UNIVERSIDAD NACIONAL

J O R G E B A S A D R E G R O H M A N N

Facultad de Ciencia Agropecuarias

Escuela Profesional de Economía Agraria

INFORME DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES:

PRESENTADO POR LA ESTUDIANTE:

NORA HUANACUNI TICONA

PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE

BACHILLER CON MENCIÓN EN ECONOMÍA AGRARIA

INSTITUCIÓN:

UNIVERSIDAD JORGE BASADRE GROHMANN

UNIDAD DE EJECUCION DE INVERSIONES - UEI

1
PERIODO DE PRÁCTICAS:
DEL 18 DE MARZO AL 18 DE JULIO DEL 2019

TACNA – PERÚ

2021

2
e
3
4
5
Índice

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 8

1.1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 9

1.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................................... 9

II. MATERIALES Y METODOS.......................................................................................................... 10

2.1 LOCALIZACION DE LA INSTITUCION....................................................................................... 10

2.1.1 UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN ................................ 10

2.2 DESCRIPCION DE LA INSTITUCION............................................................................................... 11

2.2.1 DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD ................................................................ 11

2.2.2 UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN ................................ 11

2.2.2.1 RESEÑA ......................................................................................................................... 11

2.2.3 MISION Y VISION ...................................................................................................... 13

2.2.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES ........................................... 14

2.2.5 LA ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN ................................................................. 15

2.3 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DONDE SE REALIZARON LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES ........... 16

2.3.1PRACTICAS PRE-PROFESIONALES ........................................................................... 16

2.3.2 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE EJECUCION DE INVERSIONES .................. 16

2.4. FUENTE DE INFORMACIÓN Y PROCEDIMIENTOS SEGUIDOS PARA SU

OBTENCIÓN ............................................................................................................................... 18

6
 2.4.1. FUENTE DE INFORMACION PRIMARIA .........................................................18

2.4.2 FUENTE DE INFORMACION SECUNDARIA ...................................................18

2.6.1 REVISION BIBLIOGRAFICA .................................................................................... 19

2.6.2 Marco teórico...................................................................................................................... 25

2.6.2.1 EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (SIGA) .......................................... 25

2.6.2 Importancia de la implementación del sistema ............................................................ 26

2.6.3 El Siga Es Un Sistema De Registro Único Que Permite Realizar Funciones

Específicas Como: ..................................................................................................................... 26

2.6.2 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AÑO 2019 .......................................................................... 29

2.6.2.1 Lineamiento Para La Formulación Y Ejecución Del Plan Operativo Institucional30

III. RESULTADOS Y DISCUSION .................................................................................................... 32

3.1. FUNCIONES REALIZADAS POR EL PRACTICANTE ................................................. 32

3.3.3 Aprueban la Directiva N° 004-2019-AGN/ DDPA, “Guía Técnica Archivística para

la Universidad Pública” .............................................................................................................. 41

IV. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 45

BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................... 46

7
I. INTRODUCCIÓN

Las Practicas Pre-Profesionales se realizó con la finalidad de aplicar los

conocimientos y enseñanzas adquiridos en aulas e impartidos por los
docentes en los cinco años de estudios universitarios y, contribuir con el
aporte en el campo laboral realizada en la Unidad de Ejecución de
Inversiones con dependencia de la Dirección General de Administración en la
Universidad Nacional “Jorge Basadre Grohmann”.

La Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional “Jorge

Basadre Grohmann” de Tacna, contempla como requisito indispensable la
realización de las practicas Pre –Profesionales para optar el grado de
bachiller, según el Art. 6 del Reglamento de Prácticas Pre – Profesionales
para estudiantes de la Facultad de Ciencias Agropecuarias las cuales tienen
una duración de 4 meses (120 días). Las practicas Pre – Profesionales,
constituyen un conjunto interrelacionado de actividades orientadas a la
formación del perfil profesional del ingeniero Economista Agrario, y con el fin
de aplicar y aprender nuevos conocimientos.

La Oficina donde se realizó las prácticas, fue instituida el 23 de setiembre del año
2011 mediante Resolución Rectoral No. 170-2011-UNJBG.

Las practicas Pre – Profesionales –tienen como finalidad familiarizarse con el

mundo laboral, lo cual significa cumplir con ciertos requerimientos tales como
un horario establecido, entregar informes, recibir en forma adecuada las
recomendaciones de los especialistas y profesionales que supervisaron las
tareas asignadas.

8
 1.1 OBJETIVOS

1.1.1 OBJETIVO GENERAL

Aplicar y complementar todos los conocimientos teóricos-

prácticos adquiridos durante los años de estudios dados en la
universidad, acercando al estudiante a un contexto real, a través
de las diversas actividades asignadas por la institución en el
periodo de las prácticas Pre –Profesionales, fortaleciendo con la
experiencia laboral, nuestra formación profesional y aportando
soluciones prácticas a las necesidades de la población.

1.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Complementar y fortalecer los conocimientos recibidos

durante los cinco años académicos aplicándolos en un marco
real de las prácticas Pre – Profesionales, en la Unidad de
ejecución de Inversiones.

- Desarrollar en el estudiante destrezas para un mejor

desempeño profesional, fomentando sus actividades de
responsabilidad, confianza, cooperación en el desarrollo de
tareas asignadas por la institución.

- Consolidar la vocación profesional trasluciéndose en las

diferentes actitudes y toma de decisiones frente a una
problemática real que se generan en una institución.

9
II. MATERIALES Y METODOS

2.1 LOCALIZACION DE LA INSTITUCION

2.1.1 UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

La Unidad de Ejecución de Inversiones – UEI de la Universidad

Nacional “Jorge Basadre Grohmann”, se encuentra ubicada en la
Provincia de Tacna y Distrito de Tacna, Sede Los Granados bajo
las siguientes coordenadas:

- Latitud: 18°00′52″ S
- Longitud: 70°15′13″ O
- Altitud: 567 m.s.n.m.

FIGURA 1. UBICACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE

BASADRE GROHMANN

CAMPUS UNIVERSITARIO
LOS GRANADOS

FUENTE: PLANIMETRIA – UNJBG.

