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OFICIO DE NOTIFICACIÓN No.

:NOT-01-DAS-08-0304-2022

Guatemala, 01 de Marzo de 2023

Señor (a)
David Garcia Tzirin
Encargado de Presupuesto
Presente

De conformidad con el (los) nombramiento (s) No. (Nos.) DAS-08-0304-2022 de


fecha 18 de agosto de 2022, emitido (s) por el (la) DIRECCIÓN DE AUDITORÍA
AL SECTOR MUNICIPALIDADES Y CONSEJOS DE DESARROLLO, con el visto
bueno del Subcontralor de Calidad de Gasto Público, fuimos designados para que
en representación de la Contraloría General de Cuentas, nos constituyéramos en
el (la) MUNICIPALIDAD DE SAN LUCAS TOLIMAN con la cuenta No.
2022-700-713-22-001, para practicar auditoría Financiera y de Cumplimiento, por
el período comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2022.

Como resultado de la auditoría y en cumplimiento a lo establecido en la


Constitución Política de la República de Guatemala, artículo 12 Derecho de
Defensa, Decreto 31-2002 del Congreso de la República de Guatemala, Ley
Orgánica de la Contraloría General de Cuentas y sus reformas, artículo 28
informes de auditoría; Acuerdo Gubernativo 96-2019, Reglamento de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de Cuentas, artículo 63 discusión, Normas
Internacionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores adaptadas a Guatemala,
-ISSAI.GT- y Acuerdo Número A-009-2021 del Contralor General de Cuentas.

Se solicita asistir a la reunión virtual para la discusión de (de los) posibles 1


hallazgo (s) de Cumplimiento a Leyes y Regulaciones Aplicables, para que el día
10 de Marzo de 2023, a las 09:00 horas, asimismo, envíe de manera electrónica,
la respuesta al (los) hallazgo(s), de forma escrita en (formato Word o Excel sin
contraseña), incluyendo la documentación de soporte y archivos según
corresponda, para someterla a evaluación y análisis por parte del equipo de
auditoría, por lo que se adjunta anexo que contiene el (los) hallazgo(s) de mérito.

Atentamente,
Licda. NURY NOEMI MINCHEZ BAUTISTA Lic. MARLON RENÉ GARCÍA MARTÍNEZ
Auditor Gubernamental Supervisor Gubernamental
Coordinador Correo Electrónico: mrgarciam@contraloria.gob.gt
Correo Electrónico: nminchez@contraloria.gob.gt
Hallazgos Relacionados con el Cumplimiento a Leyes y Regulaciones
Aplicables

Área financiera y cumplimiento

Hallazgo No. 5

Presentación extemporánea de las modificaciones y transferencias


presupuestarias

Condición
Al evaluar aspectos de Cumplimiento, de las Modificaciones y Transferencias
Presupuestarias del ejercicio fiscal 2022, se determinó que fueron enviadas
extemporáneamente a la Contraloría General de Cuentas; asimismo, no fueron
enviadas a la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas
Públicas, según se detalla a continuación:

No. Número Fecha de Descripción Acta de Aprobación Fecha Días


de expediente No. Acta Fecha presentada de
expediente en CGC Atraso
1 1378 20/01/2022 Modificaciones 03-2022 10/01/2022 07/02/2022 28
Presupuestarias
2 23 25/01/2022 Modificaciones 06-2022 19/01/2022 07/02/2022 19
Presupuestarias
3 1379 11/04/2022 Transferencias 29-2022 07/04/2022 06/05/2022 22
Presupuestarias
4 1380 05/05/2022 Transferencias 37-2022 02/05/2022 07/06/2022 36
Presupuestarias
5 1381 14/07/2022 Transferencias 58-2022 11/07/2022 04/08/2022 24
Presupuestarias

Criterio
El Decreto Número 12-2002, del Congreso de la República de Guatemala, Código
Municipal y sus reformas. Artículo 133. Aprobación de modificaciones y
transferencias presupuestarias, establece: “La aprobación del presupuesto, las
modificaciones al aprobado y la transferencia de partidas del mismo, requieren del
voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los miembros que integran el
Concejo Municipal, que deberá observar las normas nacionales y municipales
relativas a la ejecución presupuestaria. De estas aprobaciones se enviará copia..."
Artículo 135. Información sobre la ejecución del presupuesto, establece: “El
alcalde debe informar cuatrimestralmente a su Concejo Municipal sobre la
ejecución del presupuesto de ingresos y egresos de su municipio. Además, según
la tecnología de la información utilizada para el registro de las transacciones
financieras y de realizaciones físicas, pondrá a disposición de la Contraloría
General de Cuentas, de manera constante o mensual, según sea el caso, el
registro de las transacciones presupuestarias, extra-presupuestarias y
patrimoniales para su control, fiscalización y asesoría...”

El Decreto Número 101-97, del Congreso de la República de Guatemala, Ley


Orgánica del Presupuesto y sus reformas. Artículo 32. Modificaciones y
Transferencias Presupuestarias, establece: “...Todas las modificaciones y
transferencias deberán ser remitidas a la Dirección Técnica del Presupuesto del
Ministerio de Finanzas Públicas, dentro de los diez (10) días siguientes de su
aprobación, quien notificará de inmediato al Congreso de la República y a la
Contraloría General de Cuentas. Al notificarlas se deberá incluir una justificación y
descripción detallada de las mismas. Dicha información de la notificación deberá
ser publicada en una página web específica para modificaciones y transferencias
presupuestarias por el Ministerio de Finanzas Públicas para su fácil consulta,
acceso y evaluación por parte de los ciudadanos...”

El Acta Número 064-2021. del Concejo Municipal de la Municipalidad de San


Lucas Tolimán, Departamento de Sololá, que aprueba el Manual de Organización
y Funciones. 9.7.4 Encargado de Presupuesto, Descripción del Puesto, establece:
"Es un puesto nombrado por el Alcalde Municipal, cuya principal responsabilidad
es apoyar en todos los procesos para la elaboración del diseño y actualización de
los procedimientos que eficienticen la técnica presupuestaria en las fases de
formulación, programación, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto
municipal. Funciones: ... Inciso 7) Analizar, registrar, validar y someter a
consideración de la dirección de la AFIM las solicitudes de modificaciones
presupuestarias presentadas por las dependencias..."

Causa
Incumplimiento por parte del Encargado de Presupuesto, al no enviar en el plazo
establecido las modificaciones y transferencias presupuestarias, realizadas por la
Municipalidad a la Contraloría General de Cuentas, de igual manera al no enviar
las mismas a la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas
Públicas.

Efecto
La Contraloría General de Cuentas y la Dirección Técnica del Presupuesto del
Ministerio de Finanzas Públicas, no tiene información oportuna de las
modificaciones y transferencias realizadas al presupuesto municipal, para efectos
de fiscalización.

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