“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de

Independencia"
Fiscalía Provincial Corporativa Especializada
en Delitos de Corrupción de Funcionarios
Distrito Fiscal de Huánuco

Carpeta Fiscal: 2006015500-2020-199

Imputados: L.Q.R.R.
Delito: Peculado por apropiación

DISPOSICIÓN FISCAL N° 04-2021-MP-1°D FPEDCF-HCO.

Huánuco, 08 de abril del 2021

VISTO:
El Oficio N° 255-2021-MP-FSEDCF-DFH, cursado por el Fiscal
Superior de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Huánuco, con el que,
remite la Disposición Fiscal N° 11-2021, que resuelve declarar fundada el Recurso de Elevación de
Actuados, interpuesto por la Apoderada Legal de la Procuraduría Pública Anticorrupción Descentralizada de
Huánuco, en los seguidos contra los que resulten responsables; funcionarios de la Municipalidad Distrital de
Santo Domingo de Anda, por la presunta comisión del delito de Peculado por apropiación a favor de terceros
en agravio del Estado – Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Anda.

CONSIDERANDO:
Que, mediante el oficio antes indicado, el Fiscal Superior de la
Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Huánuco Renato Fernando Alejos Vílchez,
remite la Disposición REA N° N° 11-2021 de 20 de febrero de 2021, mediante el cual, dispone, declarar
FUNDADA el requerimiento de elevación de actuados interpuesto por la Abogada Apoderada Legal de la
Procuraduría Pública Anticorrupción de Huánuco Krupskaia Jesmidlu Beraún Aguirre; asimismo, declaró nula
la Disposición Fiscal N° 02 de 02 de noviembre 2020, materia de elevación, dictada por éste Primer
Despacho; y ampliar el plazo de investigación preliminar por 60 días a fin de que se realicen las diligencias
ordenadas en el numeral 3.3.3 de la parte considerativa de la referida disposición superior, así como otros
actos de investigación que resulten pertinentes, conducentes y útiles para su propósito.
Por las razones expuestas, la señora Fiscal Provincial que al final suscribe,
con las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 159.4 de la Constitución Política del Estado, artícu-
los 1° y 5° de la Ley Orgánica del Ministerio Público y artículos 61.2 y 342.2.3 del Código Procesal Penal.
DISPONE:
PRIMERO.- Ampliar la investigación preliminar por el plazo de 60
días, contra Los Que Resulten Responsables, funcionarios de la Municipalidad Distrital de Santo Domingo
de Anda, por la presunta comisión del delito de peculado por apropiación a favor de terceros, en agravio del
Estado – Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Anda.
Corríjase las disposiciones N° 01 -2020 –MP 1° D/FPCEDCF-
HCO.I de fecha 28 julio 2020 y la disposición N° 02-2020 MP 1° D/FPCEDCF-HCO.I. de fecha 02
noviembre 2020 que de manera errónea se ha consignado Municipalidad Distrital de San Antonio de Anda,
debiendo ser lo correcto Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Anda.
SEGUNDO.- realícese los siguientes actos de investigación:
ACTO DE ÓRGANO DE PRUEBA UTILIDAD E INFORMACIÓN QUE PROPORCIONARAN LOS
INVESTIGACIÓN ACTOS DE INVESTIGACIÓN
Declaración que deberá Su testimonio versará en los criterios que tomo en cuenta para
recabarse el día realizar el padrón de beneficiarios de las canastas básicas familiares
Testigo:
entregadas a personas vulnerables y de escasos recursos a
MIQUIAS GARAY HUETE
consecuencia del Covid dentro de su distrito
u otros.

Declaración que deberá Testigos:

recabarse. -WALTER REVELLO SILVESTRE
(Teniente gobernador).

