TDR Expediente Tecnico de Malecon

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NESHUYA TÉRMINO DE REFERENCIA 2019
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
NESHUYA
TERMINO DE REFERENCIA PARA

REFORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
DENOMINADO “CREACION DEL MALECON SOBRE
EL RIO NESHUYA (DESDE LA COMISARIA HASTA
EL PUENTE NESHUYA), EN LA LOCALIDAD DE
MONTE ALEGRE, DISTRITO DE NESHUYA,
PROVINCIA DE PADRE ABAD, DEPARTAMENTO DE
UCAYALI”. CON CÓDIGO DE INVERSIÓN N°2451448
2019
TÉRMINOS DE REFERENCIA
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1. NOMBRE DEL PROYECTO
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DENOMINADO: “CREACION

DEL MALECON SOBRE EL RIO NESHUYA (DESDE LA COMISARIA HASTA
EL PUENTE NESHUYA), EN LA LOCALIDAD DE MONTE ALEGRE, DISTRITO
DE NESHUYA, PROVINCIA DE PADRE ABAD, DEPARTAMENTO DE
UCAYALI”. CON CÓDIGO DE INVERSIÓN N°2451448
2. DIAGNOSTICO
Actualmente la capital del distrito de Neshuya, Villa Monte Alegre no cuentan

con un sistema de entretenimiento, turismo, por tal motivo la municipalidad
Distrital de Neshuya, dentro de sus competencias determina dotar
RECREACIÓN Y ENTRETENIMIENTO DE LA POBLACIÓN EN VILLA MONTE
ALEGRE de este servicio. En tal sentido se plantea formular el expediente
técnico antes mencionado.
3. OBJETIVO
Mejorar la calidad de vida de los pobladores del Distrito de Neshuya – Provincia

de Padre Abad – Departamento de Ucayali.
4. FINALIDAD PÚBLICA
La elaboración del proyecto permitirá proyectar la infraestructura turística en la

zona de intervención del proyecto, así se contará con intervenciones que
podrán cerrar las brechas de calidad y cobertura de los servicios turísticos
públicos en el distrito de Neshuya, provincia de Pabre Abad, región de Ucayali.
5. NORMAS LEGALES Y REGLAMENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL

EXPEDIENTE TÉCNICO
La elaboración del expediente técnico deberá realizarse de acuerdo con los

dispositivos legales y normas técnicas vigentes, que se indican a continuación:
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto

Supremo Nº 011-2006- VIVIENDA, el 08 de mayo de 2006 y publicado
el 08 de junio de 2006.
 Norma G.050 seguridad durante la construcción.
 Norma Técnica Metrados para Edificación y Habilitaciones Urbanas,
aprobada por Resolución Directoral Nº 073-2010-2010
VIVIENDA/VCMS-DNC del 4 de mayo 2010.
 Código Nacional de Electricidad y sus modificatorias.
 Ley 27050 Ley General de las personas con discapacidad y normas
para el diseño de elementos de apoyo para personas con discapacidad
- MINSA.
 Ley Nº 30225 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Contrataciones
del Estado
 Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de
contrataciones del Estado (Reglamento de la Ley 30225 que aprobó la
Ley de Contrataciones del Estado)
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802 y por los Decretos
Legislativos Nos. 1005 y 1091;
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Aprobada por Resolución Directoral N°
003-2011-EF/6 8.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública
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 Código Nacional de Electricidad y sus modificatorias.

 Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 006-2007-PCM.
 Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgos ante cualquier
desastre en términos de organización, función, estructura (Organización
Panamericana de la Salud, Defensa Civil y otros).
 Resolución Jefatural N° 440-2005-INDECI “Manual para la ejecución de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil”
 Normas Técnicas de la Dirección General de Electricidad del Ministerio
de Energía y Minas
 Building Code Requirements for Structural Concrete (ACI–318M) and
Commentary (ACI– 318RM) en su última version.
 ACI Manual Concrete Practice (Reports ACI 207.1R-96, ACI 207-2R-95,
ACI 207-4R-05, ACI 22-4R-01)
 Report ACI Comittee 301-05 Especificación Estándar para Concreto
Estructural en su última versión.
 American Institute of Steel Construcción ( AISC) ultima versión
 American Society for Testing Materials – ASTM
 American WeldingSociety – AWS
NORMAS DEL SECTOR TURISMO