10
 2.2 DESCRIPCION DE LA INSTITUCION

2.2.1 DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD

- RECTOR: Dr. Ing. Adilio Augusto PORTELLA VALVERDE

- RAZÓN SOCIAL: Universidad Nacional “Jorge Basadre
Grohmann”
- RUC: N° 20147796634
- TIPO DE EMPRESA: Gobierno Nacional
- DIRECION LEGAL: Av. Miraflores S/N
- PAGINA WEB: http://www.unjbg.edu.pe
- TELÉFONO: 052-583000
- ACTIVIDAD COMERCIAL: Educación Superior
- DISTRITO/CIUDAD: Tacna
- DEPARTAMENTO: Tacna, Perú

2.2.2 UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

2.2.2.1 RESEÑA

Por Decreto Ley No. 18942, del 26 de agosto de 1971, fue creada la
Universidad Nacional de Tacna, a una imperiosa necesidad de esta
heroica tierra del Caplina buscando formar profesionales para la
explotación de los recursos naturales y su eventual transformación, así
como para la promoción social y económica de la región sur del país

Inicio sus actividades académicas el 13 de mayo de 1972 con una

Sesión Solemne de Apertura del Año Académico en el Salón de
Sesiones del ex-Palacio Municipal, con la presencia de distinguidas
personalidades civiles, militares, eclesiásticas, en la que destacamos a
quien luego fuera nuestro patrono, el Dr. Jorge Basadre Grohmann; en
el histórico Local Central, ubicado entre la Av. Bolognesi y la calle Pinto,
cobijo a los primeros ingresantes y pasarían 27 años para que el 07 de
noviembre de 1998 se transfiera definitivamente y a título gratuito este
local a la Universidad.

11
A partir del segundo semestre académico, a principios de octubre de
1972, la Universidad empezó a implementar su plana docente estable;
los nuevos profesores, desde 1973 empezaron a asumir
responsabilidades de gobierno en sus diversos niveles; el 20 de
noviembre de 1979, el Consejo Nacional de la Universidad Peruana -
CONUP- expidió la Resolución No. 8161-79-CONUP reconociendo en
forma definitiva a la Universidad Nacional de Tacna y ordenando la
constitución de sus Órganos de Gobierno.

El primer gobierno estuvo a cargo de la Comisión Organizadora y de

Gobierno, conformado por seis profesores representantes de las
Universidades patrocinadoras: Universidad Mayor de San Marcos,
Universidad Nacional de Ingeniería, Universidad Nacional Agraria La
Molina. La Comisión Organizadora y de Gobierno tuvo un presidente y
dos Vice Presidentes. Los otros miembros desempeñaron los cargos de
Directores Universitarios.

El 11 de julio de 1980, se expidió la Resolución No. 3058-80-UNTAC

denominando a la institución como: "UNIVERSIDAD NACIONAL DE
TACNA JORGE BASADRE GROHMANN" en reconocimiento al Dr.
Jorge Basadre Grohmann por sus virtudes personales, a su
consagración total a la causa del Perú, a su prolífica labor como
historiador de la República, Escritor, Ensayista y como Hijo Ilustre de
Tacna; cuando se promulga la ley Universitaria No. 23733, el 09 de
diciembre de 1983 por el presidente de la República Arq. Fernando
Belaúnde Terry, oficialmente tomó la denominación de: UNIVERSIDAD
NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN.

Desde 1985 y al amparo de la ley Universitaria No. 23733 y luego de

pasar por una primera etapa con Comisiones Organizadores y Gobierno
y por una segunda etapa de Rectores Interinos, la Universidad Nacional
“Jorge Basadre Grohmann” inició su tercera etapa de elección de sus
Autoridades y Órganos de Gobierno en forma democrática y en
Asambleas Universitarias.

12
 Acorde a los postulados de su creación y en función de la modernidad
que comenzó a darse en la Universidad Peruana, la Universidad
Nacional “Jorge Basadre Grohmann” tiene establecida como misión:
Formar profesionales, investigadores y post-graduados creativos,
competentes y de excelencia, comprometidos en la solución de los
problemas de la comunidad; genera y desarrolla conocimientos
científicos, tecnológicos y humanísticos, útiles para elaborar alternativas
y soluciones integrales, que permitan engrandecer la cultura, promover
la justicia, la equidad social y la igualdad de oportunidades en nuestro
país.

La sociedad peruana espera de la Universidad, la formación de

profesionales e investigadores con el nivel científico-humanístico y con
capacidad crítica; espera también sea capaz de entender la ciencia y
generar la tecnología a fin de resolver los problemas de condición y de
desarrollo de nuestro país ello lo hemos asumido con más entereza en
la última década del siglo y hoy en los umbrales de un nuevo milenio
buscamos la modernidad y la acreditación universitaria para
constituirnos en una de las mejores universidades de nuestro país.

2.2.3 MISION Y VISION

MISIÓN

"Brindar formación profesional humanista, científica y tecnológica a los estudiantes

universitarios con calidad y responsabilidad social."

VISIÓN

“Los peruanos acceden a una educación que les permite desarrollar su potencial desde la
primera infancia y convertirse en ciudadanos que valoran su cultura, conocen sus
derechos y responsabilidades, desarrollan sus talentos y participan de manera
innovadora, competitiva y comprometida en las dinámicas sociales, contribuyendo al
desarrollo de sus comunidades y del país en su conjunto”.

13
2.2.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

- OBI 1: Mejorar la calidad de la formación profesional de los estudiantes

universitarios.

- OBI 2: Fortalecer la investigación científica, tecnológica y humanística de la

comunidad académica.

- OBI 3: Desarrollar responsabilidad social en la comunidad universitaria.

14
2.2.5 LA ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

15
 2.3 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DONDE SE REALIZARON LAS
PRACTICAS PRE-PROFESIONALES

2.3.1PRACTICAS PRE-PROFESIONALES

A. INSTITUCION Y AREA DE DESARROLLO

Institución: Universidad Nacional Jorge Basadre
Grohmann.
Área: Unidad de Ejecución de inversiones.

B. PERIODO DE PRACTICAS
Inicio: 18 de marzo de 2019
Termino: 18 de Julio de 2019

2.3.2 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE EJECUCION DE INVERSIONES

Como Oficina o área técnica que gestiona los Proyectos de Inversión pública
instituida el 23-09-2011 mediante R. R. No. 170-2011-UNJBG, en la presente
gestión se viene cumpliendo la responsabilidad funcional desde la perspectiva
de los instrumentos normativos para consecución de los objetivos y metas
institucionales.

La actual Unidad de Ejecución de Inversiones tiene dependencia jerárquica de

la Dirección General de Administración, en el ejercicio presupuestal 2018,
presenta dos situaciones desde la perspectiva de los documentos de gestión
institucional como Reglamento de Organización y funciones, como: Oficina de
Ejecución de Inversiones en virtud a la R.R. No. 2342-2017-UNJBG hasta el
mes de Setiembre; y, con R.R. No. 4254-2018-UNJBG desde el mes de
setiembre del año 2018; teniendo el soporte y asesoría técnica de las Áreas de
Ejecución de Proyectos de Inversión EJI; Área de Liquidación de Proyectos de
Inversión LPI y Área de Mantenimiento y Adecuación de Planta Física MPF; en
mérito a la R.R. No. 1756-2017-UNJBG que aprueba la Estructura y
Clasificador Institucional; e, incorporada la nueva área técnica de Desarrollo de
Planta Física DIF desde el 03 de diciembre del año 2018 con Resolución
Rectoral No. 4708-2018-UNJBG.

