Responsabilidad Del Servidor Publico

REPONSABILIDAD DEL SERVIDOR PUBLICO
www.aerocivil.gov.co
CURSO BASICO SUPERVISOR RADAR 003
CARLOS MARIO CALLEJAS GOMEZ Msc.

carlos.callejas@aerocivil.gov.co
3004910666
www.aerocivil.gov.co
¿Quien es servidor público?
El artículo 123 de la Constitución Política de Colombia establece:
ARTICULO 123. Son servidores públicos los miembros de las corporaciones públicas, los
empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por
servicios.
Los servidores públicos están al servicio del Estado y de la comunidad; ejercerán sus funciones
en la forma prevista por la Constitución, la ley y el reglamento.
La ley determinará el régimen aplicable a los particulares que temporalmente desempeñen

funciones públicas y regulará su ejercicio”
8/3/2022 www.aerocivil.gov.co 3
De acuerdo con lo anterior, los servidores

públicos que prestan sus servicios al Estado,
pueden clasificarse como miembros de las
corporaciones públicas, empleados y
trabajadores del Estado.
Con respecto a las categorías de empleados

públicos y trabajadores oficiales.
El artículo 5 del D.L. 3135 de 1968, señala:
ARTÍCULO 5. Empleados Públicos y Trabajadores Oficiales. Las personas que prestan sus servicios en los
Ministerios; Departamentos Administrativos, Superintendencias y Establecimientos Públicos son empleados públicos; sin
embargo, los trabajadores de la construcción y sostenimiento de obras públicas son trabajadores oficiales.
Diferencias entre el sector público y
privado
Sector Público Sector Privado
Múltiples objetivos Un solo objetivo maximizar
Fin social – cultural utilidades
Normas rígidas que establecen
aspectos inherentes a su
administración: sistemas,
contratación, control,
responsabilidades.
Estado Mercado
Arreglo institucional social en cuyo El mercado corresponde a la
marco se desarrolla la actividad manera de organizar la producción
económica, política, social y cultural. de bienes y servicios, normalmente
Sus agentes son públicos. por agentes privados.
Definición
Definición de responsabilidad
Consecuencia de las
acciones u omisiones
imputables a los servidores
públicos, incurridas en el
ejercicio de sus funciones,
que infraccionan algún
precepto que guía su
gestión.
FUENTES LEGALES
Para reflexionar
Para reflexionar
¿Qué es el Estado?
El Estado es una forma de

organización política que cuenta
con poder administrativo y
soberano sobre una determinada
zona geográfica. Esta
organización política se
constituye en un determinado
territorio y tiene el poder de
ordenar y administrar la vida en
sociedad.
Responsabilidad del Estado
“ARTICULO 90. El Estado responderá patrimonialmente por los

daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción
o la omisión de las autoridades públicas.
En el evento de ser condenado el Estado a la reparación

patrimonial de uno de tales daños, que haya sido consecuencia de
la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aquél
deberá repetir contra éste.” negrilla fuera de texto
“ARTICULO 90. El Estado responderá patrimonialmente por los

daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción
o la omisión de las autoridades públicas.
En el primer inciso se establece la responsabilidad del Estado

desde un punto de vista preparatorio o resarcitorio, es decir, toda
falta de diligencia o cuidado por levísima que sea engendra
responsabilidad, en efecto, el Estado debe resarcir todo daño
antijurídico que cause.
“ARTICULO 90. …
…”En el evento de ser condenado el Estado a la reparación patrimonial de uno
de tales daños, que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o
gravemente culposa de un agente suyo, aquél deberá repetir contra éste.”
negrilla fuera de texto
La responsabilidad del servidor desde un punto de vista punitivo o

sancionatorio, el agente público es responsable de los daños que cause con
culpa grave o dolo, los que no tenga estas características, no son resarcidos
por él, a pesar de que si lo sean por el Estado.
Dolo
ARTÍCULO 5o. DOLO
La conducta es dolosa cuando el agente del Estado quiere la

