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El presente trabajo es un resumen de lo visto en clase, es

necesario que el alumnado investigue a fondo los temas


presentados, ya que solo contienen las bases elementales
de la materia

U-1
Legislación y normatividad urbana
M.A. / M.V.I.I. Huriel Castillo Espinosa
Contenido:

1.1 Legislación Federal


1.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
1.2 Ley General de Asentamientos Humanos
1.3 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
1.4 Ley Federal sobre monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e
Históricos
1.5 Ley de Planeación
1.6 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

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Contenido:

2.1 Legislación Estatal y Municipal


2.1 Constitución Política del Estado.
2.2 Ley urbana estatal
2.3 Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado
2.4 Ley Orgánica de la Administración Pública del Municipio.
2.5 Ley Estatal sobre patrimonio cultural (o su equivalente).
2.6 Ley Estatal de Planeación
2.7 Ley Estatal de Equilibrio Ecológico

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Contenido:

3.1 Reglamentos relacionados con desarrollo


urbano.
3.1 Fraccionamientos
3.2 Construcción
3.3 Condominios
3.4 Zonificación
4.1 Normas Oficiales Mexicanas

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Introducción

El conocimiento de nuestras leyes más


importantes, y de los derechos y deberes de los habitantes
de nuestro país es una parte esencial de la formación cívica
y ética de nosotros como alumnos, sin embargo el estudiar
estos temas no es fácil, porque en las leyes se utilizan
conceptos complejos y términos técnicos que a veces se nos
complica entender.

Un propósito central de constitución es que


podamos entender que mas que un libro en el que se
define nuestra forma de gobierno y organización política
y se establecen los derechos y deberes de los mexicanos, la
constitución expresa los valores que los mexicanos
apreciamos y los que queremos ver reflejados en las
relaciones entre las personas y en la vida social: la justicia,
la libertad, la democracia y el respeto a los derechos de
todos .

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1.1 Legislación Federal

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La Constitución Política de los Estados


Unidos Mexicanos es la actual ley suprema de la
Federación mexicana promulgada por el Congreso
Constituyente el 5 de febrero de 1917. siendo una
aportación de la tradición jurídica mexicana al
constitucionalismo universal, rige nuestro sistema
político constituyendo artículos de orden social y las
garantías individuales. Declara el reconocimiento de
los derechos sociales como libertad de asociación, de
expresión, derecho de huelga, derecho a la educación
y la regulación de la propiedad de acuerdo a los
intereses de la comunidad. Además está conformada
por tres partes conocidas como dogmática, orgánica y
subestructura. Dogmática: Garantías Individuales
(derechos y libertades sociales) . Derecho a la libertad,
derecho a la libre expresión, asociación y tránsito,
libertades esenciales de la nación mexicana. Derecho a
la educación (laica y gratuita).

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Derecho a la posesión de armas de fuego para


seguridad y legítima defensa. Derecho de huelga y
organización de los trabajadores en sindicatos.
Derecho a la libre profesión de cultos. Derecho al
trabajo digno y socialmente útil .

La parte orgánica corresponde a la división


de los Poderes de la Unión y el funcionamiento
fundamental de las instituciones del Estado: Una
forma de gobierno mexicano como una república
federal, representativa y popular. Los Poderes de la
Unión están divididos en Ejecutivo (Presidencia de la
República), Legislativo (Honorable Congreso de la
Unión) y Judicial (Suprema Corte de Justicia de la
Nación). La reelección del presidente queda
prohibida. Declara la creación del Municipio libre y
reforma agraria.

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La constitución se integra en dos partes:


Dogmática : trata sobre los derechos fundamentales del
hombre .
Orgánica: se encarga de la organización de las
funciones encaminadas a ejercer el poder político de un
estado.
La constitución consta de 9 apartados y consiste en
establecer de manera organizada, las disposiciones que
dan forma a la misma.
TITULO PRIMERO temas relacionados con las garantías
individuales, la nacionalidad y ciudadanía mexicana y
el régimen de los extranjeros en nuestro país. Art 1 al 38
TITULO SEGUNDO se refiere a la soberanía nacional y
la forma de gobierno, así como a las partes integrantes
de la Federación y del territorio nacional Art. 39-48

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

TITULO TERCERO alude al principio de la división de


poderes, y a la estructura e integración de los poder eres
de la unión. Art. 49 al 107
TITULO CUARTO establece los casos en que los servidores
públicos incurren en responsabilidad así como las
sanciones a las que se hacen acreedores. Art. 108 al 114
TITULO QUINTO todo lo que concierne a los Estados de
la Federación y al Distrito Federal. Art. 115 al 122
TITULO SEXTO consideraciones relativas al trabajo y a la
prevención social. Art. 123
TITULO SEPTIMO prevenciones generales. Art. 124 al 134
TITULO OCTAVO establece el proceso para reformar a la
constitución. art,. 135
TITULO NOVENO alude a la inviolabilidad de la
constitución.