16
FUNCIONES DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN DE INVERSIONES:

a) Programar, dirigir, ejecutar, controlar, supervisar y evaluarla ejecución de

proyectos de inversión pública y planes de actividad.

b) Elaborar y actualizar los bancos de inversiones y catálogo de estudios,

expedientes técnicos formulados. Expedientes técnicos de los proyectos
ejecutados y liquidados.

c) Elaborar los expedientes técnicos o documentos equivalentes para los

proyectos de inversión de la entidad, sujetándose a la concepción técnica
y dimensionamiento contenidos en las fichas técnicas o estudios de pre
inversión, según sea el caso.

d) Elaborar los expedientes técnicos o documentos equivalentes para las

inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación, teniendo en cuenta la información registrada en el banco de
inversiones.

e) Ser responsable por la ejecución y liquidación física y financiera de los

proyectos de inversión y de las inversiones de optimización de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación, sea que lo realice directa o
indirectamente conforme a la normatividad vigente en materia
presupuestal y de contrataciones. En el caso de los proyectos de
inversión a ser ejecutados mediantes asociaciones público privadas
cofinanciadas, las responsabilidades de la ejecución se establecen en los
contratos respectivos.

f) Mantener actualizada la información de ejecución de las inversiones en el

banco de inversiones durante la fase de ejecución, en concordancia con la
ficha técnica o el estudio de pre inversión, para el caso de los proyectos
de inversión, y con el PMI respectivo.

g) Desarrollar actividades y acciones para llevar a cabo los planes de

mantenimiento y adecuación de la planta física de la universidad,

17
h) Programar, dirigir y ejecutar las obras de infraestructura y los planes de
actividad a cargo de la universidad.

i) Formular y proponer la normatividad interna de su competencia, a través

de reglamentos directivas, manuales de procedimientos y otros
documentos,

j) Las demás que le sean encargadas por la dirección general de

administración o que le corresponda por norma expresa.

2.4. FUENTE DE INFORMACIÓN Y PROCEDIMIENTOS SEGUIDOS PARA

SU OBTENCIÓN

2.4.1. FUENTE DE INFORMACION PRIMARIA

La fuente de información primaria se obtuvo de la Universidad

Nacional Jorge Basadre Grohmann , SIGA, POI y del Ministerio de
Economía y Finanzas .

2.4.2 FUENTE DE INFORMACION SECUNDARIA

La información secundaria se recopilo de fuentes bibliográficas y de

boletines informáticos.

2.5 MÉTODOS ESTADÍSTICOS USTILIZADOS

La información estadística obtenida es procesada de manera automática en el

aplicativo de CEPLAN V.01 a nivel nacional regulado por el Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico (CEPLAN), quien brinda asistencia técnica a las
entidades que conforman el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
(SINAPLAN).

18
Por las características de estudio por ser de tipo cualitativo, solo ha requerido
de métodos estadísticos descriptivos, para procesar la información generada.

2.6 MARCO TEORICO Y REVISIÓN DE BIBLIOGRAFÍA

2.6.1 REVISION BIBLIOGRAFICA

La elaboración del marco teórico del presente informe de prácticas pre-

profesionales; se hizo la revisión de diferentes informes de practicas de distintas
oficinas relacionadas al presupuesto público, como las que veremos a
continuación:

Quispe (2018) Evaluacion del Programa de Practicas Pre - Profesionales de la

Carrera Profesional de Economia en el área de Planeamiento y Presupuesto de la
Municipalidad Distrital de Mariano Melgar; el objetivo general es Ampliar, aplicar y
mejorar las capacidades y los conocimientos adquiridos en los años de estudio en la
Facultad de Economía de la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa.

actividades realizadas

✓ Registro del Ingreso de requerimientos, informes, memorándum, oficios, hojas

de coordinación, resoluciones, disponibilidad presupuestal, cuadros
comparativos de cotizaciones, y proveídos a la Gerencia de las distintas áreas
de la Municipalidad.

✓ Realización de requerimientos y certificados presupuestales en el programa

SIAF.

✓ Realizar y emitir informes para dar respuesta a dichos requerimientos.

✓ Apoyo en el programa de incentivos (Presupuesto por resultados) para

Gobiernos Locales y Regionales correspondientes a las actividades de las
METAS asignadas hacia la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

✓ Análisis de la ejecución de los ingresos y gastos, por fuente de financiamiento,

tipo de recurso, rubros, funciones, metas y clasificadores, con el objetivo de

19
 tener una base de datos para tomar decisiones adecuadas para optimizar los
recursos públicos asignados a la Municipalidad.

✓ Coordinación con la Gerente para hacer certificaciones, priorizaciones y

modificaciones en el SIAF del Presupuesto Institucional Modificado ya sea con
los rubros de recaudación por impuestos municipales, recursos directamente
recaudados o de canon minero, sobre canon, regalías, renta de aduanas, entre
otros.

✓ Análisis e interpretación de la Ley N.º 30693 - Presupuesto del Sector Público

para el año fiscal 2018 y la Ley N.º 28411 - Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.

✓ Operaciones básicas en el Módulo Administrativo y Presupuestario del SIAF.

✓ Revisión de los reportes presupuestales a nivel del Pliego Presupuestario y la

evaluación de la ejecución de los gastos e ingresos.

✓ Comprensión de las modificaciones de las notas presupuestarias.

✓ Realizar operaciones de certificación del crédito presupuestario en el SIAF a

través de los módulos módulo Administrativo, Presupuestario y Operaciones en
línea.

Resultados

✓ Me permitió aplicar, ampliar y mejorar mis capacidades y conocimientos

adquiridos en los años de estudio en la Facultad de Economía de la
Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, en cuanto al análisis
económico y financiero de los diferentes tipos de recursos, así como la
ejecución de los ingresos y los gastos (Corrientes y de capital) de la
Municipalidad, para su optimización, racionalización, manejo de los recursos y
toma de decisiones adecuados en cuanto a la Disponibilidad, Certificación
Presupuestal y Liquidez Financiera para la operatividad de las distintas áreas y
el desarrollo de los proyectos de inversión de la Municipalidad Distrital de
Mariano Melgar.

✓ El poder conocer más acerca del ambiente del sector público, es decir saber
cómo funciona una entidad del Estado, cuáles son sus actividades diarias y

20
 que implementos, herramientas, estrategias usan para un el desempeño de sus
labores encomendadas.

✓ Me permitió conocer el procedimiento administrativo y responder los

requerimientos, informes, memorándum, oficios, hojas de coordinación,
resoluciones, disponibilidad presupuestal, y proveídos a la Gerencia de las
distintas áreas de la Municipalidad, con las acciones y documentos pertinentes.

✓ Me permitió contribuir con el programa de incentivos (Presupuesto por

resultados) para Gobiernos Locales y Regionales correspondientes a las
actividades de las METAS asignadas hacia la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.

✓ Dar un buen resultado de labores encomendadas en el proceso de trámite

documentario del área, con la finalidad de poder agilizar procesos de manera
eficaz.

