar la deuda tributaria. 13. Dar fe los actos en los que interviene COMPETENCIA El Ejecutor Coactivo ejercerá sus facultades respecto a la dependencia que ha sido asignado. . 7. Suspender o concluir el PCC.6. 11. Puede exhortar a Ejecutores Coactivos de otras dependencias donde se ubiquen los bienes o derechos de los contribuyentes de su competencia. Ejecutar las garantías otorgadas a favor de la administración. 12. Dar fe los actos en los que interviene Verificar la exigibilidad de la deuda 8. Disponer la colocación de carteles. afiches y otros. Disponer la colocación de carteles. afiches y otros.

se señala que al momento de resolver el juez o los vocales pueden fijar la responsabilidad civil (la indemnización por daños y perjuicios).376): La pena máxima es dos anos salvo que sea producido dentro de un procedimiento de cobranza coactiva cuya pena mínima es de dos y máximo de cuatro anos. • Cobro indebido (Art.RESPONSABILIDAD PENAL Abuso de autoridad (Art. . • Nombramiento o aceptación ilegal (Art. 381): Aceptar el cargo sin contar con los requisitos legales. 383): Exigir el pago de un valor no debido la pena es de 1 a 4 anos. RESPONSABILIDAD CIVIL Dentro del proceso de revisión. que se tramita como demanda contencioso administrativa.

No se suspendió la CC a pesar que se acreditado el silencio administrativo positivo. . Se inicie CC sin que se haya notificado el acto administrativo que lo sustenta. para impugnar el acto o resolución. No levante la retención en exceso vencido los 48 horas de recibida la comunicación del tercero. CC se haya iniciado sin que haya vencido el plazo fijado por ley. y la entidad cuando: Se inicie CC sin que exista acto o resolución administrativa que determine la obligación.RESPONSABILIDAD SOLIDARIA CIVIL Adicionalmente se ha establecido que existe una responsabilidad solidaria civil entre el ejecutor y auxiliar coactivo.

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