FEDERACION COMO FORMA
DE ESTADO
CALHOUN Y SEYDEL
Afirmaron que el Estado Federal no podía subsistir
en virtud de que resultaba necesario atribuir a la
soberanía a uno de los dos ámbitos: a Federación o
a los Estados, inclinándose en favor de los Estados.
El fundamento de estas teorías es la indivisibilidad
de la soberanía, de lo que concluyen que si la
Federación es la soberana, los Estados no existen.
No obstante a la inversa si los Estados son los
soberanos, la Federación no lo es.
JELLINEK
la Federación es el único Estado
soberano, pero sin negar a los
miembros de ella la característica
de Estado.
El planteamiento que realizó Wilson es de
sumo interés pues ya no se considera al
Estado Federal como dos Estados ni
como dos gobiernos, sino como una
unidad formada por dos partes distintas
pero no separadas.
WILSON
El Estado Federal no está dividido
sino que conforma una unidad como
cualquier otro Estado. De esta
manera el gobierno es el único que
está segmentado bajo un ámbito de
competencias, uno de los cuales
corresponde la Federación y otro a
los Estados particulares.
lEAN DABIN
Los Estados particulares no son
soberanos, aunque en el Estado
Federal los Estados miembros
designan algunos titulares de la
autoridad Federal.
Nace en 1787 al promulgarse la Constitución
de los Estados Unidos de Norteamérica.
Estado Federal
En el Estado Federal sólo hay un Estado soberano (el Pueblo, y no
varios pueblos soberanos) y todo su orden jurídico está encuadrado en
la constitución Federal.
Dos vías
Estados federados soberanos, los Federación, que era
cuales dentro del ámbito de su también dentro de su
HANS KELSEN competencia eran la instancia competencia, la
decisoria suprema. instancia suprema.
Considera que en el Estado Federal
hay que distinguir tres elementos:
l. La Constitución en virtud de la
cual se establece la unidad del
orden total, y esta Norma Suprema
es válida en todo el territorio. O sea
que el Estado Federal es la CONSTITUCIÓN
personificación de la constitución.
2. El orden jurídico Federal.
3. El orden jurídico de las Entidades
La Constitución no sólo crea a la
Federativas.
Federación y a las Entidades
Federativas sino que establece lo
que puede realizar.
El Estado Federal u orden total
posee órganos propios como el
poder revisor de la Constitución,
que no es órgano ni de la
Federación ni de las Entidades
Federativas sino del Estado
Características del Estado
Federal, es órgano de la totalidad.
Federal
l. Existe un acuerdo de los Estados para unirse y crear
un nuevo ente jurídico de jerarquía superior. Surgimiento del federalismo
2. Una Constitución que crea dos órdenes delegados y
subordinados, pero que entre sí están coordinados: el
de la Federación y el de las Entidades Federativas.
Un Estado federal se compone de tres
etapas: primero, la independencia de los
3. Las Entidades Federativas gozan de autonomía y se
Estados que se reúnen, después la
otorgan su propia ley fundamental para su régimen
“alianza” que todos signan, y por último, la
interno.
“creación” de un nuevo Estado que surge a
partir de esta alianza. El nuevo Estado
4. Se establece un Pacto indisoluble que permite la
contiene a los Estados fundadores sin que
conservación del régimen Federal.
estos dejen de existir.
 DISTRIBUCIÓN
DE LAS
Adopción del federalismo México y
Canadá COMPETENCIAS
El proceso federativo en México, Canadá, por
ejemplo, se efectuó de otra manera, exactamente en
sentido opuesto, en lo que podríamos llamar una
forma “centrífuga”. En estos casos, el Estado federal
recibió el impulso decisivo a partir de una
“diseminación” desde el centro político, sin que haya
tenido lugar una reunión o acuerdo entre Estados
libres previamente existentes, que tuviesen ya
carácter estatal y que entonces pasasen a formar una
estructura federal.
Canadá
Establece los efectos inversos al sistema postulado por
Norteamérica al preconizar que las atribuciones no delegadas
expresamente a los Estados se entienden reservadas a la
Federación. Por razones naturales lo anterior se explica porque
Canadá evolucionó de Estado Unitario a Estado Federal.
A nivel Federal la Constitución Canadiense incluye en la misma
forma como lo hace para un nivel provincial o estatal, un
elemento proveniente del derecho usual constitucional británico,
las llamadas convenciones de la Constitución.
La distribución de competencias entre los ámbitos de gobierno en
un Estado federal no es una tarea sencilla, por lo que debe estar
regulada de manera precisa por la Constitución de tal forma que
no sólo se estipule qué tareas le corresponden a qué ámbito, sino
que también debe estar claramente expuesto que ningún ámbito
puede, por regla general, entrometerse en las tareas del otro Así,
para algunas tareas es nada más el orden federal competente; para
otras, por el contrario, solamente los estados miembros.
Por regla general puede entonces afirmarse, en lo que
atañe a la distribución de competencias, que la historia
particular de cada país, su cultura política, sus
costumbres y tradiciones juegan un papel decisivo.
Incluso la situación política del momento y la
orientación política de los actores políticos más
relevantes pueden, en este sentido, ejercer influencia
ya sea en el texto o en las formas constitucionales.
Estado federal, esto es, en un Estado formado
por varios estados, existe la posibilidad de que existan distintos tipos
de estructuración política en muchas áreas. Es una especie de
“distribución territorial de tareas”

Concluyendo, que cada Constitución federal regula la distribución de

competencias de una manera particular, si bien el principio es bastante
parecido: el gobierno central tiene competencia exclusiva en aspectos que
tengan que ver con el interés general de todo el país, los gobiernos
México locales tienen competencia en los aspectos que tengan que ver con las
relaciones privadas de los ciudadanos.

