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Ceremonial y protocolo en las

organizaciones públicas

Las reglas de orden

jerárquico entre
personas, instituciones
y otros
 CEREMONIAL Y PROTOCOLO EN LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS
LAS REGLAS DE ORDEN JERÁRQUICO ENTRE PERSONAS, INSTITUCIONES Y OTROS

Las reglas de orden jerárquico entre

personas, instituciones y otros

En ocasiones desconocemos cuáles son los principios que rigen el orden de

jerarquía entre provincias, organismos y empresas. En el Estado Argentino existen
tres niveles de gobierno: nacional, provincial y municipal, y eso determina la
jerarquía de sus autoridades entre sí.

Asimismo, el sistema democrático argentino reconoce tres poderes: ejecutivo,

legislativo y judicial, y todos ellos tienen autoridades con rango protocolar.

Las autoridades nacionales están comprendidas en el Decreto 2072/93, que

determina el orden general de precedencia protocolar que les corresponde, en
virtud de la celebración de actos públicos y solemnes que se realicen en el ámbito
de la Administración Pública Nacional.

Las autoridades provinciales tales como el gobernador, el vicegobernador y los

ministros provinciales también están contemplados en la normativa citada
porque participan de reuniones con las autoridades nacionales. Sin embargo,
cada provincia establece en su normativa el orden interno de precedencia
protocolar de las autoridades de los tres poderes en su jurisdicción y, entre
provincias, las autoridades de igual rango se ordenan entre sí aplicando el orden
alfabético de la denominación de la provincia que representan. Por ejemplo:

1. vicegobernador de Córdoba,
2. vicegobernador de Neuquén,
3. vicegobernador de Río Negro.

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LAS REGLAS DE ORDEN JERÁRQUICO ENTRE PERSONAS, INSTITUCIONES Y OTROS

Además de los protocolos propios de cada sector, existen tres reglas básicas para
ubicar protocolarmente a estos servidores públicos. Estas reglas nos permiten
resolver las situaciones generales de orden.

Regla de la ordenación alfabética

Es la regla operativa cuyo objeto consiste en ordenar alfabéticamente

organismos, entidades privadas, personas o símbolos, teniendo en cuenta su
nombre expresado en el idioma del país que organiza la reunión.

Por ejemplo, los gobernadores se ordenan alfabéticamente de acuerdo con la

denominación de la provincia que representan; los diputados se ordenan
alfabéticamente aplicado a sus apellidos y otras autoridades se rigen por este
criterio.

1. gobernador de la provincia de Catamarca,

2. gobernador de la provincia de Corrientes,
3. gobernador de la provincia de San Juan.

Regla de la antigüedad

Es la regla cuyo objeto consiste en asignar las precedencias de acuerdo con un

criterio de anterioridad temporal.

Por ejemplo, la fecha del nombramiento en el cargo de las autoridades, la fecha

de fundación de instituciones, la fecha de creación de las fuerzas de seguridad,
entre otras. Por ejemplo:

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LAS REGLAS DE ORDEN JERÁRQUICO ENTRE PERSONAS, INSTITUCIONES Y OTROS

1. la Universidad de Buenos Aires (1821),

2. la Universidad Nacional de Cuyo (1939),
3. la Universidad Nacional de Avellaneda (2009).

Regla de la analogía

Es la regla operativa cuyo objeto consiste en asignarle a un funcionario una

posición por similitud o aproximación jerárquica cuando no está contemplada en
un orden de precedencias oficialmente establecido. Es aplicable para la ubicación
de las autoridades del sector privado y también de los servidores públicos que no
están contemplados en el protocolo.

Por ejemplo: en una reunión, dos autoridades pueden ser equiparadas por
analogía si se considera que tienen un mismo nivel de decisión en el ámbito de
sus respectivas organizaciones; un ministro nacional es equivalente por analogía
al presidente de un banco privado.