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Tratado de Derecho Bancario: Y Bursátil
Tratado de Derecho Bancario: Y Bursátil
y BURSÁTIL
SEGUROS, FIANZAS, ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES
AUXILIARES DEL CRÉDITO, AHORRO Y CRÉDITO POPUlAR,
GRUPOS FINANCIEROS
JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
DOCTOR EN DERF.CHO POR LA UNAM. (MENCiÓN HüNORh'ICAj.
CATEDRÁTICO DE DERECHO BANCARIO (r<)R OI'OSIC¡ÓN) YDE IlEREC1IO IIANCA.RIO YRURSÁTIL EN
e
!JI UCENClATIJRt\ ASi COMO DE DERI::CHOMONETARlü, flAN<:'" C ..I\"rnAL YCQNTRATOS 8UR.S.~TILf..S
EN lA DIVISiÓNDE FSTUDlOS DE1'OS(;RADO DE lA FACULTAD DE Ilt:lU:CIIO DF.1-0\ UNMof; PROfESOR
DEL SEMll>:ARI0 DE DERf.CBO MERCo\!\'TIJ. v DlSnl"GlJII>O CON LA CÁTEIlRA ~XI'RAORDINARlA "RAÚl.
CERVANTES AHUMADA" DE LA M[5MA FACUIJ'AD; l'ROFESOR Il¡';L CLAUSTRO 1>1::1. POSGR.\DO ~:N EL
ÁR~:'\ "EL S[STF.~1J\ FINANCIERO ~n:XJCANO', AS! COMO DF.IA UCl:NCIATURA DE lA Ul\;¡\'ERS][)AI)
Pi\NAMF.RlCANA \' OFl. DO<.:TORADO DEIA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA nE I'VEnL": rRon:"''iORASESOR
DE l.A UNI\ 'ERSIDAD DENUF.\'OLEÓN;SECRETARIO GENERAL DELCOLEGIO01:: PRon:soRES DEDOOCHO
MERCAmll...AC;[X.o!RECfOR rURíDlCO, EX,(X)OJmINADOR m: IN\ 'f.snCACIÓN v DYSARROU.O DElA C'NB,
EX·DIRECTOR DE PLM"FAÓÓN \'EX-DlRECTOR Df. DESARROI.LO IK'ITITU(.IONAL m: LA eNB\';
AlIT0R DE LOS LIBROS; -ANÁUSIS YjURJSrRUDENcl,\ DE L .... U:V nE JNSTITUCIONt:s IH: cacorro.
EXPOSICiÓN m: MOTIYOS, D1SI'ÜSIÓONI::.S m: LA SIICI'. BAl>.:X1C9, C.N'H' YAHM." -,\N,\L1SIS YJURIS-
PRunENCIA DE LA r.uv nEL MER('ADO UE \'ALORES.F.XI'OSJCION UF, MOTIVOS, DISPOS/CIONI'.S
DE lA sncn BANXICO, CNBV VAMIB,"
TRATADO DE DERECHO ~
BANCARIO YBURSATIL
SEGUROS, FIANZAS, ORGANIZACIONES Y ~
TOMO JI
EDITORIAL PORRÚA
AV. REPÚBLICA ARGENTINA. 15
MÉXICO, 2002
Primera edición, 1999
Segunda edición, 1999
Tercera edición, 2000
Derechos reservados
ISBN 970-07-3423-4
IMPRESO EN MÉXICO
PRINTED IN MEXICO
CONTENIDO
CAPiTULO XVIII
CAPiTULO XIX
SOCIEDADES DE INVERSiÓN
Vil
VIII JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
CAPITULO XX
INSTITUCIONES DE SECUROS
CAPíTULO XXI
INSTITUCIONES DE FIANZAS
CAPITULO XXII
LAS ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES AUXILIARES
DEL CRÉDITO
4) Operaciones.................................................................................. 1012
5) Ventajas y desventajas.................................................................. 1014
6) Mecánica de contratación 1015
7) Fuentes de fondeo 1019
8) Factoraje internacional............................................................... 1019
180. Sociedades de Ahorro y Préstamo 1019
1) Marco jurídico 1021
2) Concepto 1022
3) Misión 1023
4) Funciones 1023
5) Operaciones 1025
6) Remanentes de operación 1026
7) Fuentes de fondeo 1027
8) Estructura orgán lea 1027
9) Diferencias entre un banco y una sociedad de ahorro y préstamo 1030
180 Bis. Ley de Ahorro Popular 1030
181. Casas de Cambio................................................................................ 1031
1) Concepto 1031
2) Marco legal 1031
3) Reglas Generales 1032
4) Operaciones COn divisas exceptuadas de autorización 1033
5) Operaciones con divisas que requieren autorización............ 1035
182. Resumen esquemático 1037
183. Cuestionario 1038
CAPÍTULO XXIII
....,.
TRATADO m: DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL XI
3) Tipos 1051
,4) Inversiones 1052
• 5) Comités : ;......... ·1056
6) Características de las AFORES y SIEFORES 1059
187. AFORES filiales de entidades financieras del exterior 1059
188. Resumen esquemático 1060
189. Cuestionario ...,.,...:......... 1064
~l ~:~~~li~l~~~~.~.::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
1069
1069
189 Bis 4. Organismos de Integración: Federaciones y Confederacio-
nes . 1071
1) Concepto . 1071
2) Facultades . 1071
189 Bis 5. Organización de las Entidades, Federaciones y Confede-
raciones . 1072
189 Bis 6. Fondo de Protección . . 1073
189 Bis 7. Foindos Sociales . 1073
1) Fondo de reserva .. 1073
2) Fondo de obra sociaL. . 1073
189 Bis 8. La Comisión Nacional Bancaria y de Valores . 1073
1) Facultades respecto de las entidades de ahorro y crédito popular .. 1073
2) Facultades respecto a organismos de integración . 1074
189 Bis 9. Resumen esquemático .. 1074
189 Bis JO. Cuestionario . 1078
189 Bis 11. Apéndices : .. 1079
CA.iTULO XXV
GRUPOS FINANCIEROS
CAPíTULO XXIX
SANCIONES A LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
,
225. Concepto de sanción . .' 1197
226. Tipos de sanción .. 1198
227. Autoridades competentes : . :. 1198
228. Finalidades de la sanción administrativa :: . 1199
229. Sanciones administrativas a las entidades financieras y otras per- '
sonas morales ~ ~ .
1) Revocación o cancelación de la concesión o autorización, o
de la inscripción en los diversos registros . 1202
2) Clausura de oficinas . 1203
3) Multa , :.., 1203
230. Sanciones administrativas a personas físicas ~ . 1204
1) Remoción y suspensión : . :..:. 1208
2) Inhabilitación : : 1208
231. Otras medidas de prevención y corrección administrativa . 1210
. . 1) Clausura administrativa ., 1210 o •• :'.
CAPITULO XXX
DELITOS FINANCIEROS ".
235! Generalidades .. 1229
236 . C oncepto · . --" ... ,- 1232
237. Delitos bancarios : .. 1233
;~-g~a~~;,~~~iÓ;:;::::::::::::::::·::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
1233
1233
238. Delitos bursátiles . 1270
1) Concepto . '1270
2) Clasificación . 1271
,
TRATADO DE DERECHO BA~CARIO y BURSÁTIL XV
PARTE SEXTA
CAPiTULO XXXI
EL SECRETO FINANCIERO
(BANCARlO, FlDUClARIO YBURSÁTIL)
rQ~:J
V secreto financiero.........................................................................
1) Concepto de secreto profesional
1318
1318
2) El secreto profesional en diversas leyes del país 1318
3) Base legal del secreto bancario, fiduciario y bursátil............ 1321
4) Conceptos...................................................................................... 1324
5) Finalidades 1325
244. Personas obligadas a guardar el secreto financiero 1326
245. Operaciones que protege el secreto financiero........................... 1328
1) Bancarias 1328
2) Fiduciarias 1331
3) Bursátiles J331
246. Personas facultadas para solicitar directamente informes res-
pecto del secreto financiero 1332
1) Secreto bancario 1332
2) Secreto fiduciario 1333
3) Secreto bursátil 1336
247. Autoridades facultadas para solicitar directamente informes
respecto del secreto financiero 1337
1) Comisión Nacional Bancaria y de Valores 1337
2) AutoridadesJudiciales 1337
3) Procuraduría General de la República 1337
248. Autoridades que por conducto de la CNBV, deben solicitar in-
formes respecto del secreto financiero 1338
1) Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo 1338
2) Entidad de Fiscalización Superior de la Federación (Conta-
duría Mayor de Hacienda) 1339
XVI JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
C,lPíTULO XXXII
LA CONCILIACiÓN YARBITRAJE ANTE LA COMISIÓN NACIONAL
PARA LA PROTECCiÓN Y DEFENSA DE LOS USUARIOS
DE SERVICIOS FINANCIEROS
5) Tipos de arbitraje .
I
1375
25R. Procedimiento de Conciliación y Arbitraje en materia de seguros J 389
259. Propuestas de reforma de la Asociación de Banqueros de Méxi-
co a la I.PDUSF . 1389
260. La atención de las reclamaciones de los Usuarios de Servicios
Financieros, Derecho Comparado _ . 1400
1) España . 1400
2) Estados Unidos de Nortc américa . 1402
3) Irlanda. The Ombudsman for credit institutions of Ircland .. 1407
4) Reino Unido. The Banking Ombudsman of the Un ited King-
dom . 1407
5) Canadá. The Cauadian Banking Ombudsman .. 1408
261. Resumen esquemático . 1409
262. Cuestionario : . 1410
262 Bis. Apéndice c . 1411
CAPiTULO XXXIII
REVISIÓN POR LA COMISIÓN NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN
y DEFENSA DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS'FINANCIEROS
DE LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN UTILIZADOS
POR LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS
CAPÍTUl.O XXXIV
LA HUELGA EN LOS BANCOS MÚLTIPLES
CAPiTULO XXXV
UNIDADES ESPECIALIZADAS DE LAS INSTITUCIONES
FINANClERAS DE ATENCIÓN DE CONSULTAS Y
RECLAMACIONES DE LOS USUARIOS
CAPiTULO XXXVI
SISTEMAS DE PROTECCiÓN AL AHORRO BANCARIO
y POPULAR
CAPiTULO XXXV))
CONVENIO ÚNICO DE RESPONSABILIDADES ENTRE LA
SOCIEDAD CONTROLADORA Y CADA UNA DE LAS
ENTIDADES QUE INTEGRAN UN GRUPO FINANCIERO
PARTE SÉPTIMA
COMITÉ DE BASILEA
CAPiTULO XXXVIlI
COMITÉ DE BASILEA
150. GENERALIDADES I
/ 1) CONCEPTO
761
.,
-,
2) ANTECEDENTES
Futuros financieros
El mercado de futuros financieros surgió formalmente en 1972,
cuando el CME creó el International Monetary Market (IMM), una
división destinada a operar futuros sobre divisas. Otro avance impor-
J
tante se produjo en 1982, cuando se comenzaron a negociar contratos
de futuro sobre el índice de Standard & Poor''s y otros índices bursáti-
les, casi simultáneamente en Kansas City, Nueva York y Chicago.
Opciones
El mercado de opciones tuvo inicio a principios de este siglo y
tomó forma en la Put and Call Brokers and Dealers Association, aun-
que no logró desarrollar un mercado secundario ni contar con meca-
nismos que aseguraran el cumplimiento de las contrapartes. El mer-
J
cado formal de opciones se originó en abril de 1973, cuando el CBOT
creó una bolsa especializada en este tipo de operaciones, el The
ChicagoBoard-Options Exchange ('CBOE). Dos años más tarde, se
comenzaron a negociar opciones en The American 'Stock Exchange
(AMEX) yen The PhHadelphia Stock Exchange (PHLX). En 1976 se
incorporó ThePacific Stock Exchange (PSE).
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIl. 763
3) OBJETIVO
4) VENTAJAS
Los productos derivados son instrumentos que contribuyen a la
liquidez, estabilidad y profundidad de los mercados financieros, gene-
rando condiciones para diversificar las inversiones y administrar riesgos.
Sin duda alguna estos instrumentos generan beneficios importan-
tes, debido a su función de transferir el riesgo de mercado, ya que
facilitan el manejo del riesgo de manera más precisa y menos costosa
que otros instrumentos. Los beneficios de los productos derivados,
como de los futuros, son especialmente aplicables en los casos de: 2
* Importadores que requieran dar cobertura a sus compromisos
de pago en divisas.
* Tesoreros de empresas que busquen protegerse de fluctuacio-
nes adversas en las tasas de interés.
* Inversionistas que requieran proteger sus portafolios de accio-
nes contra los efectos de la volatilidad.
* Inversionistas experimentados que pretendan obtener rendi-
mientos por la baja o alza de los activos subyacentes.
* Deudores a tasa flotante que busquen protegerse de variaciones
adversas en la tasa.
:t Ver: MexDcT y Asigna. Estructura y funcionamiento del mercado mexicano de derivados, De la
A a la Z. MéxicQ 1998.
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIl. 765
5) DESVENTAJAS
Dado que su operación es compleja es necesario comprender bien
sus características y manejarlos adecuadamente, ya que en caso con-
trario las actividades de productos de derivados pueden causar algu-
nos problemas entre los que destacan:
* Generar una mayor exposición al riesgo para las instituciones,
ya sca por imprudencia o desconocimicn too
* Tener consecuencias para la estabilidad dcl sistema financiero,
ya que estas operaciones han favorecido que las relaciones entre dis-
tintos mercados sean más estrechas y que las perturbaciones econó-
micas y financieras se transmitan con mayor velocidad.
" Generar problemas sistémicos, en caso de que la infraestructura
para realizar operaciones de productos derivados no sea adecuada.'
s Ver: M. Pnu.uvs Swsan, Seguridad 'j solvencia de las actividades ban carias ni prodvaos
derivados. Ponencia presentada el 28 de octubre di' 1993, ante el Comité de Banca. ¡.'i1llmZa5 y
A5Ul1105 Urbanos de la Cámara de Representantes de 105 E. U.
-.
