Fuente: Abanto Revilla, C., Paitán Ramírez, J.

Instituciones del Régimen

Laboral Público, Gaceta Jurídica, Lima, 2020, pp. 643-649.
Principales pronunciamientos del Tribunal Constitucional (y de la Corte
Suprema) relacionados con el Empleo Público (Servicio Civil)

01. Caso Ley del Servicio Civil 3

STC recaída en el Expediente N° 0013-2015-PI/TC

02. Caso Ley del Servicio Civil 2

STC recaída en el Expediente N° 0010-2015-PI/TC

03. Caso Ley del Servicio Civil 1

STC recaída en el Expediente N° 0025-2013-PI/TC (acumulado)

04. Caso Constitucionalidad de la Ley del Servicio Civil

STC recaída en el Expediente N° 00018-2013-PI/TC

05. Caso Ley de Presupuesto Público

STC recaída en el Expediente N° 003-2013-PI/TC (acumulado)

06. Caso Ley de la Carrera del Trabajador Judicial

STC 00029-2018-PI/TC

07. Caso SITRAMUN - Irrenunciabilidad de los derechos laborales

STC 01722-2011-PA/TC

08. Caso acceso a la carrera pública por concurso público

STC recaída en el Expediente N° 05057-2013-PA/TC

09. Caso constitucionalidad de la Ley Marco del Empleo Público

STC recaída en el Expediente N° 008-2005-PI/T

10. Caso constitucionalidad de los contratos CAS

STC recaída en el Expediente N° 00002-2010-PI/TC

11. Caso acceso a la función pública

STC recaída en los Expedientes N° 0025-2005-PI/TC y 0026-2005-PI/TC

12. Caso control difuso administrativo

1
STC recaída en el Expediente N° 04293-2012-PA/TC

13. Caso incompatibilidad por parentesco (nepotismo) en sede judicial

STC recaída en el Expediente N° 0020-2014-PI/TC

14. Caso Ríos Núñez - La vía ordinaria para la tutela de derechos

STC recaída en el Expediente N° 02383-2013-PA/TC

15. Caso procedencia del amparo laboral

STC recaída en el Expediente N° 00206-2005-PA/TC

16. Caso cobro de beneficios sociales y reposición

STC recaída en el Expediente N° 03052-2009-PA/TC

17. Caso prohibición de doble percepción de ingresos para los pensionistas del Estado

STC recaída en el Expediente N° 0009-2015-PI/TC

18. Caso ejercicio de las competencias por parte de la Oficina de Normalización

Previsional

STC recaída en el Expediente N° 00799-2014-PA/TC

19. Caso pagos en exceso al pensionista

STC recaída en el Expediente N° 02677-2016-PA/TC

20. Caso reposición de docentes universitarios contratados temporalmente

STC 02464-2018-PA/TC

21. Caso contratación de obreros municipales mediante el régimen CAS

STC 03531-2015-PA/TC

22. Caso revisión de correos electrónicos por empleador y redes sociales en la relación

de trabajo

STC 00943-2016-PA/TC

23. Caso acceso a la función pública

Casación N° 11169-2014-Lima

24. Caso aplicación e inaplicación del precedente Huatuco Huatuco

Casación N° 12475-2014-Moqegua

25. Caso inaplicación (vía control difuso) del Decreto de Urgencia N° 016-2020 sobre
2
reconocimiento de vínculo laboral

Expediente N° 00653-2019-0-1801-JR-LA-84

26. Caso aplicación del Decreto de Urgencia N° 016-2020 sobre la no reposición de los

obreros municipales

Expediente N° 23845-2018-0-1801-JR-LA-07 (S)

Principales precedentes administrativos vinculantes del Tribunal del Servicio

Civil

01. La suspensión del cómputo de los plazos de prescripción del régimen disciplinario

previsto en la Ley N° 30057 - Ley del Servicio Civil durante el Estado de Emergencia

Nacional

Resolución de Sala Plena N° 001-2020-SERVIR/TSC

02. El deslinde de responsabilidades por nulidad del Procedimiento Administrativo

Sancionador de la Contraloría General de la República y cómputo del plazo de
prescripción del Procedimiento Administrativo Disciplinario derivado de informes de
control

Resolución de Sala Plena N° 002-2020-SERVIR/TSC

03. La falta de hostigamiento sexual tipificada en el literal f) del Artículo 49° de la Ley

N° 29944 - Ley de la reforma Magisterial, valoración de los medios de prueba,

acreditación y motivación de la falta

Resolución de Sala Plena N° 003-2020-SERVIR/TSC

04. Si la tipificación de las faltas referidas al incumplimiento o la transgresión por acción

u omisión, de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la
función docente consideradas leves, graves o muy graves reguladas en el primer párrafo
de los artículos 46, 47, 48 y 49 de la Ley N° 29944 - Ley de Reforma Magisterial, le
resulta aplicable al personal docente que desempeñe cualquier otro cargo o función

Resolución de Sala Plena N° 004-2020-SERVIR/TSC

05. La tipificación de faltas leves en el Reglamento Interno de Servidores Civiles – RIS

y su distinción respecto a las faltas previstas en la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil

Resolución de Sala Plena N° 005-2020-SERVIR/TSC

06. La adecuada imputación de las infracciones a la Ley N° 27815 – Ley del Código de
Ética de la Función Pública; en el marco del procedimiento administrativo disciplinario
de la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil

3
Resolución de Sala Plena N° 006-2020-SERVIR/TSC

07. La falta disciplinaria imputable y el carácter permanente de la conducta referida al

ejercicio de la función pública valiéndose de documentación o información falsa o
inexacta

