Ley de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Públicos
02-03-2019 Artículo 1 Objeto de la ley: 2
La presente ley tiene por objeto crear normas y
procedimientos para transparentar el ejercicio de la administración pública. Artículo 1 La presente ley busca evitar casos como: Desvío de recursos, bienes, fondos y valores públicos en perjuicio de los intereses del Estado; Prevenir el aprovechamiento personal o cualquier forma de enriquecimiento ilícito de las personas al servicio del Estado. 3
Naturaleza de la ley La presente ley es de orden público y observancia general. Funcionarios públicos Son responsables y serán sancionados por la presente ley, todas aquellas personas que estén investidas de funciones públicas permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas y también quienes presenten sus servicios al Estado de Guatemala en el exterior del país en cualquier ramo. 4
Artículo 7 Los funcionarios públicos están obligados a desempeñar sus deberes, atribuciones, facultades y funciones con estricto apego a la CPRG y las leyes. En consecuencia, están sujetos a responsabilidades de carácter administrativo, civil y penal por las infracciones, omisiones, acciones, decisiones y resoluciones en que incurren en el ejercicio de su cargo.
Curso de Preparación de Privado 25/02/2020
HECTOR HERRARTE Responsabilidad Civil 5
La responsabilidad civil es generada por acción u
omisión que con intención o por negligencia, imprudencia, impericia o abuso de poder, se cometa en perjuicio y daño del patrimonio público, independiente de la responsabilidad penal que se genere. Los daños y perjuicios provenientes de la responsabilidad civil se harán efectivos conforme al CC, salvo que la responsabilidad civil se decida dentro de la acción penal. Responsabilidad Administrativa 6
Es Administrativa la responsabilidad cuando la
acción u omisión contraviene el ordenamiento jurídico administrativo y las normas que regulan la conducta de este, asimismo cuando incurre en negligencia, imprudencia o impericia o bien incumpliendo leyes, reglamentos y demás disposiciones legales de la institución ala que está ligado. Responsabilidad Penal 7
Se genera responsabilidad penal la
decisión, resolución, acción u omisión realizada por los funcionarios públicos y que de conformidad con la ley penal vigente, constituyan delitos o faltas. Grados de Responsabilidad 8
Existen dos grados de responsabilidad:
Principal, se da cuando el sujeto de la misma esté obligado por disposición legal o reglamentaria a ejecutar o no una acción. Subsidiaria cuando un tercero queda obligado por incumplimiento del responsable principal. 9
Instituciones tutelares de la presente ley:
Congreso de la República de Guatemala Ministerio Público Procuraduría General de la Nación Contraloría General de Cuantas Autoridades nominadas de los distintos organismos del Estado, como municipalidades y sus empresas y entidades descentralizadas y autónomas Cargos Públicos 10
Todos los ciudadanos guatemaltecos
tienen derecho a optar a cargos públicos y empleos públicos de conformidad con la ley. Para su otorgamiento no se atenderá más que a razones fundadas de méritos de capacidad, idoneidad y honradez. Impedimentos para optar a cargos públicos 11
No podrán optar a cargos públicos quienes tengan
impedimentos de conformidad con leyes especificas y en ningún caso quienes no demuestren fehacientemente los méritos de capacidad, idoneidad y honradez. Y también quienes reúnan las características descritas en el artículo 16 de la presente ley. 12
Artículo 18 En el presente artículo se presentan las distintas prohibiciones a los funcionarios y empleados públicos. Además también hay prohibiciones en la CPRG y demás leyes especiales. 13
Algunas de las prohibiciones son:
Aprovechar el cargo para conseguir servicios especiales, nombramientos o beneficios personales Utilizar el poder que le confiere el Estado para influir en la toma de decisiones a beneficio personal Disponer del personal subalterno para fines personales 14
Declaración Patrimonial Esta es la declaración de bienes, derechos y obligaciones que bajo juramento deberán presentar ante la Contraloría General de Cuentas, los funcionarios públicos como requisito para el ejercicio del cargo y al cesar en el mismo, como requisito indispensable para que se le extienda el finiquito respectivo. 15
Artículo 22 de la presente ley establece los
plazos para presentar sus declaraciones.
Responsabilidad por omisión de la presentación de la
declaración jurada patrimonial Las personas que incumplan con la presentación de su declaración jurada patrimonial en el plazo establecido, incurren en responsabilidad administrativa y serán sancionados conforme a la ley de la Contraloría General de Cuentas. 16
En el artículo 28 de la presente ley se establece quienes están exentas de este requisito Reglamento de la ley de probidad y responsabilidades de los funcionarios y empleados públicos. 17
Este reglamento tiene por objeto desarrollar los
preceptos establecidos en la presente ley, así como coadyuvar a la lucha por la transparencia de la gestión pública y promover la responsabilidad de las personas que ejerzan funciones públicas, estableciendo normas y procedimientos adecuados que permitan un sistema de control de las declaraciones a través de la Subcontraloría de Probidad y sus Direcciones. 18
¡GRACIAS, POR LEER SU RESPECTIVA Ley
de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Públicos, para ampliar el tema. !
