UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

ASIGNATURA:

CONTRATACIONES CON EL ESTADO

DOCENTE:

JUAN CARLOS DÍAZ SÁNCHEZ

TRABAJO:

CONCURSO PÚBLICO, ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA, SELECCIÓN DE CONSULTORES

INDIVIDUALES, COMPARACIÓN DE PRECIOS, CONTRATACIÓN DIRECTA, COMPRAS
CORPORATIVAS, SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Y CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS DE
ACUERDOS MARCO

INTEGRANTES:

BRIONES MANYA, CRISTINA ANALIZ

HUAMÁN ESPINOZA, KATHERINE WORMLY
ORTIZ BARBOZA, FÁTIMA XIOMARA
VALDIVIA RAMOS, DIANA GABRIELA

CICLO:

GRUPO:

“C”

CAJAMARCA, 16 DE FEBRERO DE 2023

 INTRODUCCIÓN

Las contrataciones con el Estado son todos aquellos vínculos que las entidades públicas establecen con una

persona natural o jurídica para abastecerse de bienes, servicios y obras, forman parte del componente de la

Gestión de Adquisiciones del Sistema Nacional de Abastecimiento que permite implementar la ejecución de

políticas, programas, proyectos y aseguran la eficiencia y eficacia del gasto público de todas las Entidades del

Estado.

El marco normativo que se encarga de detallar los procesos de contratación pública es la Ley N° 30225, Ley de

Contrataciones con el Estado y su Reglamento. En la ley de Contrataciones del Estado se establecen las

disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Público en los procesos de

contratación de bienes, servicios, consultorías y obras que realicen. Por ello, este reglamento es garantía en la

transparencia y eficacia dentro del proceso de adquisición pública de bienes, servicios y obras.

La presente Ley tiene por finalidad establecer el marco normativo que oriente la contratación de bienes,

servicios y obras para el cumplimiento de los fines públicos bajo un enfoque de valor por dinero, en el marco del

Sistema Nacional de Abastecimiento

Una Entidad puede contratar por medio de diversos tipos de contratación. Estos deben respetar los principios

que rigen las contrataciones y los tratados o compromisos internacionales que incluyan disposiciones sobre

contratación pública, tal es así que los métodos de contratación existentes en el ordenamiento jurídico peruano

son: licitación y concurso público, adjudicación simplificada, subasta inversa electrónica, selección de

consultores individuales, comparación de precios y contratación directa. Como bien señala la ley para lograr

determinar el procedimiento de selección a seguir, debemos guiarnos entre otras condiciones, de acuerdo al

objeto de la contratación y la cuantía. Si bien es cierto, el objeto se puede determinar a partir de la naturaleza de

la contratación; no obsrtant

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1. CONCURSO PÚBLICO

Según Morón Urbina (2019) el concurso público es un procedimiento administrativo dirigido a un número
indeterminado e ilimitado de postores que cumplan las condiciones básicas de admisibilidad al proceso, para
seleccionar la mejor propuesta en servicios en general, consultorías en general y consultoría de obras, donde el
factor de competencia más importante es la mayor capacidad técnica, científica, cultural o artística de los
competidores. El Reglamento de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones con el Estado, del artículo 77° al 87°
contempla lo referente al concurso público.

A. Concurso Público para servicios en general

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Según el artículo 78° del Reglamento, el Concurso Público para contratar servicios en general se rige por las
disposiciones aplicables a la Licitación Pública contempladas en los artículos 70° al 76°, por lo que tiene las
siguientes etapas: a) Convocatoria, b) Registro de participantes, c) Formulación de consultas y observaciones.
d) Absolución de consultas, observaciones e integración de bases. e) Presentación de ofertas. f) Evaluación de
ofertas. g) Calificación de ofertas. h) Otorgamiento de la buena pro.

La Entidad realiza una convocatoria pública a presentar ofertas, en la cual está la publicación de las bases y la
siguiente información: a) La identificación, domicilio y RUC de la Entidad que convoca; b) La identificación del
procedimiento de selección; c) La descripción básica del objeto del procedimiento, d) El valor referencial en los
casos previstos en el artículo 18 de la Ley, salvo en el caso de que este sea reservado conforme a lo previsto en
el artículo, e) El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de selección que se registren con
la convocatoria; f) El calendario del procedimiento de selección; g) El plazo para el cumplimiento de las
prestaciones; y, h) La indicación de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra cubierto
el procedimiento de selección, información que es incluida por el SEACE.

Respecto a las consultas1 y observaciones2 se pueden presentar en un plazo no menor a diez (10) días hábiles
contados desde el día siguiente de la convocatoria. Si se evidencia, después de esto que es necesario
precisarse o ajustarse el requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone en conocimiento de
tal hecho a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, además debe realizarse de manera
motivada mediante pliego absolutorio de consultas y observaciones que se elabora conforme a lo que establece
el OSCE.

El plazo para que el comité de selección, absuelva la totalidad de las consultas y observaciones presentadas no
puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y
observaciones señaladas en las bases.

Los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y observaciones, así como, a las bases integradas
por el Comité de Selección por supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones, a los principios que
rigen la contratación pública, u otra normativa que tenga relación con el objeto de contratación pueden ser
elevados al OSCE a través del SEACE, en el plazo de tres días hábiles siguientes de su notificación,
efectuándose de manera previa el pago correspondiente. Dentro de los tres días hábiles de vencido el plazo
para solicitar la elevación la Entidad registra en el SEACE los documentos previstos en el TUPA del OSCE y en
la Directiva correspondiente.

Posteriormente, se realiza la presentación de ofertas la cual se realiza de manera electrónica a través del
SEACE durante el periodo establecido en la convocatoria, salvo que este se postergue de acuerdo a lo
establecido en la normativa. Para la admisión de las ofertas, el comité de selección verifica la presentación de lo
1
Las consultas son solicitudes de aclaración u otros pedidos de cualquier extremo de las bases
2
Son cuestionamientos por supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relación
con el objeto de contratación.

