Estudio de Impacto Ambiental Chacrita Dos

EXPEDIENTE TÉCNICO
“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE

CHACRITA Y CASCARILLA DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE CHACRITA DEL DISTRITO DE
MONZON - PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS

LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE CHACRITA Y CASCARILLA
EXPEDIENTE
DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE CHACRITA DEL
TÉCNICO:
DISTRITO DE MONZON - PROVINCIA DE HUAMALIES -
DEPARTAMENTO DE HUANUCO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPEDIENTE TÉCNICO
RESUMEN EJECUTIVO

EXPEDIENTE TÉCNICO
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. ASPECTOS GENERALES

El presente capítulo, presenta la descripción y el análisis de los sistemas ambientales
(medio físico, biológico, socioeconómico y cultural) del área de influencia en su
estado actual del Proyecto: ”CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE CHACRITA Y CASCARILLA DE
LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE CHACRITA DEL DISTRITO DE MONZON -
PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”. Dicho análisis
nos permitirá tener una detallada visión de las condiciones ambientales de base,
permitiendo así identificar y valorar aquellos aspectos e impactos ambientales que
resulten relevantes debido a las actividades del Proyecto.
1.1.1 JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: ”CREACION DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE
CHACRITA Y CASCARILLA DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE
CHACRITA DEL DISTRITO DE MONZON - PROVINCIA DE HUAMALIES -
DEPARTAMENTO DE HUANUCO” permitirá el desarrollo de las comunidades
de la zona, lo que es un obstáculo importante para el desarrollo
socioeconómico de las localidades que se encuentran dentro del proyecto, el
camino vecinal servirá para comunicar las comunidades con el distrito y así
dinamizar la economía, resulta fundamental para proporcionar servicios
esenciales que mejoran la condición humana, mejorar el comercio, artesanía,
turismo, los métodos de almacenamiento de los alimentos, etc.
1.1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Identificar y evaluar los impactos potenciales, tanto positivos como negativos
que podrían producir los trabajos del Proyecto: ”CREACION DEL SERVICIO
DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE
DEPARTAMENTO DE HUANUCO”, y afectar los diversos componentes

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ambientales, socioeconómicas dentro del área de influencia directa e indirecta

y a la vez formular medidas para prevenir, reducir, mitigar y compensar los
impactos negativos que puedan producirse, así como la formulación de
medidas más convenientes para potenciar los impactos positivos que origine el
proyecto.
1.1.3 METODOLOGIA DE APLICACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL EIA

PRELIMINAR DE GABINETE:
 Se definieron los términos de referencia y contenido del Estudio de
Impacto Ambiental.
 Se revisaron los estudios de Ingeniería (planos y memorias descriptivas).
 Se procedió a la recopilación de información bibliográfica y estudios

previos que se han desarrollado sobre el área de emplazamiento del
proyecto.
 Se definieron los elementos y componentes a ser evaluados (componentes

físicos, biológicos, sociales y culturales) en campo.
 Se elaboró la cartografía base para la evaluación en campo.
FASE DE CAMPO:
 Se inició con el desplazamiento de los profesionales a la zona del
proyecto.
 Se realizaron la georreferenciación de cada una de las localidades

involucradas en el proyecto.
 Se revisaron los mapas preliminares generados en gabinete con la

situación real en campo.
 Se realizó una evaluación y análisis in situ del entorno con respecto a los
aspectos físico-químico, biológico, cultural y socioeconómico.
 Se identificó el tipo de suelo, la topografía del terreno, cuerpos de agua,

flora, fauna silvestre y vegetación posible de alterar, durante la
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
EXPEDIENTE TÉCNICO
EN LA FASE FINAL DE GABINETE:

 Se procesó e interpretó la información recopilada en campo con la finalidad
de desarrollar la matriz ambiental para identificación y valoración de los
impactos ambientales que se pueden dar en el ecosistema; y proponer las
medidas correctivas para asegurar la conservación del ambiente.
 Se analizó y proceso la información obtenida con las encuestas realizadas

en cada una de las localidades a los pobladores de cada comunidad;
asimismo de las entrevistas a las autoridades locales y grupos de interés,
la percepción de la población involucrada en el proyecto.
1.2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

1.2.1 MARCO LEGAL.
 NORMATIVIDAD GENERAL APLICABLE.
 Constitución Política del Perú de 1993, Título III, Capítulo II “Del Ambiente
y los Recursos Naturales”.
 Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245,

aprobado mediante D.S. Nº 008-2005-PCM.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N°

27446, modificada por el D.L. Nº 1078 y el Reglamento aprobado por D.S
Nº 019-2009-MINAM.
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada en el Perú y sus

modificatorias, D. L. Nº 757.
 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

 Ley de Recursos Hídricos. Ley N°29338 y su reglamento D.S. Nº 001-
2010-AG.
 D.L. Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su reglamento D.S. Nº

014-2001-AG,

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
 D.S. Nº 034-2004-AG e Internacional CITES 2005. Listado de Especies

Animales en Peligro, en situación Vulnerable e Indeterminada.
 D.S. Nº 043-2006-AG. Categorización de Especies de Flora Silvestre.
 Ley Nª 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible

de la Diversidad Biológica.
 D.L. Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas y su reglamento D.S. Nº

038-2001-AG,
 Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas.
 ESTÁNDARES AMBIENTALES
 D.S. Nº 074-2001-PCM. Aprueban el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad ambiental del Aire.
 D.S. Nº 003-2008-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

para Aire.
 D.S. N° 085-2003-PCM. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido.
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
 R.D N° 006 – 2004 – MTC-16. Reglamento de consulta y participación
ciudadana en el proceso de evaluación ambiental y social en el subsector
transportes - MTC
 CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (LEY Nº 28296)
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, R.S. Nº 004-2000-ED
 Aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC
(D.S. Nº 016-2000-ED)
 SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Ley Nª 26842, Ley General de Salud.
 Ley Nª 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento aprobado

mediante el D.S. Nº 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos.
 GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES Y COMUNIDADES

 Ley General de Comunidades Campesinas, Ley Nº 24656 y su reglamento
aprobado mediante D.S. Nº 008-91-TR.
 La Ley N° 27902, Ley Orgánica de Municipalidades.
1.2.2 MARCO INSTITUCIONAL

 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
 Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales
 Dirección General de Caminos y Ferrocarriles
 Dirección General de Circulación Terrestre
 MINISTERIO DEL AMBIENTE
 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA.
 MINISTERIO DE AGRICULTURA
 Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre (ATFFS).
 Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT).
 MINISTERIO DE SALUD
 Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
 Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente
1.3. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO.

1.3.1 ANTECEDENTES
En la zona del proyecto: ”CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE CHACRITA Y
CASCARILLA DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE CHACRITA DEL
DISTRITO DE MONZON - PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO

EXPEDIENTE TÉCNICO
DE HUANUCO”; se realizó entrevistas directas con autoridades y pobladores

de las comunidades de la zona del proyecto, donde manifestaron que en años
anteriores realizaron diversas peticiones a instituciones públicas del estado, la
construcción de camino vecinal, pero que hasta la fecha nunca se ha
evidenciado una intervención a sus peticiones, en ese sentido las autoridades y
pobladores, por lo que, deciden intervenir primeramente mediante la
contratación de consultores externos para el estudio de Pre Inversión a Nivel
de Perfil de Proyecto con CODIGO UNICO N° 2483489, y posteriormente la
Municipalidad Distrital de Monzón, será la encargada de asumir con los costos
de inversión para lo cual se partirá primeramente con la elaboración del estudio
definitivo “Expediente Técnico” y posteriormente la ejecución de la obra.
1.3.2 OBJETIVOS
 OBJETIVOS GENERALES.
Dotar de una adecuada infraestructura vial a las comunidades del entorno con
la ejecución del proyecto:” CREACION DEL SERVICIO DE
DEPARTAMENTO DE HUANUCO” para dar acceso vehicular y así quedar
vinculada al sistema de la red vial de la zona, acentuando la integración física,
cultural y socio-económica a nivel de la región.
1.3.3 UBICACIÓN DEL PROYECTO.

Políticamente se encuentra en la siguiente ubicación:
 Departamento : Huánuco
 Provincia : Huamalies
 Distrito : Monzón
 Región geográfica : Rupa rupa
 Altitud : 858 – 1077 m.s.n.m.
 Tramos:

EXPEDIENTE TÉCNICO
Longitud
Tramos Topografía
(km)
1. Santa Rosa de Chacrita - Ondulado y

4.217
Cascarilla Accidentado
1.3.4 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VIA.

 CLASIFICACION POR DEMANDA
 Trocha carrozable
 IMD ˂ 200 veh/dia
 Ancho mínimo = 3.00m
 Plazoletas de Cruce : cada 500m.
 CLASIFICACION POR OROGRAFIA

 Terreno ondulado y accidentado (tipo 2 y 3)
 Pendientes máximas : 30%
 Pendientes longitudinales predominantes se encuentran entre
15% y 30%.
 Radio mínimo : 10.00m
 CLASIFICACION POR TIPO DE VEHICULO

 Categoría N : Vehículos automotores de 4 ruedas a más
diseñados y construidos para el transporte de mercancía.
N1 : Vehículos de peso bruto vehicular de 3.5Tn a menos.
N2 : Vehículos de peso bruto vehicular de mayor a 3.5Tn
hasta 12Tn.
N3 : Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 12Tn.
 CLASIFICACION POR SU JURISDICCION Y SERVICIO

 Categoría : Red vial terciaria o local.
 Velocidad directriz : 30.00 Km./h.
EXPEDIENTE TÉCNICO
 Ancho de Explanación : 4.00m.

 Número de vías : 01 vía.
 Ancho de Plataforma : 5.35 m. (IMD<v/h)
Los vehículos que transitarán por esta
carretera serán camionetas, ómnibus medianos y
camiones H20.
 Cunetas : Ancho cuneta 0.70m. Profundidad

0.35m.
 Pendiente mínima : 1.00%
 Pendiente máxima : 8 .00%
 Pendiente máxima Excepcional : 8 .80%
 Plazoletas de Cruce : 3.00 x 10.00 m., c/500 ml.
 Peralte Máximo :9%
 Radio de Giro Mínimo : 10.00 m.
1.3.5 OBRAS A REALIZAR

 Apertura de trocha carrozable del tramo Chacrita - Cascarilla en una longitud
total de 4.217 Km de camino vecinal, con características técnicas acordes a las
Especificaciones Técnicas normadas considerando bombeos laterales; sobre
anchos y peraltes.
 Construcción de Cunetas de 0.70m de ancho y 0.35m de profundidad.
 Construcción de 9 Plazoletas de Cruce.
1.3.6 PLAZO DE EJECUCIÓN

Se ha elaborado el cronograma de ejecución, considerando un plazo de
ejecución de obra de 60 días calendarios.
1.4. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La determinación del Área de Influencia del Proyecto, consiste en definir el alcance
espacial que pueden tener los impactos ambientales en los medios físico, biológico,
socioeconómico y cultural.
1.5. IDENTIFICACION Y EVALUACION AMBIENTAL

EXPEDIENTE TÉCNICO
1.5.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación de los impactos ambientales del presente proyecto como
primer paso se determinará los factores ambientales y las actividades a
desarrollarse producto del proyecto para luego interrelacionar y ponderarlo.
1.5.2 FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS.

SITUACIÓN ACTUAL
 Del Medio Ambiente:
El terreno por donde es el trazo del Proyecto denominado “CREACION
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE
SANTA ROSA DE CHACRITA Y CASCARILLA DE LA LOCALIDAD DE
SANTA ROSA DE CHACRITA DEL DISTRITO DE MONZON - PROVINCIA
DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”, se halla ubicado
dentro del sector Rural, del Distrito de Monzón; existiendo zonas de
cultivos, bosques bajos y pocos medios de transporte. La configuración
topográfica del terreno y su entorno, especialmente en el tramo
comprendido entre la localidad de Chacrita y Cascarilla, presenta zonas
accidentadas con desniveles entre sus puntos extremos, que deben ser
modificados en el proceso constructivo.
 Del Medio Socio – Económico:

La población del entorno, está constituida por núcleos familiares dedicados
a la agricultura, ganadería, comercio informal y de servicios; cuyo nivel
cultural promedio es primaria.
 De los Impactos Ambientales:

Teniendo en cuenta la zona de influencia del proyecto, los impactos
ambientales más importantes a tener en cuenta son los siguientes:
a. Se estima que la ocurrencia de impactos ambientales estará asociada

básicamente al manejo de las áreas de uso temporal (campamentos,
patio de máquinas, etc.).

EXPEDIENTE TÉCNICO
b. Durante la apertura de la trocha se tendrá en cuenta la eliminación de

excedentes a zonas que no contaminen la situación actual.
c. No se presenta zonas protegidas en la zona de la vía.
Al realizar cualquier tipo de actividad el hombre, se generan impactos

negativos y positivos, los cuales están sujetos a medidas de mitigación,
que nos permiten reducir los impactos negativos que se generaran en la
fase pre operativa, operativa y cierre o abandono del proyecto; entre los
impactos relevante se encuentra el movimiento de tierras, modificando la
topografía y modificando el área natural de la zona.
1.5.3 VARIABLES Y CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

1) IMPACTOS NEGATIVOS
a) Impactos Negativos Temporales
 Ruidos de maquinaria durante la ejecución de trabajos.
 Emanación de gases por tubos de escape de maquinaria pesada

durante la ejecución del proyecto.
 Acumulación de materiales (tierra, agregados y otros).
 Desestabilización de riberas.
b) Impactos Negativos Permanentes

 Deforestación de bosques naturales.
 Cambio del curso de aguas y escorrentías.
 Modificación de la Topografía.
2) IMPACTOS POSITIVOS
 Tráfico más fluido con seguridad y comodidad.
 Buena infraestructura, que evite los accidentes de tránsito.
 Accesibilidad para efectuar el intercambio comercial de manera
efectiva y segura.
3) PLAN DE MITIGACIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO
El planteamiento de las medidas de mitigación propuestas se describe

más adelante de acuerdo a la experiencia y debiéndose tener presente
las recomendaciones estipuladas.
4) DETERMINACION DEL GRADO DE INTENSIDAD DE LOS IMPACTOS

Del mismo modo, el presente ítem es desarrollado ampliamente más
adelante, especificándose claramente.
1.6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA

1.6.1 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
 SUBPROGRAMA PREVENTIVO / CORRECTIVO
El objetivo del presente procedimiento es el de establecer las pautas para
realizar las actividades de mantenimiento de los equipos pesados y de
transporte que se utilice en las obras de apertura con la garantía de no
producir contaminación al medio ambiente.
 SUB PROGRAMA DE CONTIGENCIAS

El Plan de Contingencias tiene como objetivo fundamental planificar y
establecer acciones, procedimientos y planes específicos a seguir para
afrontar con éxito una emergencia de tal manera que cause el menor
impacto a la salud, al medio ambiente y al proyecto; según los niveles de
responsabilidad y coordinación durante la construcción y operación del
proyecto camino vecinal.
 SUB PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Los presentes estándares establecen los colores y las formas geométricas
de las señales de seguridad para su empleo en sitios de trabajo. El uso de
códigos de colores es de mucha ayuda para reducir accidentes. Al identificar
por colores el contenido de tuberías, partes móviles de maquinarias y
equipos, mercancías y otros riesgos potenciales podremos reconocer
rápidamente el peligro donde no sea posible eliminarlo completamente.
 SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

EXPEDIENTE TÉCNICO
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima

afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del
proceso constructivo de las obras.
 SUB PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

Capacitar a los trabajadores del Ejecutor a fin de lograr una relación
armónica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la
construcción de las obras previstas.
 SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS

Manejar de forma efectiva y responsable los residuos sólidos generados, de
tal manera de no causar daño a la salud de los trabajadores y proteger la
calidad ambiental.
 SUBPROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACIÓN

Proteger los suelos de las áreas disturbadas contra la erosión. Conservar el
Material Orgánico. Proteger la calidad de agua de las diferentes fuentes (ríos
y quebradas).
1.6.2 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O MONITOREO AMBIENTAL

El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental estará orientado al
cumplimiento de las acciones delineadas para controlar los parámetros más
importantes que se consideren afectados por la instalación, operación y
mantenimiento de las líneas de transmisión. El control del cumplimiento de las
recomendaciones propuestas en el presente estudio desarrollado en el Plan de
Manejo Ambiental, se basará en el desarrollo de actividades de control
ambiental interno y en la preparación de informes periódicos de las actividades
desarrolladas, teniendo en cuenta supervisión de la Municipalidad Distrital de
Monzón.
1.6.3 PROGRAMA DE CIERRE

El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas
afectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto vial. La restauración de

EXPEDIENTE TÉCNICO
dichas zonas deberá hacerse bajo la premisa que las características finales de
cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales
o superiores a las que tenía inicialmente.
1.6.4 CARACTERÍSTICAS AGROCLIMÁTICAS

 CLASIFICACION DE LOS TROPICOS HUMEDOS AMERICANOS
 Bosque Húmedo Montano Tropical
 Bosque Muy Húmedo Premontano Tropical
 Bosque Pluvial Predominante Tropical
 Bosque Seco tropical
 HIDROGRAFÍA
La información meteorológica hidrométrica y topográfica sobre los
mismos es escasa, existen datos que describen solamente algunos de
los ríos expresados en mapas aerofotográficos a escala 1:100,000. Lo
que se sabe es que los ríos se originan y se alimentan con las
abundantes precipitaciones de esta región calurosa y húmeda. Si bien la
evaluación sistemática del volumen de los ríos en las estaciones de aforo
permitirá en el futuro conocer su verdadero potencial, algunos estudios
preliminares puedan dar una idea del futuro de las cuencas.
1.6.5 CLIMA
La localidad de Chacrita y Cascarilla cuenta con un clima cálido húmedo. De
abril a octubre tenemos una temperatura promedio de 23°C y de noviembre a
marzo es tiempo de lluvias y hay veces que la temperatura desciende a un
promedio de 20°.
 PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL (mm).