✓ Obtener más experiencia con relación a la carrera profesional de Economía.

✓ Fortalecer conocimientos acerca del Presupuesto Público y sus fases,

instrumentos, normas, directrices, entre otros.

✓ Rapidez, responsabilidad, seriedad y puntualidad en el centro de trabajo.

✓ Me permitió aprender el manejo de la plataforma SIAF, en el Modulo

Presupuestal y Administrativo.

✓ Me permitió realizar requerimientos y certificados presupuestales en el

programa SIAF.

✓ Me permitió conocer las diferentes fuentes de financiamiento, por rubros,

funciones y metas del Presupuesto Público.

✓ Lograr interpretar la Ley N.º 28411 - Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto y la Ley N.º 30693 - Ley de Presupuesto del Sector Público para
el año fiscal 2018, para el adecuado uso de los instrumentos de gestión del
sector público.

Godoy (2018) Informe de Practicas Pre Profesionales; Los objetivos son atender las
necesidades no previstas que son prioridad dentro de la normatividad el nivel funcional
programático del presupuesto institucional 2018 en las áreas usuarias de la
municipalidad distrital San Juan Bautista; realizar certificación de crédito

21
presupuestario para la reserva del credito presupuestario, hasta el perfeccionamiento
del compromiso del presupuesto; y asesorar tecnicamente los procesos de
formulacion, ejecucion y el Plan Operativo para el corto, mediano y largo plazo, de las
diversas unidades organicas de la MDSJB.

Actividades Realizadas:

✓ Efectuar modificaciones presupuestales mediante anulaciones y créditos tipo

003

✓ Realizar Certificaciones Presupuestales; etapa preparatoria del proceso de

ejecución

✓ presupuestaria del modulo administrativo del SIAF SP y su aplicación en la

✓ Municipalidad San Juan Bautista.

✓ Realización de reportes de marco presupuestal, resumen de registros de

certificación presupuestal a nivel funcional programático, resumen de
modificación anual y mensual a la fecha para fiscalización del ente edil con sus
órganos de gobierno, apoyo y asesoramiento.

✓ Decepcionar, registrar y distribuir la documentación.

Resultados:

• Atender las necesidades no previstas durante el año fiscal para poder

desarrollar y atender concorde a las funciones de la municipalidad en beneficio
de la población.

• Logro de resultados a favor de la población, a traves de la prestación de

servicios y logro de metas.

• Establecer los limites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las
unidades orgánicas del Sector Publico y los ingresos que los financian, acorde
con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio
fiscal.

• Optimizar los recursos según a resultados e indicadores de impacto que son

prioridad en las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los
procesos relacionados a las necesidades no previstas

22
• Atender las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto institucional
aprobado.

• para la municipalidad, tomando en cuenta la Programación de Compromisos

Anual (PCA).

• Mantener la disciplina, prudencia y responsabilidad fiscal en cuanto a la etapa

preparatoria de la ejecución presupuestal. Garantizando el presupuesto a
traves de las certificaciones presupuestales.

• Dotación de recursos consignados en los Presupuestos de la municipalidad

San Juan Bautista, con el objeto de que las unidades orgánicas puedan
ejecutar gasto público.

• Empezar la ejecución presupuestaria para continuar con el compromiso,

devengado y pago o satisfacción de la deuda.

• Entender que el presupuesto es limitativo y constituye un techo presupuestal

para gasto que la entidad puede ejecutar.

• Mostrar la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las variaciones

físicas financieras observadas

• Evaluar la cantidad, monto de los registros de certificaciones a nivel de cada

meta.

• Evaluación en términos financieros los saldos de disponibilidad bajo reducción

y aumento priorizadas continuas a las modificaciones presupuestales.

• Evaluación Global de los fondos públicos asignados con respecto a los

indicadores de eficiencia de gasto en el PCA.

• Realizar seguimiento a detalle del presupuesto certificado, dentro de su

situación en la etapa de ejecución, para realizar rebajas, aumentos en el
aplicativo SIAF SP para su priorización de Gasto.

• Ordenar los documentos, aplicando los procesos técnicos de archivo en el

ámbito de su competencia y transferir los documentos a la oficina
correspondiente, cumpliendo las políticas archivísticas establecidas por la
Municipalidad.

23
 • Mejorar la calidad de los servicios de información para la gestión
gubernamental.

• Formalizar los procesos internos de la administración dentro de la

municipalidad.

• Registro Administrativo (Fases de control para rendición de cuentas y

auditorias)

• Disponer la información pública para su seguimiento con cualidades de

transparencia

• como un instrumento de gestión pública.

Laura (2013) informe realizada en la municipalidad de Lambayeque con el objetivo de

lograr eficiencia de gestión de información documental y de mejorar el tiempo de y
recuperación de los expedientes de los proyectos de inversión

Funciones realizadas

✓ Elaboración de informes, proveídos, oficios, y tramites asignados por el gerente

✓ Apoyo en la evaluación de los PIP (proyectos de inversión públicos).

✓ Asistencia administrativa en reuniones convocadas por el sub gerente y otras

que es autorice realizar.

✓ Coordinación con la sub gerencia de obras y gerencia de planeamiento con

respecto al procesos de viabilidad de los proyectos de inversión.

24
Resultados

✓ Disminución de tiempos de archivos en un 99%

✓ Disminución de los gastos administrativos, al evitarse gastos no necesarios en

material de oficina y trasporte.

✓ La información de los proyectos es completamente accesible en cualquier

momento

✓ Los integrantes de las áreas relacionadas se ven favorecidos por una mayor
rapidez y un trabajo mas dinámico.

✓ Aumento por interés en el uso de tecnologías.

2.6.2 MARCO TEÓRICO

2.6.2.1 EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

(SIGA)

Maldonado (2015) considera que el Sistema Integrado de Gestión Administrativa

(SIGA) es una herramienta cuyo soporte informático permite contar con una interfaz la
misma que facilita realizar y consignar registros tales como: certificación presupuestal,
de compromiso anual, mensual y 21 devengados, además de contar con opciones
informáticas que permiten cargar metas aprobadas en el marco del PIM y el PCA
atendiendo la cadena de gastos, todas ellas vinculadas con el SIAF.

Pineda (2015) sostiene que el la plataforma SIGA fue gestada por el Ministerio de
Economía y Finanzas con la finalidad de hacer efectivo los procesos de planificación,
dirección, ejecución y sobre todo control de la asignación presupuestal en todas las
entidades del sector público, la misma que hasta la fecha viene resultando ser
eficiente, efectiva y eficaz, dinamizando los procesos administrativos y presupuestales,
beneficiando de esta manera a la población en general, en el entendido de que la
celeridad de los procesos que gestionan las dependencias públicas representan que
las obras y los servicios que brindan beneficien a la población.