Resolución de Sala Plena N° 007-2020-SERVIR/TSC

08. El acto impugnable en los concursos públicos de méritos para el acceso al Servicio
Civil y concursos internos para la progresión en la carrera

Resolución de Sala Plena N° 008-2020-SERVIR/TSC

09. La tipificación de la falta regulada en el literal a) del artículo 48° de la Ley N° 29944
– Ley de Reforma Magisterial referida a “Causar perjuicio al estudiante y/o a la
Institución Educativa”

Resolución de Sala Plena N° 009-2020-SERVIR/TSC

10. El procedimiento para la determinación de la autoridad que debe intervenir como

órgano instructor en caso de discrepancia con la propuesta contenida en el Informe de
Precalificación

Resolución de Sala Plena N° 010-2020-SERVIR/TSC

11. Sobre la coherencia o correlación entre la imputación realizada en la instauración del

procedimiento administrativo disciplinario y la sanción como garantía del derecho de
defensa de los servidores públicos dentro del citado procedimiento

Resolución de Sala Plena N° 011-2020-SERVIR/TSC

12. Aplicación del Principio de Tipicidad en la imputación de la falta administrativa

disciplinaria de negligencia en el desempeño de las funciones

Resolución de Sala Plena N° 001-2019-SERVIR/TSC

13. Nulidad de oficio de actos administrativos emitidos dentro de un procedimiento

administrativo disciplinario, en el marco de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil

Resolución de Sala Plena N° 002-2019-SERVIR/TSC

14. Plazos de prescripción de la potestad disciplinaria en el marco de la Ley N° 29944,

Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo

N° 004-2013-ED Resolución de Sala Plena N° 003-2019-SERVIR/TSC

15. Prescripción en el marco de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil

Resolución de Sala Plena N° 001-2016-SERVIR/TSC

16. Aplicación del principio del debido procedimiento administrativo en los

procedimientos disciplinarios seguidos por las entidades empleadoras al personal a su

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servicio y el derecho de defensa en el marco del régimen laboral del D. Leg. N° 276 y su
reglamento aprobado por el DS N° 005-90-PCM

Resolución de Sala Plena N° 001-2012-SERVIR/TSC.

17. Plazo de prescripción de los derechos laborales regulados por el D. Leg. N° 276 y su
reglamento aprobado por el DS N° 005-90-PCM

Resolución de Sala Plena N° 002-2012-SERVIR/TSC

18. Aplicación de la remuneración total para el cálculo de subsidios, bonificaciones

especiales y asignaciones por servicios al Estado

Resolución de Sala Plena N° 001-2011-SERVIR/TSC

19. Adecuación de las instancias administrativas de las entidades del Sistema

Administrativo de Gestión de Recursos Humanos a la competencia del Tribunal del
Servicio Civil

Resolución de Sala Plena N° 001-2010-SERVIR/TSC

20. Competencia del Tribunal para evaluar el despido del régimen laboral de la actividad
Privada Resolución de Sala Plena N° 002-2010-SERVIR/TSC

21. Aplicación del principio de inmediatez

Resolución de Sala Plena N° 003-2010-SERVIR/TSC

Principales opiniones vinculantes de la Autoridad Nacional del Servicio Civil –

SERVIR

01. Autorización de vacaciones de gobernadores regionales y alcaldes

Informe Técnico N° 1476-2017-SERVIR/GPGSC

02. Aplicación de sanciones de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil por infracciones
al Código de Ética de la Función Pública y faltas de la Ley del Procedimiento
Administrativo General

Informe Técnico N° 1990-2016-SERVIR/GPGSC

03. Vigencia de la Ley N° 30334 respecto a la inafectación a los aguinaldos,

gratificaciones y otorgamiento de bonificación extraordinaria

Informe Técnico N° 1789-2016-SERVIR/GPGSC

04. Régimen aplicable a la negociación colectiva de los obreros municipales

Informe Técnico N° 1059-2015-SERVIR/GPGSC

05. Miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

5
Informe Técnico N° 725-2015-SERVIR/GPGSC.

06. Consideración de años de servicios antes del cese para progresión de reincorporados

Ley N° 27803 y otro

Informe Técnico 625-2014-SERVIR/GPGSC

07. Alcances de los convenios colectivos en los gobiernos locales

Informe Técnico N° 523-2014-SERVIR/GPGSC

08. Destaque de trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada a entidades

sujetas al régimen del Decreto Legislativo N° 276

Informe Técnico N° 832-2013-SERVIR/GPGSC

09. Posibilidad de contratar a trabajadores extranjeros mediante el régimen de

contratación administrativa de servicios CAS

Informe Técnico N° 828-2013-SERVIR/GPGSC

10. Criterios para la emisión de opiniones vinculantes

Informe Técnico N° 113-2013-SERVIR/GPGSC

11. Pago de Indemnización por despido arbitrario a personal de confianza

Informe Legal N° 0418-2012-SERVIR/GPGSC

12. No se configura doble percepción si un servidor es nombrado como docente

Informe Legal N° 110-2010-SERVIR/GG-OAJ

13. La Contraloría General de la República se encuentra bajo el ámbito de SERVIR en lo

referente al Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos

Informe Legal N° 529-2010-SERVIR/GG-OAJ

14. La Contraloría General de la República no puede reajustar las remuneraciones más

allá de los topes establecidos en la Ley N° 28212

Informe Legal N° 441-2010-SERVIR/GG-OAJ

15. Los efectos de las resoluciones generadas en procesos administrativos disciplinarios

no se suspenden por la interposición de recursos administrativos

Informe Legal N° 190-2010-SERVIR/GG-OAJ

16. Asignación familiar se calculará sobre la base de la remuneración mínima vigente a

la fecha en que corresponda el pago

Informe Legal N° 103-2010-SERVIR/GG-OAJ