Las mayores precipitaciones se inician en noviembre y terminan en
Marzo; el ciclo de menor precipitación pluvial del año comienza en abril y
termina en Octubre; la precipitación pluvial oscila entre 10.0 mm. a 25.0
mm.
 HUMEDAD RELATIVA.
EXPEDIENTE TÉCNICO
La cuenca del Río Marañón, es una zona de vida particular, tiene

especiales configuraciones geomorfológicas. En la cuenca del río
Monzón, se observa que la humedad relativa incluso en los meses secos
es mayor a otras zonas cercanas. La configuración muy estrecha de la
cuenca permite retener y cubrir las partes altas de esta con nubosidad
que es transportada por los vientos alisios desde la Amazonía.
1.6.6 HIDROLOGÍA
Los procesos de subsidencia, sedimentación, elevación y erosión han dado
lugar a unidades fisiográficas bien diferenciadas como valles fluviales y colinas.
Cabe mencionar que en épocas secas los niveles de ríos son los mínimos,
mientras que, en épocas húmedas, alcanza su máxima expresión, debido al
incremento del caudal de los ríos; esto se pone de manifiesto en la
geomorfología ribereña. A su vez, existe, por percolación de aguas, un
aumento en el nivel de napa freática, el cual requerirá de un estudio más
detallado, ya que se trataría de una fuente de agua.
La información meteorológica hidrométrica y topográfica sobre los mismos es

escasa, existen datos que describen solamente algunos de los ríos expresados
en mapas aerofotográficos a escala 1: 100,000. Lo que se sabe es que los ríos
se originan y se alimentan con las abundantes precipitaciones de esta región
calurosa y húmeda. Si bien la evaluación sistemática del volumen de los ríos en
las estaciones de aforo permitirá en el futuro conocer su verdadero potencial,
algunos estudios preliminares puedan dar una idea del futuro de las cuencas.
1.6.7 DIAGNOSTICO DEL MEDIO BIOLOGICO

Las características ambientales determinan la presencia y desarrollo de
diversas especies, tanto de flora como de fauna, esta última asociada a la
vegetación existente, factores ecológicos, influencia directa del hombre, quien
cada día ejerce mayor influencia sobre la naturaleza.
1.6.8 DIAGNOSTICO DEL MEDIO SOCIOECONOMICO Y SOCIOCULTURAL

 ESTRUCTURA ECONÓMICAMENTE PRODUCTIVA

EXPEDIENTE TÉCNICO
El Distrito de Monzón está caracterizada por constituir un potencial

productivo en sí mismo, por la dotación de recursos, por su ecología y
ubicación geográfica particular, de cara a los mercados más dinámicos de la
región de Huánuco y del País, pero al mismo tiempo, enfrenta problemas
muy serios en materia de satisfacción de las necesidades de su población y
por lo tanto de baja calidad de vida, en contraste a la riqueza natural que
ostenta.
 ESTRUCTURA ECONÓMICA
La estructura económica productiva la caracterizan como una economía
primaria en cultivos de plátanos, café, cacao, madera y ganadería
sustentada en la agricultura. La dinámica de la economía ha estado
marcada por un leve crecimiento en los últimos 25 años.
 EN AGRICULTURA
Es la principal actividad económica de la provincia y medio de
subsistencia a través de la provisión de alimentos, ocupa al 95.2% de la
población económicamente activa (PEA). Los cultivos están
condicionados al factor climatológico, por lo que esperan la época de
lluvias, para empezar con la actividad agrícola a fin de obtener una
producción adecuada.
 EDUCACIÓN
La realidad educativa en el caserío es compleja, tanto desde la
perspectiva del sector educación y sus servicios, como desde las
condiciones geográficas y culturales de sus habitantes.
La educación es fundamental para el desarrollo integral de los pueblos,

los pueblos con altas tasas de analfabetismo están postergados para
alcanzar el desarrollo, quedan arraigados a vivir en pobreza,
marginación y atraso social. La educación debe ser una tarea conjunta
del estado, la autoridad local y la sociedad civil, que deben buscar el
acceso de la población a una educación con calidad.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 SALUD
Cuenta con un establecimiento de salud que atiende a la población de
posibles emergencias.
1.6.9 IDENTIFICACION Y EVALUACION AMBIENTAL

Más adelante se desarrolla ampliamente el tema.
1.7. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

1.7.1 ASPECTOS GENERALES
Toda evaluación ambiental, en este caso un EIA involucra determinar las
interacciones que puedan darse entre la actividad y el entorno ambiental en
todos sus aspectos. El aspecto socio económico tiene una importancia
determinante, ya que incluye el factor humano, que es principal involucrado en
los posibles impactos generados por cualquier tipo de actividad productiva.
Uno de los objetivos esenciales de la participación ciudadana en la protección

ambiental, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepción e
información que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno,
pudiendo brindar en algunos casos aportes invalorables en las mejoras de las
actividades productivas que se realizan o se pretenden realizar en dicho
entorno.
1.7.2 MECANISMOS APLICADOS

El primer paso considerado fue la identificación de los grupos de interés
relevantes dentro del área de influencia directa del proyecto, hacia donde
deben ser dirigidos los esfuerzos de la empresa, para poder determinar cuáles
son sus posibles preocupaciones, las necesidades de información que puedan
tener, así como los métodos que serían más conveniente utilizar para
transmitirles la información que se requiera y recibir sus aportes.

EXPEDIENTE TÉCNICO
En este sentido, los grupos de interés identificados para el presente proyecto

están conformados por las organizaciones vecinales, instituciones públicas y
privadas, así como autoridades locales existentes a lo largo del futuro trazo de
la línea de transmisión. La identificación de los grupos de interés nos sirvió
para alcanzar la mayor participación posible en los talleres informativos
organizados como parte de los mecanismos de participación ciudadana del
proyecto. Se llevó a cabo Talleres informativos, sondeos, asi como también
entrevistas y encuestas a los pobladores de las comunidades involucradas
como parte de la participación ciudadana.
1.8. IDENTIFICACION Y EVALUACION AMBIENTAL

Para el presente estudio, se ha considerado como metodología de identificación de
impactos ambientales; el Análisis Matricial Causa - Efecto modificado, adecuándola a
las condiciones de interacción entre las partidas del Proyecto: ”CREACION DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA
DE CHACRITA Y CASCARILLA DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE
DEPARTAMENTO DE HUANUCO” y los factores ambientales, permitiendo identificar
y ponderar los impactos generados por el proyecto sobre su entorno. Por otro lado,
se elaboró una matriz de valoración de impactos en la cual se analizan las
interacciones entre las acciones del proyecto y los factores ambientales de su
entorno posiblemente afectados.

desarrollarse producto del proyecto para luego interrelacionar y ponderarlos.
 FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS

 ACTIVIDADES CONSIDERADAS DEL PROYECTO
 ACTIVIDADES A DESARROLLAR DURANTE LA ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
 ACTIVIDADES DESARROLLADOS DURANTE LA OPERACION

EXPEDIENTE TÉCNICO
 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA FASE DE ABANDONO
1.8.2 MATRIZ DE IDENTIFICACIONES

En función a la matriz de identificación de impactos, se elaboró la matriz de
valorización de los principales impactos ambientales que puedan ser
generados por las actividades del proyecto camino vecinal.
 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE

OPERACIÓN
 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE
ABANDONO
En términos generales el método considera la descripción de cada efecto

identificado, de acuerdo con los siguientes parámetros de valoración o
calificación:
a) Variación de la Calidad Ambiental
b) Relación Causa – Efecto
c) Intensidad (grado de destrucción)
d) Extensión
e) Probabilidad de ocurrencia
f) Persistencia
g) Capacidad de Recuperación
h) Interacción de Acciones y/o Efectos
i) Periodicidad
1.8.3 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

 DETERMINACIÓN DEL VALOR INTEGRAL DE CADA IMPACTO
 ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS

A continuación, se describen en resumen los impactos más significativos
sobre cada uno de los componentes ambientales considerados, a
generarse por cada actividad en las diferentes etapas del proyecto.
1.8.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

VALORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO

ABANDONO
 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO

a) Riesgo de contaminación de cursos de agua
b) Incremento de Gases y Material Particulado en el aire
c) Generación de Ruidos y Vibraciones
d) Riesgo de contaminación del suelo
 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLÓGICO

a) Eliminación de la Cobertura Vegetal
b) Alteración de Hábitats de Fauna Silvestre
 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO – ECONÓMICO

a) Modificación del Paisaje Natural
b) Cambio de uso del suelo
c) Generación de Puestos de Trabajo
d) Riesgo de afectación de la salud de la población
e) Riesgo de afectación de la salud de los trabajadores
f) Incremento de la actividad comercial
1.8.5 ETAPA DE OPERACIÓN

a) Riesgo de contaminación de cursos de agua
b) Incremento de Gases y Material Particulado en el aire
c) Generación de Ruidos y Vibraciones
d) Riesgo de contaminación del suelo

a) Eliminación de la Cobertura Vegetal
b) Alteración de Hábitats de Fauna Silvestre

a) Modificación del Paisaje Natural

EXPEDIENTE TÉCNICO
b) Cambio de uso del suelo

c) Generación de Puestos de Trabajo
d) Riesgo de afectación de la salud de la población
e) Riesgo de afectación de la salud de los trabajadores
f) Incremento de la actividad comercial
1.8.6 ETAPA DE ABANDONO

a) Generación de Ruidos y campos electromagnéticos

a) Cambio de uso del suelo
b) Riesgo de afectación de la salud de la población
c) Riesgo de afectación de la salud de los trabajadores
 ANÁLISIS GENERAL DE LA MATRIZ DE IMPACTOS
1.9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA

1.9.1. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
1.9.1.1. SUBPROGRAMA PREVENCION Y/O MITIGACION
Comprende la protección de los subcomponentes ambientales: físico, biótico
y de interés humano. En este programa se deben plantear medidas eficaces
para el tratamiento ambiental de los impactos identificados durante la etapa
preliminar y constructiva del proyecto.
A) TRATAMIENTO DEL COMPONENTE AIRE - MEDIDAS DE

MITIGACIÓN
B) TRATAMIENTO DEL COMPONENTE RUIDO - MEDIDAS DE
MITIGACION
C) TRATAMIENTO DEL COMPONENTE SUELO -MEDIDAS DE
MITIGACION
D) TRATAMIENTO DEL COMPONENTE AGUA -MEDIDAS DE
MITIGACIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO
E) TRATAMIENTO DE LOS COMPONENTES VEGETACIÓN Y

FAUNA - MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Cabe indicar que la mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse

utilizando materiales absorbentes, los cuales pueden ser: orgánicos
naturales (mazorca de maíz); minerales (vermiculita, perlita o arcilla) y
sintéticos (polímeros).El área alrededor de un derrame pequeño puede
aislarse con un dique de tierra o con la utilización de materiales
absorbentes. Todos los materiales utilizados para a limpieza de derrames
deben ser desechados de forma apropiada.
1.9.1.2. SUBPROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS

A) GENERALIDADES
Este programa está referido, al cumplimiento estricto de las
recomendaciones de mantenimiento preventivo de cada una de las
partes, equipos, estructuras y conductores del sistema camino vecinal
materia del presente estudio.
Este programa podrá ser monitoreado de acuerdo a las exigencias

mínimas de mantenimiento que deberá constar en cartillas de
mantenimiento de cada uno de los equipos, partes electromecánicas e
instrumentos.
B) OBJETIVO
transporte que se utilice en las obras de mantenimiento con la garantía
de no producir contaminación al medio ambiente.
C) ALCANCE
Este procedimiento es de aplicación de todos los responsables de la
operación y mantenimiento de los equipos pesados y de transporte.
D) DEFINICIONES
a. Equipo Pesado

EXPEDIENTE TÉCNICO
b. Equipo de Transporte
E) TALLER DE REPARACIONES
Establecimiento especializado para realizar tareas de mantenimiento a
los equipos pesados y de transporte y que están acondicionados
especialmente para estas tareas en lugares fuera del área de influencia
directa de las obras.
F) RESPONSABILIDADES
El Supervisor de flota pesada es la persona que tiene a su cargo la
reparación o acondicionamiento de los equipos pesados y de transporte
con la finalidad que operen dentro de los estándares óptimos de
rendimiento.
Operador del Equipo Es la persona que tiene a su cargo la operación del

equipo.
G) INSTRUCCIÓN
a. Mantenimiento de Equipos
b. De Los operadores de los equipos
c. Limpieza y lavado de Equipos
1.9.1.3. SUB PROGRAMA DE CONTIGENCIAS

A) GENERALIDADES
Las contingencias se refieren a la ocurrencia de efectos adversos sobre
el ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrópico,
que tengan relación directa con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del
área del proyecto. La ocurrencia de estas contingencias puede afectar la
ejecución del Proyecto, la seguridad integral o la salud del personal y de
terceras personas. Asimismo, podría afectar la calidad ambiental del área
de estudio.
Contar con este plan significa estar preparados en forma pro-activa ante
la ocurrencia de cualquier evento dentro de la zona de influencia que
abarca el proyecto. Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían
EXPEDIENTE TÉCNICO
suceder durante la construcción y operación del Proyecto han sido

identificados y cada una de ellas tendrá un componente de respuesta y
control.
B) OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivos Específicos
 Prepararnos en forma rápida y eficaz en caso de emergencias.
 Contar con un Plan de lucha en caso que emerja un evento o
siniestro.
C) LINEAMIENTOS BÁSICOS
Dentro del Plan de contingencias, los lineamientos a seguir son los
siguientes:
 Capacitación de los trabajadores, organizando brigadas que se

especialicen y reciban entrenamiento contra cualquier emergencia.
 El plan involucra a todo el personal desde el Gerente de la Empresa

hasta el último trabajador.
 Preparación para accidentes de rescate, ante desastres naturales o

inducidos.
 Mantenimiento de una relación estrecha y cooperación con las

fuerzas del orden público.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Establecimiento de mecanismos de coordinación entre los

encargados de la empresa, los organismos involucrados y la
población en general.
D) ALCANCES
El plan de contingencias incluye el proyecto camino vecinal y el área de
influencia. Todo accidente inesperado que se produzca en el área de
influencia tendrá una oportuna acción de respuesta por los responsables
de la empresa y todo el personal involucrado en el proyecto, teniendo en
cuenta las prioridades siguientes:
 Garantizar la integridad física de las personas.

 Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su
entorno.
E) CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Previo a la ejecución de las obras, como parte de la política de medio
ambiente, seguridad y salud ocupacional y en cumplimiento de las
normas legales vigentes, se debe realizar una evaluación de riegos,
determinando aquellas actividades que por su nivel de peligro pueden
impactar directa o indirectamente sobre el desarrollo del Proyecto. Este
análisis permitirá conocer el grado de vulnerabilidad y peligro de la
actividad y la capacidad de respuesta para afrontar con éxito una
contingencia. El enfoque general considera la prevención como medida
principal.
En esta etapa las contingencias identificadas son:

 Contingencias Accidentales
 Contingencias Técnicas
 Contingencias Humanas
F) EVENTOS Y CONDICIONES DE EMERGENCIA

EXPEDIENTE TÉCNICO
Las emergencias son condiciones o eventos significativos, no planeados,

que requieren una respuesta urgente desde el exterior de la zona
inmediata o afectada por el incidente.
Los incidentes que no posean un riesgo significativo para la seguridad o

salud de las personas en la vecindad inmediata y que pueden ser
controlados por el personal del lugar no clasifican como emergencias que
invoquen el Plan de Contingencia.
G) EVENTOS BÁSICOS DEL PLAN

Se debe declarar una emergencia cuando ocurren eventos que
representan una degradación significativa en el nivel de seguridad en la
operación y que requieren una respuesta urgente desde el exterior del
área / lugar.
H) NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

I) IDENTIFICACIÓN DE EVENTOS SEGÚN SU NIVEL DE EMERGENCIA.
1.9.1.4. SUB PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

A) SEGURIDAD EN INSTALACIONES TEMPORALES
a. Código de Colores y Señales
Propósito
Los presentes estándares establecen los colores y las formas
geométricas de las señales de seguridad para su empleo en sitios de
trabajo. El sistema adoptado tiende a hacer comprender, con la mayor
rapidez posible, la posibilidad de accidente y el tipo de accidente y
también la existencia de ciertas circunstancias particulares. La rapidez y
la facilidad de la identificación de la señal queda establecida por la
constante combinación de un color determinado con una determinada
forma geométrica y leyenda explicativa.
Procedimientos
En las diversas áreas de las instalaciones temporales como el almacén
de materiales, talleres y maquinaria se deberán colocar en lugares
EXPEDIENTE TÉCNICO
visibles y estratégicos avisos y señales de seguridad de acuerdo con lo

establecido en la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional y en la Norma
Técnica Peruana NTP 399.009 "Colores Patrones Utilizados en Señales
y Colores de Seguridad", Norma Técnica Peruana NTP 399.010
"Colores y Señales de Seguridad", Norma Técnica Peruana NTP
399.011 "Símbolos, Medidas y Disposición de las Señales de
Seguridad",
 El ingreso y acceso de personas a las instalaciones temporales,

áreas reservadas y peligrosas.
 La circulación peatonal dentro de las instalaciones y oficinas

temporales.
 Los equipos e instalaciones que se encuentran en mantenimiento o

maniobra.
 Distancias de seguridad
 Zonas de emergencia, indicando las zonas y vías para la

evacuación y las instrucciones a seguir en casos de emergencias.
b. Señales de Prevención de Accidentes

 Señales de Peligro
 Señales de Precaución
 Señales Informativas
c. Señales de Instrucción y Dispositivos de Seguridad

d. Colores y Pictogramas para Elementos Peligrosas
1.9.1.5. SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

A. Objetivos
proceso constructivo de las obras. De acuerdo a la evaluación ambiental

EXPEDIENTE TÉCNICO
efectuada, se tiene que los elementos ambientales que estarían expuestos

a mayor riesgo son para la seguridad ciudadana, el suelo, la flora y fauna.
B. Señalización para riesgos de excavación

En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos
de tierra y excavaciones, se colocarán letreros de instrucciones y
advertencias para el personal de la obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y
procedimientos. Por ejemplo: Excavación Profunda, Riesgo de Derrumbe,
Riesgo de Caída a Distinto Nivel
C. Señalización para la circulación de vehículos o maquinaria pesada

Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales
acústicas, esto incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio
para todo vehículo.
D. Señalización para la protección del Ambiente

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de
paneles informativos en los que se indique al personal de obra sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán
colocados en el área de obras en puntos estratégicos designados por la
supervisión ambiental.
E. Responsable de Ejecución
El responsable de la aplicación de este Subprograma es el Ejecutor.
F. Duración
Este Subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande
la construcción de posibles modificaciones al trazo de la línea de
transmisión.
G. Costo
El costo de implementación de este Subprograma implica la contratación
de un profesional residente ambiental, quien también estará a cargo de las

EXPEDIENTE TÉCNICO
demás tareas del Plan de Manejo Ambiental, cuyos costos serán a cargo
del Ejecutor.
1.9.1.6. SUB PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

A) GENERALIDADES
B) OBJETIVO
C) DESCRIPCIÓN
D) METODOLOGÍA
E) RESPONSABLE DE EJECUCIÓN
F) DURACIÓN
1.9.1.7. SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS

A) GENERALIDADES
Que establece la identificación de los residuos desde su origen, un
apropiado sistema de recolección y segregación, el transporte seguro y la
disposición final de manera responsable, considerando según su
aplicabilidad, las opciones de rehúso, reciclaje y recuperación o
tratamiento.
B) OBJETIVO
 Manejar de forma efectiva y responsable los residuos sólidos
generados, de tal manera de no causar daño a la salud de los
trabajadores y proteger la calidad ambiental.
 Disponer temporalmente la basura, desperdicios o desechos

adecuadamente en cilindros debidamente señalizados.
C) CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.

Para realizar la clasificación general de residuos se basó en la
peligrosidad a la salud y al ambiente, definiéndose dos categorías
principales: residuos peligrosos y residuos no peligrosos.
a. Residuos No-Peligrosos
Residuos Domésticos
b. Residuos Peligrosos

EXPEDIENTE TÉCNICO
D) MANEJO DE RESIDUOS DOMÉSTICOS

Debido a que existirán campamentos provisionales la disposición de los
residuos sólidos y líquidos domésticos se hará atraves del traslado de
estos a un lugar determinado para ello por el Ejecutor.
 Manejo de Residuos de Actividades de Construcción
 Relación de residuos peligrosos y no peligrosos
1.9.1.8. SUBPROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACIÓN

A) GENERALIDADES
El programa de revegetación de las superficies desnudadas y taludes
tiene por finalidad restaurar en forma rápida la cobertura vegetal de las
zonas intervenidas, basándose en el comportamiento de la ecología de
cada zona, estructura y composición, similares a las que existía
anteriormente, estabilizar los suelos y taludes, minimizar y/o evitar los
procesos de erosión. Cabe señalar que EL EJECUTOR, será el
responsable de la ejecución de las medidas establecidas en el presente
programa.
B) TIPOS DE REVEGETACIÓN
La revegetación incluirá siembra de especies nativas arbustivas y
herbáceas. De acuerdo a la evaluación en campo se ha considerado un
tipo de revegetación.
D) SIEMBRA DE ARBUSTOS
La siembra de arbustos como cobertura será en el total del área de los
campamentos. La siembra será manual. Por semilla (S): En almácigo o
siembra directa. Especies que se propagan vegetativamente (V): Por
estacas, esquejes o estolones.
E) CARACTERÍSTICAS DE LAS ESPECIES PARA REVEGETACIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO
Las especies con las que se realizará la revegetación deben ser

cuidadosamente seleccionadas, dando prioridad a las especies vegetales
nativas, propias de la zona. Para elegir las especies a utilizar en los
trabajos de revegetación, el primer paso es conocer las características
agronómicas de los suelos a intervenir.
F) APROVISIONAMIENTO DE MATERIAL DE PROPAGACIÓN PARA LA

REVEGETACIÓN.
El aprovisionamiento de semillas de pastos podría realizarse
considerando su compra a empresas proveedoras de prestigio que
brinden la garantía de certificación de las semillas y la disponibilidad
inmediata de las semillas requeridas
1.9.2. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O MONITOREO AMBIENTAL
1.9.2.1. GENERALIDADES
mantenimiento de las líneas de transmisión.
1.9.2.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Durante la etapa de construcción, se procederá al monitoreo de todas las
actividades a ser desarrolladas, para asegurar que se eviten impactos negativos
sobre el entorno ambiental; así como el cumplimiento por parte del Ejecutor de la
normatividad ambiental vigente. No se procederá al monitoreo de parámetros
como PM10, CO, NOx para el caso del aire, ni pH, SST, aceites, etc, para el
caso de agua, por considerarse que la emisión de estos parámetros es mínima
no generándose ningún impacto significativo sobre el ambiente.
1.9.2.3. ETAPA DE OPERACIÓN

El programa de monitoreo permitirá realizar un seguimiento del comportamiento
de los agentes físicos contaminantes identificados, principalmente en los

