Plan de Gobierno Nicasio 2023-2026

Firmado Digitalmente por:
CARITA CARDENAS
HENRY
Razón: Soy autor del
documento
PLAN DE
Fecha: 15/06/2022
“REFORMA Y HONRADEZ POR MÁS OBRAS” 20:41:16
GOBIERNO
2023 – 2026
NICASIO
“REFORMA Y
HONRADEZ POR
MÁS OBRAS”
NÉSTOR VIZA VIZA
NICASIO – LAMPA - PUNO
Nicasio, junio de 2022.
NICASIO – LAMPA - PUNO 1

“REFORMA Y HONRADEZ POR MÁS OBRAS”
PRESENTACIÓN
El presente Plan de Gobierno 2023 – 2026 del distrito de Nicasio, planteado por la Alianza
Electoral “REFORMA Y HONRADEZ POR MÁS OBRAS” es el resultado de un
diagnóstico situacional a nivel de cuatros ejes estratégicos: la dimensión social, económica,
ambiental e institucional; que se ha realizado con el equipo de profesionales de diversas
especialidades, que conocen la realidad del distrito de Nicasio. Los cuales se desarrollan para
lograr un distrito ordenado, sostenible, moderno y que brinde servicios de calidad, orientados
a asegurar el bienestar de sus pobladores con igualdad de oportunidades para hombres y
mujeres y ser reconocidos como distrito líder del desarrollo en la provincia de Lampa.
Se tiene la seguridad, que un buen gobierno municipal empieza con una buena planificación,
por ende; las gestiones municipales son transitorias frente a la magnitud de los problemas del
distrito de Nicasio; los presupuestos son muy limitados y la población desea resultados en el
corto plazo. De allí; la asignación correcta de recursos, el ejercicio pleno de facultades y la
definición de las prioridades son aspectos primordiales. Con los criterios mencionados, se ha
articulado el Plan de Gobierno sobre la base de tres preguntas elementales: ¿Dónde estamos?,
¿Qué haremos? y ¿Hacia dónde queremos llegar?

I. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE NICASIO
1.1. Denominación
Distrito de Nicasio, fue creado por un Decreto Supremo el 02 de mayo de 1854.
1.2. Límites
Norte : Distrito de Santiago de Pupuja

Sur : Distrito de Lampa y distrito de Calapuja
Este : Distrito de Ayaviri y distrito de Palca
Oeste : Distrito de Lampa
1.3. Extensión
Abarca un área total de 134,35 km².
1.4. Localización
Se encuentra ubicado en las coordenadas 15°14’31’’S 70°15’54’’O, los mismos se

encuentran a continuación:
IMAGEN N° 01. Localización geográfica del distrito de Nicasio
Fuente: Google Earth, Geoinvierte – MEF.

Según el INEI 2017, el distrito de Nicasio tiene una superficie total de 134,35 km²
y se encuentra situado en el este de la Provincia de Lampa, en la zona norte del
departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano. Su capital Nicasio
se halla a una altura de 3856 msnm.
1.5. Población
La población del distrito de Nicasio según Censos Nacionales 2017: XII de

Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas, tiene 2360
habitantes, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 01. Población del distrito de Nicasio – según sexo

REGIÓN POBLACIÓN CENSADA
NATURAL ALTITUD
CÓDIGO CENTROS POBLADOS
(según piso (m s.n.m.)
Total Hombre Mujer
altitudinal)
21 DEPARTAMENTO PUNO 1 172 697 578 383 594 314
2101 PROVINCIA PUNO 219 494 107 036 112 458
210704 DISTRITO NICASIO 2 360 1 118 1 242
0001 NICASIO Suni 3 868 344 166 178
0002 COA Suni 3 879 144 74 70
0003 LARO Suni 3 902 175 74 101
0004 CHULLUMPI CHARAMICAYA Suni 3 891 116 51 65
0005 COMERMOCCO Suni 3 894 87 41 46
0006 PICHACANI Suni 3 858 156 77 79
0008 JUPARI Suni 3 874 64 28 36
0009 LARKAS Suni 3 865 271 137 134
0010 CHIPANO Suni 3 857 6 2 4
0011 TUCUNO Suni 3 868 32 12 20
CALACHINA (JUPARI
0012 Suni 3 870 37 18 19
KELONE)
0013 CRUZ CHUPA Suni 3 867 8 5 3
0014 KELEMAN Suni 3 872 38 20 18
0015 GAST Suni 3 869 23 8 15
0016 KOLLE Suni 3 879 23 8 15
0017 INTICANCHA Suni 3 862 47 19 28
0018 COMPARO Suni 3 866 56 27 29
0019 BALSAPATA Suni 3 856 42 14 28
0021 LAGUNA Suni 3 867 26 11 15
0022 KATA Suni 3 857 137 66 71
0023 OQUECUNCAPATA Suni 3 867 27 15 12

0024 TAHUANTINSUYO Suni 3 878 191 99 92

0025 CALACHINA Suni 3 858 8 2 6
0026 JUPARI Suni 3 875 198 95 103
0028 CAPAJON Suni 3 872 103 49 54
0029 CARRIL PATA Suni 3 868 1 - 1
Fuente: INEI – CPV2017.
1.6. SITUACIÓN ACTUAL
a) Clima
El distrito de Nicasio tiene un clima frígido, según el piso ecológico en

promedio se puede considerar templado durante los meses primaverales
de setiembre, octubre, noviembre; es lluvioso matizado durante los
meses de diciembre, enero, febrero, marzo y a veces hasta abril,
pudiendo este ser variable.
b) Vías de comunicación
El acceso al distrito de Nicasio, es por la vía asfaltada y trocha

carrozable mediante la carretera: Puno – Lampa – Nicasio.
Cuadro N° 02. Vías de acceso