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exigido en los literales a), b), c), e) y f) del artículo 523 y determina si las ofertas responden a las características
y/o requisitos funcionales y condiciones de las especificaciones técnicas especificadas en las bases. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

En cuanto a la evaluación de ofertas evaluación de las ofertas, se debe aplicar los factores de evaluación y
determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas. Para determinar la oferta con el
mejor puntaje, se toma en cuenta lo siguiente: a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le
otorga el máximo puntaje a la oferta de precio más bajo y se otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios. b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, el
mejor puntaje se determina en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados en las bases.
En el supuesto de que dos o más ofertas empaten, la determinación del orden de prelación de las ofertas
empatadas se realiza a través de sorteo.

Seguido de esto se da la evaluación, donde el comité de selección califica a los postores que obtuvieron el
primer y segundo lugar, según el orden de prelación, verificando que cumplan con los requisitos de calificación
especificados en las bases. La oferta del postor que no cumpla con los requisitos de calificación es
descalificada. Por último, definida la oferta ganadora, el comité de selección otorga la buena pro, mediante su
publicación en el SEACE.

A. Concurso Público para consultoría en general y Consultoría de Obra

El concurso Público por consultoría en general y consultoría de obra, tiene las siguientes etapas: a)
Convocatoria, b) de participantes, c) Formulación de consultas y observaciones, d) Absolución de consultas,
observaciones e integración de bases, e) Presentación de ofertas, f) Calificación de ofertas, g) Evaluación de
ofertas, h) Otorgamiento de la buena pro.

Respecto a la tramitación de las etapas de convocatoria, registro de participantes, formulación de consultas y

observaciones, absolución de consultas y observaciones e integración de las bases se realizan conforme a lo
establecido en los artículos, lo mismo que aplica en el concurso público para servicios en general, que se indicó
en los párrafos predecesores.

En la calificación y evaluación de las ofertas técnicas, es el comité de selección quién determina si las ofertas
técnicas cumplen los requisitos de calificación previstos en las bases; pasan la etapa de evaluación las ofertas
técnicas que cumplen con lo señalado; la evaluación se realiza conforme a los factores de evaluación

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El contenido mínimo es el siguiente:
a) Acreditación de la representación de quien suscribe la oferta. b) Declaración jurada que contenga: i. No ha incurrido y se
obliga a no incurrir enactos de corrupción [...]; ii. No tiene impedimento para postular [...] iii. Su información registrada en el
RNP se encuentra actualizada; iv. Conoce las sanciones. Participa del proceso de contratación en forma independiente sin
mediar consulta,[...];
c) Declaración jurada de que cumple expediente técnico, según corresponda.
e) Promesa de consorcio legalizada [...]
f) El monto de la oferta

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enunciados en las bases. Las reglas de la evaluación técnica son las siguientes: a) El comité de selección
evalúa las ofertas de acuerdo con los factores de evaluación previstos en las bases. b) Las ofertas técnicas que
contengan algún tipo de información que forme parte de la oferta económica son descalificadas. c) Las ofertas
técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado en las bases son descalificadas.

El comité de selección solo evalúa las ofertas económicas de los postores que alcanzaron el puntaje técnico
mínimo y en el caso de consultoría de obras, rechaza las ofertas que excedan los límites previstos en el artículo
28 de la Ley. El comité de selección evalúa las ofertas económicas, asignando un puntaje de cien (100) a la
oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos
precios. Posteriormente se otorga la buena pro siguiendo estrictamente el siguiente orden: a) Al postor que haya
obtenido el mejor puntaje técnico; o b) A través de sorteo.

2. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA

Según Morón Urbina (2019) la adjudicación simplificada son procesos de selección que se realizan para
contratar bienes, servicios —con excepción de los servicios brindados por consultores individuales— y obras de
menor valor que se distinguen de la licitación pública y el concurso público por la cuantía involucrada, la
duración del proceso, la complejidad, exigencias y etapas procedimentales.

Según el Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, las etapas de la adjudicación simplificada son:
a) Convocatoria, b) Registro de participantes, c) Formulación de consultas y observaciones, d) Absolución de
consultas, observaciones e integración de bases. e) Presentación de ofertas, f) Evaluación y calificación, g)
Otorgamiento de la buena pro.

La Adjudicación Simplificada para la contratación de bienes, servicios en general y obras se realiza conforme a
las reglas previstas en los artículos 71 al 76; en la contratación de consultoría en general y consultoría de obra,
se aplican las disposiciones previstas en los artículos 80 al 84; en ambos casos se observa lo siguiente: a) El
plazo mínimo para formular consultas y observaciones es de dos (2) hábiles y el plazo máximo para su
absolución e integración de baseses de dos (2) días hábiles. Para el caso de ejecución de obras, el plazo
mínimo para formularlas es de tres días hábiles y el plazo máximo para su absolución e integración de bases es
de tres días. b) No puede solicitarse la elevación de los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas,
observaciones e integración de bases. c) La presentación de ofertas se efectúa en un plazo mínimo de tres días
hábiles, contados desde la publicación del pliego de absolución de consultas y observaciones e integración de
las bases.

La presentación de ofertas se realiza de manera electrónica a través del SEACE durante el periodo establecido
en la convocatoria, salvo que este se postergue de acuerdo a lo establecido en la Ley y el presente Reglamento.

En caso de empate se tiene en cuenta que tratándose de bienes, servicios en general y obras o consultorías en
general y consultoría de obras el supuesto de que dos o más ofertas empaten, la determinación del orden de

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prelación de las ofertas empatadas se efectúa siguiendo estrictamente el siguiente orden: a) Las microempresas
y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad o a los consorcios conformados en su totalidad
por estas empresas, siempre que acrediten tener tales condiciones de acuerdo con la normativa de la materia; o
b) Las microempresas y pequeñas empresas o a los consorcios conformados en su totalidad por éstas, siempre
que acrediten tener tal condición de acuerdo con la normativa de la materia; o c) A través de sorteo.

3. SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

Conforme señala el artículo 21 de la Ley N° 30225: “una Entidad puede contratar por medio de (...) selección de
consultores individuales (...)”. En ese sentido, el artículo 24 del TUO de la Ley de Contrataciones con el Estado
señala que la selección de consultores individuales se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en
los que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en tanto la experiencia y las
calificaciones de la persona natural que preste el servicio son los requisitos primordiales para atender la
necesidad, siempre que su valor estimado se encuentre dentro de los márgenes que establece la ley de
presupuesto del sector público.

Ahora bien, el órgano a cargo del procedimiento de selección, conforme señala el Reglamento de la Ley de
contrataciones en su artículo 43.2, es un comité de selección, para cada procedimiento, designado por la
Entidad. Los documentos del procedimiento de selección son las solicitudes de expresión de interés, de acuerdo
a lo indicado en el artículo 47.1 de la misma normativa, asimismo dichas solicitudes contienen: a) La
denominación del objeto de la contratación; b) Los Términos de Referencia; c) El valor estimado, que constituye
el precio de la contratación; d) El formato de hoja de vida; e) Los requisitos de calificación; f) Los factores de
evaluación; y, g) Las instrucciones para formular expresión de interés (Artículo 48.2).

Es importante resaltar que la Entidad evalúa las ofertas conforme a los factores de evaluación previstos en los
documentos del procedimiento, a fin de determinar la mejor oferta, tal es así que en el caso de Selección de
Consultores Individuales, los factores de evaluación son: a) Experiencia en la especialidad; b) Calificaciones; y,
c) Entrevista, conforme señala el artículo 56.1 del Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado.

Sobre esta modalidad, se tiene el capítulo V del Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, desde
el artículo 92 al 97, de ello es menester rescatar aspectos como: No se puede convocar un procedimiento de
Selección de Consultores Individuales para la consultoría de obras. Las etapas de selección son:

A. Convocatoria: El comité de selección realiza una convocatoria pública a través del SEACE solicitando
la presentación de expresiones de interés y establece un plazo máximo de presentación, esta contiene
los términos de referencia del servicio requerido, que incluye el perfil del consultor.

B. Registro de participantes: Conforme a los participantes que se presenten las expresiones de interés
requeridas.

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 C. Recepción de expresiones de interés: Los participantes presentan a través del SEACE sus
expresiones de interés, dentro del plazo previsto en la solicitud de expresión de interés (no menor de 5
días hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria), mediante los formatos requeridos,
junto con la documentación que sustente los requisitos de calificación y los factores de evaluación,
dicha presentación implica la aceptación del precio fijado en los documentos del procedimiento.

D. Calificación y evaluación: El comité de selección califica las expresiones de interés, en un plazo no

mayor a 3 días hábiles de vencido el plazo para su recepción, consignando el resultado en acta
debidamente motivada, la que se publica en el SEACE, conjuntamente con el cronograma de
entrevistas personales para la evaluación. Se evalúa a los postores calificados asignando los
siguientes puntajes: a) Experiencia en la especialidad: 60 puntos.b) Calificaciones: 30 puntos. c)
Entrevista:10 puntos.

E. Otorgamiento de la buena pro: La buena pro se otorga mediante su publicación en el SEACE, al

postor que obtuvo el mejor puntaje, a más tardar al día hábil siguiente de realizadas las entrevistas. En
el supuesto que dos o más ofertas empaten el otorgamiento de la buena pro se efectúa a través de
sorteo. Una vez otorgada la conformidad de la prestación, el producto de la consultoría es publicado en
el portal institucional de la Entidad contratante, salvo la información calificada como secreta,
confidencial o reservada por la normativa de la materia.

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro para este modalidad de contratación tiene el plazo de 5 días
hábiles siguientes a la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de
interponer el recurso de apelación.

4. COMPARACIÓN DE PRECIOS

Conforme señala el artículo 21 de la Ley N° 30225: “una Entidad puede contratar por medio de (...) comparación
de precios (...)”. Tal es así, que el artículo 25 del TUO de la Ley de Contrataciones con el Estado señala que la
comparación de precios puede utilizarse para la contratación de bienes y servicios de disponibilidad inmediata,
distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones
del contratante, siempre que sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado.

Por otro lado, el órgano a cargo del procedimiento de selección, conforme señala el Reglamento de la Ley de
contrataciones en su artículo 43.2 es el órgano encargado de las contrataciones. Los documentos del
procedimiento de selección son las solicitudes de cotización para Comparación de Precios, pues así lo señala el
artículo 47.1 de la misma normativa, así para elaborar una solicitud de cotización esta contiene como mínimo las
especificaciones técnicas, los Términos de Referencia, la Ficha de Homologación, la Ficha Técnica o el
Expediente Técnico de Obra, según corresponda (Artículo 48.3).

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Sobre esta modalidad, se tiene el capítulo VI del Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, el
artículo 98 y 99, indicando que para aplicar el procedimiento de selección, la Entidad verifica que los bienes y/o
servicios en general objeto de la contratación: (i) Existen en el mercado; (ii) cumplan con las especificaciones
técnicas o términos de referencia sin necesidad de ser fabricados, producidos, modificados, suministrados o
prestados siguiendo la descripción particular de la Entidad; y, (iii) que se entreguen o implementen dentro de los
5 días siguientes de formalizada la contratación.

Definido el requerimiento de la Entidad, el órgano encargado de las contrataciones elabora un informe en el que
consta el cumplimiento de las condiciones para el empleo del procedimiento de selección. Cabe indicar que el
valor estimado de las contrataciones que se realicen aplicando este procedimiento de selección es igual o
menor a 15 UIT. Posteriormente, el órgano encargado de las contrataciones solicita y obtiene, de forma física o
electrónica, un mínimo de tres cotizaciones que cumplan con lo previsto en la solicitud de cotización, las que son
acompañadas con declaraciones juradas de los proveedores de no encontrarse impedidos para contratar con el
Estado, de tal forma que la Entidad otorga la buena pro a la cotización de menor precio, debiendo verificar
previamente que el proveedor cuente con inscripción vigente en el RNP. El otorgamiento de la buena pro lo
realiza el órgano encargado de las contrataciones mediante su publicación en el SEACE, debiendo registrar la
solicitud de cotización, las cotizaciones obtenidas y el acta respectiva de buena pro. Asimismo, en el supuesto
que dos o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa a través de sorteo. El
consentimiento del otorgamiento de la buena pro para este modalidad de contratación tiene el plazo es de 5 días
hábiles.