EXPEDIENTE TÉCNICO
cuerpos receptores. El programa de monitoreo, permitirá vigilar que los niveles

de los contaminantes físicos a evaluar, se encuentren dentro de los límites
máximos permisibles, establecidos por la normatividad ambiental nacional o de
ser el caso, por normas internacionales aplicables para el caso que puedan
servir de referencia.
1.9.2.4. FRECUENCIA DE MONITOREO

De acuerdo a las características de la actividad, se considera necesario efectuar
el presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia SEMESTRAL
en todos sus componentes detallados anteriormente.
1.9.3. PROGRAMA DE CIERRE

afectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto vial.
La restauración de dichas zonas deberá hacerse bajo la premisa que las

características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser
en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente en las áreas de
explotación de canteras

EXPEDIENTE TÉCNICO
GENERALIDADES

EXPEDIENTE TÉCNICO
II. GENERALIDADES
El presente capítulo, presenta la descripción y el análisis de los sistemas ambientales
(medio físico, biológico, socioeconómico y cultural) del área de influencia en su estado
actual del Proyecto: ”CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS
LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE CHACRITA Y CASCARILLA DE LA LOCALIDAD
DE SANTA ROSA DE CHACRITA DEL DISTRITO DE MONZON - PROVINCIA DE
HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”. Dicho análisis nos permitirá tener
una detallada visión de las condiciones ambientales de base, permitiendo así identificar
y valorar aquellos aspectos e impactos ambientales que resulten relevantes debido a las
actividades del Proyecto.
Es por ello, que se diseñó un marco metodológico que permitiera recopilar información
para conformar la Línea Base ambiental, el cual consistió en dos etapas, en las que se
abordaron distintos niveles de información. La primera, tuvo el objetivo de describir,
clasificar y elaborar mapas preliminares, en base a la interpretación de imágenes
satelitales y diversos mapas a escala regional; asimismo se recopiló la información
disponible en diversas entidades públicas y privadas, entre otras.
La segunda etapa consistió en el desarrollo de las evaluaciones en campo, que proveen

la información más detallada y a menor escala. Se realizaron muestreos en diversos
sitios predefinidos en la primera etapa, con el objetivo de contrastar con la información
interpretada a partir de las imágenes satelitales y para posteriormente poder extrapolar
los datos obtenidos de un sitio a otro, que se encuentre dentro de la misma unidad

EXPEDIENTE TÉCNICO
identificada e incrementar la información que alimentará la Línea Base Ambiental. Los

puntos de muestreo fueron georeferenciados, a fin de poder realizar los mapeos
subsiguientes y el análisis de datos, pudiéndose verificar la clasificación de las unidades
y los mapas preliminares identificados en la primera etapa.
2.1 JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: ”CREACION DEL SERVICIO DE
CHACRITA Y CASCARILLA DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE CHACRITA
DEL DISTRITO DE MONZON - PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO
DE HUANUCO”, se justifica debido a la inexistencia de un camino vecinal, que
permita el desarrollo de las comunidades de la zona, lo que es un obstáculo
importante para el desarrollo socioeconómico de las localidades que se encuentran
dentro del proyecto, el camino vecinal servirá para comunicar las comunidades con
el distrito y así dinamizar la economía, resulta fundamental para proporcionar
servicios esenciales que mejoran la condición humana, mejorar el comercio,
artesanía, turismo, los métodos de almacenamiento de los alimentos, etc.
La pobreza, el poco nivel cultural de los pobladores y limitado acceso a la

información hacen necesaria la ejecución del proyecto de la zona, para así fomentar
el desarrollo social, turístico, comercial e industrial de estas localidades teniendo en
cuenta que todas las comunidades tienen un gran potencial de desarrollo que no se
aprovecha, en muchos casos, por falta de servicios básicos. En todos los sentidos,
el acceso a un camino vecinal mejora la calidad de vida de las personas, debido a
que ocurre un desarrollo socioeconómico y productivo de sus actividades en cada
localidad.
2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.2.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar y evaluar los impactos potenciales, tanto positivos como negativos
que podrían producir los trabajos del Proyecto: ”CREACION DEL SERVICIO
DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE
EXPEDIENTE TÉCNICO
DEPARTAMENTO DE HUANUCO” y afectar los diversos componentes

ambientales, socioeconómicas dentro del área de influencia directa e indirecta
y a la vez formular medidas para prevenir, reducir, mitigar y compensar los
impactos negativos que puedan producirse, así como la formulación de
medidas más convenientes para potenciar los impactos positivos que origine
el proyecto.
2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar los impactos dentro de la zona de influencia directa e
indirecta del proyecto que podrían generar efectos ambientales
negativos y positivos en sus etapas de preparación, construcción y
operación.
 Evaluación de los impactos potenciales del proyecto.
 Elaborar el Plan de Manejo Ambiental para sus respectivas medidas de

prevención, reducción, mitigación y compensación de los impactos
negativos del proyecto.
2.2.3 METODOLOGIA DE APLICACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL EIA

El proceso de formulación y elaboración del EIAs se organizó en tres fases:
1) PRELIMINAR DE GABINETE:
 Se definieron los términos de referencia y contenido del Estudio de
Impacto Ambiental.
 Se revisaron los estudios de Ingeniería (planos y memorias

descriptivas).
 Se procedió a la recopilación de información bibliográfica y estudios

previos que se han desarrollado sobre el área de emplazamiento del
proyecto.
 Se definieron los elementos y componentes a ser evaluados

(componentes físicos, biológicos, sociales y culturales) en campo.
 Se elaboró la cartografía base para la evaluación en campo.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Asimismo, se analizaron la cartografía, imágenes de satélite que

existen sobre la zona. Con esta información preliminar, se elaboró el
plan de trabajo de campo, el cual consideró la caracterización física,
biológica, socioeconómica y cultural del área de influencia del
proyecto.
2) FASE DE CAMPO
 Se inició con el desplazamiento de los profesionales a la zona del
proyecto.
 Se realizaron la georeferenciación de cada una de las localidades

involucradas en el proyecto.
 Se revisaron los mapas preliminares generados en gabinete con la

situación real en campo.
 Se realizó una evaluación y análisis in situ del entorno con respecto a

los aspectos físico-químico, biológico, cultural y socioeconómico.
 Se identificó el tipo de suelo, la topografía del terreno, cuerpos de

agua, flora, fauna silvestre y vegetación posible de alterar, durante la
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
3) EN LA FASE FINAL DE GABINETE:

 Se procesó e interpretó la información recopilada en campo con la
finalidad de desarrollar la matriz ambiental para identificación y
valoración de los impactos ambientales que se pueden dar en el
ecosistema; y proponer las medidas correctivas para asegurar la
conservación del ambiente.
 Se realizó el estudio de la información técnica de las operaciones y

sistemas de monitoreo para asegurar la sostenibilidad del ambiente.
 Se analizó y proceso la información obtenida con las encuestas

realizadas en cada una de las localidades a los pobladores de cada
comunidad; asimismo de las entrevistas a las autoridades locales y

EXPEDIENTE TÉCNICO
grupos de interés, la percepción de la población involucrada en el

proyecto.

EXPEDIENTE TÉCNICO
MARCO LEGAL E
INSTITUCIONAL
III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
3.1 MARCO LEGAL

 El Proyecto: ”CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS
LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE CHACRITA Y CASCARILLA DE LA
LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE CHACRITA DEL DISTRITO DE MONZON -
PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO” será
desarrollado teniendo como marco jurídico, la normatividad legal vigente

EXPEDIENTE TÉCNICO
relacionada con la conservación, protección y manejo ambiental y social

establecidas por el Estado Peruano.
 En este sentido, se hace una breve descripción del marco normativo socio
ambiental e institucional relacionado con las actividades establecidas para el
Proyecto.
 Las normas legales aplicables al proyecto se han ordenado y clasificado

respecto a su carácter general y sectorial, teniendo en consideración su
relación con las actividades, recursos naturales, vegetación y fauna, evaluación
de impacto ambiental, la salud, patrimonio cultural, participación ciudadana y
los gobiernos locales.
3.1.1 NORMATIVIDAD GENERAL APLICABLE

 Constitución Política del Perú de 1993, Título III, Capítulo II “Del
Ambiente y los Recursos Naturales”.
 La Constitución Política del Perú, es la norma legal vigente de mayor
jerarquía en nuestro país. En ella se resalta que es deber primordial
del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;
constituyendo un derecho humano fundamental y exigible de
conformidad con los compromisos internacionales suscritos por el
Estado, conforme se describe en el inciso 22, del Art. 2°.
 Para el desarrollo de las actividades que implica el Proyecto, tendrá en

consideración esta norma especialmente en cuanto a la protección de
los recursos naturales. Asimismo, se protegerá el derecho a la
propiedad y así lo garantiza el estado; sin embargo, cuando se
requiere desarrollar proyectos de interés nacional y/o de necesidad
pública, podrán ser expropiados sus terrenos por ley, para ejecución
de los mismos; previa indemnización a las personas y/o familias
afectadas.
 Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611

EXPEDIENTE TÉCNICO
 La Ley General del Ambiente, promulgada el 13 de octubre del 2005,

dispositivo legal que derogó al Código del Medio Ambiente; define las
disposiciones referidas al manejo de la política ambiental del Estado y
de los instrumentos de gestión ambiental. Entre otras consideraciones
señala en su Art. Nº 1 el derecho que tiene la persona de vivir en un
ambiente saludable; asimismo el deber de esta en contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el medio ambiente.
 En el Título I, Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental,

capítulo I, Aspectos Generales, Art. 1°, señala a ésta ley como la
norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental
en el Perú”, para lo cual en su Art. 3°, establece que el Estado, a
través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica
las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean
necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el
cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en la
ley. Por otro lado, en su Art. 5 señala que los recursos naturales
constituyen el patrimonio de la Nación, sus protecciones pueden ser
declaradas como causa de necesidad pública.
 En cumplimiento a la ley, el proyecto, en sus etapas de construcción,

operación y mantenimiento, se desarrollará considerando la visión
conceptual de desarrollo sostenible.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245,

aprobado mediante D.S. Nº 008-2005-PCM.
 El Reglamento N° 28245, Ley Marco del Sistema de Gestión
Ambiental aprobado por el Decreto Supremo N° 008-2005-PCM,
promulgada el 24 de enero del 2005, al tratar sobre las Competencias
Ambientales se sujeta a lo establecido en la ley respecto de los
Órganos Ambientales Sectoriales, precisando que las demás
entidades del Estado (gobierno nacional, gobiernos regionales y las
municipales), ejercen sus funciones apoyando el desarrollo de las
actividades de gestión ambiental en el marco del Sistema Nacional de

EXPEDIENTE TÉCNICO
Gestión Ambiental, de la Constitución y de sus respectivas Leyes

Orgánicas o de creación.
 En este sentido El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, es un

instrumento de gestión ambiental de carácter preventivo; se busca
proponer las medidas preventivas a fin de proteger ecosistemas
sensibles.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley

N° 27446, modificada por el D.L. Nº 1078 y el Reglamento aprobado
por D.S Nº 019-2009-MINAM.
 Aprobada el 23 de abril de 2001, este dispositivo legal crea el Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un
sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas a través de la
ejecución del proyecto de inversión.
 La norma contribuye a la mejora del marco regulatorio, simplificación

administrativa, modernización del Estado y fortalecimiento institucional
de la gestión ambiental.
 Comprenden el ámbito de aplicación de la Ley, las políticas, planes y

programas de nivel nacional, regional y local, que puedan originar
implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen
construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios
que puedan causar impactos ambientales negativos significativos.
 No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de

servicios y comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o
local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o
habilitarlas, si no cuentan previamente con la certificación ambiental
contenida en la resolución expedida por la respectiva autoridad
competente.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas

siguientes: presentación de la solicitud; clasificación de la acción;
evaluación del instrumento de gestión ambiental; resolución;
seguimiento y control.
 Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la

certificación ambiental de los proyectos que dentro del marco del
proceso de descentralización resulten de su competencia. En este
sentido como la norma establece los medios y mecanismos para el
desarrollo de evaluación del EIA, constituye el instrumento técnico de
dicho proceso, siendo el sector competente para su evaluación y
aprobación la Municipalidad distrital de Monzón.
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada en el Perú y

sus modificatorias, D. L. Nº 757.
 Mediante esta norma el Estado estimula el equilibrio racional entre el
desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el
uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida
seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de
normas claras de protección del medio ambiente. Al respecto el
proyecto de inversión que se debe ajustar al marco de estabilidad
otorgada por la norma.
3.1.2 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

 Ley de Recursos Hídricos. Ley N°29338 y su reglamento D.S. Nº 001-
2010-AG.
 La Ley busca modernizar y hacer más eficiente el uso del agua, tanto
para el sector productivo como para el doméstico, creando así el
Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, cuyo objetivo es
articular el accionar del Estado para conducir los procesos de gestión
integrada y de conservación de los recursos hídricos en los ámbitos de
cuencas, ecosistemas y bienes asociados.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Asimismo, se precisa que la Autoridad Nacional del Agua “ANA” es el

ente rector y la máxima autoridad técnica normativa del Sistema
Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, teniendo bajo su
responsabilidad el funcionamiento del mismo. Una de sus funciones
inherentes es elaborar el método y determinar el valor de las
retribuciones económicas por los derechos de uso de agua, así como
por los vertimientos residuales que puedan afectar fuentes naturales.
Al respecto, se debe asegurar que las actividades a ejecutar propias
del proyecto no afecten los cuerpos de aguas cercanos.
 D.L. Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su reglamento D.S.

Nº 014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
 Promulgada el 16 de julio del 2000, indica que el Estado promueve el
manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la
transformación y comercialización de los recursos que se deriven de
ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna
silvestre, y establece el régimen de uso, transformación y
comercialización de los productos que se deriven de ellos.
 Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso

sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna
silvestre. La Administración Técnica de Flora y Fauna Silvestre
(ATFFS) es el encargado de la gestión y administración de los
recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.
 También señala; que las tierras cuya capacidad de uso es forestal,

con bosques o sin ellos, no podrán ser utilizadas con fines
agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal.
 El caso del proyecto, se debe asegurar en no afectar las condiciones

de la flora y fauna silvestre de la zona.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 D.S. Nº 034-2004-AG e Internacional CITES 2005. Listado de Especies

Animales en Peligro, en Situación Vulnerable e Indeterminada.
 A través del D.S. N° 034-2004-AG, se indica la categorización de
especies amenazadas de fauna silvestre, distribuidas indistintamente
en las siguientes categorías: en peligro crítico (CR), en peligro (EN),
vulnerable (VU) y casi amenazado (NT); especificando la prohibición
de caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines
comerciales de todos los especímenes, productos y/o subproductos de
las especies amenazadas de fauna silvestre. Con fines de difusión
cultural la caza, captura o exportación solo procede con la autorización
de la ATFFS. De la misma forma se establece que la caza o colecta
científica de los especímenes amenazadas categorizadas en peligro
crítico u en peligro, son autorizadas por la ATFFS, siempre que se
contribuya a la conservación de dichas especies y cuando sea de
interés y beneficio de la Nación.
 Al respecto en la zona del proyecto; no se han ubicado especies

dentro de las categorías señaladas en el D.S. N° 034-2004-AG.
 D.S. Nº 043-2006-AG. Categorización de Especies de Flora Silvestre.

 A través del D.S. N° 043-2006-AG, se indica la categorización de
especies amenazadas de flora silvestre, distribuidas indistintamente
en las siguientes categorías: en peligro crítico (CR), en peligro (EN),
vulnerable (VU) y casi amenazado (NT).
 Ley Nª 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento

Sostenible de la Diversidad Biológica.
 Esta norma implica la conservación de la diversidad biológica y la
utilización sostenible de los recursos, así como mantener los procesos
ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las
especies; promover la participación justa y equitativa en los beneficios
que se deriven de la utilización de la diversidad biológica; incentivar la

EXPEDIENTE TÉCNICO
educación, el intercambio de información, el desarrollo de la capacidad

de los recursos humanos; y fomentar el desarrollo económico del país.
 Además, en el TITULO VI, se reconoce la importancia y el valor de los

conocimientos, innovaciones y prácticas de las comunidades
campesinas y nativas.
 El caso del proyecto, se debe asegurar que el Ejecutor respete las

costumbres de las Comunidades Campesinas que se ubican dentro
del área de influencia del proyecto; así como que el desarrollo del
proyecto se ejecute en el marco de las normas de conservación y
aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica.
 D.L. Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas y su reglamento

D.S. Nº 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas.
 Esta norma establece los aspectos relacionados con la gestión y
conservación de las Áreas Naturales Protegidas, señalando que estas
áreas, con excepción de las Áreas de Conservación Privadas, son de
dominio público. Las áreas naturales protegidas que son de
administración nacional, conforman el Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (SERNANP).
 El área del proyecto, no se ubica y/o afecta ninguna área natural

protegida (ANP), ni zona de amortiguamiento.
3.1.3 ESTÁNDARES AMBIENTALES

 D.S. Nº 074-2001-PCM. Aprueban el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
 El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire, cuyo objetivo es proteger la salud de la población; establece que
la protección de la calidad de aire es obligación de todos, así como
informar y educar a la población, respecto de las prácticas que
mejoran o deterioran la calidad del aire.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Considerando algunas de las actividades del proceso constructivo del

proyecto, podría condicionar generar alteración temporal por
generación de material Particulado debido a la movilización de
transporte liviano y pesado, considerará adoptar las medidas
mitigadoras suficientes, para no exceder los estándares.
 D.S. Nº 003-2008-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

para Aire
 Este dispositivo legal incorpora nuevos ECAs para el dióxido de azufre
(S2O), Benceno, hidrocarburos totales (TPH), hidrogeno sulfurado
(H2S) y material particulado menor a 2.5 μ (PM2.5).
 Al respecto el proyecto; deberá adoptar las medidas necesarias para

que las actividades de construcción no excedan los estándares,
trayendo consigo malestar en las poblaciones cercanas.
 D.S. N° 085-2003-PCM. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

para Ruido
 Asimismo, el reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido, D.S. N° 085-2003-PCM, reglamenta el Plan de
Acción de Prevención y Control de la contaminación sonora del
CONAM en apoyo con los gobiernos provinciales y distritales.
 Al respecto, se señala que las actividades de construcción, así como

la operación producirán ruido, por lo cual se aplicarán las medidas
mitigadoras a fin de respetar los estándares nacionales de calidad
aplicable.
3.1.4 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

 R.D N° 006 – 2004 – MTC-16. Reglamento de consulta y participación
ciudadana en el proceso de evaluación ambiental y social en el
subsector transportes - MTC
 El presente Reglamento norma la participación de las personas
naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de
EXPEDIENTE TÉCNICO
infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por

el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, subsector
Transporte, desarrolla actividades de información y diálogo con la
población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y
rehabilitación; así como en el procedimiento de Declaración de
Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA), con
la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a
los proyectos. Es requisito para la aprobación de los EIA, la aplicación
de lo establecido en el presente reglamento.
.
3.1.5 CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (LEY Nº 28296)
 Promulgada el 22 de julio de 2004, la que determina políticas
nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen
legal. Así mismo, establece que el Patrimonio Cultural de la Nación
está bajo el amparo del Estado y de la comunidad nacional cuyos
miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho
patrimonio está constituido por los bienes culturales que son
testimonio de creación humana, declarados como tales por su
importancia arqueológica, artística, científica o histórica.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, R.S. Nº 004-2000-ED

 Esta norma define los conceptos y procedimientos necesarios para el
desarrollo de proyectos de investigación y evaluaciones arqueológicas
en sus diferentes modalidades, así como los organismos técnicos
competentes para la calificación y supervisión de proyectos y la
obtención del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
(CIRA), estableciéndolo como requisito indispensable para el
desarrollo de proyectos productivos, extractivos y de servicios, tanto
del sector privado como estatal, a fin de proteger el patrimonio
arqueológico-histórico nacional.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos del

INC (D.S. Nº 016-2000-ED)
 El D.S. N° 016-2000-ED, aprueba el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de
la Dirección General del Patrimonio Arqueológico para la Expedición
del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA
(procede sólo fuera de bienes culturales inmuebles arqueológicos).
3.1.6 SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE

 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo
promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.
Para ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el
rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del
diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.
 Ley Nª 26842, Ley General de Salud.

