Aprendamos de

Trabajo en Casa y
Teletrabajo Distrital
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El ABC del Teletrabajo Distrital

y el Trabajo en casa.
En las entidades y organismos del Distrito Capital, con ocasión de las condiciones de la emergencia sanitaria
por el COVID-19, nos hemos visto enfrentados a aplicar diferentes formas de organización laboral relaciona-
das con teletrabajo y trabajo en casa.

El teletrabajo Ordinario se venía implementando en los términos de la ley 1221 de 2008. Luego, con
ocasión de la emergencia sanitaria, la Administración optó por el teletrabajo extraordinario, y a partir de la
Directiva Nacional de aislamiento preventivo obligatorio, se asumió el trabajo en casa.

TRABAJO
TELETRABAJO EN CASA
TELETRABAJO
ORDINARIO Aislamiento (Directiva
Antes de la En emergencia EXTRAORDINARIO
(Ley 1221 de 2008 - Preventivo Presidencial
emergencia Decreto Distrital
Sin aislamiento (Circular Distrital 02 de 2020
024 de 2020) Obligatorio
806 de 2019) Decreto 457
de 2020)
 ¿CUÁL ES LA
DIFERENCIA
ENTRE CADA
UNA DE ESTAS
ETAPAS?
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1 Antes de la emergencia:
El Teletrabajo se aplicaba de manera ordinaria bajo las condiciones establecidas en la Ley Nacional 1221 de
2008 y el Decreto Distrital 806 de 2019; el cual está dirigido a todos servidores(as) públicos(as), trabajadores(as)
oficiales, cuyas funciones del cargo se puedan desarrollar fuera de la oficina. Deben contar con el consentimiento
del jefe inmediato, tener las competencias funcionales y comportamentales para desarrollarlo exitosamente; y
un lugar adecuado con las condiciones tecnológicas y físicas para la ejecución de las labores. Se soporta con un
acto administrativo.

2 En emergencia sanitaria, sin aislamiento

obligatorio
Para avanzar en la adopción de medidas temporales y excepcionales de carácter preventivo en los ambientes
laborales públicos de Bogotá, mediante Circular Distrital 024 de 2020, fue adoptado el Teletrabajo Extraordina-
rio, para los servidores con especificaciones particulares atadas a COVID-19, y con los que fuera viable desarrollar
sus actividades laborales desde el lugar de domicilio, sin afectar la ejecución de actividades de las áreas de trabajo
en particular.

Esta modalidad especial no constituye teletrabajo ordinario según lo previsto en la Ley 1221 de 2008, aunque
eventualmente permita el uso de herramientas colaborativas y esté soportada en un acto administrativo en donde
se reconoce la calidad de teletrabajador extraordinario.

Se aplicó para los siguientes casos:

• Servidores públicos que en su momento llegaron de algún país con incidencia de casos de COVID D-19.
• Servidores públicos que tuvieron contacto con pacientes diagnosticados con COVID-19.
• Servidores que presentaron sintomatología respiratoria leve o moderada, fiebre, tos persistente,
secreciones nasales o malestar general.
• Servidores mayores de sesenta (60) años, personas con enfermedades de alto riesgo o mujeres en
estado de gestación.

Con los servidores públicos que no estaban en las situaciones previstas en los puntos anteriores, se acordó la moda-
lidad de teletrabajo extraordinario tomando en cuenta los siguientes criterios:

a. Características funcionales del empleo.

b. Número de servidores públicos en la dependencia.
c. No afectación del servicio.
d. Condiciones para teletrabajar en el lugar de domicilio
 3 En aislamiento preventivo obligatorio:
Bajo la Directiva Presidencial 002 de 2020, fue adoptado de manera generalizada el Trabajo en Casa; para permi-
tir el cumplimiento de las funciones de los servidores públicos y las obligaciones contractuales de quienes hacien-
do uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones pueden desarrollar sus labores desde sus casas.

El trabajo en casa no contempla la necesidad de expedir una resolución particular para el Servidor.