Ley N°27790 Ley de Organizaciones y Funciones del MINCETUR (25/07/2002)
D.S. N°002-2015- Modificación del Reglamento de Organizaciones y Funciones del Ministerio de
MINCETUR Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR (12/06/2015)
Ley N°29401 Ley General de Turismo (17/09/2009)
D.S. N°003-2010-
Reglamento de la Ley General de Turismo (16/01/2010)
MINCETUR
Establecen equivalencias de los órganos del MINCETUR existentes antes de la
R.M. N°14-2015- modificación efectuada mediante D.S. N°005-2002-MINCETUR, con aquello que
MINCETUR integran su nueva estructura organizacional y encargan funciones de la Dirección
General de Políticas de Desarrollo Turístico (07/07/2015)
R.M. N°368-2016- Resolución que aprueba la actualización de señalización Turística del Perú.
MINCETUR (03.11.2016)
NORMAS DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Decreto Legislativo
Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de
Nº1252
Inversión Pública, se creó el referido Sistema Nacional.
Decreto Supremo Nº Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que
284-2018-EF crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
Resolución Directoral Resolución Directoral que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de
N° 001-2019-EF/63.01 Programación Multianual y Gestión de Inversiones
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
Ley que modifica la Ley N°27157: Ley y Reglamento de regularización de
Ley N°30830 edificaciones, del procedimiento para la declaratoria de fábrica y del régimen de
unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad común.
DS N°011-2006-
Reglamento Nacional de Edificaciones
VIVIENDA
Norma Técnica
Nacional de Cargas. Aplicable al cálculo y diseño de las estructuras.
Edificación E.20
Norma Técnica
Nacional de Diseño Sismos Resistente. Aplicable al cálculo y diseño de estructuras.
Edificación E.30
Norma Técnica
Nacional de Suelos y cimentaciones. Aplicable al Estudio de Mecánica de Suelos
Edificación E.50
Norma Técnica
Concreto armado. Aplicable al cálculo y diseño de estructuras y demás elementos de
Nacional de
concreto armado.
Edificación E.60
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Norma Técnica
Nacional de Albañilería. Aplicable al cálculo y diseño de muros y tabiques.
Edificación E.70
Norma Técnica
Diseño y construcción con madera. Aplicable al cálculo y diseño de elementos
Nacional de
estructurales, de ser el caso.
Edificación E.102
Norma Técnica
Nacional de Vidrios. Aplicable al diseño de ventanas, mamparas, etc.
Edificación E.110
D.S. N°013-79-VC Aplicable al metraje a efectuar.
D.S. N°028-79-VC Aplicable al metraje de exteriores, de ser el caso.
D.S. N°011-79-VC Aplicable en la elaboración de la fórmulas polinómicas de reajuste de precios.
Norma Técnica
Nacional de
Norma Técnica Nacional de adecuación arquitectónica para personas con
Edificación A.60
discapacidad. Aplicable al diseño arquitectónico.
RM N°069-2001-
MTC/15.04
Norma Técnica
Nacional de
Norma Técnica Nacional de adecuación urbanística para personas con discapacidad.
Edificación U.190
Aplicable al diseño arquitectónico, de ser el caso.
RM N°069-2001-
MTC/15.04
Código Nacional de Electricidad
Parámetros urbanísticos y edificaciones de la Municipalidad correspondiente. Aplicable al diseño
arquitectónico.
NORMAS DEL GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL
Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (18/11/2002)
Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, para regular la
participación de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los Gobiernos
Ley N° 27902
Regionales y fortalecer el proceso de Descentralización y Regionalización
(30/12/2002)
Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades (27/05/2003)
6. CONSIDERACIONES EN LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:
Mejora de infraestructura recreativa y Turística: Construcción de un malecón a

orillas del Río Neshuya que tendrá 180 ml de largo y ocupará 40 metros de
ancho. Construcción de Muro con elemento Terramesh Malla 10x12, diam. 3.7.
MM H=7.0 M en 1122 unidades. Construcción de alcantarilla con Losa Superior
en 150 m2. Construcción de Muro de contención en 527.13 m3. Construcción
de Sardineles y Losa armada en Borde de Gaviones en 26.73 m3. Construcción
de piso y Pavimentos, así como Adoquinado en 2359.83 m2. Construcción de
Jardines y Obra de Arte en 1613.14 m2. Construcción de Pórtico en 63.2 m2.
Construcción de Pórticos de Glorieta en 102.24 m2. Construcción de Glorieta
Central de 446.58 m2. Construcción de Bancas en Glorieta de 61.14.
Construcción de Bancas en Jardineras de 22.40 m2. Construcción de Puente
Mirador de 144.90 m2.
7. UBICACIÓN
El proyecto se enmarca en Villa Monte Alegre, Distrito de Neshuya – Provincia

de Padre Abad – Departamento de Ucayali.
GRAFICO Nº 01: GRAFICO Nº 02:
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MAPA POLITICO DEL PERU MAPA REGION UCAYALI
Ubicación geográfica en el contexto provincial y Distrital
Vista Satelital de la Localidad de Monte Alegre
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8. ACTIVIDADES A REALIZAR
Todas las actividades a realizar se enmarcan dentro de los lineamientos

establecidos por la entidad. Los criterios técnicos que se emplearan para la
elaboración de los estudios de las obras generales y secundarias se encuentran
establecido en la normativa vigente.
- Se realizará la evaluación del área del ámbito del proyecto.

- Se realizarán las inspecciones de campo a la zona de ubicación del
proyecto, para la obtención de la información primaría.
- Se realizarán reuniones permanentes con los profesionales del área de
infraestructuras de la entidad.
- Se presentarán los entregables por avances según cronograma de trabajo.
8.1 Estudios Básicos a Realizar.
 Del Estudio Topográfico

Memoria Descriptiva del trabajo realizado y resultados obtenidos
(incluye data de los puntos tomados, panel fotográfico).
El estudio de topografía deberá elaborarse sobre la base de un BM
oficial o un BM Auxiliar. Deberán definirse las curvas de nivel cada
metro de desnivel, en toda la extensión del proyecto. En el caso de
líneas de conducción, aducción y/o impulsión, sólo será necesario
que se delimite su recorrido, considerando un ancho de 10m por
lado.
Asimismo, para los planos de los perfiles longitudinales de las líneas
de conducción y/o líneas de impulsión, se dibujarán a escalas
horizontal 1/500 y vertical 1/50 incluyendo la ubicación de cruces e
interferencias de las redes de agua, alcantarillado, redes telefónicas,
eléctricas, etc., si las hubiera, para considerar en el presupuesto su
protección durante la ejecución de las obras.
Todo estudio topográfico deberá contar con un informe topográfico y
los planos topográficos de la zona de estudio. El informe debe contar
con la siguiente información:
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- Objetivo.
- Metodología - memoria de cálculo (Incluir Equipamiento
Utilizado).
- Levantamiento Topográfico: Trabajos de Campo y Trabajos de
Gabinete.
- Fotos de BM.
- Coordenadas UTM de la Poligonal.
- Plano Topográfico.
- Anexos: Descripción de Marca de Cota Fija (BM), dado por el
IGN; BMs Auxiliares; Libreta de Nivelación (Copia), etc.
- Conclusiones recomendaciones
Nota: El plano topográfico deberá representar el Norte magnético de