 Promulgada el 20 de julio de 1997, es la principal norma encargada
del cuidado de la salud y bienestar de la persona, establece que la
salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por
tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla.
 En el Art. 103° se indica que la protección del ambiente es

responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los
que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que
para preservar la salud de las personas.
 Se debe acatar lo indicado en esta ley, para todas las actividades que
realice respecto a la construcción y operación del Proyecto.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Ley Nª 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento

aprobado mediante el D.S. Nº 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos.
 La Ley N° 27314 promulgada el 21 de julio del 2000, fue dictada con el
fin de establecer derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención
de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la
persona humana. En el Art. 37° se indica que los generadores de
residuos sólidos, no comprendidos en el ámbito de la gestión
municipal, remitirán anualmente a la autoridad de su sector una
Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que detallarán el
volumen de generación y las características del manejo efectuado.
 Respecto a los alcances de esta ley, durante la construcción y

operación del Proyecto, se deberá disponer los residuos sólidos
domésticos generados en lugares que cuenten con la autorización
correspondiente; así también, el transporte y depósito de los residuos
peligrosos serán encargados a una empresa prestadora de servicios
de residuos sólidos – EPS-RS.
3.1.7 GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES Y COMUNIDADES

 Ley General de Comunidades Campesinas, Ley Nº 24656 y su
reglamento aprobado mediante D.S. Nº 008-91-TR.
 Promulgada el 14 de abril de 1987, declara de necesidad nacional e
interés social y cultural el desarrollo integral de las comunidades
campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del derecho de
propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos,
costumbres y tradiciones de las comunidades campesinas.
 Así mismo establece que el territorio comunal está integrado por: las
tierras originarias de la comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al
derecho común y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma
EXPEDIENTE TÉCNICO
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la comunidad

viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.
 Las comunidades campesinas se rigen, entre otros principios, por la

defensa del equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de
los recursos naturales. El territorio comunal puede ser expropiado por
causa de necesidad o utilidad pública, previo pago del justiprecio en
dinero, según el Art. 7° de la referida ley.
 El Proyecto, se emplaza dentro de áreas de comunidades campesinas

organizadas y reconocidas por el estado, por lo cual, se deberá
reconocer sus derechos y considerar los mecanismos de relación,
coordinación y promoción señalados en la norma.
 La Ley N° 27902, Ley Orgánica de Municipalidades

 Promulgada el 27 de mayo de 2003, establece normas sobre la
relación entre municipalidades y con las demás organizaciones del
Estado y las privadas. En el artículo 73°, se establecen las funciones
de las municipalidades en materia de protección y conservación del
ambiente.
 El Proyecto, se enmarcan dentro de la jurisdicción política de la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON.
3.2 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, está conformado
por el conjunto de instituciones de carácter público y privado, donde el gobierno
central gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones
vecinales, unidades productivas agrícolas e industriales y otras del sector privado,
participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del medio
ambiente. Las entidades de mayor importancia son:
3.2.1 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

El MTC tiene como normativa institucional básica, a la Ley Orgánica del MTC
y su Reglamento, el Decreto Ley Nº27791. Entre sus funciones, están las de

EXPEDIENTE TÉCNICO
formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de

su competencia, en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo
urbano, la protección del medio ambiente.
Entre sus órganos de línea, dependientes del Viceministerio de Transportes,

están:
 Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales

La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales tiene como objetivo
de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio
ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transporte; así como de conducir los procesos de expropiación y
reubicación que las mismas requieran. Está a cargo de un Director
General, quien depende del Viceministro de Transportes.
De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, las funciones de la

DGASA son las siguientes:
1. Formular y proponer políticas, estrategias y proyectos de normas

socio-ambientales para el subsector.
2. Proponer programas y planes de trabajo socio-ambiental para el

subsector.
3. Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de

infraestructura de transporte en todas sus etapas.
4. Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-ambientales

en el Subsector Transportes.
5. Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-

ambientales.
6. Coordinar con los órganos pertenecientes el subsector transportes, así

como con otras entidades del estado, asuntos relacionados con la
gestión socio-ambiental del subsector.

EXPEDIENTE TÉCNICO
7. Expedir Resoluciones Directorales que por atribución y

responsabilidad correspondan a la Dirección General.
8. Formular, proponer convenios y acuerdos nacionales e

internacionales, dentro del ámbito de su competencia.
9. Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en

el ámbito de su competencia.
 Dirección General de Caminos y Ferrocarriles

Propone la política relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre,
además de supervisar y evaluar su ejecución, es responsable de la
construcción, mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial
Nacional, así como de la autorización y supervisión del Sistema de Peajes.
 Dirección General de Circulación Terrestre

Es la encargada de proponer la política relativa a la prestación de los
servicios de transporte terrestre, así como el empleo de las vías, medios e
instalaciones conexas; supervisa, controla y evalúa su ejecución, además
de proponer la normatividad su sectorial correspondiente.
Como proyectos especiales, se tienen a:
 PROVIAS NACIONAL
El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional -
PROVIAS NACIONAL, es un Proyecto del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, dotado de autonomía técnica, administrativa y
financiera. Está encargado de mejorar, rehabilitar y mantener las
carreteras de la Red Vial Nacional con base en principios de
eficiencia, competitividad, integración económica y protección del
medio ambiente.
 PROVIAS DEPARTAMENTAL
Provías Departamental es una institución de carácter temporal, con
autonomía técnica, administrativa y financiera encargada de
gestionar, administrar y ejecutar proyectos de Infraestructura de

EXPEDIENTE TÉCNICO
transporte departamental; contribuyendo a la conservación del

patrimonio vial con un capital humano eficiente e integrado en el
cumplimiento de los objetivos institucionales y nacionales del
Sector.
 PROVIAS RURAL
Es la encargada de desarrollar con eficiencia y eficacia un conjunto
de acciones que permitan mantener la operatividad permanente de
la red vial rural e implementar mecanismos institucionales y
financieros para una gestión adecuada de los caminos rurales, a fin
de contribuir a la mejora de los ingresos de poblaciones rurales
pobres del país.
3.2.2 MINISTERIO DEL AMBIENTE

El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de
modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y
ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita
contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona
humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las
presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA

Organismo público técnico especializado, con personería jurídica de
derecho público interno, constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito
al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización, la supervisión, el
control y la sanción en materia ambiental que corresponde.
3.2.3 MINISTERIO DE AGRICULTURA

Mediante Decreto Ley Nº25902 de fecha 27 de noviembre de 1992 se
promulga la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se
expide el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de

EXPEDIENTE TÉCNICO
Agricultura y de sus Organismos Públicos Descentralizados, Decreto

Supremo Nº053-92-AG.
 Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre (ATFFS)

- Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y
tiene como objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e
integral de los recursos naturales renovables y su entorno ecológico,
para lograr el desarrollo sostenible. Entre sus funciones, indicadas en
su Reglamento de Organización y Funciones (D.S. Nº055-92-AG),
están el proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de uso
racional y conservación de los recursos naturales renovables; el
coordinar con los sectores públicos y privados, lo concerniente al uso y
conservación de los recursos naturales renovables; entre otras.
 Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT)

El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue
creado por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de
Agricultura, cuenta con personería jurídica de derecho público interno,
autonomía administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o
perfeccionar la titulación para lograr la inscripción registral de todos los
predios rústicos que fueron adjudicados en aplicación del Decreto Ley
Nº17716, normas complementarias y conexas. Realiza la titulación de los
predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado y que
éste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto
Legislativo Nº 653, de fecha 30 de Julio de 1991.
3.2.4 MINISTERIO DE SALUD

Tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud,
previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de Salud de
todos los habitantes del país; proponiendo y conduciendo los lineamientos de
políticas sanitarias en concertación con todos los sectores públicos y los
actores sociales.
 Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

EXPEDIENTE TÉCNICO
Creado por Decreto Supremo Nº002-92-SA. Es un órgano técnico

normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar,
evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás
componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de protección
del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, y salud
ocupacional.
 Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente

Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar
sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las
personas; y promover la conservación y protección del ambiente como
factor condicionante de la salud.
3.2.5 MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO.

Su competencia se extiende a las personas naturales y jurídicas que realizan
actividades vinculadas a los subsectores Vivienda, Urbanismo, Construcción y
Saneamiento.
Organismo creado con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y supervisar

las políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda,
urbanismo, construcción y saneamiento. A tal efecto dicta normas de alcance
nacional y supervisa su cumplimiento.
Es el encargado de ampliar la frontera agrícola y mejorar las tierras agrícolas

ejecutando obras de infraestructura hidráulica y vial; así como supervisar los
contratos de concesión; coadyuvar los procesos de privatización; apoyar la
lucha contra la extrema pobreza y focalizar sus intervenciones en áreas
estratégicas.
3.2.6 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente
del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM,
del 3 de junio de 1994.

EXPEDIENTE TÉCNICO
Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los

distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de
prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e
intersectoriales.
DESCRIPCION DETALLADA
DEL PROYECTO

EXPEDIENTE TÉCNICO
IV. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO

4.1 ANTECEDENTES
En la zona del proyecto de la Construcción de los Caminos Vecinales; se realizó
entrevistas directas con autoridades y pobladores de las comunidades de la zona
del proyecto, donde manifestaron que en años anteriores realizaron diversas
peticiones a la municipalidad de Monzón, dentro del Programa de Inversiones, pero
según comentarios de las autoridades y pobladores del área de influencia, no se
han elaborado ningún estudio, por lo que la Nueva Gestión Administrativa de la
Municipalidad Distrital de Monzón y conocedores de esta realidad, deciden
intervenir primeramente mediante la contratación de consultores externos para el
estudio respectivo; posteriormente será la Municipalidad Distrital de Monzón la
encargada de asumir con los costos de inversión para lo cual se partirá
primeramente con la elaboración del estudio definitivo “Expediente Técnico” y
posteriormente la ejecución de la obra.
4.2. OBJETIVOS
4.2.1 OBJETIVOS GENERALES.
 El objetivo general del estudio “CREACION DEL SERVICIO DE
CHACRITA DEL DISTRITO DE MONZON - PROVINCIA DE
HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO” es interconectar las
localidades de Chacrita y Cascarilla, para mejorar las condiciones de
transporte, que a su vez creara un crecimiento en el comercio y el

EXPEDIENTE TÉCNICO
turismo, lo que generara mejoría en la calidad de vida de los habitantes

de las localidades.
4.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Proporcionar de una infraestructura adecuada que garantice una buena
transitabilidad, a fin de satisfacer los requerimientos de transito futuro.
- Mejorar la comunicación entre el campo y la ciudad.
- Mejorar la producción y el comercio de productos oriundos de la
localidad.
- Incrementar los ingresos económicos de la población beneficiaria de las
localidades.
- Incentivar al mantenimiento vial con la participación de la comunidad.
- Integrar territorialmente al país mediante la comunicación entre las
localidades beneficiarias.
- Generar empleo temporal durante la etapa de Ejecución y Supervisión
de las obras, así como los que corresponden al mantenimiento rutinario
y periódico.
- Garantizar la integración cultural y comercial de las localidades
beneficiarias al distrito.
4.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO

 Departamento : Huánuco
 Provincia : Huamalies
 Distrito : Monzón
 Localidades : Chacrita - Cascarilla.
 Región geográfica : Rupa Rupa
 Altitud : 858 – 1077 m.s.n.m.
Tramos:
Longitud
Tramos Topografía
(km)
1. Santa Rosa de Chacrita - Ondulado y

4.217
Cascarilla Accidentado
EXPEDIENTE TÉCNICO
4.4 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VIA

La plataforma de la vía presentará una superficie de rodadura, con características
técnicas acordes a las Especificaciones Técnicas normadas actuales; debiendo
presentar bombeos laterales, sobreanchos y peraltes respectivos en su sección
transversal.
A la fecha se observa que no existe óptimo acceso para las comunidades, por lo
que es necesario realizar actividades de mejoramiento de los seis tramos del
camino vecinal; con el objetivo de dotar a la vía con la capacidad suficiente de
prestar un servicio seguro a los usuarios.
4.5. DESCRIPCION DE PRINCIPALES PARTIDAS A EJECUTAR

TRBAJOS PRELIMINARES
 TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO TOPOGRAFICO
Comprende la ejecución de los trabajos previos al inicio de obra, las que serán
efectuados por el Responsable de Obra de acuerdo a los planos del Proyecto.
El Encargado de la Obra para este efecto colocará balizas o vallas de madera
para señalar los ejes principales, las que mantendrá hasta el emplantillado de
los muros de ladrillo cuya comprobación será permanente.
 DESBROCE Y LIMPIEZA
Este trabajo consiste en el desbroce y limpieza del terreno natural en las áreas
que ocuparan las obras del proyecto vial y las zonas o fajas laterales
reservadas para la vía, que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza,
bosques, pastos, cultivos, etc. Incluyendo la remoción de tocones, raíces,
escombros y basuras, de modo que el terreno quede limpio y libre de toda
vegetación y su superficie resulte apta para iniciar los demás trabajos.
MOVIMIENTO DE TIERRAS
 CORTE DE MATERIAL SUELTO
Comprende el corte de todo material suelto hasta las líneas de excavación
definidas en los planos de la obra y el apilamiento o eliminación. incluirá así
mismo el perfilado y/o conformación de taludes. El material producto de estas

EXPEDIENTE TÉCNICO
excavaciones se empleará en la construcción o ampliación de terraplenes y el

excedente o material inadecuado deberá ser depositados en botaderos o
donde indique el supervisor.
Se entiende como material suelto a aquel que no requiere para su remoción, el

uso de explosivos y/o martillos neumáticos, pudiendo ser excavado mediante el
empleo de tractores, excavadoras o cargadores frontales y desmenuzado
mediante el escarificador de un tractor sobre orugas.
Todo el material conveniente que provenga de las excavaciones, será

empleado en lo posible en la formación de terraplenes, sub-rasantes, bordes
del camino, taludes, asientos y en cualquier otra parte que fuera indicado.
Todo material depositado en el lecho de alguna corriente que en cualquier

forma pudiera obstruir o alterar el curso de ella, y así poner en peligro la
carretera o las orillas de la corriente serán retirados en la forma que ordene el
ingeniero supervisor.
 CORTE DE ROCA SUELTA

Comprende el corte de toda roca suelta hasta las líneas de excavación
definidas en los planos de la obra y el apilamiento o eliminación. incluirá así
mismo el perfilado y/o conformación de taludes. El material producto de estas
excavaciones se empleará en la construcción o ampliación de terraplenes y el
excedente o material inadecuado deberá ser depositados en botaderos o
donde indique el supervisor.
Se entiende como roca suelta a aquel que no requiere para su remoción, el uso
de explosivos y/o martillos neumáticos, pudiendo ser excavado mediante el
empleo de tractores, excavadoras o cargadores frontales y desmenuzado
mediante el escarificador de un tractor sobre orugas.
Todo el material conveniente que provenga de las excavaciones, será

empleado en lo posible en la formación de terraplenes, sub-rasantes, bordes
del camino, taludes, asientos y en cualquier otra parte que fuera indicado.

EXPEDIENTE TÉCNICO
Todo material depositado en el lecho de alguna corriente que en cualquier

forma pudiera obstruir o alterar el curso de ella, y así poner en peligro la
carretera o las orillas de la corriente serán retirados en la forma que ordene el
ingeniero supervisor.
 TERRAPLENES
Los rellenos se refieren al movimiento de tierras ejecutado para rellenar todos
los espacios excavados y no ocupados en las zonas de trabajo para el acceso
a cantera. Todo material usado en relleno deberá ser de calidad aceptable a
juicio de Ingeniero Inspector y no tendrá materia orgánica ni elementos
inestables o de fácil alteración.
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

 CONFORMACION Y PERFILADO DE CUNETAS EN MATERIAL SUELTO
Las cunetas que se desarrollan para el control de aguas de riego, flujo lateral y
entrega de cauces, tienen un diseño triangular de 1.00 m de ancho por 0.50 m
de profundidad en Tierra Natural
 CONFORMACION Y PERFILADO DE CUNETAS EN ROCA SUELTA

Las cunetas que se desarrollan para el control de aguas de riego, flujo lateral y
entrega de cauces, tienen un diseño triangular de 1.00 m de ancho por 0.50 m
de profundidad en Tierra Natural

EXPEDIENTE TÉCNICO
AREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO

EXPEDIENTE TÉCNICO
V. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La determinación del Área de Influencia del Proyecto, consiste en definir el alcance
espacial que pueden tener los impactos ambientales en los medios físico, biológico,
socioeconómico y cultural.
5.1. DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Los criterios para delimitar el Área de Influencia Directa del Proyecto, han tenido en
consideración las actividades previstas en cada una de las etapas del Proyecto,
aplicando un derecho de vía de 15.00 m y la faja de propiedad restringida a cada
lado del derecho de vía 10.00 m, determinándose así que el área de influencia
directa será de 35.00 m. en toda la línea de recorrido del camino vecinal.
5.2. DEFINICION DE AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Se define como área de influencia indirecta aquella zona que puede ser afectada
indirectamente por las actividades del proyecto, para el caso de la etapa de
construcción esta zona servirá como puente para el desplazamiento y movilización
del material y equipo que se utilizará en la ejecución del proyecto. La delimitación
del AII ha sido determinada en función a los criterios biofísicos, sociales,
económicos y culturales.

EXPEDIENTE TÉCNICO
IDENTIFICACION Y
EVALUACION
AMBIENTAL

EXPEDIENTE TÉCNICO
VI. IDENTIFICACION Y EVALUACION AMBIENTAL

6.1. IDENTIFICACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
SITUACIÓN ACTUAL
 Del Medio Ambiente:
El terreno por donde es el trazo de la Actividad denominada “CREACION
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE
SANTA ROSA DE CHACRITA Y CASCARILLA DE LA LOCALIDAD DE
SANTA ROSA DE CHACRITA DEL DISTRITO DE MONZON -
PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”, se
halla ubicado dentro del sector Rural, del Distrito de Monzón; existiendo
zonas de cultivos, boques bajos y pocos medios de transporte.
 Del Medio Socio – Económico:

La población del entorno, está constituida por núcleos familiares
dedicados a la agricultura, ganadería, comercio informal y de servicios;
cuyo nivel cultural promedio es primaria especialmente en el tramo
comprendido, presenta zonas accidentadas con desniveles entre sus
puntos extremos, que deben ser modificados en el proceso constructivo.
 De los Impactos Ambientales:

Teniendo en cuenta la zona de influencia del proyecto, los impactos
ambientales más importantes a tener en cuenta son los siguientes:

EXPEDIENTE TÉCNICO
a) Se estima que la ocurrencia de impactos ambientales estará

asociada básicamente al manejo de las áreas de uso temporal
(campamentos, patio de máquinas, etc.).
b) Durante la apertura de la trocha se tendrá en cuenta la
eliminación de excedentes a zonas que no contaminen la
situación actual.
c) No se presenta zonas protegidas en la zona de la vía.
Al realizar cualquier tipo de actividad el hombre, se generan impactos

negativos y positivos, los cuales están sujetos a medidas de mitigación,
que nos permiten reducir los impactos negativos que se generaran en la
fase pre operativa, operativa y cierre o abandono del proyecto; entre los
impactos relevante se encuentra el movimiento de tierras, modificando la
topografía y modificando el área natural de la zona.
Un Proyecto de Mejoramiento de carretera trae consigo impactos

ambientales negativos y positivos, los impactos ambientales más
importantes a tener en cuenta son los siguientes.
VARIABLES Y CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

TEMPORALID
EFECTO ESPACIAL MAGNITUD
AD
PERMANENTES
TRANSIT
ORIAS MODERADOS
REGIONAL
NACIONAL
NEGATIVO
VARIABLES
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
LOCAL
LEVES
DE
INCIDENCIA
CORTA
LARGA
MEDIIA
MEDIO FÍSICO NATURAL

1. Erosión, salinización de la superficie x x x x
2. Hundimiento y contaminación del
x x x x
subsuelo
3. Modificación natural de la zona x x x x
4. Modificación de cauces y alteración de
x x x x
escorrentías
4. Efectos sobre la visibilidad x x x x
5. depredación forestal x x x x

EXPEDIENTE TÉCNICO
MEDIO BIOLÓGICO
1. Vulnerabilidad del ecosistema biótico del
x x x x
área a expandir
2. Éxodo de animales por el ruido x x x x
3. Amenaza a la pesca y vida silvestre x x x x
MEDIO SOCIAL
1. Generación de fuentes de trabajo a los
x x x x
pobladores
2. Sensibilización y Creación de programas
de conservación de ecosistemas lénticos de
x x x x
los pobladores en general del distrito y de
los visitantes.
 IMPACTOS NEGATIVOS
a. Impactos Negativos Temporales
 Ruidos de maquinaria durante la ejecución de trabajos.
 Emanación de gases por tubos de escape de maquinaria pesada
durante la ejecución del proyecto.
 Acumulación de materiales (tierra, agregados y otros).
 Desestabilización de riberas (canteras de río).
b. Impactos Negativos Permanentes

