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MARCO LEGAL
MARCO LEGAL INTERNACIONAL
Instrumentos Internacionales de Protección de Derechos Humanos
Los principales Instrumentos Internacionales ratificados por Bolivia, vinculados a
la defensa de los derechos de todas las personas, sin distinción de edad, sexo,
cultura u otra situación, son:
Declaración Universal de los Derechos Humanos. Mediante resolución
Nº 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948, se aprobó el primer instrumento
de reconocimiento de los derechos humanos. En el que se “considera que
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento
de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos
los miembros de la familia humana”1 el cual tiene profunda relación con la
atención a las víctimas de violencia de cualquier tipo, en este caso la
violencia sexual.
Estatuto de Roma de 17 de junio de 1998, ratificado por Bolivia por Ley
Nº 2398 de 24 de mayo de 2002. Crea la Corte Penal Internacional y define
a la violencia como delitos de lesa humanidad. Asimismo, en el artículo 7º
en su inciso g) contempla como crímenes de lesa humanidad entre otros a
la violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado,
esterilización forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de
gravedad comparable: El inciso k) Otros actos inhumanos de carácter
similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten
gravemente contra la integridad física o la salud física o mental.
Declaración y Programa de Acción de Viena (1993). Adoptada por la
Conferencia Mundial de Derechos Humanos el 25 de junio de 1993
realizada en la ciudad austriaca de Viena. En este documento se distingue,
por primera vez, que “los derechos humanos de la mujer y de la niña son
parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos
universales”, hasta ese momento, se utilizaba el término genérico “los
derechos del Hombre”. El artículo 18 de esta Declaración, establece que;
los derechos humanos de la mujer y de la niña son parte inalienable,
integrante e indivisible de los derechos humanos universales, la
erradicación de todas las formas de discriminación basadas en el sexo son
objetivos prioritarios de la comunidad internacional.
La violencia y todas las formas de acoso y explotación sexual, en particular
las derivadas de prejuicios culturales y de la trata internacional de personas
son incompatibles con la dignidad y la valía de la persona humana y deben
ser eliminadas. Esto puede lograrse con medidas legislativas y con
actividades nacionales y cooperación internacional en esferas tales como el
desarrollo económico y social, la educación, la atención a la maternidad y a
la salud y el apoyo social.
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Este Instrumento fue adoptado por la Asamblea General en su Resolución
2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1996 y ratificada por el Estado
Boliviano mediante Ley N° 2119 de 11 de septiembre de 2000, la cual en su
artículo 3, establece que: Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual título a gozar
de todos los derechos económicos, sociales y culturales enunciados en el
presente Pacto.
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. Este Instrumento fue adoptado por la
Asamblea General en su Resolución A/ RES/63/117 de 10 de diciembre de
2008 y ratificada por el Estado Boliviano mediante Ley N° 156 de 26 de julio
de 2011, la cual reafirma la Declaración Universal de Derechos Humanos y
proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y que toda persona tiene todos los derechos y libertades
proclamados en ella, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma,
religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social,
posición económica o cualquier otra condición, reconociendo la
competencia del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la
Mujer, para recibir y considerar las comunicaciones presentadas.
Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José
de Costa Rica”. Adoptada en San José de Costa Rica el 22 de noviembre
de 1969, vigente a partir de 18 de julio de 1978 y ratificada por el Estado
Boliviano mediante Ley N° 1430 de 11 de febrero de 1993. Este instrumento
establece en su artículo 1. (Obligación de Respetar los Derechos) Los
Estados partes en esta Convención se comprometen a respetar los
derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno
ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación
alguna por motivos de (…), sexo,(…) o cualquier otra condición social.
Asimismo, establece los siguientes derechos y garantías: derecho a la
integridad personal (Art. 5), prohibición de esclavitud, servidumbre y trata
de mujeres (Art.6), garantías judiciales (Art. 8), Protección de la honra y
dignidad (Art. 11) y protección judicial (Art. 25).
Instrumentos Internacionales Específicos de Protección de los Derechos de
Mujeres
La prevención, asistencia, protección, sanción y erradicación de violencia contra
la mujer se encuentran amparadas en los siguientes instrumentos internacionales:
Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer
(1967). Adoptada por la Asamblea General el 7 de noviembre de 1967. La
Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer es
una declaración de derechos humanos proclamada por la Asamblea
General de Naciones Unidas, dedicada a los derechos de las mujeres.
Establece en el artículo 1 que la discriminación contra la mujer, por cuanto
niega o limita su igualdad de derechos con el hombre, es
fundamentalmente injusta y constituye una ofensa a la dignidad humana.
Esta declaración fue un importante precursor de la Convención
jurídicamente vinculante llamada “Convención sobre la eliminación de todas
formas de discriminación contra la mujer”.
Recomendación General Nº 19 del Comité para la Eliminación de la
Discriminación Contra la Mujer. Su importancia radica al considerar la
violencia contra las mujeres como una forma de discriminación, entendida
como aquella “violencia basada en el sexo, es decir, la violencia dirigida
contra la mujer porque es mujer o que la afecta en forma desproporcionada.
Incluye actos que infligen daños o sufrimientos de índole física, mental o
sexual, amenazas de cometer esos actos, coacción y otras formas de
privación de la libertad”. El Comité frente a ella recomienda a los Estados
adoptar medidas jurídicas eficaces, como sanciones penales, recursos
civiles e indemnización para protegerlas contra todo tipo de violencia;
medidas preventivas, entre ellas programas de información y educación
para modificar las actitudes relativas al papel y la condición del hombre y de
la mujer; y medidas de protección, entre ellas refugios, asesoramiento,
rehabilitación y servicios de apoyo para las mujeres que son víctimas de
violencia o que se encuentren en peligro de serlo.
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer-CEDAW, ratificada por el Estado
Boliviano por Ley Nº 1100 de 15 septiembre de 1989. “Ley de
Aprobación de la Convención Sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación Contra La Mujer”, la cual señala que “la
discriminación contra la mujer es la distinción, exclusión o restricción
basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos humanos,
independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del
hombre y la mujer, y las libertades fundamentales en la esferas políticas,
económica, social, cultural y civil”. La Convención compromete a los
Estados adoptar medidas para eliminar la violencia contra la mujer. Bolivia
ratificó también el Protocolo Facultativo de la CEDAW por Ley Nº 2103 de
20 de junio de 2000, en los que se reafirman los compromisos asumidos
para asegurar a las mujeres el disfrute pleno de todos sus derechos
humanos
Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (1993)
de 20 de diciembre de 1993. Define a la violencia basada en la
pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un
daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, así como las
amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad,
tanto si se producen en la vida pública como en la vida privada.
En materia penal, los delitos contra el Derecho Internacional, los delitos por
crímenes de lesa humanidad (……). Los delitos cometidos en contra la
integridad corporal de NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, los delitos de
VIOLACIÓN, ASESINATO u HOMICIDIO.