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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL


CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL

ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
MEDIO AMBIENTE

TEMA
“PROPUESTA DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PARA UNA EMPRESA METALMECÁNICA”

AUTOR
CARRIÓN ORDOÑEZ JEAN PIERRE

DIRECTOR DEL TRABAJO


ING. IND. SANCHEZ GRANJA ARTURO ENRIQUE MSc.

GUAYAQUIL, JUNIO 2020


ii

ANEXO XI.-FICHA DE REGISTRO DE TRABAJO DE TITULACIÓN

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA


FICHA DE REGISTRO DE TRABAJO DE TITULACIÓN

TÍTULO Y SUBTÍTULO: PROPUESTA DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


PARA UNA EMPRESA METALMECÁNICA

AUTOR: CARRIÓN ORDOÑEZ JEAN PIERRE


REVISOR(ES)/TUTOR(ES): ING. IND. SANCHEZ GRANJA ARTURO ENRIQUE,
MSc.
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIDAD/FACULTAD: INGENIERÍA INDUSTRIAL
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:
GRADO OBTENIDO: INGENIERO INDUSTRIAL
FECHA DE PUBLICACIÓN: JUNIO/2020 No. DE PÁGINAS: 64
ÁREAS TEMÁTICAS: SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
MEDIO AMBIENTE
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS: Plan de Manejo Ambiental, Metalmecánica,
Contaminación, Medio Ambiente, AMFE
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras):
El presente trabajo de titulación tiene como objetivo principal la elaboración de un Plan de
Manejo Ambiental para una empresa Metalmecánica, con el fin de prevenir la contaminación
que se genera en este tipo de industrias. Se logró identificar que los mayores contaminantes
son el ruido y los desechos sólidos causando afectaciones negativas al medio ambiente. Para
este trabajo se realizó la evaluación por medio de la herramienta AMFE para así tomar las
medidas necesarias en los procesos donde ocurre mayor contaminación. Con el resultado
obtenido se elabora el Plan de Manejo Ambiental que contengan medidas de prevención y
mitigación de impactos ambientales mediante programas ambientales que establezcan
medidas correctivas para así conservar los recursos naturales y el medio ambiente.
ADJUNTO PDF: SI ( X) NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0968945704 E-mail: jean.carriono@ug.edu.ec

CONTACTO CON LA Nombre: ING. RAMÓN MAQUILÓN NICOLA, MG.


INSTITUCIÓN: Teléfono: 04 - 2277309
E-mail: titulación.ingenieria.industrial@ug.edu.ec
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ANEXO XII.- DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y DE AUTORIZACIÓN DE


LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO
NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL


CARRERA: INGENIERÍA INDUSTRIAL MODALIDAD: SEMESTRAL

LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO COMERCIAL DE LA OBRA


CON FINES NO ACADÉMICOS

Yo, Carrión Ordoñez Jean Pierre, con C.I. No. 0705296416, certifico que los
contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “Propuesta de un Plan
de Manejo Ambiental para una empresa Metalmecánica” son de mi absoluta propiedad
y responsabilidad, en conformidad al Artículo 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA
ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E
INNOVACIÓN*, autorizo/amo la utilización de una licencia gratuita intransferible, para el
uso no comercial de la presente obra a favor de la Universidad de Guayaquil.
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ANEXO VII.- CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD


FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRAL
CARRERA: INGENIERÍA INDUSTRIAL MODALIDAD: SEMESTRAL

Habiendo sido nombrado ING. IND. SANCHEZ GRANJA ARTURO ENRIQUE, MSC.,
tutor del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado
por CARRIÓN ORDOÑEZ JEAN PIERRE, con mi respectiva supervisión como
requerimiento parcial para la obtención del título de INGENIERO INDUSTRIAL.

Se informa que el trabajo de titulación: “PROPUESTA DE UN PLAN DE MANEJO


AMBIENTAL EN UNA EMPRESA METALMECÁNICA”, ha sido orientado durante
todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUND quedando el 8 % de
coincidencia.

https://secure.urkund.com/archive/download/64906871-385792-670623
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ANEXO VI. - CERTIFICADO DEL DOCENTE-TUTOR DEL TRABAJO DE


TITULACIÓN
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRAL
CARRERA: INGENIERÍA INDUSTRIAL MODALIDAD: SEMESTRAL

Guayaquil, 06 de marzo del 2020

Sr.
Ing. Ind. Banguera Arroyo Leonardo Álvaro Ph.D.
DIRECTOR DE LA CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Ciudad. -

De mis consideraciones:

Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación


“Propuesta de un Plan de Manejo Ambiental para una empresa Metalmecánica del
estudiante Carrión Ordoñez Jean Pierre, indicando que ha cumplido con todos los
parámetros establecidos en la normativa vigente:

• El trabajo es el resultado de una investigación.


• El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
• El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
• El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.

Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración


del trabajo de titulación con la respectiva calificación.

Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines
pertinentes, que el estudiante está apto para continuar con el proceso de revisión final.

Atentamente,
vi

ANEXO VIII. - INFORME DEL DOCENTE REVISOR


FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
CARRERA: INGENIERÍA INDUSTRIAL MODALIDAD: SEMESTRAL

Guayaquil, 06 de marzo del 2020

Sr.
Ing. Ind. Banguera Arroyo Leonardo Álvaro Ph.D.
DIRECTOR DE LA CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Guayaquil
De mis consideraciones:

Envío a Ud. el informe correspondiente a la REVISIÓN FINAL del Trabajo de Titulación


“PROPUESTA DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA UNA EMPRESA
METALMECÁNICA” del estudiante CARRIÓN ORDOÑEZ JEAN PIERRE. Las gestiones
realizadas me permiten indicar que el trabajo fue revisado considerando todos los parámetros
establecidos en las normativas vigentes, en el cumplimento de los siguientes aspectos:

Cumplimiento de requisitos de forma:


El título tiene un máximo de 11 palabras.
La memoria escrita se ajusta a la estructura establecida.
El documento se ajusta a las normas de escritura científica seleccionadas por la Facultad.
La investigación es pertinente con la línea y sublíneas de investigación de la carrera.
Los soportes teóricos son de máximo 5 años.
La propuesta presentada es pertinente.

Cumplimiento con el Reglamento de Régimen Académico:


El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.

Adicionalmente, se indica que fue revisado, el certificado de porcentaje de similitud, la valoración


del tutor, así como de las páginas preliminares solicitadas, lo cual indica el que el trabajo de
investigación cumple con los requisitos exigidos.

Una vez concluida esta revisión, considero que el estudiante está apto para continuar el proceso
de titulación. Particular que comunicamos a usted para los fines pertinentes.

Atentamente,

Ing. Quím. Reyes Venegas Harry Oswaldo, MSc.


C.I.: 0911341378
Fecha: 06/03/2020
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Dedicatoria

El presente trabajo de titulación lo dedico principalmente a Dios, por darme la fuerza para
seguir adelante y lograr cumplir uno de mis objetivos.
A mis padres que, con su apoyo incondicional, trabajo y sacrificio en todos estos años,
gracias a sus enseñanzas y valores he podido llegar hasta aquí. Todo lo que soy se lo debo a
ellos.
A todas las personas que me han apoyado y han creído en mí.
viii

Agradecimiento

Le agradezco en primer lugar a Dios por ser mi guía y apoyo en todos estos años de
estudio y que me permita culminar este proceso de formación.
A mis padres por brindarme todo el apoyo y confianza durante todo el proceso de
formación académica y de vida. Gracias por todo, esto es por ustedes.
A Cristina y a mi querida Joselyn quienes me ayudaron mucho en estos últimos años, son
las mejores personas que pude conocer.
A mi tutor de tesis, Ing. Arturo Sanchez y a mi revisor Ing. Harry Reyes por haber sido
guías importantes en la elaboración de este proyecto.
Al ingeniero David por su cooperación y apoyo para lograr el desarrollo del presente
trabajo de titulación.
A las personas que estuvieron presentes a lo largo de este trayecto.
ix

Índice General
N° Descripción Pág.
Introducción 1
Capítulo I
Diseño de la Investigación
N° Descripción Pág.
1.2 Antecedentes de la investigación 2
1.3 Problema de investigación 2
1.3.1 Planteamiento del problema 2
1.3.2 Formulación del problema de investigación. 3
1.3.3 Sistematización del problema de investigación. 3
1.4 Justificación de la investigación: 3
1.5 Objetivos de la investigación 4
1.5.1 Objetivo General: 4
1.5.2 Objetivos Específicos: 4
1.6 Marco Referencial de la investigación 4
1.6.1 Marco Teórico: 4
1.6.2 Marco Conceptual: 6
1.6.3 Marco Legal: 7
1.7 Aspectos metodológicos de la investigación 16
1.7.1 Tipo de estudio 16
1.7.2 Método de investigación 16
1.7.3 Fuentes y técnicas para la recolección de la información 17
1.7.4 Tratamiento de la información 17
1.7.5 Resultados e impactos esperados 17

Capítulo II
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico
N° Descripción Pág.
2.1 Análisis de la situación Actual 18
2.1.1 Ubicación geográfica 18
2.1.2 Filosofía estratégica de la empresa. 19
2.1.2.1 Misión. 19
2.1.2.2 Visión. 19
x

2.1.2.3 Valores. 19
2.1.3 Organigrama Funcional de la empresa 19
2.1.4 Productos y servicios que comercializa. 20
2.1.5 Recursos de la empresa. 20
2.1.5.1 Recursos Humanos. 20
2.1.5.2 Infraestructura. 20
2.1.5.3 Recursos Materiales. 21
2.2 Análisis comparativo, evolución, tendencias y perspectivas. 21
2.2.1 Proceso productivo de la empresa Metalmecánica 21
2.2.2 Diagrama de flujo del Proceso 22
2.2.3 Descripción de las etapas del proceso. 23
2.2.4 Identificación ambiental de las principales etapas del proceso productivo. 24
2.2.5 Matriz de identificación de impactos ambientales generados en la empresa 26
2.2.6 Evaluación de los impactos ambientales generados en la empresa 27
2.2.7 Evaluación de los impactos ambientales generados en la empresa 32
2.3 Presentación de Resultados y diagnóstico. 33