766 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
CONCEPTO
SU PERFECCIONAMIENTO:
CARACTERÍSTICAS
FUTUROS
CONCEPTO
OBJETIVOS:
VENTAJAS
. CARACfERÍSTIGAS
G\PiTU LO XX
INSTITUCIONES DE SEGUROS
CAPÍTUl.O XXI
INSTITUCIONES DE FIANZAS
Un fabricante que dentro de sesenta días prevé realizar una disposición de $1,000,000.00
durante 28 días de una línea de crédito que tiene autorizada en una institución de banca
múltiple para la compra de inventario, desea establecer hoy mismo el costo de dichos
recursos con el fin de completar el ejercicio de determinación de costos y así, poder
ofrecer su producto a un determinado precio.
• Cotiza de las 10:00 a.m. a las 3:00 p.m. hora del este y de las 2:30
a.m. a las 6:00 p.m. en el sistema de transacciones Globex.
• Los contratos actuales vencen trimestralmente (meses de mar-
zo,junio septiembre y diciembre).
• Se requieren depósitos de márgenes, en el Chicago Mercantil
Exchange.
• Existe una cámara de compensación.
• Los contratos se valúan diariamente a precios de mercado.
~ H
CASA ClllCAGO CASA
Comrrndor DE MERCANTIL Do Voende<.!or
1l0LSA EXCHANGE BOLSA
Ol>jctivo: pn'porc;on,,, un
lu¡,:"r lis;eo pn... =liz.;r
0l'''m''¡on~..
CÁMARA DE
SOCIOS COMI'ENSACI6N
O¡>ERADORES {CLEARING IIOUSE
FlDr'1 MI
WARRANTS
• CONCEPTO
INVERLAT
CASA DE no LSA
CADA TiTULO OPCIONAL REI'RESEI\:TA EL VALOR MONETARIO UEL íNDICE DE PRECIOS Y COTIZ,\CIONES DE
LA BOLSA MEXICANA DE VALORES. C. V., A RAZÓNm: $1.00 PESOS POR CADA PUNTO DEL íNDICE.
LOS TITULOS OPCIONALES SE EMITEN EN LOTES DE 10 TiTULOS OPCIONALES CADA UNO.
MONTO DE LA OF~
$ 38,586,900.00 M.N.
776 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
')
II'C910E DG 057 S::¡,R5R.(;(l1'>l.:"I. so.no M.N S3H,',9{j.90 M.N. IO,/HU) 'rtuu.« ncl21
opcionales ele nClubre de
~f----------'---'--"--'---'--'-'---'--'---'-"':::'=~
1!l98 ,,120 de
<lClUOrC de 1!J!J8
Los thulus Updull"les suu dUCUllwntus que rcpre~entan un derecho temporal adquirido por los tenedor..... :t camh¡.. del
P¡'S" ,le 1111\' Prima de emlstón. P'lr lu tanto, dicho derecho e xpiru al término del plazo de "igencia, pur 1" <¡"l' la lenenci:,
de I"s mi<mo.s Implica el r<'culI<lcimienw dI' 'lne el Valor lnmuseco y c1l'recio de Mercado dc Titul"s Opcionales en el
mercado secundario pueden variar en Iunclúu del Prcc¡c de Mcrc~do de Indin' dc Rcl"crenda. Cad" timlo opc¡.. na¡ "wrga
:, m 'elledor el derecho de recihlr de]:, em¡s .. ra en ,'fceli,.", en I'l fecha de e.i,·rcido qut' cor responrt», el "alor intrínseco de
la dclritulo cpcioual, si 1" bubicr», c""f,,rme:.l In que .se descrihe en el Acm de cmi..i'lll }' eu el prospccl<> de e"locaeión, '!
'Iue .:n e:lsn .Ie 'lue al \'ellcimieuw el Precio de ~Iercado del Indice de Referencia fuuru me""r ;,1 I'reci.. de Ejercicio, el
V:.I.. r uurrusecc ~eni nulo.
Pura uelennhlllr el valor imrfnsccn <le 1". rüutos opcion:'rcs 'C tomar-á como hase el úfrimo vnfor del índice de referencia
en h, Bolsa ~kxic:,na de Valores, S.A. dI: C.V. (como se define t:1I el acm de emtstén y en ~I l>ro~peClo de c"locaeión) en 1:0
fecha en qllc 'C cjcrl.:1l1 lo~ derechov 'lile otorgau los tirulos opcionales. tal y 0;-00l0 "paro'l.c;m eU el Bolelín Bur';llil.
L". iüutos opciollille, .Ie compr., en otcctívo, ubjdu de eSI" o;-mi.ión. ,:<", ¡ustrultwn tos li uunclcros ':·<I.H:d;,lil.:"lus di'ei';I<I",
1':1r:, in"enlulli~t:,s e"",,redore<.le dkh"s illStrurnelllos, as¡ como dI' lo.~ factores 'luC determinan Sil precio. El adquhcute
llene ,,1 riesgo de perder Ílllt"gramenlt: la prima de emisión pagada eu caso ,le qlll~ el \';llor intrinsect> sea nulo. Asimismo el
,ul'lllin'ntc lkhc conocer los riesKus (jUt' asume en C:lSO de 1111 E..elllO Extn,nrdill;\ri" r qUI' ,,' mellciull;' eu cl Acta de
Emi .•iúll y en el pruspecto ele colocaclón. C;,da scrk de lítlllo~ UpciUII~ le .. cst:, o:[>t"'''CII t:ld" por UIl lÍnllo ¡.:Iohal ckp"sit«do
en la S.D. lndevul, S.A. Iil' C,V. l",tiluriúll pan.. el Dep'-'.siln de V:L1nres.
-lndlee de preclcs y cotizaciones, Bol~a ~exieana de Valores e "ll'e"
son marcas registradas por la Bolsa MellCic"n" de Valores, S.A. de C.V.
A¡':ClIlC coluearlor: CASA DE BOLS,\ INVI:'.RLAT. S.A. DE e.v" GRUPO FlNA;sJ<:IEI~O INVERL\T
Los I'alures objeto de la prescu«- "fcrt" Se cncucnu-au in~aitos e'} la Sección de Valores e lurermedlarlos l' se eoti/,Hníll en
1:1 n"ls;¡ Mcxlc.ura de \'<lIurc.<. S.A, d.: C.V.
La prr..«:ntc: 1'",L~lón de umtos opclounlc s y su oferl:' p{,bliC<l 1"11' :lUco,.¡".:.. 1a por la C,-"ni.iúl1 Nar.innal lI:lIlc;\ria y dc Valores
mediallle Olido No, D(:DAC·li"r,·7/;',{j riel 11 de Ill:¡VO de 19U8l' oficios de alcance Nu, DCDAC·117li,2217fl del 29 de jul¡c
lle 1911!:! l' el DC:(MC·14t¡4·2Hl'i14, d .. lc~h" 30 de septiembre del mismo ano.
l." i.. saipdóll en el Rt."~i.s(ro Nacional de Valor-es e IIlI~·nlledi"ri(J' no iml-'Iin. (crlilíc"dú" ",hrc 1" hunclad cld 1';11"1' o la
solvencia del ellli~\lr.
~Icxit:" D.F. a 21 lit; "c\llhre dt." 1998 A"t. e.N.B.V. DGIB·II·19,28249
d,~ f~',:h" 20 d,' ocluhrc de 1998.
TR.'~"DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 777
/'
SUJETOS QUE PUEDEN INTERVENIR EN UN TÍTULO OPCIONAL:
EMISOR REPRESENTANTE' ~
BOLSA MEXICANA .• '.•
COMÚN DE VALORES : ,
Tiros DE OPCIONES
SWAPS
(O permutas financieras)
• CONCEPTO
Los swaps más comunes son los de tasas de interés, en los que se
intercambian flujos de pagos a tasa fija por flujos a tasa variable. En
esta operación, actor (A) tiene una deuda a tasa de interés fijo, pero
le preocupan los riesgos que surgen del mercado por la presencia de
tasas cambiantes (flotantes). entonces acude a un banco el cual va a
ser intermediario con otro actor (B) que tiene la preocupación con-
traria, quiere cambiar SlIS tasas flotantes por otras de tasa fija.
:1 Tasa flotante
Intermediario Tasa fija
Actor A banco Actor B ,,
f'
~ '-f'o'·· "f
• SWAl'S DE DIVISAS
1) ANTECEDENTES
,---------
de una alta bursatilidad. c=~ ~
784 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
2) MARCO REGULATORIO
Regulación gubernamental
El MexDer se encuentra regulado por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP), por la Comisión Nacional Bancaria y de Va-
lores (CNBV) y por el Banco de México. En relación a dicha regula-
ción presentamos el cuadro siguiente:
DISPOSICIONES DE CARÁCTER PRU· PARTICIPANTES EN EL r.IERCADO SIN DE. MAYO DE. 1997.
DENCIAL A LAS QUE SE SUJli'ARÁN EN DE FUTUROS Y OPCIONES COTI· DüF 26-MAYO 1987.
SUS OPERACIONES LOS lJARTICIPAN- ZADOS EN BOLSA. S/N DE ~4 DE JULIO DE
TES EN:EL MERCADO OE FUTUROS Y i sss. DOP. 12·AGOSTQ
OPCIONES COTIZADOS EN BOLSA. 1998.
/
786 JESÚS DE lA FUENTE RODRÍGUEZ
Autoregulacuni
• Código de Ética Profesional de la Comunidad Bursátil Mexicana.
La autorregulación del mercado es de fundamental importancia,
ya que los propios participantes deben establecer limitaciones, me-
diante instrumentos como son el Código de Etica Profesional expedido
por el Consejo de Administración de la Bolsa Mexicana de Valores en
su sesión de 26 de julio de 1997, que deja sin efectos el de 1988.
El marco regulatorio se complementa con un esquema autorregu-
latorio integral a través del cual se Darme, supervise, y sancione la
conducta de sus participantes. •
En ese contexto, el Código de Etica tiene como objetivo ser la ba-
se de actuación de todo profesional en este mercado, promoviendo
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 789
altos estándares de conducta ética y profesional a fin de preservar la
integridad del mercado bursátil y proteger los intereses del público
inversionista. Para ese fin se establecen los principios fundamentales
de actuación del mercado bursátil:
- Actuar de acuerdo con las disposiciones aplicables y las sanas
prácticas de Mercado.
- Actuar con Base en una Conducta profesional íntegra que per-
mita el desarrollo transparente y ordenado del mercado.
- Hacer prevalecer el interés del cliente.
- Evitar los conflictos entre el personal y el de terceros.
- Proporcionar al mercado información veraz, clara, completa y
oportuna.
- Salvaguardar la confidencialidad de la información de los clientes.
Establece la prohibición de divulgar información privilegiada.
Establece el principio de competencia leal.
3) FORMALIZACIÓN
4) INTEGRACIÓN
De acuerdo con las reglas mencionadas, el mercado estandarizado
de futuros y opciones se integrará con cuatro figuras institucionales:
• Bolsa de futuros y opciones. (Mercado Mexicano de Derivados,
S.A. de C.V.).
• Cámara de compensación. (Asigna, Compensación y Liquidación,
que es un fideicomiso de administración y pago). Autorizada
por la SHCP en oficio 101-1830 del 15 de diciembre de 1998,
para actuar como cámara de compensación de contratos de fu-
Unos y contratos de opciones, así como actuar como contraparte
en cada operación que se celebre en el mercado formal de pro-
ductos derivados.
• Socios Liquidadores. (Son fideicomisos que participan como ac-
cionistas del MexDer y aportan el patrimonio de Asigna).
• Operadores. (Personas morales facultadas para operar contra-
tos en el piso de remates del MexDer, en calidad de comisionista
de uno o más socios liquidadores).
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 791
• Operación y funcionamiento
La operación y funcionamien to de la bolsa de opciones y futuros
está basada en el principio de autorregulación y se constituyó como
una bolsa independientemente de la Bolsa Mexicana de Valores.
La bolsa de opciones está encargada de vigilar y regular a sus ope-
radores y cámara de compensación, los operadores tendrán a los
operadores de piso como empleados mientras que la cámara estará
encargada de vigilar y re¡¡ular a sus socios liquidadores. La CNBV su-
pervisará a la bolsa y aprobará las reglas que emita, contando con la
facultad discrecional ele regular e inspeccionar todo el mercado. en
síntesis, la autoridad tendrá la visión integral del mercado, corno se
puede apreciar en el cuadro siguiente:
perad(lret d~ pho
prra"'flrn de pl.o
SOCIOS
LIQllIIlAD()IU;S
I'OR CUI,:"ITA
DE TEI{CI>H.OS
• Accionistas:
A la fecha el MexDer es una institución subsidiaria de la Bolsa
Mexicana ele Valores en virtud de que detenta el 85%, lo cual es per-
misible conforme al artículo segundo transitorio elel 31 de diciembre
de 2000 de las Reglas a las que habrán ele sujetarse las sociedades y
fideicomisos que intervengan en el establecimiento y operación de un
mercado de futuros y opciones cotizados en bolsa y que a la letra dice:
"
SEGUNDA.- Para efectos de lo previsto en la vigésima séptima de las pre-
sentes Reglas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, oyendo la
opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y del Banco de
México, podrá determinar conforme a programas orientados a coadyuvar al
buen funcionamiento de las Bolsas, que sean aprobados por la propia
Secretaría, el porcentaje y plazo en que las personas físicas o morales
puedan conservar una participación que exceda los límites establecidos
en la citada Regla, los que en ningún caso podrán ser superiores al 85%
de,~ capital ya] O años.
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 793
• Inicio de operaciones
Tras dos años de retraso, el MexDer inició operaciones el 15 de
diciembre de 1998, con la participación de cuatro Socios Liquidadores
(ver MexDer Asigna de la A-Z), Banamex, Bancorner, BBV e Invcrlat,
quienes constituyeron Fideicomisos de Administración y Pago para
participar en el Mercado de Derivados. Dicho mercado ofrece una
gama de productos financieros que solamente se brindaban en los mer-
cados internacionales, lo que fomentará la repatriación de capitales
de inversionistas mexicanos que buscaban cobertura de riesgos en
otros mercados.
