Facultad de Derecho Abogado Ponciano Arriaga Leija.

Estudios sobre la tutela del medio ambiente y la sostenibilidad.

Licenciado: Alejandro Leal Espinoza.

Trabajo de investigación Trabajo de investigación y trabajo práctico en equipos sobre el “Acceso

a la información y participación social en México”.

Trabajo realizado por:

Maldonado García Laura Angélica.

Martínez Vargas Claudia Nayeli.

Meléndez Moreno Jesús Enrique.

Hernández Rocha Jazmín Alexandra.

Martínez Noriega Edwin Tadeo.

30 de noviembre de 2022.
 PRIMERA PARTE – CUESTIONARIO.
1.- ¿Qué principio de la Declaración de Río hace referencia al acceso a la información?
El Principio 10 busca asegurar que toda persona tenga acceso a la información, participe
en la toma de decisiones y acceda a la justicia en asuntos ambientales, con el fin de
garantizar el derecho a un medio ambiente sano y sostenible de las generaciones presentes
y futuras.

2.- ¿Qué Ley federal de nuestro país respalda el derecho al acceso a la información pública?
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
3.- ¿Qué Ley en el Estado de San Luis Potosí hace lo propio?
Ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de San Luis Potosí.
4.- ¿Cuál es el organismo en nuestro estado, encargado de garantizar el acceso a la información
pública?
CEGAIP Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública del Estado de
San Luis Potosí.
5.- ¿Qué autoridades son las responsables de la información ambiental sobre el municipio de San
Luis Potosí?
SEGAM (Dirección de Información y Documentación Ecológica)
6.- ¿Cualquier información que posee el gobierno es pública y, por lo tanto, la puedo solicitar?
Fundamenta.
Tomando como base el artículo 6 de la CPEUM y la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Publica el derecho a la información es un derecho humano que tienen todas
las personas en México. Todos los servidores públicos de los tres poderes, así como los
órganos autónomos tienen la obligación de transparentar sus acciones, así como garantizar
que las y los gobernados puedan acceder de manera sencilla y expedita a la información
que posean favoreciendo en todo momento la rendición de cuentas.
Dentro de los marcos normativos mencionados se especifica, aunque se cuenta con la
obligación de hacer de conocimiento público esta información existirán ciertas limitantes
en este ejercicio como lo son que en todo momento como lo son los datos personales y
algunas excepciones que se mencionan en la ley y que tienen por objeto proteger algún
derecho fundamental o algún bien de especial importancia como lo son la seguridad
nacional.
Motivo por el cual NO TODA LA INFORMACIÓN QUE POSEE EL GOBIERNO PUEDE
SER PUBLICA, solo se hace de este carácter aquella información que se considere de
importancia para los gobernados, para facilitar la transparencia, legalidad y rendición de
cuentas de los servidores e instituciones públicas.
7.- ¿Qué entiendes por información reservada? Relata un breve ejemplo.
Es una de las excepciones a la entrega de la información pública y hace referencia a aquella
información que puede comprometer la seguridad nacional o de cualquier persona, Es
aquella clasificada con carácter temporal como restringida al acceso del público.
Como ejemplo tenemos el resguardo que se hace a la información que contienen las
carpetas de investigación que posee la fiscalía general del estado, pues los datos que
contienen se consideran sensibles, así como datos personales y si se hacen de carácter
público las víctimas y la investigación se pueden poner en riesgo.
8.- ¿Cuál es el objeto del Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales
(SNIARN)?
Recopilar, organizar y difundir la información acerca del ambiente y los recursos naturales
del país, Presenta la información estadística sobre temas relacionados con el ambiente,
resultado de la colaboración con las distintas áreas de la Secretaría, de sus órganos
desconcentrados y descentralizados; así como con otros organismos y dependencias que
producen información estadística.
9.- Localiza en el SNIARN para el año 2005 y para el año 2019 el porcentaje de agua tratada en
nuestro país
Año 2005: 20%
Año 2019: 27%
10.- ¿Qué Titulo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente promueve
la participación ciudadana y el acceso a la información?
TÍTULO QUINTO Participación Social e Información Ambiental

 CAPITULO I Participación Social (Art. 157 a 159)

 CAPITULO II Derecho a la Información Ambiental (Art. 159 BIS a 159 BIS 6)

11.- ¿Qué es la Seguridad Nacional? - Consultar el artículo 3 de la Ley de Seguridad Nacional.