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos


otorga garantías, para defender los derechos fundamentales que le
corresponden a todo ser humano: derecho a la vida, a la libertad, a la
igualdad, a la propiedad, a la seguridad jurídica, así como otras que hacen
mas digna la vida: derecho a la salud, a la educación, al trabajo y a decidir
el numero de hijos, entre otros.
Estos se llaman derechos humanos y todos gozamos de ellos sin
distinción de raza, religión, sexo o nacionalidad.
La constitución es la ley mas importante que hemos escrito los
mexicanos a lo largo de la historia, nos dice como debemos comportarnos,
vivir en nuestro territorio y encontrar soluciones a nuestros problemas y,
también, la manera como debe funcionar nuestro gobierno.
En la constitución se establece, que los mexicanos somos libres y
que podemos decidir como nos queremos gobernar, así como nuestra
independencia respecto a otros países, por eso se dice que la soberanía
reside al pueblo.
En la constitución se dice cuales son los derechos que tenemos los
mexicanos , esto permite que las personas tengamos propiedades para
satisfacer nuestras necesidades y usarlas en beneficio propio y de los demás.

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

¿Qué regula La Constitución?

La parte dogmática establece las "garantías del


gobernado" que regulan las relaciones entre los individuos y
el Estado. Tales garantías individuales, se hallan
comprendidas en los primeros veintinueve artículos de
nuestra Constitución, y en la parte considerada como
orgánica, se establece la existencia del Estado, del gobierno
y de sus poderes públicos. A esta cuestión se refieren los
artículos 39, 40, 41, 49, 73, 89, 104, 115 y 136 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
cual además comprende una Declaración de derechos
sociales atento a lo dispuesto en sus numerales 3o., 27 y 123,
que serán materia de estudio oportunamente.

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La Constitución Política de los Estados Unidos


Mexicanos es :

Es la norma fundamental de un Estado soberano,


establecida o aceptada para regirlo. Es algo así como la norma
madre dentro de un ordenamiento jurídico, ya que siempre será
esta la que se supeditará al resto de la normativa vigente.

Esta servirá para fijar los límites y definir las relaciones


entre los poderes del Estado en este caso el poder legislativo,
ejecutivo y judicial y de éstos con sus ciudadanos, estableciendo
así las bases para su gobierno y organización de las instituciones
en que tales poderes se asientan. Lo que nos regula es garantizar
al pueblo derechos y libertades.

A continuación se presentan algunos artículos con estrecha


relación con la gestión urbanística.

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Resumen: La constitución es el documento que contiene el conjunto de


normas jurídicas de mayor jerarquía de un país, es la ley suprema con
base en la cual, se realizan los proyectos nacionales y se dan a la
población las reglas de convivencia política, económica y social.
La constitución, es el pacto de los mexicanos que nos determina qué
somos y qué queremos ser como nación. Por ello la constitución contiene
las normas que deben obedecer los gobernantes y las que aseguran
derechos y libertades a los gobernados.
La Constitución Política determina y regula: los derechos del hombre y
de la mujer frente al Estado, la estructura, integración y funcionamiento
de éste, así como de su gobierno, y de sus poderes públicos.
La Constitución, se compone de las siguientes partes:
DOGMÁTICA. En la primera de ellas, se establecen las llamadas "garantías
del gobernado" que regulan las relaciones entre los individuos y el Estado.
Tales garantías individuales, denominadas también así, se hallan
comprendidas en los primeros veintinueve artículos de nuestra Constitución.
Los derechos que la ley reconoce a los individuos son: libertad, igualdad,
propiedad y seguridad jurídica. Por otro lado, la garantía de hacer valer
estos derechos, es decir, de obligar a las autoridades a respetarlos, se
encuentran regulados constitucionalmente mediante el Juicio de Amparo.

