Revista

www.isevonline.com.ar
Órgano de difusión del Instituto de Seguridad y Educación vial Número 112 - julio - agosto - septiembre /2011

La movilidad según
Eduardo Galeano
Pág 6

Señalización
Mortal
Pág 12

“Drogados” Por Las

Emociones
Pág 16
“La mayor parte de los conductores
ahora suspendería el teórico”
Pág 28
 MOTOS Y CICLOMOTORES: “CRÓNICA DE MUERTES ANUNCIADAS”
Aumenta la cantidad de motos y ciclomo-
tores, aumenta el riesgo, pero las políticas
públicas, los programas de seguridad de
las empresas y el cuidado personal, pare-
cen ir en sentido contrario.
Cada día, más camas de hospitales, es-
tán siendo ocupadas por personas que
se trasladaban en motos y ciclomotores,
como consecuencia de un tránsito vehic-
ular cada día más violento.
Muchas razones contribuyen a generar
este “escenario”:
1. A la compra de un ciclomotor, se ac-
cede muy fácilmente (en gran cantidad
de cuotas), por otra parte, los puntos de
venta, no sólo se restringen a los comer-
cios especializados en la venta de moto-
cicletas, sino que la comercialización de
motos ha llegado a comercios que antes
se dedicaban exclusivamente a la venta
de electrodomésticos.
Editorial
2. Las deficiencias del transporte público
de pasajeros en muchas de las ciudades,
son los elementos principales para que
año a año aumente la demanda por este
tipo de medio de transporte.
3. La “agilidad” (muchas veces por un uso
temerario e inadecuado) del vehículo en
los tránsitos sobrecargados actuales y su
indudable practicidad individual para la
movilidad moderna de las grandes con-
centraciones urbanas (escasa ocupación
de calzada, etc.).
Ahora bien, este aumento del parque de
motos (en muchas ciudades del interior
del país y del conurbano bonaerense, el
parque de motos que circula va en con-
stante aumento), trae consigo temas
tales como la falta de patentamiento de
las mismas (la DNRPA ha generado un
SISTEMA DE REGULARIZACIÓN DE LA
INSCRIPCIÓN INICIAL DE LOS MOTOVE-
HÍCULOS USADOS NO REGISTRADOS),
la no utilización del casco (mientras que
aumenta la venta de motos y ciclomo-
tores, la venta de cascos decae y las au-
toridades en muchos casos los “regala”),
la falta de controles y desde ya la cantidad
de conductas de alto riesgo, por parte de
muchos de los que las conducen.
El Estado y las empresas en las que las
motocicletas tienen alta incidencia (ya sea
porque el personal la utiliza como medio
de trabajo, o bien como medio de trans-
porte), tienen que trabajar en la medida de
sus posibilidades esta situación que va en
aumento.
Salvando excepciones, no parecen muy
eficaces (a juzgar por los resultados) las
“políticas” públicas aplicadas por las di-
versas autoridades. Controles discontinu-
os, obsequiar cascos, impedir la carga de
combustible, etc., etc., no parecen hacer
mella en la incultura vial argentina.
Para colmo de males se suma ahora la
aparición de las Bicimotos.
Más allá de que, evidentemente, habrá
que revisar e idear nuevas políticas públi-
cas en el control, la particular peligrosi-
dad que el vehículo reviste por naturaleza
para sus ocupantes, la versatilidad en sus
desplazamientos, la falsa ponderación de
vehículo inofensivo (por baja potencia) del
ciclomotor, la falta de regulaciones efec-
tivas de la actividad de correos y deliv-
ery, y su rol de reemplazo del Transporte
Público en las poblaciones de menos de
100.000 hab., son todos factores que de-
ben ser específicamente contemplados.
Se requerirá un mayor análisis del prob-
lema, un consecuente programa de ac-
ción y una verdadera voluntad política
de resolver el mismo. Y eso debe llevar a
un enfoque muy particularizado sobre el
fácil acceso actual a conducir estos ve-
hículos. No nos caben dudas de que las
autoridades locales deben extremar los
exámenes a la hora de otorgar licencias.
Consejo Directivo ISEV
Revista
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Director
Dr. Eduardo Bertotti
Consejeros Directivos
Dra. Marta Fernández
Dr. Hugo Vidal Fernández
Administración
Srta. María Eugenia Bertotti
Atención al Asociado
Sra. Silvia Beltramini
Diseño y Comunicacón
Srta. María José Bertotti
Staff Sumario
Asesores
REVISTA SEGURIDAD VIAL Nº 112
Ing. Luis ANCE, Sr. Mario ASCHERI, Dr. Gustavo BAGNASCO, Prof. Rosana A. BARONE, (julio – agosto - septiembre 2011)
Dr. Gerardo BARRIOS, Ing. Claudio CARCAMO, Crío. My. (RE) Miguel COLMAN, Sr. Mateo
CUELLAS, Lic. Juan José FARIAS, Dr. Juan C. FAIRSTEIN, Sr. Blas Alfredo FERNANDEZ,
Ing. Orlando FERNANDEZ, Ing. Osvaldo GALUPPO, Lic. Ester Beatriz GENTILE, Ing. Julio
GRANATO, Lic. Carlos GOMEZ, Sr. Mario IANNINI, Ing. Guillermo KRANTZER, Sr. Roberto
LIATIS, Lic. Ariel LÓPEZ ALVAREZ, Téc. Matías LUPPO, Téc. Santiago LUPPO, Dr. Juan
José MININI, Téc. Manuel MIRAZ FERNANDEZ, Sr.Facundo MONSALVO, Arq. Eduardo
MORENO, Dr. Jorge NEYRA, Prof. Marta ORTIZ, Ing. Hernán PISTARELLI, Pto. Eduardo
PRUEGER, Lic. Mirtha RICAGNO, Sr. Albeto RIVA, Dr. Santiago de los SANTOS, Sr. Alejan- LA MOVILIDAD SEGÚN EDUARDO GALEANO Pág 6
dro SCHIAVI, Sr. Carlos STRAPPA, Sr. Carlos TABASSO CAMI, Lic. Hernán TARQUINI, Ing.
Santiago TAZZIOLI, Lic. Ernesto TENENBAUM, Sr. Ricardo VILLORDO, Ing.Gustavo ZINI. Un crítico de la realidad mundial. Fascinante y audaz, Galeano nos habla de su
Montevideo, de aquella Cuba, de esta Alemania, del mundo en dos ruedas con
Coordinadores de departamento el que sueña.
TRANSPORTE (Dra. Marta FERNÁNDEZ), ACCIDENTOLOGÍA (Dr.Eduardo BERTOTTI),
EDUCACIÓN VIAL(Dra. Marta FERNÁNDEZ),CAPACITACIÓN (Dr. Hugo Vidal FERNÁNDEZ),
PROYECTOS (Lic. Manuel MIRAZ FERNÁNDEZ), MEDICINA VIAL (Dr. Gerardo BARRIOS y
SEÑALIZACIÓN MORTAL Pág 12
Dr. Santiago de los SANTOS)
Artículo publicado en el Diario El Tribuno de Salta (Argentina). Por ARMANDO
Delegados academicos en la República Argentina FREZZE, ex juez de la Corte Suprema de Salta, sobre la importancia de una
buena señalización para la seguridad vial.
CORDOBA (Ing. Mario ASCHERI), CHUBUT (Arq. Eduardo MORENO),
CUYO (Ing. Ricardo RAGAZZONE), MISIONES (Dr. Emilio JOULIA),
SANTA FE (Ing. Santiago TAZZIOLI).
Delegados academicos en otras naciones
Sección Revista Española Tráfico Pág 16
ALEMANIA (Lic. Jacqueline LACROIX), CHILE (Dr. Hugo ILABACA)
ESPAÑA (Dra. Violeta MANSO PEREZ), ESTADOS UNIDOS (Sra. Esta sección responde a un acuerdo con la revista tráfico, a través de su director
Nora BONNIN), INGLATERRA y PERU (Srta. Ana BRAVO), PARAGUAY Jesús Soria y, tiene por finalidad publicar notas técnicas y de interés apareci-
(Dra. Mercedes ALCARAZ), URUGUAY (Dr. Gerardo BARRIOS y Dr. das en dicha publicación. Es esta oportunidad: “`Drogados´ por las emociones”.
Santiago de los SANTOS), EL SALVADOR (Ing. Roque RODAS),
COLOMBIA (Ing. Hernán Otoniel FERNÁNDEZ ORDÓÑEZ e Ing. Francisco
José FERNÁNDEZ MEJÍA) Sección Novedades Pág 21
Miembros ISEV - Se realizó el Primer Foro Contra la Violencia Vial
-Más recursos didácticos audiovisuales
3M - AEC / AUTOPISTAS AL SUR - AKZO NOBEL S.A. - APPLUS ARGENTINA S.A. -ASO- - Educación para la Seguridad Vial en La Matanza
CIACION ARGENTINA DE CARRETERAS - ASOCIACION ARGENTINA DE CNIAS. DE - Formación de agentes de tránsito en Balcarce
SEGUROS - ASOCIACION ARGENTINA DE VOLANTES - A.A.E.T.A - AUSA - A.T.A.C.I -
AUTOPISTAS DEL SOL S.A - AUTOVIA OESTE - BECHA S.A - CAMARA DEL COM. AUTO-
MOTOR - CAM. DEL COMERCIO AUTOMOTOR REGIONAL MAR DEL PLATA - CAMARA
EMPRESARIA AUTOTRANSPORTE DE PASAJEROS - CELADI - CETUBA - CAMINOS DEL Sección Notas en la Web Pág 28
RIO URUGUAY S.A CAMINOS DEL VALLE S.A. - CLEANOSOL ARGENTINA S.A.C.I.F.I -
COCA COLA FEMSA CONTRERAS - COOPERACION MUTUAL PATRONAL SEG. SMSG Entrevista realizada a Luis Montero, Catedrático de Educación Vial de la Uni-
- CRISTACOL - DAYRI PARTNERS AMERICAS MANUFACTURING - DIETRICH - DOW versidad de Valencia. “La mayor parte de los conductores ahora suspendería
QUIMICA ARG. S.A - EG3 / PETROBRAS - ESSO PETROLERA ARG. SRL - FERROSUR
el teórico”
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-HSBC LA BUENOS AIRES SEGUROS S.A. - IKSA - LA NUEVA METROPOL - MASTER
BUS S.A - MEDANITOS S.A -MOLINOS RÍO DE LA PLATA S.A - MONSANTO ARGENTINA
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SURNOR CISA - TTE. JOSÉ BERALDI - TRENES DE BUENOS AIRES (TBA) - UNILEVER DE
ARGENTINA S.A - VIALIDAD PROVINCIA CATAMARCA - VTV NORTE
 La movilidad según Eduardo Galeano