Ruta Tramos Tipo de vía Longitud
KM
Puno – Juliaca Asfaltada 42
Puno – Juliaca – Asfaltada – Trocha 35

Nicasio Nicasio carrozable
c) Servicios de Salud
La población del distrito de Nicasio cuenta con 02 Establecimientos de

Salud: 01 en la capital del distrito de categoría I-2 y el otro en la
Comunidad de Laro de categoría I-1; los mismos pertenecen a la Micro
Red Juliaca – San Roman. En caso de ser grave la situación del paciente;

estos se transfieren al Hospital Carlos Monge Medrano de la provincia

de San Roman.
d) Servicios de Educación
El distrito de Nicasio cuenta con varias Instituciones Educativas de

Nivel Inicial, Primaria, Secundaria y superior Técnica; cabe indicar que
a medida que va pasando los años, la cantidad de estudiantes va
disminuyendo en los tres niveles de estudio y en superior técnica, tal
como se muestra en la siguiente tabla.
Cuadro N° 03. Instituciones Educativas en el distrito de Nicasio

Alumnos
Departamento
Código Nivel / Gestión / (Censo
ÍTEM Nombre Dirección / Provincia /
modular Modalidad Dependencia educativo
Distrito
2021)
253 NIÑO JESUS Inicial – Sector AVENIDA LOS Puno / Lampa /

1 474965 12
DE PRAGA Jardín Educación INCAS S/N Nicasio
Inicial – Sector AVENIDA EL SOL Puno / Lampa /

2 701334 258 24
Jardín Educación S/N Nicasio
Sector AVENIDA EL SOL Puno / Lampa /
3 306266 70392 Primaria 64
Educación S/N Nicasio
70395 SAN
Sector JIRON LOS INCAS Puno / Lampa /
4 306290 MARTIN DE Primaria 61
PORRES
Sector Puno / Lampa /
5 245456 70441 Primaria BALSAPATA 5
Educación Nicasio
6 242339 70460 Primaria CHULLUMPI 9
Educación Nicasio
7 242404 70467 Primaria LARKAS 13
Educación Nicasio
8 242479 70474 Primaria JUPARI 22
Educación Nicasio
9 239178 70682 Primaria CARACARA 51
Educación Nicasio
10 862193 70684 Primaria TAHUANTINSUYO 26
Educación Nicasio
11 862227 70699 Primaria COA 28
Educación Nicasio
Inicial – Sector Puno / Lampa /
12 1617646 894 BALSAPATA 5
Jardín Educación Nicasio
13 1617653 895 CHULLUMPI 8


14 1623651 902 TAHUANTINSUYO 18
15 1573831 904 CONTADURIA 9
16 1030030 CARACARA Secundaria CARACARA 48
Educación Nicasio
Inical No Sector Puno / Lampa /
17 2200112 CCOMERMOCCO CCOMERMOCCO 7
Escolarizado Educación Nicasio
18 2200118 COA COA 7
19 1526623 JUPARI JUPARI 9
20 3979723 KATA KATA 5
LAGUNA Inical No Sector LAGUNA Puno / Lampa /
21 2200120 7
PICHACANI Escolarizado Educación PICHACANI Nicasio
22 1526631 LARKAS LARKAS 13
Sector ANGEL GUILLEN Puno / Lampa /
23 578732 LARO Secundaria 73
24 2200113 LAVADERO LAVADERO 8
Sector JIRON PUNO S/N Puno / Lampa /
25 474973 NICASIO Secundaria 129
Técnico Sector JIRON PUNO S/N Puno / Lampa /
26 618256 NICASIO 53
Productiva Educación S/N Nicasio
27 3884991 SAN IGNACIO SAN IGNACIO 3
Fuente: ESCALE – Unidad de Estadística Educativa – Ministerio de Educación 2022.
e) Actividades económicas
La gran mayoría de la población del distrito de Nicasio se dedica a la

ganadería (pastoreo de camélidos, vacunos y ovinos, producción de
leche de vaca), en gran medida venta de vacuno para camal, fibra de
alpaca, venta de carne de alpaca, ovino, vacuno y otros.
f) Vivienda
Según Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III

de Comunidades Indígenas indica que el tipo de vivienda que se tiene

en el ámbito del distrito de Nicasio con mayor porcentaje es choza o

cabaña con 62,93% del total, tal como se detalla en la siguiente tabla.
Cuadro N° 03. Tipo de vivienda del distrito de Nicasio

Tipo de vivienda Casos %
Casa independiente 1136 81.26%
Choza o cabaña 262 18.74%
TOTAL 1398 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017
2. PROBLEMÁTICA GENERAL DEL DISTRITO DE NICASIO
El distrito de Nicasio tiene una serie de problemas en el sector Salud, Educación,

Vivienda, Transporte, Ambiente y otros.
 Se tiene 02 establecimiento de Salud que necesitan ser implementadas

(personal, equipos y medicinas) para emergencias graves.
 En el Sector de educación adolece de infraestructuras adecuadas para brindar
el servicio adecuado a los estudiantes.
 La gran mayoría de la población de Nicasio tiene como tipo de vivienda una
casa independiente.
 En la actividad ganadera no hay competitividad comercial, ya que existe baja
producción de la materia prima; por lo mismo que tiene precios bajos.
 No hay fomentación de la actividad turística, ya que existen lugares turísticos
que necesitan tener en cuenta para el movimiento de la actividad económica.
 Inseguridad ciudadana en todo el distrito de Nicasio, con crecimiento de
incidencia de robos y hurtos en todas sus modalidades, violencia familiar y
otros.
 Ineficiente servicio de limpieza pública, que está generando la acumulación
de residuos sólidos en botaderos al aire libre.
 Déficit de infraestructura vial en algunas calles de la zona urbana del distrito,
déficit de infraestructura de puentes, pontones carrozables y peatonales.
 Falta de apoyo a la cultura y deporte, así como construcción de complejos
deportivos, parques, ecológicos y áreas verdes para la recreación de la
actividad deportiva y cultura.
 Servicios públicos deficientes (agua potable, saneamiento y red de
alcantarillado), que están afectando a la salud de los niños y adulto mayor