5. CONTRATACIÓN DIRECTA

Conforme lo señala el artículo 27 del TUO de la Ley de Contrataciones del Estado las Entidades Públicas
pueden realizar contrataciones directas en determinadas situaciones expresamente señaladas en la norma, en
las que se encuentran trece supuestos, los cuales tambien se encuentran expresos en el artículo 100 del
reglamento de la ley. Se entiende como contratación directa a la posibilidad de que la Entidad Pública, al
momento de realizar las adquisiciones de bienes, servicios, consultorías y/u obras, se exonere de realizar la
etapa del procedimiento de selección; es decir, de la etapa de intermedia que en toda contratación pública debe
realizarse y esto se debe a que la realización de dicha etapa, no es necesaria o no tiene mayor importancia ya
que debido a causales expresamente señaladas en la norma de Contrataciones, siendo que, la Entidad debe
elegir directamente con quien contratar, sin seguir un procedimiento de selección. respecto a las causales por
las que la Entidad puede dejar de realizar la etapa intermedia, con esto nos referimos al procedimiento de
selección; debiendo tener muy presente que a las otras dos etapas; nos referimos a la Etapa de Actuaciones
Preparatorias y a la Etapa de Ejecución Contractual, deben realizarse con las mismas formalidades exigidas en
la norma de contratación pública.

Las condiciones para que la Entidad contrate directamente con un proveedor son las siguientes:

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a) Contratación entre Entidades : La Entidad que actúe como proveedor no debe ser empresa del
Estado o realizar actividad empresarial de manera habitual. Se considera por habitual la suscripción de
más de dos (2) contratos en el objeto de la contratación en los últimos doce (12) meses
b) Situación de Emergencia: La situación de emergencia se configura por alguno de los siguientes
supuestos:

b.1.) Acontecimientos catastróficos, que son aquellos de carácter extraordinario ocasionados por la
naturaleza o por la acción u omisión del obrar humano que generan daños afectando a una
determinada comunidad. b.2.) Situaciones que afectan la defensa o seguridad nacional dirigidas a
enfrentar agresiones de orden interno o externo que menoscaben la consecución de los fines del
Estado. b.3) Situaciones que supongan grave peligro, que son aquellas en las que exista la posibilidad
debidamente comprobada de que cualquiera de los acontecimientos o situaciones anteriores ocurra de
manera inminente. b.4) Emergencias sanitarias, que son aquellas declaradas por el ente rector del
sistema nacional de salud conforme a la ley de la materia.

c) Situación de desabastecimiento : La situación de desabastecimiento se confi gura ante la ausencia

inminente de determinado bien, servicio en general o consultoría, debido a la ocurrencia de una
situación extraordinaria e imprevisible, que compromete la continuidad de las funciones, servicios,
actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situación faculta a la Entidad a
contratar bienes, servicios en general o consultorías solo por el tiempo y/o cantidad necesario para
resolver la situación y llevar a cabo el procedimiento de selección que corresponda. Cuando no
corresponda realizar un procedimiento de selección posterior, se justifica en el informe o informes que
contienen el sustento técnico legal de la Contratación Directa, pero también existen supuestos en los
que no se puede invocar la existencia de desabastecimiento, siendo estos:

c.1) Contrataciones cuyo monto de contratación se encuentre bajo la cobertura de un tratado o

compromiso internacional que incluya disposiciones sobre contrataciones públicas, cuando el
desabastecimiento se hubiese originado por negligencia, dolo o culpa inexcusable del funcionario o
servidor de la Entidad. c.2) Por períodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para
superar la situación, salvo que ocurra una situación diferente a la que motivó la Contratación Directa.
c.3) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobación de la Contratación Directa. c.4)
Por prestaciones cuyo alcance exceda lo necesario para atender el desabastecimiento. c.5) En vía de
regularización.

d) Contrataciones con carácter secreto, secreto militar o por razones de orden interno : Son
aquellas cuyo objeto contractual se encuentra incluido en la lista que, mediante decreto supremo, haya
aprobado el Consejo de ministros, debidamente refrendado por el sector correspondiente. La presente
causal no es aplicable a la contratación de bienes, servicios en general, consultorías u obras de
carácter administrativo u operativo necesarios para el normal funcionamiento de las Fuerzas Armadas,
la Policía Nacional del Perú y los organismos que conforman el Sistema de Inteligencia Nacional