manera perpendicular al ancho del plano.
 Estudio de Mecánica de Suelos

Registros de exploración, estudios granulométricos, perfiles
estratigráficos, plano de ubicación de calicatas, panel fotográfico,etc.
Los ensayos deben ser de laboratorios de mecánica de suelos
inscritos en Sunat, que tengan como actividad: Ensayos y Análisis
Técnicos.
El Estudio de mecánica de suelos debe corresponder al ámbito del
estudio del proyecto, de manera que se identifique el tipo de terreno
en donde se realizarán las diferentes actividades del proyecto. Para
ello es necesario, que este estudio considere como resultado, los
siguientes parámetros:
- Número de calicata por componentes

- Tipo de terreno
- Agresividad del terreno contra el concreto y el acero (Calidad
Físico-Química del Suelo)
- Capacidad Portante
- Profundidad de la napa freática (para las Edificaciones).
El estudio de mecánica de suelos, deberá recomendar el tipo de

cemento a utilizar y/o el empleo de aditivos, u otras medidas de
protección adecuadas para cada material. Asimismo, el estudio
deberá considerar un plano con la ubicación y cantidad de las
calicatas realizadas, las mismas que deben tener una relación con la
profundidad de la excavación para cimentación a realizar, con su
respectiva codificación.
 Estudio Hidrológico e Hidráulico

EL CONSULTOR deberá de incluir dentro de la elaboración del
expediente técnico el inventario, análisis, diseño del aspecto
hidráulico y de drenaje pluvial (alcantarillas, canaletas), con su
respectivo cálculo y planos respectivos (perfiles longitudinales,
detalles, entre otros).
Debe realizar el estudio de cuencas, información meteorológica y
aforos del río, para la determinación de las máximas y mínimas
avenidas para ser considerados en los cálculos de los muros de
contención.
 Análisis Detallado de las Medidas de Reducción de Riesgo de

Desastre (MRRD).
Considera peligros identificados en el área del PIP (peligro y nivel),
medidas de reducción de riesgo de desastres, costos de inversión
asociados a las medidas de reducción de riesgos de desastres.
Referencia:
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 Conceptos asociados a la gestión de riesgos en un contexto de

cambio climático (http://www.mef.gob.pe -inversión pública -
documentación - documentos de interés).
 Atlas de peligros del Perú (http://www.indeci.gob.pe -
publicaciones).
 Programa Ciudades Sostenibles – PCS: Mapas y Estudios
(http://www.indeci.gob.pe/contenido.php?item=Mjk=).
Estudio de Vulnerabilidad
El estudio de vulnerabilidad y riesgos, deberá permitir a la Unidad
Ejecutora la identificación de zonas de riesgos ya sea por
inundaciones, deslizamientos, entre otros, que pueda generar
problemas operativos del sistema. Dicho estudio debe considerar
como mínimo:
 Identificación de zonas de riesgos.
 Matriz de riesgos.
 Medidas de preventivas.
 Medidas de contingencias.
 Si es zona identificada como vulnerable, en alguna instancia.
INDECI u otros.
ADJUNTAR: Formatos de OSCE, según Directiva N° 012-2017-
OSCE/CD, Gestión de Riesgos en la Planificación de la
Ejecución de Obras.
 Manual de Operación y Mantenimiento

El manual de operación y mantenimiento deber realizarse por cada
componente. En cada manual, se deberá indicar la forma de
operación en condiciones normales, las actividades de
mantenimiento correctivas, preventivas y las frecuencias de cada
actividad. Asimismo, deberá contar con un plan de emergencias.
Como producto final, se deberá presentar un manual que considere
los siguientes componentes:
 Panel Fotográfico (Foto panorámica de la zona de intervención,

fotos de la infraestructura existente de ser el caso, fotos de
ubicación de nueva infraestructura).
Recopilar en fotografías los diferentes componentes del sistema

existente y ubicaciones de componentes proyectados. Estas
fotografías deberán evidenciar la situación actual, asimismo, deberá
considerarse fotografías de la fuente de agua, cuerpos receptores,
ubicación de reservorios, plantas de tratamiento de agua y aguas
residuales; así como, cualquier situación especial que requiere una
vista específica, tales como: zonas de cruces aéreos de tuberías,
puentes, zonas de desprendimiento de roca, entre otros. El panel
fotográfico deberá considerar como máximo 02 fotografías por cada
página, indicando en cada una de ellas, una breve descripción de la
fotografía y del componente al cual pertenece.
8.2 Documentos Complementarios que garanticen la Libre

Disponibilidad del Terreno.
Cuando el terreno pertenece a la Caserío:

 Acta de Donación de terreno, debe estar legalizada por un Juez de
Paz, Notario Público, debe estar firmado por las autoridades de la
localidad cediendo los terrenos para la ejecución del proyecto y los
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diferentes componentes de la obra, donde debe incluirse las

coordenadas de los vértices de los terrenos.
 Resolución de Alcaldía que garantiza la libre disponibilidad de los
terrenos para la ejecución del proyecto en base al documento
anterior, donde debe incluirse el número de partida registral.
 Tramite de Copia Literal de Partida registral, que se obtiene de la
búsqueda catastral en registros Públicos (SUNARP), donde se
describe el N° de Manzana, N° de Lote y el cambio de uso a
servicios básicos, para el componente(s) proyectado(s).
8.3 Documentos Complementarios, cuyo trámite sea ante otras

entidades.
Cuando los proyectos NO se encuentran en áreas Naturales protegidas, zonas de

amortiguamiento y/o zonas donde se haya comprobado la presencia de restos
arqueológicos, corresponde lo siguiente:
 Ficha Técnica Ambiental (FTA)
Cuando los proyectos SI se encuentran en áreas naturales protegidas,

zonas de amortiguamiento y/o zonas donde se haya comprobado la
presencia de restos arqueológicos, Se clasificarán en:
a) Declaración de Impacto Ambiental - DIA
b) Estudio Ambiental semi detallado - EIA-sd
c) Estudio Ambiental detallado - EIA-d
Dependerá de la evaluación realizada, para proponer la clasificación.
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y Plan

de Monitoreo Arqueológico (PMA):
La gestión de obtención de CIRA ó del PMA se realizará en el marco del
Decreto Supremo N° 003-2014-MC, publicado en el Diario de Peruano el
4 de octubre del 2014 que aprueba el Reglamento de Intervenciones
Arqueológicas (RIA).
Por el tipo de proyecto identificamos las siguientes gestiones a realizar
que se detallan a continuación:
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS -
CIRA
Es el documento mediante el cual el Ministerio de Cultura certifica que en
un área determinada no existen vestigios arqueológicos en superficie. El
CIRA no está sujeto a plazo de caducidad alguno.
Para el caso, el CIRA devendrán de una solicitud, y se obtendrá
necesariamente para la ejecución de cualquier proyecto de inversión
pública (DS Nº 003-2014-MC) y privada, excepto en los casos
establecidos en el Título VII, Artículo 57, como son:
a) Áreas con CIRA emitido anteriormente.
b) Cuando se ejecuten sobre infraestructura preexistente.
c) Sobre polígonos de áreas catastradas y aprobados por el Ministerio de
Cultura.
d) Áreas urbanas consolidadas, siempre que sean áreas urbanas sin
antecedentes arqueológicos e históricos.
e) Zonas sub acuáticas.
El CIRA será emitido por la Dirección de Certificaciones, así como por las
Direcciones Desconcentradas de Cultura (DDC), según el ámbito de sus
competencias.
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Para la emisión del CIRA es necesario presentar un expediente

debidamente foliado, adjuntando un disco compacto conteniendo las
versiones digitales de textos, tablas, mapas y planos en los formatos
establecidos por el Ministerio de Cultura (Titulo VII, Art. 55 del RIA). El
expediente deberá incluir:
a) Formulario de solicitud dirigida a la Dirección de Certificaciones o a la
Dirección Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus
competencias, indicando el número de comprobante de pago por
derecho de tramitación.
b) Presentación del expediente técnico del área materia de solicitud, en
dos (2) ejemplares, conformado por:
1. Plano de ubicación del proyecto de inversión, geo referenciado en
coordenadas UTM indicando su zona geográfica convencional, Datum
WGS 84, firmado por un ingeniero o arquitecto.
2. Plano del ámbito de intervención del proyecto (área a certificar), geo
referenciado en coordenadas UTM indicando su zona geográfica
convencional, Datum WGS 84, firmado por un ingeniero o arquitecto.
3. Memoria descriptiva del terreno (área a certificar) con el respectivo
cuadro de datos técnicos, presentado en coordenadas UTM indicando
su zona geográfica convencional, Datum WGS 84, firmado por un
ingeniero o arquitecto.
Estos documentos aprobados por el Ministerio de Cultura, oficina
desconcentrada, son los siguientes:
1. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, Emitido por el
Ministerio de Cultura.
2. Memoria Descriptiva debe estar firmado y sellado por el arqueólogo, el
director de Ministerio de Cultura, así como el sello de aprobación.
3. Plano de Ubicación debe estar firmado y sellado por el arqueólogo, el
4. Plano de ámbito de influencia de los componentes proyectados con
coordenadas, debe estar firmado y sellado por el arqueólogo, el
Certificado de Factibilidad de Suministro de Energía Eléctrica y/o

Expediente de Media Tensión Aprobado (de corresponder):
De corresponder, en función a los componentes de los sistemas, se
deben realizar todas las gestiones y trámites requeridos para obtener los
suministros eléctricos correspondientes y los puntos de alimentación
eléctrica requeridos ante la Entidad prestadora de Servicio Eléctrico, para
cada uno de las Pozos, cámaras de bombeo, cisternas, etc., según se
requiera.
Se deberá adjuntar el certificado de la Entidad Prestadora de Servicio
Eléctrico en el cual otorgue la Factibilidad de suministro de energía
eléctrica del Proyecto.
9. MECANISMO DE SUPERVISION Y CONFORMIDAD DEL EXPEDIENTE

TECNICO.
La supervisión por parte de la Entidad estará a cargo de un personal de planta

y/o de la misma entidad, siendo el responsable de la aprobación final.
10. DURACIÓN DEL SERVICIO

El plazo de ejecución de la consultoría para formulación del Expediente Técnico
es de sesenta (60) días calendarios.
11. PRODUCTOS
PRIMER INFORME: Se presentará dentro de los veinte (20) días calendario

de suscrito el contrato, el Primer Informe se Presentará en original para la
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aprobación de la Entidad, y contendrá lo indicado en el Artículo 24, del