 Falta de una política de rendición de cuentas por parte de la municipalidad y

solución de problemas digitales a través del gobierno electrónico.
La única manera de solucionar gradualmente los grandes problemas es a través

de una Planificación Estratégica que contemple e involucre una real y efectiva
participación de los pobladores de todas las organizaciones sociales del distrito
de Nicasio, con lo cual se asegura la implementación de políticas municipales que
responda a los intereses, aspiraciones y necesidades del distrito.

II. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA

ORGANIZACIÓN POLÍTICA
El ejercicio de la actividad política tiene que desarrollarse al amparo de un

IDEARIO, que contenga la visión del Estado Peruano, de la Región de Puno y en
especial de la provincia de Lampa, así como los principios y valores que deben
guiar la organización política. En ese sentido se expone el ideario del Movimiento
Regional “Reforma y Honradez”, que genera algunas intervenciones quienes
consensuan de manera unánime el texto que a continuación se detalla.
2.1. PRINCIPIOS
2.1.1. Democracia y libertad de expresión
Todo sistema político debe defender el pluralismo, la competencia político -

electoral, elecciones auténticas y esa línea es la que sigue el Movimiento,
adicionando a ello, el derecho a la libertad de expresión que es fundamental para
la existencia de una sociedad democrática y el respeto de los derechos humanos.
2.1.2. Honradez
El Movimiento considera que toda labor desarrollada debe ser dentro de los
parámetros de la honradez; el movimiento condena y rechaza toda práctica
relacionada a la corrupción, que es un mal que afecta gravemente la
institucionalidad de la región y la democracia, desintegra la sociedad, implica el
mal uso de los recursos por muchos políticos, funcionarios y servidores públicos,
así como, la presencia de malos empresarios que recurren al soborno, coima y
tráfico de influencias para obtener beneficios del Estado.
2.1.3. Desarrollo socio - económico
El Movimiento propicia el proceso de cambio sostenible que comprende no solo

el desarrollo económico sino el progreso sostenible de las personas de la región,
en sus aspectos sociales, político, cultural, ecológico y tecnológico, con la
industrialización de la región y la defensa de la soberanía regional, en lo que
compete.

2.1.4. Solidaridad
El Movimiento reconoce a la persona humana, como centro y fin supremo de la

Sociedad y del Estado; asimismo, reconocemos la importancia del sector de
población en riesgo, del adulto mayor, de los jóvenes, niños y niñas y rechaza
cualquier tipo de discriminación, ésta es la base para tener en cuenta que la riqueza
y los presupuestos de la región tiene que tener como objetivo la igualdad de
oportunidades y priorizar a los sectores olvidados.
2.1.5. Reforma estructural
El Movimiento considera prioritario y fundamental que los procesos que llevan a

cambios sustanciales en una organización son aquellas que implican adecuar las
estructuras y el funcionamiento de las estructuras internas a los enfoques modernos
y avances tecnológicos; en ese sentido el Gobierno Regional y municipalidades de
la Región, deben tener una reforma total que ayuden a la implementación de la
eficiencia como un concepto básico, al control masivo e interno para evitar la
corrupción, a la implementación integral del gobierno electrónico, a la
implementación de la meritocracia, a atender de manera eficaz a las demandas de
la población, etc., que en su conjunto contribuyen a la modernización de la gestión
pública que a su vez implica también el cambio en la mentalidad de los
trabajadores del gobierno regional, las municipalidades y toda la sociedad de la
región.
2.1.6. Eficiencia, enfoque de resultados y meritocracia
El Movimiento promueve que toda actividad debe ser en base a resultados, es

evidente que no puede gastarse el presupuesto del Estado sin ningún resultado. La
eficiencia debe tomarse como una forma de pensamiento en la gestión pública
regional, que implica a su vez priorizar la meritocracia que no solo está relacionado
a los títulos, sino al trabajo y resultado de cada persona en su labor.
2.1.7. Ambientalista e intercultural
El movimiento considera que toda actividad implica la protección del medio

ambiente y las costumbres de los pueblos, el desarrollo, los avances científicos,
tecnológicos, económicos, sociales y culturales deben ir con el respeto del medio
ambiente y la interculturalidad; asimismo, reconocemos la importancia de los
acuerdos y convenios nacionales e internacionales.