realización de un hecho ajeno a las finalidades del servicio del Estado.
Se presume que existe dolo del agente público por las siguientes
causas:
1. Que el acto administrativo haya sido declarado nulo por desviación

de poder, indebida motivación, o falta de motivación, y por falsa
motivación.
2. Haber sido penal o disciplinariamente responsable a título de dolo

por los mismos daños que sirvieron de fundamento para la
responsabilidad patrimonial del Estado.
3. Haber expedido la resolución, el auto o sentencia contrario a

derecho en un proceso judicial.
4. Obrar con desviación de poder.
Culpa
ARTÍCULO 6o. CULPA GRAVE.
Se presumirá que la conducta del
agente del Estado es gravemente
culposa cuando el daño es
consecuencia de una infracción
directa a la Constitución o a la ley o
de una inexcusable omisión o
extralimitación en el ejercicio de las
funciones.
Efectos de la responsabilidad
¿Que responsabilidad asume el servidor
publico?
CIVIL
Los servidores públicos
una vez asumen la función PENAL
pública adquieren unos
derechos y unas FISCAL
obligaciones aunadas a las DISCIPLINARIA
responsabilidades.
POLITICA
Responsabilidad Civil
Cuando un servidor publico
tiene un comportamiento que
deriva en un daño o perjuicio a
un tercero ajeno a la
administración se que requiere
que el acto perjudicial se realice
en ejercicio de sus funciones y
que el daño que se ocasione
sea por el incumplimiento de las
obligaciones que son inherentes
al cargo.
Responsabilidad Civil
La Ley 678 de 2001, reglamento el
articulo 90 de la C.P., el cual
establece la responsabilidad del
Estado por los daños que sus
agentes causen a los particulares y
consagra el deber para con las
entidades de iniciar una acción
contra estos funcionarios, empleados
o agentes del Estado, que obrando
en uso de sus facultades cometen
actos en los cuales tanto la imagen
del Estrado, como las del erario
público se ven afectados.
Acción de repetición
Es el medio judicial que la Constitución
y la ley le otorgan a la administración
publica para obtener de sus funcionarios
o exfuncionarios el reintegro del monto
de la indemnización que ha debido
reconocer a los particulares como
resultado de una condena de la
jurisdicción de lo contencioso
administrativo por los daños causados
en ejercicio de funciones públicas o con
ocasión a ellas, haya actuado con dolo o
culpa grave, descantando así la culpa
leve o levísima.
Acción de repetición
Lo anterior se fundamenta en
que se deben castigar las
actuaciones reprochables, pero
no se puede llegar al extremo
de causar temor para que el
particular acceda a los cargos
públicos por los eventuales
perjuicios que en ejercicio de
estos pueda causar.
Tipos de responsabilidad
RAC 13
El UVT para el año gravable 2020 refleja un valor de $35.607

según la resolución DIAN 000084 del 28 de Noviembre de 2019
RAC 13
RAC 13
RAC 13
Cobertura seguros
Para no olvidar
Hechos
En horas de la mañana la Aeronáutica Civil confirmó el accidente de dos aeronaves de instrucción en el

