Starling Sierra

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1. Tomando en cuenta que la política fiscal la maneja el gobierno sobre los

ingresos y los gastos para influir sobre la economía. Investiga en las fuentes del
Banco Central cuáles han sido los efectos de esta política en la Republica
Dominicana a partir del año 2000 en los siguientes aspectos.
2. Niveles de ingresos presupuestario: déficit o superávit
• Previo a la crisis financiera global hubo un crecimiento sostenido de los
• ingresos fiscales de alrededor de 1% del PIB anualmente.
• Sin embargo, esta tendencia creciente se detuvo con la crisis financiera
• global a partir de 2008
• En 2010, la presión tributaria cayó a niveles similares al 2004
3. Creación de empleo
En República Dominicana existen elementos del manejo de las finanzas públicas
que provocan que los agentes económicos enfrenten incertidumbre que afecta sus
niveles de inversión en procesos productivos, un elemento esencial para generar
mejores empleos y elevar el nivel de vida en el país. De forma específica, la
incertidumbre que afecta las decisiones de inversión la determina la política
impositiva que se ha venido implementando en el país en los últimos 12 años, la
cual ha estado determinada por las políticas fiscales ejecutadas –y por el mismo
modelo tributario imperante.

4. Fomento del ahorro interno

El examen de los beneficios impositivos es solo una aplicación del análisis de la
incertidumbre. El hecho fundamental a ponderar es que a partir de cualquier
estudio que se realice de los efectos de la incertidumbre impositiva, se desprende
que existen consecuencias negativas sobre las inversiones en la economía.
Teniendo en cuenta que tanto los ahorros como las inversiones están en el centro
de una economía por cuanto incrementan la capacidad productiva de la misma, es
necesario disminuir las causas de incertidumbre que afectan las decisiones de
negocios.

5. Manejo tributario(impuestos)
La anterior sería la condición fundamental para mejorar el sistema tributario
dominicano, que es injusto para quienes pagan impuestos, es muy complejo (para
administrarlo y para quienes cumplen con el mismo), es ineficaz por cuanto
necesita ser modificado de manera constante, y crea ineficiencias y altos costos
en la economía. A lo anterior es necesario añadir que los ingresos que genera el
sistema actual no son suficientes para cubrir los gastos que el Ejecutivo y el
Congreso aprueban cada año de forma conjunta en el presupuesto general del
Estado.

6. Manejo del gasto social: sectores hacia donde fueron dirigidos

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Independientemente de que los beneficios impositivos no reflejan una aplicación

equitativa de las reglas para todos los ciudadanos, tienden el efecto de fomentar la
incertidumbre fiscal que les dio origen. En vista de que las exenciones reducen los
ingresos fiscales, en un escenario de gastos públicos en constante incremento se
acentúa la necesidad del Gobierno de producir nuevas modificaciones impositivas.
La incertidumbre fiscal promueve el surgimiento de exenciones y estas, a su vez,
incrementan la incertidumbre por cuanto tienden a reducir los ingresos totales del
Gobierno y a crear las condiciones para nuevos incrementos de impuestos.

7. Incidencia sobre el nivel de pobreza y desigualdad

Lo curioso es que, durante estos 17 años, el modelo económico cambiará varias
veces, ya sea en los sectores que generan el excedente económico, en la forma
de su apropiación, en su destino o en la institucionalidad subyacente que lo
reproduce, pero persistirá el mismo resultado. Es decir, diferentes dinámicas de
acumulación generan los mismos resultados: perseverante pobreza, inamovilidad
social, desigualdad social y territorial, así como un significativo retraso de la
calidad de vida (el valor esperado) en el país comparado con el mundo dado la
riqueza por habitante.