 Deforestación de bosques naturales.
 Cambio del curso de aguas y escorrentías.
 Modificación de la Topografía.
 IMPACTOS POSITIVOS
 Tráfico más fluido con seguridad y comodidad.
 Buena infraestructura, que evite los accidentes de tránsito.
 Accesibilidad para efectuar el intercambio comercial de manera efectiva y
segura.
 PLAN DE MITIGACIÓN
 El planteamiento de las medidas de mitigación propuestas son las
siguientes de acuerdo a la experiencia y recomendaciones:
DETERMINACION DEL GRADO DE INTENSIDAD DE LOS IMPACTOS

EXPEDIENTE TÉCNICO
Cód. IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACION

POTENCIAL
1 Contaminación del Tratamiento de afluente.
agua Replanteo del trazo.
Monitoreo de la cuenca y del cauce.
2 Contaminación del Depósito de combustible debe tener piso de lona o
suelo plástico.
Construcción de pozos sépticos.
3 Contaminación del No quemar desperdicios: plásticos, llantas, malezas.
aire Reciclar y reutilizar todo tipo de envases plásticos,
jebes, latas y vidrios.
Reforestar áreas descubiertas para oxigenación
4 Alternación de los Ubicar fuentes alternas de agua.
cursos del agua Aplicar obras de arte.
Racionalizar el consumo.
5 Alternación del Proteger suelos descubiertos, pastos y gramíneas.
balance hídrico Evitar la tala de la vegetación.
6 Reducción de la Monitoreo de la cuenca y cause.
recarga freática Ubicar fuentes alternas del agua.
Establecer prioridades en el uso del agua.
7 Pérdida de agua Sellar puntos críticos de fuga de agua.
8 Compactación Remover el suelo y sembrar gramíneas.
Pastos y reforestar con especies nativos.
Evitar el sobre pastoreo y el uso de máquina pesada.
9 Pérdida de suelos y Sembrar gramíneas y reforestar en las áreas
arrastre de intervenidas.
materiales Obras de contención: muros, diques, etc.
Obras de arte: mampostería, drenas, etc.
10 Derrumbes de Reforestar: Barreras de contención viva con especies
deslizamientos nativas locales.
Obras de contención: muros, diques, etc.
Obras de arte: mampostería, drenas, etc.
11 Ruidos fuertes Usar tapones para el oído.
Construir caseta con material: Madera.
Usar silenciadores en la fuente del ruido.
Vigilancia médica permanente.
Reducir el ruido y el tiempo en la misma fuente.
12 Reducción de la Técnicas de manejo y conservación de suelos.
productividad vegetal Técnicas de cultivos: Rotación de cultivos y uso de
semillas mejoradas.
Promover ejecución de proyectos productivos.
13 Reducción del área Restituir la vegetación en áreas intervenidas con
de cobertura vegetal siembra de gramíneas, pastos y arbustos nativos.
Reforestar con especies de árboles nativos locales.
14 Perturbación del Replanteo del trazo y/o ubicación de obras.
hábitat y/o Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto
alternación del M.A. con técnicas de reforestación y cría de animales.

EXPEDIENTE TÉCNICO
natural Fomentar la ejecución de proyectos: Cría de

animales menores, aves, piscigranja, cerdos, etc.
15 Reducción de la Mejorar la productividad con técnicas de cultivos y
fuente de alimento semillas certificadas.
Promover ejecución de proyectos productivos como
crías de aves, animales menores, etc.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PMA

EXPEDIENTE TÉCNICO
VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA
7.1. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

7.1.1. SUBPROGRAMA PREVENTIVO / CORRECTIVO
transporte que se utilice en las obras de apertura con la garantía de no
7.1.2. SUB PROGRAMA DE CONTIGENCIAS

7.1.3. SUB PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD COUPACIONAL

de las señales de seguridad para su empleo en sitios de trabajo.
El uso de códigos de colores es de mucha ayuda para reducir accidentes. Al

identificar por colores el contenido de tuberías, partes móviles de
maquinarias y equipos, mercancías y otros riesgos potenciales podremos
reconocer rápidamente el peligro donde no sea posible eliminarlo
completamente.
7.1.4. SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

EXPEDIENTE TÉCNICO

proceso constructivo de las obras.
7.1.5. SUB PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

Capacitar a los trabajadores del Ejecutor a fin de lograr una relación
armónica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la
construcción de las obras previstas.
7.1.6. SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS

Manejar de forma efectiva y responsable los residuos sólidos generados, de
tal manera de no causar daño a la salud de los trabajadores y proteger la
calidad ambiental.
7.1.7. SUBPROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACIÓN

Proteger los suelos de las áreas disturbadas contra la erosión. Conservar el
Material Orgánico. Proteger la calidad de agua de las diferentes fuentes (ríos
y quebradas).
7.2. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O MONITOREO AMBIENTAL

El control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas en el presente

estudio desarrollado en el Plan de Manejo Ambiental, se basará en el desarrollo
de actividades de control ambiental interno y en la preparación de informes
periódicos de las actividades desarrolladas, teniendo en cuenta supervisión de la
Municipalidad Distrital de Monzón.
7.3. PROGRAMA DE CIERRE

afectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto vial.

EXPEDIENTE TÉCNICO

características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben
ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente.
7.4 CARACTERÍSTICAS AGROCLIMÁTICAS

A pesar de los estudios de capacidad de uso de la tierra se ha utilizado desde
hace mucho tiempo; están fuertemente influidos por la opinión de los técnicos y
puede incurrirse en serios errores si no se conocen los supuestos que han
intervenido en la clasificación.
El Perú forma parte de los países llamados mega diversos, pues contienen entre
todos ellos del 60 al 70% de la diversidad biológica del planeta, presentándose 84
zonas de vida, y 17 zonas transicionales de las 104 existentes, así como 28 tipos
de climas de los 32 existentes en el planeta. (Fuente: Plan estratégico Institucional
2005 – 2015). Esta diversidad se debe, en gran parte, a la topografía montañosa.
Como las condiciones de trópico húmedo se presentan desde el nivel del mar
hasta los 3,800 m de altura a más, la misma diversidad también se encuentra en
Bolivia, Ecuador, Colombia, Venezuela, Panamá y América Central. También
contribuye a ello la existencia de cadenas montañosas más bajas e inundaciones
en las zonas adyacentes.
La temperatura media anual en las tierras bajas supera los 24°C y la precipitación
iguala o excede el retorno a la atmósfera del agua evaporada y transpirada. La
precipitación anual es de más de 1,500 m3, con más de dos meses secos y libre
de heladas (NRC, 1982).
 Bosque Húmedo Montano Tropical. - Se distribuye entre los 500

hasta cerca de los 2,000 msnm, las temperaturas medias anuales
varían más o menos de 24 °C en las partes más bajas hasta los 17 °C
en los lugares más altos; las precipitaciones pluviales son alrededor de
2,000 mm. En general los suelos son producto de textura media pesada
y ácida. En el estado primario de esta formación, el bosque es alto,
tupido y siempre verde; se distinguen cuatro estratos arbóreos con
niveles superiores a los 35, 30, 20 y 20 metros de altura. Las especies

EXPEDIENTE TÉCNICO
forestales que se caracterizan a esta zona es el “nogal”, “mohenas”,

“congona”, “tornillo”, “cedro”, etc.
 Bosque Muy Húmedo Premontano Tropical. - La distribución

geográfica de esta zona es muy amplia centrada en la selva baja y selva
alta, generalmente sobre laderas con pendientes muy fuertes. Las
altitudes verían generalmente entre los 600 y cerca de los 2,000 msnm,
para el caso de selva alta y una temperatura máxima de 25 °C, la
precipitación pluvial promedio está cerca de los 2,500 mm. Los suelos
son generalmente ácidos, medianamente profundos de tonos rojizos
amarillos pertenecientes a grupos edafogénicos como acrisoles árticos,
cambisoles drásticos (poco fértiles) y éutricos (fértiles). Socialmente los
árboles están distribuidos en cuatro estratos: Dominantes,
Codominantes, Suprimidos y Oprimidos. Las especies forestales
predominantes que caracterizan a esta zona son: “mohenas”, “tornillos”,
“nogal”, “congonas”, “quintanillas”, “sapote”, “shumbillo”, “bolaina”, etc.
 Bosque Pluvial Predominante Tropical. - Geográficamente ocupa la

porción inferior de las vertientes orientales de los andes entre los 600 y
700 msnm, llegando a altitudes de 2,000 msnm, con una temperatura de
24 °C y un promedio de precipitación de 5,500 mm, Los suelos son
delgados (litorales), seguidos de cambiocrisoles, éutricos y drásticos,
según el predominio de materiales calcáreos. La vegetación natural está
constituida por árboles pequeños y delgados donde las palmeras son
las más altas. Debido a las condiciones climáticas como topografías
limítrofes, es una zona de vida sin potencial para el desarrollo agrícola
ni pecuario.
 Bosque Seco tropical.- Las precipitaciones anuales se distribuyen

uniformemente, está sobre los 1,000 y 2,000 mm, con una temperatura
media anual alrededor de los 25 °C. Las características del suelo son de
profundidad mediana, normalmente francos y permeables, de color gris
pardo hasta marrón en el horizonte A y fuertemente rojo o rojo amarillo

EXPEDIENTE TÉCNICO
en el horizonte B, los mayores terrenos de esta formación se

encuentran sobre suelos aluviales recientes no inundables. En los
bosques vírgenes de la asociación climática, debido al reducido número
y potencial comercial de los árboles dominantes y las pequeñas
dimensiones de los árboles intermedios, el volumen total sobrepasa
escasamente los 100m3/Há. De madera rolliza.
7.4.2 HIDROGRAFÍA
La información meteorológica hidrométrica y topográfica sobre los mismos
es escasa, existen datos que describen solamente algunos de los ríos
expresados en mapas aerofotográficos a escala 1:100,000. Lo que se sabe
es que los ríos se originan y se alimentan con las abundantes
precipitaciones de esta región calurosa y húmeda. Si bien la evaluación
sistemática del volumen de los ríos en las estaciones de aforo permitirá en el
futuro conocer su verdadero potencial, algunos estudios preliminares
puedan dar una idea del futuro de las cuencas.
7.5 CLIMA
La localidad de Chacrita y Cascarilla cuenta con un clima cálido humado. De abril a
octubre tenemos una temperatura promedio de 23°C y de noviembre a marzo es
tiempo de lluvias y hay veces que la temperatura desciende a un promedio de 20°.
 PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL (mm).
Las mayores precipitaciones se inician en noviembre y terminan en Marzo; el ciclo
de menor precipitación pluvial del año comienza en abril y termina en Octubre; la
precipitación pluvial oscila entre 10.0 mm. a 25.0 mm.
 HUMEDAD RELATIVA.
La cuenca del Río Marañón, es una zona de vida particular, tiene especiales
configuraciones geomorfológicas. En la cuenca del río Monzón, se observa que la
humedad relativa incluso en los meses secos es mayor a otras zonas cercanas. La
configuración muy estrecha de la cuenca permite retener y cubrir las partes altas
de esta con nubosidad que es transportada por los vientos alisios desde la
Amazonía.

EXPEDIENTE TÉCNICO
7.6 HIDROLOGÍA
Los procesos de subsidencia, sedimentación, elevación y erosión han dado lugar a
unidades fisiográficas bien diferenciadas como valles fluviales y colinas. Dentro de
estas sub cuencas en estudio se encuentran los ríos afluentes. Cabe mencionar
que en épocas secas los niveles de ríos son los mínimos, mientras que, en épocas
húmedas, alcanza su máxima expresión, debido al incremento del caudal de los
ríos. Esto se pone de manifiesto en la geomorfología ribereña.
7.6.1 AGUAS SUBTERRÁNEAS

El agua subterránea es el recurso hídrico menos conocido y estudiado dentro
del ámbito territorial. Existe poca información sobre las aguas subterráneas,
pero, las condiciones importantes de clima, la magnitud de flujo base de los
ríos, así como los rasgos litoestructurales y afloramientos, evidencian
concretamente su ocurrencia en la zona.
7.7 DIAGNOSTICO DEL MEDIO BIOLOGICO

Las características ambientales determinan la presencia y desarrollo de diversas
especies, tanto de flora como de fauna, esta última asociada a la vegetación
existente, factores ecológicos, influencia directa del hombre, quien cada día ejerce
mayor influencia sobre la naturaleza.
7.7.1 FLORA
La descripción y reconocimiento de algunas especies vegetales provienen de
las observaciones efectuadas directamente en campo durante el recorrido
efectuados. Es así, que, para el reconocimiento de ecosistemas locales, se ha
tomado en cuenta la fisiografía del terreno y las formaciones vegetales más
conspicuas, dado que se presentan como hábitats potenciales para diferentes
especies tanto de fauna como de flora.
7.7.2. FAUNA
Las especies más representativas de la fauna silvestre de la zona son las
aves, reptiles, peces y batracios. Por otro lado, se menciona que en el
territorio peruano existen 266 especies de reptiles, 1690 especies de aves,

EXPEDIENTE TÉCNICO
miles de especies de artrópodos, y 372 especies de mamíferos y muchos de

ellos corren el grave riesgo de extinguirse a falta de fomento para su
conservación.
7.8 DIAGNOSTICO DEL MEDIO SOCIOECONOMICO Y SOCIOCULTURAL

7.8.1 ESTRUCTURA ECONÓMICAMENTE PRODUCTIVA
El Distrito de Monzón está caracterizada por constituir un potencial productivo
en sí mismo, por la dotación de recursos, por su ecología y ubicación
geográfica particular, de cara a los mercados más dinámicos de la economía
mundial, pero al mismo tiempo, enfrenta problemas muy serios en materia de
satisfacción de las necesidades de su población y por lo tanto de baja calidad
de vida, en contraste a la riqueza natural que ostenta.
7.8.2 ESTRUCTURA ECONÓMICA

La estructura económica productiva la caracterizan como una economía
primaria en cultivos de plátanos, yuca, café, achiote, maíz, arroz, cacao,
sachainchi, madera y ganadería sustentada en la agricultura. La dinámica de
la economía ha estado marcada por un leve crecimiento no mayor al 1.20 %
en los últimos 35 años.
7.9 IDENTIFICACION Y EVALUACION AMBIENTAL


EXPEDIENTE TÉCNICO

Dentro de un ambiente físico existen factores ambientales como la atmósfera,
el suelo y el agua. Asimismo, en un ambiente biológico existen factores
ambientales para la identificación de los impactos ambientales del presente
proyecto tales como la flora y la fauna.

EXPEDIENTE TÉCNICO
PLAN DE
PARTICIPACION
CIUDADANA

EXPEDIENTE TÉCNICO
VIII. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
8.1 ASPECTOS GENERALES

Toda evaluación ambiental, en este caso un EIA involucra determinar las
interacciones que puedan darse entre la actividad y el entorno ambiental en todos
sus aspectos. El aspecto socio económico tiene una importancia determinante, ya
que incluye el factor humano, que es principal involucrado en los posibles impactos
generados por cualquier tipo de actividad productiva.
Uno de los objetivos esenciales de la participación ciudadana en la protección

ambiental, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepción e información
que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno, pudiendo brindar en
algunos casos aportes invalorables en las mejoras de las actividades productivas que
se realizan o se pretenden realizar en dicho entorno.
La participación ciudadana es un instrumento de gestión que permite mejorar las

actividades productivas en base a la incorporación del conocimiento y la experiencia
ciudadana, durante todas las etapas de su diseño, aprobación y desarrollo. El
proceso de toma de decisiones debidamente informado en contacto directo y
permanente con una realidad brinda la oportunidad de definir y ejecutar actividades
productivas sostenibles y establecer medidas correctivas que redundaran en ahorro
de tiempo y recursos. En general, estos mecanismos participativos contribuyen a
prevenir los conflictos inmediatos y futuros que son generados en la mayoría de los

EXPEDIENTE TÉCNICO
casos, innecesariamente, por una inadecuada comunicación y falta de entendimiento

mutuo.
En este sentido, como parte del presente EIA, se aplicaron los mecanismos de
participación ciudadana con el objetivo de captar las opiniones y expectativas de la
comunidad del área de influencia del proyecto, así como establecer las posibles
implicancias sociales que se puedan derivar con el presente proyecto camino vecinal.
8.2 MECANISMOS APLICADOS

El primer paso considerado fue la identificación de los grupos de interés relevantes
dentro del área de influencia directa del proyecto, hacia donde deben ser dirigidos los
esfuerzos de la empresa, para poder determinar cuáles son sus posibles
preocupaciones, las necesidades de información que puedan tener, así como los
métodos que serían más conveniente utilizar para transmitirles la información que se
requiera y recibir sus aportes.
En este sentido, los grupos de interés identificados para el presente proyecto están
conformados por las organizaciones vecinales, instituciones públicas y privadas así
como autoridades locales existentes a lo largo del futuro trazo de la línea de
transmisión. La identificación de los grupos de interés nos sirvió para alcanzar la
mayor participación posible en los talleres informativos organizados como parte de
los mecanismos de participación ciudadana del proyecto.
Como segundo paso, se seleccionaron los mecanismos idóneos para promover la

efectiva participación de los distintos grupos sociales identificados, incluyendo tanto
los referidos a la difusión de los talleres, como aquellos orientados específicamente
al diagnóstico socioeconómico y captación de corrientes de opinión. En este sentido,
como parte del presente EIA se consideraron los siguientes mecanismos de
participación ciudadana:
8.2.1 SONDEOS Y ENTREVISTAS

Este mecanismo, se ha empleado principalmente como instrumento para
desarrollar el diagnóstico socioeconómico y captar las percepciones, opiniones
y recomendaciones de los grupos sociales de interés. Para nuestro caso, los

EXPEDIENTE TÉCNICO
principales grupos de interés lo constituyen las localidades en cuyas

jurisdicciones se emplazará la futura línea de transmisión.
Para este fin, se efectuaron entrevistas de sondeo sin formatos ni parámetros,

con el objetivo de captar principalmente los comentarios, opiniones sueltas y
antecedentes históricos de incidentes relacionados con anteriores proyectos en
la zona.
Adicionalmente, se efectuaron entrevistas y coordinaciones con las principales

autoridades locales e instituciones de importancia para fines del diagnóstico.
Este mecanismo sirvió principalmente para el diagnóstico socioeconómico del
área de influencia del proyecto, así como para captar corrientes de opinión y
determino el lugar, fecha y numero de talleres informativos aplicados.
8.2.2 TALLERES INFORMATIVOS

Este mecanismo, se efectuó en concordancia con la Ley General del Ambiente
sobre la Participación Ciudadana Procedimientos Administrativos de
Evaluación de los Estudios Ambientales. Para tal fin se efectuaron las
coordinaciones entre el titular del proyecto, la empresa consultora y
representantes de las comunidades involucradas.
Se llevó a cabo también las entrevistas y las encuestas a los pobladores de las
comunidades involucradas como parte de la participación ciudadana.

EXPEDIENTE TÉCNICO

EXPEDIENTE TÉCNICO
IDENTIFICACION Y
EVALUACION
AMBIENTAL
IX. IDENTIFICACION Y EVALUACION AMBIENTAL

Para el presente estudio, se ha considerado como metodología de identificación de
impactos ambientales; el Análisis Matricial Causa - Efecto modificado, adecuándola a
las condiciones de interacción entre las actividades del Proyecto: ”CREACION DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE
CHACRITA Y CASCARILLA DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE CHACRITA
DEL DISTRITO DE MONZON - PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE
HUANUCO” y los factores ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos

EXPEDIENTE TÉCNICO
generados por el proyecto sobre su entorno. Por otro lado se elaboró una matriz de
valoración de impactos en la cual se analizan las interacciones entre las acciones del
proyecto y los factores ambientales de su entorno posiblemente afectados.
9.1. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

primer paso se determinara los factores ambientales y las actividades a
9.1.1. FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS

Para efectos del presente proyecto “construcción del camino vecinal” se han
determinado los siguientes factores ambientales presentados en el cuadro
siguiente, que podrían verse afectados en las diversas fases del proyecto.
9.1.2. ACTIVIDADES CONSIDERADOS DEL PROYECTO

Luego de la evaluación del proyecto camino vecinal, se han identificado las
actividades, procesos y/o operaciones a desarrollarse en cada sector de la
línea y que podrían afectar al entorno ambiental dentro del área de influencia
de la construcción del camino vecinal, las cuales se encuentran especificadas
en el Presupuesto de Obra.
9.2. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN

Para la identificación de los impactos ambientales producto de las actividades, se ha
considerado como metodología de identificación de impactos, el Análisis Matricial
Causa - Efecto en base al procedimiento metodológico de la Matriz de Leopold
(Procedure for Evaluating Environmental Impact, 1971). Categorías de Valorización
de Impactos.
A continuación se presenta la Matriz Causa – Efecto de Valoración de Impactos:

Impactos positivos (+).