CAPÍTULO IV: FASE DE INVERSIÓN, de la DIRECTIVA N° 001-2011-EF/68.01
- DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA,
aprobada por R.D. N° 003-2011-EF/68.01, correspondiente a los trabajos de
campo y gabinete:
- Deberá realizar levantamiento topográfico para verificar los desniveles del
terreno donde se ubicará las principales obras previstas en la alternativa
seleccionada del proyecto. El consultor deberá presentar el plano final de
topografía de toda el área de influencia del proyecto.
- Deberá entregar el estudio hidrológico e Hidraulico
- Estudio de Impacto Ambiental a Nivel de Clasificación.
- El consultor debe realizar un planteamiento preliminar del diseño de todos
los componentes del proyecto para ser aprobado por la Entidad y
desarrollar en la siguiente etapa.
- Presentará el Anteproyecto Arquitectónico.
SEGUNDO INFORME: Se presentará dentro de los cuarenta (40) días

calendario luego de haber sido aprobado el Primer Informe. - Se deberá
presentar el Expediente Técnico Completo. Se presentará en original,
debidamente sustentada en el Plazo establecido, y contendrá lo indicado en el
Artículo 24, del CAPÍTULO IV: FASE DE INVERSIÓN, de la DIRECTIVA N°
001-2011-EF/68.01 - DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA, aprobada por R.D. N° 003-2011-EF/68.01,
correspondiente a los trabajos de campo y gabinete:
El Expediente Técnico es un instrumento elaborado por el Consultor, para los
fines de contratación de la obra pública. En el Expediente Técnico se deberá
definir el objeto, el costo, plazo y demás condiciones de la obra, por lo que su
elaboración deberá contar con el respaldo técnico necesario (Estudio
Topográfico, Estudio de Suelos, Estudio Hidrológico, otros estudios), verificando
que corresponda a la naturaleza y condiciones especiales de la obra.
El Consultor suscribirá todas las páginas del Expediente Técnico, en señal de
conformidad y responsabilidad respecto a su calidad técnica e integridad física.
Estará conformado por los siguientes documentos:
1. Índice Numerado
2. Resumen Ejecutivo.
3. Memoria Descriptiva.
4. Memoria de Calculo.
4.1 Parámetros de diseño.
4.2 Diseño y Cálculo Hidráulico
4.3 Diseño y Cálculo Estructural
4.4 Diseño y Cálculo Eléctrico y Mecánico-Eléctrico
5. Planilla de Metrados.
6. Presupuesto de Obra.
7. Análisis de Precios Unitarios
8. Relación de Insumos.
9. Cotizaciones de Materiales.
10. Fórmula Polinómica.
11. Cronograma de Obra
11.1 Cronograma de Ejecución de Obras
11.2 Calendario de Adquisición de Materiales
11.3 Calendario de Avance de Obra Valorizado.
12. Especificaciones Técnicas.
13. Planos.
13.1 Índice de planos
13.2 Planos de ubicación
13.3 Plano del ámbito de influencia del proyecto
13.4 Plano topográfico
13.5 Plano de ubicación de canteras y botaderos
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13.6 Planos de arquitectura y detalles de obras lineales y no lineales en

escala reglamentaria
13.7 Planos de estructuras de obras lineales y no lineales (muros, terminal
terrestre etc.) a escala adecuada.
13.8 Planos de instalaciones eléctricas y sanitarias de todas las obras donde
presenten estas (terminal terrestre, parques, malecón, etc.)
13.9 Planos de arquitectura de los parques propuestos de manera
independiente según el área que ocupa en el planteamiento general con
cortes y volumetría a escala conocida y detalles constructivos de sus
obras de arte.
13.10 Plano de demoliciones de ser el caso.
13.11 Plano de movimientos de tierras, excavaciones, terraplenes con fijación
de niveles de las áreas que ocupan cada meta del proyecto dentro del
planteamiento general.
13.12 Planos de desvíos y pase provisional
13.13 Planos de Obras Complementarios (Veredas, sardineles, buzones
alcantarillas pluviales, etc.) con detalles constructivos.
13.14 Planos de señalización y seguridad vial; se presentarán a escala
variable e incluirá la señalización durante la ejecución de la obra;
señalización vertical (señales preventivas, restrictivas e informativas);
detalle de los postes de fijación; elementos de seguridad vial, barreras
de seguridad, tachas, postes delineadores, etc. Además, se presentará
un plano general de señalización y seguridad vial, ubicando claramente
la correspondiente señalización vertical, horizontal y los elementos de
seguridad vial.
13.15 Planos de Obras de control y protección (calzaduras, muros de
contención, etc.).
14. ESTUDIOS BASICOS

14.1 ESTUDIO TOPOGRÁFICO
14.2 ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS
14.3 ESTUDIO HIDROLOGICO E HIDRAULICO
14.4 ANALISIS DETALLADOS DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE
RIESGO DE DESASTRE (MRRD)
14.5 OTROS
15. ANEXOS
15.1 MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
15.2 PANEL FOTOGRAFICO
15.3 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIÓN Y EL
MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
15.4 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA LIBRE DISPONIBILIDAD DEL
TERRENO.
15.5 RESOLUCION DE APROBACION DE LOS ESTUDIOS DE
APROVECHAMIENTO HIDRAULICO
15.6 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL (FTA Y/O OTRO DE
CORRESPONDER)
15.7 CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLOGICOS
(CIRA)
15.8 CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO DE ENERGIA
ELECTRICA
16. ANEXOS: Incluir como anexos toda información que sustente cada uno de los
puntos considerados en este Estudio.
Entre otros que se juzguen relevantes para la estructuración del Estudio,

debiendo adjuntar:
 Un (01) ejemplar del Estudio Completo en Original (Expediente
Técnico, Anexos y otros), sellados y firmados por el (los)
profesional(es) responsable(s) y Dos (02) copias del mismo.
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 Formatos y Anexos de información técnica que el Consultor y/o