Se entiende como las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la
integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano, que conlleven a:
I. La protección de la nación mexicana frente a las amenazas y riesgos que
enfrente nuestro país;
II. La preservación de la soberanía e independencia nacionales y la defensa del
territorio;
 III. El mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las
instituciones democráticas de gobierno;
IV. El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federación
señaladas en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;
V. La defensa legítima del Estado Mexicano respecto de otros Estados o sujetos de
derecho internacional, y
VI. La preservación de la democracia, fundada en el desarrollo económico social y
político del país y sus habitantes.
12.- ¿Qué principios rigen la seguridad nacional? - Consultar el Artículo 4 de la Ley de
Seguridad Nacional.
Se rige por los principios de:  Confidencialidad.
 Lealtad.
 Legalidad.
 Transparencia.
 Responsabilidad.
 Eficiencia.
 Respeto a los derechos
 Coordinación y;
fundamentales de protección a la
persona humana y garantías  Cooperación.
individuales y sociales.

13.- ¿Qué son amenazas a la Seguridad Nacional? - Consultar artículo 5 de la misma Ley.
I. Actos tendentes a consumar espionaje, sabotaje, terrorismo, rebelión, traición a la patria,
genocidio, en contra de los Estados Unidos Mexicanos dentro del territorio nacional;
II. Actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una
afectación al Estado Mexicano;
III. Actos que impidan a las autoridades actuar contra la delincuencia organizada;
IV. Actos tendentes a quebrantar la unidad de las partes integrantes de la Federación,
señaladas en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
V. Actos tendentes para obstaculizar o bloquear operaciones militares o navales contra la
delincuencia organizada;
VI. Actos en contra de la seguridad de la aviación; VII. Actos que atenten en contra del
personal diplomático;
VIII. Todo acto tendente a consumar el tráfico ilegal de materiales nucleares, de armas
químicas, biológicas y convencionales de destrucción masiva;
IX. Actos ilícitos en contra de la navegación marítima;
X. Todo acto de financiamiento de acciones y organizaciones terroristas;
XI. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear actividades de inteligencia o
contrainteligencia;
XII. Actos tendentes a destruir o inhabilitar la infraestructura de carácter estratégico o
indispensable para la provisión de bienes o servicios públicos, y
XIII. Actos ilícitos en contra del fisco federal a los que hace referencia el artículo 167 del
Código Nacional de Procedimientos Penales.
 SEGUNDA PARTE – LOCALIZA UN CASO DE ESTUDIO.

1.- ¿Cuál es la controversia en tu caso de estudio?

La planta tratadora “P-TAR RIOVERDE” que se dedica a procesar las aguas residuales de
los municipios de Rioverde y Ciudad Fernández realiza dos veces al mes una descarga
clandestina de aguas negras a un rio conocido como “El Rio Verde” que se encuentra
ubicado en la Calle Reyes S/N colonia la Cofradía del municipio de Rioverde.
Dicha situación ha provocado la contaminación y formación de espuma sobre el cuerpo de
agua, un aumento en la mortandad de flora y fauna que se encuentra en la zona, así como
la negativa en cuanto a uso del agua para los habitantes de las comunidades aledañas
(Miguel Hidalgo, La Virgen y Las Vigas) que son abastecidas por este rio, de igual manera
se ha reportado la aparición de olores fétidos provenientes del lugar donde se encuentra
ubicado el afluente que se filtran por días en las viviendas de las personas que colindan con
el lugar antes mencionado.
2.- ¿Identifica al sujeto o grupo a quien se le ha violado su derecho a un medio ambiente sano?
Podemos identificar que se han violado diversos derechos de las personas que forman parte
de la comunidad de La Virgen que habitan alrededor de “El Rio Verde”.
Los derechos que se violan son los siguientes:

 Derecho al agua y saneamiento.

 Derechos a la salud.
 Derecho a un medio ambiente sano.
 El derecho a una vivienda adecuada.

¿Describe la actividad violatoria del derecho a un medio ambiente sano?