La movilidad según
Eduardo Galeano
Un crítico de la realidad mundial. Para el las fronteras son mero tramite burocrático y nos explica sus razones.
Fascinante y audaz, Galeano nos habla de su Montevideo, de aquella Cuba, de esta Alemania, del mundo en
dos ruedas con el que sueña. Apaguen los motores, están invitados a reflexionar, compartiendo o no, las críti-
cas de este escritor, al uso indiscriminado del automotor.

6
La movilidad según Eduardo Galeano La movilidad según Eduardo Galeano

Los espejos del

quier bombardeo.

Nunca tantos han sufrido tanto por tan pocos. El

transporte público desastroso y la ausencia de ci-

Paraíso
clovías hace obligatorio el uso del automóvil, pero
la inmensa mayoría, que no lo puede comprar, vive
acorralada por el tráfico y ahogada por el smog. Las
aceras se reducen, hay cada vez más parkings y
por Eduardo Galeano*
cada vez menos barrios, cada vez más autos que
se cruzan y cada vez menos personas que se en-
La publicidad habla del automóvil como una ben-
cuentran. Los autobuses no sólo son escasos: para
dición al alcance de todos. ¿Un derecho univer-
peor, en muchas ciudades el transporte público
sal, una conquista democrática? Si fuera verdad, y
corre por cuenta de unos destartalados cachivach-
todos los seres humanos pudieran convertirse en
es que echan mortales humaredas por los caños de
felices propietarios de este medio de transporte
escape y multiplican la contaminación en lugar de
convertido en talismán, el planeta sufriría muerte
aliviarla.
súbita por falta de aire. Y antes, dejaría de funcionar
por falta de energía. Nos queda petróleo para dos
El derecho de contaminar. Los automóviles priva-
generaciones. Ya hemos quemado en un ratito una
dos están obligados, en las principales ciudades
gran parte del petróleo que se había formado a lo
del norte del mundo, a utilizar combustibles menos
largo de millones de años. El mundo produce autos
venenosos y tecnologías menos cochinas, pero en
al ritmo de los latidos del corazón, más de uno por
el sur la impunidad del dinero es más asesina que
segundo, y ellos están devorando más de la mitad
portaciones a vehículos, repuestos y gasolina. Un los asaltos y a los secuestros. Cada vez hay más la impunidad de las dictaduras militares. En raros
de todo el petróleo que el mundo produce.
tercio dedica, también, El Salvador. Según Ricardo gente dispuesta a matar a quien se le ponga delan- casos, la ley obliga al uso de gasolina sin plomo
Navarro, especialista en estos temas, el dinero que te. Las minorías privilegiadas, condenadas al miedo y de convertidores catalíticos, que requieren con-
Por supuesto, la publicidad miente. Los numeritos
Colombia gasta cada año para subsidiar la gaso- perpetuo, pisan el acelerador a fondo para aplastar troles estrictos y son de vida limitada: cuando la ley
dicen que el automóvil no es un derecho universal,
lina, alcanzaría para regalar dos millones y medio la realidad o para huir de ella, y la realidad es una obliga, se acata pero no se cumple, según quiere la
sino un privilegio de pocos. Sólo el veinte por ciento
de bicicletas a la población. cosa muy peligrosa que ocurre al otro lado de las tradición que viene de los tiempos coloniales.
de la humanidad dispone del 80 por ciento de los
ventanillas cerradas del automóvil. Algunas de las mayores ciudades latinoamericanas
autos, aunque el cien por ciento de la humanidad
El derecho de matar. Un solo país, Alemania, tiene viven pendientes de la lluvia y el viento, que no lim-
tenga que sufrir las consecuencias. Como tantos
más automóviles que la suma de todos los países El derecho de invadir. Por las calles latinoamerica- pian de veneno el aire, pero al menos se lo llevan
otros símbolos de la sociedad de consumo, éste
de América Latina y Africa. Sin embargo, en el sur nas circula una ínfima parte de los automóviles del a otra parte. La ciudad de México vive en estado
es un instrumento que está en manos del norte del
del mundo mueren tres de cada cuatro muertos en mundo, pero algunas de las ciudades más contami- de perpetua emergencia ambiental, provocada en
mundo y de las minorías que en el sur reproducen
los accidentes de tráfico de todo el planeta. Y de nadas del mundo están en América Latina. gran medida por los automóviles, y los consejos del
las costumbres del norte y creen, y hacen creer, que
los tres que mueren, dos son peatones. gobierno a la población, ante la devastación de la
quien no tiene permiso de conducir no tiene per-
La imitación servil de los modelos de vida de los plaga motorizada, parecen lecciones prácticas para
miso de existir.
En eso, al menos, no miente la publicidad, que suele grandes centros dominantes, produce catástrofes. enfrentar una invasión de marcianos: evitar los ejer-
comparar al auto con un arma: acelerar es como Las copias multiplican hasta el delirio los defec- cicios, cerrar herméticamente las casas, no salir, no
El 85 por ciento de la población de la capital de
disparar, proporciona el mismo placer y el mismo tos del original. Las estructuras de la injusticia he- moverse. Los bebés nacen con plomo en la sangre
México viaja en el 15 por ciento del total de ve-
poder. La cacería de los caminantes es frecuente reditaria y las contradicciones sociales feroces han y un tercio de los ciudadanos padece dolores cróni-
hículos. Uno de cada diez habitantes de Bogotá es
en algunas de las grandes ciudades latinoamerica- generado ciudades que crecen fuera de todo po- cos de cabeza.
dueño de nueve de cada diez automóviles. Aunque
nas, donde la coraza de cuatro ruedas estimula la sible control, gigantescos frankensteins de la civi-
la mayoría de los latinoamericanos no tiene el
tradicional prepotencia de los que mandan y de los lización: la importación de la religión del automóvil O usted deja de fumar, o se muere en un año advirtió
derecho de comprar un auto, todos tienen el deber
que actúan como si mandaran. Y en estos últimos y la identificación de la democracia con la socie- el médico a un amigo mío, habitante de la ciudad de
de pagarlo. De cada mil haitianos, sólo cinco están
tiempos, tiempos de creciente inseguridad, al im- dad de consumo, tienen, en esos reinos del sálvese México, que no había fumado ni un solo cigarrillo en
motorizados, pero Haití dedica un tercio de sus im-
pune matonismo de siempre se agrega el pánico a quien pueda, efectos más devastadores que cual- toda su vida.