Declaración que deberá Testigos:

recabarse. -Carlos Anival Mesa luca

Declaración que deberá Testigo:

recabarse. TEOFILO ALMINCO JAVIER
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en Delitos de Corrupción de Funcionarios
Distrito Fiscal de Huánuco

Declaración que deberá

recabarse.
Testigo:
Cesar Niseforo Leandro Perez

Declaración que deberá Testigo:

recabarse. Jhon R. Cardenas Gomez
1. Se oficie a la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Anda, a fin de que, en el plazo de 72 horas de recibido el oficio,
informe lo siguiente:
 Qué funcionarios fueron los encargados de seleccionar a los ciudadanos vulnerables para recibir el beneficio
“Canasta básica familiar” en el contexto de la emergencia sanitaria COVID -19”
 Cual fue el costo de la canasta familiar y que productos contenia.
-
 De acuerdo al informe N° 154-2020 MDSDA/SGDSSC/RMJJ de fecha 02SET2020 EMITIDO POR LA ING. Rosa
Melani Javier Juan de Dios.
 Quien fue el responsable de la elaboración de planillas de entrega de canastas básicas familiares.
 Quien fue el servidor o funcionario de dicha municipalidad encargado de plataforma para la transparencia de la
gestión publica en la emergencia sanitaria Covid-19
 Remita copia certificada de la lista de beneficiarios del caserio de Cerro Azul.
 Remita Copias certificadas de la planilla de entrega de canastas básicas familiares suscrito por los beneficiarios del
caserio de Cerro Azul.
 Remita copias certificadas del Acta de entrega de canastas básica familiar del 12 abril 2020.
 Impresión del aplicativo de plataforma para la tranparencia de la gestión publica.
1. Extraigase ficha de Reniec del ciudadano Teofilo Alminco Javier con DNI. N°46893403
2. Se oficia al CONADIS a efecto de verificar si la persona de Teofilo Alminco Javier Identificado con DNI. N° 46893403,
registra alguna discapacidad.
3. Se realice cuanto acto de investigación resulte indispensable para los fines del proceso penal.

TERCERO.- Notifíquese la presente disposición conforme

corresponda.

LJTT/ghe.
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OFICIO N° 2021-MP-1°D- FPEDCF-HCO.

SEÑOR:
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO DE ANDA- LEONCIO PRADO
Presente.

Carpeta Fiscal: 2006015500-2020-199

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, con la finalidad de SOLICITARLE de

carácter urgente se sirva remitir copias certificadas de los siguientes documentos:
1. Copia certificada de la lista de beneficiarios del caserío de Cerro Azul.
2. Copia certificada de la planilla de entrega de las canastas básicas familiares a personas vulnerables y de
escasos recursos a consecuencia del covid -19 suscrito por los beneficiarios del caserío de Cerro Azul.
3. Copia certificada del acta de entrega de canastas básica familiar del 12 abril 2020
4. Impresión del aplicativo de plataforma de la transparencia de la gestión pública en la emergencia sanitaria
covid- 19 que muestra a los beneficiarios del distrito de Santo Domingo de Anda.
Asimismo, se solicita un informe en el que conste la siguiente información:
 ¿Cuál fue el costo de la canasta básica familiar destinados a personas vulnerables y de escasos recursos a
consecuencia del covid? 19 y que productos contenía?
 ¿Quiénes fueron los funcionarios y/o servidores designados para el seguimiento y supervisión de entrega de las
canastas básicas familiar destinados a personas vulnerables y de escasos recursos a consecuencia del covid. 19.?
 De acuerdo a lo señalado en el informe N°154-2020 MDSDA/ SGDSSC/RMJJ. Del 02 de setiembre de 2020, emitido
por la encargada de la subgerencia de Desarrollo Social y seguridad Ciudadana ing. Rosa Melania Javier Juan de
Dios específicamente en el literal b) quien fue el responsable de la elaboración de planillas de entrega de las
canastas básicas familiares a los beneficiarios en condición vulnerable y de escasos recursos a consecuencia del
covid. 19
 ¿Quién fue el funcionario y/o servidor de la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Anda encargado de la
plataforma para la transparencia de la gestión pública en la emergencia sanitaria covid-19 que muestra a los
beneficiarios del distrito de Santo Domingo de Anda??
Lo solicitado se requiere con suma URGENCIA, en la investigación seguida
contra los que resultan responsables, por la presunta comisión del delito de peculado, el agravio del estado.
Información que será remitido al correo Institucional Mesa1fpedcfhco@gmail.com. O también de manera física