Capítulo III
Propuesta, conclusiones y recomendaciones
N° Descripción Página
3.1 Diseño de la propuesta. 34
3.1.1 Objetivo de la propuesta. 34
3.1.2 Alcance de la propuesta. 34
3.1.3 Estructura del Plan de Manejo Ambiental. 34
3.1.4 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. 35
3.1.5 Plan de Contingencias. 35
3.1.6 Plan de Capacitación. 36
3.1.7 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. 36
3.1.8 Plan de Manejo de Desechos. 37
3.1.9 Plan de Relaciones Comunitarias. 37
3.1.10 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas. 38
3.1.11 Plan de Abandono y Entrega del Área. 39
3.1.12 Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento. 39
3.2 Conclusiones. 45
xi

3.3 Recomendaciones. 45

Anexos 46
Bibliografia 48
xii

Índice de Tablas
N° Descripción Pág.
1. Recursos humanos de la empresa 20
2. Equipos y herramientas de la empresa 21
3. Equivalencia de términos para la aplicación de la metodología AMFE 27
4. Criterios de clasificación de gravedad o severidad 27
5. Criterios de clasificación de ocurrencia 29
6. Criterios de clasificación de detección 30
7. Medidas correctivas aplicados a los procesos metalmecánica 41
xiii

Índice de Figuras
N° Descripción Pág.
1. Ubicación Geográfica 18
2. Organigrama funcional de la empresa 19
3. Diagrama de flujo de procesos 22
4. Diagrama de flujo de procesos y residuos generados 25
5. Matriz de Identificación de impactos ambientales generados en la empresa 26
6. Evaluación de los impactos ambientales generados en la empresa 32
7. Presentación de resultados y diagnóstico 33
8. Plan de prevención y mitigación de impactos 35
9. Plan de contingencia 35
10. Plan de Capacitación 35
11. Plan de Seguridad y salud ocupacional 36
12. Plan de manejo de desechos peligrosos 37
13. Plan de manejo de desechos no peligrosos 37
14. Plan de relaciones comunitarias 38
15. Plan de rehabilitación de áreas afectadas 38
16. Plan de rehabilitación de áreas afectadas 39
17. Plan de abandono y entrega del área de operación. 39
18. Plan de monitoreo, control y seguimiento 40
19. Cronograma valorado del Plan de manejo ambiental 42
xiv

Índice de Anexos
N° Descripción Pág.
1. Distribución de Planta 47
xv

ANEXO XIII.- RESUMEN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN (ESPAÑOL)

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL


CARRERA: INGENIERÍA INDUSTRIAL MODALIDAD: SEMESTRAL

“PROPUESTA DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA UNA EMPRESA


METALMECÁNICA”

Autor: Carrión Ordoñez Jean Pierre

Tutor: Ing. Ind. Sanchez Granja Arturo Enrique, MSc.

Resumen

El presente trabajo de titulación tiene como objetivo principal la elaboración de un Plan de


Manejo Ambiental para una empresa Metalmecánica, con el fin de prevenir la
contaminación que se genera en este tipo de industrias. Se logró identificar que los mayores
contaminantes son el ruido y los desechos sólidos causando afectaciones negativas al medio
ambiente. Para este trabajo se realizó la evaluación por medio de la herramienta AMFE para
tomar las medidas necesarias en los procesos donde ocurre mayor contaminación. Con el
resultado obtenido se elabora un Plan de Manejo Ambiental que comprenda medidas de
prevención y mitigación de impactos ambientales mediante programas que establezcan
medidas correctivas para conservar los recursos naturales y el medio ambiente.

Palabras Claves: Plan de Manejo Ambiental, Metalmecánica, Contaminación, Medio


Ambiente, AMF
xvi

ANEXO XIV.- RESUMEN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN (INGLÉS)

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL


CARRERA: INGENIERÍA INDUSTRIAL MODALIDAD: SEMESTRAL

“PROPOSAL OF ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PLAN FOR A


METALWORKING COMPANY”

Author: Carrión Ordoñez Jean Pierre

Advisor: Ind. Eng. Sanchez Granja Arturo Enrique, MSc.

Abstract

The main objective of this work is the elaboration of an Environmental Management Plan
for a Metalworking company, in order to prevent the pollution that is generated in this type
of industries. It was possible to identify that the biggest pollutants are noise and solid waste,
elements that lead to negative consequences for the environment. For this work, the
evaluation was carried out through the FMEA tool in order to take the necessary measures
in the processes where the greatest contamination occurs. With the result obtained, an
Environmental Management Plan is developed that includes measures to prevent and
mitigate environmental impacts through programs that establish corrective measures to
preserve natural resources and the environment.

Keywords: Environmental management plan, Metalworking, pollution, environment, FME


Introducción

El presente trabajo de titulación propone un Plan de Manejo Ambiental para una empresa
Metalmecánica con el fin de prevenir los impactos ambientales negativos que se producen
dentro de los procesos de la empresa.
En el capítulo I: Se detalla el diseño de la investigación, donde se plantea como
problemática no tener un manejo adecuado al momento de realizar sus procesos debido a
que estos generan desechos ocasionando graves afectaciones al medio ambiente es por eso
que se propone como objetivo general elaborar un plan de manejo ambiental por medio de
estudio de observación directa y con un método de investigación de tipo cualitativo para
realizar la evaluación.
En el capítulo II: Se detalla todo el proceso productivo de la empresa Metalmecánica y
se realizará la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se generan en la
empresa, aplicando como método de evaluación la herramienta AMFE para saber en qué
proceso se encuentra un mayor índice de contaminación.
En el capítulo III: Se detalla el diseño de la propuesta que es un Plan de Manejo
Ambiental donde se especifican todas las medidas que se deberán tomar para reducir y
prevenir los impactos ambiental negativos, seguido de las conclusiones y recomendaciones
que se deben tomar para obtener un óptimo resultado.
Capítulo I
Diseño de la investigación
Antecedentes de la investigación
La industria Metalmecánica es uno de los principales factores de la industria
manufacturera en Ecuador. Constituido por la industria siderúrgica, metalmecánica básica y
de transformación, generando insumos y bienes. Este sector representa el 10% del total del
PIB manufacturero no petrolero, genera más de 80 mil plazas de trabajo y es una de las
industrias más interrelacionadas sectorialmente en la economía. (Ekos negocios, 2018).
A lo largo de su desarrollo, sus actividades son altamente generadoras de residuos, pues
de acuerdo a la ley ambiental vigente en el país nos detalla que la persona responsable de
quien genera estos residuos debe permanecer hasta que culmine con su etapa final para así
evitar generar afectaciones al medio ambiente. Es importante tener en cuenta que las
industrias del sector Metalmecánico tengan un manejo correcto dentro de sus procesos
debido a que estos ocasionan afectaciones negativas al medio ambiente tales como
generación de ruido, desechos sólidos no peligrosos, emisión de gases y desechos sólidos
peligrosos. El manejo inadecuado de los residuos que se generan puede ser un peligro
inminente causando grandes accidentes a los trabajadores y efectos negativos en el medio
ambiental.
La empresa Metalmecánica en la cual se asienta el presente proyecto de investigación,
cuenta con 10 años de experiencia en la industria de fabricación y montaje de cubiertas,
cerramientos y estructuras metálicas, montaje de equipos y máquinas para la industria de
procesos, trabajos en acero inoxidable para industrias de tipo alimenticio, metalmecánica en
general, cuentan con personal calificado y comprometido que asegura la satisfacción de
quienes los contratan. Actualmente la empresa no dispone de un Plan de Manejo Ambiental
para el control de los impactos ambientales causados por sus actividades productivas de
acuerdo a la ley ambiental vigente.

Problema de investigación
1.2.1 Planteamiento del problema
En la empresa donde se asienta el trabajo de investigación laboran aproximadamente 11
personas que llevan trabajando un total de 8 años con el mismo sistema de trabajo, esto se
logra corroborar a través de la conversación con los colaboradores del área operativa de la
empresa metalmecánica, donde se descubrió que los desechos resultantes de los procesos
Diseño de la Investigación 3

productivos, no se han tratado de manera adecuada, lo que provoca afectaciones al medio


ambiente.
Las consecuencias de no contar con un Plan de Manejo ambiental para el control y
prevención de los riesgos que se producen pueden ocasionar graves afectaciones al medio
ambiente, debido a que no están cumpliendo con la normativa ambiental vigente
1.2.2 Formulación del problema de investigación.
¿De qué manera el diseño de un Plan de Manejo Ambiental reducirá los impactos
ambientales que ocurren dentro de las actividades productivas de la empresa
Metalmecánica?
1.2.3 Sistematización del problema de investigación.
1) ¿Se da un adecuado manejo de los desechos generados por la industria
Metalmecánica?
2) ¿Se pueden aplicar métodos que logren mitigar los impactos negativos en el medio
ambiente?
3) ¿Es posible con la elaboración de un plan de manejo ambiental resolver la
contaminación ambiental que genera la empresa Metalmecánica?
Justificación de la investigación:
Debido a la gran importancia que tienen las industrias y como se ha ido desarrollando a
lo largo de los años, se ha considerado los grandes impactos que estas generan, es por eso
que se establecieron normas para el cuidado del medio ambiente y de la salud humana. Todas
las actividades productivas necesitan de una materia prima para elaborar un producto final,
pero al momento de su transformación, estas van generando desechos, por lo cual deben
tener un manejo adecuado para que no afecten al entorno ambiental.
Es de suma importancia que el plan de manejo ambiental se ejecute a partir del
conocimiento de los procesos que se van desarrollando dentro de la empresa metalmecánica.
Por ende, se pueden establecer medidas ambientales que puedan facilitar el desarrollo de sus
actividades cumpliendo con las normativas ambientales vigentes dentro del Ecuador y así
evitar multas de gran valor económico.
En el avance de este proyecto de investigación, se pretende identificar las posibles causas
de los problemas que se generan para así establecer las medidas necesarias que permitan
tener un mejor manejo en los procesos productivos de la empresa para de esta manera
contribuir al cuidado del medio ambiente y concientizar a todas las personas que debemos
ser más amigables con el medio ambiente.
Diseño de la Investigación 4