2.1.8. Educación y modernidad
El Movimiento considera que la educación no solo debe considerarse como la

formación de una persona para una profesión, sino la transmisión de
conocimientos destinada al desarrollo intelectual y moral, a desarrollar
capacidades que permitan llevar a la región al progreso y desarrollo con un cambio
de mentalidad competitiva de acorde a los avances tecnológicos y la globalización.
Adicional a ello el movimiento fomentará el deporte en todas sus disciplinas.
2.1.9. Investigación científica e industrialización
El movimiento tiene como objetivo priorizar la producción interna y la

industrialización, tomando en cuenta todos los recursos naturales con el que cuenta
la región. No existe sociedad desarrollada si solo exporta materia prima sino, este
desarrollo se llega a través de la transformación de la materia prima que genere
inversiones, empleo y acumulación de riqueza que debe ser distribuida tomando
en cuenta los otros principios; para ello es fundamental la investigación científica
que debe ser promovida como un pilar fundamental para alcanzar el desarrollo de
la región.
2.2. OBJETIVOS
El Movimiento Regional “Reforma y Honradez”, plantea los siguientes objetivos:
 Contribuir a preservar la paz, la libertad y la vigencia de los derechos

humanos consagrados por la legislación peruana y los tratados
internacionales a los que se adhiere el Estado.
 Fortalecer el sistema democrático regional y las libertades en concordancia
con el bien público.
 Realizar actividades de educación, formación, capacitación, con el objetivo
de forjar una cultura cívica y democrática, que permita formar ciudadanos
preparados para asumir funciones públicas.
 Implementar, mejorar y atender los servicios públicos con calidad para
todos los ciudadanos de esta región (Salud, Educación, Internet, Vivienda,
Transporte, etc.).
 Impulsar la integración regional, fortaleciendo la identidad y el desarrollo.
 Combatir la desigualdad social y promover la igualdad de oportunidades,
promoviendo y potenciando el sector turismo, agrario, comercial, industrial
y minero con el respeto del medio ambiente.

 Promover la priorización y fortalecimiento del trabajo articulado en

seguridad ciudadana.
 Promover el desarrollo de la agricultura para la seguridad alimentaria y la
exportación.
 Promover el apoyo a la formalización de la minería artesanal y pequeña
minería.
 Promover garantizar el manejo sostenible del agua.
 Luchar contra la corrupción política y económica.
 Promover el cambiar de la política de ejecución presupuestal por un gasto
eficiente y de resultados.
 Promover la focalización debida y la sostenibilidad para los proyectos
productivos.
 Y todas las actividades que impliquen cumplir con nuestra visión y
principios establecidos.
2.3. MISIÓN
La formación y capacitación de nuevos cuadros políticos y técnicos para contribuir

con el desarrollo y crecimiento económico de la región; canalizar las demandas de
los ciudadanos de nuestra región para construir el desarrollo sostenible, finalmente
llegar al gobierno regional y a los gobiernos municipales para cumplir con los
objetivos de la organización.
2.4. VISIÓN
Ser un movimiento político regional pluralista, que logre el desarrollo y

crecimiento sostenible, que promueva la igualdad de oportunidades,
competitividad, innovación, emprendimiento y diversificación productiva, para
mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región Puno y del Perú.

III. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
Nicasio debe un distrito modelo de desarrollo social, económico, productivo y

convivencia vecinal, con cultura de paz, con desarrollo integral, que brinde
oportunidades a todos sus habitantes y se tengan como prioridades de gobierno
local: el empleo, la educación, la salud, la vivienda, el espacio público, el
ambiente, la seguridad, con el fin de dar una calidad de vida adecuada a todos los
pobladores de Nicasio.

IV. LINEAMIENTOS DE DESARROLLO
En la actualidad, la Municipalidad distrital de Nicasio tiene diversas falencias que

no muestra transparencia en las actividades y proyectos que realiza, con un
descuido total de los sectores de Salud, Educación, Vivienda, Transporte,
Ambiente y otros. Esta situación ha determinado que muchos pobladores del
distrito de Nicasio miren el futuro pidiendo el cambio de política de gobierno
local.
A Sabiendas de que; se tiene un presupuesto limitado en el distrito de Nicasio

para cubrir todas las necesidades de la población, por ende, la administración de
los recursos por parte de las autoridades debe ser racional y óptimo.
En la actualidad los encargados de la administración de la municipalidad no están

racionalizando el uso de los recursos y ello genera que la población no reciba los
servicios básicos adecuados.
4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
4.1.1. Lineamientos y Políticas Sociales
 Acceso de la población a los servicios públicos básicos (agua y

alcantarillado, luz y gas natural, infraestructura de transporte de
uso público y telecomunicaciones).
 Prestación eficiente de los servicios públicos básicos.
 Maximizar la prestación de los servicios públicos básicos.
 Acceso a la educación de calidad y servicio de salud.
 Promover la incorporación de nuevas madres de familia, adultos
mayores y personas con discapacidad a los Programas Sociales
del MIDIS.
4.1.2. Lineamientos y Políticas Económicas
 Promoción del desarrollo económico y aprovechando las

ventajas competitivas (recursos naturales) de la zona.
 Promoción de la innovación tecnológica y su transferencia,
como elemento central para el desarrollo productivo.

 Adecuar el aparato estatal para promover las condiciones

necesarias para el desarrollo de la economía.
 Impulsar la articulación e integración del espacio distrital,
provincial, regional e interregional, priorizando las carreteras de
orden Provincial y garantizar una eficiente prestación de
servicios del transporte terrestre.
 Fortalecimiento a la producción agropecuaria y su
transformación para elevar los ingresos económicos de los
pobladores de Nicasio.
4.1.3. Lineamientos y Políticas Territoriales y Ambientales
 Desarrollo de la infraestructura pública suficiente para la

prestación de servicios públicos y desarrollo de las actividades
económicas de la región, provincia o distrito.
 Promover la protección y conservación de los recursos naturales
y medio ambiente.
4.1.4. Lineamientos y Políticas Institucionales

 Fortalecer la Organización y la Participación Ciudadana.
 Desarrollo de capacidades y del capital humano público.
 Evaluación de la gestión pública por resultados (impacto social,
económico, ambiental, etc.)
 La planificación estratégica como herramienta del desarrollo
sostenible.
 Organizaciones de las entidades y proyectos de desarrollo
adecuados a las realidades de cada jurisdicción territorial.
 La austeridad en el gasto público. Diferenciación entre el gasto
y la inversión pública.
 Gestiones Públicas promotoras del desarrollo económico.