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CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Resumen: ORGÁNICA: Es la que se encarga propiamente de la


organización de las funciones encaminadas a ejercer el poder político
de un Estado y mediante el cual establece los cuerpos encargados de
las funciones gubernamentales del Estado: Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.
A esta cuestión se refieren los artículos 39, 40, 41, 49, 73, 89, 104, 115 y
136 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual,
además comprende una Declaración de derechos sociales atento a lo
dispuesto en sus numerales 3, 27 y 123.
FUNCION: La Constitución Política, se encarga de organizar, legitimar y limitar al poder
del Estado para lograr el recto ejercicio de las potestades públicas.
ORGANIZACIÓN DEL PODER
La constitución organiza el poder, porque determina la composición de3 órganos de
ejercicio (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) sus funciones y ámbitos de
competencia. LEGITIMACIÓN DEL PODER
La función legitimadora del poder que tiene la Constitución no solo consiste en que los
mencionados órganos de su ejercicio se comporten en estricto apego a la norma suprema,
sino que ella misma y la voluntad popular, les otorguen el reconocimiento necesario para
gobernar.
LIMITACIÓN DEL PODER
Al igual que otorga el poder, la Constitución lo limita para evitar el natural abuso que
puede hacerse de éste. Se limita el poder mediante la determinación de sus facultades y
esferas de acción especificas para ejercerlo.

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LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Ley que establece las normas conforme a las cuales


las entidades federativas y de los municipios,
ejercerán sus atribuciones en materia de planeación
urbana, asentamientos humanos, desarrollo urbano y
ordenamiento territorial para planear y regular la
fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento
de los asentamientos humanos del territorio de la
nación

Sirve Para Fijar las normas básicas para planear y


regular el ordenamiento territorial de los
Asentamientos humanos y la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de
población para definir los principios y determinar las
provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y
predios.

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LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Que es y que regula?

Es una ley que establece las normas conforme a las


cuales las entidades federativa y de los municipios, a través
de las autoridades competentes, ejercerán sus atribuciones en
materia de planeación urbana, asentamientos humanos,
desarrollo urbano y ordenamiento territorial .para planear y
regular la fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los asentamientos humanos del territorio de la
nación.

Para que sirve?


Para Fijar las normas básicas para planear y regular el
ordenamiento territorial de los Asentamientos humanos y la
fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los
centros de población para definir los principios y determinar
las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios.

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LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SE ENTENDERÁ POR:

ASENTAMIENTO HUMANO: el establecimiento de un conglomerado


demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área
físicamente localizada, considerando dentro de la misma

CENTROS DE POBLACIÓN: las áreas constituidas por las zonas


urbanizadas, las que se reserven a su expansión y las que se consideren
no urbanizables por causas de preservación ecológica, prevención de
riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los
límites de dichos centros; así como las que por resolución de la
autoridad competente.

CONURBACIÓN: la continuidad física y demográfica que formen o


tiendan a formar dos o más centros de población

CONSERVACIÓN: la acción tendente a mantener el equilibrio ecológico


y preservar el buen estado de la infraestructura, equipamiento,
vivienda y servicios urbanos de los centros de población, incluyendo sus
valores históricos y culturales.

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LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

CRECIMIENTO: La acción tendente a ordenar y regular la expansión


física de los centros de Población.

MEJORAMIENTO: La acción tendente a reordenar o renovar las zonas


de un centro de población de incipiente desarrollo o deterioradas física o
funcionalmente Ordenamiento territorial de los asentamientos humanos:
el proceso de distribución equilibrada y sustentable de la población y de
las actividades económicas en el territorio nacional

PROVISIONES: Las áreas que serán utilizadas para la fundación de un


centro de población Reservas: las áreas de un centro de población que
serán utilizadas para su crecimiento.

RESERVAS: Las áreas de un centro de población que serán utilizadas


para su crecimiento.

ZONIFICACIÓN: La determinación de las áreas que integran y delimitan


un centro de población; sus aprovechamientos predominantes y las
reservas, usos y destinos, así como la delimitación de las áreas de
conservación, mejoramiento y crecimiento del mismo.