Entidad crean conveniente.
 Un (1) ejemplar del estudio completo en Formato Electrónico (CD,
DVD, etc.).
Nota:
- La Entidad tendrá diez (10) días calendario, para presentar las
observaciones de los Informes al Consultor, si los hubiera.
- El Consultor levantara las Observaciones, si los hubiera, hasta la fecha de
presentación del siguiente Informe o en un plazo no mayor a diez (10) días
calendario, según corresponda.
- La formulación y levantamiento de observaciones, no generan ampliación de
plazo.
12. COSTO DEL SERVICIO Y/O VALOR REFERENCIAL
El costo y/o valor referencial del servicio asciende a S/. 64,900.00 (Treinta y
tres mil con 00/100 Soles) incluidos los impuestos de ley.
13. FORMA DE PAGO
Primer Pago. - 40 % del monto contractual a la presentación del 1er Informe,

con su respectivo informe de conformidad del supervisor del proyecto y la
conformidad de parte del área encargada que es la Gerencia de Infraestructura.
Segundo Pago. - 60 % del monto contractual a la aprobación y la conformidad
de parte del área encargada que es la Gerencia de Infraestructura.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la
Entidad debe contar con la siguiente documentación:
- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo la

conformidad de la prestación efectuada.
- Comprobante de pago.
- Copia de Contrato.
14. ENFOQUE INTEGRAL DE GESTION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
 Asimismo, para la elaboración de expedientes técnicos, se deberá requerir la

inclusión de un enfoque integral de gestión de los riesgos previsibles de ocurrir
durante la ejecución de la obra, conforme a las disposiciones del Reglamento y la
Directiva “Gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras”.
15. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS
a) De la especialidad y categoría del consultor de obra

El consultor de obra debe contar con inscripción vigente en el RNP en la
especialidad de obras urbanas edificaciones, viales, puertos y afines y en la
categoría B o superior.
El postor deberá haber elaborado tres (03) estudios definitivos (expedientes

técnicos) iguales o similares, en los últimos siete años.
Definición de Consultorías Similares: Infraestructura Deportiva y/o Recreativa y/o

Pistas y Veredas y/o Muros de Contención y/o Pavimentación de Calles.
Condiciones de los consorcios

- El número máximo de consorciados es de 02 integrantes.
……………………………………………………………………………………………………………
pág. 12
- El porcentaje mínimo de participación de cada consorciado es de 50%

- El porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el
integrante del consorcio que acredite mayor experiencia, es de 50%.
b) Del personal
 Personal Clave – Experiencia
Cuya acreditación se realizará en los Requisitos de Calificación
Personal clave
Cargo Profesión Experiencia
Jefe de Proyecto Ingeniero Civil o Experiencia mínima de 2 año como Consultor
sanitario y/o Jefe de proyecto y/o Jefe de Estudio y/o
Jefe de Equipo y/o Director de Proyecto y/o
Director de Estudio en elaboración de
servicios similares; que se computa desde la
colegiatura.
Especialista En Arquitecto Experiencia profesional mínima de tres (03)
Diseño años, contabilizada a partir de su colegiatura
Arquitectonico profesional, como arquitecto responsable en la
elaboración de proyectos arquitectónicos en la
etapa de preinversión (No PIP Menor), y/o
expedientes técnicos, referidos a
infraestructura urbana como plazas, alamedas,
calles, avenidas y/o infraestructura acuática
como embarcaderos, muelles, marinas,
malecones.
Especialista en Ingeniero Civil Experiencia mínima de 2 año como
Estructuras Especialista en Estructuras en elaboración de
servicios similares; que se computa desde la
colegiatura.
Especialista Ingeniero Experiencia mínima de 2 año como

Electromecánico Electrico o Especialista Electromecánico y/o Especialista
Mecánico en Diseño de Instalaciones Electromecánicas
Electricista en elaboración de servicios similares; que se
computa desde la colegiatura.
Especialista en Ingeniero Civil Experiencia mínima de 2 año como
Costos y Especialista en Costos y/o Presupuestos y/o
Presupuestos metrados en elaboración de expedientes
técnicos en general; que se computa desde la
colegiatura.
Especialista Ingeniero Experiencia mínima de 2 meses como
Saneamiento, Sanitario o Civil Especialista Sanitario y/o Especialista en
Hidrología Y diseño sanitario y/o ingeniero sanitario en
Drenaje elaboración de servicios similares; que se
Especialista Ingeniero Experiencia mínima de 2 meses como
Ambiental Ambiental Especialista Ambiental y/o Especialista en
Medioambiente y/o Especialista en Impacto
ambiental y/o Ingeniero Ambiental en
elaboración de expedientes en general; que se
 El tiempo de experiencia no puede ser mayor a veinticinco (25) años

anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
 Solo se puede establecer el cómputo de la experiencia desde la

colegiatura, cuando la normativa de determinada profesión establezca
……………………………………………………………………………………………………………
pág. 13
que la función que desempeñará el profesional, requiere de la habilitación

en el colegio profesional.
 La colegiatura y habilitación de los profesionales debe requerirse para el

inicio de su participación efectiva en la ejecución de la prestación, tanto
para los profesionales titulados en el Perú como para los titulados en el
extranjero.
 Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes:

Elaboración y/o actualización y/o reformulación de Expedientes técnicos
de agua potable y/o saneamiento.
La definición de saneamiento comprende los servicios de disposición

sanitaria de excretas y/o alcantarillado sanitario y/o desagües y/o
alcantarilla y/o tratamiento y disposición final de aguas servidas.
 Actividades a desarrollar por el Personal Clave
 Jefe de Proyecto:
Encargado de consolidar el Expediente Técnico, validando los productos
de cada Especialidad, es el encargado de coordinar de manera
permanente con el área usuaria de la Entidad sobre Dudas o Consultas
durante el Proceso de Elaboración del Expediente técnico.
Encargado de compatibilizar la información de las especialidades entre

cada especialista a fin de tener un proyecto sólido.
Realizar coordinaciones multisectoriales con el fin de obtener

aprobaciones, autorizaciones y documentos que sean necesarios según
la tipología del proyecto.
 Especialista en Diseño Arquitectónico