5) CONTRATOS A NEGOCIAR
DIVISAS
Dólar de los Estados Unidos de América
DEUA
ÍNDICES
Índice de Precios y Cotizaciones de la Bolsa Mexicana de Valores
IPC
TASAS
Tasa de Interés Interbancaria ele Certificados de la Tesorería de la
Equilibrio a 28 días (TlIE) Federación a 91 días (CETES)
TI28 CT91
ACCIONES INDIVIDUALES
Cementos Mexicanos, Fomento Económico Grupo Carso, S.A. de
S.A. de C.v. Mexicano, S.A. de C.V. C.V.
(CEMEX CPO) (FEMSA UBD) (CCARSO)
CMXC FEMD GCAA
Grupo Financiero Grupo Financiero Teléfonos de México,
Banamcx-Accival, S.A. Bancorner, S.A. de C.v. SA de C.V.
de C.V. (BANACC1 O) (CFB O) (TELMEX L)
BNCO GFBO TMXL
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 795
CONTRATO DE INTERMEDIACIÓN
FORMA DE OPERACIÓN
6) CUENTES
CONCEPTO
Datos de Representantes:
• Datos generales del representante legal de la empresa.
• Datos de identificación del representante legal de la empresa.
• Datos de localización del representante legal de la empresa.
7) VENTAJAS
8) RÉGIMEN FISCAL
* Nota: La retención la lleva a cabo el Socio Liquidador por posición de terceros sobre el resulta-
do mensual de enfrentar ganancias}' pérdidas realizadas sobre estas clases gravables, de conformidad
Con el numeral 3.4.3. de la Resolución Fiscal Miscelauea para }999 publicada el 3 de marzo.
Conforme a las últimas reformas, continúa vigente dicho régimen fiscal.
804 JESÚS DE LA FUENTE RODRíGUEZ
• Manuales de
políticas y Expide y dicta normas que regulan la conducta de los
participantes a fin de proteger los intereses del público
procedimientos
inversionista.
de operación
• Reglamento de
organización y Autorizado por la SHCP.
funcionamiento
Comité Ejecutivo
Integrado por el presidente del Consejo y los miembros que desig-
ne el propio Consejo, tiene como funciones elaborar los planes para
implementar las estrategias de desarrollo del mercado, su promoción y
difusión; revisar y proponer modificaciones al presupuesto de ingresos,
egresos e inversión instÍtucional; así como presentar propuestas en
cuanto a servicios, comisiones, derechos y tarifas.
Comité de Auditoría
Define los esquemas de auditoría pre-operativa y post-operativa
para los socios del-mercado. Establece los programas de auditoría in-
terna a los Miembros y a la Cámara de Compensación.
Comité de Certificación
Cumple la responsabilidad de implementar los lineamientos y su-
pervisar el proceso de certificación del personal de los Operadores y
Liquidadores, de acuerdo a las disposiciones contenidas en el Regla-
mento Interior y el Manual de Políticas y Procedimientos de MexDer.
- Liquidaciones diarias.
- Administración de riesgo.
• Funciones - Supervisión prudencial.
- Ejecución de la red de seguridad.
Socios liquidadores que tendrán derechos corporativos y
patrimoniales plenos y los que des cc n invertir, sean
personas físicas o morales los cuales deberán contar con
la previa autorización de la SHCP y tendrán derechos
• Fideicomitentes corporativos restringidos y patrimoniales plenos, (existe
la Iimitantc de que ninguna persona física o moral está
facultada para adquirir de manera directa o indirecta el
control de constancia de derechos fiduciarios por más
del 5% del total de dichas constantes).
• Fiduciarias Únicamente las instituciones de banca múltiple.
Mínimo cinco Socios Liquidadores, en calidad de
fideicomiten tes y fideicomisario de Asigna. Los mismos
• Socios aportan recursos para constituir el patrimonio de Asigna, así
como el Fondo de aportaciones y el Fondo de compensación.
Se integra por el patrimonio mínimo (15 millones de unidades
de inversión), el fondo de aportaciones (aportaciones ini-
ciales mínimas entregadas por los socios liquidadores a la
• Patrimonio cámara por carla contrato abierto), y el fondo de compensa-
ción (constituida por el 10% de la suma de todas las aporta-
ciones iniciales mínimas que la cámara le solicita al socio
liquidador, así corno cualquier otra cantidad que le solicite).
- Junta de Fidcicornitentes. Designa a los miembros del
Comité Técnico, al Presidente y al Director General.
- Comité Técnico. Establece políticas de administración
• Organización y funcionamiento general.
- Subcomité de Admisión y Administración de riesgos.
Interna
- Subcomité de auditoría.
- Subcomité normativo.
- Subcomité disciplinario.
- Dirección General.
- Establecer los mecanismos necesarios para efectuar la
compensación y liquidación de las operaciones.
- Actuar como contraparte ante instituciones de crédito,
casas de bolsa o clientes por las operaciones que por cuenta
de tales personas les lleven los Socios Liquidadores.
• Principales - Exigir, recibir y custodiar las Aportaciones Iniciales
Obligaciones Mínimas (AIMs), las liquidaciones diarias y las liquidaciones
extraordinarias que les entreguen los Socios Liquidadores
por los contratos abiertos.
- Administrar y custodiar el Fondo de Compensación y el
Fondo de Aportaciones.
- Contar con mecanismos que le permitan dar seguimiento
a la situación patrimonial de los Socios Liquidadores.
- Establecer programas permanentes de auditoría a los
Socios Liquidadores.
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 809
. Dcnmr las medidas que ueberan auoptarse en caso de
• Principales incumplimiento o quebranto de algún Socio Liquidador,
Obligaciones diseñando tina red de seguridad.
- Someterse a la supervisión}' vigilancia de McxOer; en-
trc otras.
Instalación de Terminales.
La Cámara instala terminales en el domicilio del Socio
• Compensación y Liquidador, asignando claves de acceso al personal autorizado
Liquidación para ingresar al sistema de compensación y liquidación,
en niveles diferenciados, que van desde la consulta restringida
hasta la actualización directa.
Una vez registrada una operación en el corro respectivo.
el miembro debe confirmar cada operación, indicando la
posición y/o cuenta, antes de la transmisión a la Cámara
• Confirmación de de Compensación. Una vez aceptada la operación por
Operaciones Asigna, MexDer lo informa a los miembros para iniciar.el
procedimiento de asignación.
Si la Cámara de Compensación rechaza una operación, el
coordinador del Corro la cancela y notifica a las partes.
Se produce en forma automática mediante la recepción
• Registro de de operaciones capturadas y enviadas desde el sistema de
Operaciones negociación de MexDer.
Para realizar la autorización de compensación y liquidación,
Asigna actualiza los siguientes parámetros:
- Variación máxima esperada en el precio del subyacente
por cada contrato, en un día de negociación. Esta variación
se utiliza para calcular las Aportaciones Iniciales Mínimas
para las posiciones individuales,
- Cálculo de la Aportación Inicial Mínima para posiciones
opuestas.
- Monto de la Aportación Inicial Mínima pafa posiciones
opuestas en contratos cuyo vencimiento ocurra dentro
del mes en curso.
• Actualización de - Monto de la Aportación Inicial Mínima para contratos
Parámetros liquidables en especie..
- Tasa de interés obtenida por Asigna sobre la inversión
de aportaciones en efectivo, al Fondo de Aportaciones y
al Fondo de Compensación.
- Tasa porcentual para calcular las aportaciones al Fondo de
Compensación, en referencia a las Aportaciones Iniciales
Mínimas.
- Tasa porcentual de descuento aplicable a los valores de-
positados como Aportaciones Iniciales Mínimas.
- Ajustes por derechos declarados por las empresas emisoras,
con relación a los activos subyacentes, en la fecha en que
entre en vigor dicho ajuste.
Al momento en que se registra una operación en el sistema
de compensación y liquidación de Asigna, se actualiza en
• Proceso de forma automática la posición de las Cuentas en las que se
Compensación realizó la operación.
810 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
Comité Técnico
Asamblea de Socios Eligen Órgano de Administración.
Liquidadores en calidad de
fideicomitentes. (Organo de
• integrado por: representantes
de los Socios Liquidadores,
Gobierno Máximo de Asigna). Socio Patrimonial y miembros
independien tes.
OPERADORES
A las instituciones de crédito, casas de bolsa y demás personas
físicas y morales que pueden o no ser socios de la Bolsa, cuya
[unción sea actuar como comisionista de uno o más Socios
Liquidadores, e n la celebración de Contrato de Futuros y que
• CONCEPTO' pueden tener acceso al Sistema Electrónico de Negociación
de la Bolsa para la celebración de dichos contratos.
Cuando los Operadores celebren Contratos de Futuros y
Contratos de Opciones por cuenta propia. actuarán
como Clientes.
'" A través de Resolución que modifica las disposiciones de carácter prudencial a las que se
sujetarán en sus operaciones los participantes en el mercado de futuros y opciones cotizados en
bolsa de la CNBV, se reconoce que los socios participen en este mercado sin necesidad de
adquirir el carácter de socio de la bolsa. 3-XU·2000.
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 815
OPERADORES DE MléXDER
Resultados de la colocación:
Casas de bolsa
Bancos
Casa de cambio
Personas morales no financieras
Bolsa Mexicana de Valores Patrimonial
Otras sociedades
El MexDer es un lluevo tipo ele bolsa en la que participan
personas morales no financieras.
Apartado Tercero
Características del Sistema Electrónico de Negociación del Manual
de Políticas y Procedimientos de MexDer
305.00.
El Sistema Electrónico de Negociación deberá mantener la confi-
dencialidad del Socio Liquidador u Operador que ingrese, modifique o
cancele Posturas y celebre Operaciones, a menos que las disposiciones lega-
les y reglamentarias de la Bolsa obliguen a proporcionar tal información.
En los casos de cancelación y modificación de operaciones, confor-
me a los artículos 10075.00 y 10076.00 del Reglamento, la Bolsa estará
facultada para revelar los datos sobre la identificación de las partes,
previa autorización que las mismas otorguen.
La Bolsa no será responsable por la falta de autorización de las
partes involucradas en la cancelación y modificación de operaciones
para revelar los datos sobre su identificación.
MANEJO DE RIESGOS
FORMADOR(ES) DE MERCADO
10) AUTORIDA[)ES
índices Canastas
Peso Dólares
&!
Contrato negociación F
hecho a la de manera O
medida privada R
W
A
R
• No restricciones sobre importes ni sobre fechas de vencimien o. D
• Las garantías son las que las partes pacten.
S
TRATADO DE DeRECHO BANCARIO y BURSÁTIL 821
11)
CÁMARA IH:COMI'ENSACIÓN
(Autorizo lo SIICP)
Fidckomiso
• Fidekomill'nte
Fldoch.rlo
Los fiddcoml~o$ que sean secles
rnsrnuerunes de Cnl:dito
Fldeicon'isllrlo No exlsllrft,
I
Socios Liquidadores por Cucolll propio Secfcs Liquidadores por CUl'lIla 'lit' ten'ero~
I
I Oper~d,01 I Oper~dorl I Oper~d,01
de 'so' d' I~O de rso H Operadcr
(Socio de 111 bctsaj
I Opcr~d~1
de ISO
IOPee~~dorl I Oper!1d~1
de ISO de ISO
822 JESÚS DE lA FUENTE RODRÍGUEZ
> EMITIt>
general de la bolsa, cámara de
compensación, socios liquidadores
ti operadores.
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 823
SUPERVISA
152. APÉNDICES
APÉNDICE 1
CONSIDERANDO
Que es conveniente precisar el alcance de los conceptos de fondo de compensa-
ción y socio liquidador; incorporar la figura del formador de mercado como un
participante que coadyuvará a la adecuada formación de precios, así como per-
mitir la actuación de personas físicas con el carácter de socios operadores, con el
propósito de dar una mayor flexibilidad acorde con la experiencia internacional;
Que a efecto de que las bolsas desempeñen adecuadamente su objeto, resulta
pertinente dotarlas de mayores atribuciones autorregulatorias para fortale-
cer la vigilancia del mercado, así como darles la oportunidad de invertir su
capital en empresas que les presten servicios complementarios o auxiliares;
Que se estima necesario introducir reglas que determinen claramente el régi-
men de celebración y liquidación de contratos de futuros y opciones, cuando
las instituciones de crédito o casas de bolsa participen simultáneamente como
fideicornitentes en socios liquidadores y accionistas de socios operadores,
estableciendo adicionalmente, entre otras, la posibilidad de que las demás
entidades financieras que formen parte del grupo financiero al que pertenez~
can la institución de crédito o casa de bolsa fideicornitcntes en socios liqui-
828 J~SÚS D~ l.A FU~NTE RODRÍGU~Z
CONSIDERANDO
Que resulta conveniente ajustar el régimen de liquidación aplicable a los
socios operadores constituidos por entidades financieras que sean fideico-
mirerucs de algún socio liquidador que liquide exclusivamente por cuenta
de dichas entidades, cuando celebren con u-atos de futuros y contratos de
opciones por cuen ta propia, y
Que es oportuno precisar que los socios operadores no podrán ser fideico-
mitentes en fideicomisos que tengan por fin operar como socios liquida-
dores, han resuelto expedir la siguicn te:
RESOLUCIÓN QUE MODlHCA LAS REGLAS A LAS QUE HABRÁN DE SUJETARSE
LAS SOCIEDADES YHDEICOMlSOS QUE INTERVENGAN EN EL ESTABLECIMIEN-
TO Y OPERACIÓN DE UN MERCADO DE FUTUROS Y OPCIONES COTIZADOS
EN BOLSA
ÚNICO.- Se reforman la novena, primer, penúltimo y último párrafos,
decimoprímera primer párrafo y decimosexta primero y segundo párrafos, y
se adiciona un cuar-to párrafo a la octava de las Reglas a las que habrán de
sujetarse las sociedades y fideicomisos que intervengan en el establccimicu-
to y operación de un mercado de futuros y opciones cotizados en bolsa),
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1996
y modificadas mediante resolución publicada en el mismo Diario Oficial el
12 de agosto de 1998, para quedar como sigue:
DE LAS BOLSAS
CUARTA.- Las personas que deseen constituir una Bolsa, deberán acompañar
a la solicitud a que se refiere la regla tercera, para su aprobación, la docu-
mentación siguiente:
a. Proyecto de escritura constitutiva de la sociedad. En el evento de que
se trate de una sociedad de capital variable, en la escritura deberá
pactarse que el capital mínimo obligatorio deberá estar integrado por
acciones sin derecho a retiro, y que el monto del capital con derecho
a retiro, en ningún caso podrá ser superior al capital pagado sin dere-
cho a retiro;
832 JESÚS DE l.A FUENTE RODRÍCUEZ
ruar como Bolsas o de los fideicomisos -a través del comité técnico respecti-
vo- que tengan como fin operar COII10 Cámara de Compensación, a que se
refieren las presentes Reglas.