V. PRINCIPALES PROPUESTAS DE GOBIERNO
1. DIMENSIÓN SOCIAL
Problema Objetivo estratégico Indicadores Metas (2023 - 2026)
identificado
1. Educación
Insuficientes Implementar círculos de Porcentaje de El 100 % de
recursos y aprendizaje para rendimiento y estudiantes de los
materiales de reforzamiento del curso desempeño tres niveles (inicial,
enseñanza, de comunicación y escolar, con bajos primaria y
consecuentemente ciencias en las niveles de secundaria) de
ello genera los instituciones educativas aprendizaje. educación, con altos
bajos niveles de de nivel primario y niveles de
aprendizaje en los secundario. aprendizaje.
niños y jóvenes de
Implementar con equipos Porcentaje de Equipos y kit
los tres niveles de
(informáticos y implementación escolares
educación en el
laboratorio) a todas las insuficientes en implementados y
distrito de Nicasio.
Instituciones Educativas y las Instituciones entregados al 100% a
De la misma
adquisición de kit Educativas del los estudiantes y en
manera, existe
escolares para todos los distrito. todas las
poca contribución
estudiantes del distrito de Instituciones
social de la
Nicasio. Educativas del
municipalidad en
distrito.
los jóvenes que
Mejorar la infraestructura Porcentaje de El 80% de
han egresado del
educativa en las locales educativos infraestructura
nivel secundario.
Instituciones Educativas con el servicio de educativa mejorada
(inicial, primaria y educación inicial, en las Instituciones
secundaria) del distrito. primaria y Educativas del
secundaria con distrito.
capacidad
instalada
inadecuada.
Promover e incentivar a Porcentaje de El 80% de jóvenes
los jóvenes de las jóvenes aún no estudiando en las
condiciones económicas incluidos al diferentes
pobres y pobres extremos Programa Beca 18 universidades
para que puedan acceder y otras becas. nacionales e
al Programa Beca 18 y internacionales con el
otras becas promovidas Programa Beca 18 y
por los diferentes otras becas.
Sectores del Gobierno
y/o ONGs.

Crear una biblioteca Porcentaje de El 80% de biblioteca

virtual escolar e biblioteca virtual virtual escolar e
instalación de internet e internet no internet
con fibra óptica en las instalada. implementada e
instituciones educativas. instalada en las
instituciones
educativas.
Realizar un convenio con Porcentaje de El 80% de estudiantes
el Colegio de Psicólogos estudiantes no de los tres niveles de
de Puno, para la asistidos con un educación asistidos
asistencia psicológica de psicólogo. por el psicólogo.
los estudiantes de los tres
niveles de educación.
Promover la capacitación Porcentaje de El 80% de jóvenes

en áreas técnicas y jóvenes aún no capacitados en áreas
productivos capacitados en las técnicas y
(agroindustrial, mecánica, áreas técnicas y productivos con
construcción, productivos. convenio de las
electricidad, gastronomía, instituciones de la
corte - confección, región e inserción al
computación, campo laboral.
cosmetología y otros) a
los jóvenes mediante
convenio con las
instituciones de la región
y su correspondiente
inserción al campo
laboral.
2. Salud y nutrición
El establecimiento Mejorar y ampliar los Porcentaje de El 80% de
de Salud del servicios de salud en los Establecimiento Establecimientos de
distrito de Nicasio, Establecimientos de de Salud de Salud del distrito de
no cuenta con Salud del distrito de Primer Nivel de Nicasio con servicios
infraestructura Nicasio y su posterior atención con de salud mejorada,
adecuada para la recategorización. capacidad ampliada y
atención de los instalada recategorizada.
pobladores, inadecuada.

tampoco se Adquisición de Porcentaje de El 20% de

encuentra con ambulancia para los Establecimiento Establecimientos de
equipamiento Establecimientos de salud de Salud de Salud del distrito de
necesario que debe de Nicasio y Laro. Primer Nivel de Nicasio con servicios
de tener un atención con de salud mejorada y
Establecimiento de capacidad ampliada.
Salud de Primer instalada
Nivel. inadecuada.
Implementar un botiquín Porcentaje de El 100% de botiquín

municipal. botiquín municipal
municipal no implementada.
implementada.
Fomentar la construcción Porcentaje de El 50% de viviendas
de viviendas rurales a viviendas rurales rurales construidas
nivel del distrito, para con capacidad para mitigar los
mitigar los efectos del instalada efectos del cambio
cambio climático. insuficiente. climático.
Realizar campañas de Porcentaje de El 80% de campañas
atención integral de salud campañas de de atención integral
en coordinación con atención integral de salud realizados.
REDESS Lampa, MINSA insuficiente.
y otros sectores.
3. Servicios de saneamiento
Servicios públicos Mejorar y ampliar el Porcentaje de la El 100% de servicio
deficientes (agua servicio de agua y población urbana de agua potable y
potable y red de saneamiento en el distrito sin acceso al saneamiento urbano
alcantarillado u de Nicasio, Comunidades servicio de agua mejorado y ampliado.
otras formas de y Sectores. potable mediante
disposición red pública o
sanitaria de pileta y servicios
excretas) en el de alcantarillado u
ámbito de todo el otras formas de
distrito de Nicasio, disposición
que están sanitaria de
afectando a la excretas.