7 8
La movilidad según Eduardo Galeano
La ciudad de Sao Pablo respira los domingos y se
asfixia los días de semana. Año tras año se va en-
venenando el aire de Buenos Aires, al mismo ritmo
en que crece el parque automotor, que el año pasa-
do aumentó en medio millón de vehículos. Santiago
de Chile está separada del cielo por un paraguas de
smog, que en los últimos 15 años ha duplicado su
densidad, mientras también se duplicaba, casual-
mente, la cantidad de automóviles.
La bici según
Eduardo Galeano
Citas recopiladas Libro: Ser como ellos y otros que es barato y no gasta nada, ocupa poco lugar,
artículos (artículos y ensayos escritos entre 1989 y no envenena el aire y no mata a nadie, y que fue
1992)
El derecho a la alegría
“Yo me imagino a Montevideo llena de bicicle-
tas. ¿Por qué no ponen los carriles de una buena
vez? Carriles en la rambla, en las avenidas, en
las calles anchas. La bicicleta se usa poco, por
el peligro de que te rompan el cráneo. Monte-
video podría ser, debería ser, la primera ciudad
latinoamericana capaz de reaccionar contra la
religión norteamericana del automóvil. ¿Por qué
no? ¿Por colonialismo mental? La bicicleta es
el medio de transporte más barato, sin contar
las piernas, y no envenena el aire, ni contamina
el silencio, ni tapona las calles. Si hubiera car-
riles, el país ahorraría petróleo y mucha gente
ahorraría pasajes y se liberaría del tormento de
los ómnibus repletos”.
---------
Citas recopiladas Libro: Patas arriba.
La escuela del mundo al revés (1999)
La movilidad según Eduardo Galeano
La impunidad del sagrado motor
“En 1992, hubo un plebiscito en Ámsterdam. Los
habitantes resolvieron reducir a la mitad el área,
ya muy limitada, por donde circulan los automó-
viles, en esa ciudad holandesa que es el reino de
los ciclistas y de los peatones. Tres años después,
la ciudad italiana de Florencia se rebeló contra la
autocracia, la dictadura de los autos, y prohibió el
tránsito de autos privados en todo el centro. El al-
calde anunció que la prohibición se extenderá a la
ciudad entera a medida que se vayan multiplicando
los tranvías, las líneas de metro, los autobuses y
las vías peatonales. Y también las bicicletas: según
los planes oficiales, se podrá atravesar toda la ciu-
dad, sin riesgos, por cualquier parte, pedaleando a
lo largo de las ciclovías, en un medio de transporte
inventado, hace cinco siglos, por un vecino de Flor-
encia llamado Leonardo da Vinci”.
-------
Citas recopiladas Libro: Úselo y tírelo. El mundo del
fin del milenio visto desde una ecología latinoameri-
cana (1994, 1988)
La bicicleta como desgracia
“Los automóviles no votan, pero los políticos tienen
pánico de provocarles el menor disgusto.
Ningún gobierno latinoamericano, civil o militar, de
derecha, centro o izquierda, se ha atrevido a de-
safiar al poder motorizado.
Es verdad que recientemente Cuba se ha llenado
de bicicletas, pero eso no había ocurrido durante
los treinta y pico años de revolución durante los
cuales Cuba pudo haber elegido ese vehículo muy
barato, que no ensucia el aire y que no requiere
más combustible que el músculo humano. No: la
bicicleta aparece masivamente en Cuba cuando
no hay más remedio, porque no queda ni una gota
de petróleo: no como una alegría disfrutable, sino
como una calamidad inevitable”.
9 10
La movilidad según Eduardo Galeano

La bicicleta como pasatiempo Montevideo tiene todavía un tamaño bastante hu-

mano, con distancias que no asustan al ped-
Alemania es el reino de las bicicletas. Hay casi una
al; y aunque no es una ciudad llana, su suave
bicicleta por habitante. Pero eso no significa que la
lomerío no obliga a extenuantes subibajas, con
mayoría de los habitantes use la bicicleta como me-
excepción de unos pocos repechos empina-
dio de transporte. En los fines de semana, las auto-
dos. Y hasta el clima ayuda. No sufrimos los
pistas se llenan de bicicletas... acostadas sobre los
calores de Cantón ni los fríos de Ámsterdam,
automóviles. En un reciente artículo publicado en el
ciudades donde ni los calores ni los fríos imp-
Zeit magazin, el periodista Michael Miersch explica
iden que la bicicleta sea el medio de transporte
que la bici ayuda al medio ambiente solamente cu-
más frecuente”.
ando sustituye al auto, por ejemplo, en el camino
hacia el trabajo. Los ciudadanos que en los fines de
semana viajan hacia la naturaleza con la bicicleta
*Eduardo Germán María Hughes Galeano (Montevideo, 3 de
encima del auto, no resuelven ningún problema:
septiembre de 1940), conocido como Eduardo Galeano, es
crean más problemas.
un periodista y escritor uruguayo, ganador del premio Stig

¿Por qué no? Dagerman. Es considerado como uno de los más destacados
escritores de la literatura latinoamericana.

“Yo vivo en una ciudad donde hay un coche de uso

Sus libros más conocidos, Memoria del fuego (1986) y Las ve-
privado cada ocho habitantes, lo que todavía es
nas abiertas de América Latina (1971), han sido traducidos a
poco si se compara, pero la cantidad de automó-
veinte idiomas. Sus trabajos trascienden géneros ortodoxos,
viles crece peligrosamente año tras año y nuestro
combinando documental, ficción, periodismo, análisis político
índice de accidentes mortales es uno de los más
e historia. Niega ser un historiador
altos del mundo. Los pocos montevideanos que
usan la bicicleta como vehículo “en el camino hacia
el trabajo” arriesgan convertirse en mártires de la
ecología.

