UNIVERSIDAD AUTÓNOMA INDÍGENA DE MÉXICO

Facultad de Derecho

“Antecedentes, Características y Principios del Derecho

Constitucional; Diferencias entre el poder constituido y
poder constituyente”

Licenciado en Derecho
Derecho Constitucional

Presenta:
VÍCTOR MANUEL MONTOYA RUELAS
Matrícula: 21040001

Tercer Semestre

Unidad Virtual

Profesor:
LIC. FRANCISCO JAVIER ESPINOZA GUTIÉRREZ

San Luis Río Colorado, Sonora. 23 Noviembre 2022

1. Antecedentes del Derecho Constitucional.

Historia constitucional de México

La constitución, en México, es la norma fundamental o carta magna,

establecida para regir jurídicamente al país, fijando los límites y definiendo las
relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo, ejecutivo y judicial,
entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal, estatal y municipal), y
entre todos aquellos y los ciudadanos; asimismo, establece las bases para el
gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta; y
finalmente establece, en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana,
los derechos y los deberes del pueblo.

México ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Desde

que devino una nación libre e independiente, se han dado, según el momento
histórico y la circunstancia, varias constituciones hasta llegar a la que rige en la
actualidad, que fue promulgada el 5 de febrero de 1917. Cada una de ellas ha
tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. He aquí un breve
resumen de cada una de ellas y de su historia.

El estado de derecho en México

Durante la colonia el pueblo mexicano se rigió por disposiciones que se

imponían desde España; los naturales de la Nueva España estaban sometidos y
no se les reconocía personalidad jurídica frente al estado autoritario. Con la
Constitución de Cádiz en 1812, después de tres siglos de vigencia, entró en crisis
el régimen de dominación, ya que España se enfrentó por un lado al poderío
bélico napoleónico y al mismo tiempo a las ideas de la ilustración, con su ideología
de estado democrático. Después de la de Cádiz, México tuvo diversas
constituciones:

Constitución de Cádiz

La primera Constitución de México es la de 1824, aunque ya con

anterioridad, en plena lucha por la independencia, se redactó la Constitución de
Apatzingán en 1814. Ahora bien, las raíces ideológicas de ambas constituciones
se encuentran tanto en la Constitución de Cádiz de 1812, como en los
Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón. Finalmente en 1821,
cuando Agustín de Iturbide proclamó la Independencia de México, lo hizo bajo el
Plan de Iguala, del 24 de febrero de 1821 y estableció que la forma de gobierno
sería una monarquía moderada. En 1823 la monarquía fue disuelta.

La constitución española de 1812, denominada popularmente La Pepa, fue

promulgada por las Cortes Generales de España el 19 de marzo de 1812 en
Cádiz. Esta constitución promulgada además de ser una de las más liberales de
su tiempo sirvió de modelo a las primeras leyes fundamentales del México que se
transformaba en nación independiente. Algunos estados de la entonces incipiente
república mexicana usaron esta constitución gaditana durante el tiempo que
tardaron en preparar sus propias cartas fundamentales.

Elementos constitucionales

Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a

manera de proyecto de constitución para México (entonces todavía Nueva
España), redactado en abril de 1812, durante la guerra de Independencia de
México por el general Ignacio López Rayón, y puestos a circular a partir del 4 de
septiembre de 1812, en Zinacantepec, Estado de México, con el objeto de
constituir una nación independiente de España. Se les señala como antecedente
directo y fuente de creación de los Sentimientos de la Nación de José María
Morelos y Pavón y, por tanto, de la posterior Constitución de 1824. Por ello, es el
antecedente más antiguo del constitucionalismo mexicano.

Constitución de Apatzingán y Los Sentimientos de la Nación.

La Constitución de 1814, también llamada de Apatzingán fue promulgada el

22 de octubre de 1814, por el Supremo Congreso Nacional Americano o Congreso
de Anáhuac reunido en la ciudad de Apatzingán a causa de la persecución de las
tropas de Félix María Calleja, siendo esta la primera Constitución de México,
titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la América
Mexicana. Se basaba en los mismos principios que la Constitución de Cádiz pero
de una manera un tanto modificada, pues a diferencia de la constitución española,
la de Apatzingán preveía la instauración del régimen republicano de gobierno.