salud de la Porcentaje de la El 70% de servicio de

población. población rural agua potable y
sin acceso al saneamiento rural
servicio de agua mejorado y ampliado.
potable mediante
red pública o
pileta y servicios
de alcantarillado u
otras formas de
disposición
sanitaria de
excretas.
Perforar y construir pozos Porcentaje de la El 70% de servicio de
mediante el sistema población sin agua mediante pozo
tubular con captación acceso al servicio tubular construido.
subterránea, para la de agua mediante
dotación de agua a nivel pozos tubulares.
del distrito de Nicasio.
4. Servicios de energía eléctrica
El servicio de Mejorar el alumbrado Porcentaje de El 100% de
energía eléctrica público y red de energía viviendas en el alumbrado público y
no abarca a la eléctrica (monofásico y ámbito urbano red de energía
totalidad de la trifásico) en las viviendas que no cuentan eléctrica en las
zona urbana y en la zona urbana del con el servicio viviendas de la zona
rural del distrito distrito de Nicasio. eléctrico. urbana del distrito.
de Nicasio.
Mejorar y ampliar el Porcentaje de El 70% de servicio
servicio de energía viviendas en el de energía eléctrica
eléctrica en las ámbito rural que mejorado y ampliado
comunidades y sectores no cuentan con el en las comunidades y
del distrito. servicio eléctrico. sectores.
5. Protección de áreas vulnerables y población:

La no existencia Instalar el servicio de Porcentaje de El 50% de pararrayos
de pararrayos en pararrayos en las pararrayos instalado para evitar
el distrito de comunidades y sectores implementados en el impacto de los
Nicasio, hace que del distrito de Nicasio. las localidades rayos.
existe mortandad expuestas a
de animales y peligros.

personas, de la Crear el servicio de Porcentaje de El 50% de defensa

misma manera en protección contra puntos críticos en ribereña, diques y/o
la época o inundaciones (defensa ribera del río no muros de contención
temporada de ribereña, diques y/o protegidos ante construidos.
lluvia, el caudal muros de contención) peligros.
del río incrementa para proteger a la
y ello genera población, áreas de
pérdida de cultivos cultivo y de pastoreo.
forrajeros y área
de pastoreo.
Mejorar la plaza y calles Porcentaje de área El 80% de plaza y
(forestación con plantas de recreación y calles con áreas
de la zona, en todas las vías inadecuadas. verdes forestado.
áreas verdes) del distrito
de Nicasio.
6. Cultura y Deporte:
En los últimos Promocionar la danza Porcentaje de El 70% de la danza y
años se va Carnaval de Nicasio y danza y música música
perdiendo la recuperar la originalidad no promocionado
identidad de las de la música a nivel local promocionados. mediante los eventos
personas con su regional e internacional culturales.
cultura y danza de mediante la participación
la zona, a falta de en los eventos culturales
fomento de (concursos) y por página
revalorización en web.
las actividades Recuperación, promoción Porcentaje de El 70% de las
culturales y difusión de costumbres Costumbres y costumbres y lugares
(carnavales, y lugares de atracción lugares turísticas de atracción turística
aniversario del turística del distrito no recuperadas, recuperado,
distrito y otros) y mediante registro en las promocionadas y promocionado y
artísticas del vías digitales y físicas. difundidas. difundido.
distrito.
Construir un centro cívico Porcentaje de El 100% de centro

para las actividades servicios cívico para las
culturales del distrito de culturales no actividades culturales
Nicasio, mediante atendidos. construido.
convenio con la
Municipalidad provincial
de Lampa.

Construir, mejorar y Porcentaje de El 50% de

mantener la servicios de instraestructura
infraestructura deportiva actividad deportiva construido,
en el distrito de Nicasio y deportiva no mejorado y
sus comunidades. atendidos. mantenido.
7. Pobreza
Existen madres de Promover la Porcentaje de El 20% de madres de
familia, adultos incorporación de nuevas madres de familia, adultos
mayores y madres de familia, familia, adultos mayores y personas
personas con adultos mayores y mayores y con discapacidad
discapacidad que personas con personas con incluidos en los
no se encuentran discapacidad a los discapacidad no Programas Sociales
focalizados e Programas Sociales del focalizados en los del MIDIS, a nivel
incluidos en los MIDIS. Programas del distrito de
Programas Sociales del Nicasio.
Sociales del MIDIS.
MIDIS.

2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
identificado
1. Agropecuaria y agroindustria
En los últimos Implementar el núcleo Porcentaje de El 80% de capacidad
años no se ha genético en toros capacidad productiva y
tenido una americanos (adquisición productiva y genético en vacunos
importancia al de semovientes de alto genética no y ovinos mejorado.
sector: pecuario, valor genético en la raza vigilados por los
agropecuario y Brown swiss y gobiernos locales.
agroindustria; la Simmental) a nivel del
falta de sistemas distrito de Nicasio.
de riego, la falta
de capacidades Apoyar con la Porcentaje de El 20% de Planes de
en manejo de elaboración de planes de planes de negocio negocio y proyectos
cultivos negocio y proyectos y proyectos productivos
forrajeros, la productivos, a las productivos no financiados y
falta de valor organizaciones presentados al cofinanciados por el
agregado de la agropecuarias y PROCOMPITE, PROCOMPITE,
agricultura y artesanales para luego AGRO IDEAS y AGRO IDEAS y
ganadería presentarlos a convenios otros.
(derivado de la PROCOMPITE, AGRO interinstitucionales.
carne, leche, piel, IDEAS y convenios
lana y otros) interinstitucionales.
genera menores Mejorar el servicio de Porcentaje de El 80% de servicio
ingresos capacidades en manejo productores de capacidades en
económicos a las de cultivos forrajeros agropecuarios sin manejo de cultivos
familias del (avena y alfalfa) en el servicio de forrajeros mejorado.
distrito de distrito de Nicasio con la asistencia técnica.
Nicasio. A contrapartida del
sabiendas de que, beneficiario.
la población de
Nicasio se dedica
Adquisición de tractores Porcentaje de El 50% de tractores
netamente a la
agrícolas debidamente maquinarias no agrícolas adquiridos
ganadería,
implementados para el adquiridos. en el distrito de
agricultura y la
distrito de Nicasio. Nicasio.
agroindustria no
se ve reflejado la
intervención del Construir cobertizos a Porcentaje de El 50% de cobertizos
Estado, sea del nivel de las cobertizos no construidos a nivel
Gobierno Comunidades del distrito construidos. de las Comunidades
regional y el de Nicasio. del distrito de
Gobierno Local. Nicasio.
Implementar con Planta Porcentaje de El 50% de planta de
de alimento balanceado capacidad alimento balanceado
para ganado bovino. productiva y implementado.
genética no