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LEY DE PLANEACIÓN

QUE ES LA LEY DE PLANEACION


Es un conjunto de normas de orden público e
interés social, que tiene por objeto establecer
los principios básicos para una planeación de
desarrollo.

PARA QUE SIRVE LA LEY DE PLANEACION

Sirve para llevar a cabo la planeación


nacional de desarrollo, y guiar en función de ésta, las
actividades de la Administración Pública Federal.

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LEY DE PLANEACIÓN

La Ley de Planeación sirve para concretar


los fines del estado, la administración
pública funciona de acuerdo con un marco
jurídico que determina los principios básicos
de su planeación y estructura. la ley de
planeación y la ley orgánica de la
administración pública federal que
emanan de la constitución política de los
estados unidos mexicanos, son los
ordenamientos jurídicos fundamentales.
esquema conceptual sobre el marco jurídico
de la administración pública federal

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LEY DE PLANEACIÓN

Rol que cumple la APF

La Administración Pública maneja la planeación como:


•Una actividad que permite vincular los medios y fines, diseñar
normas organizativas, distribuir funciones, procurar la eficiencia en los
objetivos de desarrollo a los que aspira la sociedad y dignificar y
enriquecer la función pública.

• El enfoque gubernamental está orientado a la elaboración de


planes, fijación de objetivos y selección de alternativas para que sus
resultados impacten en la sociedad, a través de la determinación de
prioridades de acuerdo a los requerimientos y demandas de los
diversos grupos sociales que interactúan en comunidad.

•La responsabilidad del Estado en la planeación nacional es organizar


un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional, que
tenga como características fundamentales: imprimirle solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía.

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LEY DE PLANEACIÓN

•La planeación será democrática mediante la participación de los


diversos sectores sociales.

•Recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para


incorporarlas al Plan Nacional de Desarrollo y a los programas
correspondientes.

•Debe existir un Plan al que se deberán sujetar obligatoriamente los


programas de la Administración Pública Federal.

•Lo anterior lleva a una visión y una misión de país, y al


planteamiento de las políticas del Plan Nacional de desarrollo:
La política social
La política económica
La política interior
La política exterior

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LEY DE PLANEACIÓN

QUE REGULA LA LEY DE


PLANEACION

Esta Ley regula las bases de


integración y funcionamiento del sistema
nacional de planeación, necesarios para que el
Ejecutivo Federal coordine sus actividades de
planeación con las entidades federativas, y de
esta manera se promueva y garantice la
participación democrática de los diversos grupos
sociales en la elaboración del plan y los
programas; logrando que las acciones de los
particulares contribuyan a alcanzar los objetivos
y prioridades señaladas en ellos.

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LEY AGRARIA

Que es la ley agraria: Es un


proceso de repartición de tierras a
los campesinos emprendido por el
Estado, tiene como objeto
primordial el de mejorar las
condiciones de vida y trabajo del
sector campesino, a través de la
distribución y consolidación de
tierras en varios de los buenos
labradores.

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LEY AGRARIA

HISTORIA

6 de Enero de 1915

En Veracruz, el gobierno
constitucionalista encabezado por
Venustiano Carranza expidió la Ley
Agraria, obra de Luis Cabrera, secretario
de Hacienda, mediante la cual se crearon
la Comisión Nacional Agraria, las
comisiones locales agrarias y los comités
particulares ejecutivos que realizarían los
trámites tendientes a la restitución o
dotación de propiedades a los pueblos
campesinos.

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LEY AGRARIA

Los beneficiarios de esta ley eran los


"pueblos",

Inspirada en los lineamientos de la


propuesta de Andrés Molina Enríquez y
redactada en Veracruz por Luis Cabrera
—colaborador de Carranza—, el 6 de
enero de 1915 fue expedida la Ley
Agraria, en la cual se concebía al ejido
no como un nuevo sistema de tenencia,
sino como reparación de una injusticia

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RAN (Registro Agrario Nacional)

En el RAN deben inscribirse los documentos


en que constan las operaciones originales y
las modificaciones que sufra la propiedad de
las tierras y los derechos legalmente
constituidos sobre la propiedad ejidal y
comunal.