8. Niveles de endeudamiento
Existen diversas opiniones de economistas en los medios de comunicación locales
que expresan preocupación sobre el nivel y la sostenibilidad de la deuda
dominicana. Algunos han llegado a sugerir que la base del crecimiento económico
dominicano está fundamentada en el endeudamiento público. Otras opiniones
también sugieren que el incremento observado en los últimos años en los
compromisos de deuda pública podría causar serios problemas de solvencia en el
mediano plazo debido a que las recaudaciones no serán suficientes para solventar
los compromisos del estado. En general, estos argumentos apuntan a que la
sostenibilidad de la deuda pública dominicana podría estar amenazada. Sin
embargo, al momento, las discusiones presentadas en la opinión pública sobre
este importante tema no presenta evidencias metodológicas que permitan
evaluar si las políticas fiscales actuales ponen en riesgo la solvencia del estado en
el mediano o largo plazo.

9. Porcentaje de los ingresos destinados al servicio de la deuda pública y a los

subsidios
Durante el 2016, Fondo para la Estabilización de la Tarifa Eléctrica (FETE) recibió
de los clientes finales de las Empresas de Distribución de Electricidad (EDE)
RD$3,296.8 millones para financiarse. Este monto surge de la diferencia entre el
precio al que las EDE venden la energía a los clientes finales y el precio al que las
mismas compran la energía a las Empresas Generadoras de Electricidad (EGE).
Como se observa, el FETE debió subsidiar RD$5,806.8 millones a los clientes del
grupo tarifario Baja Tensión Simple 1 (BTS1), ya que las EDE le vendió a este
grupo la energía a un precio inferior al que estas pagaron cuando la compraron a
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las EGE (Ver más: Gráfica Del Día: Precio de la energía eléctrica según rango
tarifario de la Empresas Distribuidoras de Electricidad). Por otro lado, el monto
total cobrado en los demás tipos de tarifa fue de RD$9,103.6 millones. Dentro de
estos, la tarifa Media tensión con Potencia Máxima (MTD1) con un aporte de
RD4,778.8 millones, fue la que mayor contribución tuvo en el fondo.

10. Tipo de política aplicada.

Su objetivo es estimular la demanda agregada, especialmente cuando la
economía está atravesando un período de recesión y necesita un impulso para
expandirse. Como resultado se tiende al déficit o incluso puede provocar inflación.

Debes preparar una tabla en la que se expresen estos indicadores por periodo de
gobierno.
Con estas informaciones elabora un ensayo de página y media en el cual incluya,
además la tabla con los indicadores.

2000 Los ingresos totales del Gobierno Central

en el 2000 ascendieron a RD$51,271.4
millones, siendo un aumento del 17.9% en
comparación al año anterior
2001 En diciembre de este año los ingresos
totales del Gobierno Central aumentaron a
59,855.5 millones. Incrementando en un
21.6%.
2002 Los ingresos totales del Gobierno Central
en este año subieron a RD$67,078.0
millones, aumentando en un 12.1%.
Mientras que los gatos totales en el periodo
de enero-diciembre su bió a RD$67,377.4
millones, incrementando en un 14.5%.

2003 En este año el déficit del Gobierno Fiscal

(incluyendo donaciones externas)
incrementó a RD$19,310.7 millones,
siendo un porcentaje de 3.8% del PIB
(Producto Interno Bruto).
2004 Durante el primer trimestre de este año la
política fiscal estuvo caracterizada por la
expansión del gasto no ajustada a las
disponibles de ingreso, lo cual afectó las
condiciones macroeconómicas.
2005 En este año los recursos faltantes fueron de
RD$5,700.0 millones, lo cual fue
compensado por el Financiamiento Neto.
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2006 Por los ingresos de RD$194,200.0 millones

el Resultado Financiero estuvo equilibrado
igualando el monto de gastos
2007 Durante este año se registró un superávit de
RD$2,300.0 millones, donde los ingresos
fueron de RD$219,400.0 millones y los
gastos de RD$217,100.0 millones.
2008 Se produjo un déficit producto de un
proceso progresivo de deterior en las
Cuentas Fiscales del gobierno, siendo un
déficit de RD$44,600.0 millones formado
por ingresos de RD$260,300.0 millones y
gastos de RD$304, 900.0 millones.

2009 Las cuentas fiscales del Gobierno Central

presentaron un déficit de RD$26,513.2
millones, siendo una cifra menor en un
13.2% al resultado del 2008