En Apatzingán, José María Morelos publicó los Sentimientos de la

Nación que establecen que: la soberanía recae en el pueblo, una división tripartita
del poder supremo, organización de un legislativo representativo, la presunción de
inocencia, el derecho de ser escuchado en un juicio, y no ser castigado sin que
preceda un ley escrita, además del respeto a la propiedad, libertad e igualdad, así
como también la abolición de la esclavitud.

Proclamación de 1821: Tratados de Córdoba, Plan de Iguala y Acta de

Independencia del Imperio Mexicano.

Aunque no tienen las características propiamente de una constitución, los

Tratados de Córdoba son un documento fundamental en los que se reconoce la
independencia de la Nueva España, ahora México, firmado en la ciudad de
Córdoba, Veracruz, el 24 de agosto de 1821, por Juan de O'Donojú y Agustín de
Iturbide, comandante del Ejército Trigarante. El texto está compuesto por
diecisiete artículos que de hecho representan una extensión al Plan de Iguala que,
en sí mismo, es el otro documento fundacional que se proclama en 1821 y que
vigoriza la independencia de México.

Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano: Primer Imperio

Mexicano y Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano.

Al carecer de constitución durante sus primeros años de vida

independiente, México fue regido por las normas, leyes y reglamentos aprobados
por el congreso constituyente, que como lo indica su nombre había de abocarse a
la redacción de la carta magna. Por lo cual, después de la proclamación y
coronación de Agustín I se promulgó un estatuto provisional que diera certeza
legal a las disposiciones del emperador, que en el papel sería el máximo
responsable del ejercicio de gobierno, para permitir a los otros poderes dedicarse
a la mencionada ley suprema. La mayor parte de las responsabilidades, poderes,
facultades y prerrogativas del monarca coinciden en gran medida con las de
cualquier jefe de estado y de gobierno de un régimen republicano. El reglamento
también establecía los mecanismos para la organización territorial, la impartición
de justicia, la educación, la hacienda pública y la organización del congreso
constituyente.

Constitución de 1824: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de

1824

En 1824 se estableció una forma de gobierno republicana, representativa y

popular, dividiendo el poder en legislativo, ejecutivo y judicial y además señalando
que la religión católica era la oficial y única. El poder ejecutivo se ponía en manos
de una sola persona y existía la vicepresidencia. Dividió al país en 19 estados y 5
territorios.

Se establece la organización de gobierno federal, pero no regula las

garantías individuales.

Leyes Constitucionales de 1836: Se crea el supremo poder conservador.

Las Siete Leyes constitucionales, de 1835-1836. La inestabilidad política de

las primeras décadas del México independiente provocaron un enfrentamiento
entre dos grupos: federalistas y centralistas. Hacia 1835 los centralistas se
impusieron, eliminaron la anterior constitución y crearon una nueva conocida como
las Siete Leyes, en la cual el país fue dividido en departamentos -en vez de
estados- y se estableció el “Supremo Poder Conservador” que podía anular una
ley o un decreto y declarar la incapacidad física o moral del presidente del
congreso.

En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a

favor del centralismo, con la complacencia de Santa Anna. En varios estados hubo
pronunciamientos a favor de tal sistema, y en la misma ciudad de México el
populacho recorrió las calles aclamando este sistema de gobierno hasta que por
fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declaró constituyente y adoptó las
bases de una constitución centralista conocida como las Siete Leyes.

Según ella todos los gobernantes estarían sujetos al gobierno central; se

suprimieron las legislaturas de los estados para convertirlos en departamentos
gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al
gobernante; las rentas públicas de los departamentos quedaron a disposición del
gobierno central; además se prorrogó el periodo presidencial a 8 años y se creó el
cuarto poder; esto es, el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento
de la constitución.

Bases orgánicas de 1841

También llamadas Bases de Tacubaya. En agosto de 1841, Mariano

Paredes y Arrillaga se pronunció en Guadalajara, Antonio López de Santa Anna
hizo lo propio en Perote y convergieron en La Ciudadela con el general Gabriel
Valencia. El 28 de septiembre de 1841 firmaron las Bases de Tacubaya cuyo
objetivo era deponer al presidente y a los cuatro poderes de su gobierno.
Posteriormente se debería:

 Nombrar un presidente interino.