A los uruguayos nos gusta discursear sobre la cali-

dad de vida, pero Montevideo se sigue perdiendo
la oportunidad de poner en práctica una lindísima
experiencia de transporte alternativo. La bicicleta
sería un medio de transporte perfectamente po-
sible, como medio único o complementario, para
muchísima gente.

¿Por qué no se instalan, de una buena vez, los im-

prescindibles carriles? Bastaría con colocar un blo-
que cada metro, a lo largo de los senderos libres.
Lugar, hay. Y donde no hay, se puede inventar. ¿O
acaso sólo se pueden ensanchar las avenidas para
reducir el espacio humano en beneficio del au-
tomóvil? (Cuando a modo de consuelo nos dejan,
en las veredas mínimas, unos arbolitos bonsái).

9
 Señalización Mortal

SEÑALIZACIÓN
MORTAL
Artículo publicado en el Diario El Tribuno de Salta (Argentina).
Por ARMANDO FREZZE, ex juez de la Corte Suprema de Salta.

La seguridad vial requiere de una buena seña-lización y se resiente fuerte cuando no la hay.

12 12
Señalización Mortal Señalización Mortal

Una vez más la realidad superó la ficción. Porque No es la primera vez que las omisiones adminis-
resulta impensable que en pleno siglo XXI funcio- trativas que corresponden a los otros actores que
narios públicos y empresarios viales, ignorando la pueden integrar un accidente vial, actores general-
ley, permitan una señalización vial más propia de la mente no controlados por la autoridad- producen
primera mitad del siglo pasado que del actual. muertes en la provincia por demarcación insufici-
ente o contraria a la ley.
Impensable porque Salta tiene un alto índice de al-
fabetización y numerosos medios de comunicación: En Salta capital, donde circula el mayor porcenta-
radios, diarios, semanarios y canales de televisión je de automotores de la provincia, la demarcación
por cable en todas las localidades de cierta impor- peligrosa con escombros y trozos de pavimento es
tancia, elementos que les permiten a los ciudada- el pan de cada día. Las roturas de los automotores
nos conocer qué ocurre aquí y en el mundo. que los embisten también.

Entre esas informaciones está la relacionada con la En el caso que se comenta que el lugar del hecho
seguridad vial y la normativa que la rige. Tiene su haya sido una ruta nacional y la norma incumplida
propia ley de educación de seguridad vial, a lo que hacen tan responsables a la empresa que colocó
se suman los cursos que continuamente se dictan el obstáculo mortal como a los organismos de ju-
en los municipios sobre el tema, la acción informa- risdicción nacional con facultades de control sobre
tiva que realiza la Agencia Nacional de Seguridad las rutas.
Vial, los foros de intendentes, reuniones del Consejo
de Seguridad Vial, congresos, jornadas y otro sinfín La Agencia Nacional de Seguridad Vial, creada por
de actividades enderezadas al mismo propósito. En la ciudad de Salta, dos años antes la ordenanza elemento de señalización un tacho de doscientos ley en abril de 2008 por una iniciativa de la Presi-
N§ 5843 ya había establecido, casi con idénticas litros rellenado con piedras, que al ser embestido dencia de la Nación y que debe coordinar el conjun-
Por esos medios la comunidad conoce -como tam- palabras que aquel decreto, las correctas maneras causó la fatalidad. to de acciones y actores con el fin de reducir el 50%
bién los funcionarios y los empresarios del rubro de de señalizar y la ordenanza 6546 se adhirió al de- de la mortalidad por siniestros viales en un plazo
la construcción vial- que la seguridad vial requiere creto en 1992. Ese aborrecible suceso hubiese sido totalmente de cinco años, no ha alcanzado el objetivo según
de una buena señalización y se resiente cuando no evitable si los órganos de control hubiesen actuado la evolución de las estadísticas en estos tres años.
la hay. ¿Cuál es la mala señalización? Para el caso Poco más tarde, el nuevo Código de Tránsito Mu- con diligencia, obligando a quien colocó la mon- En todo caso, a juzgar por lo que sucede en las ru-
de lugares de circulación restringida por motivo de nicipal (ordenanza 9987) sancionó una normativa struosa señal a reemplazarla por otra que cumpliera tas argentinas, la Agencia, a pesar de su cuantioso
reparaciones o construcciones, son las señalizacio- igual pero añadió al texto, de un modo explícito, con las normas de la ley nacional de Tránsito cuyo presupuesto, parece haber perdido el rumbo
nes que no eliminan ni atenúan el peligro de acci- que estaba prohibida “la instalación de elementos decreto reglamentario N 779/95 legisló el Sistema
dente. extraños en la calzada y que por sus característi- de Señalización Uniforme, que para las construc-
cas atenten contra la seguridad del usuario de la ciones viales regula señalizadores como vallas,
Esto no es nuevo, son palabras usadas en el decre- vía pública”. conos, dispositivos luminosos, tambores, etc. Sin
to de necesidad y urgencia N§ 692 dictado durante embargo, advierte que tales elementos deben po-
la presidencia Menem hace 19 años, después de Frente a todo este escenario normativo y adminis- seer características que minimicen los riesgos ante
la terrible Semana Santa de 1992, durante la cual trativo resulta inverosímil que al día de hoy algunas eventuales colisiones y ser fabricados en materiales
murieron casi medio centenar de personas por fa- de las varias partes involucradas y con responsabi- que permitan soportar el impacto sin dañar a los
talidades viales. lidad en seguridad vial hayan causado en General vehículos.
Ballivián la muerte de un conductor, al colocar como

13 14
 Drogados por las emociones

REVISTA TRÁFICO N° 210

SOLO TRES DE CADA DIEZ CONDUCTORES SON CAPACES DE CONTROLARSE EMOCIONALMENTE AL VOLANTE

“DROGADOS” POR LAS

EMOCIONES
Dicen los expertos que conducir enfadado, estresado e, incluso, eufórico tiene un efecto similar al de
ciertas drogas: disminuye nuestra atención, la toma de decisiones se ve afectada, reaccionamos de
manera exagerada... Pero lo peor es que no somos conscientes de ello.