Para los efectos señalados en la presenta regla, se entenderá que un grupo
de personas vinculadas adquiere el control de una sociedad o de un fideico-
miso -a través de su comité técnico- cuando sea propietario del treinta por
ciento o I11<Í.S de las acciones ordinarias reprcsenrauvas del capital social o de
las constancias de derechos fiduciarios, tenga el control de la asamblea ge-
neral de accionistas; esté en posibilidad de nombrar a la mayoría de los
miembros del consejo de administración o de los comités técnicos, o por
cualquier otro medio controle a la sociedad o al fideicomiso respectivo.
VIGtSIMO NOVENA.- Los fideicomisos que tcngan como fin operar como Cá-
mara de Compensación! se abstendrán de inscribir en el registro de sus constan-
das de derechos fiduciarios, las transmisiones q-uc se efectúen CH contravención
de 10 dispuesto por las reglas vigésimo séptima y vigésimo octava, debiendo
rechazar su inscripción e informar sobre la transmisión a la Secretaría dc
Hacienda y Crédito Público, dentro de los cinco días háhiles siguientes a la
fccha en que tcngan conocimiento de cllo.
La Cámara de Compensación deberá prever en su reglamento interior que
las personas que contravengan lo previsto en esta regla yen la Vigésimo séptima
y vigésimo octava, se sancionarán conforme a los lineamientos siguientes:
Venderán al fideicomiso las constancias de derechos fiduciarios que excedan de
los límites fijados, al cincuenta por ciento del menor de los valores siguientes:
::J.. El valor en libros de dichas constancias de derechos fiduciarios, se-
gún el último estado financiero aprobado al efecto por el comité téc-
nico y revisado por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, o
b. El valor de mercado de esas constancias de derechos fiduciarios.
c. Las constancias ele derechos fiduciarios así reembolsadas, deberán
formar parte del patrimonio del fideicomiso, debiendo ser colocadas
nuevamente en el mercado 10 antes posible.
TRIGÉSJMA.- La fusión de dos o más Bolsas o la transmisión del patrimonio
fideicomitldo de una Cámara de Compensación a otra u otras, requerirá de
la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y se efectuará
de acuerdo con las bases siguientes:
a. Las sociedades y los fideicomisos presentarán a la propia Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, los proyectos de los acuerdos de las
asambleas de accionistas o de los comités técnicos relativos a la fusión
o transmisión, plan de fusión o ele transmisión, con indicación de las
etapas en que deberá llevarse a cabo, y los estados contables que pre-
senten la situación de las sociedades y fideicomisos:
b. La propia Secretaría de Hacienda y Crédito Público al autorizar la
fusión o transmisión. cuidará en todo tiempo la adecuada protección
de los intereses del público;
c. Los acuerdos de transmisión adoptados por los comités técnicos tra-
tándose de fideicomisos, se publicarán en el Diario Oficial de la Fcd e-
ración y en dos periódicos de amplia circulación en la plaza en que
tengan su domicilio las instituciones fiduciarias correspondientes: y
TRATADO DE DEREr.HO BANCARIO y BURSÁTIL 845
TRIGtSIMO QUINTA.- Por ningún motivo los Socios Liquidadores y las Cámaras
de Compensación podrán recibir u otorgar financiamientos o crédito alguno,
salvo cuando se trate de créditos para cubrir Aportaciones o Liquidaciones
Diarias o Extraordinarias o de créditos de corto plazo con el único fin de cubrir
cuentas por cobrar derivadas de incumplimientos o de faltan tes de liquidez, los
cuales en su conjunto, tratándose de créditos otorgados por Socios Liquidadores
y los de corto plazo en el caso de las Cámaras de Compensación, no podrán
exceder de un monto equivalente al de sus respectivos patrimonios mínimos.
TRIGÉSIMO SEXTA.- La Bolsa deberá mantener a disposición del público la infor-
mación sobre las operaciones que realicen en la misma para fines estadísticos y
de información general, guardando confidencialidad sobre aquella infor-
mación que pudiere llegar a influir en el mercado.
Los Socios Liquidadores y la Cámara de Compensación deberán mantener a
disposición del público información sobre las operaciones que realicen en
la Bolsa para fines estadísticos y de información general, guardando en todo
momento los secretos previstos en la Ley de Instituciones de Crédito y en la
Ley del Mercado de Valores. según corresponda.
En los contratos que suscriban los Socios Liquidadores y Socios Operadores
con los Clientes, se deberá recabar su autorización para que la información
derivada de las operaciones que se celebren por cuenta de estos últimos,
pueda ser proporcionada a las Bolsas; a entidades de supervisión y regulación
financiera de otros países por conducto de las Autoridades, así como a los
Socios Liquidadores en los casos de incumplimiento de Contratos de Futuros o
Contratos de Opciones, cesión de Contratos Abiertos por cuenta de un Socio
Liquidador que lleve a cabo la Cámara de Compensación y en cualquier otro
supuesto que autorice la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
TRlctSIMO stPTlMA.- Cuando un Socio Liquidador tenga celebrados simultá-
neamente Contratos de Futuros y/o Contratos de Opciones, por cuenta de un
mismo Cliente, referidos al mismo Activo Subyacente incluso con fechas de
vencimiento distintas, y siempre que generen posiciones opuestas, la Cámara
de Compensación podrá reducir las Aportaciones Iniciales Mínimas, respec-
to de la persona de que se trate.
TRIGÉSIMO OCTAVA.- La Bolsa y la Cámara de Compensación deberán vigilar
estrictamente que en la realización de las operaciones previstas en estas Reglas,
en ningún momento los Socios Liquidadores y Socios Operadores, directamen-
te, a través de un Socio Operador o mediante un Operador de Piso, puedan
realizar transacciones consigo mismo, celebren operaciones fuera de la Bolsa,
tomen el carácter de contraparte de algún Cliente respecto de los Contratos
de Futuros o Contratos de Opciones celebrados en Bolsa, utilicen cualquier
r- mecanismo que distorsione los procesos de formación de precios o en gene-
ral se aparten de los usos bursátiles y sanas prácticas del mercado.
La Bolsa y la Cámara de Compensación deberán instrumentar normas que
procuren evitar el uso indebido de información privilegiada.
DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES
TRIGtslMO NO':'ENA.-La Comisión Nacional Bancaria y de Valores, oyendo
previamente la opinión de la Secretaría ~e Hacienda y Crédito Público y del
TRAT....OO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 847
Banco de México, emitirá normas de carácter prudencial orientadas a pre-
servar la liquidez, solvencia y estabilidad del mercado de opciones y futuros
previsto en las presentes Reglas.
La supervisión de las sociedades y de los fideicomisos a que se refieren las pre-
sentes Reglas estará a cargo de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
CUADRAGF-SIMA.- La Bolsa en términos de su reglamento interior, podrá sus-
pender de manera temporal o permanente las operaciones que realice en la
propia Bolsa algún Cliente, Socio Operador o Socio Liquidador, cuando las
operaciones no se efectúen en términos de las disposiciones aplicables. Asi-
mismo, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, o bien la Cámara de
Compensación en los términos que se establezcan en su reglamento interior,
podrán instruir a la Bolsa que suspenda de manera temporal o permanente
las operaciones antes seii.aladas.
En los estatutos sociales y en los contratos de fideicomiso a que se refieren
las presentes Reglas, deberá convenirse que cuando a juicio de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores, existan irregularidades de cualquier género
en la Bolsa, en los Socios Liquidadores, en la Cámara de Compensación o en los
Socios Operadores, que afecten su estabilidad o solvencia o pongan en peli-
gro los intereses del público o acreedores, la propia Comisión podrá desig-
nar de inmediato a las personas que sustituirán al consejo de administración
o al comité técnico y que se harán cargo, respectivamente, de la Bolsa, Socio
Liquidador, Cámara de Compensación o Socio Operador de que se trate.
CUADRAGÉSIMO PRIMERA.- Los Socios o fideicomitentes, según sea el caso, de las
Bolsas o de las Cámaras de Compensación, deberán pactar en los instrumentos
jurídicos constitutivos de las propias Bolsas o Cámaras de Compensación, la
obligación de modificar dichos instrumentos, así como los demás documen-
tos que se les autoricen en términos de las presentes Reglas, cuando así se
los soliciten las Autoridades.
Los Socios y fideicornlterues señalados anteriormente, así como los fideico-
mitentes o socios, según se trate, de Socios Liquidadores o, en su caso, So-
cios Operadores, deberán pactar en los instrumentos jurídicos constitutivos
de las Bolsas, Cámaras de Compensación, Socios Liquidadores y, en su caso,
Socios Operadores, la obligación de remover a los integrantes de los conse-
jos de administración, al director general, comisarios, contralor normativo,
directores y gerentes, a los integrantes de los comités técnicos de que se
trate, así como a los delegados fiduciarios, cuando así se los solicite la Comi-
sión Nacional Bancaria y de Valores.
Las Autoridades podrán efectuar las peticiones a que se refieren los párrafos
anteriores, con el fin de procurar el sano desarrollo del mercado de futuros
y opciones a que se refiere las presentes Reglas, así como respecto de personas
que tengan conflicto de intereses por el desempeño de sus cargos, no cuenten
con la suficiente calidad técnica o moral para el desempeño de sus funcio-
nes, o no reúnan los requisitos al efecto establecidos, o incurran de manera
grave o reiterada en infracciones a las presentes Reglas o a las disposiciones que
de ellas deriven. Tratándose de la petición a que se refiere el segundo párrafo
de la presente regla. la Comisión Nacional Bancaria y de Valores oirá previa-
mente al interesado y a la sociedad o institución fiduciaria de que se trate.
\
848 JESÚS OE LA FUENTE RODRÍGUEZ
APÉNDICE II
AJ margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Secretaría de Hacienda y Crédito Público>- Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
DISPOSICIONES DE CARÁCTER PRUDENCIAL A LAS QUE SE SUJETARÁN EN
SUS OPERACIONES LOS PARTICIPANTES EN EL MERCADO DE FUTUROS Y
OPCIONES COTIZADOS EN BOLSA
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores, con fundamento en lo dispues-
to por los artículos 4 fracciones JI, V, XXXVI, XXXVJI y 6 de la Ley de la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y por la trigésimo novena de las
Reglas a las e¡ue habrán de sujetarse las sociedades y fideicomisos que inter-
vengan en el establecimiento y operación de 11n mercado de futuros y opciones
cotizados en bolsa, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 31 de
diciembre de ] 996, Yhabiendo escuchado previamente la opinión de la Se-
cretaría de Hacienda y Crédito Público y del Banco de México, y
CONSIDERANDO
Que resulta conveniente establecer un marco de regulación prudencial apli-
cable al mercado de futuros y opciones cotizados en bolsa, que procure pro-
teger los intereses de los participantes en el mismo, particularmente del
público inversionista, permitiendo que el mercado sea equitativo, abierto,
eficiente y competitivo.
Que es necesario establecer los mecanismos y sistemas para que las bolsas de
futuros y opciones, las cámaras de compensación y los intermediarios, puedan
realizar la función que a cada uno corresponde de manera eficiente, técnica
y administrativamente, así como coordinar sus actividades.
Que el establecimiento de normas orientadas a preservar la solvencia y liquidez
de los participantes en el mercado, basadas en el principio de autorrcgula-
ción, coadyuva a fomentar el orden, t.ransparencia y seguridad del propio
mercado, al dotarlo de libertad para generar I~layores niveles de control de
riesgos mediante la adopción de medidas, políticas y criterios tendientes a
promover su estabilidad), desarrollo, ha resuelto emitir las siguientes:
DISPOSICIONES DE CARÁCTER PRUDENCIAL A LAS QUE SE SUJETARÁN EN
SUS OPERACIONES LOS PARTICIPANTES EN EL MERCADO DE FUTUROS Y
OPCIONES COTIZADOS EN BOLSA
Modificación de las Disposiciones al 12 de agosto de 1998
RESOLUCIÓN QUE MODIFICA LAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER PRUDEN-
CIAL A LAS QUE SE SUJETARÁN EN SUS OPERACIONES LOS PARTICIPANTES
EN EL MERCADO DE FUTUROS Y OPCIONES COTIZADOS EN BOLSA
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores con fundamento en lo dispuesto
por los artículos 4, fracciones JI, V, XXXVI, XXXVII Y6 de la Ley de la Comi-
sión Nacional Bancaria y de Valores y por la trigésimo novena de las Reglas a
850 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
CONSIDERANDO
Que resulta necesario adecuar la definición de operaciones por cuenta propia,
como consecuencia de la posibilidad de que las demás entidades financieras
que formen parte del grupo financiero al que pertenezcan la institución de
crédito o casa de bolsa fideicomitentes en socios liquidadores que exclusiva-
mente liquiden contratos de futuros y opciones por cuenta de éstas últimas,
participen también como fideicomitenrcs en los mismos;
Que se estima conveniente ampliar el ámbito de facultades normativas y de
vigilancia de las bolsas, a fin de procurar mayores niveles de control y transpa-
rencia en las operaciones que realicen los participantes del mercado de futuros
y opciones cotizados en bolsa, lo que redundará en su mejor funcionamiento;
Que es pertinente ajustar los procedimientos que habrán de seguir los so-
cios operadores y socios liquidadores para recibir y ejecutar órdenes, así
como para asignar y liquidar operaciones, en aras de lograr mayor equidad
en el mercado, estableciendo adicionalmente para tal efecto, la utilización de un
solo sistema de recepción de órdenes y asignación de operaciones, cuando las
instituciones de crédito o casas de bolsa sean simultáneamente fideicomitentes
de un socio liquidador que celebre operaciones por cuenta propia y fiduciarias
de un socio liquidador que celebre operaciones por cuenta de terceros;
Que con el propósito de hacer más eficiente y expedita la aplicación de sancio-
nes por par~e de las bolsas y cámaras de .compensación, se juzga adecuado
que su determinación e imposición pueda delegarse en directivos y comités
especiales de dichas bolsas y cámaras, atendiendo a la naturaleza de las in-
fracciones o al monto de las penas convencionales, y
Que a fin de otorgar mayor seguridad jurídica a los clientes en este mercado, es
fundamental establecer características mínimas que deben reunir los con-
tratos de intcrmediación que suscriban con los socios operadores y socios
liquidadores, ha resuelto expedir la siguiente: , ><.,
RESOLUCIÓN QUE MODIFICA LAS DISPOSICIONES DE CARACTER PRUDEN- .J ..