Objetivos de la investigación
1.4.1 Objetivo General:
Elaborar un plan de manejo ambiental para la empresa Metalmecánica basado en la
normativa ambiental ecuatoriana con la finalidad de reducir, prevenir y mitigar los impactos
ambientales negativos.
1.4.2 Objetivos Específicos:
• Identificar los aspectos e impactos ambientales inherentes a las actividades que se
realizan en la empresa.
• Evaluar los diferentes tipos de contaminantes que se generan en las actividades que
realiza la empresa.
• Diseñar el plan de manejo ambiental de acuerdo a la normativa ambiental ecuatoriana
para controlar la contaminación que se ocasiona en la empresa.
Marco Referencial de la investigación
1.5.1 Marco Teórico:
Medio Ambiente.
Es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física,
química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la
acción humana o natural, que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus
múltiples manifestaciones. (Zaror, 2002)
Ingeniería Ambiental.
En este contexto, la ciencia y la tecnología se han visto en el imperativo de buscar
soluciones a los diversos problemas ambientales, muchos de los cuales fueron generados por
las tecnologías de su propio cuño. Así que la ingeniería de hoy, desde sus múltiples ramas,
busca contribuir a enfrentar los diversos problemas ambientales, entre los cuales se
mencionan: el calentamiento global, la contaminación del aire, el declive de la capa de
ozono, el deterioro de los recursos de agua dulce, el deterioro del medio ambiente marino,
el declive de la biodiversidad, el empobrecimiento y la pérdida de suelos y los contaminantes
orgánicos persistentes. (Becerra, 2007)
Contaminación Ambiental.
Se denomina contaminación ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente
(físico, químico y biológico) o bien de una combinación de varios agentes en lugares, formas
y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, para la seguridad o para
el bienestar de la población, o que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o
Diseño de la Investigación 5

que impidan el uso habitual de las propiedades y lugares de recreación y el goce de los
mismos. También es la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias sólidas, liquidas
o gaseosas o de mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones
naturales de los mismos o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del público.
(Bermúdez, 2010)
Metalmecánica:
Según (Katz, 1986) Desde los años 1920, época en que los talleres de mantenimiento de
los ferrocarriles británicos radicados en Argentina brindaron la base para un desarrollo
temprano de la capacidad tecnológica doméstica en distintos procesos unitarios relacionados
con la transformación de metales, como son la fundición, forja, soldadura, etc, hasta el
presente momento en que diversas firmas de Argentina, Brasil o México están haciendo sus
primeras armas en el camino de la automatización, entrando para ello al mundo del comando
numérico, de la robotización, del diseño de nuevos productos con ayuda de computadora
(CAD), han transcurrido años en los que el crecimiento de la industria metalmecánica
latinoamericana fue tomando cuerpo a través de la gradual implantación de nuevas ramas
productoras y de la paulatina acumulación de distintos tipos de capacidad tecnológica interna
en los muchos establecimientos fabriles que componen el sector. Este proceso -que involucra
a cientos de talleres industriales y a muchos miles de operarios y técnicos de distintas
especialidades y niveles de calificación- torneros, matriceros, fresadores, montadores,
especialistas de diseño, programadores, etc, fue generando un sector metalmecánico de
rasgos altamente idiosincráticos, en verdad poco comparable a la industria metalmecánica
de países desarrollados.
Residuos.
Es una sustancia o material que su poseedor considera que no tiene un valor suficiente
para retenerlo pueden ser sólidos, semisólidos, líquidos o gaseosos y que se contienen en
recipientes o depósitos.
Residuos Sólidos.
Los residuos pueden ser líquidos, gaseosos o sólidos. Bajo la denominación de residuos
sólidos se agrupan solo los residuos que están en estado sólido, dejando fuera los que se
encuentran en estado líquido y gaseoso. Se usa el término residuo sólido urbano para
referirse a aquellos que se producen específicamente dentro de los núcleos urbanos y sus
zonas de influencia. Estos residuos suelen ser producidos en los domicilios particulares
(casas, apartamentos, etc.), las oficinas o las tiendas. (Sánchez, 2018)
Diseño de la Investigación 6

Plan de Manejo Ambiental.


De acuerdo al (Acuerdo No. 061, 2015) en el Título I de la calidad ambiental,
disposiciones preliminares, define al Plan de Manejo Ambiental (PMA) como un documento
que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren ejecutar para
prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales
negativos o acentuar los impactos positivos generados en el desarrollo de una acción
propuesta.
El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes:
a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
b) Plan de Contingencias
c) Plan de Capacitación
d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional
e) Plan de Manejo de Desechos
f) Plan de Relaciones Comunitarias
g) Plan de Abandono y Entrega del Área
Impacto Ambiental.
Son todas las alteraciones, positivas, negativas, neutras, directas, indirectas, generadas
por una actividad económica, obra, proyecto público o privado, que, por efecto acumulativo
o retardado, generan cambios medibles y demostrables sobre el ambiente, sus componentes,
sus interacciones y relaciones y otras características intrínsecas al sistema natural. (Acuerdo
No. 061, 2015)
1.5.2 Marco Conceptual:
Ambiente. - Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por componentes
naturales y sociales, constituidos a su vez por elementos biofísicos en su interacción
dinámica con el ser humano, incluidas sus relaciones socio-económicas y socio-culturales.
(Acuerdo No. 061, 2015)
Contaminación. - La presencia en el medio ambiente de uno o más contaminantes o la
combinación de ellos, en concentraciones tales y con un tiempo de permanencia tal, que
causen en estas condiciones negativas para la vida humana, la salud y el bienestar del
hombre, la flora, la fauna, los ecosistemas o que produzcan en el hábitat de los seres vivos,
el aire, el agua, los suelos, los paisajes o los recursos naturales en general, un deterioro
importante. (Acuerdo No. 061, 2015)
Daño ambiental. - Es el impacto ambiental negativo irreversible en las condiciones
ambientales presentes en un espacio y tiempo determinado, ocasionado durante el desarrollo
Diseño de la Investigación 7

de proyectos o actividades, que conducen en un corto, mediano o largo plazo a un


desequilibrio en las funciones de los ecosistemas y que altera el suministro de servicios y
bienes que tales ecosistemas aportan a la sociedad. (Acuerdo No. 061, 2015)
Estudios ambientales. - Consisten en una estimación predictiva o una identificación
presente de los daños o alteraciones ambientales, con el fin de establecer las medidas
preventivas, las actividades de mitigación y las medidas de rehabilitación de impactos
ambientales producidos por una probable o efectiva ejecución de un proyecto de cualquiera
de las fases, las mismas que constituirán herramientas técnicas para la regularización, control
y seguimiento ambiental de una obra, proyecto o actividad que suponga riesgo ambiental.
(Acuerdo No. 061, 2015)
Licencia ambiental. - Es el permiso ambiental que otorga la Autoridad Ambiental
Competente a una persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o
actividad. (Acuerdo No. 061, 2015)
Medidas de mitigación. - Aquella actividad que, una vez identificado y/o producido un
impacto negativo o daño ambiental, tenga por finalidad aminorar, debilitar o atenuar los
impactos negativos o daños ambientales producidos por una actividad, obra o proyecto,
controlando, conteniendo o eliminando los factores que los originan o interviniendo sobre
ellos de cualquier otra manera. (Acuerdo No. 061, 2015)
Normas ambientales. - Son las normas cuyo objetivo es asegurar la protección del medio
ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio natural e
imponen una obligación o exigencia cuyo cumplimiento debe ser atendido por el Sujeto de
Control con fines de prevención y control de la calidad ambiental durante la construcción,
operación y cierre de un proyecto o actividad. (Acuerdo No. 061, 2015)
Riesgo ambiental. - Es el peligro potencial de afectación al ambiente, los ecosistemas,
la población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño
causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados con la implementación y
ejecución de un proyecto, obra o actividad. (Acuerdo No. 061, 2015)
1.5.3 Marco Legal:
Constitución de la República del Ecuador
- Título II; Derechos; Capítulo primero; Artículo 10
- Capitulo segundo; Derechos del buen vivir
Sección segunda – Ambiente Sano:
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un amiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Diseño de la Investigación 8

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los


ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. (Ecuador, 2008)
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará
al derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,
almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes
orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las
tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente
modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria
o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al
territorio nacional. (Ecuador, 2008)
Capítulo séptimo; Derechos de la naturaleza:
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho
a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema. (Ecuador, 2008)
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de
Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos
más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar
o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. (Ecuador, 2008)
Art. 73. - EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales.
Diseño de la Investigación 9

Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan


alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional. (Ecuador, 2008)
Art. 74. - Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción,
prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado. (Ecuador, 2008)
Capítulo noveno; Responsabilidades:
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley:
6.- Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
13.- Conservar el patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y mantener los bienes
públicos.
Título VI; Régimen de Desarrollo
Capítulo primero; Principios generales
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
1. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que
garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de
calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del
patrimonio natural. (Ecuador, 2008)
Título VII; Régimen del Buen Vivir
Capítulo segundo; Biodiversidad y recursos naturales
Sección primera; Naturaleza y ambiente:
Art. 395.- La constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
Diseño de la Investigación 10

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,


éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
(Ecuador, 2008)
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda
sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia
científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
Ley de Gestión Ambiental.
Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental
Art 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores
público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,
cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías
alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.
Título II: Del régimen institucional de la Gestión Ambiental
Capítulo I: Del desarrollo sustentable
Art 7.- La gestión ambiental se enmarca en las políticas generales de desarrollo
sustentable para la conservación del patrimonio natural y el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales que establezca el Presidente de la República al aprobar el Plan
Ambiental Ecuatoriano.
Capítulo II: De la autoridad ambiental
Art. 8.- La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que
actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del
ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones
del Estado.
Título III: Instrumentos de Gestión Ambiental
Capítulo II: De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación
del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes
de abandono.
Diseño de la Investigación 11

Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos,
el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Título V. De la información y vigilancia Ambiental
Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales
o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños
ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o
a las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la
brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para
solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición,
el infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales
generales
Título VI: De la protección de los derechos ambientales
Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar
la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo
constitucional previsto en la Constitución Política de la República.
Art. 42.- Toda persona natural, jurídica o grupo humano podrá ser oída en los procesos
penales, civiles o administrativos, que se inicien por infracciones de carácter ambiental,
aunque no hayan sido vulnerados sus propios derechos. El Presidente de la Corte Superior
del lugar en que se produzca la afectación ambiental, será el competente para conocer las
acciones que se propongan a consecuencia de la misma. Si la afectación comprende varias
jurisdicciones, la competencia corresponderá a cualquiera de los presidentes de las cortes
superiores de esas jurisdicciones.
Capítulo I: De las acciones civiles
Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos, vinculados por un interés
común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el
Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al
medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Sin perjuicio
de las demás acciones legales a que hubiere lugar, el juez condenará al responsable de los
daños al pago de indemnizaciones a favor de la colectividad directamente afectada y a la
reparación de los daños y perjuicios ocasionados. Además condenará al responsable al pago
del diez por ciento (10%) del valor que represente la indemnización a favor del accionante.
Sin perjuicio de dichos pagos y en caso de no ser identificable la comunidad directamente
afectada o de constituir ésta el total de la comunidad, el juez ordenará que el pago, que por
Diseño de la Investigación 12

reparación civil corresponda, se efectúe a la institución que deba emprender las labores de
reparación conforme a esta Ley. En todo caso, el juez determinará en sentencia, conforme a
los peritajes ordenados, el monto requerido para la reparación del daño producido y el monto
a ser entregado a los integrantes de la comunidad directamente afectada. Establecerá además
la persona natural o jurídica que deba recibir el pago y efectuar las labores de reparación.
Las demandas por daños y perjuicios originados por una afectación al ambiente, se
tramitarán por la vía verbal sumaria.
Capítulo II: De las acciones administrativas y contencioso administrativo
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de
protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sanciones
previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:
a) Decomiso de las especies de flora y fauna obtenidas ilegalmente y de los implementos
utilizados para cometer la infracción; y,
b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos, estudios y evaluaciones; así
como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños
ambientales, dentro del término de treinta días
Ley de Prevención y control de la Contaminación Ambiental
Capítulo I: De la prevención y control de la contaminación del aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación del aire:
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales
como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías
de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a
cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras
actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y,
b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,
precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Capítulo III: De la prevención y control de la contaminación de los suelos
Diseño de la Investigación 13

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Ley Orgánica de salud
Capítulo II: De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y
responsabilidades
Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública; vigilar y tomar las medidas
destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daños que pueden provocar las
condiciones del ambiente.
Capítulo III: Derechos y deberes de las personas y del estado en relación con la salud
Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud,
los siguientes derechos:
2. Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Capítulo V: Medio ambiente y riesgos laborales por factores físicos, químicos y
biológicos
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales
o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y
saludable para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y
trabajador será por lo menos de 30 metros cúbicos, salvo que se efectúe una
renovación total del aire no inferior a 6 veces por hora.
3. En los centros de trabajo expuestos a altas y bajas temperaturas se procurará evitar
las variaciones bruscas.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA).
Capítulo VI: Gestión integral de residuo sólidos no peligrosos, y desechos peligrosos
y/o especiales
Art. 47.- Prioridad Nacional. - El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional
y como tal, de interés público y sometido a la tutela Estatal, la gestión integral de los residuos
sólidos no peligros y desechos peligrosos y/o especiales. El interés público y la tutela estatal
sobre la materia implican la asignación de la rectoría y la tutela a favor de la Autoridad
Ambiental Nacional, para la emisión de las políticas sobre la gestión integral de los residuos
sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales. También implica, la
responsabilidad extendida y compartida por toda la sociedad, con la finalidad de contribuir
Diseño de la Investigación 14

al desarrollo sustentable a través de un conjunto de políticas intersectoriales nacionales, en


todos los ámbitos de gestión, según lo definido y establecido en este Libro y en particular
en este Capítulo. Complementan el régimen integral, el conjunto de políticas públicas,
institucionalidad y normativa específica, aplicables a nivel nacional.
Art. 48.- Ámbito. - El presente capítulo regula todas las fases de la gestión integral de
residuos no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales, así como los mecanismos de
prevención y control de la contaminación en el territorio nacional, al tenor de los
procedimientos y normas técnicas previstos en la normativa ambiental vigente y en los
convenios internacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el
Estado.
Art. 49.- Políticas generales de la gestión integral de los residuos sólidos no
peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales. - Se establecen como políticas generales
para la gestión integral de estos residuos y/o desechos y son de obligatorio cumplimiento
tanto para las instituciones del Estado, en sus distintos niveles de gobierno, como para las
personas naturales o jurídicas públicas o privadas, comunitarias o mixtas, nacionales o
extranjeras.
Sección I: Gestión Integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
Art. 55.- Art. 55 De la gestión integral de residuos y/o desechos sólidos no
peligrosos.- La gestión integral constituye el conjunto de acciones y disposiciones
regulatorias, operativas, económicas, financieras, administrativas, educativas, de
planificación, monitoreo y evaluación, que tienen la finalidad de dar a los residuos sólidos
no peligrosos el destino más adecuado desde el punto de vista técnico, ambiental y socio-
económico, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos de tratamiento,
posibilidades de recuperación y aprovechamiento, comercialización o finalmente su
disposición final. Está dirigida a la implementación de las fases de manejo de los residuos
sólidos que son la minimización de su generación, separación en la fuente, almacenamiento,
recolección, transporte, acopio y/o transferencia, tratamiento, aprovechamiento y
disposición final.
Una gestión apropiada de residuos contribuye a la disminución de los impactos
ambientales asociados a cada una de las etapas de manejo de éstos.
Art. 56 Normas técnicas. - La Autoridad Ambiental Nacional establecerá la norma
técnica para la gestión integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, en todas sus
fases.
Diseño de la Investigación 15

k) Deberán determinar en sus Planes de Ordenamiento Territorial los sitios previstos para
disposición final de residuos y/o desechos no peligrosos, así como los sitios para acopio y/o
transferencia de ser el caso.
l) Promover alianzas estratégicas para la conformación de mancomunidades con otros
municipios para la gestión integral de los residuos sólidos, con el fin de minimizar los
impactos ambientales, y promover economías de escala.
Parágrafo II: Del suelo
Art. 212 Calidad de Suelos. - Para realizar una adecuada caracterización de este
componente en los estudios ambientales, así como un adecuado control, se deberán realizar
muestreos y monitoreos siguiendo las metodologías establecidas en el Anexo II y demás
normativa correspondiente.
La Autoridad Ambiental Competente y las entidades del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, en el marco de sus competencias, realizarán el
control de la calidad del suelo de conformidad con las normas técnicas expedidas para el
efecto. Constituyen normas de calidad del suelo, características físico-químicas y biológicas
que establecen la composición del suelo y lo hacen aceptable para garantizar el equilibrio
ecológico, la salud y el bienestar de la población.
Art. 213 Tratamiento de Suelos Contaminados. - Se lo ejecuta por medio de
procedimientos validados por la Autoridad Ambiental Competente y acorde a la norma
técnica de suelos, de desechos peligrosos y demás normativa aplicable. Los sitios de
disposición temporal de suelos contaminados deberán tener medidas preventivas eficientes
para evitar la dispersión de los contaminantes al ambiente.
Art. 214 Restricción. - Se restringe toda actividad que afecte la estabilidad del suelo y
pueda provocar su erosión.
Parágrafo IV: Del aire y las emisiones a la atmosfera
Art. 219 De la calidad del aire. - Corresponde a características del aire ambiente como
el tipo de sustancias que lo componen, la concentración de las mismas y el período en el que
se presentan en un lugar y tiempo determinado; estas características deben garantizar el
equilibrio ecológico, la salud y el bienestar de la población.
Art. 220 Calidad del aire ambiente. - La Autoridad Ambiental Nacional expedirá la
norma técnica de control de calidad del aire ambiente o nivel de inmisión, mediante la figura
legal correspondiente que será de cumplimiento obligatorio.
Se tomarán medidas para aquellos que no cumplan con dichas normas ambientales.
Diseño de la Investigación 16

De ser necesario la Autoridad Ambiental Nacional podrá disponer la evaluación y control


de la calidad del aire ambiente mediante indicadores biológicos para lo cual, establecerá las
normas técnicas y lineamientos respectivos.
Art. 221 Emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión. - Las actividades
que generen emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión se someterán a la
normativa técnica y administrativa establecida en el Anexo III y en los Reglamentos
específicos vigentes, lo cual será de cumplimiento obligatorio a nivel nacional.
Art. 222 Emisión de olores. - Para establecer su ubicación, cualquier fuente que genere
olores debe contemplar como criterio determinante la potencial dispersión de malos olores
a la atmósfera, por lo que el área de influencia no debe incluir viviendas, escuelas, centros
de salud y otras áreas de ocupación humana. El Gobierno Autónomo Descentralizado
responsable de la regulación del uso de suelo y de las correspondientes autorizaciones de
uso de suelo en la zona de desarrollo de un proyecto, obra o actividad, considerará de manera
obligatoria las normas técnicas a las que hace referencia este Libro y se constituye como tal,
Sujeto de Control conjuntamente con el administrado.
La Autoridad Ambiental Competente y las entidades que conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, en el marco de sus competencias, podrán solicitar a
los Sujetos de Control o propietarios de fuentes que emitan o sean susceptibles de emitir
olores ofensivos o contaminantes atmosféricos peligrosos, evaluaciones adicionales
mediante los mecanismos de control y seguimiento establecidos en este Libro.
Art. 223 Mitigación de olores. - Los Sujetos de Control cuyas actividades generen
olores, deberán tomar todas las medidas técnicas ambientales pertinentes para disminuir
dichos olores, lo cual será evaluado y controlado por medio de los mecanismos descritos en
el presente Libro. Adicionalmente de ser necesario, la Autoridad Ambiental establecerá
normas técnicas específicas con respecto a olores, mediante la fi gura legal correspondiente.
Aspectos metodológicos de la investigación
1.6.1 Tipo de estudio
El tipo de estudio que se utilizó es de tipo descriptivo porque se pretende elaborar un plan
de manejo ambiental para una empresa Metalmecánica describiendo las actividades que se
realizan dentro de la misma.
1.6.2 Método de investigación
El método de investigación que se empleó es cualitativo debido a que este método se basa
en la obtención de información por medio de herramientas como entrevistas, experiencias
Diseño de la Investigación 17