16
Drogados por las emociones
Un estudio publicado en septiembre por Preven-
sis suspende a los españoles respecto a su con-
trol emocional: solo tres de cada diez personas
son capaces de conducir sin que sus emociones
interfieran de manera negativa en su conducción.
De hecho, el 87% no es capaz de mantener un nivel
de atención óptimo durante el recorrido. Lo peor es
que ni siquiera somos conscientes de ello.
Más de 1.000 voluntarios procedentes de toda la
geografía española se han sometido a la prueba del
ZenCar, un vehículo adaptado para medir la respu-
esta fisiológica del conductor a través de diferentes
parámetros: nivel de alerta, atención o conducta,
así como la respuesta emocional.
¿CÓMO SOMOS? Algunos de los datos que se ex-
traen de este estudio, galardonado con el premio
UNESPA a la Seguridad Vial 2009-2011, dem-
uestran que el 24% de los conductores tienen una
alta predisposición a la agresividad. Son competiti-
vos, van con prisas y un 71% muestra incapacidad
para desconectar de los problemas del trabajo. El
40% reacciona de forma negativa ante inconveni-
entes del tráfico (badenes, atascos, acciones de
otros conductores, etc.) y un 28% tiene una fre-
cuencia cardíaca demasiado elevada durante la
conducción. Todo ello, como es lógico, influye en
nuestra forma de conducir y aumenta el riesgo de
sufrir un accidente. Conducir no es una tarea sen-
cilla ni relajante. Al volante debemos tomar entre 60
y 100 decisiones por minuto. Conocerse y saber
cómo reaccionar en cada momento puede ahorrar-
nos muchos disgustos.
¿QUÉ NOS OCURRE? Tom Vanderbilt, periodista
norteamericano, en su libro “Tráffic” explica cómo
las sensaciones se adueñan del conductor y le ll-
evan a adoptar suposiciones erróneas. Asegura
que en el interior de nuestros vehículos se produce
lo que se conoce como “efecto de desinhibición”,
es decir, es como si “estuviéramos en un chat de
Internet bajo seudónimo”. Según el autor, el co-
17
che se convierte en un lugar de autoexpresión, de
manifestación de la personalidad, en el que no hay
lugar para la crítica porque dentro del coche esta-
mos “aislados socialmente”. De manera que un mal
conductor podría no llegar a saber nunca que lo es.
Las emociones son las que nos hacen creer que
sí nos da tiempo a adelantar o que podemos ir un
poco más rápido. Las emociones nos influyen, con-
funden y engañan. Según el estudio, “cuando se
nos cuela un coche en una incorporación, lo que
se ve afectado no es el tiempo que tardaremos en
llegar, sino nuestro amor propio”. Carlos Apodaca,
consultor de Prevensis, considera que “en muchas
ocasiones conducimos drogados por nuestras emo-
ciones”, de tal manera que “detrás del 99,99% de
los accidentes hay una emoción mal gestionada”.
En general en la vida diaria, explica este psicólogo,
“no sabemos convivir con nuestras emociones, no
sabemos reconocerlas y nos ocasiona problemas
en el trabajo, en la familia y también en la conduc-
ción”.
¿QUÉ HACER? Carlos Apodaca asegura que si
aprendiéramos a reconocer esas sensaciones, a
controlarlas y a reaccionar adecuadamente en cada
situación, podríamos, por ejemplo, “mejorar nues-
tra atención un 21% de media y reducir el riesgo
de accidente, o disminuir un 26% el nivel de es-
trés, lo que aporta confort a la conducción y retar-
da la aparición de la fatiga”. Pongamos ejemplos.
Imagínese que conduciendo nota que va con el ‘pi-
loto automático’. Según Carlos Apodaca, “bastaría
con inclinar un poco el asiento hacia delante y cen-
trarse en colocar correctamente las manos sobre
el volante para aumentar el nivel de atención”. Otro
ejemplo habitual es encontrar un atasco justo cuan-
do se llega tarde al trabajo. Según nuestro experto,
“hay que fluir con el tráfico, dejarse llevar como una
hoja en un río. De nada sirve irritarse o lamentarse
por no haber salido con tiempo; eso –asegura Apo-
daca– no va a hacer que se llegue antes”. Hay que
concentrarse en evitar que esta contrariedad nos
afecte al conducir una vez superado el atasco.
TOM VANDERBILT (*) Periodista
“La carretera es algo que no queremos compartir”
- ¿Por qué incluso las personas más tranquilas se alteran
al volante?
Creo que al conducir perdemos nuestro sentido de
humanidad. En el coche nos aislamos de nuestro
entorno y se pierden las formas clave de la inter-
acción humana, como el contacto ocular, que nos
ayudan a cooperar en la vida cotidiana. Conducir
nos da un sentido de autonomía. La carretera que
tenemos delante se convierte en “mi espacio”, algo
que no queremos compartir con los demás.
- Nos creemos buenos al volante, ¿lo somos realmente?
Los seres humanos tienden a sobrestimar sus ha-
bilidades en muchos ámbitos, pero sobre todo al
conducir. El anonimato del tráfico asegura que los
malos conductores no sean socialmente repren-
didos. A d e m á s , aquí se da el fenómeno psi-
cológico que se denomina “disonancia cognitiva”:
si alguien llega a reprendernos, nuestro cerebro op-
tará por autojustificarse y no percibir ningún error
en nuestro comportamiento.
- ¿En qué consiste la “ceguera intencional” o “hipnosis de
la autopista?
Sin duda habrán tenido un momento en el que
estuvieran conduciendo y, de repente, se hayan
“despertado al volante”, incapaces de recordar
los últimos minutos. Nuestra visión al volante es
fragmentaria y a menudo poco clara. Captamos
para después olvidar casi de inmediato centena-
res, quizá millares de imágenes e impresiones. Es
un fenómeno curioso e inexplicable que esconde
un problema aún mayor: no siempre somos con-
scientes de lo que nos rodea; por ejemplo, en un
accidente podemos estar mirando directamente el
peligro, pero, de alguna manera, escapar a nuestra
consciencia.
(*) Autor del best-seller “Trafico: por qué el carril de
al lado siempre avanza más rápido y otros misterios
de la carretera”.
18
Drogados por las emociones
LOS MADRILEÑOS SE ESTRESAN MÁS
Los conductores madrileños (un 8% más
estresados que los barceloneses), consider-
an las prisas y los atascos como las primeras
causas de estrés.
En Barcelona, la falta de cortesía de otros
conductores es la situación que más molesta
y son más tendentes a juzgar las acciones de
los demás conductores.
Un 63% de los conductores sevillanos no
lleva la velocidad adaptada a la normativa y
a las circunstancias. La situación que más
les molesta es encontrarse con un conductor
“lento”.
Para los burgaleses, un coche aparcado en
doble fila es lo más molesto.
En localidades donde existen muchos bad-
enes (sobre todo si son demasiado altos), es-
tos se convierten en el mayor motivo de ira.
LAS SITUACIONES MÁS ESTRESANTES
Un vehículo que circula detrás muy pegado.
Las prisas por llegar al destino.
Los atascos.
Otro conductor que no facilita la incorpo-
ración o cambio de carril.
Un vehículo que intenta colarse en una reten-
ción o incorporación (mucho más si lo hace un
conductor en un coche de alta gama).
El conductor de un vehículo que circula a
una velocidad considerada “lenta”.
Los badenes muy pronunciados.
Drogados por las emociones

TEST ductores (sensación de ir perdido o personas

¿Es buen conductor?¡Compruébelo! mayores conduciendo).

Responda el siguiente cuestionario eligiendo una 10- Tengo sensación de prisa y falta de tiempo.
de estas opciones: A= nunca, B= algunas veces, o
C= en muchas ocasiones. 11- En un semáforo intento colocarme en el car-
ril que queda libre para salir el primero.
1- A veces me sorprende mi conducta tras incre-
par a otros conductores. 12- Mientras conduzco pienso en temas de tra-
bajo o situaciones que tengo que resolver.
2- No soy capaz de reconocer mi estado emo-
cional hasta que se presenta una situación de
tráfico que me hace perder los papeles. Resultado:
Suma tres puntos por cada respuesta C, dos pun-
3- Me altera que los pasajeros critiquen mi for- tos por cada B y un punto por cada A.
ma de conducir.
Hasta 19 puntos: Dispone de un buen nivel de in-
4- Me ponen muy nervioso las infracciones de teligencia emocional, sabe reconocer bien sus emo-
los demás conductores. ciones, las de los demás y manejarlas adecuada-
mente. Siga así y se mantendrá alejado del estrés.
5- Reacciono con agresividad ante la crítica de
otros conductores. De 20 a 28 puntos: Desarrolla un nivel medio de
inteligencia emocional. Conoce parte de la influen-
6- Me pego al coche que tengo delante cuando cia que sus emociones tienen sobre su comporta-
otro intenta colarse. miento, pero todavía existen áreas en las que puede
mejorar.
7- Circulando por ciudad con tráfico denso, un
conductor intenta acceder a mi carril. Acelero De 28 a 36 puntos: Tiene un nivel de inteligen-
en vez de facilitarle la incorporación. cia emocional bajo. Se conduce por la vida sin ser
consciente de sus emociones y cómo le afectan.
8- Me molestan bastante los vehículos que cir- Tómese tiempo para conocerse a sí mismo.
culan a una velocidad lenta (aunque sea la que
marcan las señales). Más información en www.prevensis.com y en www.
conducetusemociones.org
9- Me ponen nervioso los errores de otros con-