1. El sistema Federal es más fácil de gobernar ya que cada Estado dicta sus propios actos de
gobierno y los habitantes no tienen que trasladarse al centro de la República para arreglar sus
asuntos.

2. La multiplicidad de autoridades a nivel Federal y de los Estados, aleja la posibilidad de que los
trastornos y revoluciones hagan presa fácil al país, pues al fragmentarse la autoridad, resulta
difícil que un facineroso controle o engañe a todos los poderes de todos los Estados.

3. . El Federalismo dificulta el abuso del poder, pues toda su ciencia y naturaleza consiste en la
división y subdivisión de los poderes. Este argumento se adelanta al actualmente sostenido de
que el Federalismo es una expresión que encuentra su causa en el principio de división de
poderes, cuya manifestación horizontal o en la misma esfera de poder consiste en la clásica
división de los departamentos del poder: Legislativo, Ejecutivo, Judicial.

4. El sistema Federal propicia el desarrollo intelectual, industrial y comercial del estado y pues
debe depender tan sólo de sus propios recursos y no del centro del país.

5. La Federación no es débil para afrontar las agresiones exteriores, ya que la defensa común está
centralizada y no deja a los estados federados indefensos ante las invasiones.

6. Aunque hay aspectos comunes, el Federalismo es el único sistema de gobierno que contempla
un respeto por las diferencias específicas de cada estado, al ser atributo de su soberanía el
legislar sobre las materias de su competencia, de la manera que mejor les parezca.
 FACULTADES ATRIBUIDAS A LAS
FACULTADES ENTIDADES FEDERATIVAS
Tena Ramírez
Los requisitos indispensables para
que sea posible el uso de las
facultades implícitas al afirmar lo
siguiente:
1. La existencia de una facultad
explícita que por ella sola sea
imposible ejercitarla.
2. La relación de medio a fin entre
una y la otra.
3. El reconocimiento por el
Congreso de la Unión de la
necesidad
de la facultad implícita.
4. El otorgamiento de esta facultad
por el Congreso al poder que de
ella necesita.
FACULTADES DE AUXILIO
Son aquellas en que una
autoridad ayuda o auxilia a otra
por disposición constitucional.
FACULTADES
CONCURRENTES
Son aquellas que no están exclusivamente
atribuidas a la Federación, ni prohibidas a los
Estados y cuando la primera no actúa las
Entidades Federativas pueden realizarlas;
pero si la Federación legisla sobre esas
materias, deroga la legislación local al
respecto.
FACULTADES EXPLÍCITAS
En este orden de ideas, las facultades implícitas
son las que el Poder legislativo puede concederse
a sí mismo o a cualquiera de los otros dos
poderes federales como medio necesario para
ejercitar alguna de las facultades explícitas
En este orden de ideas las Entidades
Federativas gozan de autonomía interna
respecto de la implementación del Poder
Público, manifiesto en las tres funciones
relativas: legislativa, ejecutiva y judicial.
FACULTADES PROHIBIDAS A
LA FEDERACIÓN
Es facultad privativa de la
federación gravar las mercancías
que se importen o exporten o que
pase de tránsito por el territorio
Nacional. así como reglamentar en
todo tiempo y aún prohibir, por
motivos de seguridad o de la
circulación en el interior de la
República de toda clase de efectos,
cualquiera que sea su procedencia;
pero sin que la misma Federación
pueda establecer, ni dictar,
FACULTADES PROHIBIDAS A
LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS
Estas prohibiciones pueden ser de
dos clases: las absolutas y las
relativas. Las absolutas se refieren a
aquellos actos que jamás podrían
realizar las Entidades Federativas. En
contraposición, las relativas son
aquellas inherentes a los actos que
en principio están prohibidos a los
Estados.
FACULTADES
COINCIDENTES
Son aquellas que tanto la
Federación como las Entidades
Federativas pueden realizar por
disposición constitucional.
FACULTADES
COEXISTENTES
Son aquellas que una parte de la
misma facultad compete a la Fede·
ración y la otra a las Entidades
Federativas.
. LA GARANTÍA FEDERAL
La garantía Federal se refiere
principalmente a la protección
que la Federación debe otorgar
a las Entidades Federativas y
se concretiza de manera toral
en dos hipótesis
a) Los Poderes de la Unión tiene la
obligación de proteger a las
Entidades Federativas contra
toda invasión o violencia
exterior.
b) La misma protección les
otorgará la Federación en los
casos de sublevación o conflicto
interior, si esta ayuda le es
solicitada por la legislatura local
o por el ejecutivo cuando el
congreso del Estado no se
encuentre reunido.
Los poderes de la Unión obligación
de proteger a las Entidades
Federativas contra toda invasión o
violencia exterior. En este contexto,
la intervención de los poderes Fe-
derales es de oficio. Tan pronto
como tengan noticia de la invasión o
ataque exterior, debe tomar las
medidas conducentes, es decir, no
es necesario que este auxilio sea
solicitado por la entidad federativa.
La Federación protege a las
Entidades Federativas en caso de
sublevación o conflicto interior, si
esta ayuda le es solicitada por la
Legislatura local o por el Ejecutivo,
cuando el Congreso Estatal no se
encuentre reunido.
Bibliografía:
C. Bustamante; Barragán;Mateos.(2003).Teoría
de la constitución. Porrúa, México. 227- 311