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MANDATOS DEL RAN (Registro Agrario Nacional)

•Llevar el control de la tenencia de la tierra, así como la seguridad


jurídica y la documental derivadas de la aplicación de la ley
mediante la inscripción de las operaciones originales y modificaciones
que sufran la propiedad y los derechos sobre las tierras ejidales,
comunales y de las sociedades rurales;

• Garantizar el carácter público de la información que tiene en sus


asientos y proporcionarla a quien lo solicite;

•Coadyuvar en la impartición de justicia, mediante la expedición de


constancia sobre las inscripciones que forman parte de su protocolo,
las que harán prueba plena en los juicios correspondientes;

• Prestar la asistencia técnica a los ejidos y comunidades que quieran


llevar a cabo la delimitación de sus tierras, así como aquella
necesaria para el fraccionamiento y enajenación de superficies que
rebasen los límites establecidos para la pequeña propiedad.

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MANDATOS DEL RAN (Registro Agrario Nacional)

•Llevar el control de la tenencia de la tierra, así como la seguridad


jurídica y la documental derivadas de la aplicación de la ley
mediante la inscripción de las operaciones originales y modificaciones
que sufran la propiedad y los derechos sobre las tierras ejidales,
comunales y de las sociedades rurales;

• Garantizar el carácter público de la información que tiene en sus


asientos y proporcionarla a quien lo solicite;

•Coadyuvar en la impartición de justicia, mediante la expedición de


constancia sobre las inscripciones que forman parte de su protocolo,
las que harán prueba plena en los juicios correspondientes;

• Prestar la asistencia técnica a los ejidos y comunidades que quieran


llevar a cabo la delimitación de sus tierras, así como aquella
necesaria para el fraccionamiento y enajenación de superficies que
rebasen los límites establecidos para la pequeña propiedad.

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2.1 Legislación Estatal y Municipal

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CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO
QUE ES? Y DE QUE CONSTA?
El estado de Hidalgo fue creado en el año de
1867, por lo cual toda su vida como entidad federativa
ha transcurrido dentro del sistema federal, de las
constituciones de 1857 y 1917. La Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Hidalgo , supone que el
ejercicio del Poder Ejecutivo de esta entidad mexicana,
se deposita en el Gobernador Constitucional del Estado
Libre y Soberano de Hidalgo . El periodo
gubernamental comienza el día 1 de abril del año de la
elección y termina el 31 de marzo después de haber
transcurrido seis años.

Está debajo del nivel jerárquico de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
puesto que es una ley estatal y está bajo dominio de la
ley de la federación. Contiene normas jurídicas que
determinan y regulan: los derechos del hombre y de la
mujer frente al Estado, la estructura, integración y
funcionamiento de éste, así como de su gobierno, y de
sus poderes públicos.

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CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO

Es el conjunto de normas jurídicas que determinan y


regulan: los derechos del hombre y de la mujer frente al Estado

Se trata de, la estructura, integración y


funcionamiento de éste, así como de su gobierno, y de sus
poderes públicos.

Esta Constitución es del Estado Soberano de Hidalgo


y por lo tanto su gestión estará delimitada solo a la población
de este estado.

La Constitución del Estado de Hidalgo se creó en el


año de 1920 y su última reforma fue el 11 de agosto del 2003, se
encuentra conformada por 159 artículos y 4 transitorios.

Se encuentra divida 12 títulos, y estos mismos se


encuentran divididos en capítulos y secciones.

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CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO

QUE REGULA?
Establece las garantías del gobernado que regulan las
relaciones entre los individuos y el Estado. Tales garantías se
hallan comprendidas en los primeros artículos, y además se
establece la existencia del Estado, del gobierno y de sus poderes
públicos. Comprende una Declaración de derechos sociales atento
a lo dispuesto y regido anteriormente en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
PARA QUIENES SE APLICA?
El contenido de normas jurídicas determinan y regulan
los derechos del hombre y de la mujer frente al Estado, la
estructura, integración y funcionamiento de éste, así como de su
gobierno, y de sus poderes públicos. Por lo tanto, está rigiendo a
los integrantes que conforman el Estado.

Si tenemos conocimiento de dichas leyes, normas y


reglamentos que regularán la función pública y privada,
fundamentaremos aspectos referentes en gestión urbanística de
acuerdo a este marco jurídico al conocer, actuar y hacer valer
nuestros derechos, obligaciones y libertades.

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LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO

LA LEY ORGANICA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO
LEY PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL,
EL LUNES 16 DE ABRIL DE 2001.
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO
PODER EJECUTIVO
MANUEL ANGEL NÚÑEZ SOTO,
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBRENADO DE HIDALGO,
A SUS HABITANTES SABED:
QUE LA LVII LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO.