19
NOVEDADES
http://tiempo.elargentino.com/notas/inedito-foro-contra-violencia-vial
Se realizó el Primer Foro
Contra la Violencia Vial
Por Gustavo Sarmiento
El pasado 8 de septiembre se llevó a cabo el
Primer Foro Contra la Violencia Vial, organizado
por ONGs de familiares de víctimas miembros del
Comité Consultivo de la Agencia Nacional de Se-
guridad Vial –organismo que depende del Minis-
terio del Interior-. El mismo contó con el apoyo de
la cartera del Interior y del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos.
Por primera vez en el país, las familias de las vícti-
mas de hechos de tránsito llevaron adelante, junto
a la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV),
el I Foro contra la Violencia Vial. En el Senado de
la Nación, discutieron con técnicos, fiscales y fun-
cionarios temas como la reforma al Código Penal,
las demoras judiciales y la ausencia de detenidos
en estas causas.
“Si se puede evitar, no es un accidente”, fue el lema
de la jornada. En la apertura, el ministro de Justi-
cia, Julio Alak, remarcó que “este horror significa
la muerte de entre 7000 y 8000 argentinos por año”,
y señaló la necesidad de un plan de colocación de
cámaras de seguridad “en las esquinas donde se
produce la mayor cantidad de accidentes, para evi-
tar las fugas de los conductores y el abandono de
persona”. Una de las organizadoras, Mónica Laf-
fite (madre de Lucas Levin), comentó que “por
cada muerto por inseguridad, hay 15 de tránsito,
pero sucede que el que comete un homicidio en
tránsito es el hombre común. No nos queremos ver
como responsables”.
El 50% de las muertes en siniestros viales las cau-
san conductores que exceden las velocidades
21
NOVEDADES
máximas. Sin embargo, la nueva ley de reforma pe- María Elena Filgueira, madre de Carlos (muerto
nal, ya aprobada en el Senado, castiga con penas por un choque en 2000), reclamó que se dé priori-
de cumplimiento efectivo a quienes superen en 80 dad a las primeras tres horas desde el hecho: “Son
km/h la máxima permitida, por lo que en una au- las ‘horas oro’. Hay mucha negligencia. En mi caso,
topista recién figurarían los que circulan a más de el policía dijo que se le voló la planilla con los tes-
210 km/h. Las ONG también criticaron que la nueva tigos”. Jorge Tanuscio, padre de Diego (fallecido
norma prevé sobrepasar los 2 gramos de alcohol hace más de un año en Figueroa Alcorta y La Pam-
por litro de sangre para incurrir en delito. pa), contó otras consecuencias invisibles: “A los
tres meses, murió mi esposa de tristeza. Apelan a
Bartolomé Vargas, fiscal especial de Seguridad trabajos comunitarios, que nadie controla, y ningu-
Vial de España, contó: “En 2003, estábamos igual no va a la cárcel. Sentís que hay mucha impunidad”.
que acá. A los culpables no se los perseguía. Con
la modificación de la ley penal, pasamos de 6000 La ANSV reflejó que el verano pasado se redujeron
muertos por año a 2400, con 600 detenidos.” Allí en un 19,5% las víctimas fatales respecto al verano
ya funciona la figura del fiscal especializado, que de 2010, y que los siniestros bajaron un 22% anual.
aborda desde temas educativos y criminológicos Más de un 60% tienen como protagonista a un au-
hasta conocimientos de vehículos. En la Argentina, tomóvil particular .
uno de los pocos es Fernando Fiszer, quien re-
cordó cuando “en Villa Crespo, un colectivo dobló y Para Vargas, “el automóvil está asociado al progre-
mató a un peatón. Los hijos subían al colectivo to- so. Las víctimas del tránsito son invisibles a la socie-
dos los días a la misma hora comentando el hecho y dad, costes del sacrificio que hay que hacer para el
consultando si alguien lo había visto. Consiguieron progreso”.
cuatro testigos y finalmente hubo condena”.
Más recursos didácticos
audiovisuales
El Instituto de Seguridad y Educación Vial, con el aus-
picio de la empresa 3M y a través de la productora
audiovisual Borojó Estudio, se encuentra desarro-
llando una serie de micros videos educativos viales, que
brindan estrategias de seguridad para mejorar los
desplazamientos en la vía pública como peatones.
Los mismos, formarán parte de los recursos edu-
cativos y las propuestas didácticas que el Programa
Conectar Igualdad pone al alcance de alumnas, alum-
nos y docentes de educación secundaria de es-
cuelas públicas, de educación especial, y de insti-
tutos de formación docente de todo el país a través http://videos.educ.ar/play/Disciplinas/_Educacion_vial/
de la distribución de netbooks. El_peaton_urbano
Ya puede verse el primero de la serie: “El peatón LINK EN NUESTROO CANAL DE YOUTUBE
urbano”. http://www.youtube.com/watch?v=Cl825QHoN0E
22
 NOVEDADES

Educación para la
Seguridad Vial en La Matanza
En el marco del Programa Escuela Segura, que el
ISEV desarrolla junto con Protección Mutual del
Tte. Público de Pasajeros desde el año 2006, se
encuentra actualmente llevando a cabo un Proyec-
to de Intervención Socio educativa vial en la
Región Educativa Nro. 3 en La Matanza, Provin-
cia de Buenos Aires.
Educación Vial; la diferencia con el presente proyec-
to radica en el trabajo en red en un área prede-
terminada, lo cual amplifica las posibilidades de
desarrollo. Esto es posible institucionalmente por
el compromiso y liderazgo que tiene para con el
Proyecto la Inspectora de Educación Primaria del
Área 5, Lic. Alicia Gómez .

Este Proyecto (único en su tipo) consiste en llevar Y es desde el ámbito educativo donde se planifi-
a la práctica una serie de ideas y estrategias vin- can acciones ajustadas a sus posibilidades de re-
culadas con la Educación para la Seguridad Vial, alización para intervenir en el ámbito social. Ac-
desde el ámbito educativo hacia la comunidad, ciones que una vez llevadas a la práctica volverán
con el objetivo de transformar positivamente las al ámbito escolar con la finalidad de “aprehender”
conductas viales de los y “aprender” de
partícipes directos o in- lo realizado.
directos del Proyecto, así
como también aportar a Las escuelas
la mejora de las condicio- que participan
nes viales del contexto han designado
socio-vial donde desar- docentes rep-
rollan su vida cotidiana resentantes de
y hacer conscientes a la institución,
los distintos actores so- quienes han
ciales involucrados, de asistido a los
sus derechos, pero tam- encuentros de
bién de sus obligaciones capacitación
y vulnerabilidades en lo brindados por
que a la circulación vial especialistas del
respecta. Instituto de Se-
guridad y Edu-
El inicio del recorrido propuesto por el Proyecto cación Vial (ISEV) durante los meses de junio, julio
tiene lugar en “la Escuela”, al ser ésta quien ori- y agosto.
ginó la iniciativa de su desarrollo y se compro-
mete a sostener su continuidad. Iniciativa que se La modalidad de los encuentros consistió en ex-
encuentra íntimamente vinculada con las necesi- posiciones teóricas a cargo del equipo pedagógico
dades y requerimientos que no son debidamente del ISEV y una aplicación práctica por los docentes.
satisfechos por la ciudad (entendida como la suma Luego de esta instancia y guiados por el equipo de
del ámbito físico y los modos de desplazamiento). Psicólogas Sociales, se subdividieron en dos gru-
Años anteriores, desde el Programa, se realizaron pos para socializar los conocimientos técnicos ad-
acciones educativas en el distrito de La Matanza quiridos, compartir las sensaciones y las distintas
formando a grupos de docentes en la temática de experiencias llevadas a cabo. La instancia grupal