Orellana (2016) sostiene que si bien el SIGA operativiza todos los procesos
administrativos y presupuestales se hace necesario que estas se integren en un solo
sistema integral de tal forma que se vincula a través de la interface con el SIAF, así

25
como con el SEACE, las mismas que garantizarían la calidad del servicio que brindan
las entidades públicas de nuestro país.

Para Maldonado (2014) la justificación de la implementación del SIGA en los procesos

administrativos y presupuestales en la instituciones públicas de nuestro país tiene
sustento en los procesos de descentralización que el 22 gobierno pretende
implementar, porque existe la necesidad de integrar todos los niveles de la
administración pública, en la medida que este proceso debe entenderse como la
transferencia de atribuciones a todos los gobiernos regionales y municipales a fin de
dotarlos de autonomía y poder de decisión a fin de viabilizar con mejor criterio la
gestión institucional y administrativo.

2.6.2 Importancia de la implementación del sistema

WEP (2016) el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es quien proporciona

esta plataforma a las Unidades Ejecutoras que cumplan ciertos requerimientos
técnicos, luego de cumplir los requisitos esta implementación se hace de forma
gratuita lo cual supone una gran ventaja para las Unidades Ejecutoras ya que
un sistema similar en el sector privado tendría un alto costo para la Unidad
Ejecutora. Cabe destacar que este sistema brinda diferentes tipos de acceso
de acuerdo a las funciones que realiza cada usuario dentro de la entidad
(Vargas, 2015)

2.6.3 El Siga Es Un Sistema De Registro Único Que Permite Realizar

Funciones Específicas Como:

- La Programación del Cuadro de Necesidades de Bienes y

Servicios (CN) y, del Plan Anual de Contrataciones (PAC).

- El Registro de Procesos de Selección en sus distintas etapas y

seguimiento de la ejecución del Contrato.

- La Generación de las Órdenes de Compra y de Servicios.

- La Atención de los Pedidos de Bienes y Servicios provenientes

de las distintas dependencias de la Entidad.

26
 - Registro y Contabilización de los Movimientos en el Almacén.

- Registro y Control de los Bienes Patrimoniales

- El seguimiento a través de consultas y reportes.

2.6.4 Principales objetivos del Sistema Integrado de Gestión Administrativa

(SIGA).

Según Castellanos (2006) refiriéndose a los principales objetivos para el

desarrollo del Sistema integrado de gestión administrativa, financiera y
control son formar las competencias dentro del sector público que le
permitan: (a). Fortalecer el sistema democrático, al reconocer la
confiabilidad en las instituciones públicas y sus funcionarios. (b).
Reforzar el control social, aportando los insumos necesarios que
permitan conocer y evaluar la gestión pública. (c). Programar, organizar,
ejecutar y controlar la captación y uso eficaz y eficiente de los recursos
públicos, para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los
programas y los proyectos del sector público. (d). Disponer de
información útil, oportuna y confiable, apoyando con un mayor número
de alternativas evaluadas la toma de decisiones a todos los 22 niveles
de la administración pública, así como la información a la colectividad
del uso de los recursos y de los costos de los servicios públicos. (e).
Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma
plena responsabilidad por sus actos, rindiendo cuenta no solo del
destino de los recursos públicos, sino también de la forma y resultado de
su aplicación. (f). Fortalecer la capacidad administrativa para impedir o
identificar, y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado.
(g). Realizar la gestión de los recursos públicos con la mayor
transparencia. (h). Interrelacionar los sistemas operacionales y
administrativos con los controles interno y externo, facilitando la
vigilancia de la gestión pública por parte del Congreso de la República y
de la comunidad. En este sentido la autora plantea ocho objetivos del
sistema integrado de administración financiera y gestión administrativa
que ayudaran a tener claridad para el logro de las metas definidas por la

27
 institución, en pro de una buena gestión y toma de decisiones en el
ámbito administrativo.

2.6.5 Registro sistemático en el SIAF

Vásquez (2015) sostiene que el registro sistemático en el SIAF es un proceso

técnico que permite asignar diferentes rubros a las actividades programadas,
pero principalmente sirve de soporte para registrar y elaborar el clasificador de
gasto, de la misma manera el cuadro de necesidades. El SIAF, desde su
implementación y funcionamiento en todas las entidades públicas ha permitido
que los procesos de adquisición de bienes y servicios sea eficiente, es decir
que cada uno de los procedimientos exigidos normativamente se cumplan a
cabalidad, por lo que resulta un recurso que favorece y facilita el trabajo
administrativo. Por otro lado, debemos destacar que el SIAF, permite llevar un
control pormenorizados de cada una de las actividades programadas a nivel del
registro y asignación de presupuesto, por lo que permite dinamizar los
procesos administrativos y sobre todo presupuestales, de tal manera que la
celeridad en la atención de las solicitudes sobre asignación y registro de
presupuesto obedece a criterios técnicos.

2.6.6 Simplificación de los procesos administrativos

Carmona (2015) sostiene que la implementación del SIGA ha permitido que la

mayoría de las actividades programadas se cumplan en el plazo establecido
según lo planificado y registrado en documentos que regulan y controlan el
logro de las metas y los objetivos institucionales. La simplificación de los
procesos administrativos está asegurar gracias al uso de la plataforma SIGA,
por lo que es urgente y necesario que el personal responsable de manejar este
servicio sea convenientemente capacitado, asegurando de esta manera la
prestación de un servicio de calidad para el público que acude a solicitar
diferentes pedidos ante esta instancia educativa. El mayor problema que se
tenía respecto a la simplificación de los procesos administrativos radicaba en la
lentitud y demora en la atención de las solicitudes y demanda interna y
externas, por lo que a partir del uso de la plataforma SIGA, estos problemas
han mejorar sustancialmente.

28
2.6.2 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AÑO 2019
El POI es el documento elaborado por las entidades de la Administración
Pública que toma como base la información generada en el Plan Estratégico
Institucional. Está enmarcado al cumplimiento de la Directiva Nº001-2014-
CEPLAN, a la Ley Nº28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, y a la Ley Nº28112, Ley Marco de la Administración Financiera
del Sector Público.

Este documento desagrega las acciones estratégicas identificadas en el PEI,

en actividades para un periodo determinado. Está información contribuirá a la
gestión de la entidad para el logro de sus objetivos estratégicos.

El plan operativo institucional vincula el planeamiento estratégico con el

presupuesto público, permitiendo orientar recursos presupuestales para
financiar las acciones estratégicas priorizadas que aseguren el logro de los
objetivos estratégicos.

Plan operativo institucional (POI) de la universidad nacional Jorge

Basadre Grohmann

El Plan Operativo institucional - POI 2019" es una herramienta de

planificación de corto plazo, que contribuye con el cumplimiento de los
objetivos y metas estratégicas del Plan Estratégico institucional 2017 -
2019 (PEI) de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann (UNJBG).