EXPEDIENTE TÉCNICO
Impactos negativos (-)
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE ABANDONO

EXPEDIENTE TÉCNICO
9.3 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

En función a la matriz de identificación de impactos, se elaboró la matriz de
valorización de los principales impactos ambientales que puedan ser generados por
las actividades del proyecto camino vecinal.
En términos generales el método considera la descripción de cada efecto

identificado, de acuerdo con los siguientes parámetros de valoración o calificación:
A. Variación de la Calidad Ambiental

 Este parámetro de valoración está referido a la condición positiva o negativa
de cada uno de los impactos posibles; es positivo si mejora la calidad de un
componente ambiental y es negativo si reduce la calidad del mismo.
B. Relación Causa – Efecto
 Determinada por el grado de relación del impacto producido con la actividad
generadora del mismo, la cual puede tener una relación Directa si el impacto
es consecuencia directa de la actividad del proyecto, Asociada si el impacto

EXPEDIENTE TÉCNICO
surge como consecuencia de actividades relacionadas al proyecto e Indirecta

cuando el impacto es originado por los efectos de un impacto generado por
alguna actividad del proyecto.
C. Intensidad (grado de destrucción)
 Esta característica está referida al grado de incidencia de la actividad sobre
un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica
en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio
cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una
acción.
D. Extensión
 Se refiere a las áreas o superficies afectadas, calificando el impacto de
acuerdo al ámbito de influencia de su efecto, pudiendo ser: Puntual (los que
ocurren en el mismo punto de generación), Local (dentro de los límites del
proyecto) y Regional (en el área de influencia del proyecto).
E. Probabilidad de ocurrencia
 Parámetro referido a la probabilidad de que se genere el impacto sobre el
medio ambiente debido a una actividad específica. Esta puede ser Cierto
cuando se prevé que es inevitable su ocurrencia; Probable, cuando existe la
posibilidad real de ocurrencia debido al factor riesgo latente; y Poco probable,
cuando no se prevé su ocurrencia debido al bajo riesgo que representa dicha
actividad.
F. Persistencia
 Se refiere al período de tiempo, que se supone afectará el impacto. Los
impactos accidentales como su nombre lo indica son los ocasionados
accidentalmente y permanecen activos en un periodo inmediato o de corta
duración.
 Los impactos temporales son los que permanecen por un periodo de tiempo
regular que está en función de la actividad generadora y desaparecen cuando
termina dichas actividades de la planta y los impactos permanentes son
aquellos que se dan en forma continua durante la operación del proyecto
camino vecinal.

EXPEDIENTE TÉCNICO
G. Capacidad de Recuperación
 Este indicador para los efectos negativos, se refiere al grado de

recuperabilidad del factor ambiental impactado, ya sea debido a agentes
naturales o por intermedio de acciones de corrección o mitigación que se
tengan que efectuar con el objetivo de mitigar el posible impacto, la escala de
reversibilidad va desde el efecto fugaz cuando el factor ambiental afectado es
rápidamente recuperado, Recuperable cuando el factor ambiental afectado es
posible de ser revertido a sus condiciones naturales ya sea con acciones
naturales o mediante la intervención de alternativas de mitigación y/o
remediación; y por último el efecto Irrecuperable es cuando el factor
impactado no es posible que sea revertido a sus condiciones naturales
incluso mediante la aplicación de medidas de mitigación y/o remediación.
H. Interacción de Acciones y/o Efectos
 Este parámetro está referido al grado de interacción que puede presentarse

entre los efectos generados por los impactos identificados, presentándose
desde Simples cuando el impacto no interactúa con ningún otro, Acumulativo
cuando dos o más impactos que afectan un factor determinado pueden
acumular sus efectos implicando un deterioro mayor sobre el citado factor
ambiental y Sinérgico cuando dos o más impactos que afectan a un factor
ambiental determinado, interactúan entre sí para ocasionar otro impacto de
nuevas características y/o afectación.
I. Periodicidad
 Esta referido a la frecuencia de aparición del impacto identificado, pudiendo

tener un carácter único u ocasional cuando ocurre una sola vez o muy
eventualmente en el transcurso de la vida útil del proyecto, Periódico cuando
se presenta con cierta frecuencia cíclica de acuerdo a determinada actividad
del proceso productivo del proyecto camino vecinal y Continuo cuando el
impacto se presente durante toda la vida útil del proyecto camino vecinal.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
9.3.1. DETERMINACIÓN DEL VALOR INTEGRAL DE CADA IMPACTO

Valor integral del Impacto = |A| + |B| + |C| + |D|+ |E| + |F| + |G| + |H|+ |I|
Los valores numéricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al
rango de significación beneficiosa o adversa como se presenta en el cuadro
siguiente:

EXPEDIENTE TÉCNICO
9.4 ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS

A continuación se describen en resumen los impactos más significativos sobre cada
uno de los componentes ambientales considerados, a generarse por cada actividad en
las diferentes etapas del proyecto.
9.4.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO

OPERACIÓN

ABANDONO

EXPEDIENTE TÉCNICO
9.4.1.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO
A) Riesgo de contaminación de cursos de agua

Este impacto directo de carácter Negativo, está referido al riesgo de
alteración de la calidad de las aguas de los ríos, riachuelos, canales de
riego y otros cursos de agua, debido a que las actividades de algunos
sectores se desarrollarán atravesando algún curso de agua. Dichas
actividades son: movilización de materiales, equipos y personal; estas
actividades podrían eventualmente generar la contaminación de los
cursos de agua, por la probable irrupción en los cursos de agua y/o los
derrames accidentales de combustibles, pinturas y solventes que podrían
alcanzar los cursos de agua.
Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-

08).
B) Incremento de Gases y Material Particulado en el aire

EXPEDIENTE TÉCNICO
Este impacto directo de carácter Negativo, aparece como consecuencia

del empleo de maquinaria y equipos motorizados en las actividades de
construcción del proyecto. Se incrementará los niveles de material
particulado en el aire debido a la remoción de tierras como parte de los
trabajos de construcción del proyecto. Los equipos motorizados como
producto de la combustión generarán emisiones de gases y partículas a
la atmósfera; los cuales, incidirán directamente sobre la calidad de aire
del área de influencia del proyecto camino vecinal. Sin embargo, es
preciso señalar que debido a la poca magnitud de las unidades
motorizadas a emplear, el impacto a generarse tiene una magnitud
reducida y focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de tales
equipos.

11).
C) Generación de Ruidos y Vibraciones

Este impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado por la
operación de los equipos y maquinarias en las actividades de
construcción del proyecto. Se estima que los niveles de ruidos generados
alcanzarán niveles molestos a poca distancia de los puntos de
generación, disminuyendo considerablemente su intensidad conforme se
aleja del punto de generación. Estos niveles de ruidos afectaran a la
fauna que habitan muy cerca de la zona de trabajo y en menor grado a
los pobladores de las localidades debido a que los puntos de trabajo se
efectuaran lejos de las áreas de viviendas.
Luego de la Evaluación de la matriz, este impacto alcanza una

calificación integral Negativa, Baja o Leve (-11).
D) Riesgo de contaminación del suelo

Del análisis de los métodos utilizados durante la construcción del camino
vecinal, y según los la experiencia del consultor, se considera que los
efectos que una línea genera sobre el suelo son de pequeña magnitud.

EXPEDIENTE TÉCNICO

9.4.1.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLÓGICO
A) Eliminación de la Cobertura Vegetal

Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado
inevitablemente por la tala y desbroce de las áreas reservadas para la
franja y/o línea del camino vecinal, significará la eliminación de especies
propias de la región. A fin de remediar este impacto el proyecto
desarrollará acciones de revegetación si fuera necesario luego del cese
de operaciones.

14).
B) Alteración de Hábitats de Fauna Silvestre

Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado
inevitablemente por el posible desbroce de las áreas destinadas para la
franja del camino vecinal que significará la eliminación de hábitats de
especies propias de la región.

09).
9.4.1.4 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO – ECONÓMICO
A) Modificación del Paisaje Natural

Este impacto del tipo directo, es una consecuencia inevitable del
emplazamiento físico de los equipos, máquinas y unidades motorizadas e
instalaciones auxiliares requeridas durante los trabajos de construcción
del proyecto, así como por las modificaciones sobre la cobertura vegetal
y la fisiografía natural de la zona.

EXPEDIENTE TÉCNICO
Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Media o

Moderada (-17).
B) Cambio de uso del suelo

La apertura del camino vecinal implicara la restricción de ciertos usos no
compatibles con el objetivo de seguridad de dicha franja, tales como la
construcción de viviendas y cualquier infraestructura o edificación,
asimismo se restringe el uso del terreno como área de plantaciones de
especies arbóreas o de tallo alto a lo largo de la línea primaria.

Moderada (-16).
C) Generación de Puestos de Trabajo

Este impacto tiene un carácter Positivo y de relación Directa, está referido
a la generación de puestos de trabajo en las obras de construcción del
proyecto camino vecinal. En estos trabajos se requerirá mano de obra no
calificada que será cubierta prioritariamente por la masa laboral de las
comunidades del área de influencia del proyecto. Es preciso señalar que
la magnitud de la mano de obra requerida es reducida, sin embargo
redundará en un incremento de los niveles de ingresos económicos de
las familias de los trabajadores por ende una mejora en los niveles de
calidad de vida de los mismos.
Luego de la evaluación de este impacto alcanzó una calificación integral

Positiva, Baja o Leve (+14).
D) Riesgo de afectación de la salud de la población

Este impacto categorizado como riesgo, está referido a la posibilidad de
ocurrencia de accidentes relacionados a las actividades constructivas del
proyecto. Durante la etapa de construcción los riesgos de afectación de la
salud de la población se derivan de las actividades de transporte de
materiales, equipos y personal hacia el sector de trabajo, montaje de
conductores así como abandono del área del proyecto.

EXPEDIENTE TÉCNICO

Negativa, Baja o Leve (-11).
E) Riesgo de afectación de la salud de los trabajadores

Este es un impacto Directo de carácter Negativo, está referido al riesgo
de afectación de la salud del personal al ser contratado para la ejecución
de las actividades del proyecto (excavaciones, arte y drenaje, pontones,
muros de contención, etc.). El riesgo principal está relacionado con la
exposición del trabajador a los posibles accidentes ocupacionales propios
de trabajos de alto riesgo como son los trabajos en altura. En este
sentido, el riesgo disminuirá otorgando y obligando a los trabajadores al
uso de los implementos de seguridad adecuados a cada labor.

Negativa, Media o Moderada (-16).
F) Incremento de la actividad comercial

Este impacto del tipo Indirecto y carácter Positivo, se refiere al incremento
del movimiento comercial ocasionado por la actividades del proyecto, que
implicará la adquisición de servicios por parte de la Ejecutor así como la
compra de diversos productos en pequeña escala por parte del personal
en las poblaciones cercanas. Este impacto traerá un efecto positivo para
las localidades cercanas, revistiendo una significativa relevancia puesto
que constituye un factor importante para impulsar el desarrollo económico
de las poblaciones vecinas, redundando en algún grado la elevación de la
calidad de vida de la población.

Positiva, Baja o Leve (+14).
9.4.2. ETAPA DE OPERACIÓN
9.4.2.1 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO
A) Generación de Ruidos y campos electromagnéticos

EXPEDIENTE TÉCNICO
Este impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado por la estática

generada por la línea y los aisladores.

9.4.2.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLÓGICO

Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado por el
mantenimiento de la franja de servidumbre.

Moderada (-15).
9.4.2.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO – ECONÓMICO
A) Cambio de uso del suelo

El mantenimiento de la franja del camino vecinal durante el tiempo de
vida útil del proyecto, implicará la restricción de ciertos usos no
compatibles con el objetivo de seguridad de dicha franja, tales como la
construcción de viviendas y cualquier infraestructura o edificación,
asimismo se restringe el uso del terreno como área de plantaciones de
especies arbóreas pero no en las áreas de influencia indirecta como en
las áreas o terrenos aledaños al camino vecinal.

Moderada (-16).
B) Riesgo de afectación de la salud de la población

Este impacto categorizado como riesgo, está referido a la posibilidad de
ocurrencia de accidentes e incidentes ocasionada en la etapa de
operación del camino vecinal.

C) Riesgo de afectación de la salud de los trabajadores

EXPEDIENTE TÉCNICO
Este es un impacto Directo de carácter Negativo, está referido al riesgo

de afectación de la salud del personal a contratar para la ejecución de las
actividades de mantenimiento de la línea del camino vecinal. En este
sentido, el riesgo disminuirá otorgando y obligando a los trabajadores al
uso de los implementos de seguridad adecuados a cada labor.

9.4.3. ETAPA DE ABANDONO

Esta etapa implica la aplicación del Plan de Abandono, cuyas actividades y
acciones están destinadas a restaurar las condiciones iníciales o más próximas a
ella de los componentes ambientales afectados por las actividades de
construcción y operación del proyecto camino vecinal.
En este sentido la mayor parte de los posibles impactos que pueden ser
generados durante esta etapa, tienen un carácter positivo en virtud de los
principios de recuperación de áreas disturbadas.
9.5. ANÁLISIS GENERAL DE LA MATRIZ DE IMPACTOS
Con los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos en cada uno de los
sectores de trabajo se puede afirmar que las actividades del proyecto, interactúan
con su entorno produciendo impactos ambientales que se encuentran valorizadas o
calificadas en general como BAJOS o LEVES de acuerdo a la escala empleada en
nuestro caso para la valorización de la matriz de impactos.
Esta calificación obtenida es un indicador de la reducida magnitud y complejidad

operacional del presente proyecto camino vecinal, lo cual infiere que las implicancias
del proyecto sobre su entorno son significativamente reducidas, o en todo caso de
fácil solución mediante procedimientos o acciones de manejo ambiental.
En este sentido, se puede afirmar que la ejecución del presente proyecto camino
vecinal es ambientalmente viable.

EXPEDIENTE TÉCNICO
Esta viabilidad se verá reforzada por el compromiso de cumplimiento consciente de

los programas específicos de manejo ambiental por parte del Ejecutor encargado de
la ejecución del proyecto, así como del operador del mismo durante el tiempo de vida
útil del proyecto

EXPEDIENTE TÉCNICO
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL - PMA
X. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA
10.1. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
10.1.1. SUBPROGRAMA PREVENCION Y/O MITIGACION

Comprende la protección de los subcomponentes ambientales: físico, biótico y de
interés humano. En este programa se deben plantear medidas eficaces para el

EXPEDIENTE TÉCNICO
tratamiento ambiental de los impactos identificados durante la etapa preliminar y

constructiva del proyecto.
A) TRATAMIENTO DEL COMPONENTE AIRE

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
EL EJECUTOR, efectuará actividades de humedecimiento periódico, a
través de mangueras u otros, para humedecer las áreas de construcción en
las zonas de trabajo donde se genere excesiva emisión del material
particulado, especialmente en las zonas de tránsito de las maquinarias,
accesos, campamentos, zonas de depósitos de material excedente y en las
áreas más sensibles ambientalmente. De esta manera se minimiza la
dispersión del material particulado (polvo) durante el tránsito de los
vehículos y maquinarias.
B) TRATAMIENTO DEL COMPONENTE RUIDO

MEDIDAS DE MITIGACION
 EL EJECUTOR, está prohibido utilizar fuentes de ruido innecesarios
durante las obras. Las sirenas sólo se serán utilizadas en casos de
emergencias.
 EL EJECUTOR, prohibirá que los vehículos destinados a la circulación en

áreas urbanas: campamentos, DME, tengan instalado y hagan uso de toda
clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como
válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
 Cuando el personal de obra labore en zonas con niveles sonoros

superiores a los niveles de seguridad, deberán utilizar dispositivos o
controles de ingeniería factibles. Si tales controles no logran reducir los
niveles de ruido a estándares de seguridad, deberá proporcionarse y
utilizarse el equipo de protección personal auditivo, para reducirlos hasta
alcanzar dichos estándares.
 En todos los casos donde el ruido exceda los niveles de seguridad, se

deberá instalar un programa continuo y efectivo de protección de la audición
para el personal expuesto a elevados niveles.
EXPEDIENTE TÉCNICO
C) TRATAMIENTO DEL COMPONENTE SUELO

MEDIDAS DE MITIGACION
 EL EJECUTOR, antes de efectuar cortes de talud y/o movimiento de tierra,
retirará la capa superficial del suelo, compuesto por material orgánico, el
cual deberá disponerlo en lugares adecuados para su posterior utilización en
las actividades de revegetación de áreas afectadas y/o susceptibles a
procesos de erosión.
 EL EJECUTOR, deberá realizar el apilamiento de los suelos vegetal, suelo

y subsuelo de manera tal que no genere la compactación ni anaerobismo.
Los suelos y subsuelos, no utilizados serán derivados a el área destinada
como depósitos de materiales excedentes de obra.
 EL EJECUTOR, dispondrá a los trabajadores de obra, la prohibición de

arrojar en cualquier lugar del suelo, los residuos sólidos domésticos
generados en el campamento de obra, y a lo largo de la vía proyectada.
 EL EJECUTOR, por ningún concepto, permitirá el vertimiento directo de

aguas servidas, residuos de lubricantes, graso, combustible, concreto, etc.
al suelo.
 Al término de la obra, EL EJECUTOR realizará la restauración de las

áreas ocupadas por el campamento, DM; realizando la eliminación de
suelos contaminados con derrames de residuos líquidos (hidrocarburos), y
escarificado de todo suelo compactado.
 El EJECUTOR, realizará el abastecimiento de combustible, mantenimiento

de las maquinarias y equipos, lavado de vehículos, solo en la zona
destinada para patio de maquinarias, se evitará generar derrames y vertido
residual del lavado de los filtros.
 Si se producen derrames (hidrocarburos, entre otros), EL EJECUTOR, de

inmediato dispondrá realizar la limpieza del área afectada. Los suelos
afectados deberán ser removidos hasta 10 cm. Por debajo del nivel

EXPEDIENTE TÉCNICO
alcanzado por el contaminante y serán dispuestos en recipientes

herméticos.
Cabe indicar que la mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse

utilizando materiales absorbentes, los cuales pueden ser: orgánicos naturales
(paja, centros de mazorca de maíz); minerales (vermiculita, perlita o arcilla) y
sintéticos (polímeros).El área alrededor de un derrame pequeño puede aislarse
con un dique de tierra o con la utilización de materiales absorbentes. Todos los
materiales utilizados para la limpieza de derrames deben ser desechados de
forma apropiada.
D) TRATAMIENTO DEL COMPONENTE AGUA

 EL EJECUTOR, protegerá las fuentes de agua seleccionadas contra la
contaminación que podrían generar las cisternas, para este efecto se les
dotará del equipo hidráulico necesario para extraer y depositar el agua en los
vehículos.
 EL EJECUTOR, estará prohibido de verter sin tratamiento previo a las aguas

superficiales, residuos sólidos y/o líquidos domésticos, hidrocarburos,
lubricantes, grasas y aceites, provenientes generalmente de las canteras,
campamento de obra y depósitos de materiales excedentes de obra.
 Asimismo, no se verterá a los cuerpos de agua: ríos, riachuelos, quebradas,

materiales excedentes de obra, desmontes, cemento, concreto de cemento, y
otros elementos contaminantes, provenientes de diversas obras.
 EL EJECUTOR, dispondrá que el lugar de llenado de las cisternas

permanezcan limpios, evitando se produzcan derrames accidentales de
combustibles y/o lubricantes por parte del operador de la cisterna o de su
ayudante.
 EL EJECUTOR, en caso se produzca algún derrame que comprometa algún

curso hídrico superficial, inmediatamente debes suspender su uso y realizar
su contención a través del uso de materiales absorbentes, limitando la pluma

EXPEDIENTE TÉCNICO
del derrame. Este aspecto, tendrá mayor atención en las actividades de uso
de la fuente de agua, desvíos temporales, construcción de obras de arte.
 EL EJECUTOR, realizará las actividades de abastecimiento de combustibles,

mantenimiento de la maquinaria y los equipos, lavado de vehículos,
estrictamente en la zona destinada para el patio de maquinarias. Estas
actividades se efectuarán de forma tal que se evite el derrame de
hidrocarburos y otras sustancias contaminantes. Está prohibido realizar
actividades de mantenimiento cerca o en los cursos de aguas superficiales.
 EL EJECUTOR, instalará baños y pozos sépticos, en las instalaciones

provisionales (campamento).
 EL EJECUTOR, establecerá que las aguas residuales, producidas en el

campamento, zona de lavado de vehículos y otras instalaciones, sean
derivadas a los sistemas de purificación.
 EL EJECUTOR, al finalizar la explotación de las canteras de río procederá a

la restauración de la morfología de la playa, evitando dejar hondonadas o
huecos donde puedan formarse encharcamiento de agua en los periodos de
lluvias fuertes.
 EL EJECUTOR, acopiará temporalmente los desechos de las excavaciones y

remoción de materiales del cauce del río a una distancia no menor de los 50m
de la ribera del caucel del curso del agua; considerándose además, los
alcances de las variaciones del caudal máximo.
E) TRATAMIENTO DE LOS COMPONENTES VEGETACIÓN Y FAUNA.