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e) Proveedor único: En este supuesto, la verificación de que los bienes, servicios en general y
consultorías solo pueden obtenerse de un determinado proveedor se realiza en el mercado peruano
f) Servicios personalísimos: En este supuesto pueden contratarse servicios especializados
profesionales, artísticos, científicos o tecnológicos brindado por personas naturales, siempre que se
sustente objetivamente lo siguiente: f.1) Especialidad del proveedor, relacionada con sus conocimientos
profesionales, artísticos, científicos o tecnológicos que permitan sustentar de modo razonable e
indiscutible su adecuación para satisfacer la complejidad del objeto contractual. f.2.) Experiencia
reconocida en la prestación objeto de la contratación.
g) Servicios de publicidad para el Estado: En este supuesto la contratación de los mencionados
servicios corresponde a aquellos que prestan directamente los medios de comunicación para difundir
un contenido determinado al público objetivo al que se quiere llegar.
h) Servicios de consultoría distintos a las consultorías de obra que son continuación y/o
actualización de un trabajo previo ejecutado por un consultor individual: En este supuesto se
sustenta que la contratación resulta necesaria a efectos de mantener el enfoque técnico de la
consultoría original, y el monto de la contratación no excede los márgenes señalados en el artículo 24
de la Ley. Esta contratación se puede efectuar por única vez
i) Contratación de bienes o servicios con fines de investigación, experimentación o desarrollo de
carácter científico o tecnológico: Pueden contratarse directamente bienes, servicios en general o
consultorías en general con fines de investigación, experimentación o desarrollo de carácter científico o
tecnológico vinculadas con las funciones u objeto propios, que por Ley le corresponde a la Entidad,
siempre que los resultados pertenezcan exclusivamente a esta
j) Adquisición y arrendamiento: Para efectos de la contratación directa prevista en el literal j) del
artículo 27 de la Ley, se entiende por acondicionamiento la prestación destinada a habilitar un espacio
físico, adecuando las dimensiones y disposición de sus espacios, así como la dotación de las
instalaciones y equipamiento que posibiliten a la Entidad la adecuada realización de las funciones para
las que requiere el inmueble. El contratista es el responsable de la ejecución de la totalidad de las
prestaciones involucradas en el contrato
k) Contrataciones derivadas de un contrato resuelto o declarado nulo cuya continuidad de
ejecución resulta urgente: Este supuesto se aplica siempre que se haya agotado lo dispuesto en el
artículo 167 (Prestaciones pendientes en caso de resolución de contrato o declaratoria de nulidad de
contrato), de corresponder
l) Contrataciones de servicios de capacitación de interés institucional: La contratación de los
servicios de capacitación se realiza con instituciones acreditadas: i) conforme a las normas del Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa, o ii) por organismos
internacionales especializados, conforme a los lineamientos establecidos por el Sector Educación.

5.1. Aprobación de contrataciones directas:

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 De acuerdo a lo señalado en el reglamento, esta potestad es indelegable, sin embargo, tiene ciertas
excepciones las cuales se encuentran en los supuestos s e), g), j), k), l) y m) del numeral 27.1 del
artículo 27 de la Ley. La resolución del Titular de la Entidad, acuerdo de Consejo Regional, acuerdo de
Concejo Municipal o Acuerdo de Directorio en caso de empresas del Estado, según corresponda, que
apruebe la Contratación Directa requiere obligatoriamente del respectivo sustento técnico y legal, en el
informe o informes previos, que contengan la justificación de la necesidad y procedencia de la
Contratación Directa. Las mencionadas resoluciones o acuerdos, asi como los informes que los
sustentan, salvo la causal prevista en el literal d) del numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley, se publican
a través del SEACE dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su emisión o adopción, según
corresponda. Así mismo, esta potestad está prohibida para contrataciones directas en via de
regularización a excepción de la causal de situación de emergencia. Aunado a ello, en las
contrataciones directas por desabastecimiento y emergencia, de ser necesario prestaciones
adicionales, se requiere previamente la emisión de un nuevo acuerdo o resolución que las apruebe.

5.2. Procedimiento para las contrataciones directas

Primero se debe de aprobar la Contratación Directa, una vez realizado ello, la Entidad la efectúa
mediante acciones inmediatas, requiriéndose invitar a un solo proveedor, cuya oferta cumpla con las
características y condiciones establecidas en las bases, las cuales contienen como mínimo lo indicado
en los literales a), b), e), f), l) y o) del numeral 48.1 del artículo 48. La oferta puede ser obtenida por
cualquier medio de comunicación.

Respecto a las actuaciones preparatorias y contratos que se celebren como consecuencia de las
contrataciones directas estas deben de cumplir con los requisitos, condiciones, formalidades,
exigencias y garantías establecidos en la Ley y el Reglamento, salvo con lo previsto en el artículo 141,
donde la entidad, en atención a su necesidad, define el plazo que le permita suscribir el contrato.

Es por ello, que el cumplimiento de los requisitos previstos para las contrataciones directas, en la Ley y
el Reglamento, es responsabilidad del Titular de la Entidad y de los funcionarios que intervengan en la
decisión y ejecución. Para concluir con este apartado, debemos tener en cuenta que de no llegara a
concretarse la elección al proveedor o suscripción del contrato, se deja sin efecto automáticamente la
adjudicación efectuada, debiendo la Entidad continuar con las acciones que correspondan.

6. COMPRAS CORPORATIVAS

Hernandez (2005) da a conocer una definición simple de lo que respecta a la compra corporativa, siendo que,
menciona lo siguiente:

Es la modalidad de selección mediante la cual las entidades del Estado —ya sea a través de un
convenio interinstitucional (facultativa) o por mandato legal (obligatoria)— se agrupan para adquirir

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 bienes o contratar servicios de manera conjunta, al aplicar un proceso de selección único y
centralizado, con el objeto de reducir los costos de transacción y aprovechar las economías de escala.

Y es que apoyando esta idea en el reglamento refiere que estas pueden de dos tipos o bien ser facultativas para
lo cual las Entidades celebran un convenio interinstitucional; o también obligatorias, cuando se establezca
mediante decreto supremo emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, con el voto aprobatorio del
Consejo de ministros, respecto a estas últimas, están a cargo de PERÚ COMPRAS y por ello no están
reguladas por el Reglamento de La Ley de Contrataciones, siendo que el resultado de esto obliga a que se
efectúen las compras corporativas según lo que se disponga mediante un decreto supremo —con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros—, por lo que, al no haberse emitido disposición alguna que las regule y, al
no haberse activado Perú Compras, adolecen por el momento de procedimiento alguno.

Por ahora nos centraremos en las compras corporativas facultativas las cuales tienen como principales
características: (a) la demanda agregada, (b) el acto que recoge la decisión (convenio), (c) el hecho de que se
trata de un único proceso a cargo de una sola entidad y (d) el aprovechamiento de las economías de escala.

7. SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

El título V del Reglamento de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado está referido a los métodos
de contratación. En ese sentido, el artículo 53 del capítulo I esboza las disposiciones generales aplicables a los
procedimientos de selección en la contratación pública.

