DECLARACIÓN DE LA AMM SOBRE EL ALCOHOL Y LA

SEGURIDAD VIAL
Adoptada por la 44ª Asamblea Médica Mundial Marbella, España, septiembre 1992,
y revisada por la 57ª Asamblea General de la AMM, Pilanesberg, Sudáfrica, octubre 2006,
y por la 67ª Asamblea General de la AMM, Taipei, Taiwán, octubre 2016.

Introducción
Los muertos y heridos por accidentes de tránsito son un problema de salud pública importante. El informe
Global status report on road safety 2015 de la Organización Mundial de la Salud indica que las muertes por
accidentes de tránsito al año han alcanzado a 1,25 millón en el mundo, los países con ingresos más bajos
tienen las tasas más altas de muertes por accidentes de tránsito.
Conducir bajo los efectos del alcohol es la causa de una gran cantidad de muertos y heridos producidos por los
accidentes de tránsito. La prevalencia de conducir bajo los efectos del alcohol aumenta cada año en el mundo.
Un cambio en el comportamiento de los conductores con respecto al consumo de alcohol parece ser el
enfoque más prometedor para evitar muertos y heridos por accidentes de tránsito. Las medidas que prohíban
conducir bajo los efectos del alcohol producirán un notable mejoramiento en la seguridad vial y una apreciable
disminución de la cantidad de muertos y heridos.

Consecuencias de conducir bajo los efectos del alcohol

La conducción de un vehículo implica la aceptación de ciertos riesgos. El conductor cuidadoso siempre estará
consciente de los riesgos y al mismo tiempo se asegurará que el nivel del riesgo nunca alcance un punto
inaceptable. El alcohol no sólo afecta la capacidad para conducir, sino que altera en el conductor la evaluación
subjetiva del riesgo, de modo que conduce con más imprudencia.
Sin considerar la cantidad de alcohol consumido, la máxima concentración de alcohol en la sangre se alcanza:

después de media hora con el estómago vacío,

después de una hora con comidas.

Por otro lado, el cuerpo necesita mucho tiempo para eliminar el alcohol. Una persona en buen estado de salud
elimina el alcohol a un ritmo que disminuye la concentración de alcohol en la sangre de 0,1 a 0,15 gramos por
litro de alcohol cada hora. Por esto, la capacidad para conducir se mantiene alterada mucho después de que la
persona ha dejado de beber.
El consumo excesivo del alcohol tiene consecuencias neurológicas y psiquiátricas de corto y largo plazo que
pueden poner en peligro la seguridad vial.
Ciertos medicamentos interactúan negativamente con el alcohol, se sabe que en particular algunas
combinaciones disminuyen la atención. Cuando se toman medicamentos, ya sea legales o ilegales, con alcohol,
el efecto de éste se intensi ca. La mezcla puede producir disfunciones mentales que son muy peligrosas para
los conductores. Se debe enseñar e informar a los médicos sobre estos efectos farmacológicos.

Recomendaciones
1. La AMM rea rma su compromiso para trabajar a n de disminuir el consumo excesivo del alcohol y para
promover políticas y otras medidas de reducción de daños (Declaración de la AMM sobre el Alcohol, octubre
2015).
2. Los médicos y las asociaciones médicas nacionales deben tener un papel activo en la promoción y defensa
de la elaboración de políticas gubernamentales destinadas a disminuir la conducción bajo los efectos del
alcohol.