Además, el Gobierno Nacional mediante Decreto 771 de 2020, estableció de manera temporal y transitoria,
mientras esté vigente la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y de Protección Social, con
ocasión de la pandemia derivada del Coronavirus COVID-19, que "el empleador deberá reconocer el valor estable-
cido para el auxilio de transporte como auxilio de conectividad digital a los trabajadores que devenguen hasta
dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes y que desarrollen su labor en su domicilio. El auxilio de
conectividad y el auxilio de transporte no son acumulables. Lo anterior no será aplicable a los trabajadores que se
desempeñan en la modalidad de teletrabajo, a quienes les seguirán siendo aplicables las disposiciones de la Ley
1221 de 2008.”
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 ¿CUÁLES SON LAS
VENTAJAS?
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 Trabajo en Casa
Trabajador
• Fomenta el autocuidado por la emergencia.
• Comparte espacios con la familia.
• Facilita el cuidado y apoyo a familiares.
• Aporta al cuidado del medio ambiente.
• Desarrolla nuevas habilidades de convivencia
personales y laborales.
• Ahorro en gastos y tiempo por desplazamientos.
• Disciplina y Productividad.
• Autonomía y Autogestión.
Teletrabajo
Trabajador
• Desarrolla talentos ocultos.
• Mayor bienestar y calidad de vida.
• Aporta al cuidado del medio ambiente.
• Ahorro en gastos y tiempo por
desplazamientos.
• Permite la inclusión laboral de personas
con discapacidad.
• Disciplina y Productividad.
• Autonomía y Autogestión.
Entidad
• Reduce los riesgos de contagio.
• Reducción de gastos por insumos de
papelería, cafetería, entre otros, y
disminución en el consumo de servicios
públicos de la entidad.
• Disminuye el ausentismo.
• Permite la continuidad y cumplimiento
de las labores de los servidores, durante
el estado de emergencia sanitaria.
• Preserva la vida de los servidores.
Entidad
• Reduce costos de infraestructura:
minimiza la adecuación de nuevos
puestos de trabajo; optimiza el uso
de espacios;
• Reducción de gastos por insumos
de papelería, cafetería, entre otros,
y disminución en el consumo de
servicios públicos de la entidad.
• Disminuye el ausentismo.
 GENERALIDADES DEL
TELETRABAJO Y
TRABAJO EN CASA
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1. ¿Qué debo tener en cuenta como trabajador?
• Establecer acuerdos con los jefes directos sobre las tareas y actividades a cumplir en la semana, los días y horarios en
que va desempeñarse bajo esta condición y la metodología de seguimiento a su trabajo que van a utilizar.
• Establecer acuerdos con las personas con las que comparte en casa, su sitio de trabajo (silencio, horarios, privacidad y
seguridad de los elementos de trabajo, interrupciones para realizar actividades del hogar).
• Cumplir con las obligaciones con responsabilidad, disciplina y Autonomía.
• Tener buenos hábitos laborales.
• Mantener la comunicación con el equipo de trabajo y usuarios.
• Atender las solicitudes de manera oportuna.
• Realizar pausas activas y cuidar su salud.

2. ¿Qué debo tener en cuenta como jefe?

• Estructurar planes de trabajo, acuerdos y dar respuesta a solicitudes.
• Hacer seguimiento, evaluación y ofrecer retroalimentación.
• Asegurar el cumplimiento de las tareas y las metas.
• Delegar tareas.
• Coordinar y promover el trabajo en equipo para el logro de los resultados.
• Ofrecer Visión, adhesión de los equipos de trabajo.
• Velar por el correcto cumplimiento de las jornadas laborales.
• Evitar la sobrecarga laboral y la extensión de las jornadas de trabajo fuera del horario establecido
por la entidad para los servidores.

3. ¿Qué retos existen?

• Ambigüedad en el rol.
• Ausencia de información para realizar el trabajo.
• Mal uso de las TIC que genera tecnoestrés, Infoxicación.
• Interferencia con la vida del hogar que puede generar conflictos familiares.
• Incremento en la carga laboral y en la jornada laboral.
• Disminución de los límites gerenciales.
• Sensación de aislamiento.

4. ¿Cómo es la Jornada de trabajo?

Será la establecida por normatividad para cada una de las entidades y organismos Distritales. Durante la jornada de
trabajo, el teletrabajador debe asumir con responsabilidad y capacidad de autogestión su desempeño laboral, desarro
llando las actividades concertadas con el jefe inmediato, y cualquier cambio en la jornada debe ser previamente acorda
da con este.
5. ¿Cómo se evalúa la gestión del trabajador?
Se deben acordar las tareas, los acuerdos, la medición de resultados, los canales de comunicación cotidiana, así como la
forma y medios por los cuáles se va a realizar el respectivo seguimiento.

Cada jefe evaluará la productividad de los servidores a su cargo, en ello, se tendrá en cuenta si la persona cumplió con
los objetivos y las tareas asignadas, en el tiempo y con la calidad esperada. Los correos, los chats, las llamadas telefóni
cas y las videoconferencias son muy importantes para mantener la comunicación, verificar su disponibilidad y respuesta
a los requerimientos durante la jornada laboral. Estos indicadores reflejarán su nivel de responsabilidad y compromiso.

6. ¿Qué hacer si presento un accidente laboral?

Cuando ocurra un presunto accidente de trabajo, debe informar oportunamente sobre la ocurrencia de las condiciones
de tiempo, modo y lugar en las cuales se presentó, al área de Seguridad y Salud en el Trabajo de la entidad y a la ARL.

7. ¿Cómo se manejan los permisos e incapacidades?

Se manejan de la misma manera que para los trabajadores presenciales, presentando las solicitudes oportunamente al
jefe, tal como lo tenga establecido la Entidad.

8. ¿Existe oferta de capacitaciones?