DISPOSICIONES PRELIMINARES
PRIMERA.- Para los efectos de estas Disposiciones, se entenderá por:
a. Comisión, a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
b. Comités, a los órganos colegiados establecidos por el Consejo de Ad-
ministración de las Bolsas o por el Comité Técnico de las Cámaras de
Compensación.
c. Consejo, al Consejo de Administración de las Bolsas.
d. Contralor Normativo, al responsable de vigilar que la Bolsa y Cámara de
Compensación, así como los Socios Operadores y Socios Liquidado-
res, cumplan con la normatividad aplicable al mercado.
c. Disposiciones, a las presentes Disposiciones.
f. Mercado o Mercados de Futuros y Opciones, al Mercado de Contratos
de Futuros y Contratos de Opciones cotizados en Bolsa.
g. Miembros Independientes, a las personas de reconocido prestigio en
materia financiera que no participen en el capital o patrimonio de
Socios Operadores, Socios Liquidadores o entidades financieras que
participen en el capital o patrimonio de estos últimos, ni desernpe-
ñen en ninguno de ellos cargos, empleos o comisiones.
h. Reglas a las que habrán de sujetarse las sociedades y fideicomisos que
intervengan en el establecimiento y operación de un Mercado de Futu-
ros y Opciones cotizados en Bolsa, publicadas en el Diario Oficial de
la Federación el 31 de diciembre de 1996.
i. Operaciones por cuenta propia, a las que liquiden y, en su caso, celebren
los Socios Liquidadores exclusivamente por cuenta de sus fideicomi-
lentes institución de banca múltiple, casa de bolsa y demás entidades
financieras que formen parte del grupo financiero al que pertenezca
dicha institución de banca múltiple o casa de bolsa en los términos de
las Reglas, así como las que celebren los Socios Operadores como
Clientes de un Socio Liquidador.
j. Operaciones por cuenta de terceros, a las que liquiden los Socios Liqui-
dadores por cuenta de personas distintas a la institución de crédito y/ o
casa de bolsa fideicornitente, así como las que celebren los Socios
Operadores actuando corno comisionistas de un Socio Liquidador.
Las definiciones contenidas en la disposición primera de las Reglas, serán
aplicables a las presentes Disposiciones.
SEGUNDA.- Las presentes Disposiciones tienen por objeto establecer regula-
ción prudencial a la que deberán sujetarse las operaciones de las Bolsas,
Cámaras de Compensación, Socios Operadores y Socios Liquidadores, en el
Mercado de Futuros y Opciones.
TERCERA.- La legislación mercantil, los usos bancarios, bursátiles y mercantiles y
los Códigos Civil para el Distrito Federal y Federal de Procedimientos Civiles se
aplicarán supletoriamente en lo no previsto en las presentes Disposiciones.
852 JESÚS DE LA FUENTE RODRíGUEZ
DE LAS BOLSAS
CUARTA.- Las Bolsas en la consecución de su objeto y a fin de promover la
competitividad del Mercado y la formación de precios, emitirán normas a
las que deberán sujetarse los Socios Operadores, Socios Liquidadores, Cámaras
de Compensación, Operadores de Piso y demás personas cuando realicen
actividades previstas en las Reglas o en las presentes Disposiciones. e imple-
mentarán procedimientos para salvaguardar los derechos de los Clientes.
QUINTA.- Los estatutos sociales de las Bolsas deberán establecer, entre otras,
cláusulas relativas a:
a. Los derechos y obligaciones de los Socios de la Bolsa, en funeión de
la clase de acción de que sean tenedores, particularmente en lo que
se refiere al tipo de operaciones que pueden realizar.
b. La integración del Consejo en las que se prevea:
i. Que el número de integrantes que representen a los Socios de la
Bolsa, Socios Operadores y Socios Liquidadores no rebase el 50%
de los consejeros designados, debiendo recaer los demás nombra-
mientos en Miembros fndependientes. Lo anterior, sin perjuicio
de 10 dispuesto en el penúltimo párrafo de la Cuarta de las Reglas.
ii. Que, los nombramientos de consejeros recaigan en personas que
hayan prestado por lo menos cinco años sus servicios en puestos
de alto nivel decisorio, cuyo desempeño requiera conocimiento y ex-
periencia en. materia financiera o administrativa y que no hayan
sido condenadas por sentencia definitiva por delito patrimonial.
c. La integración de los Comités en las que se señale:
i. Sus respectivas funciones y responsabilidades;
ii. Que la persona responsable de cada Comité ante el Consejo, debe-
rá informarle periódicamente de sus actividades, o bien, cuando se
susciten hechos o actos de trascendencia tal, que a su juicio Jo amerite;
iii. Que sus integrantes deberán contar con conocimientos en la fun-
ción que desarrollen y que no hayan sido condenados por senten-
cia definitiva por delito patrimonial; y
iv. Que sus miembros deberán abstenerse de participar en cualquier
deliberación o resolución, cuando tengan interés en un proceso
disciplinario o en la determinación de una sanción, a fin de evitar
conflictos de interés y tratamientos prefercnciales.
d. La destitución del cargo de consejero o miembro de Comité por la
inasistencia a más de dos sesiones del Consejo o Comité, respectiva-
mente, sin causa justificada.
e. La determinación de un quórum especial, así como de resoluciones
por el voto afirmativo de las dos terceras partes del total de los conseje-
ros, cuando se trate de la aplicación de sanciones que se consideren
grave, en los términos de su reglamento interior, salvo en el caso de
suspensión de operaciones de los Socios Operadores, Socios Liquida-
dores y Operadores de Piso, o bien, de la decisión de asuntos de tras-
cendencia para la Bolsa y el Mercado en general.
f. Las facultades y obligacíones, del Contralor Normativo.
SUTA.- El nombramiento de los consejeros" comisarios y del Contralor Nor-
mativc por parte de la asamblea de accionistas de las Bolsas, así como el de
TRATADO DE DE.RECHO BANCARIO y BURSÁTIl. 853
DISPOSICIONES GENERALES
QUINCUAGESIMA TERCERA.- Todos y cada uno de los actos, Contratos de Futuros y
Contratos de Opciones u operaciones que realicen los Socios Operadores,
Socios Liquidadores, Cámaras de Compensación y Bolsas. deberán ser registra-
dos en su contabilidad. La contabilidad, libros y documentos correspondientes,
se regirán por las disposiciones ele carácter general que dicte la Comisión,
debiendo en todo caso conservarse por un plazo de cinco años, contado a
partir de la fecha en que se realizó el acto, Contrato de Futuros y Contrato
ele Opciones u operación que les dio origen.
Los Socios Operadores, Socios Liquidadores, Cámaras de Compensación y Bol-
sas, podrán microfilmar, grabar cn discos ópticos o conservar en cualquier
otro medio que les autorice la Comisión, todos aquellos libros, registros o
documentos a que se refiere el párrafo anterior, después de transcurridos
dos años de haber sido realizadas los actos, Con tratos de Futuros y Con tra-
tos de Opciones u operaciones que les dieron origen, conforme a las disposi-
ciones de carácter general que emita la propia Comisión de acuerdo a las bases
técnicas que para la microfilmación, graLación en discos ópticos o conserva-
ción en cualquier otro medio y para su manejo, establezca la misma.
Los negativos originales obtenidos por el sistema de microfilmación y las irnáge-
ncs grabadas por los sistemas de discos ópticos o por cualquier otro medio
autorizado por la Comisión, así como las impresiones obtenidas de dichos
sistemas, debidamente certificadas pur el funcionario autorizado del Socio
Operador, Socio Liquidador, Cámara de Compensación y Bolsa, tendrán en
juicio el mismo valor probatorio c¡ue los libros, registros y documentos microfil-
mados, grabados en discos ópticos o conservados a través de cualquier otro
medio autorizado.
QUINCUAGÉSIMA CUARTA.- La Comisión mediante disposiciones de carácter gene-
ral señalará las bases a que se sujetará la aprobación de los estados financieros
mensuales y del balance general anual por parle del Consejo o Comité Téc-
nico, de las Bolsas, Socios Operadores, Socios Liquidadores y Cámaras de
Compensación, su publicación en periódicos de amplia circulación, así
como el procedimiento a qUé se ajustará la revisión que de los mismos efec-
túe la propia Comisión.
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y nURSÁTlL 869
La Comisión podrá ordenar correcciones que a su juicio fueren fundamen-
tales y ameriten su publicación, quien podrá acordar que se publiquen con
las modificaciones pertinentes y. en su caso, esta publicación se hará dentro
de los quince días siguientes al acuerdo.
El balance general anual deberá estar dictaminado por un auditor externo
independiente, quien será designado directamente por la asamblea de ac-
cionistas o Comité Técnico de que se trate.
Los mencionados auditores deberán suministrar a la Comisión y a la Bolsa, los
informes y demás elementos de juicio en los que sustenten sus dictámenes y
conclusiones. Si durante la práctica o como resultado de la auditoría encon-
traren irregularidades que afecten la estabilidad o solvencia de los Socios
Operadores, Socios Liquidadores, Cámara de Compensación o Bolsa, los
auditores estarán obligados a comunicar dicha situación a la Comisión. La
propia Comisión mediante disposiciones de carácter general, podrá establecer
las características y requisitos que deberán cumplir los auditores externos,
así corno sus dictámenes.
QUINCUAGÉSIMA QUINTA.- Los Socios Operadores, Socios Liquidadores, Cámaras
de Compensación y Bolsas, deberán presentar la información y documenta-
ción que les soliciten las Autoridades, en la forma y términos que las mismas
establezcan.
QUINCUAGÉSIMA SEXTA.- La propaganda o información dirigida al público so-
bre los Contratos de Futuros y Contratos de Opciones, así como sobre los
servicios que presten los Socios Operadores, Socios Liquidadores, Cámaras
de Compensación y Bolsas, deberá sujetarse a los lineamientos y criterios que
establezca la Comisión mediante disposiciones de carácter general, orienta-
das a procurar la veracidad y claridad de la información que se difunda,
coadyuvar al sano y equilibrado desarrollo del Mercado y evitar una cornpe-
tencia desleal.
La Comisión podrá ordenar la suspensión o rectificación de la propaganda
o información que a su juicio impliquen inexactitud, oscuridad o competen-
cia desleal o que por cualquier otra circunstancia pueda inducir a error,
respecto de las operaciones o servicios citados.
QUINCUAGÉSIMA SÉPTlMA.- Corresponde a las Autoridades. a solicitud de la
Bolsa respectiva, aprobar los términos y condiciones de los Contratos de Fu-
turos y Contratos de Opciones que hayan de ser objeto de negociación. Al
efecto, las Bolsas deberán presentar documentación que contenga:
a. Las características principales de los Contratos de Futuros y Contra-
tos de Opciones, señalando entre otras, plazo, monto, cantidad, cali-
dad. fluctuación mínima y máxima del precio, método para la fijación
de la prima, forma y lugar de liquidación, incluyendo su justificación.
b. Información sobre el Activo Subyacente.
c. La mecánica de negociación.
d. El método de valuación que aplicará la Cámara de Compensación.
e. Las Aportaciones a ser solicitadas.
f. El plazo para su implementación en el Mercado.
La fluctuación mínima y máxima del precio y la mecánica de negociación de
los Contratos de Futuros y Contratos de Opciones referidas en los incisos a)
870 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
yc) anteriores, podrá ser modificada por la Bolsa en los términos previstos
en su reglamento interior. \.
QUINCUAGtslMA OGTAVA.- El efectivo que se' mantenga en el Fondo de Compen-
sación y en el Fondo de Aportaciones deberá estar invertido en depósitos
bancarios de dinero a la vista, valores gubernamentales con plazo de venci-
miento menor a 90 días, o reportos al referido plazo sobre dichos títulos, así
como en los demás valores que, en su caso, aprueben las Autoridades.
QUINCUAGtslMA NOVENA.- En caso de que los Contratos de Futuros y Contra-
tos de Opciones no se efectúen en términos de las disposiciones que les sean
aplicables, o bien, existan irregularidades de cualquier género en los Socios
Operadores, Socios Liquidadores, Cámaras de Compensación y Bolsas, que
afecten Su estabilidad o solvencia o pongan en peligro los intereses del pú-
blico o de sus acreedores, la Comisión podrá:
a. Ordenar a la Bolsa y a la Cámara la adopción de medidas para regula-
rizar la situación del Socio Operador, Socio Liquidador o Cliente de
que se trate, señalándole un plazo para tal efecto.
b. Instruir a la Bolsa para que suspenda las operaciones irregulares y
ordenar a la Cámara que proceda a la transferencia o liquidación de
los Contratos de Futuros y Contratos de Opciones respectivos.
c. Designar a las personas que sustituirán al Consejo o al Comité Técni-
co, y que se harán cargo de la Bolsa, Cámara de Compensación, Socio
Operador o Socio Liquidador, según corresponda.
