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Rachelle Marie Vargas Rodríguez

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Política Económica
Virtual

Maestro
Miguel Ángel Burdiez Ferreiras

Unidad 1
Tema 1
Definiciones Y Consideraciones Generales Sobre La Política
Económica.
Tema I.- Definiciones y consideraciones generales sobre la política económica.

1. ¿Qué es la política económica y porque es importante?


La política económica puede definirse como el conjunto de directrices y lineamientos
mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso económico del país, define los
criterios generales que sustentan, de acuerdo con la estrategia general de desarrollo, los
ámbitos fundamentales e instrumentos correspondientes al sistema financiero nacional, al
gasto público, a las empresas públicas, a la vinculación con la economía mundial y a la
capacitación y la productividad. Todo ello pretende crear las condiciones adecuadas y el
marco global para el desenvolvimiento de la política social, la política sectorial y la
política regional.
La política económica de los países es uno de los principales factores que intervienen en
su desempeño económico y comercial. Una política económica asertiva brinda a los
sectores productivos el incentivo y la ayuda necesaria para generar riqueza y crecer,
recuperando así su independencia y fabricando más riqueza, más trabajo y más bienestar.
Por el contrario, una política económica desastrosa puede ocasionar todo lo contrario,
entorpeciendo la dinámica económica hasta hacerla inviable, lo cual tendría un enorme
costo en la calidad de vida de los habitantes de dicho país

2. ¿Cuáles son los objetivos de la política económica?


La política económica debe derivar sus objetivos de los valores sociales. Por lo tanto, los
objetivos de las políticas económicas pueden verse como subobjetivos de valores
fundamentales. Se formulan en declaraciones gubernamentales, pero también, por
ejemplo, en leyes y resoluciones parlamentarias. Los objetivos de política económica más
importantes son: pleno empleo, estabilidad de precios, crecimiento económico y
equilibrio externo. Así como también evitar la deuda externa, distribución justa de la renta
y la riqueza y preservación del medio ambiente natural.

3. ¿Cuáles son los instrumentos que se utiliza en política económica para lograr dichos
objetivos?
Para alcanzar los objetivos que acabamos de explicar, los Estados se valen de una serie
de organismos o instituciones intermedias. Estos medios pueden ser directos o indirectos.
Dentro de los directos encontramos al conjunto de instituciones del sector público
(Estado, comunidades autónomas, diputaciones provinciales, ayuntamientos…).
Mientras tanto, los medios indirectos se refieren a los denominados poderes tácticos
(banca, multinacionales, asociaciones de empresarios, sindicatos…), los cuales gozan de
un amplio respaldo tanto económico como social.
El objetivo es que, en conjunto, todos estos organismos e instituciones intermedias
avancen juntos en la misma dirección para conseguir que las políticas económicas sean
efectivas y cumplan los objetivos propuestos.

4. ¿Cuál es la metodología empleada en la formulación y aplicación de la política


económica?
Las políticas económicas pueden implementarse a través de diversos mecanismos, que
poseen un efecto concreto en el funcionamiento económico y financiero del país.
Dichos instrumentos pueden a grandes rasgos ser de tipo fiscal (manejo de impuestos),
monetario (manejo de la emisión de dinero), social (manejo del gasto público), comercial
(manejo de incentivos o préstamos) o cambiario (manejo del valor internacional de la
moneda).

Por ejemplo:

• Impuestos y aranceles: El Estado puede imponer un recargo en el precio de los


productos provenientes de otros países o de sectores poderosos de la industria
nacional, para encarecer su costo y desestimular su compra, favoreciendo así
artificialmente a los sectores competidores, por ejemplo, a los nacionales. Asimismo,
el Estado puede arancelar los productos que considera nocivos, desestimulando su
compra masiva, o bien puede exonerar de impuestos a las industrias que desea
estimular, haciéndolas más rentables y fomentando la compra de sus productos.
• Emisión o restricción monetaria: El Estado puede incrementar o disminuir la cantidad
de dinero en efectivo que circula en el país, para estimular o desestimular el consumo,
lo cual tiene a su vez impacto en la inflación y en otros aspectos de la microeconomía.
• Subsidios: El Estado puede invertir parte de su presupuesto en ayudar a diversos
sectores económicos, inyectándoles capitales para asumir parte de sus gastos,
aliviando así a todos los actores económicos involucrados, especialmente a los
consumidores, que gozan de un mejor precio.
• Controles cambiarios: Se trata de medidas radicales en los que un Estado “congela”
la tasa de cambio a lo interno de su divisa respecto a las de otros países, sosteniendo
artificialmente su precio, al asumir la diferencia del costo. Esta medida puede servir
como mecanismo de emergencia para frenar fugas de divisas o fomentar el turismo y
la importación, pero suelen tener un alto costo de sostenerse a largo plazo.
• Ayudas sociales: Se trata de dineros invertidos en sostener el nivel de vida de los
menos favorecidos económicamente, ya sea a través de becas de estudio, planes de
alimentación, asignaciones sociales, etc., todo lo cual se paga del presupuesto del
Estado.
5. ¿Cuáles son las etapas del proceso de política económica?

• Reconocimiento del Problema


Esta etapa tiene particular importancia a corto plazo la identificación rápida. Resulta de
gran trascendencia la información estadística, es la variable crucial. La administración
pública es el sujeto activo. A largo plazo sirve para establecer modelos y previsiones.

• Análisis de problemas y alternativas.


En esta fase consiste en estudiar los datos existentes para interpretarlos de forma
adecuada. La Administración pública es la que actúa.

• Diseño de Medidas
En esta fase se produce el planteamiento de medidas y de posibles alternativas. Actúa el
Gobierno, la Administración y, a veces, organismos internos. El gran problema para la
toma de decisiones es la incertidumbre y la inestabilidad.

• Consultas a otros agentes


El Gobierno puede considerar necesario efectuar consulta a otros agentes como a
expertos, grupos de presión, organismos…

• Discusión y aprobación parlamentaria.


En las democracias se adoptan en el Parlamento, en esta fase los papeles artífices son el
Gobierno y el parlamento. La complejidad de algunas medidas requiere la creación de
comisiones especiales.

• Ejecución
Actúa el Gobierno y las Administraciones Públicas que consideran que sea incompleta o
causa conflictos en la aplicación o difícil evaluación de la utilidad.

6. ¿Cuáles son las diferentes áreas de política económica?


Algunas de las principales políticas económicas que utilizan los Estados para lograr sus
objetivos económicos son las siguientes:

• Política monetaria. Se refiere, como ya explicamos en un Concepto anterior, al


conjunto de medidas que toma la autoridad monetaria de cada país con el objetivo de
lograr la estabilidad de los precios a través de variaciones en la cantidad de dinero en
circulación. En los países de la zona euro, es el Banco Central Europeo (BCE) quién
desde el enero de 1999 asume las funciones relacionadas con la política monetaria.
• Política fiscal. Es el conjunto de medidas e instrumentos que utiliza el Estado para
recaudar los ingresos necesarios para la realización de las funciones del sector
público. Su fin no es otro que aumentar o disminuir la actividad económica,
principalmente mediante la recaudación de impuestos y la aplicación del gasto
público. Por tanto, las dos variables clave de la política fiscal, que puede ser tanto
expansiva como restrictiva, son los ingresos y los gastos públicos.

• Política exterior. Se refiere a la intervención que realizan los gobiernos para regular
las transacciones con otros países. Algunos ejemplos de política económica son la
fijación del tipo de cambio de la moneda respecto a las monedas de otros países, el
fomento de las exportaciones o las limitaciones a las importaciones. Los países que
pertenecen a la Unión Europea han visto reducida sus competencias en esta materia
ya que la mayoría de las decisiones sobre política exterior son adoptadas por Bruselas.

• Política de rentas. Su fin es lograr la estabilidad de los precios controlando la


inflación. De esta forma, se trata de evitar que los precios se disparen. En este sentido,
los Estados también pueden regular los salarios de los funcionarios y de las empresas
privadas si consideran que así pueden mantener estables los precios del conjunto de
la economía.

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