vigilados por los

gobiernos locales.
Implementar con Porcentaje de El 50% de ternerajes
ternerajes para garantizar capacidad para garantizar la
la natalidad del trabajo de productiva y natalidad del trabajo
mejora genética. genética no de mejora genética
vigilados por los implementado.
gobiernos locales.
Construir una planta Porcentaje de El 100% de planta
transformadora de leche planta transformadora de
en el distrito de Nicasio. transformadora de leche construida.
leche no
construida.
2. Transporte y comercialización
En la actualidad Construir y mejorar los Porcentaje el red El 30% de puentes y
existen vías puentes carrozables y vial vecinal no pontones carrozables
vecinales en peatonales en las vías pavimentada con y peatonales
condiciones vecinales del distrito. inadecuados construidos y
inadecuadas de niveles de servicio. mejorados.
transitabilidad Mejorar y ampliar las El 50% de vías
peatonal y vías vecinales (asfaltado vecinales mejorados
vehicular en todo de la carretera y ampliados.
los trayectos de interoceánica Juliaca -
las comunidades; Azángaro desvío a
ello genera Nicasio) en las
accidentes de comunidades del distrito
tránsito, limitado de Nicasio.
acceso a la Realizar el Porcentaje de El 80% de caminos
comercialización mantenimiento de los caminos de de herradura
de productos caminos de herradura herradura no mantenidos.
pecuarios, (mediante convenio con intervenidos.
agropecuarios y Lurawi Perú) a nivel del
pesqueros; distrito de Nicasio.
pérdidas
económicas de los
pobladores de Promocionar los Porcentaje de El 80% de ganados y
Nicasio y la ganados de alta calidad ganados y artesanía artesanía
limitada genética y la artesanía en no promocionados en
integración con los eventos feriales a fin comercializados. las ferias y
otros distritos de buscar nuevos comercializados en
vecinos. mercados. los mercados de la
región de Puno y
otros.

3. DIMENSIÓN AMBIENTAL
Problema Objetivo estratégico Indicadores Metas (2023 -
identificado 2026)
1. Manejo de recursos naturales (agua, biodiversidad, suelo)
En el distrito de Implementar un sistema Porcentaje de El 70% de
Nicasio no se ha de manejo y tratamiento volumen de aguas tratamiento de
fomentado las de aguas residuales con residuales no aguas residuales
buenas prácticas en fines de reutilización. tratadas. implementado.
el manejo del agua,
áreas de cultivo y Protección de áreas de Porcentaje de El 50% de áreas de
pastoreo. cultivo y pastoreo áreas de cultivo y cultivo y pastoreo
mediante mallas pastoreo no protegidos
ganaderas de alambre y/o protegidos. mediante mallas
puyas de alambre. ganaderas y/o
puyas de alambre.
2. Medio ambiente
En el distrito de Implementar programas Porcentaje de El 50% de
Nicasio no existe la de capacitación y población no programas de
implementación de sensibilización a la capacitada y no capacitación y
sistemas de población en el manejo sensibilizada sensibilización en
participación de residuos sólidos manejo de el manejo de
ciudadana para la (segregación, residuos sólidos. residuos sólidos
protección reutilización y reciclaje implementada.
ambiental. de basura).
3. Ordenamiento territorial
La no existencia de Promover la Porcentaje de El 50% de
promoción y formalización de la propiedades propiedades
ejecución de la propiedad rural y urbana rurales y urbanas urbanas y rurales
formalización de del distrito de Nicasio, no formalizados. del distrito de
predios en el mediante convenio con Nicasio
distrito de Nicasio, COFOPRI y DIRFOR. formalizados.
hace que el costo de
una propiedad no
esté valorizado de
acuerdo al precio de
mercado, de la
misma manera aún
no se tiene el
ordenamiento
territorial.

Realizar el Porcentaje de El 50% de

Ordenamiento ordenamiento ordenamiento
Territorial en base a la territorial no territorial realizado,
zonificación ecológica y zonificado. en base a la
económica, que servirá zonificación
como soporte para la ecológica y
conservación de los económica.
recursos naturales, así
como la distribución
ordenada del territorio y
la recuperación del
territorio invadido, de
modo que se eviten
conflictos territoriales
con los distritos
limítrofes.
4. Riesgos y desastres
El distrito de Implementar el servicio Información El 20% de servicio
Nicasio está sujeto a de información sobre el geoespacial de información
sufrir de algún tipo riesgo de desastres temática de sobre el riesgo de
de riesgo de (heladas, sismo, detalle para la desastres
desastres, ya que; inundación, huaco y gestión del riesgo implementado.
no tiene otros) a nivel del distrito de desastres.
implementada un de Nicasio.
servicio que
informe sobre la
ocurrencia.