Responsable del diseño y planteamiento de Arquitectónico, de acuerdo al
Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Especialista en Estructuras
Responsable del diseño y cálculo estructural, de acuerdo al Reglamento
Nacional de Edificaciones.
 Especialista Electrico o Mecánico Electricista

Responsable del diseño y cálculo de Instalaciones eléctricas y/o
Instalaciones Electromecánicas, de acuerdo al Reglamento Nacional de
Edificaciones.
 Especialista en Costos y Presupuestos

Responsable del desarrollo de los metrados Costos y presupuestos,
aplicando su experiencia en costos, presupuestos y metrados,
Programación GANTT Y PERT CPM del proyecto; solicitando la
información compatibilizada correspondiente a cada una de las
especialidades del expediente técnico de obra con la debida oportunidad,
empleando las herramientas informáticas eficientes y software específico,
considerando los criterios normativos nacionales e internacionales y
especificaciones técnicas de los presentes términos de referencia.
 Especialista Saneamiento, Hidrología Y Drenaje

Responsable del diseño y cálculo de instalaciones sanitarias e
hidráulicas, de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Especialista Ambiental
Responsable del análisis de impacto ambiental determinado en el
……………………………………………………………………………………………………………
pág. 14
expediente técnico, considerando que la finalidad del estudio de Impacto

Ambiental es determinar la relevancia del impacto en el medio ambiente
que tendría una intervención de esta magnitud, estudio que consistiría en
predecir y evaluar las consecuencias que este proyecto puede ocasionar
en la zona al implementar y específicamente, en el comportamiento de
los ecosistemas para
luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos y finalmente establecer
las medidas de mitigación y los costos correspondientes,
validando los entregables de su especialidad.
c) Del equipamiento
 Equipamiento Estratégico
- 02 Equipos de cómputo (PC de escritorio o laptop)

- 02 Impresoras
- 01 plotter
- 01 Fotocopiadora
- 01 cámara digital
- 01 Estación total
Los equipos se acreditarán en los Requisitos de Calificación.
d) De la experiencia del consultor de obra en la especialidad
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 2 veces EL

VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de
servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los cinco (5) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que
se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de
pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes:

Elaboración y/o actualización y/o reformulación de Expedientes técnicos de agua
potable y/o saneamiento.
La definición de saneamiento comprende los servicios de disposición sanitaria de

excretas y/o alcantarillado sanitario y/o desagües y/o alcantarilla y/o tratamiento y
disposición final de aguas servidas.
La acreditación se hará en los requisitos de calificación.

La experiencia del postor utilizada como requisito de calificación podrá ser
utilizada para el factor experiencia en la especialidad.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i)
contratos u órdenes de servicios y su respectiva conformidad o constancia de
prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental
y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de
cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago 1.
1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede
ser considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra
cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que
el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
……………………………………………………………………………………………………………
pág. 15
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20)

contrataciones para acreditar el requisito de calificación y el factor
“Experiencia de Postor en la Especialidad”.
e) De las otras penalidades
De acuerdo con el artículo 163 del Reglamento, se pueden establecer

penalidades distintas al retraso o mora en la ejecución de la prestación, las
cuales deben ser objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el
objeto de la contratación.
Según lo previsto en el artículo 190 del Reglamento, en este tipo de penalidades

se debe incluir las siguientes penalidades:
SUPUESTOS DE APLICACIÓN DE FORMA DE

N° PROCEDIMIENTO
PENALIDAD CÁLCULO
Por no presentación del Plan de Trabajo o 0.1 UIT, por cada
cuando la entidad lo considere como no día de retraso Según informe del ÁREA
1
presentado y/o por no subsanar las USUARIA.
observaciones del Plan de Trabajo
En caso culmine la relación contractual
entre el contratista y el personal ofertado y 0.5 UIT por cada
la Entidad no haya aprobado la sustitución día de ausencia del
2
del personal por no cumplir con las personal. Según informe del ÁREA
experiencias y calificaciones del USUARIA.
profesional a ser reemplazado.
Por la presentación incompleta del Perfil Según informe del revisor o
Técnico o entregables del Perfil Técnico 0.5 UIT por cada evaluador designado por
3 (de acuerdo a los Términos de presentación ÁREA USUARIA,
Referencia). incompleta. debidamente convalidado
por esta.
Por la presentación del Perfil Técnico o Según informe del revisor o
entregables sin haber levantado las 0.5 UIT por cada evaluador designado por
4 observaciones realizadas. presentación ÁREA USUARIA,
debidamente convalidado
por esta.
Por la presentación del Perfil Técnico o Según informe del revisor o
entregable sin la firma de los profesionales 0.5 UIT por cada evaluador designado por
5 o especialista propuestos. presentación ÁREA USUARIA,
por esta.
Por no presentar el CD, en el momento de Según informe del revisor o
la presentación del Perfil Técnico o 0.5 UIT por cada evaluador designado por
6 entregables. presentación ÁREA USUARIA,
por esta.
Por presentar el CD, sin la información Según informe del revisor o
completa de acuerdo a los Términos de 0.5 UIT por evaluador designado por
7 Referencia. presentación de CD ÁREA USUARIA,
incompleto debidamente convalidado
por esta.
En caso de no realizar el estudio de Según informe del revisor o
mecánica de suelos, conforme a la 0.5 UIT evaluador designado por
8 normativa correspondiente. ÁREA USUARIA,
por esta.
Por no cumplir con el cronograma 0.1 UIT, por cada
Según informe del ÁREA
9 establecido en el Plan de trabajo aprobado día de retraso
USUARIA.
por la Entidad.
Advertencia
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
……………………………………………………………………………………………………………
pág. 16
No se puede incluir como otras penalidades la sola presentación de la solicitud de