Aeropuerto de Flandes, Tolima.
La primera de ellas con matrícula HK-1328-G de la empresa AeroAndes, que llevaba dos ocupantes, un
instructor y un estudiante a bordo, logró aterrizar en el aeropuerto de Flandes y los ocupantes están
ilesos, según confirmó la AeroCivil.
Por otra parte, la aeronave HK2092 de Acahel cayó a orillas del río Magadalena, con instructor y
estudiante a bordo.
Las autoridades confirmaron la identidad de los dos ocupantes de la aeronave HK 2092 desaparecida en
río Magdalena, se trata del instructor Rafael Qunchía y el estudiante Nicolás Ruiz Chamorro, quienes aún
son buscados por los organismos de socorro.
La capitán Ana Milena Sepúlveda y el estudiante José Luis Rodríguez son las identidades de los dos
ocupantes de la aeronave HK 1328 que logró aterrizar en el aeropuerto de Flandes.
Por su parte, el capitán Iván Darío Valenzuela, coordinador Bomberos Cundinamarca, confirmó que una
de las aeronaves pequeñas cayó al río Magdalena sumergiéndose sin permitir ver el estado de sus
ocupantes.
Lectura Recomendada
http://bibliotecadigital.udea.edu.co/
bitstream/10495/9812/1/EcheverriIr
ene_2010_ResponsabilidadCivilAc
cidentesAereos.pdf
Responsabilidad Penal
La responsabilidad penal de
los servidores públicos esta
expresamente consagrada en la
Constitución Política de
Colombia artículos 6 y 91
“ARTICULO 6o. Los particulares

sólo son responsables ante las
autoridades por infringir la
Constitución y las leyes. Los
servidores públicos lo son por la
misma causa y por omisión o
extralimitación en el ejercicio de
sus funciones”.
“ARTICULO 91. En caso de infracción
manifiesta de un precepto
constitucional en detrimento de
alguna persona, el mandato superior
no exime de responsabilidad al
agente que lo ejecuta.
Los militares en servicio quedan

exceptuados de esta disposición.
Respecto de ellos, la responsabilidad
recaerá únicamente en el superior
que da la orden.”.
La responsabilidad penal de
los funcionarios, pueden tener
origen en delitos cometidos
directa o indirectamente en el
ejercicio de sus funciones.
La responsabilidad penal es la
mas grave desde el punto de
vista del tratamiento que le da
el Estado, en razón que afecta
directamente a la persona,
como ser humano, al contrario
de los demás tipos de
responsabilidad que perjudican
la esfera económica.
La responsabilidad penal es la
mas grave desde el punto de
vista del tratamiento que le da
el Estado, en razón que afecta
directamente a la persona,
como ser humano, al contrario
de los demás tipos de
responsabilidad que perjudican
la esfera económica.
Delitos contra la administración pública
Las conductas penales

atentatorias contra la función
pública se encuentran definidas
en el código penal.
Clasificándolas por la amenaza
hacia el desarrollo de la
actividad estatal contra la
dinámica del Estado; enturbian,
alteran, obstaculizan o impiden
el normal funcional de los
órganos del poder publico.
Delitos contra la administración pública
¿Preguntas?

Responsabilidad Del Servidor Publico

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Responsabilidad Del Servidor Publico

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

REPONSABILIDAD DEL SERVIDOR PUBLICO

CARLOS MARIO CALLEJAS GOMEZ Msc.

El artículo 123 de la Constitución Política de Colombia establece:

La ley determinará el régimen aplicable a los particulares que temporalmente desempeñen

De acuerdo con lo anterior, los servidores

Con respecto a las categorías de empleados

El Estado es una forma de

“ARTICULO 90. El Estado responderá patrimonialmente por los

En el evento de ser condenado el Estado a la reparación

“ARTICULO 90. El Estado responderá patrimonialmente por los

En el primer inciso se establece la responsabilidad del Estado

La responsabilidad del servidor desde un punto de vista punitivo o

La conducta es dolosa cuando el agente del Estado quiere la

1. Que el acto administrativo haya sido declarado nulo por desviación

2. Haber sido penal o disciplinariamente responsable a título de dolo

3. Haber expedido la resolución, el auto o sentencia contrario a

4. Obrar con desviación de poder.

El UVT para el año gravable 2020 refleja un valor de $35.607

En horas de la mañana la Aeronáutica Civil confirmó el accidente de dos aeronaves de instrucción en el

“ARTICULO 6o. Los particulares

Los militares en servicio quedan

Las conductas penales

También podría gustarte