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LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO

Es la relativa al desarrollo de los derechos


fundamentales y de las libertades públicas, las que
aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral
general y las demás previstas en la Constitución

Sirve para entender y comprender nuestros


derechos y como esta conformado el municipio. Tomando
en cuenta todos los organismos que en dicha ley establece.

La presente ley regula la organización y


funcionamiento de los municipios, de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 115 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y 115 al 148 de la Constitución
Política del Estado de Hidalgo

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LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO

Contiene las leyes del estado para que las


autoridades cumplan mejor sus funciones básicas como
son el promover el desarrollo municipal y prestar los
servicios públicos asignados como alcantarillado,
saneamiento, tratamiento de aguas residuales, drenaje,
fomento a la educación, deporte, etc., esto con ayuda de
el gobierno federal y estatal.
Se menciona la forma en que los municipios
deben estar organizados y regulados para su
funcionamiento, determinando límites entre los
municipios. Se deben realizar clasificaciones entre la
población del municipio, dividiéndolas en ciudades,
pueblos, villas, comunidades, rancherías, según el
desarrollo y la población que en ellos habite.
Tiene por objeto regular la organización y
funcionamiento de los municipios.
Al igual se mencionan los derechos y
obligaciones del gobierno y sus habitantes

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LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO

Las organizaciones que difunden y deben hacer


funcionar esta ley son los Ayuntamientos (regidores y
síndicos), presidente municipal, el congreso del estado.
Entre sus funciones se pueden mencionar la de formular y
aprobar planes de desarrollo urbano dentro de su
territorio, creación y administración de zonas de reserva
ecológica, dar los permisos correspondientes para
construcciones, así como de funcionamiento en ámbitos
como salud, seguridad publica, asentamientos humanos,
desarrollo urbano y regional: turismo, deporte, vivienda,
fomento agropecuario, etc.
En general estas normas son para que el estado
con sus municipios funcione de manera correcta, esto a
través de un comité de planeación de desarrollo
municipal, que esta sujeto a lo dispuesto a la constitución
política del estado y a la ley estatal de planeación. Dicho
comité se integra por una asamblea general y un consejo
directivo.

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LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

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LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

LEY: una norma jurídica dictada por el legislador.


ASENTAMIENTOS: es el lugar donde se establece una persona o una
comunidad, también puede referirse al proceso inicial en la colonización
de tierras.
ASENTAMIENTOS HUMANOS: radicación de un determinado conglomerado
demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en el área
físicamente
localizada, considerando dentro de lo mismo los elementos naturales y las
obras
materiales que la integran.
DESARROLLO: cuando se ocupa a una comunidad humana se refiere al
progreso en sentido de lo económico, social, político o cultural.
URBANO: Relativo a la ciudad, un conjunto de edificios automóviles
empresas etc.
DESARROLLO URBANO: es un proceso que mediante la aplicación de la
planeación viabiliza la consecución de objetivos de gobierno, de nivel superior,
referentes a la elevación de las condiciones socioeconómicas, de la población, la
conservación y mejoramiento del medio ambiente y el mantenimiento de las
ciudades en buenas condiciones de funcionamiento, todo enfocado a mejorar
la calidad de vida de los habitantes.

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LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: el proceso de distribución


equilibrada de la población y de las actividades económicas en
un espacio determinado, atendiendo a la localización del
equipamiento e infraestructura económica y social, en relación
a las necesidades de equilibrio general de la población y del
medio ambiente.

ESTADO: conjunto de instituciones que poseen la autoridad y


derecho para establecer las normas que regulan una sociedad,
teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio
determinado.

HIDALGO: es uno de los 31 estados que, junto con el Distrito


Federal, conforman las 32 entidades federativas de México.

Todo esto nos lleva a poder tener un conocimiento previo de que es y


que regula la:

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LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

Es una Ley integrada por disposiciones


reglamentarias, así como programas que
integran el Sistema Estatal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano los
cuales los expiden las autoridades competentes, todos
estos son de:

orden público
e
interés social.

Es una ley que tiene el fin de planear y regular la


fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento
de los asentamientos humanos en la Entidad.