 Designar una Junta la cual convocaría a elecciones de diputados.
 Los diputados formarían un Congreso Constituyente para redactar una
Carta Magna de régimen federalista.

Bases orgánicas de 1843

En 1842 el congreso formuló un proyecto para una nueva Constitución. El

diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano, representativo, popular
y federal, así como un sistema de representación de las minorías, lo que ocasionó
gran descontento de la fracción conservadora que derivó en diversos
enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto. En junio de
1843 se sancionó una nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases
orgánicas de los Estados Unidos Mexicanos de 1843.
 Esta norma fue de corte centralista. Estuvo en vigor solo tres años y
suprimió el supremo poder conservador. Se instauró la pena de muerte y se
restringió la libertad de imprenta.

Acta constitutiva y de reformas de 1847

El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad

política del país y a la guerra contra los Estados Unidos de América (1846-1848).
El país volvió a adoptar el sistema federal establecido en la constitución de 1824.

Estas reformas establecieron las garantías individuales, se suprimió el

cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para diputados,
senadores, presidente de la república y ministros de la Suprema Corte. Se facultó
al congreso para anular las leyes de los estados que implicaran una violación al
pacto federal, y se establecieron los derechos de petición y de amparo.

Constitución de 1857: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de

1857: Esta nueva Constitución implanta una república federal, representativa y
democrática.

Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los años de la guerra de reforma,

la intervención y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los
liberales y republicanos encabezados por Juárez. Era de corte liberal, establecía el
federalismo, la abolición de la esclavitud, la defensa de las ideas y la libertad de
imprenta. En dicha ley ya no se establecía la religión católica como la oficial, lo
cual provocó un malestar entre los conservadores, quienes proclamaron las Cinco
Leyes derogatorias, estableciendo un gobierno paralelo.

Estatuto Provisional del Imperio Mexicano

El emperador Maximiliano, preparó varios reglamentos y normas que

facilitaran el actuar del gobierno, entre ellos el Estatuto Provisional de 1865.
Maximiliano I también gobernó el país aplicando algunos de los preceptos de la
Constitución de 1857 y de las Leyes de Reforma. Igual que en el gobierno imperial
anterior la forma de gobierno se inspiró en los regímenes monárquicos
parlamentarios, donde a pesar de figurar como Jefe de Estado y de Gobierno, el
emperador debía sujetarse al congreso; presentó las innovadoras variantes de
considerar a la Emperatriz Carlota Amalia como la depositaria del poder ejecutivo
en ausencia del emperador, aunque en calidad de regente; y la de considerar a su
figura como la representación de la soberanía nacional. El reglamento establecía
los lineamientos para la organización territorial, la conformación y jurisdicción de
los tribunales, los derechos ciudadanos, las garantías individuales, la
administración de la obra pública, las obligaciones de los funcionarios públicos y el
diseño de la bandera nacional.

Constitución de 1917: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de

1917 o Carta magna de 1917.

Fue promulgada en la ciudad de Querétaro y se tomó como base la

constitución de 1857, pero se añadieron todas las demandas que dieron origen a
la revolución mexicana, como la cuestión agraria (art. 27), la cuestión obrera (art.
123); la educación obligatoria y gratuita (art. 3º). Por su amplio contenido social,
en su momento fue considerada como una de las constituciones más avanzadas
del mundo. Actualmente está en vigor y desde su promulgación el 5 de febrero de
1917 ha sido reformada más de 700 veces.

Busca garantizar las demandas de los grupos que participaron en la

revolución, y redimir los conflictos entre clases. Con esta se logra legitimar el
gobierno y concentrar el poder.