 Prohibición de pescar, cazar y colectar especies de fauna silvestre. El
EJECUTOR, establecerá normas rígidas de comportamiento ambiental para
sus trabajadores, bajo responsabilidad. Todo el personal de obra estará
informado de la estricta prohibición de pescar, cazar, extracción y transporte
de todo espécimen, producto y/o subproducto de fauna silvestre, como
también de la prohibición de llevar animales domésticos a los lugares de

EXPEDIENTE TÉCNICO
trabajo, para evitar la depredación de algunas especies y la transmisión de

enfermedades hacia la fauna nativa.
 Evitar el exceso de desbroce. Para ello, EL EJECUTOR, dispondrá una

efectiva señalización y demarcación de los sectores específicos donde se
desarrollarán las obras.
 Se efectuará el desbroce y limpieza de la vegetación existente en el sitio,

procurado no dañar la vegetación más allá de los límites establecidos para la
instalación de campamento, botaderos, plataforma de la carretera, obras de
drenaje longitudinal, rellenos de taludes.
 Aquella vegetación resultante del desbroce y limpieza que tenga utilidad

(frutales) serán previamente aserrados y/o cosechados sus productos, para
que el dueño del predio realice uso adecuado de estos bienes.
 El material orgánico generado del desbroce y limpieza, será removido y

dispuesto en un lugar conveniente, para posteriormente ser utilizado en la
recuperación del área abierta que quede luego de haber concluido la
construcción.
 Minimizar la quema innecesaria de vegetación, EL EJECUTOR, proporcionará

las instalaciones y servicios suficientes a fin de que el personal requiera un
mínimo empleo de leña en la preparación de alimentos, se podrá usar leña de
la poda y raleo.
 EL EJECUTOR, tendrá presente la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D. Leg.

Nº 1090) y su Reglamento D.S. Nº 002-2009-AG., referido a la servidumbre y
prohibición de quema de bosques, se indica que queda prohibida la quema de
bosques y otras formaciones forestales en todo el territorio nacional, salvo
autorización expresa del ATFFS.
10.1.2. SUBPROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS

A) GENERALIDADES

EXPEDIENTE TÉCNICO
Este programa está referido, al cumplimiento estricto de las recomendaciones

de mantenimiento preventivo de cada una de las partes, equipos, estructuras y
conductores del sistema camino vecinal materia del presente estudio.
Para fines del EIA, el cumplimiento de este programa está asociado a la
prevención de problemas ambientales derivados del mal funcionamiento o
accidentes generados por equipos o instalaciones en estado de funcionamiento
por debajo de sus estándares mínimos de operatividad de acuerdo a las
especificaciones técnicas del fabricante.
Este programa podrá ser monitoreado de acuerdo a las exigencias mínimas de
mantenimiento que deberá constar en cartillas de mantenimiento de cada uno de
los equipos, partes electromecánicas e instrumentos.
B) OBJETIVO
transporte que se utilice en las obras de mantenimiento con la garantía de no
C) ALCANCE
Este procedimiento es de aplicación de todos los responsables de la operación y
mantenimiento de los equipos pesados y de transporte.
D) DEFINICIONES
a. Equipo Pesado
Equipo de movimiento de tierras, excavación o de carga (grúa) accionado con
un motor de combustión interna.
b. Equipo de Transporte
Vehículo que se utilicen para las obras y que sirve para transporte de
personal, carga o materiales y equipos dentro hacia o desde el lugar del área
de la concesión.
E) TALLER DE REPARACIONES
Establecimiento especializado para realizar tareas de mantenimiento a los
equipos pesados y de transporte y que están acondicionados especialmente
para estas tareas en lugares fuera del área de influencia directa de las obras. En

EXPEDIENTE TÉCNICO
caso de disponer uno dentro del ámbito de la obra éste debe ser acondicionado
adecuadamente y con las medidas de seguridad contra accidentes y desastres
ambientales.
F) RESPONSABILIDADES
El Supervisor de flota pesada es la persona que tiene a su cargo la reparación o
acondicionamiento de los equipos pesados y de transporte con la finalidad que
operen dentro de los estándares óptimos de rendimiento.
Operador del Equipo Es la persona que tiene a su cargo la operación del equipo.
Es la persona que - reportará las fallas de operación y realizará las inspecciones
de los equipos antes y después de las jornadas de trabajo para detectar posibles
fuentes de contaminación.
G) INSTRUCCIÓN
a. Mantenimiento de Equipos
El mantenimiento de equipos deberá realizarse únicamente en los talleres de
reparaciones. Está prohibido realizar el mantenimiento del equipo en cualquier
lugar de la línea y las redes. El Supervisor es el encargado de recibir los
equipos que serán intervenidos y entregarlos a los operadores en condiciones
óptimas de operación.
b. De Los operadores de los equipos

Son los encargados de reportar fallas de operación de los equipos pesados y
de transporte para lo cual deberán inspeccionar los equipos antes y después
de su jornada de trabajo verificando la estanqueidad de los sistemas de aceites
y lubricantes, sistema de combustible, sistemas hidráulicos, etc. para lo que
deberá llenar el formulario de Verificación de Operación de Equipo Pesado y de
Transporte.
c. Limpieza y lavado de Equipos

La limpieza y lavado de equipos deberán realizarse únicamente en los talleres
de mantenimiento. Está prohibido realizar en el lugar de la obra o un área que
no haya sido acondicionada especialmente para esta tarea.

EXPEDIENTE TÉCNICO
El operador es el responsable de verificar que la limpieza de equipos se realice

sin riesgo de contaminación a las aguas o el suelo del área de influencia directa
de la obra.
10.1.3. SUB PROGRAMA DE CONTIGENCIAS
A) GENERALIDADES
El Plan de Contingencias es el conjunto de normas y procedimientos que
proponen acciones de respuesta que se deberán seguir para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva ante la ocurrencia de un accidente, incidente y/o
estado de emergencia durante la construcción y operación del Proyecto estudio
de Ingeniería Definitiva a Nivel de Ejecución de Obra.
Las contingencias se refieren a la ocurrencia de efectos adversos sobre el

ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrópico, que
tengan relación directa con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área del
proyecto. La ocurrencia de estas contingencias puede afectar la ejecución del
Proyecto, la seguridad integral o la salud del personal y de terceras personas.
Asimismo podría afectar la calidad ambiental del área de estudio.
Este documento constituye una guía interna para dar respuesta a las
emergencias, durante el impacto de siniestros, tales como: caída de trabajador
durante el montaje o desmontaje de las líneas, incendio, quemadura, explosión,
volcadura, colisión, derrame o fuga de sustancias químicas peligrosas y/o
combustibles, vandalismo, atentado terrorista, entre otros. Contar con este plan
significa estar preparados en forma pro-activa ante la ocurrencia de cualquier
evento dentro de la zona de influencia que abarca el proyecto.
Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la

construcción y operación del Proyecto han sido identificados y cada una de ellas
tendrá un componente de respuesta y control.
B) OBJETIVOS
Objetivo General
El Plan de Contingencias tiene como objetivo fundamental planificar y establecer
acciones, procedimientos y planes específicos a seguir para afrontar con éxito
EXPEDIENTE TÉCNICO
una emergencia de tal manera que cause el menor impacto a la salud, al medio
ambiente y al proyecto; según los niveles de responsabilidad y coordinación
durante la construcción y operación del proyecto camino vecinal.
Objetivos Específicos
 Actuar en forma rápida y eficaz en caso de emergencias.
 Existencia de un Plan de lucha en caso de emerja un evento o siniestro.
C) LINEAMIENTOS BÁSICOS
Dentro del Plan de contingencias, los lineamientos a seguir son los siguientes:
 Capacitación de los trabajadores, organizando brigadas que se especialicen y
reciban entrenamiento contra cualquier emergencia.
 El plan involucra a todo el personal desde el Gerente de la Empresa hasta el

último trabajador.
 Preparación para accidentes de rescate, ante desastres naturales o

inducidos.
 Mantenimiento de una relación estrecha y cooperación con las fuerzas del

orden público.
 Establecimiento de mecanismos de coordinación entre los encargados de la

empresa, los organismos involucrados y la población en general.
D) ALCANCES
El plan de contingencias incluye el proyecto camino vecinal y el área de
influencia.
Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una

oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa y todo el
personal involucrado en el proyecto, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
 Garantizar la integridad física de las personas.

 Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

EXPEDIENTE TÉCNICO
E) CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Previo a la ejecución de las obras, como parte de la política de medio ambiente,

seguridad y salud ocupacional y en cumplimiento de las normas legales
vigentes, se debe realizar una evaluación de riegos, determinando aquellas
actividades que por su nivel de peligro pueden impactar directa o indirectamente
sobre el desarrollo del Proyecto. Este análisis permitirá conocer el grado de
vulnerabilidad y peligro de la actividad y la capacidad de respuesta para afrontar
con éxito una contingencia. El enfoque general considera la prevención como
medida principal.
En el desarrollo del Proyecto, se realizó un análisis de riesgo en la localización y

diseño del proyecto que muestra la generación de vulnerabilidades.
Para poder identificar el análisis de riesgo debemos identificar los peligros

naturales, y los peligros inducidos por la actividad del hombre; y de éstos cuales
pueden afectar causando daños y pérdidas a consecuencia del impacto de
algunos de estos peligros a la población de la zona materia de estudio, como es
el caso del presente proyecto.
En esta etapa las contingencias identificadas son:
a. Contingencias Accidentales.- Originadas por accidentes en los frentes de

trabajo y que requieren una atención médica especializada y de organismos
de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir lesiones
incapacitantes o pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las explosiones
imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas, golpes,
quemaduras, derrumbes).
b. Contingencias Técnicas.- Originadas por procesos constructivos que

requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus
consecuencias pueden reflejarse en atrasos y sobre costos para el proyecto.
Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones
geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.

EXPEDIENTE TÉCNICO
c. Contingencias Humanas.- Ocasionadas por eventos resultantes de la

ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población establecida en el
área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, paros locales y regionales,
huelgas, dificultades de orden público, etc.
Lo primero que se ha considerado en este análisis es la revisión de los hechos

sucedidos en la Provincia de Huamalíes y el Distrito de Monzón de manera
natural y los inducidos por el hombre; éstos se presentan en el siguiente cuadro:
1., ¿Existen antecedentes de 2. ¿Existen estudios que

peligros en la zona en la cual se pronostican la probable ocurrencia
pretende ejecutar el proyecto? de peligros en la zona análisis?
¿Qué tipo de peligros
si no Comentarios si no Comentarios
Inundacio Inundacione
X X Senhami
nes s
Lluvias En épocas de Lluvias
X X Senhami
intensas lluvias intensas
Heladas X Heladas X
Friaje/ Friaje/
X X
Nevada Nevada
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbe Por constantes
X Derrumbes X
s lluvias
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios X Incendios X
Derrames Derrames
X X
tóxicos tóxicos
si no
Con el proyecto se está
3. ¿Existen la Probabilidad considerando la ejecución de
obras de arte como cunetas que
de Ocurrencia de algunos de X
los peligros señalados en las puedan prevenir y minimizar los
daños por huaycos o derrumbes
preguntas anteriores durante
la vida útil del proyecto? en las zonas vulnerables
4. ¿La información existente
sobre la ocurrencia de
Con información del Senhami, se
peligros naturales en la zona
preverá con la formación de
es suficiente para tomar X
comités y con apoyo de defensa
decisiones para la
civil para prevenir desastres
formulación y evaluación de
proyectos?
EXPEDIENTE TÉCNICO
F) EVENTOS Y CONDICIONES DE EMERGENCIA

Las emergencias son condiciones o eventos significativos, no planeados, que
requieren una respuesta urgente desde el exterior de la zona inmediata o
afectada por el incidente.
Los incidentes que no posean un riesgo significativo para la seguridad o salud de

las personas en la vecindad inmediata y que pueden ser controlados por el
personal del lugar no clasifican como emergencias que invoquen el Plan de
Contingencia.
G) EVENTOS BÁSICOS DEL PLAN

Se debe declarar una emergencia cuando ocurren eventos que representan una
degradación significativa en el nivel de seguridad en la operación y que
requieren una respuesta urgente desde el exterior del área / lugar. Tales eventos
incluyen, pero no se limitan a:
 Salud y Seguridad de la Persona, son eventos o condiciones que
representan, causan, o tienen el potencial de causar serios impactos a la
salud y seguridad de los trabajadores o el público.
 Protección del Ambiente, condiciones o eventos que representan, causan, o

tienen el potencial de causar serios efectos que deterioren el ambiente.
 Seguridad de las Instalaciones, eventos o condiciones que representan,

causan, o tienen el potencial de causar el deterioro de las condiciones de
seguridad de las instalaciones con daño directo real o potencial a las
personas o al ambiente.
 Materiales Peligrosos, eventos o condiciones que representan una amenaza

específica a los trabajadores y/o al público debido a la liberación o potencial
liberación de cantidades significativas de materiales peligrosos.

EXPEDIENTE TÉCNICO
H) NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
I) IDENTIFICACIÓN DE EVENTOS SEGÚN SU NIVEL DE EMERGENCIA.

EXPEDIENTE TÉCNICO
10.1.4. SUB PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD COUPACIONAL

A) SEGURIDAD EN INSTALACIONES TEMPORALES
a. Código de Colores y Señales
Propósito
de las señales de seguridad para su empleo en sitios de trabajo. El sistema
adoptado tiende a hacer comprender, con la mayor rapidez posible, la
posibilidad de accidente y el tipo de accidente y también la existencia de
ciertas circunstancias particulares. La rapidez y la facilidad de la
identificación de la señal queda establecida por la constante combinación de
un color determinado con una determinada forma geométrica y leyenda
explicativa.
El uso de códigos de colores es de mucha ayuda para reducir accidentes. Al
identificar por colores el contenido de tuberías, partes móviles de
maquinarias y equipos, mercancías y otros riesgos potenciales podremos
reconocer rápidamente el peligro donde no sea posible eliminarlo
completamente.
Procedimientos
En las diversas áreas de las instalaciones temporales como el almacén de
materiales, talleres y maquinaria se deberán colocar en lugares visibles y
estratégicos avisos y señales de seguridad de acuerdo con lo establecido en
la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional y en la Norma Técnica Peruana
NTP 399.009 "Colores Patrones Utilizados en Señales y Colores de
Seguridad", Norma Técnica Peruana NTP 399.010 "Colores y Señales de
Seguridad", Norma Técnica Peruana NTP 399.011 "Símbolos, Medidas y
Disposición de las Señales de Seguridad",
 El ingreso y acceso de personas a las instalaciones temporales, áreas
reservadas y peligrosas.
 La circulación peatonal dentro de las instalaciones y oficinas

temporales.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Los equipos e instalaciones que se encuentran en mantenimiento o

maniobra.
 Distancias de seguridad
 Zonas de emergencia, indicando las zonas y vías para la evacuación y

las instrucciones a seguir en casos de emergencias.
b. Señales de Prevención de Accidentes

Señales de Peligro
Serán usados únicamente donde existe un peligro inmediato. Las señales de
peligro tendrán el rojo como señal predominante en la parte superior del
panel; línea negra en los bordes; y blanco en la parte baja del panel para
palabras adicionales.
Señales de Precaución
 Serán usados únicamente para advertir contra peligros potenciales o
para prevenir contra prácticas inseguras.
 Las señales de precaución tendrán el amarillo como color

predominante; negro la parte superior y borde: letras amarillas de
“precaución” sobre el panel negro; y el panel inferior amarillo para
mensajes adicionales usando letras negras.
Señales Informativas
Las señales informativas serán blancas con la parte alta del panel azul con
letras blancas para transmitir el mensaje principal. Cualquier palabra
adicional sobre la señal será de letras negras sobre fondo blanco.

EXPEDIENTE TÉCNICO
c. Señales de Instrucción y Dispositivos de Seguridad

 Las señales de instrucción de seguridad serán blancas con la parte
alta del panel verde con letras blancas para transmitir el mensaje
principal.
 Cualquier palabra adicional sobre la señal será de letras negras sobre

fondo blanco.
d. Colores y Pictogramas para Elementos Peligrosas

Se contará con etiquetas que se colocarán a los contenedores y embalajes de
las los contenedores de sustancias peligrosas para que puedan ser
reconocidas fácilmente y manipuladas de manera segura. En la etiqueta
destacará un color de fondo, un símbolo de advertencia y una leyenda
explicativa:

EXPEDIENTE TÉCNICO
CODIGO PARA SEÑALES

EXPEDIENTE TÉCNICO
CODIGO PARA TUBERIAS Y TANQUES
10.1.5. SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
A. Objetivos
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación
de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo
de las obras.
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos
ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son para la seguridad
ciudadana, el suelo, la flora y fauna.
La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y
preventivo en torno a la protección del Ambiente, para lo cual se seguirá el
siguiente procedimiento:
- Se colocarán letreros de advertencia en las afueras de la obra, para que los
transeúntes o público en general, estén informados de las diversas
actividades que se están realizando o se van a realizar.

EXPEDIENTE TÉCNICO
- Se debe prever que la señalización, sobre todo la exterior, sea visible de día
y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena
iluminación.
B. Señalización para riesgos de excavación

En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de
tierra y excavaciones, se colocarán letreros de instrucciones y advertencias para
el personal de la obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos. Por
ejemplo: Excavación Profunda, Riesgo de Derrumbe, Riesgo de Caída a Distinto
Nivel
Las áreas colindantes a la excavación deben encontrarse protegidas con cercos
de seguridad para evitar accidentes por caída de personas y animales.
Las excavaciones generalmente es difícil de visualizar desde el mismo nivel,
constituyendo riesgos potenciales de accidentes para los trabajadores, público
en general y animales. Si por alguna circunstancia se dejara la excavación
descubierta se recomienda colocar cercos de protección basado en pasarelas
sólidas, barandas y pasamanos, con apoyo suficiente en el terreno.
C. Señalización para la circulación de vehículos o maquinaria pesada

Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales
acústicas, esto incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para
todo vehículo.
Se preverá la colocación de señales para advertir del movimiento de vehículos,
especialmente la salida y entrada de vehículos en el campamento. Por ejemplo:
 Entrada de Vehículos
 Disminuya la velocidad, Salida de Vehículos.
 Peligro, salida y entrada de vehículos.
D. Señalización para la protección del Ambiente

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de
paneles informativos en los que se indique al personal de obra sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán

EXPEDIENTE TÉCNICO
colocados en el área de obras en puntos estratégicos designados por la

supervisión ambiental. Entre cuyos objetivos estarán:
 A la prohibición de la caza furtiva
 A la no contaminación del aire y de las aguas, etc.
 Los paneles contendrán frases breves como por ejemplo:
 Protege la fauna silvestre, evita y/o denuncia la caza furtiva
 Protege la vegetación natural, porque es fuente de vida, no la destruyas
 No comercialices especies de fauna.
 Conserva el medio ambiente
 No prendas fuego, etc.
E. Responsable de Ejecución.- El responsable de la aplicación de este

Subprograma es el la Unidad Ejecutora.
F. Duración.- Este Subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que
demande la construcción de posibles modificaciones al trazo de la línea de
transmisión.
G. Costo.- El costo de implementación de este Subprograma implica la

contratación de un profesional residente ambiental, quien también estará a cargo
de las demás tareas del Plan de Manejo Ambiental, cuyos costos serán a cargo
del Ejecutor.
10.1.6. SUB PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

A) GENERALIDADES
Este programa implica realizar campañas de educación y conservación
ambiental, las que serían impartidas por el responsable de aplicar el PMA,
especialmente a los trabajadores del mantenimiento de la carretera, y también
si fuera posible a la población involucrada, por medio de charlas, afiches y/o
trípticos informativos, respecto a normas elementales de higiene, seguridad y
comportamiento de índole ambiental.

