REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA

ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA
NÚCLEO – CARACAS CHUAO
LIC. CONTADURÍA PÚBLICA
SECCIÓN: 08S-1210-N1

ANÁLISIS CRÍTICO NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO 1997-

2016

Autora:
Aular Blanco Paulina
C.I: 27.692.706

Caracas, Noviembre 2022

 ANÁLISIS CRÍTICO NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO 1997-
2016

NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO DE 1997

La Superintendencia Nacional de Auditoría Interna (SUNAI), actuando en su

carácter de órgano rector del control interno, así como de la dirección de la
auditoría interna en la administración central y descentralizada funcionalmente,
excluido el Banco Central de Venezuela, ha realizado la actualización del Manual
de Control Interno dictado por la Superintendencia Nacional de Control Interno y
Contabilidad Pública (SUNACIC), publicado en Gaceta Oficial de la República de
Venezuela N° 5.275, de fecha 17 de noviembre de 1998, que contiene las normas
mínimas de control interno que deben ser adoptadas por los funcionarios
responsables del manejo y control de los recursos y bienes de la administración
central y descentralizada funcionalmente. Su propósito principal es servir de guía
para el establecimiento de los sistemas de control interno en los entes públicos.

Las normas de control interno originalmente se desarrollaron para un

modelo genérico de los ciclos de actividades de la administración central, el cual
fue concebido después del levantamiento y análisis de las operaciones en cuatro
ministerios de diferente naturaleza, y el análisis del modelo conceptual del Sistema
Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas (SIGECOF), desarrollado
por el personal del proyecto.

La identificación de los ciclos de actividades se hizo por intermedio de una

comparación con los ciclos de actividades de una empresa privada, pero sin dejar
de tomar en cuenta el carácter público de los organismos; al mismo tiempo es
necesario resaltar que las actividades de procesamiento de datos y registro
contable están inmersas en cada ciclo.

Las normas incluidas en la presente actualización se hacen extensivas a los

entes descentralizados funcionalmente de conformidad con lo establecido en el
artículo 138 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público
(LOAFSP).
 Los entes descentralizados funcionalmente con fines empresariales, así
como las empresas en las que el Estado tenga participación mayoritaria, se
regirán por los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (PCGA) y por
las Normas de Auditoría de General Aceptación (NAGA).

NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO DE 2016

En el marco del Objetivo Institucional N° 1 “Fortalecer el Sistema Nacional

de Control Fiscal” del Plan Estratégico de la Contraloría General de República
Bolivariana de Venezuela, la Dirección de Sistemas de Control, adscrita a la
Dirección General Técnica, en trabajo coordinado con las Direcciones Generales y
Auditoría Interna, actualizó las “Normas Generales de Control Interno”, dictadas
por el Titular del Máximo Órgano Contralor, Dr. Manuel Enrique Galindo
Ballesteros, mediante Resolución N° 01-00-000619 del 16 de diciembre de 2015,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.851
del 18 de febrero de 2016.

La actualización de las “Normas Generales de Control Interno” se

fundamenta en los estudios, normas, directrices y guías que en materia de control
interno han sido emitidas por la Organización Internacional de las Entidades
Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), las cuales abordan el importante rol que
cumple la Contraloría General de la República como Entidad Fiscalizadora
Superior en la implementación de controles efectivos que garanticen la
transparencia en la gestión pública y la activa participación ciudadana.

En tal sentido, las “Normas Generales de Control Interno”, como base legal
y normativa del Sistema Nacional de Control Fiscal, son de obligatorio
cumplimiento para todos los órganos y entes de la Administración Pública, y
corresponde a sus máximas autoridades jerárquicas el deber de organizar,
establecer, mantener y evaluar su correspondiente sistema de control interno.

Es importante destacar que un efectivo control interno del Órgano Contralor

contribuye con la transparencia de la gestión institucional, pues fortalece los
sistemas administrativos con acciones tendentes al logro de los objetivos; además
brinda confiabilidad en la información que emana del Máximo Órgano de Control
Fiscal, garantizando que la misma sea oportuna, eficaz, precisa y disponible al
servicio de la ciudadanía.