Muy reconocida por la atención al presente, aprovecho la oportunidad para

reiterarle mi consideración personal.
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en Delitos de Corrupción de Funcionarios
Distrito Fiscal de Huánuco

OFICIO N° 2021-MP-1°D- FPEDCF-HCO.

SEÑOR:
DIRECTOR DE LA OFICINA DE CONADIS- HUANUCO
Presente.

Carpeta Fiscal: 2006015500-2020-199

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, con la finalidad de SOLICITARLE que

informe de carácter urgente si la persona de TEOFILO ALMINCO JAVIER, identificado con DNI. N°46893403, registra
alguna discapacidad.
Lo solicitado se requiere con suma URGENCIA, en la investigación
seguida contra los que resultan responsables, por la presunta comisión del delito de peculado, el agravio del
estado. Información que será remitido al correo Institucional Mesa1fpedcfhco@gmail.com. O también de
manera física.

Muy reconocida por la atención al presente, aprovecho la oportunidad para

reiterarle mi consideración personal.
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en Delitos de Corrupción de Funcionarios
Distrito Fiscal de Huánuco

Carpeta Fiscal: 2006015500-2020-174

Imputados: Oscar Alfredo Colmenares y otros
Delito: colusión Agravada

DISPOSICIÓN FISCAL N° 10-2021-MP-1°D FPEDCF-HCO.

Huánuco, 10 de abril de 2021

VISTO:
El Oficio N° 240-2021-MP-FSEDCF-DFH, cursado por el Fiscal
Superior de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Huánuco, con el que,
remite la Disposición Fiscal N° 12-2021, que resuelve declarar fundada el Recurso de Elevación de
Actuados, interpuesto por la Apoderada Legal de la Procuraduría Pública Anticorrupción Descentralizada de
Huánuco, en los seguidos contra Oscar Alfredo Colmenares y otros, por la presunto delito de colusión
agravada, en agravio del Estado – Gobierno Regional de Huánuco—-.

CONSIDERANDO:
Que, mediante el oficio antes indicado, el Fiscal Superior de la
Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Huánuco Renato Fernando Alejos Vílchez,
remite la Disposición REA N° N° 12-2021 de 12 de febrero de 2021, mediante el cual, dispone, declarar
FUNDADA el requerimiento de elevación de actuados interpuesto por la Abogada Apoderada Legal de la
Procuraduría Pública Anticorrupción de Huánuco Krupskaia Jesmidlu Beraún Aguirre; asimismo, declaró nula
la Disposición Fiscal N° 07 de 7 de octubre 2020, materia de elevación, dictada por éste Primer Despacho; y
ampliar el plazo de investigación preliminar por 60 días a fin de que se realicen las diligencias ordenadas en
el numeral 3.3.3 de la parte considerativa de la referida disposición superior, así como otros actos de
investigación que resulten pertinentes, conducentes y útiles para su propósito.
Por las razones expuestas, la señora Fiscal Provincial que al final suscribe,
con las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 159.4 de la Constitución Política del Estado, artícu-
los 1° y 5° de la Ley Orgánica del Ministerio Público y artículos 61.2 y 342.2.3 del Código Procesal Penal.
DISPONE:
PRIMERO.- Ampliar la investigación preliminar por el plazo de 60
días, contra Oscar Alfredo Colmenares y otros, , delito de colusión agravada, en agravio del Estado –
Gobierno Regional de Huánuco

SEGUNDO.- Rrealícese los siguientes actos de investigación:

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en Delitos de Corrupción de Funcionarios
Distrito Fiscal de Huánuco

ACTO DE ÓRGANO DE PRUEBA UTILIDAD E INFORMACIÓN QUE PROPORCIONARAN LOS

INVESTIGACIÓN ACTOS DE INVESTIGACIÓN
Declaración de
ampliación que imputado
deberá recabarse el Colmenares Zapata
día Oscar A.