personales, observaciones, textos históricos, libros, etc. Donde se describen las situaciones
en las cuales se encuentra la empresa.
1.6.3 Fuentes y técnicas para la recolección de la información
Las técnicas para recolección de la información que se utilizaron fueron: las visitas de
campo a la empresa donde se procedió a establecer los procesos productivos y se
identificaron los impactos ambientales que afectan a los recursos naturales como aire y
suelo, y a la salud humana por medio de la observación y las entrevistas a los trabajadores
donde se podrá indagar más sobre los problemas que ocurren en la empresa.
1.6.4 Tratamiento de la información
Toda la información y datos obtenidos serán ingresados en los programas de Microsoft:
Excel y Word por medio de tablas, aplicando la herramienta AMFE como método de
evaluación
1.6.5 Resultados e impactos esperados
Gracias al estudio se pretende elaborar un plan de Manejo Ambiental para la empresa
Metalmecánica, para así prevenir, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos
generados por las actividades de la empresa para así cumplir con las normativas ambientales
vigentes en el país.
Capítulo II
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico.
2.1. Análisis de la situación Actual
La empresa Metalmecánica es una compañía constituida desde el año 2009, en ese lapso
la empresa ha brindado sus servicios a diferentes entidades públicas y privadas ya sea directa
o indirectamente, contando con un personal calificado que cumplen y satisfacen las
necesidades del cliente prestando un servicio de alta calidad en sus trabajos.
En la actualidad no cuenta con un adecuado manejo de los desechos que se producen en
sus actividades, esto puede generar afectaciones al entorno ambiental y multas de gran valor
por parte de las autoridades, debido a que está incumpliendo con la normativa ambiental
vigente.
Debido a la presencia de impactos ambientales negativos que se presentan en la empresa
y que son perjudiciales no solo al medio ambiente sino también a la salud de quienes laboran
en esta empresa, ya que ellos son un recurso importante para el desarrollo de las actividades.
La finalidad de este proyecto es proponer un plan de manejo ambiental que les permita
reducir y mitigar los impactos ambientales negativos que se presentan al momento de
realizar sus actividades productivas.
2.1.1 Ubicación geográfica
Se encuentra ubicada en la provincia del Guayas, Cantón Guayaquil, Parroquia Chongon
Mz. 55 Solar 6 Av. 1era.

Figura 1. Localización Geográfica de la empresa Metalmecánica. Información tomada de Google Maps.


Elaborado por el autor
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 19

2.1.2 Filosofía estratégica de la empresa.

2.1.2.1 Misión.
Somos una empresa que tiene como finalidad la entrega rápida, confiable y eficaz del
trabajo, conforme a las necesidades de nuestros clientes contando con personal calificado y
especializado en diseños y construcciones.

2.1.2.2 Visión.
Brindar un producto altamente calificado que garantiza una excelente calidad y
reconocidas en el sector Metalmecánico por su excelente calidad y servicio.

2.1.2.3 Valores.
Somos una empresa comprometida a cumplir con nuestro trabajo, basados en valores
como: Honestidad, Responsabilidad, Respeto, Profesionalismo, Puntualidad, Compromiso.

2.1.3 Organigrama Funcional de la empresa

Gerente General

Marketing y Publicidad Administración Producción

Ventas Operario

Operario

Operario

Figura 2. Organigrama Funcional de la empresa Metalmecánica. Información tomada de la empresa


Metalmecánica, Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 20

2.1.4 Productos y servicios que comercializa.


La empresa en objeto de estudio se dedica a ofrecer los siguientes servicios:
o Fabricación y montaje de cubiertas, cerramientos y estructura metálicas
o Montaje de equipos y máquinas para la industria de procesos
o Trabajos en acero inoxidable para la industria tipo alimenticio
o Trabajos en taller o en sitio
2.1.5 Recursos de la empresa.
La empresa está compuesta por diferentes recursos que permiten realizar un correcto
funcionamiento de las operaciones de la empresa para satisfacer con las necesidades del
cliente cumpliendo con sus expectativas y ofrecerles productos de primera calidad. Estos
recursos se detallan a continuación:

2.1.5.1 Recursos Humanos.

El recurso humano es el un factor esencial en la empresa, ya que los trabajadores son los
que realizan el arduo trabajo, desempeñándose en diferentes funciones para cumplir con las
obras establecidas.
La empresa en la cual se basa mi investigación está conformada por 11 trabajadores, se
detalla a continuación en la Tabla 1 los departamentos en los cuales ellos laboran.
Tabla 1. Recursos Humanos de la empresa Metalmecánica.
N° Departamentos Número de
trabajadores
1 Gerencia General 1
2 Taller 5
3 Área administrativa 2
4 Ventas 2
5 Mensajería 1
Información adaptada de la empresa Metalmecánica, Elaborado por el autor.

2.1.5.2 Infraestructura.

Las instalaciones cuentan con 3200 m2 donde disponen de un taller, una pequeña oficina,
un garaje y una vivienda pequeña.
En el siguiente anexo se puede observar con detalles las áreas de la empresa.
(Ver Anexo 1)
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 21

2.1.5.3 Recursos Materiales.

Los recursos materiales son de vital importancia para llevar a cabo los trabajos en la
empresa. A continuación se identificaron los equipos y herramientas que se utilizan dentro
de las instalaciones del taller Metalmecánico
En la tabla 2 se detalla a continuación:
Tabla 2. Equipos y Herramientas de la empresa Metalmecánica..
Equipos y Herramientas Cantidad
Soldadoras MIG 1
Soldadoras TIG 1
Dobladora/Cizalla 2
Torno 1
Fresadora 1
Taladros 3
Equipos de Soldadura 3
Equipos de pintura 1
Pulidoras 1
Soldadoras eléctricas 3
Cizalla 2
Información adaptada de la empresa Metalmecánica, Elaborado por el autor.

2.2. Análisis comparativo, evolución, tendencias y perspectivas.


2.2.1. Proceso productivo de la empresa Metalmecánica
Teniendo en cuenta que la empresa que hace parte de este proyecto pertenece al sector
metalmecánico y que en sus procesos productivos se realizan operaciones, se presenta a
continuación un diagrama de flujo de procesos de bloques, el cual como su nombre lo indica
es una secuencia del proceso mediante la utilización de bloques donde se detalla el proceso
productivo con el fin de facilitar el análisis y visualizar de una mejor manera el proceso de
producción.
El diagrama de flujo de proceso contiene entradas, donde se describe el tipo de materia
prima que ingresa, los insumos, energía, maquinaría, herramientas que son utilizados para
llevar a cabo la operación, más adelante se detallan los bloques de salidas donde se puede
observar detalladamente el producto final, que es el resultado de la operación y los
desperdicios que se generan en los procesos productivos tales como residuos sólidos, entre
otros.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 22

2.2.2. Diagrama de flujo de Procesos

Figura 3. Diagrama de Flujo de Proceso. Información adaptada de la empresa Metalmecánica, Elaborado


por el autor
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 23

2.2.3. Descripción de las etapas del proceso.


A continuación, se detalla en que consiste cada una de las etapas del proceso productivo
que se realiza en la empresa Metalmecánica.
Ingreso de la materia prima. - El personal de la empresa que permite ingresar la materia
prima debe realizar un chequeo para verificar si el material es el que el solicitante ordenó.
Almacenamiento de materia prima. - Una vez aceptado el pedido, en el área de la
bodega se deposita toda materia prima e insumo necesario para la elaboración del producto
solicitado por el cliente.
Preparación del material. - Se prepara el producto de acuerdo a las órdenes y
especificaciones del cliente.
Corte del material. - El proceso trata de cortar el producto utilizando equipos, teniendo
en cuenta como base las especificaciones que se necesitan para obtener el producto pedido.
Maquinado. - El material pasa por varios procesos donde se hace el uso de maquinaria
como torneado, fresado, perforado o taladrado de acuerdo al producto que el cliente ordenó.
• Torneado. - El torneado es un proceso de mecanizado donde se trata de reducir las
dimensiones del material mediante arranque de virutas para transformarlo en una
pieza con las medidas según las especificaciones dadas por el cliente.
• Fresado. – Este proceso consiste en el corte del material o la pieza con una
herramienta rotativa que tiene varios filos llamados dientes que ejecutan
movimientos en cualquier dirección de los ejes posibles dependiendo donde este
fijado el material. Normalmente su aplicación principal es la fabricación de
superficies planas y ruedas dentadas con un buen acabado.
• Perforado o taladrado. Este proceso consiste en producir una superficie cilíndrica
interior (agujero), por medio del uso de bocas en espiral. La herramienta acostumbra
tener dos filos y cada uno de ellos corta la mitad del material al dar un giro. La
velocidad de corte máxima en el borde exterior del filo principal y cero en la punta
de la broca, la cual tiene forma de un filo de cincel corto. Este último, al taladrar,
fuerza al material hacia los lados para ser removido por los filos. La calidad del
orificio producido es determinada por las condiciones de los filos secundarios,
siendo poco afectada por el estado de la punta.
Soldadura. - Es un proceso de fijación en donde se realiza la unión de dos o más piezas
de un material (por lo general metales o termoplásticos), usualmente se logra a través de la
fusión, en la cual las piezas son soldadas fundiendo, se puede agregar un material de aporte
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 24

como metal o plástico, que al fundirse se forma un charco material fundido entre las piezas
a soldar y, al enfriarse este ser convierte en una unión fija a la cual se denomina cordón.
En la empresa se utilizan dos tipos de soldadura: Tig y Mig.
• Soldadura TIG. - Es un tipo de soldadura muy demandada en el campo laboral. Usa
corriente alterna y se caracteriza por el empleo de un electrodo de tungsteno. A veces
lo podemos encontrar aleado con torio o circonio en porcentajes bajos. Su principal
ventaja es la obtención de cordones más resistentes, dúctiles y menos sensibles a la
corrosión que en el resto de los procedimientos. Se destaca por ser un tipo de
soldadura químicamente más pura que el resto, porque no necesita el uso de ningún
gas peligroso en su almacenado o uso como podría ser el acetileno usado en otro tipo
de soldaduras.
• Soldadura MIG. – Es un proceso de soldadura por arco, bajo gas protector con el
electrodo consumible. El arco se forma mediante un hilo continuo y las piezas a unir.
El gas que se utiliza es inerte. Se usa para espesores pequeños y medianos en
estructuras de acero y aleaciones de aluminio donde se necesita de una gran
resistencia de soldadura. La productividad de este tipo de soldadura, es eficiente.
Dado la capacidad de rendimiento de un electrodo continuo, que no necesita ser
cambiado y con una tasa de deposición mayor a las demás. y cordón. Con este tipo
de soldaduras se puede trabajar de tres formas distintas: Manual, semiautomática o
automática.
Pulido. – Es un proceso de lijado ultra fino, en varios pasos que combina el uso de
abrasivos convencionales de grano muy fino con el uso de abrasivos en pasta. De igual
manera que en el proceso de lijado en seco las repeticiones de pasos con granos
progresivamente menores permiten disminuir el tamaño del arañazo, en el proceso de pulido
se elimina el defecto. Al final se verifica si el producto cumple con las especificaciones y
medidas dadas por el cliente.
Pintura. – Este proceso se lo realiza de acuerdo a las especificaciones del cliente, se lo
puede dejar en el mismo estado o si desea se lo pasa al proceso de pintado.
Una vez concluidos todos los procesos se pasa la etapa final que es la de entrega.
2.2.4. Identificación ambiental de las principales etapas del proceso productivo.
A continuación, se muestra el diagrama de flujo de la empresa, donde se detalla las
entradas y salidas de los procesos productivos donde se indican los residuos generados
dentro de la empresa Metalmecánica.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 25

2.2.5. Diagrama de flujo de procesos y residuos generados

Figura 4. Diagrama de Flujo de Procesos y residuos generados. Información adaptada de la empresa


Metalmecánica, elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 26

2.2.6. Matriz de identificación de impactos ambientales generados en la empresa.


Para identificar los impactos ambientales se utilizó una matriz donde se seleccionó los
factores ambientales como biótico (flora y fauna), Físico (aire, suelo y residuos) y
socioeconómico (población, empleo y paisaje) y los procesos productivos de la empresa, en
donde se lograr identificar en que factores ocurre una mayor afectación al medio ambiente.