autorización de sustitución del personal propuesto. La penalidad por sustitución del
personal aplica siempre y cuando la Entidad no haya autorizado su sustitución por
no cumplir con la experiencia y calificaciones requeridas
(*) Las penalidades se aplicarán por cada caso que se presente en la elaboración del
Perfil Técnico. Cabe precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden
alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato vigente, o de ser el caso, del Ítem que debió ejecutarse
Responsabilidad por vicios ocultos

El consultor o empresa consultora, es responsable por la calidad ofrecida y por los
vicios ocultos de los servicios prestados por un plazo no menor de año (01) año
contados a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
16. PLAZOS DE LA REVISION Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
PLAZO DE LEVANTAMIENTO
INFORME PLAZO DE REVISIÓN
DE OBSERVACIONES
Hasta 15 días calendarios a
PRIMER partir de la recepción del 10 días hábiles
ENTREGABLE mismo.
Hasta 15 días calendarios a
SEGUNDO partir de la recepción del 10 días hábiles
ENTREGABLE mismo.
Si en caso no cumpliera con el levantamiento de observaciones en
NOTA: el plazo establecido, se le comunicará 02 veces con carta simple,
que debe cumplir con la entrega, y si continua la falta, se le
entregara una tercera con carta notarial que deberá entregar el
perfil en un máximo de 07 días hábiles; de no cumplir con el plazo
indicado, se procederá a resolver el contrato.
……………………………………………………………………………………………………………
pág. 17

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NESHUYA TÉRMINO DE REFERENCIA 2019

TERMINO DE REFERENCIA PARA

1. NOMBRE DEL PROYECTO

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DENOMINADO: “CREACION

Actualmente la capital del distrito de Neshuya, Villa Monte Alegre no cuentan

Mejorar la calidad de vida de los pobladores del Distrito de Neshuya – Provincia

La elaboración del proyecto permitirá proyectar la infraestructura turística en la

5. NORMAS LEGALES Y REGLAMENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL

La elaboración del expediente técnico deberá realizarse de acuerdo con los

 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto

 Código Nacional de Electricidad y sus modificatorias.

NORMAS DEL SECTOR TURISMO

6. CONSIDERACIONES EN LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:

Mejora de infraestructura recreativa y Turística: Construcción de un malecón a

El proyecto se enmarca en Villa Monte Alegre, Distrito de Neshuya – Provincia

GRAFICO Nº 01: GRAFICO Nº 02:

MAPA POLITICO DEL PERU MAPA REGION UCAYALI

Ubicación geográfica en el contexto provincial y Distrital

Vista Satelital de la Localidad de Monte Alegre

Todas las actividades a realizar se enmarcan dentro de los lineamientos

- Se realizará la evaluación del área del ámbito del proyecto.

8.1 Estudios Básicos a Realizar.

 Del Estudio Topográfico

Nota: El plano topográfico deberá representar el Norte magnético de

 Estudio de Mecánica de Suelos

- Número de calicata por componentes

El estudio de mecánica de suelos, deberá recomendar el tipo de

 Estudio Hidrológico e Hidráulico

 Análisis Detallado de las Medidas de Reducción de Riesgo de

 Conceptos asociados a la gestión de riesgos en un contexto de

 Manual de Operación y Mantenimiento

 Panel Fotográfico (Foto panorámica de la zona de intervención,

Recopilar en fotografías los diferentes componentes del sistema

8.2 Documentos Complementarios que garanticen la Libre

Cuando el terreno pertenece a la Caserío:

diferentes componentes de la obra, donde debe incluirse las

8.3 Documentos Complementarios, cuyo trámite sea ante otras

Cuando los proyectos NO se encuentran en áreas Naturales protegidas, zonas de

 Ficha Técnica Ambiental (FTA)

Cuando los proyectos SI se encuentran en áreas naturales protegidas,

Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y Plan

Para la emisión del CIRA es necesario presentar un expediente

Certificado de Factibilidad de Suministro de Energía Eléctrica y/o

9. MECANISMO DE SUPERVISION Y CONFORMIDAD DEL EXPEDIENTE

La supervisión por parte de la Entidad estará a cargo de un personal de planta

10. DURACIÓN DEL SERVICIO

PRIMER INFORME: Se presentará dentro de los veinte (20) días calendario

aprobación de la Entidad, y contendrá lo indicado en el Artículo 24, del

SEGUNDO INFORME: Se presentará dentro de los cuarenta (40) días

13.6 Planos de arquitectura y detalles de obras lineales y no lineales en

14. ESTUDIOS BASICOS

Entre otros que se juzguen relevantes para la estructuración del Estudio,

 Formatos y Anexos de información técnica que el Consultor y/o

12. COSTO DEL SERVICIO Y/O VALOR REFERENCIAL

13. FORMA DE PAGO

Primer Pago. - 40 % del monto contractual a la presentación del 1er Informe,

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo la

14. ENFOQUE INTEGRAL DE GESTION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

 Asimismo, para la elaboración de expedientes técnicos, se deberá requerir la

15. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS

a) De la especialidad y categoría del consultor de obra

El postor deberá haber elaborado tres (03) estudios definitivos (expedientes

Definición de Consultorías Similares: Infraestructura Deportiva y/o Recreativa y/o