4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
identificado
1. Política y gobernabilidad
La gran mayoría Promover y fortalecer Porcentaje de la El 80% de espacios
de la población los espacios de población no de coordinación y
de Nicasio no coordinación y participativa en los concertación
conoce sus concertación (audiencias espacios de promovidos y
derechos hacia la públicas, mesas de coordinación y fortalecidos entre la
información trabajo y otros) de la concertación. ciudadanía y el
transparente del ciudadanía con el Gobierno Local.
Gobierno Local. Gobierno Local.
De la misma Cumplir los acuerdos de Porcentaje de El 100% de acuerdos
manera la gran sesión de Consejo acuerdos de de Consejo
mayoría de los Municipal y ejecución Consejo Municipal Municipal y
proyectos de de los proyectos y presupuesto Presupuesto
inversión aprobados en los talleres participativo no Participativo
priorizados en los de presupuesto cumplidos. cumplidos.
presupuestos participativo.
participativos no
son cumplidos. Reducir el trámite Porcentaje de El 80% de trámite de
burocrático trámite de documentos
(implementación de documentos no atendidos en el
tecnología) en la atendidos. tiempo menor
administración posible y dentro del
municipal. plazo.
Implementar y Porcentaje de El 50% de la
sensibilizar el sistema de desconocimiento población
información sobre los de la población implementada y
derechos universales, acerca de los sensibilizada con el
competencias y derechos humanos. sistema de
responsabilidades de la información de los
ciudadanía en los niveles derechos humanos.
de la estructura
institucional.
2. Seguridad Ciudadana

En los últimos Mejorar el servicio de Porcentaje de El 50% de servicio

años se ha seguridad ciudadana sectores a nivel del de seguridad
incrementado el (infraestructura, distrito que no ciudadana mejorada.
robo y hurto de equipamiento y cuentan con
animales y capacitación) en el medios de
personas en el distrito de Nicasio. vigilancia
distrito de adecuada.
Nicasio, ya que;
no se tiene los
medios
suficientes para
realizar el
seguimiento a los
robos y hurtos.

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Plan de Gobierno Nicasio 2023-2026

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NICASIO – LAMPA - PUNO

Nicasio, junio de 2022.

NICASIO – LAMPA - PUNO 1

NICASIO – LAMPA - PUNO 2

I. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE NICASIO

Distrito de Nicasio, fue creado por un Decreto Supremo el 02 de mayo de 1854.

Norte : Distrito de Santiago de Pupuja

Se encuentra ubicado en las coordenadas 15°14’31’’S 70°15’54’’O, los mismos se

IMAGEN N° 01. Localización geográfica del distrito de Nicasio

Fuente: Google Earth, Geoinvierte – MEF.

NICASIO – LAMPA - PUNO 3

La población del distrito de Nicasio según Censos Nacionales 2017: XII de

Cuadro N° 01. Población del distrito de Nicasio – según sexo

NICASIO – LAMPA - PUNO 4

0024 TAHUANTINSUYO Suni 3 878 191 99 92

Fuente: INEI – CPV2017.

1.6. SITUACIÓN ACTUAL

El distrito de Nicasio tiene un clima frígido, según el piso ecológico en

El acceso al distrito de Nicasio, es por la vía asfaltada y trocha

Cuadro N° 02. Vías de acceso

Puno – Juliaca – Asfaltada – Trocha 35

La población del distrito de Nicasio cuenta con 02 Establecimientos de

NICASIO – LAMPA - PUNO 5

estos se transfieren al Hospital Carlos Monge Medrano de la provincia

El distrito de Nicasio cuenta con varias Instituciones Educativas de

Cuadro N° 03. Instituciones Educativas en el distrito de Nicasio

253 NIÑO JESUS Inicial – Sector AVENIDA LOS Puno / Lampa /

Inicial – Sector AVENIDA EL SOL Puno / Lampa /

NICASIO – LAMPA - PUNO 6

Inicial – Sector Puno / Lampa /

Fuente: ESCALE – Unidad de Estadística Educativa – Ministerio de Educación 2022.

La gran mayoría de la población del distrito de Nicasio se dedica a la

Según Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III

NICASIO – LAMPA - PUNO 7

en el ámbito del distrito de Nicasio con mayor porcentaje es choza o

Cuadro N° 03. Tipo de vivienda del distrito de Nicasio

2. PROBLEMÁTICA GENERAL DEL DISTRITO DE NICASIO

El distrito de Nicasio tiene una serie de problemas en el sector Salud, Educación,

 Se tiene 02 establecimiento de Salud que necesitan ser implementadas

NICASIO – LAMPA - PUNO 8

 Falta de una política de rendición de cuentas por parte de la municipalidad y

La única manera de solucionar gradualmente los grandes problemas es a través

NICASIO – LAMPA - PUNO 9

II. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA

El ejercicio de la actividad política tiene que desarrollarse al amparo de un

Todo sistema político debe defender el pluralismo, la competencia político -

2.1.3. Desarrollo socio - económico

El Movimiento propicia el proceso de cambio sostenible que comprende no solo

NICASIO – LAMPA - PUNO 10

El Movimiento reconoce a la persona humana, como centro y fin supremo de la

2.1.5. Reforma estructural

El Movimiento considera prioritario y fundamental que los procesos que llevan a

2.1.6. Eficiencia, enfoque de resultados y meritocracia

El Movimiento promueve que toda actividad debe ser en base a resultados, es

2.1.7. Ambientalista e intercultural

El movimiento considera que toda actividad implica la protección del medio

NICASIO – LAMPA - PUNO 11

2.1.8. Educación y modernidad

El Movimiento considera que la educación no solo debe considerarse como la

2.1.9. Investigación científica e industrialización

El movimiento tiene como objetivo priorizar la producción interna y la