El Plan Estratégico institucional 2017 - 2019 de la UNJBG es un

documento de gesti6n, que proyecta líneas estratégicas que orientar la

29
 gestión; formulado dentro de los lineamientos del proceso de planeamiento
institucional establecido por EL Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico -CEPLAN.

Proyecta las actividades y/o tareas operativas para todas dependencias de

la UNJBG los mismos que se ejecutaran vinculando para conseguir los
objetivos y acciones estratégicas del Plan Operativo Institucional - PEI
2017- 2019, con racionalidad mediante el uso eficaz y eficiente de los
recursos disponibles.

Concordando con el cumplimiento de la Misión, existiendo una

programación de las metas físicas y financieras los que se gestionan a
través del aplicativo de CEPLAN. Para el año Fiscal 2019, la Unidad de
Ejecución de Inversiones contempla el siguiente cuadro de necesidades a
nivel de los Proyectos de Inversión –PI, inversiones de Optimización, de
Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición – IOARR.

2.6.2.1 Lineamiento Para La Formulación Y Ejecución Del Plan Operativo

Institucional

En el POI 2019 se tiene en cuenta las normativas presentadas

por el Ministerio de Economía y Finanzas que aprueba los
lineamientos para la formulaci6n del Presupuesto para el Año
Fiscal 2019, que enfatiza en la identificación y Diseño de
Programas Presupuestales con Enfoque de Resultados es el
proceso sistemático de vinculaci6n de resultados con productos,
acciones y medios necesarios para su ejecuci6n, y sustentados
sobre la base de la informaci6n y experiencia existente. Este
proceso permite la articulaci6n de intervenciones y posibilita una
mejora de los niveles de eficacia y eficiencia en el accionar del
Estado.

Complementariamente a los Programas Presupuestales con

Enfoque de Resultados, se ha definido dos tipos de categorías
adicionales (que deben sumarse para obtener el total del
presupuesto), que son: las Acciones Centrales y las

30
Asignaciones Presupuestarias que no resultan en Productos;
donde

• Un Programa Presupuestal con Enfoque de Resultados; es

la unidad básica de programaci6n. Su punto de partida es un
Resultado Final, tiene un solo objetivo llamado Resultado
Específico, el mismo que se alcanza a través de Productos.
Cada Producto requiere de un conjunto de Actividades. El
presupuesto de esta unidad básica puede contener Gasto
Corriente y Gasto de Capital.

• Otra categoría son las llamadas Acciones Centrales;

comprende las actividades orientadas a la gesti6n de los
recursos humanos, materiales y financieros de una entidad,
que contribuyen al logro de los resultados de todos sus
Programas Presupuestales con Enfoque de Resultado.

• Las Asignaciones Presupuestarias que no Resultan en

Productos, comprende las asignaciones que se aprueben en el
presupuesto para la atenci6n de una finalidad específica por la
entidad. Dichas asignaciones no tienen relación con el proceso
de generación productiva de la entidad.

31
III. RESULTADOS Y DISCUSION

RESULTADOS

3.1. FUNCIONES REALIZADAS POR EL PRACTICANTE

GESTIONES EN LA EJECUCIÓN DEL GASTO PUBLICO

A. Apoyo en la elaboración de Órdenes de Compra de

Bienes y Servicios en el aplicativo informático SIGA
(Sistema Integrado de Gestión Administrativa).

B. Seguimiento de las actividades ingresadas al Plan

Operativo Institucional POI 2019 de la UNJBG, el sistema
del aplicativo informático CEPLAN.

C. Apoyo en la administración de Inventario general de los

expedientes generados de todos los proyectos de la
Unidad de Ejecución de Inversiones:

❖ Perfiles de viabilidad de los Proyectos de Inversión

Pública.

❖ Estudios Definitivos o Expedientes Técnicos de los

Proyectos de Inversión.

32
 DIAGRAMA DE GANTT

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

N° Detalle de las tareas MAR ABR MAY JUN

1 Apoyo en la elaboración de Órdenes de Compra de Bienes y

Servicios en el aplicativo informático SIGA
2 Apoyo en actividades administrativas de la unidad de ejecución de
inversiones
3 Apoyo en el Seguimiento de las actividades ingresadas al Plan
Operativo Institucional POI 2019 de la UNJBG, el sistema del
aplicativo informático CEPLAN.
4 Apoyo en el informe de Implementación y Seguimiento del POI 2019
- I Semestre
5 Apoyo en la consolidación de los Informes mensuales de las
acciones previstas en el POI 2019
6 Apoyo en la administración de Inventario general de los expedientes
generados de todos los proyectos de la Unidad de Ejecución de
Inversiones

33
Actividades Administrativas

➢ Recepcionar, registrar, clasificar, distribuir y archivar los documentos emitidos

y recibidos.

➢ Manejo y Control de cuaderno de cargo.

➢ Registro en el formato de excel los documentos recibidos y emitidos para su

facil acceso a ellos.

➢ Elaborar y entregar documentos de la Área según la derivación asignada en

los proveídos para las diferentes oficinas.

Documentos realizados y recibidas por mes

Detalle de las tareas MAR ABR MAY JUN

Oficios, oficios circulares y 25 30 28 42

múltiples
Memorándum, memos circulares 8 6 8 12
y múltiples
Informes 15 18 15 16

Resoluciones 2 3 2 2

Cartas 2 2 3 2

34
 ➢ Plan operativo institucional de la universidad nacional Jorge Basadre
grohmann

El presente "Plan Operativo institucional - POI 2019" es una herramienta de

planificaci6n de corto plaza, en la que contribuye con el cumplimiento de los
objetivos y metas estratégicas del Plan Estratégico lnstitucional 2017 - 2019 (PEI) de
la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann (UNJBG).

La formulaci6n del POI 2019, proyecta las actividades y/o tareas operativas que las
diferentes dependencias de la UNJBG realizaran en consecuci6n por los objetivos y
acciones estratégicas del PEI 2017- 2019, dentro del marco de las exigencias
asegurando la racionalidad de la gesti6n universitaria, mediante el uso eficaz y
eficiente de los recurses disponibles.

Finalmente, la UNJBG enfocado en el cumplimiento de nuestra Misi6n, presenta la

programaci6n de las metas físicas determinadas y también ingresadas en el
aplicativo de CEPLAN V1. para el presente año fiscal.

➢ POI ANUAL CON METAS Física

A continuación, se presenta la programación de actividades operativas de los

órganos de la UNJBG para el año 2019 con sus respectivas metas físicas.

Las actividades operativas han sido formuladas por los órganos responsables
correspondientes, tomando en cuenta su ámbito de competencia funcional, la
articulación de las mismas con los objetivos e iniciativas estratégicas establecidas en
el Plan Estratégico institucional 2017 - 2019 de la UNJBG, así como con los recursos
presupuestarios asignados a cada órgano en el Presupuesto institucional de
Apertura (PIA) del 2019.