Fuentes consultadas:

 https://museodelasconstituciones.unam.mx/wp-content/uploads/2019/02/Leyes-Constitucionales-de-la-Repu%CC
%81blica-Mexicana-1836.pdf

 https://www.diputados.gob.mx/biblioteca/bibdig/const_mex/bases-1843.pdf

 GAMAS TORRUCO, José, INTRODUCCIÓN A LA HISTORIA CONSTITUCIONAL DE MÉXICO:

https://museodelasconstituciones.unam.mx/wp-content/uploads/2019/08/IntrodHistoriaConstitucionalMexfolleto.pdf

 https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_constitucional_de_M%C3%A9xico#:~:text=Bases%20org%C3%A1nicas%20de
%201843,-En%201842%20el&text=En%20junio%20de%201843%20se,suprimi%C3%B3%20el%20supremo%20poder
%20conservador.

2. Las características y principios del Derecho Constitucional

Las principales características de este derecho son:

 Es un derecho del que emanan normas de derecho público.

 Limita las actuaciones del Estado a través de la división de los tres poderes.
 Dota a los individuos de derechos fundamentales, y establece garantías
básicas para los ciudadanos.
 Las formas de elaboración y modificación de las normas de derecho
constitucional son más rígidas que las correspondientes al resto de normas.
  El derecho constitucional establece un control de la constitucionalidad sobre
el resto de normas. Esto sirve para que ninguna de ellas entre en
contradicción con lo establecido en la Constitución.
 El derecho constitucional tiene un tribunal específico que se encarga de los
asuntos que violen la Constitución y de las interpretaciones de la misma.
Este tribunal es el Tribunal constitucional.
 La Constitución, única norma del derecho constitucional, se aprueba a
través de un mecanismo específico y único: el proceso constituyente.
 Existe un derecho constitucional comparado y es el que estudia las
Constituciones de distintos Estados examinando sus diferencias.
 El derecho constitucional está compuesto por el derecho político, ya que
regula la estructura básica del Estado y establece las normas
fundamentales de su organización.
 En los países donde existe una estructura federal suele dividirse los
derechos constitucionales en derecho nacional, provincial y municipal.

Los principios que rigen al derecho constitucional son:

 División de poderes: Las constituciones establecen esta división con la

finalidad de limitar el poder del Estado.
 Conservar el Estado de derecho: Toda acción que realiza el poder
público debe estar sustentada en una norma para que el ciudadano pueda
conocer el motivo de su sanción o de su incumplimiento. Dota de seguridad
jurídica a un Estado.
 Preservar los derechos de los ciudadanos: Los derechos fundamentales
que recogen las constituciones son inalienables e intrínsecos del ser
humano. Por ejemplo, derecho a la vida o derecho a la libertad.
 Soberanía nacional: Este principio significa que el poder de decisión recae
en el pueblo, y serán los ciudadanos quienes mediante los mecanismos
estipulados, habitualmente democracia representativa, elijan sus propios
poderes públicos y su organización.
 Fuente consultada.

 https://economipedia.com/definiciones/derecho-constitucional.html#:~:text=Las
%20principales%20caracter%C3%ADsticas%20de%20este,garant%C3%ADas%20b
%C3%A1sicas%20para%20los%20ciudadanos.

3. Diferencias entre el poder constituyente y el poder constituido.

El poder constituyente es conocido o es preconstitucional, ya que este es

anterior a la Constitución que este mismo va a aprobar y además porque este no
está sujeto a normas constitucionales anteriores, porque tiene libertad y la función
de instaurar un nuevo texto supremo.

Por otro lado el poder constituido se encuentra regulado por el

derecho, su creación y facultades están establecidas en la constitución y para
que se puedan ejercer deben respetar los procedimientos y limitaciones que están
determinadas y que la función consista en reformar o modificar una constitución.

El poder constituyente El poder constituido

1. Es un poder originario en sí. 1. Son poderes derivados de la Constitución.

2. Es un poder creador de todo el orden 2. Son poderes creados por el constituyente.

jurídico.

3. En un principio es un poder ilimitado. 3. están completamente limitados. No

pueden actuar más allá de su competencia.

4. Es poder de una sola función: darse su 4. Tienen múltiples funciones.

constitución.

5. No gobierna. 5. fueron precisamente creados para

gobernar.

Fuentes consultadas.
 https://www.studocu.com/es-mx/document/universidad-autonoma-del-estado-de-mexico/
teoria-constitucional/el-poder-constituyente-y-los-poderes-constituidos/3156514

 https://es.slideshare.net/pao0109/capitulo-ii-476608