Declaración de imputado
ampliación que
deberá recabarse el Luis Alberto Diaz
día Proaño
Declaración de imputado
ampliación que -Carlos Anival Mesa luca
deberá recabarse el
día.
Declaración de Testigo:
ampliación que TEOFILO ALMINCO
deberá recabarse el JAVIER
día.

Declaración de Luz Elena Javier

ampliación que Ambicho
deberá recabarse el
día
Declaración de Alan Augusto Valentin
ampliación que Caldas
deberá recabarse el
día
1: dispone La realización del peritaje contable a efectos que precise respecto del
cumplimiento de los plazos por la empresa ejecutora y de supervisión en el
extremo del cumplimiento de la relación contractual y deberes funcionales
realizados.

Ampliación del informe de auditoría N°420-2017 CG/COREHC-AC. Ratificarse

en las mismas y expresar la afectación económica o perjuicio causado por la no
aplicación de penalidades por el retraso en la ejecución de la obra respecto a los
42 días y sobre los mayores gastos reconocidos en el contrato.

Se levanta el secreto de comunicaciones de los investigados con los

representantes legales o miembros de la empresa ejecutora y supervisora en el
periodo en la fecha de los hechos.
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en Delitos de Corrupción de Funcionarios
Distrito Fiscal de Huánuco

Carpeta Fiscal: 2006015500 – 2018 – 174 - 0

Imputados: Oscar A. Colmenares Zapata otros.
Delito: Colusión agravada.

REQUERIMIENTO DE LEVANTAMIENTO DEL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES.

Señor Juez del Juzgado Penal de Investigación Preparatoria Especializado en delitos de corrupción de
funcionarios de Huánuco.

LUZ MERCEDES SÁNCHEZ FIGUEROA, Fiscal Provincial del Primer

Despacho de la Fiscalía Provincial Penal Corporativa
Especializada en delitos de Corrupción de Funcionarios de
Huánuco, con domicilio procesal ubicado en el jirón 28 de julio
N° 988, segundo piso de la ciudad de Huánuco, a usted digo:
Que, de conformidad con lo establecido en los artículo 2.10 de
la Constitución Política del Estado, artículo VI del Título Preliminar y artículo 230.1.2.3.4 del Código
Procesal Penal, el Ministerio Público requiere se dicte la resolución autoritativa para el levantamiento
del secreto de las comunicaciones, con el propósito de conocer todos los números telefónicos
registrados a nombre del investigado Oscar Alfredo Colmenares Zapata, Luis Alberto Diaz Proaño,
Mirko Alvarado Caballero y Luz Elena Javier Ambicho, las llamadas entrantes y salientes de los
teléfonos móviles de dicha persona, en el período desde el ………………………. de Julio de 2012 ; así como,
obtener información de las llamadas entrantes y salientes, del contenido de los mensajes de texto y de
Whatsapp de todos los teléfonos. Esta información es relevante para los fines de la Investigación
Preparatoria que se viene efectuando contra las mencionadas personas, por el delito de Colusión
agravada, en agravio del Estado y la Municipalidad Provincial de Huánuco.
El requerimiento fiscal encuentra respaldo en los siguientes
fundamentos:

I. PRETENSIÓN CONCRETA.
El Ministerio Público requiere que se dicte resolución autoritativa que ordene el levantamiento del
secreto de las comunicaciones con el propósito de que las empresas de telefonía móvil Movistar, Claro,
Entel, Bitel, Nextel, nos brinden la siguiente información:
1. Información de los números telefónicos registrados a nombre delos investigados investigado Oscar
Alfredo Colmenares Zapata, Luis Alberto Díaz Proaño, Mirko Alvarado Caballero y Luz Elena Javier
Ambicho, Jhon Jamilton Dekgado Valdivia, Moner Fermin Guerra Utrilla
2. Información detalladas de todas las llamadas entrantes y salientes de los teléfonos móviles de
investigado Oscar Alfredo Colmenares Zapata, Luis Alberto Diaz Proaño, Mirko Alvarado Caballero y
Luz Elena Javier Ambicho, Jhon Jamilton Dekgado Valdivia, Moner Fermin Guerra Utrilla así como, de
todos los mensajes de texto, y toda comunicación registrada, en el período desde el
…………………………………………………………………………………………
 II. FUNDAMENTO JURÍDICOS QUE RESPALDAN EL REQUERIMIENTO FISCAL.
PRIMERA.- IMPUTACIÓN NECESARIA QUE ORIENTA LA INVESTIGACIÓN
En principio, se hace necesario que revisemos la imputación necesaria:

El gobierno Regional de Huánuco convoco al Proceso de Adjudicación de menor cuantía N° 110-

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Distrito Fiscal de Huánuco

2012 GRH derivado de la licitación pública N°034-2011/GRH para la ejecución de la obra

Construcción del puente carrozable de colpa alta en el distrito de Amarilis, proceso de selección
en el cual los integrantes del comité especial otorgándola buena pro a la empresa MEGA
INVERSIONES S.C.R.L, representada por su gerente general Ing. Moner Fermin Guerra Utrilla con
fecha 16 de octubre del año 2012 ambas partes suscribieron el contrato N°839-212-grh/pr para
la ejecución de la obra citada.
Con fecha 29 de noviembre del año 2012, el representante de la empresa MEGA INVERSIONES
s.c.r.l atravez de la carta N°003-2012 MEGA INVERSIONES” SOLICITA AL GOBIERNO REGIONAL
DE Huánuco el adelanto directo para la ejecución de la obra “construcción del puente carrozable
del Colpa Alta en el distrito de Amarilis equivalente al 20% del monto contratado esto es
S/1529,816-10 adjuntando para ello la carta fianza N°0011-0210-9800094460-27 y la factura
N°003-000271.”

FALTA
investigado Oscar Alfredo Colmenares Zapata, Luis Alberto Diaz Proaño, Mirko Alvarado
Caballero y Luz Elena Javier Ambicho.

III. ELEMENTOS DE CONVICCIÓN QUE RESPALDAN EL REQUERIMIENTO FISCAL.

El requerimiento fiscal se encuentra fuertemente respaldado por los siguientes elementos de

convicción que se encuentran descritos en el enunciado de hechos objeto de imputación necesaria.
Adicionalmente citamos los siguientes que constituyen importante base acreditativa:

Que elementos de prueban van a ir

1. Comprobante de Pago 70381, emitido a favor de Construcciones de Obras Civiles y Viales
S.A.C, por el monto de 615,808.17 soles, por concepto del 20% de Adelanto Directo para la
ejecución de la obra “Ampliación y Mejoramiento del Mercado Mayorista Señor de Puelles I
Etapa del Distrito de Huánuco”. Este comprobante no tiene fecha y que fue suscrito por Julia
Guillén, identificada con DNI 22423698 en representación de la empresa en mención, el 27 de
noviembre de 2012.

1. IV. FUNDAMENTOS JURÍDICOS.

El secreto de las comunicaciones es un derecho de todo peruano y de toda persona y está regulado en la
Constitución Política del Estado, específicamente en el artículo 2.10 que establece que tenemos derecho
“...al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados, en tal sentido, las
comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos solo pueden ser abierto, incautados, interceptados
o intervenidos por mandamiento motivado por el Juez, con las garantías previstas en la ley. Se guarda
secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen.
Los documentos privados obtenidos con violación de este precepto no tienen efecto legal.
Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos están sujetos a inspección o fiscalización
de la autoridad competente, de conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se tomen no pueden
incluir su sustracción o incautación, salvo por orden judicial.”