FACTORES AMBIENTALES
BIOTICO FISICO
SOCIOECONÓMICO
PROCESOS
FLORA FAUNA AIRE AGUA SUELO RESIDUOS

ruidos y Calidad de Calidad de Desechos


Diversidad Diversidad Gases Población Empleo Paisaje
vibraciones agua suelo solidos

Ingreso de materia prima


x x x
Almacenamiento de materia
prima x x
Preparacion del material
x x x
Corte del material
x x x
Maquinado
x x x
Soldadura
x x x
Pulido
x x
Pintura
x x x
Figura 5. Matriz de identificación de Impactos Ambientales. Información adaptada de la empresa
Metalmecánica, Elaborado por el autor.

Como se pudo observar en la matriz de identificación de impactos ambientales que son


generados en la empresa existe un mayor impacto ambiental, En todos los procesos desde el
inicio hasta el fin se observa que los ruidos y vibraciones es un impacto ambiental negativo
ya que ocasionan enfermedades laborales, y los residuos generados que se generan en los
procesos. Y podemos tomar como impacto positivo al empleo ya que se necesita mano de
obra para realizar dichos procesos y esto genera mucha oferta laboral en el sector.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 27

2.2.7. Evaluación de los impactos ambientales generados en la empresa.


Para la evaluación de riesgos ambientales e utilizó la Herramienta de Análisis Modal de
Fallos y Efectos (AMFE) ya que es una metodología que se utiliza para estimar y predecir
los fallos que pueden suceder en un producto que se encuentra en fase de diseño. Para ello,
fue necesaria la revisión de diferentes fuentes, con la finalidad de obtener un enfoque más
integral y, por otra parte, facilitar su aplicación en materia ambiental. Es importante
mencionar que antes de hacer la aplicación, fue necesario establecer la equivalencia entre
aspecto e impacto y los términos de la metodología AMFE, tal como se muestra en el
Cuadro. (Berenz Santa Cruz, 2014)
Tabla 3. Equivalencia de términos para la aplicación de la metodología AMFE.
Términos ambientales Equivalencia en la metodología
AMFE
Aspecto ambiental Modo de fallo del proceso
Impacto ambiental negativo Efecto generado por un modo de fallo
Información tomada de Aplicación del Análisis Modal de fallos y efectos en la evaluación de riesgos en un
centro recreacional, Elaborado por el autor.

La definición del aspecto ambiental está vinculada a la causa del problema, que en este
caso está asociado a los fallos que pueda presentar el proceso; mientras que el impacto
ambiental está relacionado con los efectos de dichos fallos sobre el ambiente. (Berenz Santa
Cruz, 2014)
Para valorar las consecuencias del modo de fallo, las cuales se basan en el grado de
afectación al medio ambiente. Se toma en cuenta que el índice de gravedad o severidad es
diferente de la frecuencia y del grado de detección.
A continuación, en la Tabla 4 se detallan los criterios de gravedad o severidad.
Tabla 4. Criterios de clasificación de gravedad o severidad.
Nivel Gravedad o severidad de los efectos del modo de fallo
1 MENOR Sin ningún efecto negativo sobre el ambiente.
2 BAJA Efectos negativos mínimos sobre el ambiente, no
requiere intervención en su control, no requiere medidas de
remediación, tiene efectos mínimos sobre la salud o
bienestar de las personas.
3 BAJA Efectos negativos leves sobre el ambiente, requiere
intervención leve en su control, no requiere medidas de
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 28

remediación, tiene efectos leves sobre la salud o bienestar


de las personas.
4 REGULAR Efectos negativos moderados sobre el ambiente,
requiere intervención leve en su control, no requiere de
medidas de remediación, tiene efectos leves sobre la salud
o bienestar de las personas.
5 REGULAR Efectos negativos moderados sobre el ambiente,
requiere intervención moderada en su control, no requiere
de medidas de remediación, tiene efectos leves sobre la
salud o bienestar de las personas
6 REGULAR Efectos negativos moderados sobre el ambiente,
requieren de intervención moderada en su control, no
requiere de medidas de remediación, tiene efectos
moderados sobre la salud o bienestar de las personas.
7 ALTA Efectos negativos severos sobre el ambiente, requiere de
intervención moderada en su control, requiere de medidas
de remediación simples, tiene efectos significativamente
altos sobre la salud o bienestar de las personas.
8 ALTA Efectos negativos severos sobre el ambiente, requiere de
intervención intensiva en su control, requiere de medidas
de remediación complejas, tiene efectos significativamente
altos sobre la salud o bienestar de las personas.
9 MUY ALTA Efectos negativos muy severos sobre el ambiente,
requiere de intervención intensiva en su control, requiere
de medidas de remediación complejas, tiene efectos
significativamente altos sobre la salud o bienestar de las
personas.
10 MUY ALTA Efectos negativos muy severos sobre el ambiente,
requiere de intervención intensiva en su control, requiere
de medidas de remediación complejas, tiene efectos
significativamente muy altos sobre la salud o bienestar de
las personas.
Información tomada de Aplicación del Análisis Modal de fallos y efectos en la evaluación de riesgos en un
centro recreacional, Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 29

Probabilidad de ocurrencia.
La ocurrencia se definió como la probabilidad de que un modo de fallo se produzca y que
dé lugar a un efecto. El índice de ocurrencia representa un valor intuitivo, a no ser que se
dispongan de datos históricos o estadísticos.
En la Tabla 5 se muestran los criterios para determinar la probabilidad de ocurrencia:
Tabla 5. Criterios de clasificación de ocurrencia.
Nivel Ocurrencia del modo de fallo
1 MENOR Si el modo de fallo no ha ocurrido nunca durante las
actividades del proceso.
2 BAJA Si el modo de fallo ha ocurrido una vez en los últimos 18
meses durante las actividades del proceso.
3 BAJA Si el modo de fallo ha ocurrido una vez en los últimos 18
meses durante las actividades del proceso.
4 REGULAR Si el modo de fallo ha ocurrido dos veces en los últimos
12 meses durante las actividades del proceso.
5 REGULAR Si el modo de fallo ha ocurrido dos veces en los últimos 9
meses durante las actividades del proceso.
6 REGULAR Si el modo de fallo ha ocurrido dos veces en los últimos 6
meses durante las actividades del proceso.
7 ALTA Si el modo de fallo ha ocurrido dos veces en los últimos 3
meses durante las actividades del proceso.
8 ALTA Si el modo de fallo ha ocurrido al menos dos veces en el
último mes durante las actividades del proceso.
9 MUY ALTA Si el modo de fallo ha ocurrido una vez semanalmente
durante las actividades del proceso.
10 MUY ALTA Si el modo de fallo ha ocurrido más de una vez
semanalmente durante las actividades del proceso.
Información tomada de Aplicación del Análisis Modal de fallos y efectos en la evaluación de riesgos en un
centro recreacional, Elaborado por el autor.

Probabilidad de detección.
Se indicó que la probabilidad de que el modo de follo sea identificable; es decir que se
tiene la capacidad de detectar el fallo antes de que este se convierta en un efecto. Este índice
al igual que la ocurrencia, está asociado con los controles actuales. Cuanto más difícil sea
detectar el fallo y más se tarde en detectar puede traer graves consecuencias.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 30

En la Tabla 6 se presentan los criterios para su clasificación


Tabla 6. Criterios de clasificación de detección.
Nivel Detección del modo de fallo
1 MUY ALTA Si el modo de fallo puede ser percibido mediante los
sentidos con facilidad.
2 MUY ALTA Si el modo de fallo puede ser percibido mediante los
sentidos con cierta dificultad.
3 ALTA Si el modo de fallo no es percibido mediante los sentidos
y requiere ser detectado con la ayuda de instrumentos
analógicos
4 ALTA Si el modo de fallo no es percibido mediante los sentidos
y requiere ser detectado a través de Kits de prueba.
5 REGULAR Si el modo de fallo no es percibido mediante los sentidos
y requiere ser detectado a través de instrumentos
electrónicos que no requieren calibración.
6 REGULAR Si el modo de fallo no es percibido mediante los sentidos
y requiere ser detectado in situ a través de instrumentos
electrónicos que pueden ser calibrados también in situ.
7 REGULAR Si el modo de fallo no es percibido mediante los sentidos
y requiere ser detectado in situ a través de instrumentos
electrónicos que necesitan ser calibrados a través de un
laboratorio metrológico certificado
8 BAJA Si el modo de fallo no es percibido mediante los sentidos,
pero requiere ser detectado a través de muestreos y posterior
análisis en un laboratorio certificado.