35
 ➢ Presupuesto Inicial De Apertura A.O Fiscal 2019 Por Fuentes De
Financiamiento

ingresos presupuestales en nuevos soles

• Recursos Ordinarios 6,000

• Recurses Directamente Recaudados 18,000

Total 24,000

CP PROG META PRODUCTO/PROYETO SIGLAS

0027 Mantenimiento y operación de la infraestrucrtra UEI

0028 2156013- mejoramiento del servicio de gestion y UEI

PROGRAMA PRESUPUESTAL

control del personal de la universidad nacional jorge

basadre grohmann tacna
ACCIONES CENTRALES

0029 2196606- mejoramiento del servicio informatico de la UEI

plataforma de la universiadd nacional jorge basadre
tacna

0033 Direccion Tecnica, Supervision Y Administracion UEI

se le ha asignado un Presupuesto institucional de Apertura , según se muestra a

continuación correspondiesntes a las metas fisicas 0027 y 033 de la unidad de
ejecucion de invesiones.

36
 • Actividades del plan oprativo institucional y cuadros de nesecidades

Actividad Unidad de Cantidad

medida

Apoyo en la consolidacion de los informes Informes 3

mensuales de las acciones previstas en el poi
2019.

Apoyo en la elaboracion del informe de Informe 1

evaluacion de implementacion y seguimiento del
plan operativo institucional I

Apoyo en el Seguimiento de las actividades Oficios 2

físicas y financieras ingresadas al Plan
Operativo Institucional POI 2019 de la UNJBG,
el sistema del aplicativo informático CEPLAN.

Apoyo en la reprogramacion de actividades Cuadros 2

operativas II semestre

Elaboracion de cuadro de necesidades de Cuadros 3

bienes y servicios 2019

37
 ➢ Evaluacion y Seguimiento del plan operativo institucional (POI)- acumulado
Isemenstre de 2019

La unidad de ejecución de inversiones, al primer semestre 2019, alcanzó una ejecución

física promedio del 100 % y el 88.4% de la programación financiera. Respecto a la
programación anual, se ejecutó el 83%, lo que significa un 81% de variación respecto a lo
programado,

➢ Ejecución de actividades relacionadas a la meta 0027 mantenimiento operación de la

infraestructura:

Actividad Programación, Formulación, Ejecución y evaluación de las fases del

Proceso Presupuestario de la unjbg,

Durante el primer semestre 2019, se ejecutó el 66.67% de la meta física

programada: se hicieron 02 documento de los 03 programados para el semestre.

➢ Ejecución de actividades relacionadas a la meta 0033 dirección técnica, supervisión y

administración:

Actividad Programación, Formulación, Ejecución y evaluación de las fases del

Proceso Presupuestario de la unjbg,

Durante el primer semestre 2019, se ejecutó el 55.25% de la meta física

programada: se hicieron 04 documento de los 06 programados para el semestre.

38
Detalle Del Control Y Seguimiento Del Cuadro De Necesidades De Bienes Y Servicios Ejecución Presupuestal Año 2019

TECHO ASIGNADO y REPROGRAMACION DE BIENES Y SERVICIOS AÑO 2019

Resumen
Sub EJEC SALDO
TOTAL % Especifica
Tot UAB RO
FF/RUBRO: 01-00 RO de Gasto
META
C.C. TIPO TECHO
TAREA
FUNCIONAMIENTO

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Mat.
0033 1,000 1,000
Oficina
1,000 2,140.08
BIEN -
UEI 1,000 1,000 100.00
1,140.08
C0007 0 0,00
SERV.
Mat.
0027 700 1,300 2,000
Oficina
2,000 2,281.06
BIEN
MPF 5,000 5,000 100.00 -281.06
Coordin.
C0198 3,000
MPF
3,000 3,000.00
SERV. 3,000

6,000
TECHO PRESUPUESTAL RO 6,000 3,700 2,300 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6,000 100.00 6,000 7,421 -1,421

39
 Resumen
Sub EJEC SALDO
TOTAL % Especifica
Tot UAB RDR
META FF/RUBRO: 02- RDR de Gasto
C.C. TIPO TECHO
TAREA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

0033 BIEN 1,560 1,000 1,000 921 4,481 0.00

UEI 4,881 27.12 4,881.00
(Funcionamiento)
ADMINISTRACION

C0007 SERV. 400 400 Mat. Ofic. 12,300 0.00

PERMANENTE

0033 BIEN 2,719 600 300 3,619 0.00

EJI 8,719 48.44 Pasajes 4,519.00
C0216 5,100
SERV. 2,300 1,900 400 200 300 Nac. 700 4,200
0033 BIEN 1,000 1,000 0.00
MPF 18,000 1,200 6.67 1,200.00
C0217 SERV. 200 200 Coord. EJI 2,300 0.00
0033 BIEN 1,400 600 2,000 0.00
DIF 2,000 11.11 2,000.00
C0083 SERV. 0 Capacit. 200 0.00
0033 BIEN 600 600 1,200 0.00
LPI 1,200 6.67 1,200.00
C0218 SERV. 0 0.00
TECHO PRESUPUESTAL RDR 18,000 2,300 4,619 1,560 4,600 1,800 2,821 300 0 0 0 0 0 18,000 18,000 100.00 15,500 4,200 13,800

40
3.3.3 Aprueban la Directiva N° 004-2019-AGN/ DDPA, “Guía Técnica
Archivística para la Universidad Pública”

la Dirección de Desarrollo de Políticas Archivísticas propone aprobar la “Guía

Técnica Archivística para la Universidad Pública” que tiene por objetivo orientar
el trabajo técnico archivístico que desarrollan las universidades públicas,
buscando su desarrollo y fortalecimiento con un manejo adecuado de recursos
conociendo su importancia para la modernización de la gestión pública; Que, el
citado proyecto cuenta con opinión favorable de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto en cumplimiento de lo establecido en el literal k) del artículo 17 del
Reglamento de Organización y Funciones del Archivo General de la Nación, en
el cual se señala que dicha Oficina tiene como función formular, proponer,
evaluar, actualizar y/o emitir opinión técnica sobre directivas, lineamientos,
instructivos; Que, la Jefatura Institucional de conformidad con lo previsto en el
literal d) del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones tiene como
función aprobar directivas y otros instrumentos que fueran necesarios para la
gestión de la entidad; Que, es conveniente aprobar la Directiva “Guía Técnica
Archivística para la Universidad Pública”, así como dejar sin efecto las normas
que actualmente vienen regulando dicha materia, como lo es la Directiva N°
002-2013- AGN/DNDAAI, “Procedimientos Técnico - Archivísticos para
Universidades”, aprobada por Resolución Jefatural N° 339-2013-AGN-J, u otra
norma que se oponga a lo establecido en la Directiva aprobada mediante la
presente resolución; Con los visados de la Dirección de Desarrollo de Políticas
Archivísticas, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Oficina de Asesoría
Jurídica y Secretaría General; De conformidad con el Decreto Ley N° 19414,
Ley que declara de utilidad pública la defensa, conservación e incremento del
Patrimonio Documental, la Ley N° 25323, Ley que crea el Sistema Nacional de
Archivos, y el Reglamento de Organización y Funciones del Archivo General de
la Nación, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2018-MC.