Artículo 53. Procedimientos de selección

53.1. Para la contratación de bienes, servicios en general, consultorías u obras, la Entidad utiliza,
según corresponda, los siguientes procedimientos de selección:

a) Licitación Pública.

b) Concurso Público.

c) Adjudicación Simplificada.

d) Subasta Inversa Electrónica.

e) Selección de Consultores Individuales.

f) Comparación de Precios

En el capítulo X del Reglamento de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, se regula el
procedimiento para llevar a cabo la subasta inversa electrónica. En ese sentido, el artículo 110 señala que
mediante este tipo de procedimiento se contratan bienes y servicios comunes. De ese modo, el postor ganador
es aquel que oferte el menor precio por los bienes y/o servicios objeto de dicha subasta. El acceso al
procedimiento de Subasta Inversa Electrónica se realiza a través del SEACE.

En esa línea, PERÚ COMPRAS genera y aprueba las fichas técnicas de los bienes y servicios a incluirse en el
Listado de Bienes y Servicios Comunes (LBSC), así como, información complementaria de los rubros a los que

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corresponden, a los que se accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto de modificación o exclusión, previo
sustento técnico.

Aunado a ello, para aprobar una ficha técnica o un Documento de Información Complementaria, PERÚ
COMPRAS puede solicitar información u opinión técnica a Entidades del Estado, las que brindan dicha
información de manera idónea y oportuna, bajo responsabilidad. Así también, puede solicitar información a
gremios, organismos u otras que se estime pertinente.

Por su parte, Bossano Lomellini (2011) menciona que lo innovador de la subasta inversa electrónica es el
hecho de que los proveedores ingresen al sistema a través de una contraseña que se les asignó al
inscribirse en el Registro Nacional de Proveedores. Así pueden registrarse como participantes en el proceso,
registrar y presentar su propuesta sin la necesidad de acudir personalmente al local de la entidad.

En ese orden de ideas, el procedimiento de Subasta Inversa Electrónica se desarrolla a través de cuatro etapas:

Elaborado por: Dirección de Análisis de Mercado (DAMER) – PERÚ COMPRAS

Observaciones:

● La etapa de apertura de ofertas y periodo de lances debe ser programada en el horario de 8:00 a 18:00
horas.
● El plazo mínimo que debe mediar entre la convocatoria y la etapa de apertura de ofertas y periodo de
lances es de cinco (5) días hábiles salvo en los procedimientos cuyo valor referencial sea mayor a
sesenta y cinco Unidades Impositivas Tributarias (65 UIT), en cuyo caso el plazo mínimo es de ocho (8)
días hábiles. (Directiva N° 002-2017-OSCE/CD, modificada mediante Resolución N°
014-2018-OSCE/PRE del 16 de marzo de 2018).
● Para otorgar la Buena Pro, el comité debe verificar que por lo menos haya dos propuestas válidas.

Bossano Lomellini (2011) señala que un aspecto que merece resaltar es el hecho de que, una vez publicada el
acta (el sistema registrará los resultados y el orden de prelación de los postores, se generará y publicará el acta

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electrónica con el detalle del desarrollo de dicha etapa), esta es de acceso público, es decir, a través del SEACE
se pueden ver los documentos presentados por cada uno de los postores en el sobre de habilitación. Es
posible que dos o más postores ofrezcan el menor precio. Si esto sucede, el sistema realiza un sorteo para
determinar el orden de prelación, es decir, para definir cuál de los postores empatados se constituye como
ganador. Luego el comité especial deberá proceder a la apertura del sobre de habilitación del postor ganador y
verificar que la documentación presentada sea la exigida en las bases; si esto fuese así, a continuación deberá
proceder de la misma forma con el sobre del segundo postor y, de encontrarlo conforme, otorgará la buena pro
al primero de ellos.

El comité especial deberá elaborar y publicar el Acta de Otorgamiento de la Buena Pro o la Declaración de
Desierto, según corresponda, en la fecha indicada en el calendario del proceso. En el acta se deben
consignar los resultados de la revisión del sobre de habilitación de los postores que ocupan los primeros
lugares.

7.1. Obligatoriedad

El artículo 111 del Reglamento señala que la contratación a través de la Subasta Inversa Electrónica es
obligatoria a partir del día calendario siguiente de publicadas las fichas técnicas en el SEACE, siempre
que dicho bien y/o servicio no se encuentre incluido en los Catálogos Electrónicos de los Acuerdos
Marco. En caso el bien o servicio a contratar también se encuentre incluido en los Catálogos
Electrónicos de los Acuerdos Marco, la Entidad evalúa y determina la alternativa que resulte más
eficiente para el cumplimiento de sus objetivos. De tal forma que, las entidades pueden emplear un
procedimiento de selección distinto a la Subasta Inversa Electrónica, para lo cual obtienen previamente
la autorización de PERÚ COMPRAS, antes de efectuar la contratación, debiendo adjuntar un informe
técnico que justifique su necesidad, conforme a las disposiciones que determine dicha Entidad.

En caso que, con anterioridad a la publicación de las fichas técnicas, una Entidad haya convocado un
procedimiento de selección sobre los mismos bienes y servicios, continúa con dicho procedimiento.

7.2. Beneficios

El boletín estadístico de subasta inversa electrónica, elaborado por PERÚ COMPRAS en el año 2018,
precisa los siguientes beneficios:

Para las entidades públicas: Reduce los costos vinculados con el tiempo de realización del
procedimiento de selección; facilita, mediante las fichas técnicas, la descripción objetiva del bien o
servicio a contratar; contribuye a la generación de estrategias de agregación de la demanda para
beneficiarse de mejores precios derivados de las economías de escala; promueve la objetividad en los
procedimientos de selección, dado que para determinación del ganador solo se considera el menor

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 precio ofertado; contribuye a la eficiencia de la compra por ser un procedimiento de selección
electrónico, con una mínima intervención de la entidad; permite mayor transparencia y control.

Para los proveedores: Reduce los costos vinculados con el tiempo de realización de procedimientos de
selección; facilita, mediante las fichas técnicas, una descripción objetiva del bien o servicio a contratar
previamente a una convocatoria; posibilita el acceso a muchas oportunidades de venta (totalidad de
entidades públicas a nivel nacional); el registro de las ofertas se realiza de manera electrónica, lo que
facilita la participación de proveedores de diversas localidades a nivel nacional; posibilita la mejora de
su oferta en más de una oportunidad durante el periodo establecido de manera electrónica.