24
NOVEDADES NOVEDADES

trabaja con los integrantes en la discusión y el de- porte, etc., podrán sumarse al proyecto de cambio
bate del teórico, las resonancias que deja el mismo, de la cultura vial. Por lo que el Plan institucional

Formación de agentes de
así como también las problemáticas propias por las contemplará acciones en el ámbito comunitario.
que se ven atravesados en su lugar de trabajo.
Agradecemos a los docentes participantes del
La segunda etapa del Proyecto consistió en llevar Proyecto, protagonistas del trabajo diario de for-

tránsito en BALCARCE
todo lo aprendido al aula con los alumnos. mación de conductas, hábitos y valores ciudada-
Actualmente los docentes se encuentran en la terc- nos que nos entregan su compromiso para con esta
er etapa, trabajando a nivel institucional, con sus iniciativa.
pares docentes y alumnos de otras aulas dentro de
la escuela. De este modo el docente capacitado se A las autoridades educativas, por confiar en nuestro En el marco del Programa de formación de conduc- eran a su cargo la disertación al cuerpo de tránsito,
convierte en un agente multiplicador dentro de su trabajo técnico y pedagógico. tores profesionales de PROTECCION Mutual, se real- formación que se pretende continuar en el futuro.
propia institución, extendiendo los contenidos a la izaron acciones formativas con el cuerpo de agentes
mayor cantidad de docentes y alumnos posibles de A Protección Mutual de Seguros, que lo hace po- de tránsito municipal de la ciudad de Balcarce, pro- Estuvieron presenten en dicho evento por Protec-
cada establecimiento educativo. sible con su acompañamiento en el marco de la re- vincia de Bs.As. ción Mutual de Seguros, el Lic. Daniel Manente,
El área donde se implementa el Proyecto se en- sponsabilidad social empresaria que la distingue. Juan Pablo Skreka, Carlos Loray y Pablo Coletto,
cuentra delimitada por: Av. Gral. Paz, Av. Int. Este- En ocasión de realizarse la capacitación en con- en tanto que por la Municipalidad de Balcarce asist-
ban Crovara - Camino de Cintura (Ruta 4) - Camino Al finalizar el proyecto estaremos editando un mate- ducción segura a los conductores de las empresas ieron además del cuerpo completo de agentes el
de la Rivera Sud, con una extensión aproximada a rial documental que refleje todo el proceso comple- asociadas a Protección Mutual de Seguros, es que titular del área Tránsito, Sr. Marcelo Ledesma.
22 km2. Abarcando las localidades de: Villa Celina, to, ya que cada paso de este proyecto está siendo tuvo lugar en forma paralela el dictado de un curso
La Tablada, Ciudad Madero, Tapiales, Aldo Bonzi y filmado. de formación para los agentes de tránsito munici- Por la mañana se llevó a cabo una reunión con la
La Salada. pales. Secretaria de Gobierno Dra. María Fernanda Ruzza,
Los invitamos a ver un video que refleja el trabajo con quien se acordó en la importancia de la for-
Las escuelas que participan son: EP 2, 9, 13, 18, de una de las docentes participantes, en la segunda Esta iniciativa surgida del empresario local Julio mación continuo de aquellos que tienen a su cargo
36, 39, 49, 63, 97, 137, 138, 139, 155, 212 y los jar- etapa del proyecto donde cada docente debió im- Malena (Empresa MERCURIO), lográ articular al una tarea de vital impotancia como es el control del
dines: 902, 903,908, 910, 911, 913, 914, 923, 937, plementar un proyecto áulico que reflejara el marco sector público con el privado plasmando en ac- tránsito público y la prevención de siniestros viales.
942, 962, 988, 1001 y 1014. teórico y la didáctica en la que se formaron, y ll- ciones concretas un objetivo muchas veces enun-
evarlo a la “práctica”. ciado en nuestro ámbito, “La seguridad vial es una Debemos señalar que diversos medios locales (ra-
La última fase del proyecto, articula el trabajo re- h t t p : / / w w w. y o u t u b e . c o m / w a t c h ? v = O I d _ responsabilidad compartida”. diales y televisivos) cubrieron las distintas activi-
alizado “puertas adentro de las escuelas” con la DYDiKow&feature=player_embedded dades realizadas en dicha localidad.
comunidad de la que son parte. De esta forma, De esta forma Protección Mutual posibilitó que es-
padres, vecinos, comerciantes, empresas de trans- pecialistas del ISEV (Dr. Hugo Vidal Fernández) tuvi-

25 26
http://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/ Entrevista a Luis Montoro

“La mayor parte de los

conductores ahora
suspendería el teórico”
Luis Montoro, Catedrático de Educación Vial – El coche es como un imán de atracción. Hay una
de la Universidad de Valencia, afirma que “hay crisis y entra dentro el coche. Existe la aparición
que endurecer las penas contra los irrespon- del fenómeno del teléfono móvil, y entra dentro del
sables” coche. Qué quiere decir. La cosa va bien, pero no
estará nunca resuelta. Por tanto, hay que seguir
De Luis Montoro se puede decir que es una eminen- trabajando porque si no nos aparecerá un nuevo
ciatro de la educación vial en España. Catedrático problema que no controlaremos y nos puede cau-
de la Universidad de Valencia, Montoro ha formado sar mucho daño.
parte del equipo que instauró el carné por puntos
en el año 2006. Ahora disfruta de unos días de des- – Los datos hablan de una mejora consider-
canso en Canarias, lugar del que se reconoce un able durante los últimos 10 años.
enamorado y en el que busca tranquilidad y buen
clima. – Durante este tiempo, España ha sido el país de la
Unión Europa junto a Letonia que más ha disminu-
– ¿Qué diagnóstico hace de la seguridad vial ido el número de muertos, concretamente un 53%.
en España? Pero, no obstante, en estos diez últimos años hemos
tenido 47.000 muertos, 16.000 de ellos menores de
– En el tema de tráfico debemos acabar con las 19 años, y eso conlleva un coste económico, que
opiniones. Desde el punto de vista científico hay tampoco podemos olvidar, de unos 150.000 mil-
que irnos al dato, y el dato es que en el año 1998 lones de euros, que es la otra dimensión del tráfico
tuvimos 9.344 muertos en las carreteras españolas, que la sociedad no sabe, y ahí también tenemos un
el peor registro de la historia. En 2009 hubo 2.714. problema importante.
Así que imagine la disminución de muertos que – ¿En qué se ha mejorado para llegar a con-
hemos tenido con un amplio aumento del número seguir ese descenso tan considerable?
de vehículos. Es evidente que las cosas han fun-
cionado bastante bien, pero también hay una cosa – Se ha mejorado el parque de vehículos, que se
muy clara: el tráfico es una enfermedad que, a dife- ha rejuvenecido con matices, porque con la crisis
rencia de otras, no estará nunca resuelta. Es decir, se ha parado. Ello no sólo ha llevado a que haya
el día que se encuentre la vacuna del sida se acabó. menos accidentes, sino que además son menos
El tráfico no estará nunca resuelto porque depende graves. Un coche con más de 10 años de antigüe-
de muchísimas variables como la persona o el en- dad, que son el 35% de los que existen en España,
torno. Pero como ambas son tremendamente cam- es un ataúd. También hubo una época durante esa
biantes, que nadie se haga la ilusión de que el tema década, y previamente, en el que las infraestructu-
está resuelto. ras mejoraron muchísimo. Pero, sobre todo, lo que
ha habido es un cambio muy importante en el com-
– Explíquese. portamiento de los conductores, que además ha
cuadrado primero con una conciencia social y luego