Legislación y Normatividad Urbana: M.A. / M.V.I.I. Huriel Castillo Espinosa


LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO
SIRVE PARA:
Establecer normas, las cuales el Estado y los Municipios, a través
de las Autoridades competentes, ejercerán sus atribuciones en materia
de:
Planeación urbana,
Asentamientos humanos,
Desarrollo urbano y
Ordenamiento territorial.

Establecer bases, donde se integrará el Sistema Estatal de Ordenamiento


Territorial y Desarrollo Urbano, y los instrumentos de gestión y ejecución a
través de la:
Regulación,
Inducción,
Concertación y
Coordinación de los agentes públicos, sociales y privados en la materia.

Sirve para impulsar la creación de las bases materiales para una mayor
producción y productividad, y con esto poder lograr una equitativa
distribución de la riqueza, mejorar la calidad de vida de la población
urbana y rural, preservar los recursos naturales y proteger el medio
ambiente.

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LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

❑Esta ley regulara, controlara y vigilara las acciones urbanas, el


ordenamiento
territorial, los programas del Sistema Estatal de Ordenamiento
Territorial,
Desarrollo Urbano y las demás disposiciones reglamentarias, todo
esto una
vez fijadas las normas y los procedimientos básicos y de acuerdo
a sus términos.

❑Los programas establecerán y regularan estrategias en


beneficio de los social,
de las áreas naturales que mejoren los niveles de vida y bienestar
social en las
comunidades urbanas y rurales.

❑Toma en cuenta la interrelación entre ciudad y campo y aplica


las acciones pertinentes que requieran de planeación, ordenación
y regulación de los asentamientos humanos.

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LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

Regulará también las acciones tendientes a


crear la reserva territorial para la construcción de
equipamiento, vivienda e infraestructura que
requieran los asentamientos humanos.

❑ Definirá las bases conforme a las cuales se


dará la participación ciudadana en el desarrollo
urbano y el ordenamiento del territorio.

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LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

La aplicación de esta Ley corresponde al


Estado y a los Municipios, los que ejercerán
sus atribuciones en materia de
asentamientos humanos, desarrollo
urbano y ordenamiento territorial de
conformidad con la:

• Constitución Política de los Estados


Unidos Mexicanos, la

•Constitución Política del Estado de


Hidalgo y la

•Ley General de Asentamientos Humanos.

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REGLAMENTO A LA LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

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REGLAMENTO A LA LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

REGLAMENTO:

Es una norma jurídica de carácter


general dictada por el poder ejecutivo.
Su rango en el orden jerárquico es
inmediatamente inferior a la ley.

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REGLAMENTO A LA LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO

Las disposiciones de este Reglamento son de orden


público e interés social y tienen por objeto establecer las
normas para el cumplimiento de la Ley de
Asentamientos Humanos, Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial.

Este Reglamento establecerá las reglas particulares para la integración,


operación y funcionamiento del Organismo Descentralizado o Consejo
Municipal, en su caso, y de los observatorios Municipales, así como todo lo
que establezca la ley.
Este reglamento precisará los requisitos, procedimientos y condiciones
específicas conforme a las cuales se autorizarán ciertas cosas respecto a la
LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO.

El presente Reglamento entro en vigor al día siguiente de su Publicación


en el Periódico Oficial del Estado.
Su aplicación lo llevara a cabo cada dependencia de gobierno.

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LEY ORGANICA DE LA ADMON. PUBLICA DEL ESTADO DE HIDALGO

LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN


PÚBLICA PARA EL ESTADO DE
HIDALGO
•ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL
PERIÓDICO OFICIAL: 2 DE MARZO DE
2009.
•LEY PUBLICADA EN EL PERIÓDICO
OFICIAL, EL LUNES 13 DE JUNIO DE 1994
•PROPUESTA
•POR: JESÚS MURILLO KARAM