Sí. Para optimizar el desarrollo de la modalidad, la Secretaría General ofrece los cursos virtuales para Teletrabajadores y
jefes, en la plataforma Soy10 Aprende, y desde el Departamento Administrativo del Servicio Civil, en la plataforma PAO,
se encuentran los cursos de herramientas para el trabajo en casa.
 EN TELETRABAJO
ORDINARIO
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1. ¿Cuáles son los Principios del Teletrabajo?
• Voluntariedad: Es el acuerdo de voluntades entre la administración y el servidor público para realizar las funciones
propias del cargo mediante la modalidad de teletrabajo, su permanencia y condiciones.

• Reversibilidad: Consiste en la posibilidad, que, por circunstancias relacionadas con las necesidades del servicio,
dificultades en el cumplimiento de las obligaciones o voluntad por parte del servidor, en cualquier momento éste
podrá volver a la modalidad presencial.

• Igualdad: el teletrabajador tiene los mismos derechos, obligaciones y garantías laborales que un servidor presencial
de la entidad u organismo distrital. El teletrabajador no perderá ningún derecho ni obligación, por ostentar
tal condición.

2. ¿Qué debes hacer para ser un Teletrabajador?

a. Acércate al equipo técnico de apoyo de teletrabajo de tu entidad.

b. Talento humano te guía para saber si puedes teletrabajar: revisión de las funciones del cargo, las condiciones,
entrevista.

c. Vamos a tu casa y verificamos lo que tienes y lo que necesitas: con la ARL y las oficinas de tecnología validan silla,
computador, internet.

d. Fortalecemos tus capacidades: capacitaciones virtuales en las plataformas Soy10 y PAO.

3. ¿Qué modalidad de Teletrabajo se encuentra

implementada en el Distrito Capital?
Actualmente está implementada la modalidad “Suplementaria” prevista en el artículo 2 de la Ley 1221 de 2008, en la
cual se laboran dos (2) o tres (3) días a la semana en el lugar de residencia y el resto de los días en las instalaciones de
la entidad.

En caso de contemplar una modalidad diferente, Autónomo o Móvil, el equipo técnico de apoyo en teletrabajo de la
Entidad evaluará las condiciones.

4. ¿Cómo es el reconocimiento de compensación

por gastos en fase de Apropiación?
En cumplimiento del Numeral 6 de la Ley 1221 de 2008, a los teletrabajadores reconocidos en modalidad suplementaria
para la fase de apropiación, las entidades otorgan una compensación por gastos de energía y conectividad, por los días
efectivamente teletrabajados. En la Circular Distrital 032 de 2019, se definieron los parámetros guía para reconocer
estos valores al teletrabajador.
5. ¿Qué sucede cuando el teletrabajador sale a vacaciones,
licencias, permisos o cualquier otro tipo de situación
administrativa ¿se debe interrumpir el teletrabajo?
¿se debe emitir un nuevo acto administrativo?
Las situaciones administrativas citadas no son sustento para suspender el teletrabajo. La suspensión del teletrabajo se
origina por voluntad o incumplimiento del servidor o necesidad del servicio, cuando su jefe directo requiera su presencia
en la oficina.

Las vacaciones, así como la licencia de maternidad, son otorgadas por las Entidades mediante actos administrativos que
indican claramente el periodo en el cual el o los servidores no desarrollarán actividades, por lo que no tendrán productos
o actividades a cargo durante las fechas en las cuales estarán por fuera.

6. ¿Qué entidad del Gobierno nacional está encargada de

definir la política pública de fomento al Teletrabajo
en Colombia?
El Gobierno Nacional, con el liderazgo del Ministerio del Trabajo, el acompañamiento del Ministerio TIC y de otras
organizaciones aliadas, tienen la tarea de construir la “Política Pública de Fomento al Teletrabajo”, un proyecto que
busca establecer lineamientos concretos frente a esta modalidad laboral.

7. ¿Cómo la Alcaldía Mayor de Bogotá ha fomentado la im

plementación del Teletrabajo en los organismos y
entidades del Distrito?
En el marco de las normas nacionales, la Alcaldía Mayor de Bogotá a través del Decreto 806 de 2019, dictó las disposicio
nes para la Implementación, apropiación, adopción, fomento y sostenibilidad del Teletrabajo en organismos y entida
des Distritales.

Con la experiencia adquirida y el desarrollo de buenas prácticas, ha logrado implementar el Teletrabajo en 53 entidades
y organismos distritales, bajo el liderazgo y coordinación de la DDDI de la Secretaría General.

Para el periodo 2020 – 2024, el Programa Teletrabajo Distrital fue incluido en la meta ciudad: Gestión Pública Eficien
te, como parte de la estrategia de fortalecimiento de la Gestión, la Innovación y la Creatividad en la administración
Distrital. Estará a cargo de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, el liderar, promover y acompañar la
implementación de esta modalidad laboral para todos los servidores del Distrito Capital, teniendo como marco el Decre
to Distrital 806 de 2019, y la Política Pública Distrital de Gestión Integral de Talento Humano.