28
Entrevista a Luis Montoro Entrevista a Luis Montoro

con medidas que no las hemos puesto al azar, sino holemia y les pregunto y me dicen que no hay prob- – Existe una asignatura pendiente en el traslado y
en el momento adecuado. Me explico. El carné por lemas con el alcohol, la gente no bebe porque está – Háblenos de velocidad. ¿Por que en Espa- en la llegada de los equipos de socorro. En la mayor
puntos entró en el momento adecuado. La reforma muy informada y el nivel sancionador es tremendo, ña 120 como velocidad máxima, y en Alemania parte de los países europeos por ley hay un tiempo
del código penal entró en el momento adecuado. y también porque la posibilidad percibida de que existen tramos sin límites y en Francia a 130 o que oscila entre los 12 minutos de Inglaterra y los
Hubo gente que lo quiso implantar antes, pero una te pillen es alta. Aquí es baja porque realmente el 110 en caso de lluvia? cinco de Holanda. En España estamos en una me-
medida tiene que entrar cuando la gente la acep- número de controles es muy bajo. Lo mismo ocurre dia de entre 25 y 38 minutos de tiempo. Aquí ten-
ta, y estaba el terreno maduro para que entrara, y con el radar. En España hay 400 radares fijos. En – Quiero hacer un matiz con Alemania. Hay que emos mucho que hacer, mucho que arreglar porque
nos hemos encontrado con la sorpresa de que mu- Holanda existen 1.400, en la ciudad de Londres 400 acabar con el mito de que en Alemania se puede en los primeros 20 minutos del accidente se decide
cha gente todavía dice que en España se es de- y Francia tiene 2.500. correr lo que se quiera. Esto no es verdad. En algu- la vida o la muerte, el quedarte parapléjico o no, y
masiado blando con el comportamiento de riesgo. nos tramos de algunas autopistas hay velocidades eso es muy importante.
Ahora, poco a poco la norma se irá endureciendo – Habla de falta de formación y encima ahora libres, pero en la mayor parte de los tramos no. Ex-
más y así nos pondremos a nivel europeo, porque no hace falta acudir a una autoescuela para iste una velocidad recomendada a 130 y se está – Otro de los problemas es la falta de for-
aquí ha habido una impunidad tremenda. He sen- lograr la licencia de conducir. replanteando cambiar la norma. Pero si compara- mación que ya ha nombrado. ¿Existen menos
tido vergüenza cuando he viajado fuera de España, mos Alemania con España, en el país germano los campañas?
porque hace años salías a Europa y hablaban del – Yo abogaría porque se siga acudiendo a las au- conductores tardan dos meses en llevar el coche al
crimen folclórico en España. Aquí tú matabas a al- toescuelas. Hay un estudio donde demostramos taller, y en España la media es de siete meses y me- – Hay menos programas de seguridad vial com-
guien conduciendo y no pasaba nada. que actualmente el 96% de los conductores que dio. Aquí el 70% de los que van por las autopistas parado con lo que ha habido históricamente. Sim-
tiene el carné desde hace más de cinco años sus- tienen mal los neumáticos, y en Alemania no llega al plemente haciendo cinco preguntas muy simples te
– ¿Cuáles son esas medidas que se endu- pendería el examen teórico. Lo que demuestra es 10%. En España hay das cuenta de que hay
recerán en el futuro? ¿La tasa cero de alco- que, no sé si de una manera obligada, habría que un 20% de conduc- mucha desinformación:
holemia? renovarse en los conocimientos, porque estamos tores que reconocen ¿a qué distancia hay
hablando de la vida y la muerte de la gente. que cuando les van que situarse del airbag?
– Sí, entre ellos mayor dureza en el tema del alco- a adelantar acelera, (distancia mínima de 30
hol o en el respeto a la velocidad. O que las penas – Quizá el problema esté en la base, en los y en Alemania eso centímetros), ¿qué es el
a los conductores verdaderamente irresponsables niños. es impensable. En efecto submarino? (cu-
se recrudezcan. Hay países que son muy duros. En los casos de Francia ando te resbalas por
Suecia, por ejemplo, llevar mal sentado a un niño – Eso es muy importante. Pero históricamente en e Italia, la verdad es debajo del cinturón de
en el coche puede significar la cárcel. Pero es que nuestro país ha sido un fracaso estrepitoso. Prác- que a mí no me desa- seguridad por llevar un
la sociedad pide mayor dureza contra los conduc- ticamente desde los años 20 del siglo pasado está grada, porque es un respaldo), ¿en un apar-
tores irresponsables. regulado por norma que los niños en la escuela 130 con matices, 130 camiento público, cómo
– ¿Cuándo se pondrán en marcha esas refor- deben aprender seguridad vial. Las leyes han ido y 110 de noche, con hay que aparcar, de cara
mas? cambiando a lo largo del tiempo. Pues hoy todavía lluvia o con mala visi- o de culo? (de culo para
ese tema no está en absoluto resuelto, y pese a la bilidad. Sin embargo aquí es un 120 estática. Pero salir de la forma más rápida posible en caso de inci-
– Tiene que ser en el momento adecuado. En el obligatoriedad hay muchos sitios donde no se im- el 120, 130 o 110 no es garantía de nada. El con- dencia), ¿cuál es el asiento más seguro para llevar al
caso de la tasa cero de alcohol, esto es algo invi- parte, donde no se le da importancia, con lo cual ductor debe estar formado para tomar una decisión niño en el coche? (el central trasero porque el 75%
able, porque el organismo es productor de alcohol, si en la base no trabajamos luego es más difícil ar- y saber cuándo puede circular a esa velocidad: he de los niños mueren por los golpes laterales), ¿por
pero la tendencia es que se vaya a cero siempre, reglar el problema. Yo diría que el tema de la edu- dormido la noche anterior, estoy tramitando mi di- qué sitio hay que cruzar un paso de cebra? (el más
pero cuando la gente sepa la norma y se le explique cación vial infantil ha sido tan largo como un autén- vorcio, he revisado los neumáticos, me acaban de retirado de donde está el coche y cruzarlo en línea
el porqué de ella. Cuando se cambia la norma lo tico fracaso, y esto en parte tiene que ver con un despedir, es la hora después de comer, he bebido recta, nunca en diagonal). Como esas podríamos
primero que hay que hacer es que el conductor la problema muy grave que existe en la seguridad vial, un poco de alcohol… en esos casos el 120 es mor- decir diez mil. La gente tiene un desconocimiento
conozca. De qué nos vale que se cambie la tasa de como es la dispersión de competencia. No hay una tal. muy grande. Hay muertes en las carreteras porque
alcoholemia si no la saben, ni cómo llegar a ella, ni política global de estado, cada comunidad hace lo queremos, porque si los conductores conocieran
qué factores influyen. Por ejemplo, el alcohol gas- que quiere, igual que las carreteras, que dependen – Alemania también nos da lecciones en res- todo esto muchos lo evitarían, aunque otro 20%
ificado o caliente dilata los vasos capilares del es- de las comunidades, ayuntamientos, Fomento… cate de heridos con helicópteros medicaliza- no le haría caso. Aún tenemos mucho trabajo por
tómago y da una alcoholemia rapidísima. La gente Esta dispersión de competencias es uno de los dos. delante porque existe una carencia de información
no lo sabe. En Inglaterra tienen 0,8 en tasa de alco- grandes retos para trabajar en el futuro. muy alta en España.

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