9 BAJA Si el modo de fallo no es percibido mediante los sentidos


y requiere ser detectado a través de instrumentos
electrónicos capaces de mostrar resultados en tiempo real sin
ser necesario un análisis en un laboratorio certificado.
10 MENOR Si el modo de fallo no puede ser detectado.
Información tomada de Aplicación del Análisis Modal de fallos y efectos en la evaluación de riesgos en un
centro recreacional, Elaborado por el autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 31

Número de Prioridad de Riesgo (NPR). – Los números de prioridad del riesgo no son
una parte importante de los criterios de selección de un plan de acción contra los modos de
fallo. Es más bien un parámetro de ayuda en la evaluación de estas acciones.
Después de evaluar la gravedad, ocurrencia y detección los números de prioridad del
riesgo se pueden calcular multiplicando estos tres números. Esto se debe realizar para todo
el proceso o diseño.
NPR= G * P * D
Donde:
NPR: Número de Probabilidad de Riesgo
G: Gravedad o severidad
P: Probabilidad de ocurrencia
D: Detección del modo fallo
Este valor nos dirá la importancia del modo de fallo que estamos analizando.
Cuando hayamos calculado el NPR para todos los modos de fallos estudiados, los
clasificaremos de mayor a menor. Los modos de fallo con mayor NPR serán los que antes
debamos solventar (por ejemplo, se puede acordar que se buscarán soluciones para todos los
modos de fallo mayores de 100).
Si hemos determinado que un modo de fallo es inasumible, tenemos tres vías para
disminuir la gravedad:
• Actuando para que si ocurre, sea menos severo así (así disminuirá su valor G)
• Actuando para que suceda menos frecuentemente (así disminuirá su valor P)
• Actuando para que si sucede, lo detectemos antes de entregar el producto al cliente
(así disminuirá su valor D)
Tras implementarse las acciones correctivas en los procesos, debe comprobarse de nuevo
el número de prioridad de riesgo (NPR) para confirmar las mejoras. Estas pruebas se
representan normalmente de forma gráfica para una fácil visualización. Siempre que se
realicen cambios en el proceso, debe de actualizarse el AMFE. Deben tener en cuenta la
prioridad de eliminar el modo de fallos y reducir la incidencia de estos fallos.
El objetivo final del análisis AMFE es que tengamos todos los posibles fallos controlados,
es una herramienta eficaz que incorpora principios de mejora continua del diseño y mejoras
enfocadas sobre los productos que una empresa tiene previsto lanzar al mercado.
Esta metodología forma parte de las múltiples herramientas que se desarrollan en un
sistema de Lean Management y Lean Project.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 32

2.2.8. Evaluación de los impactos ambientales generados en la empresa.

Análisis Modal de Fallos y Efectos (AMFE)


Etapa del proceso Modo de fallo Efecto Severidad (S) Incidencia (I) Detención (D) NPR Acciones correctivas

Orden y limpieza en el lugar de


Almacenamiento de Almacenamiento
Contaminación al aire 3 8 1 24 almacenamiento de la materia
materia prima inadecuado
prima

Manejo inadecuado
Centro de acopio para el
Preparación del de los desechos
Contaminación al suelo 7 8 1 56 amacenamiento de desechos
material sólidos (chatarras,
sólidos (Orden, limpieza)
virutas)

Manejo inadecuado Afectación al ser


humano Centro de acopio para el
de los desechos
Corte del material 8 7 2 112 amacenamiento de desechos
sólidos (chatarras,
Contaminación al suelo sólidos (Orden, limpieza)
virutas)

Implementar espacio de
Contaminación al aire
Manejo inadecuado separación de ruidos
de los desechos
Maquinado 8 8 2 128
sólidos y emisiones Centro de acopio para el
atmosféricas Contaminación al suelo amacenamiento de desechos
sólidos (Orden, limpieza)

Implementar espacio de
Contaminacion al aire
separación de ruidos

Soldadura Manejo incorrecto de 6 7 2 84 Centro de acopio para el


los desechos sólidos Contaminación al suelo amacenamiento de desechos
y emisiones sólidos (Orden, limpieza)
atmosféricas
Implementar espacio de
Contaminación al suelo
Manejo inadecuado separación de ruidos
de los desechos
Pulido 6 8 2 96
sólidos y emisiones Centro de acopio para el
atmosféricas Contaminación al aire amacenamiento de desechos
sólidos (Orden, limpieza)

Manejo inadecuado
de emisiones Implementación de filtros de aire
Pintura Contaminación al aire 6 7 1 42
atmosféricas y purificadores
(Emisión de covs)
Figura 6. Matriz AMFE de los procesos de la empresa Metalmecánica. Información adaptada de Aplicación
del Análisis Modal de fallos y efectos en la evaluación de riesgos en un centro recreacional, Elaborado por el
autor.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 33

2.3. Presentación de Resultados y diagnóstico.

Procesos de la empresa Metalmecánica


140

120

100

80

60

40

20

N.P.R.

Figura 7. Gráfico de resultados de la matriz AMFE. Información adaptada de Aplicación del Análisis
Modal de fallos y efectos en la evaluación de riesgos en un centro recreacional, Elaborado por el autor.

La metodología A.M.F.E, se consolidó en una matriz donde se obtiene que en el proceso


de Maquinado tiene 128 de N.P.R., en el proceso del corte de material tiene un 112,
Soldadura tiene 84, Pulido tiene 96, Preparación del material 56, Pintura tiene 42 y el
Almacenamiento de la materia prima es el más bajo con 24.
En los procesos con NPR alto es donde ocurre mayor contaminación, donde se observa
que el riesgo ambiental más crítico que se presenta es el manejo inadecuado de los desechos
sólidos que se generan en los procesos mencionados, seguido de las emisiones atmosféricas
que estos producen.
La mayor contaminación que se produce en este sector es el ruido, esto puede no solo
afectar al medio ambiente sino a la salud del trabajador. Es por eso que al implementar el
plan de manejo ambiental vamos a mitigar este impacto ambiental negativo y así mejorar la
salud de nuestros trabajadores y ser más amigables con el medio ambiente.
Capítulo III
Propuesta, conclusiones y recomendaciones
3.1. Diseño de la propuesta.
3.1.1. Objetivo de la propuesta.
Elaborar un plan de manejo ambiental para una empresa Metalmecánica
3.1.2. Alcance de la propuesta.
Con base al diagnóstico realizado en el Capítulo II, es de vital importancia la elaboración
de un Plan de Manejo Ambiental que controle las afectaciones ambientales generadas en los
procesos de la empresa Metalmecánica.
3.1.3. Estructura del Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental está desarrollado en función de la legislación ambiental
vigente y proporciona una conexión entre los impactos ambientales que se generan y las
medidas de mitigación especificadas. El Plan de Manejo Ambiental precisa medidas
ambientales de prevención, mitigación y control, las cuales deberán ser cumplidas por las
personas que están a cargo del proyecto o empresa.
Deberá ser entendido como una herramienta dinámica, la cual deberá ser actualizada y
mejorada cuando el titular considere necesario modificar las técnicas y programas aprobados
o cuando en los procesos ocurran modificaciones que impacten al medio ambiente.
La presente investigación contará con medidas propuestas de seguimiento y control para
los factores ambientales negativos que fueron analizados con la metodología de Análisis
Modal de Fallos y Efectos (AMFE).
El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos
programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma. (Acuerdo No.
061, 2015)
• Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.
• Plan de Contingencias
• Plan de Capacitación
• Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
• Plan de Manejo de Desechos
• Plan de Relaciones Comunitarias
• Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
• Plan de Abandono y Entrega del Área.
• Plan de Monitoreo y Seguimiento.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 35

3.1.4. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.


Se indican medidas que nos permitirán prevenir y mitigar los posibles impactos
ambientales negativos que se generan dentro de los procesos que se realizan dentro de la
empresa Metalmecánica.

Figura 8. Plan de prevención y mitigación de Impactos. Información adaptada de la empresa, Elaborado por
el autor.

3.1.5. Plan de Contingencias.


En el Plan de Contingencias se establecen medidas y acciones que se deben tomar cuando
se presenten situaciones de riesgo o amenaza hacia los trabajadores, comunidad o medio
ambiente.

Figura 9. Plan de contingencias. Información adaptada de la empresa, Elaborado por el autor.


Propuesta, conclusiones y recomendaciones 36

3.1.6. Plan de Capacitación.


En el Plan de Capacitación se establecerán programas de capacitación al personal de la
empresa sobre la aplicación del Plan de Manejo Ambiental con el fin de prevenir y mitigar
las afectaciones negativas al medio ambiente.

Figura 10. Plan de Capacitación. Información adaptada de la empresa, Elaborado por el autor.

3.1.7. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.


En el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional se establecerán medidas que son necesarias
para prevenir los accidentes y las enfermedades que se presentan al momento de realizar las
actividades.

Figura 11. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Información adaptada de la empresa, Elaborado por el
autor.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 37

3.1.8. Plan de Manejo de Desechos.


Se establecen medidas y estrategias para un adecuado manejo en la disposición final de
los desechos generados (Peligrosos y no peligrosos) en los procesos de la empresa
Metalmecánica.

Figura 12. Plan de manejo de desechos peligrosos. Información adaptada de la empresa, Elaborado por el
autor.

Figura 13. Plan de manejo de desechos peligrosos. Información adaptada de la empresa, Elaborado por el
autor.

3.1.9. Plan de Relaciones Comunitarias.


En el Plan de Relaciones Comunitarias se establecen medidas que deben ser desarrolladas
con la comunidad que se encuentra involucrada, con el fin de informar los beneficios y metas
que tendrá el proyecto con el medio ambiente.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 38

Figura 14. Plan de relaciones comunitarias. Información adaptada de la empresa, Elaborado por el autor.

3.1.10. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.


En el Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas se detallan medidas que se deben aplicar
para restablecer el área que fue afectada durante el desarrollo de las actividades de la
empresa.

Figura 15. Plan de Rehabilitación de áreas afectadas. Información adaptada de la empresa, Elaborado por
el autor.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 39

Figura 16. Plan de Rehabilitación de áreas afectadas. Información adaptada de la empresa, Elaborado por
el autor.

3.1.11. Plan de Abandono y Entrega del Área.


En el Plan de Abandono y Entrega del Área se establecen medidas que se deben tomar al
momento del cierre o abandono de las actividades que se realizan, con el objetivo de lograr
un manejo eficiente de los desechos y que estos no afecten a los recursos.
De identificarse sitios contaminados o fuentes de contaminación, previa de ejecutar este
plan se deberá proceder conforme a la normativa ambiental vigente.

Figura 17. Plan de Abandono y entrega del área. Información adaptada de la empresa Metalmecánica,
Elaborado por el autor.