SEXAGÉSIMA.- En los contratos de intermediación que los Socios Liquidadores
o Socios Operadores celebren con los Clientes, se deberán estipular entre
otras cláusulas las relativas a:
a. La adhesión de los Clientes a las normas de autorregulación que expi-
da la Bolsa en que se llevan a cabo los Contratos de Futuros y lo~ Con-
tratos de Opciones.
b. Las características principales y el uso de los sistemas de recepción de
órdenes y asignación de operaciones de compra y venta de Contratos
de Futuros y Con tra.tos de Opciones.
c. El valor probatorio de negativos originales de cámara obtenidos por
el sistema de microfilmación y las imágenes grabadas por los sistemas
de discos ópticos o por cualquier otro medio autorizado por la Comisión,
así como las impresiones obtenidas de dichos sistemas, debidamente
certificadas por el funcionario autorizado de) Socio Operador, Socio
Liquidador, Cámara de Compensación y Bolsa, a que se refiere la
QUincuagésima Tercera de las presentes Disposiciones.
d. La prohibición a los Clientes de llevar a cabo indirectamente, a través
de sus contratos de intermediación, operaciones de otras personas.
e. El destino de las Aportaciones entregadas por el Cliente a través del So-
cio Liquidador a la Cámara de Compensación ante el incumplimiento de
las obligaciones contraídas por el primero en los Contratos de Futu-
ro, y Contratos de Opciones, incluyendo la falta de pago de las pena,
convencionales.
f. Las penas convencionales aplicables a los Clientes. debiendo estable-
cer entre otras, las que resulten por:
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 871
APÉNDICE III
NÚMERO FECHA, _
NOTARIO, _
PLAZA ====================:--
DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO
FACULTADES _
_
_
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 873
NOMBRE(S)_===;;-:c====.,----------------
DENOMINACIÓN O RAZON SOCIAL _
R.F.C. DOMICILlO_"""""===c;------.".==:::-----
COL. C.P. POBLACIÓN ESTADO _
TELf:FONO(S) No. FACSIMIL No. =,..".- _
BANCO A DEPOSITAR CVE. SUCo _
NOMBRE CUENTAHABIENTE. _
No. DE CUENTA (EFECTIVO) _
POBLACIÓN Y ESTADO _
BANCO A DEPOSITAR CVE. SUCo _
NOMBRE CUENTAHABIENTE, _
No. DE CUENTA (DIVISAS) _
POBLACiÓN Y ESTADO _
INSTITUCIÓN DEPOSITARIA DE LOS VALORES (BANCO/GASA DE BOLSA) _
CVE. SUC ..-;-;;==",
NOMBRE CUENTAHABIENTE _
No. DE CUENTA (VALORES) _
POBLACIÓN Y ESTADO ====,...,-=:-==-:-::===;-:-;=-r::~----
TASi\MORATORIA PARA EFECTOSDElA ClAUSULATRIGESIMASERADE. _
========:-::===c=========-----_
PLAZA DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO,
DATOS
NÚMERO FECHA _
NOTARIü, _
=-:::-::-====::-::==-=-===:-::-=========:--
PLAZA DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO
DATOS __
DATOS DE LA(S) ESCRITURA(S) DE LOS REPRESENTANTE (S) LEGAL(ES) QUE
FIRMA(N) EL CONTRATO
NÚMERO FECHA _
NOTARlO _
PLAZA
DATOS'-;D:::E";""'I"'N"'S:::C"'R';;¡P""C""IO:;:-"'N;'";E"'N";""I"',I:--"R"'E"'G"'I"'ST"'R;:'"O=P""Ú"'B";""LI:-::C:-::O""D"'E"",""C:;:O-,-M"'E"'R"'C""IO;:-----
874 JESÚS m: l.A FUENTE RODRicUEZ
FACULTADES
NÚMERO
==-¡-
FECHA
_
_
NOTARIO _
DATOS =============;-;-;c======~----
PLAZA DE INSCRIPCrON EN EL REGISTRO PUBLICO DE COMERCIO _
FACULTADES _
DOMICILIO
DE LA EMPRESA
NÚMERO FECHA _
NOTARIO _
PLAZA.========-:-::===========;c- _
DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO runtrco DE COMERCIO _
FACULTADES -;:==,--- _
NÚMERO FECHA _
NOTARIO _
PLAZA.========;-;-;=====;-;-;c======.",- _
DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ruauco DE COMERCIO _
FACUI.TADES _
NÚMERO FECHA _
NOTARIO _
PLAZA
DATOS'-;D"'E=IN""S"'C"'R"'I"'PC"'I"'Ó"N=E""N"'E"'L"';R""E:::G:::¡"'ST"'R'"o=p"'U"'n"'L"'IC=O"';D"'E=C"'O"'M';;E""R""C:;;I"'O,-------
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 875
DECLARACIONES
1. Declara el SOCIO LIQUIDADOR por conducto de su representante legal que:
I. I MexDer, Mercado Mexicano de Derivados, S.A, de C.v., en lo sucesivo
la "BOLSA", otorgó la aprobación a ;::-::-:-_--, -rt: ---,,-
para actuar como Fiduciaria en el fideicomiso que tiene como fin
actuar como SOCIO LIQUIDADOR de posición de terceros.
1.2 Es socio de la BOLSA y se encuentra inscrito en el Registro de Socios
Operadores y Socios Liquidadores a cargo de la BOLSA, y en el Re-
gistro de Socios Liquidadores del fideicomiso identificado como
Asigna, Compensación y Liquidación.
l.~ Su representante cuenta con las facultades necesarias para obligarla
en términos de este convenio y que las mismas no le han sido limitadas,
suspendidas o revocadas en forma alguna.
].4 Cuenta con la capacidad necesaria y con los elementos técnicos y
materiales para obligarse en los términos del presente convenio
y que cuenta con PERSONAL ACREDITADO cn los términos del RE-
GLAMENTO,
1.5 Ha dado a conocer y ha proporcionado al CLIENTE toda la infor-
mación requerida respecto a sus derechos, obligaciones, términos y
condiciones a los que estará sujeto en la celebración y compensa-
ción de los CONTRATOS DE FUTUROS en la BOLSA.
1.6 Cuenta con los controles y procedimientos necesarios para evitar
conflictos de interés.
1.7 Tiene celebrado un contrato de comisión mercantil y de prestación
de servicios con , en lo sucesivo denominado
como el SOCIOOPERADOR, en virtud del cual este último se encuentra
facultado para celebrar operaciones en la BOLSA.
CLÁUSULAS
PRIMERA. DEFINICIONES.- Las partes aceptan tener por reproducidas las
definiciones contenidas en el Contrato de Intermediadón y adicionalmente
convienen que los términos que se definen a continuación tendrán para to-
dos los efectos legales, el significado que aquí se les atribuye:
878 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
VII. Dar a conocer al CLIENTE por sí o a través del SOCIO OPERADOR, aque·
lIa información difundida por la CÁMARA DE COMPENSACiÓN sobre
eventos especiales y relevantes, así como de acciones de emergencia.
VIII. Informar al CLIENTE por sí o a través del SOCIO OPERADOR, con la
máxima celeridad posible de todas aquellas incidencias relevantes,
anormales o extraordinarias relativas a la compensación y liquidación
de las operaciones del CLIENTE.
Las partes convienen en que las APORTACIONES en valores del CLIENTE de-
berán efectuarse a través del Sistema de Administración de Aportaciones en
Valores para Derivados de la CÁMARA DE COMPENSACIÓN, por lo que las
partes reconocen que deberán designar de común acuerdo a una institu-
ción depositante de la S.D. lndeval, S.A. de C.v. Institución para el Depósito
de Valores que tenga acceso a dicho sistema, para que a través de ésta se
lleven a cabo las entregas y retiro de valores con el SOCIO LIQUIDADOR.
VIGÉSIMA. CARGOS Y ABONOS. Las partes reconocen que todas las APORTA-
CIONES, así como los rendimientos generados por las mismas y por las ope-
raciones celebradas al amparo del presente convenio, se entienden especial
y preferentemente destinadas al pago de LIQUIDACIONES DIARIAS, liquida-
ciones al vencimiento, penas convencionales, tarifas, cuotas, comisiones y,
en su caso, a aquellas obligaciones de naturaleza fiscal que el SOCIO LIQUI-
DADOR se encuentre obligado a retener, a cargo del CLIENTE, mediante el
cargo correspondiente en las cuentas indicadas en el Proemio del presente
convenio.
Asimismo. las partes convienen que los retiros de efectivo ordenados por el
CLIENTE, se abonarán en la cuenta abierta a nombre del CLIENTE en la insti-
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 887
SOCIO LIQUIDADOR
APÉNDICE IV
NÚMERO FECHA~ _
NOTARIO _
PlAZA
DATOS""'D'"'E-I""N"'SC::C"'R"'IP'"'C"'IO"""NC::E""N""F"':I'""'.R"'E"'G",I=ST=R"'O=-=P7:
Ú=-BL'"'I,..,C",O'"'D=E=-=C""::O..,.M"'E"'R:-:C=-IO.,--------
FACULTADES _
PERSONA MORAL
NACIONALIDAD - - - - - - -
NOMBRE(S) :-:7:-:-,...-,...-,..,..,--=-:-=-:.,------------------
DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL _
R.F.C. DOMICILIO ,----,.,-, ,------,--,---- _
COL. C.P. POBLACIÓN -=--=:c:-::::-::-:- ESTADO _
TELÉFONO(S) No. FACSÍMIL No. _
BANCO A DEPOSITAR CVE. SUCo _
NOMBRE CUENTAHABIENTE _
No. DE CUENTA (EFECTIVO) _
POBLACIÓN Y ESTADO _
CVE. SUC. _
NOMBRE CUENTAHABIENTE _
No. DE CUENTA (VALORES) _
POBLACIÓN Y ESTADO _
NÚMERO FECHA _
NOTARIO, _
PLAZA _
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 895
NÚMERO FECHA _
NOTARIO, _
PI.AZA -~--- ---~----- ,...,_:-r-'- - - -
DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO _
FACULTADES -=-=-=-,..,_---------
NÚMERO FECHA _
NOTARIO _
PLAZA:::::::-::======:::-c===:::-:===-:::-::-:::===:::-----
DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO _
FACULTADES ----------
DOMICILIO
DE LA EMPRESA
PLAZA.-=-=================-====,,- _
DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO _
FACULTADES _
896 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
DECLARACIONES
CLÁUSULAS
PRIMERA. DEFINICIONES.- Los términos que se definen a continuación ten-
drán para todos los efectos legales, el significado que aquí se les atribuye:
Aetivo(s) Subyaeente(s).- Es aquel bien o índice de referencia, objeto de un
Contrato de Futuro concertado en la Bolsa.
Aportación(es).- Al efectivo, valores o cualquier otro bien que aprueben las
Autoridades, que deba entregarse a los Socios Liquidadores y, en su caso. a
los Socios Operadores. por cada Contrato Abierto, para procurar el cumpli-
miento de las obligaciones derivadas de los Contratos de Futuros.
Aportación Inicial Mínima.- Es la Aportación que deberá entregar cada So-
cio Liquidador a la Cámara de Compensación por cada Contrato Abierto.
Autbridades.- Son conjunta o indistintamente, la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, la Comisión Nacional Bancar-ia y de Valores y el Banco de
México.
Cámara de Compensación.- Es la negociación mercantil que establecerá
la fiduciaria con cargo al patrimonio del Fideicomiso número F/30,430
que tiene por fin compensar y liquidar Contratos de Futuros, así como
actuar como contraparte en cada operación que se celebre en la Bolsa, el
cual se identifica con el nombre comercial de "Asigna Compensación y
Liquidación".
Clase>- Son todos los Contratos de Futuros que tienen como objeto o re-
ferencia un mismo Activo Subyacente.
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 899
Condiciones Generales de Contratación.- Son las características estandari-
zadas para cada uno de los Contratos de Futuros.
Contrato(s).- Es cualquier Contrato de Futuro.
Contrato(s) Abierto(s).- Es aquella operación celebrada en la Bolsa por un
Cliente a través de un Socio Liquidador. que no haya sido cancelada por el
mismo Cliente, por la celebración de una operación de naturaleza contraria
de la misma Serie a través del mismo Socio Liquidador.
Contrato(s) de Futuro(s).- Aquel Contrato estandarizado en plazo, monto,
cantidad y calidad, entre otros, para comprar o vender un Activo Subyacen-
te, a un cierto precio. cuya liquidación se realizará en una fecha futura.
Si en el Contrato de Futuro se pacta el pago por diferencias, no se realizará
la entrega del Activo Subyacente.
Cuenta MexDer.- Es el número de cuenta individual que asigna la Bolsa a
cada Cliente a solicitud del Socio Liquidador, en base al cuál se identifica-
rán las operaciones por Cliente, independientemente de que dichas opera-
ciones sean realizadas a través de uno o más Socios Liquidadores.
Dia(s) Hábil(es).- Es cualquier día en que las instituciones de crédito y las
casas de bolsa deben mantener abiertas sus oficinas y celebrar operaciones
en términos de la regulación vigente.
Disposiciones>- Son las "Disposiciones de carácter prudencial a las que se
sujetarán en sus operaciones los participantes en el mercado de futuros y opcio-
nes cotizados en bolsa", mismas que fueron publicadas en el Diario Oficial
de la Federación de fecha 26 de mayo de 1997, asi como sus modificaciones.
Excedente(s) de Aportación(es) Inicial(es) Minima(s).- Es la diferencia entre
la Aportación inicial solicitada al Cliente por el Socio Liquidador y la Apor-
tación Inicial Minima solicitada al Socio Liquidador por la Cámara de Com-
pensación, que administrará el Socio Liquidador correspondiente.
Liquidación(es) Diaria(s).- A las sumas de dinero que deban solicitarse, re-
cibirse y entregarse diariamente, según corresponda, y que resulten de la
valuación diaria que realice la Cámara de Compensación por las variaciones
en el Precio de Cierre de cada Contrato Abierto con respecto al Precio de
Cierre del Día hábil inmediato anterior 0, en su caso, con respecto al precio
de concertación.
Manual Operativo de la Bolsas- Es el Manual de Políticas y Procedimientos,
en el cual se establecen los procedimientos y especificaciones a los que deben
ajustarse la Bolsa, sus Miembros y la Cámara de Compensación en el cum-
plimiento de sus funciones.