7.3. Recurso impugnatorio

El Recurso de Apelación se presenta ante el Tribunal de Contrataciones del Estado cuando el

valor referencial no supere las 600 UIT y, si es igual o menor, se interpone ante el titular de la
entidad. En ambos casos, el recurso deberá ser resuelto en un plazo no mayor a diez (10) días
hábiles desde admitido, plazo que puede ampliarse a quince (15) días hábiles si se requiere de
información adicional. Durante la Fase Contractual, se aplican las disposiciones previstas en la
ley y su reglamento para las contrataciones derivadas de un proceso tradicional.

8. CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS DE ACUERDOS MARCO

De conformidad con lo previsto en el artículo 31 de la Ley Reglamento de la Ley N° 30225 - Ley de

Contrataciones del Estado, los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco, son un método especial de
contratación, a través del cual las entidades se proveen de bienes y/o servicios sin mediar un procedimiento de
selección, con los proveedores que forman parte del Catálogo Electrónico. En tal sentido, las contrataciones a
través de este método especial se realizan en forma electrónica mediante la Plataforma que es administrada por
PERÚ COMPRAS, a través de su Dirección de Acuerdos Marco. Esta Plataforma forma parte del SEACE.

Los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco, son puestos a disposición de las entidades contratantes previo
proceso de implementación, dicho proceso incorpora un conjunto de etapas y/o actuaciones desarrolladas por
los órganos de PERÚ COMPRAS, con el propósito de crear un Catálogo Electrónico. Además, las Direcciones
gozan de autonomía administrativa y funcional en la etapa que les corresponde, coordinando, articulando y
haciendo lo necesario a fin de lograr la creación de los Catálogos Electrónicos.

En el año 2021, se aprobó la Directiva Nº 006-2021-PERÚ COMPRAS, denominada “Lineamientos para la

implementación y operación del Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco”, la cual destaca los siguientes
aspectos:

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● La Dirección de Acuerdos Marco, es el órgano responsable de impulsar el proceso de implementación
de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco. Para dicho efecto se encarga de coordinar y
articular con la Dirección de Análisis de Mercado y la Dirección de Estandarización y Sistematización.
● Los proveedores adjudicatarios luego del cumplimiento de las condiciones establecidas en la
documentación asociada a la convocatoria del procedimiento de implementación o extensión de
vigencia, así como la incorporación de nuevos proveedores, según sea el caso, se incorporan al
Catálogo Electrónico respectivo, previa formalización del Acuerdo Marco con PERÚ COMPRAS.
● Con la formalización del Acuerdo Marco, se inicia la operación del Catálogo Electrónico. A partir de
dicho momento las entidades contratantes están obligadas a utilizar dicho método especial de
contratación para proveerse de los bienes y/o servicios incluidos en los Catálogos Electrónicos.
● Las entidades contratantes son responsables de las contrataciones que se realicen a través de este
método especial de contratación, para lo cual deben observar criterios objetivos que permitan realizar
sus contrataciones en tiempos y oportunidades de acuerdo con la planificación realizada, considerando
pluralidad de marcas y procurando la obtención del mejor costo total.
● Los proveedores que forman parte de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco deben cumplir
con las obligaciones establecidas en el TUO de la Ley, su Reglamento, Directivas y demás normativa
que le resulte aplicable, así como en los documentos asociados a la convocatoria. Su incumplimiento,
habilita a PERÚ COMPRAS a ejercer sus facultades, conforme a lo establecido en las disposiciones de
la presente Directiva.
● Los rubros de los objetos a implementar en los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco son
validados previamente por la Dirección de Análisis de Mercado y la Dirección de Acuerdos Marco y
aprobados por la Jefatura.

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8.1. Finalidad

Optimizar la compra pública, logrando el mejor valor por dinero (eficiencia, eficacia y economía) en las
contrataciones a través del método especial de contratación de Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.

8.2. Etapas del proceso de implementación de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco

A. Etapa de identificación de rubros:

La Dirección de Análisis de Mercado, es el órgano responsable de la etapa de identificación de rubros,

en la cual realiza el estudio que contiene el análisis de la oferta y la demanda, procurando incluir
información estratégica que pueda ser considerada como oportunidad para continuar con la
implementación de los Catálogos Electrónicos. Para el caso de bienes la etapa culmina con la
derivación del Estudio de Identificación a la Dirección de Estandarización y Sistematización para el
inicio de la siguiente etapa y a la Dirección de Acuerdos Marco para conocimiento. En el caso de
servicios, esta etapa culmina con la derivación de dicho estudio a la Dirección de Acuerdos Marco.

B. Etapa de definición de estructuras de Ficha Producto

La Dirección de Estandarización y Sistematización, es el órgano responsable de la etapa de

estructuración de Ficha Producto, la cual se inicia con la recepción del Estudio de Identificación. En
esta etapa, la Dirección analiza, diseña y estructura la respectiva Ficha Producto para la
implementación de los Catálogos Electrónicos de bienes. La etapa culmina con la derivación a la
Dirección de Acuerdos Marco, del informe que sustenta las estructuras de las Ficha Producto.