Intervenciones de políticas
3. En la actualidad, la cantidad de alcohol permitida en la sangre varía según el país. Incluso una pequeña
cantidad de alcohol tiene un efecto directo en el cerebro con alteraciones en niveles tan bajos como 0,3 gramos
por litro. Por lo tanto, sería deseable bajar el nivel máximo de alcohol en la sangre permitido a un mínimo, pero
no sobre 0,5 gramos por litro lo que es su cientemente bajo para permitir que el conductor promedio
mantenga su capacidad de evaluar un riesgo.
4. La alta prevalencia especialmente en algunos países de conducir bajo los efectos del alcohol, puede justi car
políticas más estrictas a las que los médicos y las asociaciones médicas nacionales deben apoyar activamente.
Por ejemplo, el conductor puede ser declarado incapacitado para conducir por un tiempo su ciente para
asegurarse que ya no sea una amenaza para la seguridad vial en el futuro.
5. Las autoridades de gobierno deben considerar la implementación de restricciones en la venta o
asequibilidad del alcohol, tal vez a través de impuestos, sistemas de licencias o límites para los días y horas de
venta. También se debe considerar restringir la promoción de bebidas alcohólicas, incluida la publicidad y el
auspicio de eventos.
6. En cada país se debe adoptar una edad mínima legal para la compra y el consumo de alcohol. Las
autoridades de gobiernos deben considerar implementar una ley de nivel de alcohol en la sangre más bajo o
cero para los conductores jóvenes.
7. Deben existir consecuencias estrictas por vender bebidas alcohólicas a personas bajo la edad autorizada
para comprar y consumir alcohol. Estas leyes deben aplicarse correctamente.
8. Todo conductor que se vea involucrado en un accidente de tránsito debe someterse a un control de
concentración de alcohol en la sangre o de aliento.
9. La práctica de realizar alcoholemias aleatorias de aliento a los conductores debe ser intensi cada y debe
realizarse más investigación para encontrar otras maneras de controlar la orina, el aliento y la saliva, a n de
identi car a los conductores que no estén en condiciones y así evitar que conduzcan un vehículo.
10. Se deben crear y experimentar con aparatos que impidan que las personas con niveles no autorizados de
alcohol en la sangre puedan poner en marcha o conducir el vehículo.

Intervenciones educacionales
12. Las intervenciones educacionales deben promover la moderación y la responsabilidad en el consumo de
alcohol y tratar de disminuir la posibilidad de que alguien consuma alcohol y luego conduzca.
13. La información entregada por los médicos y los profesionales de la salud debe estar destinada a que cada
conductor tome conciencia de conducir bajo los efectos del alcohol. Cuando los médicos y otros profesionales
de la salud otorgan certi cados de capacidad para conducir, pueden utilizar esta oportunidad para educar a los
conductores y entregar un mensaje de prevención y responsabilidad personal.
14. En la mayoría de los países, los accidentes de tránsito relacionados con el consumo de alcohol afectan a
adolescentes y adultos jóvenes en un grado desproporcionadamente alto, se deben utilizar todos los recursos
para disminuir su consumo de alcohol. El problema del consumo de alcohol en los adolescentes y adultos
jóvenes y su relación con la seguridad vial debe estar incluido en el currículo escolar para que una actitud
responsable se convierta en la norma.

Intervenciones clínicas y de rehabilitación

15. Los médicos también deben participar a disminuir la posibilidad de conducción peligrosa a través de la
desintoxicación y rehabilitación de los conductores ebrios. Estas iniciativas deben estar basadas en un análisis
detallado del problema que se mani esta en cada país o cultura. Sin embargo, en general, el alcoholismo es
una condición médica que tiene relación con di cultades psicológicas o sociales e interpersonales que afectan a
la familia y al entorno laboral o social.
16. Una persona alcohólica debe tener acceso a los servicios de rehabilitación. Cuando un conductor tiene un
exceso de alcohol en la sangre (o su aliento), se deben examinar otros factores asociados a su consumo
excesivo e incluirlos en el programa de rehabilitación. Estos programas de rehabilitación deben ser nanciados
con fondos públicos.
17. Los accidentes de tránsito asociados al consumo de alcohol pueden ser considerados como señal de otras
conductas adictivas y violentas. Esto debe tomarse en cuenta en el tratamiento médico del paciente.

Intervenciones de la comunidad
18. Los interesados pertinentes deben idear estrategias para asegurar un transporte seguro a los domicilios
cuando se consuma alcohol.
19. Eliminar el alcohol en los lugares de trabajo y en situaciones en las que los consumidores deben conducir,
este debe ser el objetivo de las políticas de organización. La promoción de bebidas no alcohólicas es una
herramienta importante para facilitar estas políticas.