Manual Operativo de la Cámara de Compensación.- Es el Manual de Políti-
cas y Procedimientos, en el cual se establecen los procedimientos y especifi-
caciones a los que deben ajustarse la Cámara de Compensación y los Socios
Liquidadores en el cumplimiento de sus funciones.
900 JESÚS DE LA FUENTE RODRiGUEZ
Personal Acreditado.s- Son aquellas personas que han sido designadas por el
Socio Liquidador como Promotores, Operadores de Piso, responsables de la
operación, administradores de riesgos y administradores de cuentas, así
como sus respectivos suplentes y que han sido acreditadas por el Comité de
Admisión y Nuevos Productos.
Promotor>- Es aquella persona facultada por el Socio Operador para aten-
del' las instrucciones que reciba por parte de sus Clientes para la celebra-
ción de operaciones en la Bolsa.
Reglamento>- Es el Reglamento Interior de la Bolsa.
Reglamento de la Cámara de Compensación.- Es el Reglamento Interior de
la Cámara de Compensación.
Reglas.- Son las "Reglas a las que habrán de sujetarse las sociedades y fidci-
comisas que intervengan en el establecimiento y operación de un mercado
de futuros y opciones cotizados en bolsa", mismas que fueron publicadas en
el Diario Oficial de la Federación de fccha 31 de Diciembre de 1996. así
como sus modificaciones.
Serie>- Tratándose de Contratos de Futuros, son todos los Contratos perte-
necientes a una misma Clase con igual Fecha de Vencimiento.
Socio Operador
VIGÉSIMO SEXTA. VIGENCIA. Este contrato estará en vigor por tiempo inde-
finido, sin perjuicio de que las partes lo puedan dar por terminado, mediante
un aviso dado por escrito con una anticipación de 10 (diez) DÍAS HÁBILES. a
partir del cual no podrán celebrarse más CONTRATOS DE FUTUROS. salvo
con el propósito de realizar operaciones contrarias para cerrar posiciones, y
sus términos prevalecerán hasta la total liquidación de las operaciones cele-
bradas a su amparo.
SOCIEDADES DE INVERSIÓN
9]3
914 JESÚS DE lA FUENTE RODRíGUEZ
Inversionistas
adquieren acciones de la
SOCIEDADES DE INVERSIÓN
sociedad deinversión.
153. CONCEPTO
FLUJO DE LA INVERSIÓN
SOCIEUAl) ADQUIE.RE
ACTIVOS FINANCIEROS
INSTRUMENTOS
"".,.A DE DEUDA
......... CAPITALES
....... DIVERSIFICADAS
POR SU RÉGIMEN DE INVERSiÓN _
....... ESPECIALIZADAS
CA.PlTAL DESOCIEDAD
i-I I
, .
INVf.kSIOI'.'ISTAS
I~VIERTEN
DElNVER....ÓS
DERENTA VARIABLE (/
SOCiEDADES OPERADORAS
DESOCIEDADES DE
INV~RS1Ó ~ INVIERTEN F.1'i:
.....,..... ~.
)
• Acciones
~ Insírumentos d~ liidl re:r.lizaci6n
• Oblisacionesy demis {
valores. tüelos (1
coccmeucs
represcmativos de una
t..~
ln~('rsion¡sla debeconsiderllr
calidad del papel privado.
deudo
1
• Riesgo crediticio
Es el riesgo de que un emisor pueda caer en incumplimiento, es
decir, que no pueda pagar oportunamente sus obligaciones de pago
de intereses y del principal. Esto afectaría el precio de la acción y el
ingreso actual del fondo que tiene títulos en incumplimiento. Aún
cuando un emisor no incumpla, sus títulos o instrumentos pueden
disminuir en valor si los inversionistas o analistas perciben que existe
el peligro de incumplimiento en el futuro. Esto afectaría el precio de
la acción de los fondos que mantuvieran este tipo de instrumentos.
Los instrumentos de deuda que emite el gobierno federal tienen el
menor riesgo crediticio; otros títulos tienen que compensar un mayor
riesgo crediticio, pagando tasas de interés más altas.
• Riesgo de prepago
Los diferentes tipos de opciones implícitas en un instrumento o
utilizadas por un operador de fondos pueden afectar el rendimiento
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y IIURSÁTIL 919
• Riesgo de concentración
Los fondos que están concentrados en un solo sector del mercado
o en algún tipo de instrumento, pueden ser más vulnerables a condi-
ciones cambiantes del mercado mismo, que aquellos portafolios que
están más diversificados. Por lo tanto, la concentración puede afectar
a los fondos que se enfoquen a invertir en sectores específicos del mer-
cado (como instrumentos corporativos o bancarios), tipo de emisores
(como compañías de construcción y materiales de construcción, o alimen-
tos y bebidas) u otras características (como de vencimiento o cupón).
Las sociedades de inversión en instrumen tos de deuda requieren
el dictamen, de una calificadora (las sociedades de inversión comu-
nes no requieren calificación). Estas sociedades elaboran dictámenes
respecto de los riesgos de mercado de los valores que conforman las
carteras, así como de crédito por lo que a los emisores corresponde,
dictámenes que se verán expresados en calificaciones, bajo los térmi-
nos y condiciones establecidas por la CNBV.
Para ayudar al inversionista a medir el riesgo de las emisiones de deuda
y de las sociedades de inversión de deuda, a partir de enero de 1998,
las instituciones Calificadoras de Valores evalúan la calidad de los
instrumentos de deuda, así como los activos que integran los porta-
folios de las sociedades de inversión de deuda, la capacidad de pago
del emisor y la sensibilidad ante cambios en la economía.
920 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
• ESCALA DE CALIFICACIONES
Estas sociedades mejor conocidas como SlNCAS, son las que ope-
ran preponderante mente con activos objeto de inversión, cuya natu-
raleza corresponda a acciones o partes sociales, obligaciones y bonos
a cargo de empresas que promuevan la propia sociedad de inversión y
que requieran recursos a mediano o largo plazo, y cuyas actividades
están relacionadas preferentemente con los objetivos de la Planea-
ción Nacional de Desarrollo.
En la exposición de motivos de la Ley de Sociedades de Inversión,
nos habla sobre el capital de riesgo, diciendo al respecto que desem-
peña una función muy importante para que la estructura financiera
de la empresa sea más sólida; los recursos que requiere su expansión
sean adecuados y permanentes, así como para propiciar que un nú-
mero mayor de accionistas participe en la propiedad de las empresas.
El objetivo de estas sociedades es dar entrada al pequeño y mediano
inversionista al mercado de valores, al permitirle obtener un instru-
mento de inversión a mediano y largo plazo, que promueva preferen-
temente el desarrollo de infraestructura comercial, industrial, turística y
habitacional, entre otros que son imperiosos en el proceso de moder-
nización de la actividad económica nacional.
Las sociedades de inversión de capitales operarán preponderante-
mente con activos objeto de inversión cuya naturaleza corresponda a
acciones o partes sociales, obligaciones y bonos a cargo de empresas
que promueva la propia sociedad de inversión y que requieran recur-
sos a mediano y largo plazo.
922 JESÚS DE LA FUENTE RODRíCUEZ
ASAMBLEA DE
ACCIONISTAS
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
INTEGRADO: MíNIMO CON
CINCO, MÁXIMO CON QUINCE
CONSFJEROS PROPIETARIOS
SOCIEDADES DE
INVERSiÓN
DIRECTOR
GENERAL
SOCIEDADES DE INVERSIÓN EN
INSTRUMENTOS DE DEUDA
DE MERCADO DE DINERO 90%
ESI'ECIALIZADAS 60%
COMBINADAS 60%
EN VALORES SIN GRADO DE INVERSION 60%
AGRESIVAS 0% 100%
157. ADQUIRENTES
ADMINISTRADORA U '1:
OPERADORA DE LA SOCIEDAD ;
DE INVERSIÓN ;
1{I;;'~<.>;i>;t.wx:."U'.,;.w;.-';;<:;;;';;';''''~~:;.;$t:{<;:w.'''1:i.,<:,;x~:*~,*d~ '-...,""""""
DIVERSIFICACIÓN
DE RIESGO
1- Sociedades de
...
',"'k._""#.·.~··._~
inversión d. vm-iahle. renta
<';""'<;;"""';>.>';Y.';-;:;:i<?=':*""''-'¡W.;:>;W;:iffi.,,,,,'>i>";;?/¡¡: ',..:~> :,:;:.:,.:>;
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- Socicdadc s d. il\\'clSióJ1 d. objeto ltmltudo. Operur áu cxclus lva mente con lo. activos
objeto dr iuvcraión 'lile dl,fjniln en sus cstannos y en los prospectos dr iuformnclón e1id· "
gidos al público invcrstrm iSUJ,
t&""->#&":&".:;:;.=i:"'·t~Z::~;'.>i&~i;,;.,,,.,. ;,-';""'.0 ~.~, w.~~§;r
, ~' '.:éfWt.--<.ii:k'&.J)¡: . '" .."tit-~"1t$.W,'t'~~,
SOCIEDADES ~ . . . . INVF.RI<;I'>N,ST,\S
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,\IH.,IUlfo;lllcN
ACCION~;S l>l~ L.i\
DE
INVERSIÓN SUCIROAU l>11:
INVEltSIÓN
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162. CUESTIONARIO
INSTITUCIONES DE SEGUROS
933
934 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
e) Contabilidad;
d) Valuación de cartera de activos y pasivos;
e) Procesamiento electrónico de información contable, financie-
ra, técnica y estadística; ,
j) Infraestructura para el pago de reclamaciones y atención a los
asegurados y beneficiarios, y
g) Los demás que correspondan a la especialidad de las operacio-
nes que realice la institución.
Provisional ____....
~ Al prestar la solicitud para operar.
(Art, 16 LGISMS). Dentro de sesen-
ta días naturales.
Anual ____....
~ Cada año junto con sus estados fi-
nancieros. (Art. 105 LGISMS).
• Contralor Médico
En el caso de las instituciones de seguros que operan el ramo
de salud. deberán contar con un ContraJor Médico nombrado
por el Consejo de Administración y ratificado por la Secretaría
de Salud de acuerdo a los criterios que emita dicha Secretaría
en donde se lomaráp en cuenta; entre OU uS I equlsHos, la expe-
riencia y conocimientos rnédicos, 110 tener parentesco por con-
sanguinidad hasta el segundo grado, o afinidad. con el Director
General de la institución y no encontrarse en ninguno de los
supuestos a que se refieren los incisos b}, e), d}, e), f), g) y h) del
numeral 3 de la fracción VII Bis. del artículo 29 LGISMS.
El Contralor Médico deberá. entre otras actividades, supervisar
el cumplimiento del programa de utilización de los servicios mé-
dicos de la institución. el funcionamiento de la red de servicios
médicos de la institución a fin de que su cobertura sea apropiada.
el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables
derivadas de la Ley General de Salud y el seguimiento a las reclama-
ciones presentadas en contra de la institución. en los términos
que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
mediante disposiciones de carácter general, oyendo la opinión
de la Secretaría de Salud.
El Coritralor Médico deberá informar cuatrimestralmente de
las obligaciones a su cargo a la Comisión Nacional de Seguros y
Fian/: ya la Secretaría de Salud. (Art. 36 LGISMS).
..Art. 34.- Las instituciones de seguros, sólo podrán realizar las operacio-
nes siguien tes:
1.- Practicar las operaciones de seguros, reaseguro y reafianzamiento a
que se refiera la autorización que exige esta Ley;
l. bis.- Celebrar operaciones de reaseguro financiero en términos de las
fracciones I Bis y XIII Bis-I del artículo 35 de esta Ley;
Il.- Constituir e invertir las reservas previstas en la Ley;
III......: Administrar las sumas que por concepto de dividendos o indemni-
zaciones les confíen los asegurados o sus beneficiarios;
III bis>- Administrar las reservas correspondientes a contratos de seguros
que tengan como base de pensiones relacionados con la edad, jubila-
ción o retiro de personas a que se refiere el segundo párrafo de la fracción
1 del artículo 8' de esta Ley;
IV.- Actuar como institución fiduciaria en el caso de fideicomisos de
administración en que se afecten recursos relacionados con el pago de
primas por los contratos de seguros que se celebren, así como cuando se
trate de fideicomisos privados complementarios de seguros obligatorios
a que se refiere el artículo 52 Bis-2 de esta Ley, como excepción a lo
dispuesto en el artículo 350 de la Ley General de Títulos y Operaciones
de Crédito.
Asimismo. podrán actuar como institución fiduciaria en los fideicomisos
de garantía a que se refiere la Sección Segunda del Capítulo V del Título
942 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
len recu.rsos relacionados con el pago de primas por los contratos de seguro
que celebren;
Que es pertinente que la regulación de la actividad fiduciaria de las insti-
tuciones de seguros sea congruente con el régimen aplicable a operaciones
fiduciarias similares que realicen otras entidades financieras, y
Que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante oficio 366-JV-842,
730(05)/294431, del 31 de enero de 2000, interpretó para efectos adminis-
trativos que las instituciones de seguros no pueden actuar como fiduciarias
en fideicomisos en los que se administren sumas de dinero que aporten periódi-
camente grupos de consumidores integrados mediante sistemas de comercializacion,
destinados a la adquisición de bienes muebles y/o inmueblesy/o la prestación de ser-
vicios, sin perjuicio de que, sujetándose las instituciones de seguros a su
autoriz.ación puedan operar fideicomisos para administrar recursos rela-
cionados con el pago de prima de contralos de seguros que deban celebrarse
conforme a un plan de autofinanciamiento, pero en estos casos, la operación
fiduciaria que realice la aseguradora respectiva estará limitada exclusiva-
mente a la parte de los recursos destinados al pago de primas, ha resuelto
expedir las siguientes:
TRANSITORIO
ÚNICO.- Las presentes reglas entrarán en vigor el 5 de abril de 2000.
Las presentes Reglas se expiden con fundamento en los artículos 80., 14 Bis
y 25 del Reglamento Interior del Banco de México.