En consonancia con la regulación constitucional, el procedimiento para limitar este derecho se encuentra
regulado en el Código Procesal Penal:

1
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- Artículo VI (Legalidad de las medidas limitativas de derecho) - Código Procesal Penal, que prescribe:
“Las medidas que limitan derechos fundamentales, salvo las excepciones prevista en la Constitución, sólo
podrán dictarse por la autoridad judicial, en el modo, forma y con las garantías previstas por la Ley. Se
impondrán mediante resolución motivada, a instancia de parte procesal legitimada, La orden judicial debe
sustentarse en suficientes elementos de convicción, en atención a la naturaleza y finalidad de la medida y al
derecho fundamental objeto de limitación, así como respetar el principio de proporcionalidad.”

V. CON RESPECTO AL CUÁNTUM DE LA PENA.

El presente caso, existe en giro una investigación preliminar Oscar Alfredo Colmenares Zapata, Luis Alberto
Diaz Proaño, Mirko Alvarado Caballero y Luz Elena Javier Ambicho del delito de Colusión Agravada, previsto
en el artículo 384 segundo párrafo del Código Penal que establece una pena no menor de 6 años ni mayor
de 15 años de privación de libertad, por lo que, de hallárseles culpabilidad se harían acreedores a una pena
superior a cuatro años; por tanto se justifica la medida solicitada.

VI. NECESIDAD DE LA INTERVENCIÓN JUDICIAL PARA LA RESTRICCIÓN DEL DERECHO FUNDAMENTAL.

El Ministerio Público reitera su petición; en consecuencia, requiere que se dicte resolución autoritativa que
ordene el levantamiento del secreto de las comunicaciones; por cuanto, es preciso conocer si existieron
coordinaciones entre los investigados; pues, de ser el caso, esa información nos serviría de indicio para
respaldar una acusación; pues, en el marco del proceso de selección no existe la necesidad de ninguna
coordinación directa entre los participantes y postores y los funcionarios de la entidad, en este caso, de
Gobierno Regional de Huánuco.

De existir llamadas y comunicació n frecuente de cualquier forma sería un indicio importante para
acreditar la falta de imparcialidad de los investigados en el proceso de selecció n.

VII. NOMBRES Y DIRECCIONES DE LOS INVESTIGADOS.

N IMPUTADOS DOMICILIO
°

1 Mirko Caballero Flores
2 Oscar Alfredo
Colmenares Zapata
3 Luis Alberto Diaz Proaño
PROCESAL: jirón Huanuco N° 760-A, 2do y 3er Piso, Huánuco.
Abogado.Sergio Ordoñez
PROCESAL: jirón Dos de Mayo N° 1135-2DO piso oficina N° 4 –
Huanuco
Abog. Jeronimo Villogas Baylon
REAL: URB. Los Portales l-33-Amarilis – Huánuco.

4 Luz Elena Javier REAL: Jirón Dos de Mayo N°928 int.D-Oficina 204-2DO piso-
Ambicho Huanuco
PRIMER OTROSÍ DIGO: Solicito a su señoría, tenga en cuenta, que remitimos copia certificada de los
elementos de convicción antes destallados.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Solicito al señor Juez, tenga en cuenta, que remitimos copia certificada de 5
juegos del presente requerimiento, para que sean notificados a la representante de la Procuraduría Pública
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Huánuco, para los fines pertinentes.
1. POR LO EXPUESTO:
Solicito a usted, Señor Juez, admitir el requerimiento fiscal y emitir la
resolución judicial que disponga el levantamiento del secreto de comunicaciones.
Huánuco, 17 de abril de 2021.
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