EXPEDIENTE TÉCNICO
B) OBJETIVO
Capacitar a los trabajadores del Ejecutor a fin de lograr una relación armónica
entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construcción de las
obras previstas.
C) DESCRIPCIÓN
Estas medidas se refieren a la realización de campañas de educación y
conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del
PMA, a los trabajadores del Ejecutor, respecto a las normas elementales de
comportamiento de orden ambiental.
D) METODOLOGÍA
La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches informativos,
o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material escrito
complementario quedará a disposición del Ejecutor para su consulta y
aplicación durante el tiempo que dure las obras.
E) RESPONSABLE DE EJECUCIÓN
El responsable de la aplicación de este programa es el Ejecutor, quien deberá
contar para ello los servicios de un Especialista Ambiental o alternativamente
asimismo al responsable del área de medio ambiente.
F) DURACIÓN
El Programa deberá ser aplicado previo al inicio de las obras, repitiéndose
durante el tiempo que demande la construcción.
10.1.7. SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
A) GENERALIDADES
Por las características del proyecto, se estima que las actividades programadas
generarán una reducida cantidad de residuos sólidos, clasificadas

EXPEDIENTE TÉCNICO
principalmente como Residuos No Peligrosos, sin embargo en atención a lo

establecido en la Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) y su
Reglamento (D. S. Nº 057-2004- PCM), su manejo y disposición final deberán
ceñirse a los lineamientos del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto. Que
establece la identificación de los residuos desde su origen, un apropiado
sistema de recolección y segregación, el transporte seguro y la disposición final
de manera responsable, considerando según su aplicabilidad, las opciones de
rehúso, reciclaje y recuperación o tratamiento.
B) OBJETIVO
 Manejar de forma efectiva y responsable los residuos sólidos generados,
de tal manera de no causar daño a la salud de los trabajadores y proteger la
calidad ambiental.
 Disponer temporalmente la basura, desperdicios o desechos

adecuadamente en cilindros debidamente señalizados.
C) CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Para realizar la clasificación general de residuos se basó en la peligrosidad a la

salud y al ambiente, definiéndose dos categorías principales: residuos
peligrosos y residuos no peligrosos.
a.- Residuos No-Peligrosos

Aquellos residuos que por su naturaleza y composición no tienen efectos
nocivos sobre la salud de las personas o los recursos naturales, y no
deterioran la calidad del medio ambiente. Dentro de esta clasificación se
consideran:
Residuos Domésticos: Son aquellos residuos que se generan como
producto de las actividades diarias de un campamento (cocina, lavandería,
servicio de catering, oficinas, dormitorios, etc.). Estos residuos pueden ser:
restos de alimentos, plásticos, papel o cartón, latas, vidrio, cerámica, etc.
b. Residuos Peligrosos
EXPEDIENTE TÉCNICO
Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas y/o
toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la
salud de las personas y al medio ambiente. Entre los residuos peligrosos
identificados en el Proyecto se encuentran: Asbesto, Baterías, Botellas de
gas de calibración, Carretes metálicos contaminados, Fibra de vidrio, etc.
D) MANEJO DE RESIDUOS DOMÉSTICOS

La disposición de los residuos sólidos y líquidos domésticos se hará a través de
los servicios públicos con que cuente cada localidad. De igual forma, la ingesta
de alimentos se realizará en el lugar de trabajo, los residuos de este serán
embolsados o se dejarán en las viandas, retornando así al restaurante o
pensión para luego ser dispuestos adecuadamente.
 Manejo de Residuos de Actividades de Construcción
Busca disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de las

labores propias de instalación y tendido camino vecinal, tales como trapos,
cartones, envases, material excedente de las excavaciones realizadas, etc.,
para evitar el deterioro del paisaje y la contaminación del suelo. El manejo de
residuos será implementado sobre la base de los siguientes aspectos:
 Capacitación de los obreros sobre principios de manejo de residuos.

 Segregación de residuos sólidos
 Minimización de producción de residuos.
 Maximización de reciclaje y reutilización.
 Determinación y señalización de los lugares de almacenamiento de
residuos sólidos.
 Etiquetado de los contenedores de residuos sólidos.
 Recolección y disposición final adecuada de los residuos.
Como ya se mencionó anteriormente las oficinas y almacenes, se ubicarán en

el campamento de obra; y la generación de residuos sólidos peligrosos tales
como aceites, lubricantes, filtros y baterías, producto del mantenimiento de los
vehículos usados durante la obra (camioneta, camión grúa, camión para
transporte de personal y otros materiales) serán producidos en talleres

EXPEDIENTE TÉCNICO
particulares en las localidades donde se realizan estos trabajos y estarán a

cargo de una EPS-RS.
Con respecto a la limpieza de las oficinas y almacén destinada al proyecto está

a cargo de personales encargados para esta actividad; limpiando, recolectando
y disponiendo los residuos sólidos en recipientes o cilindros habilitados. Los
cilindros deben ser pintados de acuerdo al estándar de colores sugerido por el
departamento de Medio Ambiente, el cual es como sigue:
 Cilindros de color rojo: Estos cilindros son para ser usado como depósito
de trapos impregnados con hidrocarburos.
 Cilindros de color marrón: Sirven para depositar suelo contaminado con

hidrocarburos (aceites, petróleo, etc.). El suelo a depositar en éstos
cilindros deberá estar libre de cualquier otro tipo de desecho.
 Cilindros de color verde: Se utilizarán para depositar basura común

(basura de oficinas, basura orgánica de comedores, maderas, bolsas y
botellas pláticas, etc.).
 Cilindros de color azul: Se utilizan para almacenar temporalmente piezas

metálicas consideradas como chatarra (clavos, retazos de soldadura,
alambre, piezas metálicas pequeñas, entre otras).

EXPEDIENTE TÉCNICO
RELACION DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
10.1.8. SUBPROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACIÓN
A) GENERALIDADES

EXPEDIENTE TÉCNICO
Durante el cierre de la construcción de la vía se realizará la revegetación y

restauración de hábitats en las áreas directamente afectadas por las
actividades de construcción y se realizará en aquellas áreas donde existió
vegetación antes de la construcción. La revegetación comprenderá el área del
campamento, caminos de accesos, depósito de material excedente, canteras y
otros como los bordes de la carretera, afectados a lo largo del tramo.
El programa de revegetación de las superficies desnudadas y taludes tiene por
finalidad restaurar en forma rápida la cobertura vegetal de las zonas
intervenidas, basándose en el comportamiento de la ecología de cada zona,
estructura y composición, similares a las que existía anteriormente, estabilizar
los suelos y taludes, minimizar y/o evitar los procesos de erosión.
Cabe señalar que EL EJECUTOR, será el responsables de la ejecución de las
medidas establecidas en el presente programa.
B) TIPOS DE REVEGETACIÓN
La revegetación incluirá siembra de especies nativas arbustivas y herbáceas.
De acuerdo a la evaluación en campo se ha considerado un tipo de
revegetación.
C) SIEMBRA DE ARBUSTOS
La siembra de arbustos como cobertura será en el total del área de los
campamentos.
La siembra será manual.
Por semilla (S): En almácigo o siembra directa.
Especies que se propagan vegetativamente (V): Por estacas, esquejes o

estolones.
D) CARACTERÍSTICAS DE LAS ESPECIES PARA REVEGETACIÓN

Las especies con las que se realizará la revegetación deben ser
cuidadosamente seleccionadas, dando prioridad a las especies vegetales
nativas, propias de la zona. Para elegir las especies a utilizar en los trabajos de

EXPEDIENTE TÉCNICO
revegetación, el primer paso es conocer las características agronómicas de los

suelos a intervenir. Esta información se basará en la línea base ambiental y la
interpretación edafológica para determinar las características de pH, salinidad,
materia orgánica, NPK, CIC, etc., que tienen los suelos. Por ningún motivo
debe permitirse la revegetación con especies exóticas y/o invasoras. Al
seleccionar las especies para la revegetación se deberá preferir aquellas que
muestren las siguientes características:
 Especies nativas propias del lugar donde se realizará la revegetación.
 Especies rizomatosas o con sistemas radicales superficiales y

extendidos.
 Especies de rápido desarrollo de cobertura y sistema radical.
 Especies resistentes a plagas y/o enfermedades.
 Especies capaces de propagarse fácilmente por semilla.
 Especies capaces de fijar nitrógeno atmosférico (leguminosas).
 Especies que proporcionen buenas condiciones a las especies de vida

silvestre.
 Es recomendable buscar eco tipos adaptados a las condiciones

existentes, tanto del clima, como del suelo por lo que es muy importante
controlar el origen del material de propagación para la revegetación.
E) APROVISIONAMIENTO DE MATERIAL DE PROPAGACIÓN PARA LA

REVEGETACIÓN.
El aprovisionamiento de semillas de pastos podría realizarse considerando su
compra a empresas proveedoras de prestigio que brinden la garantía de
certificación de las semillas y la disponibilidad inmediata de las semillas
requeridas. Algunas de las especies arbustivas y herbáceas para la selva se
indican a continuación, es posible incorporar otras especies de acuerdo a su
disponibilidad y adaptabilidad.
 Alfalfilla (S)
EXPEDIENTE TÉCNICO
 Braquiaria (S, V)
 Paja pichi (S, V)
 Pajaro bobo (S, V)
 Pashaquilo (S, V)
 Torourco (V)
Durante el abandono de las operaciones de construcción del proyecto, se
conformará una brigada, previamente capacitada, que llevará a cabo la
restauración de las áreas intervenidas; para realizar la revegetación, la brigada
colectará semillas de especies nativas ya identificadas, que serán esparcidas
en las áreas intervenidas antes mencionadas.
10.2. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O MONITOREO AMBIENTAL

10.2.1. GENERALIDADES
El control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas en el presente

estudio desarrollados en el Plan de Manejo Ambiental, se basará en el desarrollo
de actividades de control ambiental interno y en la preparación de informes
periódicos de las actividades desarrolladas, teniendo en cuenta el programa de
fiscalización por parte de la Dirección General de Asuntos Ambientales, del
Ministerio de Energía y Minas.
Preferentemente deberá ejecutarse la obra por la modalidad de contrata, teniendo

en cuenta los siguientes factores:
 Fácilmente se cuenta con personal especializado; y que en caso de

deficiencias éstas son subsanadas bajo responsabilidad de la Empresa
Ejecutor encargada de la Ejecución y de la Empresa encargada de la
Supervisión.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Es más efectiva la ejecución por empresas privadas, debido a la

especialización y a la carencia de profesionales en la administración pública.
 Permite un mejor control en casos de incumplimiento con los plazos de

ejecución.
Con la existencia del Expediente Técnico aprobado, la Municipalidad Distrital de

Monzón mediante normativa vigente efectuará su adjudicación a una Empresa
Ejecutora calificada, la cual se encargará de la ejecución de obra. La obra se
ejecutara con entera responsabilidad de la empresa ganadora de la buena pro,
para lo cual recibirá desembolsos periódicos de la Municipalidad según sus
requerimientos y avances físicos de la obra; a su vez la Municipalidad Distrital de
Monzón está en la obligación de una constante supervisión para el adecuado
cumplimiento de los avances; el comité pro carretera como el ente beneficiario
indirecto tiene la función de observador para el óptimo desarrollo de los trabajos.
Los recursos asignados para la operación y mantenimiento de la obra son los

mismos recursos que ya están siendo asignados ya que no se modificara la
estructura actual, por lo tanto no hay modificación del Presupuesto.
MATRIZ DE CAPACIDADES
CAPACIDADES
TAREA ACTOR FUNCION
REQUERIDAS
MUN. DISTRITAL DE Contratación de Proactivos en toma de
MONZON Consultor decisiones
Elaboración del Experiencia comprobada en
CONSULTOR
EXPEDIENTE Expediente proyectos similares
TÉCNICO G.R. - SUB Evaluación del
Prontitud y Objetividad
GERENCIA DE EST. Expediente
MUN. DISTRITAL DE Canalizador de
Facilitador de información
MONZON Observaciones
EJECUCIÓN G.R. - SUB
Licitación de Obra Transparencia y Prontitud
DE OBRA GERENCIA
Solvencia Moral y
ADMINISTRACIÓN
Ejecución de Obra Económica; experiencia en
DIRECTA
ejec. de obras.
G.R. - SUB Supervisión de Celeridad y Transparencia
GERENCIA obra
SUPERVISIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO
COMITÉ
Observador Consistencia
CARRETERA
MUN. DISTRITAL DE Asignación de
Compromiso
MANT. DE MONZON recursos
LA OBRA COMITÉ
Mantenimiento Compromiso
CARRETERA
10.2.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Durante la etapa de construcción, se procederá al monitoreo de todas las
actividades a ser desarrolladas, para asegurar que se eviten impactos negativos
sobre el entorno ambiental; así como el cumplimiento por parte del Ejecutor de la
normatividad ambiental vigente. No se procederá al monitoreo de parámetros
como PM10, CO, NOx para el caso del aire, ni pH, SST, aceites, etc., para el
caso de agua, por considerarse que la emisión de estos parámetros es mínima
no generándose ningún impacto significativo sobre el ambiente.
Se monitoreará los siguientes aspectos:
 Revisión diaria de la adecuada disposición final de los residuos sólidos; de los

lugares de trabajo, así como de las zonas de tendido de conductores camino
vecinal.
 Revisar periódicamente los caminos utilizados para el transporte manual de
los materiales, a fin de minimizar la afectación de especies vegetales.
 Revisión diaria de la señalización de seguridad, especialmente de las
excavaciones para estructuras.
El Programa de control y seguimiento es un documento de control ambiental,
donde se especifican los parámetros que permitan efectuar un seguimiento a los
componentes ambientales impactados.
Mientras duren las obras de construcción, a la supervisión ambiental del

proyecto le compete confirmar el cumplimiento y evaluar que todos los trabajos
se realicen de manera eficiente, de acuerdo al PMA.
Además, en la etapa operativa del Proyecto, se debe evaluar el desempeño de

las medidas propuestas. El Plan de Seguimiento es de perfil preventivo; o sea,
facilita el adquirir información sobre las probables modificaciones o alteraciones

EXPEDIENTE TÉCNICO
ambientales que ocasionen perjuicios a la carretera; indicando fechas, motivos,

magnitud, áreas dañadas y labores necesarias para el mantenimiento.
10.2.3. ETAPA DE OPERACIÓN

El programa de monitoreo permitirá realizar un seguimiento del comportamiento
de los agentes físicos contaminantes identificados, principalmente en los cuerpos
receptores.
El programa de monitoreo, permitirá vigilar que los niveles de los contaminantes

físicos a evaluar, se encuentren dentro de los límites máximos permisibles,
establecidos por la normatividad ambiental nacional o de ser el caso, por normas
internacionales aplicables para el caso que puedan servir de referencia.
De acuerdo a las características de la actividad en estudio, el programa

considerará evaluar principalmente las emisiones de dos agentes físicos de
contaminación atmosférica: las radiaciones electromagnéticas y los niveles de
ruidos.
10.2.4. FRECUENCIA DE MONITOREO

De acuerdo a las características del proyecto, se considera necesario efectuar el
presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia SEMESTRAL en
todos sus componentes detallados anteriormente.
10.3. PROGRAMA DE CIERRE

El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas afectadas
y/o alteradas por la ejecución del proyecto vial.

características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en
lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente.
Abandono de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una

obra vial, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y su
entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.

EXPEDIENTE TÉCNICO
Esta afectación se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o

líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de
agua, entre otros.
Por tal motivo, el Ejecutor debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en
la construcción de la vía; es decir, que por ningún motivo se permitirá que el Ejecutor
deje en las zonas adyacentes al camino, material sobrante de la apertura del camino;
así como, residuos generados en la construcción.

EXPEDIENTE TÉCNICO
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12.1. CONCLUSIONES
 Luego de la identificación y calificación de las posibles interacciones o efectos a

generarse como consecuencia de cada una de las actividades a desarrollarse
durante la ejecución del proyecto camino vecinal, se llevó a la evaluación de los
impactos en cada uno de los sectores de trabajo se puede afirmar que las
actividades del proyecto, interactúan con su entorno produciendo impactos
EXPEDIENTE TÉCNICO
ambientales que se encuentran valorizadas o calificadas en general como BAJOS o

LEVES de acuerdo a la escala empleada en nuestro caso para la valorización de la
matriz de impactos, en este sentido, se puede afirmar que la ejecución del presente
proyecto camino vecinal es ambientalmente viable.
 De la evaluación de campo por parte del equipo multidisciplinario de profesionales de

la empresa consultora, se determina que el área de influencia del Estudio, es una
zona netamente rural abierto.
 No existen impactos sobre patrimonios culturales y arqueológicos, porque no se ha

identificado traslapes de uso territorial entre los espacios destinados al proyecto y los
que ocupan aquellos patrimonios.
 El impacto es significativamente positivo en lo relacionado a la generación de

empleo, cultura y mejora en el estilo y condiciones de vida de Las comunidades de la
zona.
12.2. RECOMENDACIONES
 Se recomiende que para viabilidad del proyecto, cumplir el compromiso consciente

de ejecutar los programas específicos de manejo ambiental por parte del Ejecutor
encargado de la ejecución del proyecto, así como del operador del mismo durante el
tiempo de vida útil del proyecto.

EXPEDIENTE TÉCNICO
 Las acciones participativas con las autoridades locales, deberán formar parte de las
estrategias de comunicación durante la ejecución y operación del camino vecinal, así
como en los casos de monitoreo y puesta en marcha de alguna posible contingencia.
 Se recomienda que las autoridades y los miembros de las comunidades campesinas

y localidades ubicadas en el área de influencia del Proyecto, participen en los Planes
y Programas relacionados a Educación Ambiental y Conservación del Medio
Ambiente.

EXPEDIENTE TÉCNICO

Estudio de Impacto Ambiental Chacrita Dos

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EXPEDIENTE TÉCNICO

“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. ASPECTOS GENERALES

1.1.1 JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

1.1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ambientales, socioeconómicas dentro del área de influencia directa e indirecta

1.1.3 METODOLOGIA DE APLICACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL EIA

 Se revisaron los estudios de Ingeniería (planos y memorias descriptivas).

 Se procedió a la recopilación de información bibliográfica y estudios

 Se definieron los elementos y componentes a ser evaluados (componentes

 Se elaboró la cartografía base para la evaluación en campo.

 Se realizaron la georreferenciación de cada una de las localidades

 Se revisaron los mapas preliminares generados en gabinete con la

 Se identificó el tipo de suelo, la topografía del terreno, cuerpos de agua,

EN LA FASE FINAL DE GABINETE:

 Se analizó y proceso la información obtenida con las encuestas realizadas

1.2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

 Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611

 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245,

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N°

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada en el Perú y sus

 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

 D.L. Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su reglamento D.S. Nº

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

 D.S. Nº 034-2004-AG e Internacional CITES 2005. Listado de Especies

 D.S. Nº 043-2006-AG. Categorización de Especies de Flora Silvestre.

 Ley Nª 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible

 D.L. Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas y su reglamento D.S. Nº

 Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas.

 D.S. Nº 003-2008-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

 D.S. N° 085-2003-PCM. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

 CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

 SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Ley Nª 26842, Ley General de Salud.

 Ley Nª 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento aprobado

 GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES Y COMUNIDADES

 La Ley N° 27902, Ley Orgánica de Municipalidades.

1.2.2 MARCO INSTITUCIONAL

1.3. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DE HUANUCO”; se realizó entrevistas directas con autoridades y pobladores

1.3.3 UBICACIÓN DEL PROYECTO.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Santa Rosa de Chacrita - Ondulado y

1.3.4 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VIA.

 CLASIFICACION POR OROGRAFIA

 CLASIFICACION POR TIPO DE VEHICULO

 CLASIFICACION POR SU JURISDICCION Y SERVICIO

 Ancho de Explanación : 4.00m.

 Cunetas : Ancho cuneta 0.70m. Profundidad

1.3.5 OBRAS A REALIZAR

 Construcción de Cunetas de 0.70m de ancho y 0.35m de profundidad.

 Construcción de 9 Plazoletas de Cruce.

1.3.6 PLAZO DE EJECUCIÓN