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LEY ORGANICA DE LA ADMON. PUBLICA DEL ESTADO DE HIDALGO

INTRODUCCION
La administración publica es la principal actividad que corresponde
desarrollar al Poder Ejecutivo para la prestación de los servicios públicos.
El presidente de la república para auxiliarse en el desarrollo de la
actividad administrativa del Estado, cuenta con una serie de entidades
administrativas que le prestan auxilio y que por razón de jerarquía,
depende de el, bien sea de manera directa o indirecta.
Las dependencias que auxilian al Poder Ejecutivo para el desempeño
de la actividad administrativa y la prestación del servicio publico se
organizan de cuatro formas diversas: la centralización, la
desconcentración, la descentralización; las empresas de participación
estatal y hasta hace poco aún, se contaban los departamentos
administrativos.
El artículo 90 de la Carta Magna dispone que la Administración Publica
Federal será Centralizada y Paraestatal conforme a la Ley Orgánica
que expida el congreso. En esta ley se distribuyen los negocios del orden
administrativo de la Federación que esta a cargo de la Secretaria de
Estado y Departamento administrativo y defina las bases generales de
la creación de las entidades Paraestatales y la intervención de Ejecutivo
Federal en su operación.

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LEY ORGANICA DE LA ADMON. PUBLICA DEL ESTADO DE HIDALGO
Esta ley expide los reglamentos interiores, acuerdos,
circulares y otras disposiciones que regulen el
¿QUÉ ES Y DE funcionamiento de las dependencias del Ejecutivo, así
QUÉ CONSTA? como la forma en que los titulares deberán llevar a cabo
actividades principalmente en ámbito administrativo del
Estado.

Tiene por objeto establecer:


Asuntos que competen al Poder Ejecutivo, quien se
auxiliará de las Dependencias de la administración pública
¿PARA QUE centralizada que establece esta ley, así como con las
SIRVE? unidades de apoyo que estarán a cargo directo del
Gobernador auxiliándose de las demás de las entidades de
la administración pública paraestatal, que consistirán en
organismos descentralizados, empresas de participación
estatal y fideicomisos.

¿QUÉ REGULA? •Regula principalmente la organización y funcionamiento


de la administración publica centralizada y paraestatal del
Estado.

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LGEEPA y Semarnat

LEY GENERAL DE EQUILIBRIO


ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL
AMBIENTE Última reforma publicada DOF 04-06-
2012
Es una ley que pretende ser el
marco regulatorio del desarrollo sustentable
de México.
Es una pieza importante de la
legislación de protección del medio
ambiente mexicano aprobada en 1988 que
define el marco para todos del derecho
ambiental en México. .

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LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS HISTORICOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICAS, ARTÍSTICAS E HISTORICAS.

Regula las intervenciones realizadas en


inmuebles que estén dentro de una zona
declarada, Además regula los procedimientos
de declaratorias de monumentos o zonas
declaradas,

El objeto de esta ley es la


investigación, protección, conservación,
restauración y recuperación de los
monumentos arqueológicos, artísticos e
históricos y de las zonas de monumentos. Esto
se realizará a través de campañas
permanentes para fomentar el conocimiento
y respeto a los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos.

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LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS HISTORICOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICAS, ARTÍSTICAS E HISTORICAS.

El Instituto Nacional de Antropología e


Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y
Literatura, de acuerdo con lo que establezca el
reglamento de esta Ley, organizarán o autorizarán
asociaciones civiles, juntas vecinales, y uniones de
campesinos como órganos auxiliares para impedir el
saqueo arqueológico y preservar el patrimonio
cultural de la Nación. Además se establecerán
museos regionales.

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INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES.

OBJETIVO

Fomentar, estimular, crear e


investigar las bellas artes en las ramas de la
música, las artes visuales, el teatro, la danza,
la literatura y la arquitectura en todos sus
géneros.

MISIÓN

Preservar y difundir el patrimonio


artístico nacional, difundir y promover la
creación de las artes e impulsar la educación e
investigación artísticas con la participación de
los tres niveles de gobierno y de la sociedad
para mejorar la calidad de vida de los
mexicanos.

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INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES.

VISIÓN

La visión del INBA para el 2014 será


fortalecerse como el máximo organismo
nacional responsable de la difusión y
promoción de las artes, la educación e
investigación artísticas, así como de la
preservación y conservación del patrimonio
mueble e inmueble de los siglos XX y XXI,
tareas signadas por la reflexión, innovación y
reconocimiento de las expresiones artísticas y
culturales de México y el mundo en un
contexto de globalización de la cultura y la
búsqueda de fórmulas innovadoras para
alentar el disfrute , la reflexión y el aprendizaje
de las artes, desde las tradicionales hasta las
más vanguardistas.

Legislación y Normatividad Urbana: M.A. / M.V.I.I. Huriel Castillo Espinosa

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