3.1.12. Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento.


Este plan consiste en controlar y definir estándares para llevar un seguimiento de los
factores ambientales que influye en la empresa, es así que permitirá garantizar el
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 40

cumplimiento de indicadores, para obtener estrategias correctivas y poder cumplir la


sostenibilidad ambiental.
De esta forma con este plan se establece si lo que se está realizando va en un buen camino,
que se ha logrado cumplir las metas y objetivos planteados, y ayudaría a identificar
metodologías para mejorar en sus procesos.
Terminando de evaluar el plan de Abandono y entrega de área, donde se establecieron las
medidas que se deben tomar al momento de cierre o abandono de área, para el manejo
eficiente de los desechos. A continuación se establece en el Cuadro 10 el Plan de Monitoreo
y seguimiento para aplicarlo en el empresa.

Figura 18. Plan de monitoreo, control y seguimiento. Información adaptada de la empresa Metalmecánica,
Elaborado por el autor.

Para lograr el propósito de implementar el plan de manejo ambiental en la empresa, se


requiere de disciplina y responsabilidad en efectuar series de actividades que ayudan en el
proceso de aprendizaje en las operaciones industriales en torno al medio ambiente.
El cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en las diferentes etapas se determinará
mediante la aplicación de una matriz de seguimiento de cada uno de los planes.
A continuación, en la Tabla 8 se puede observar que gracias a la herramienta de Análisis
Modal de Fallos y Efectos (AMFE) se logró identificar el NPR en donde ocurre un mayor
riesgo y en esta tabla se muestran las medidas correctivas que se deben tomar para que estos
tipos de fallos se logren reducir hasta tener un resultado de NPR debajo del límite permisible.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 41

Tabla 8. Medidas correctivas aplicados a los procesos de la empresa.


Medidas correctivas aplicados a los procesos de la Empresa Metalmecánica
(AMFE)
Procesos Medidas correctivas
Almacenamiento de materia prima Mantener un orden y limpieza donde se
almacena la materia prima
Preparación del material Mantener orden y limpieza al momento
de preparar el material
Construcción de un centro de acopio para
los desechos que se generan (Virutas,
chatarra)
Corte del material Mantener orden y limpieza al momento
de preparar el material
Construcción de un centro de acopio para
los desechos que se generan (Virutas,
chatarra)
Maquinado Construir un espacio de separación de
ruidos
Uso de equipos de protección personal
Soldadura Construir un espacio de separación de
ruidos
Uso de equipos de protección personal
Pulido Construir un espacio de separación de
ruidos
Uso de equipos de protección personal
Pintura Implementar filtros de aire y
purificadores
Uso de equipos de protección personal

Información adaptada de la empresa Metalmecánica, Elaborado por el autor.


Una vez implementado el plan de manejo ambiental se presenta el cronograma valorado
que está valorado en meses donde se muestran los valores exactos de cada uno de los
programas a implementar para lograr cumplir los objetivos expuestos en el trabajo de
investigación.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 42

3.1.13. Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental


CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Presupuesto MESES
Nº Plan de Manejo Medidas Propuestas
en USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Programa de Control Mantener el mantenimiento mecánico preventivo a las máquinas de la parte operativa de la
1 $ 150,00
de emisiones de ruido compañía que se constituyen en la fuente de generación de ruido.

Plan de Manejo de Desechos

3 Compra de contenedores para almacenamiento de residuos según su categorización $ 200,00

4 Entregar los desechos sólidos no peligrosos en recipientes adecuados. $ 15,00


Programa de
Desechos Sólidos No Continuar con la entrega de los residuos que no se pueden reciclar a la empresa municipal
5 $ 10,00
Peligrosos de recolección
Implementar la política de reciclaje de los desechos sólidos no peligrosos generados,
6 $ 300,00
clasificados según norma INEN 2841

7 Creación de un centro de acopio para el almacenamiento de desechos no peligrosos $ 350,00

Mantener el registro de los desechos peligrosos generados, indicando volumen y sitio de


10 $ 10,00
disposición de los mismos.

Implementar un centro de acopio para el almacenamiento de los desechos sólidos


11 $ 350,00
peligrosos

Colocar señalización de manera visible en los contenedores de acuerdo a lo estipulado


12 $ 50,00
según la norma vigente
Programa de
Desechos Sólidos Disponer de equipo protección personal para el personal que está autorizado a manejar los
13 Peligrosos $ 10,00
desechos sólidos peligrosos

Convenio con gestores ambientales que cuenten con la regularización ambiental


14 $ 520,00
correspondiente emitida por el MAE o por la AAAr para la entrega de desechos

15 Implementar registros de control de la disposición final de todos los desechos peligrosos $ 150,00

Figura 19. Cronograma valorado del plan de manejo ambiental. Información adaptada de la empresa
Metalmecánica,, Elaborado por el autor.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 43

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

16 Conformar un comité de Salud y Seguridad en el trabajo $50,00

Capacitar al personal en normas de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente para


17 $150,00
una adecuada gestión

18 Mantener en óptimas condiciones los botiquines de primeros auxilios $150,00


Programa de
Seguridad Industrial y
salud ocupacional
19 Dotar a cada trabajador sus respectivos EPP $400,00

20 Ubicar rotulaciones informativas y de advertencia en lugares visibles al área de trabajo $80,00

21 Realizar chequeos y valoraciones médicas a los trabajadores $ 300,00

Plan de Relaciones Comunitarias

22 Charlas de capacitación dirigidos a los habitantes que se encuentran cerca de la empresa $ 125,00

Programa de
23 Información a la Receptar registros y sugerencias por parte de la comunidad $ 10,00
comunidad

24 Mejorar la insfraestructura para evitar conflictos y reclamos $ 250,00

Plan de Contingencia

25 Instalar extintores en todas las áreas de la empresa con su respectiva señalética $ 160,00

26 Mantener las recargas de los extintores $ 40,00

27 Programa de Implementar botiquines en todas las áreas de la empresa $ 150,00


Contingencias y
Riesgos
Implementar un plan de contingencia en caso de accidentes laborales aprobado por el
28 $ 100,00
cuerpo de bomberos

29 Implementar señalización de emergencias $ 80,00

Realizar capacitaciones a todos los trabajadores en caso de una emergencia, simulacros


30 $ 175,00
de incendio, simulacros de sismos, localización de salidas de emergencia

Figura 19. Cronograma valorado del plan de manejo ambiental. Información adaptada de la empresa
Metalmecánica,, Elaborado por el autor.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 44

Plan de Comunicación, capacitación y educación ambiental

31 Capacitación adecuada sobre el manejo de extintores $ 100,00

32 Capacitación sobre el uso adecuado del Plan de Manejo Ambiental $ 80,00

33 Capacitación sobre el manejo de químicos y sustancias peligrosas $ 100,00

34 Programa de Capacitación sobre el uso de EPP a los trabajadores $ 125,00


comunicación,
capacitación y
35 educación ambiental Capacitación sobre primeros auxilios a los trabajadores $ 125,00

36 Capacitación sobre manejo de desechos peligrosos y no peligrosos $ 125,00

37 Capacitación para técnicas de sand blasting $ 150,00

38 Capacitación sobre buenas prácticas ambientales $ 200,00

Plan de Monitoreo y Seguimiento

39 Realizar monitoreos anuales de ruido ambiente con laboratorios acreditados por el SAE $ 300,00

Programa de
Efectuar monitoreos anuales de material particulado y gases de soldadura con laboratorios
40 Seguimiento $ 300,00
acreditados por el SAE
Ambiental

41 Realizar el seguimiento de los programas, medidas y acciones contenidas en el PMA $ 25,00

Plan de Abandono y entrega del área

Programa de cierre,
En caso de realizar el cese de actividades de la empresa, se deberá elaborar el Plan de
42 abandono y entrega
Abandono de las instalaciones
del área

Plan de Rehabitilitación de áreas afectadas


Programa de
Realización de actividades propuestas en el PMA en caso de una situación no
43 Rehabitilitación de $ 30,00
contemplada
áreas afectadas

TOTAL Cinco mil setescientos sesenta 6.000,00

Sumamente
6.000,00 Muy importante Importante
importante
Figura 19. Cronograma valorado del plan de manejo ambiental. Información adaptada de la empresa
Metalmecánica, Elaborado por el autor.
Propuesta, conclusiones y recomendaciones 45

3.2. Conclusiones.
Mediante la aplicación de la herramienta AMFE se logró identificar los procesos donde
se presentan más fallos entre los cuales el mayor es en el proceso de maquinado con un valor
de 128 por lo cual se elaboró el plan de manejo ambiental para la empresa Metalmecánica
cumpliendo con la normativa ambiental vigente con el fin de mitigar los impactos
ambientales negativos que se presentan en los procesos.
La mayor parte donde se presentó la contaminación por ruido es en el proceso de
Maquinado donde se generan residuos como virutas y chatarras, es por eso que se debe tener
un mayor control y monitoreo en este proceso debido a que este puede causar graves
afectaciones no sólo al medio ambiente sino a la salud de los trabajadores.

3.3. Recomendaciones.
Seguir con las medidas de seguimiento y control en los procesos donde se encuentra un
mayor número de fallos que se identificaron mediante la herramienta AMFE.
Se debe priorizar la capacitación y educación ambiental para los trabajadores,
actualizando los programas de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente con el fin de
promover la cultura de prevención y medio ambiente.
Con la contribución de mi tesis ayudar a quien busque información respecto a la
aplicación de la herramienta AMFE aplicado a un tema ambiental.
ANEXOS
Anexos 47

Anexo Nº 1.
Distribución de planta.

Información adaptada de la empresa Metalmecánica, Elaborado por el autor.


Bibliografía.
Acuerdo No. 061. (2015). Quito.
Aguirre, P. V. (2013). Ministerio del Ambiente. Obtenido de Ministerio del Ambiente:
http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/03/PART11.pdf
Becerra, M. R. (2007). Scielo. Obtenido de http://www.scielo.org.co/pdf/ring/n26/n26a8.pdf
Berenz Santa Cruz, E. (2014). Aplicación del análisis Modal de fallos y efectos en la
evaluación de riesgos ambientales en un centro recreacional. Lima - Perú:
Universidad Nacional Agraria La Molina.
Bermúdez, M. M. (2010). Contaminación y turismo sostenible.
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