41
Realidad archivística institucional de la unjbg.

El archivo general centralizado de la UNJBG, además de contribuir a la adecuada y

dinámica gestión de la información, constituye u valioso aporte a la investigación
académica, a la ciencia y a la cultura, por tanto, posibilitan el trabajo de la
investigación en el ámbito de la educación superior. El archivo general centralizado, no
cuenta con una are disponible para su desarrollo de sus funciones, considerando el
mayor volumen de la documentación que se custodia en cada oficina de las facultades
las cuales se encuentran en riesgo, deterioro y/0 perdida, siendo cada vez mayor
riesgo de conservación de la documentación histórica de nuestra universidad.

Normatividad

El archivo general centralizado de la unjbg, recibe directivas a través del archivo

general de la nación, el cual tiene facultades técnico-normativas establecidas en el
decreto n| 219414, ley de defensa, conservación e incremento del patrimonio
documental de la nación. El año 1991 se crea el sistema nacional de archivos
mediante ley n° 25323, designando al archivo general de la nación-AGN, como órgano
rector y central del sistema, en la región se coordina con la dirección de archivo
regional Tacna.

Procesos técnicos archivísticos

N° Procesos Procedimientos archivisticos

archivisticos

1 Organización Se clasifican y ordenaran los documentos trasferidos de los

documental archivos de gestion

2 clasificasion Se realizara mendiante la utilizacion de series documentales ,

de conformiadd de los documentos que se producen en las
oficinas de acuerdo a la naturaleza de sus funciones,
pudiendo ser:

actas, informes, corresondencia, inventarios, requisiciones,

expedientes, resoluciomes, etc.

3 ordenacion Para el ordenamiento de las series documentales se toara en

cuenta el tipo de docuemnto, el cual permitica su localizacion
en forma inmediata.

42
 • Sistema De Control Del Inventario De Todos Los Proyectos De La
Unidad De Ejcucion De Inverciones De La Universiad Nacional Jorge
Basadre Grohmann 2019.

N° Inventario de todos los proyectos de la Cantidad

UEI

1 proyectos de estudios definitivos 30%

2 Proeyctos en ejcucion 55%

3 Proyectos liquidados 15%

Elaboración propia

43
 ➢ Discusión

Según Gutiérrez Sandoval (2015), El estudio del Presupuesto por Resultados y

la Calidad del gasto Público resulta necesario, porque permite conocer si se
está aplicando de manera adecuada esta metodología, puesto que uno de los
propósitos del Presupuesto por Resultados es estructurar el presupuesto en
función a estratégicas para mejora del bienestar de la población y expresarlo
en resultados.

Uno de los aspectos más relevantes para la universidad nacional Jorge

Basadre grohmann y a su vez para el área de unidad de ejecución de
inversiones, son las Fuentes de Financiamiento, la Ejecución de los Ingresos, y
primordialmente de los Gastos, puesto que a través de los indicadores de
avance se puede medir la eficacia y capacidad de gestión del Gobierno.

En relación de los años anteriores, se continua con un monto insuficiente, con

el cual no se logra atender las reales necesidades institucionales de bienes y
servicios y por lo tanto no es factibles alcanzar las metas propuestas.

La información es presentada y organizada se vuelve tan importante como el

contenido, por ello crear una base de datos con herramientas ofimáticas que
funcionaba como inventario documental de todos los proyectos, la información
de los proyectos gestionados de 2005 a 2019, y se asignaron las siguientes
como el código de SNIP, la descripción del proyecto, nombre del proyecto de
inversión, montos de inversión, montos asignados, responsables, tomos, folios
etc. Se pudo identificar que los proyectos que están en expedientes técnicos en
un 30%, proyectos en ejecución 55% y proyectos liquidados en un 15%.

Esta propuesta disminuyo el tiempo de ubicación de un proyecto en 95% ya

que se podía emplear hasta 3 a 4 horas para su ubicación de proyecto
requerido, con la creación y la actualización del sistema de archivos, el tiempo
se redujo a segundos.

44
IV. CONCLUSIONES

• Los conocimientos adquiridos en la formación académica, fueron

útiles y de referencia para el apoyo técnico, al mismo tiempo que
he adquiridos conocimientos sobre la normativa que rigen en
instituciones públicas para la elaboración de Órdenes de Compra
de Bienes y Servicios en el aplicativo informático SIGA (Sistema
Integrado de Gestión Administrativa); me sirvieron para un mejor
desarrollo en los trabajos encomendados.
• El haber realizado este trabajo de prácticas profesionales fue de gran
utilidad para comprender de otra forma las funciones que realice y ver
los aspectos donde fue útil el apoyo dado.

• El participar en el Seguimiento de las actividades ingresadas al Plan

Operativo Institucional POI 2019 de la UNJBG, el sistema del aplicativo
informático CEPLAN

• Se adquirió experiencia laboral durante el periodo de prácticas

preprofesionales, que será útil durante el desarrollo laboral profesional.

45
BIBLIOGRAFIA

• Carmona, D. (2015). Simplificación de los procesos administrativos y el SIAF.

Lima: Mantaro.

• Gutiérrez Sandoval (2015), en su tesis titulada: Gestión del Presupuesto por

Resultados y su Influencia en la Calidad del Gasto Público en la Red de Salud
Sánchez Carrión 2014

• Laura (2013) informe de prácticas preprofesionales en la municipalidad de

Lambayeque

• Maldonado, J. (2014). Procesos de descentralización presupuestal en el

sistema económico en el Perú. Lima: Mantaro.

• Maldonado, M. (2015). Sistema Integrado de Gestión Administrativa. Retos y

Perspectivas. Lima: San Marcos.

• Mauricio Godoy, R. C. (2018, julio). Informe de Prácticas Pre Profesionales.

niversidad Nacional De San Cristóbal De Huamanga - Facultad de Ciencias
Económicas, Administrativas y Contables - Escuela Profesional de Economía.

• Orellana, M. (2016). SIGA y los procesos administrativos y presupuestales.

Lima: San Marcos.

• Pineda, V. (2015). SIGA y la efectividad de los procesos administrativos. Lima:

Mantaro.

• Quispe Toledo, D. L. (2018, julio). Tercer Informe de Prácticas Pre

Profesionales en la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar. (No 03). Área de
Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar.

• Vásquez, G. (2015). El SIAF y los procesos administrativos. Lima: San Marcos

46
 WEB

• UNIDAD DE EJECUCIÓN DE INVERSIONES

• UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN;
www.unjbg.gob.pe
• www.mef,gob.pe
• MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
• Manual de Usuario Módulo de Configuración en Web Sistema Integrado
de Gestión Administrativa SIGA

47