C. Etapa de elaboración de la documentación asociada a la convocatoria

La Dirección de Acuerdos Marco, es el órgano responsable de la Etapa de elaboración de la

documentación asociada a la convocatoria, la cual se inicia con la recepción del informe que sustenta
las estructuras de Ficha Producto en el caso de bienes y con la recepción del Estudio de Identificación
para el caso de servicios. Comprende las siguientes actividades: Recopilación de información: La
Dirección de Acuerdos Marco realiza las interacciones con el mercado e invita a los representantes de
marca y en caso corresponda a proveedores, según el objeto del Catálogo Electrónico, a fin que
participen en el procedimiento de recopilación de información; Formulación de la documentación
asociada a la convocatoria: i) Reglas para el procedimiento de selección de proveedores (formato de
declaración jurada, criterios de admisión y evaluación, la vigencia del Catálogo Electrónico, el formato
estándar del Acuerdo Marco, acreditación de experiencia, capacidad financiera, el compromiso de
constituir una garantía de fiel cumplimiento durante la vigencia del Catálogo Electrónico y el
compromiso de mantener determinado stock mínimo; II) Reglas del método especial de contratación,
contiene y desarrolla el procedimiento de contratación a través de los Catálogos Electrónicos de

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Acuerdos Marco y que debe ser aplicado obligatoriamente por las Entidades contratantes y los
proveedores que forman parte del Catálogo Electrónico (optimización de las operaciones, tales como
mecanismos de incorporación de nuevos productos y proveedores, condiciones aplicables al proveedor
y a la Entidad contratante, mejoras, exclusión o suspensión de las ofertas, suspensión o exclusión de
Ficha Producto o del documento que haga sus veces para los Catálogos Electrónicos de servicios,
procedimientos de envío de notificación de requerimiento); así como, cualquier otro mecanismo.

La etapa culmina con la aprobación de la documentación asociada a la convocatoria, por parte de la

Dirección de Acuerdos Marco.

D. Etapa de selección de proveedores

La Dirección de Acuerdos Marco, es el órgano responsable de la presente etapa, en la cual desarrolla

las actividades para la selección de proveedores conforme a la documentación asociada a la
convocatoria. La etapa se inicia con la convocatoria, la cual incluirá la publicación de los documentos
asociados a la convocatoria en los portales web de PERÚ COMPRAS y del SEACE. La selección de
proveedores puede realizarse a través de los siguientes procedimientos: Implementación, cuando se
crea un nuevo Catálogo Electrónico; extensión de vigencia, cuando se renueva un Catálogo
Electrónico; y la incorporación de proveedores, en caso sean necesarios para mejorar las condiciones
de competencia.

Los Acuerdos Marco que se suscriban con los proveedores adjudicatarios, incluyen la cláusula
anticorrupción prevista en el Reglamento. El incumplimiento de lo establecido en la cláusula
anticorrupción constituye causal de exclusión de todos los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.
La etapa culmina con el perfeccionamiento de los Acuerdos Marco con los proveedores adjudicatarios.

E. Etapa de Análisis de Resultados

La Dirección de Acuerdos Marco, es el órgano responsable de la etapa, para lo cual realiza

periódicamente la revisión y evaluación a los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco vigentes, en el
marco de la mejora continua de la herramienta. La etapa inicia con la entrada en operación de los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco, se evalúa el desempeño de las Reglas contenidas en los
documentos asociados a la convocatoria aprobados en la etapa de elaboración y el comportamiento de
las operaciones de los Catálogos Electrónicos, a fin proponer oportunidades de mejora. En esta etapa,
la Dirección de Acuerdos Marco elabora los siguientes informes: Evaluación del procedimiento para la
Implementación o Extensión de la vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco; y
evaluación de la operación de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.

La etapa culmina con la presentación a la Jefatura del Informe de evaluación de la operación de los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.

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8.3. Las contrataciones a través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco

Una vez iniciada la vigencia del Catálogo Electrónico, la contratación de los bienes y/o servicios incluidos en
este, resulta obligatoria a través del método especial de contratación, conforme a lo establecido en el TUO de la
Ley y su Reglamento.

La contratación de los bienes y/o servicios incluidos en los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco se
efectúa a través de la Plataforma, con los proveedores que hayan suscrito el Acuerdo Marco respectivo con
PERÚ COMPRAS, siempre que estos no se encuentren excluidos o suspendidos.

Por su parte, el área usuaria de la entidad contratante es responsable de formular el requerimiento, debiendo
determinar de forma precisa y objetiva las características (que incluyen especificaciones técnicas, detalle
descriptivo, plazo de entrega, garantía, cantidad, entre otros, de corresponder) y condiciones de los bienes y/o
servicios requeridos, observando las disposiciones contenidas en el TUO de la Ley y su Reglamento.

En ese sentido, todas las contrataciones deben sustentarse en un expediente que será elaborado por el Órgano
Encargado de las Contrataciones y contendrá lo siguiente: i) requerimiento del bien o servicio; ii) certificación de
crédito presupuestario o previsión presupuestal, según sea el caso; iii) informe sustentatorio de la elección del
bien o servicio y del proveedor, considerando el mejor costo total para la entidad contratante, salvo que el
criterio haya sido el menor costo; y, iv) autorización de la contratación respectiva, conforme a la organización
interna de cada entidad, en base al informe sustentatorio y antes de emitir la respectiva orden de compra o de
servicio. En caso de no autorizarse la contratación, dicha decisión debe estar debidamente justificada como
parte del informe de no formalización de la contratación.

Para aquellas contrataciones iguales o superiores a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100 soles), las entidades
contratantes utilizan obligatoriamente el procedimiento de Gran Compra que opera en los Catálogos
Electrónicos de Acuerdos Marco.

El perfeccionamiento de las contrataciones realizadas a través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos

Marco se efectúa conforme lo establecido en las Reglas del método especial de contratación de cada Catálogo
Electrónico.

CONCLUSIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Directiva Nº 006-2021 PERÚ COMPRAS. “Lineamientos para la implementación y operación del Catálogo
Electrónico de Acuerdos Marco”. Recuperado de:

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 https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-la-directiva-n-006-2021-peru-compras-denomin
ada-resolucion-jefatural-no-139-2021-peru-compras-1971562-1/

Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Recuperado

de:https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/2018_DL1444/DS%2034
4-2018-EF%20Reglamento%20de%20la%20Ley%20N%C2%B0%2030225.pdf

Boletín estadístico de subasta inversa electrónica (2018). Compras eficientes para un Perú moderno.
Recuperado de: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/535209/SI_N02_2018.pdf

Bossano Lomellini. L. (2011). La subasta inversa: un mecanismo de contratación pública eficiente y

transparente. Derecho PUCP. (66), 277-285. https://doi.org/10.18800/derechopucp.201101.012

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