2) EL CONTRALOR NORMATIVO
"-
3) LAS SOCIEDADES MUTUAI.ISTAS DE SEGUROS
ACUERDO
Esta Secretaría con fundamento en el artículo 28 de la Ley General de Institu-
ciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, así como en la segunda, tercera,
décima primera y décima séptima de las reglas para el Establecimiento de
Oficinas de Representación de Reaseguradoras Extranjeras, ha resuelto auto-
rizar a Latin American Rcinsurance Company, Ltd., de Hamilton, Bcrrnuda,
para que establezca en la República Mexicana una oficina de representación,
con domicilio en el edificio World Trade Center, Montecito número 38, piso
36. oficina 35, colonia Nápoles, código postal 03810, en esta ciudad, siendo su
representante la actuaria Claudia Elena Aragón López, en el concepto de que
esta persona deberá acreditar ante la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas,
que cuenta con la capacidad técnica necesaria para ejercer su función.
Las actividades a desarrollar por la oficina de representación tendrán
por objeto actuar por cuenta de esa entidad del exterior para aceptar o ceder
riesgos en reaseguro y responsabilidades en reafianzamiento, para lo cual
realizará estudios, análisis o investigaciones de los mercados asegurador y
afianzador del país, así como procesará y difundirá información sobre los
TRATAOO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIl. 951
~
\ 166. CONTRATO DE SEGURO
1) CONCEPTO
3) ELEMENTOS fORMALES
.
TRATADO m: DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 957
.
958 JESÚS lJE lA FUENTE ROlJRleUEZ
3" Las cláusulas en que se pacte que el crédito que resulte del con-
trato de seguro sea exigible después de haber sido reconocido por la
empresa o comprobado enjuicio. (Art. 71 LCS).
4" El pacto que abrevie o extienda el plazo de prescripción previs-
to en los Arts. 81, 82 Y 83 LCS.
5" Es nulo el contrato de seguro contra los daños si la suma del
valor real de la cosa asegurada es superior y existe dolo o mala fe de
una de las partes al momento de celebrarse el contrato; salvo 10 que
dispone la ley. (Arlo 95 LCS).
6" El convenio que prohiba en el contrato de seguro contra los
daños que las partes o sus causahabientes hagan intervenir peritos en
la valorización del daño. (Art. 120 LCS).
7" El seguro para el caso de muerte de un tercero si el tercero na die-
re su consentimiento antes de la celebración del contrato. (Arlo 156 LCS)
8° El contrato de seguro para e! caso de muerte, si el menor de
edad no ha cumplido los doce años o la persona que se encuentra
sujeta a interdicción. (Art. 157 LCS).
De igual forma, cuando no se cuente con cansen timiento perso-
nal o del representante legal de! menor de edad que tenga doce años
o más. (Arlo 158 LCS).
"~
futuras pérdidas económicas -
2) ¿CuAL ES EL MARCO JURÍDICO DE l.AS ENTIDADES ASEGURADORAS?
APorlBdonc~f
deAecioni~I.~ ffi
1, P,;mu
de Asegurados ,.Irt: I,Rcndimlenlo~m
de Invcnioncll :,
.' '>. W& =
I ,¡
I
InlOlitudón de SeIDIros ,,~
I . ~ ,"
SER"ICIOS
• Dc ~guros
-lk R=SC1\uros
• Admini~lrad6n de Fondos
confiados por los Ascgumdos
N~ERVAS: 2
T CNICAS
I
o Beneficiarios
-Adquisición, construcción
y AdminiSlrllción de viviendas
de Interés :;.ocia!
INVERSIONES
• Descuento y Redescuentc de tirulos B
Insl;luciOllCll y Organizaciones
:Il.lxililU"el; del crédito
·Olorgamiento de préslllllloS
-o."p. en InslilUcionCJl de Crédito
y Bancoli ElI.lronjcros
-Operecíones con Valores
964 JESÚS DE LA FUENTE RODRíGUEZ
= . ~.
·Vldll
/
• Accidente yenrermedades
- Accldenres per.'IOIl:l1cs
- CUtos m':rlieo5
_ Salud
• DlIños
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- Marítimo y Iransporle'
_ Illcendio
- /lgrknl:l y animales
_ AlHomóvilu
- Crédito
_ Diversos
- Ter rermno y otr", MugO' catasrréflcos
- Especiales declarados por la Secretarta de Hacienda y Crédito Público
- De pensione neri\':lCbs de las leyes de seguridad social.
, >' ~#:~.~~~Zit.v&~W'.$i'..#tii
, '. ".'
.,
EL.EMENTOS
PERSONAL.ES
Conlnll;lnle.- Quien celebrll e...n ulUl empn:5llllS<=b'lll'lldom un COnlrlllode
seguro y 50; obliga al P.'11;0 de tosderechos indemni:mlori05.
I
..J
EN EL
CONTRATO DE
SEGURO
Oendiciario._ Dc5igna<!o en 111 póliza por cllI..~eguradoO mntntallle
<;0IT10 tilulllr de 105 derechos indemniZllloriú•.
J
TRATADO DE DERECHO BANC'.ARIO y BURSÁTIL 965
(AMIS)
"
Interarncricana s
de Empresas de 1
1
Agentes de
Seguros y
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Seguros W Fianzas, A.C. ~
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..'~ (AMASFAC) j
"<. $-;"'" ·.~{;x.;;;.~';;w* ~ ",~"."'~
]69. CUESTIONARIO
INSTITUCIONES DE FIANZAS
967
~
968 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
• Beneficiario de la fianza.
Las fianzas por su naturaleza y por disposición legal (art. 5' LFIF) , se
encuentran divididas en cinco ral1105:
970 JESÚS DE LA FUENTE RODRicUEZ
3) Administrativas
1) De fidelidad • De obra
• Oc proveeduría
• Individuales • Fiscales
• Colectivas • De arrendamiento
• Otras
2) Judiciales 4) De Crédito
• Penales
• No penales • De suministro
• Que amparen a los • De compraventa
conductores de • Financieras
vehículos automotores • Otras
5) Fideicomiso de Garnntia
• Relacionado con pólizas de
fianza .
• Sin relación con pólizas de
fianzas.
2) FIANZAS JUDICIALES
• De obra
• De proveeduría
• Fiscales
• De arrendamiento
• Otras fianzas administrativas
4) FIANZAS DE CREDlTO
• De suministro
• De compraventa
• Financieras
• Otras fianzas de Crédito
uL
• Financiamientos garantizados con certificados de depósito (bono
de prenda); y
• Emisión de papel comercial.
Por estar consideradas estas nzas como de naturaleza peligrosa
o con característica. especiales, conforme a lo dispuesto en el artículo 39
de la LFIF, están sujetas a una reglamentación especial emitida por la
SHCP. En ese sentido la citada dependencia expidió las "Reglas de
Carácter General por el Otorgamiento de Fianzas que Garanticen
Operaciones de Crédito ", publicadas en el Diario Oficial de la Federación
del 25 de mayo del 2000. (Ver apéndice al final del capítulo).
I
fianzas .
• Sin relación con pólizas de
fianzas.
TRANSITORIO
ÚNICO.- Las presentes reglas entrarán en vigor el 5 de abril de 2000.
Las presentes Reglas se expiden con fundamento en los artículos 80., 14 Bis
y 25 del Reglamento Interior del Banco de México.
"
I Manuel Sf/iIlRA. MACElJO y Juan Pedro GON7.AWZ. Asociación Panamericana de Fianzas. Seminario
Regional de Fianzas 1. "Cancelación o Reclnmación de fianzas '; México, D.R 1981, p. 30.
976 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
"IV. Contra las sentencias dictadas en los juicios a que se refiere este
artículo, procederá el recurso de apelación en ambos efectos. Contra las
demás resoluciones, procederán los recursos que establece el Código de
Comercio";
"V. Las sentencias y mandamientos de embargo dictados en contra de las
instituciones de fianzas se ejecutarán exclusivamente por conducto de
la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de
Servicios Financieros, conforme a las siguientes reglas:
a) Tratándose de sentencia que condene a pagar a la institución, la Comí-
sión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros, dentro de los diez días hábiles siguientes al recibo de la
ejecutoría, la requerirá para que cumpla. Si dentro de los tres días hábiles
siguientes la institución no comprueba haberlo hecho, la Comisión Nacio-
nal para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros
ordenará el remate en bolsa, de valores propiedad de la institución y
pondrá la cantidad que corresponda a disposición de la autoridad que
conozca el juicio; y
b) Tratándose de mandamientos de embargo dictados por la autoridad
judicial o administrativa, la Comisión Nacional para la Protección y De-
fensa de los Usuarios de Servicios Financieros determinará los bienes de
la institución que deban afectarse en garantía exclusiva del cumplimiento
de las obligaciones por las que se ordenó el embargo. La misma Comí-
sión dictará las reglas sobre el depósito de dichos bienes;"
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 977
b) Procedimientos especiales:
"Artículo 130.- Las fianzas otorgadas ante las autoridades judiciales del
orden penal, se harán efectivas conforme a las siguientes reglas:
1. La autoridad judicial, para el solo efecto de la presentación del fiado,
requerirá personalmente o bien por correo certificado con acuse de re-
cibo, a la institución fiadora en sus oficinas principales. sucursales, ofici-
nas de servicio o bien en el domicilio del apoderado designado para
ello. Dicho requerimiento podrá hacerse en cualquiera de los estableci-
mientos mencionados o en el domicilio del apoderado de referencia,
que se encuentre más próximo al lugar donde ejerza sus funciones la
autoridad judicial de que se trate;
JI. Si dentro del plazo concedido, no se hiciere la presentación solicita-
da, la autoridad judicial lo comunicará a la autoridad ejecutora federal
o local, según sea el caso, para que proceda en los términos del artículo
95 de esta Ley. Con dicha comunicación deberá acompañarse constan-
cia fehaciente de la diligencia de requerimiento; y
1I1. La fianza será exigible desde el día siguiente al del vencimiento del
plazo fijado a la afianzadora para la presentación del fiado, sin que lo
haya hecho."
980 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
42 PROCEDIMIENTOS INTERNOS
r===:=:::=....-------,.------
Sociedades anónimas de capital fijo o variable,
i
i
autorizadas por la SHCP para que a través de un
contrato que se denomina fianza, se obligan
por un tercero al cumplimiento
de una obligación, en el caso
de que él no lo realice.
~I
'''~'' '·,t' --,' 'Y.·'i·":?cl::;¡ " ....-.-" .. ~. . -"'~' ;" ".- /'~ .
I Beneficiario de la fianza
~t::';;:;¡;'~~~:;;:;;':~:w.'~~~j
ri
982 JESÚS DE LA FUENTE RODRÍGUEZ
De fidelidad
INSTITUCIONES DE FIANZAS
Aportaciones
de Accionistas
~
,
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Primas de los
Mianzadores I I Rendimientos
de Inversión
I e
,. "'~"'~0"'r"'W"""'" ,"""-'".,-....,-.'..~--'-_~.,,~ -.·..~w.~,.,,,,..~·,·'"'.'~-/>.
······-·T·· •., ••,...•.-...,.,.<-.-....,"""
I
I Institución de Fianza J~
I . .._ ,. p..... .. ,.~
SERVICIOS
*Operaciones de Fianzas
·Operaciones Reafianzamiento
*Operaciones Coafianzamicnto RESERVAS ¡
'Operaciones de fideicomiso TÉCNICAS , ¡
" ..,.'.,.•","".,~",...' ".,-.,'"..,..'.',.,~.- ..-,>
I
• F. de Fidelidad
• F. Judicial
* F. Administrativa
• F. Crédito
* Fideicomisos de Garantía
INVERSIONES
• Depósitos en Instituciones de Crédito
• Valores en los términos de la LFIF y
LMV
• Descuento y Redescuento de
documentos a Instituciones y
Organizaciones Auxíliares del Crédito
* Otorgamiento de préstamos o créditos
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 983
6) ¿CUÁLES SON LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL COBRO DE UNA FIANZA?
( ;s¡
PROC,EDIMIENTO GENERAL .:J
/
l° Ante la institución afianzadora.
2° Ante la CONDU5EF.
3° Por la vía judicial.
174. CUESTIONARIO
.J..'tas~orgaruzacrones
" aUXI'1'lares d e 1 ereédiIta ,
son mterrne d ilanas no b an-
carias, constituidas como sociedades anónimas, a los que las autorida-
985
986 JESÚS DE LA FUENTE RODRíGUEZ
1) CONCEPTO
)
TRATADO DE DERECHO BANCARIO Y BURSÁTIL 987
2) :;:SES
De acuerdo con la Ley General de Organizaciones y Actividades
Auxiliares del Crédito (Art. 12), los almacenes generales de depósito
podrán ser de tres clases:
a) Los que se destinen a recibir en depósito bienes o mercancías
de cualquier clase y realicen las demás actividades a que se refiere
esta ley, a excepción del régimen de depósito fiscal y otorgamiento de
financiamientos;
b) Los que además de estar facultados en los términos señalados
en el inciso anterior) lo estén también para recibir mercancías desti-
nadas al régimen de depósito fiscal; y
c) Los que además de estar facultados en los términos de alguno
de los incisos anteriores, otorguen financiamien tos conforme a lo
previsto en esta ley; debiendo sujetarse a los requerimientos mínimos
1
de capitalización que al efecto establezca la SHCP, mediante disposi-
ciones de carácter general.
3) OPERACIONES
%l'!~~'j
• •
80()I::GAS
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"RL:"o:IM. E;"oo.' SIJ CASO
- Servicios adicionales:
• Comercialización y transporte de bienes o mercancías.
• Certificar la calidad, así como valuar los bienes o mercancías.
• Empacar y envasar los bienes o mercancías recibidas en depósi-
to, así corno colocar marbetes.
- Operaciones conexas:
La SHCP autorizó en oficio 366-I-C232 del 31 de marzo de 1999 la
realización con futuros y opciones que pueden negociar en MexDer,
los almacenes generales de depósito, las arrendadoras financieras y
las empresas de factoraje financiero, y en Oficio 366-II-I 140 del 10 de
febrero de 2000, estableció lo que dichas entidades pueden negociar.
DIi:P'Ó$ITO 0j ~ERC"'NclA.'
1) ~NC~PTO /'