Tomando como base al artículo 4, párrafo sexto de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos el derecho al Agua es un derecho humano con el que cuentan todas las
personas, este abarca el acceso, DISPOCISIÓN y SANEAMIENTO del agua ya sea para
consumo personal o doméstico, este debe de ser en forma suficiente, saludable, aceptable y
asequible, de igual manera si nos adentramos en la Constitución Política para el Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí en el artículo 12 párrafo último, articulo 114 fracción
tercera inciso a) el estado cuenta con la obligación de garantizar el acceso al agua y sanea
de manera integral a todos los habitantes de los diversos municipios, dentro de sus
funciones se incluye el saneamiento que tiene que ver con el proceso de tratamiento de las
aguas residuales en ese sentido las descargas periódicas de aguas negras por parte de la
planta tratadora “P-TAR RIOVERDE” además de vulnerar el derecho de las y los
habitantes de la comunidad de La Virgen a un medio ambiente sano generan además una
serie de problemas como lo son
a) Ecológicos.
La contaminación constante del cuerpo de agua, a las especies que habitan en el cuerpo de
agua (peces, ranas, microorganismos) también trastornar, impedir o alterar la función y
capacidad natural de los cauces, cuencas, mantos acuíferos y otros depósitos propiedad de
la Nación.
b) Salud.
Las aguas residuales representan en si mismas un foco de infecciones para todas las
personas que se encuentren en contacto directo con ellas, esto debido a que dichas aguas
cuentan con partículas de excremento y demás contaminantes como lo son las bacterias,
que al entrar en contacto directo con los seres humanos ponen en riesgo su vida
c) Económicos.
Además de las cuestiones antes mencionadas se ha dejado de lado un tema muy importante
que es la parte económica, si bien es cierto pese a que “El Rio Verde” es un área natural
que no cuenta con una persona propietaria y por ende pertenece al Estado según lo
consagrado en el artículo 27 de la CPEUM, es necesario que se mencione que los habitantes
de las comunidades que colindan con esta afluyente se veían beneficiadas del mismo pues al
ser personas que dependen económicamente de la agricultura y la ganadería, utilizaban las
aguas del mismo para regar sus cultivos y llevar a beber y pastar a sus animales.
Con las descargas de aguas negras que se han presentado en el rio esto dejo de ser posible
debido a que las aguas se encuentran contaminadas con partículas de materia fecal que se
convierten en un foco de infecciones para los animales que la consumen y para las personas
que se encuentran en contacto directo con los mismos, en diversas ocasiones los ganaderos
han mencionado que cuando los animales se encuentran contaminados y enfermos ya no
pueden ser vendidos para consumo humano motivo por el cual deben de ser sacrificados
sin obtener ganancia alguna.
Por otro lado, si hablamos de los agricultores ellos también se ven afectados por esta
situación pues al no contar con un servicio de agua potable, o al ser una manera muy
costosa de regar sus cultivos recurren a utilizar las aguas de “El Rio Verde” para reducir
sus costos de producción, como actualmente estas aguas se encuentran contaminadas han
tenido que buscar otras maneras de regar sus tierras para que las cosechas se den, pues de
no hacerlo estas pueden secarse y convertirse en una mala inversión, como las opciones son
muy pocas los que tienen acceso al agua potable han tenido que recurrir a invertir en este
servicio de agua para que sus producciones puedan darse pero ha repercutido con ellos de
manera económica pues han tenido que aumentar los costos de sus productos y reducir las
cantidades de producción debido a la crisis del agua que están presentando.

¿Enuncia el marco jurídico? Legislación e instrumentos de política ambiental.

Como marcos jurídicos tenemos:
 La CPEUM
 La LGEEPA
 La Ley Ambiental para el Estado De San Luis Potosí.
 Ley de Aguas Nacionales.
¿Enuncia los posibles actos de autoridad que han permitido el desarrollo de actos violatorios del
derecho a un medio ambiente sano?
 La autorización de la Licencia Ambiental Única, misma que será solicitada a la
SEMARNAT.
 Autorización del Permiso de descarga de aguas residuales, que será debidamente
solicitada a CONAGUA.
 El resolutivo de la Manifestación de Impacto Ambiental, que emitió la SEGAM.
 La Autorización de la licencia de uso de suelo, que aprobó la SEGAM.
 Una Autorización de Inicio de actividades que debió de ser autorizada por la
SEGAM.
 TERCERA PARTE – CASO PRÁCTICO.
Rioverde, S.L.P.
30 de noviembre de 2022.
Asunto: Solicitud de Información.
SECRETARIA DE MEDIO ABIENTE Y RECURSOS NATURALES.
SECRETARIA DE ECOLOGIA Y GESTÓN AMBIENTAL DEL
ESTADO DE SAN LUIS POTOSI Y COMISIÓN
NACIONAL DEL AGUA.
PRESENTE. -
Quien suscribe la C. Laura Angélica Maldonado García fundamento en el artículo 122 de la Ley
General de Transparencia y Acceso a la información pública, numeral 144 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Publica del Estado de San Luis Potosí y artículo 6
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicito de la manera más atenta
se me expidan y hagan llegar por medio del correo electrónico: LauMaldo1204@outlook.com
copias de los documentos que a continuación se menciona, con relación a la Planta Tratadora de
Aguas Residuales del municipio de Rioverde y Ciudad Fernández “P-TAR RIOVERDE”
ubicada en carretera Matehuala- San Luis Potosí Kilometro 75D en el municipio de Rioverde,
S.L.P:

 Licencia Ambiental Única de la Planta Tratadora de Aguas Residuales P-TAR

RIOVERDE.
 Permiso de descarga de aguas residuales de la Planta Tratadora de Aguas
Residuales P-TAR RIOVERDE.
 El resolutivo y la Manifestación de Impacto Ambiental, de la Planta Tratadora de
Aguas Residuales P-TAR RIOVERDE.
 Autorización y licencia de uso de suelo, de la Planta Tratadora de Aguas Residuales
P-TAR RIOVERDE.
 Una Autorización de Inicio de actividades de la Planta Tratadora de Aguas
Residuales P-TAR RIOVERDE.

Sin más por el momento, esperando y agradeciendo su colaboración se despide la:

C. LAURA ANGÉLICA MALDONADO GARCÍA.

 CUARTA PARTE- CUESTIONARIO.
1.- ¿Qué principio de la Declaración de Río hace referencia al acceso a la justicia ambiental?
Principio 10.
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los
ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona
deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan
las autoridades, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran
peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de
adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la
participación de la población poniendo la información a disposición de todos.
Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos,
entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes. 
2.- ¿En qué apartado de la LGEEPA se encuentra regulada la denuncia popular?
La denuncia popular se encuentra en el titulo sexto: medidas de control, seguridad y
sanciones, capitulo VII.
3.- ¿Qué Ley en el Estado de San Luis Potosí hace lo propio y que apartado?
La ley Ambiental para el Estado de San Luis Potosí, en el Título Décimo Tercero del
Recurso de Reconsideración y de la Denuncia Popular, en su Capítulo II propiamente de la
Denuncia Popular abarcando los artículos 165-173.
4.- ¿Qué requisitos debe contener una denuncia popular?
Según el artículo 166 de la Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí, la denuncia
popular podrá ejercitarse por cualquier persona, bastando que se presente por escrito y
contenga:
I. Nombre o razón social, domicilio y teléfono si lo tiene del denunciante, o en su caso, de su
representante legal;
II. Datos que permitan la localización de la fuente contaminante o de la actividad en la cual
se infringen las disposiciones normativas ambientales;
III. Datos que permitan identificar al presunto infractor;
IV. Pruebas que en su caso ofreciere el denunciante, y
V. Firma del denunciante
5.- ¿Existe algún procedimiento de recepción de denuncias?
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en el Título Sexto,
Capítulo VII, contempla a la denuncia popular:

 Recepción de la denuncia a través del módulo de atención (personal o

telefónicamente), correo, fax, Internet, o medios de comunicación.
 Una vez que se analiza y califica la denuncia ambiental, se registra en el Sistema de
Atención a la Denuncia Popular.
 Envío de la denuncia a la autoridad federal competente para la investigación de los
hechos denunciados y, en su caso, a la autoridad estatal o municipal competente,
para que se haga cargo del asunto.
 Notificación al denunciante del trámite que se dio a la denuncia, dentro de los 10
días hábiles siguientes a su recepción en la Dirección General de Denuncias
Ambientales, Quejas y Participación Social.
Los resultados de la investigación de los hechos denunciados, derivados en la mayoría de
los casos de una visita de inspección, se dan a conocer al denunciante y con ello se considera
atendida la denuncia presentada.
6.- ¿Se puede presentar una denuncia anónima y/o por vía telefónica y que repercusiones tendría
cada caso?
Artículo 190 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente:
La denuncia popular podrá ejercitarse por cualquier persona, bastando que se presente
por escrito y contenga:
I.- El nombre o razón social, domicilio, teléfono si lo tiene, del denunciante y, en su caso, de
su representante legal;
II.- Los actos, hechos u omisiones denunciados;
III.- Los datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar la fuente
contaminante, y
IV.- Las pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.
Asimismo, podrá formularse la denuncia por vía telefónica, en cuyo supuesto el servidor
público que la reciba, levantará acta circunstanciada, y el denunciante deberá ratificarla
por escrito, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente artículo, en un
término de tres días hábiles siguientes a la formulación de la denuncia, sin perjuicio de que
la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente investigue de oficio los hechos
constitutivos de la denuncia.
No se admitirán denuncias notoriamente improcedentes o infundadas, aquéllas en las que
se advierta mala fe, carencia de fundamento o inexistencia de petición, lo cual se notificará
al denunciante.
Si el denunciante solicita a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente guardar
secreto respecto de su identidad, por razones de seguridad e interés particular, ésta llevará
a cabo el seguimiento de la denuncia conforme a las atribuciones que la presente Ley y
demás disposiciones jurídicas aplicables le otorgan.
7.- ¿Cuáles son los motivos por los que concluye un procedimiento de denuncia popular?
ARTÍCULO 199 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente:
Los expedientes de denuncia popular que hubieren sido abiertos podrán ser concluidos por
las siguientes causas:
I.- Por incompetencia de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para conocer
de la denuncia popular planteada;
II.- Por haberse dictado la recomendación correspondiente;
III.- Cuando no existan contravenciones a la normatividad ambiental;
IV.- Por falta de interés del denunciante en los términos de este Capítulo;
V.- Por haberse dictado anteriormente un acuerdo de acumulación de expedientes;
VI.- Por haberse solucionado la denuncia popular mediante conciliación entre las partes;
VII.- Por la emisión de una resolución derivada del procedimiento de inspección, o VIII.-
Por desistimiento del denunciante.
8.- ¿Consideras el mecanismo de la denuncia popular eficaz para acceder a la justica ambiental?
Después de la fundamentación antes mencionada, la autoridad admite este tipo de
denuncias para que la población pueda resolver por medio de la justicia toda controversia
en la que se pueda ver afectada en lo relativo a la materia ambiental.
El existir diferentes mecanismos para que puedas llevar a cabo este tipo de acciones nos
pone en evidencia que las autoridades están en toda la disposición de resolver los conflictos.
Si bien en muchas ocasiones se pueden poner en duda la eficacia de estos procedimientos, es
de suma importancia que la población que denuncie mantenga un interés legítimo sobre los
casos para que las autoridades se vean presionadas y no puedan desechar las denuncias.
 QUINTA PARTE- DENUNCIA POPULAR.

C. JOSE LLANAS VAZQUEZ.

DELEGADO FEDERAL DE LA PROCURADURIA
GENERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE
DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI.
ASUNTO: DENUNCIA POPULAR.

P R E S E N T E.-
“SE MAS VERDE”, A.C., representada por la Licenciada en Derecho C. CLAUDIA NAYELI
MARTINEZ VARGAS en representación de la C. LAURA ANGÉLICA MALDONADO
GARCÍA con domicilio en Calle Privadas Villas de San Rafael #112 Colonia San Rafael del
municipio de Rioverde, S.L.P, señala como domicilio para oír y recibir cualquier tipo de
notificaciones que guarden estricto sentido con el presente documento la calle Alfredo M.
Terrazas #1036, Colonia Cuauhtémoc, de esta ciudad capital, autorizando a su vez a los pasantes
en Derecho La C. Hernández Rocha Jazmín Alexandra, el C Meléndez Moreno Jesús Enrique y
el C. Martínez Noriega Edwin Tadeo. En ejercicio y con fundamento del derecho consignado en
los artículo 189 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su
homólogo, numera 165 de la Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí y con relación a
los artículos 4, párrafo quinto, y 8 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, y
demás relativos, comparezco a hacer la “DENUNCIA POPULAR” en contra de la Planta
Tratadora de Aguas Residuales del municipio de Rioverde y Ciudad Fernández “P-TAR
RIOVERDE” misma que cuenta con domicilio en Carretera Matehuala-San Luis Potosí
Kilometro 75D en el municipio de Rioverde por la realización de descargas clandestinas de
aguas negras a un cuerpo de agua conocido como “el Rio Verde” que se encuentra ubicado
en en calle reyes S/N, colonia La Cofradía en el municipio del mismo nombre perteneciente al
estado de San Luis Potosí, debido a que dichas acciones constituyen un riesgo inminente a la
salud e Integridad del medio ambiente y personas que forman parte de la comunidad La Virgen
que se encuentra cercana al Rio, con base en los hechos que a continuación se describen:
HECHOS:
1. El día 16 de marzo de 2022 alrededor de las 09:35 horas la C. Laura Angélica Maldonado
García a quién a partir de ahora nos referiremos como Laura se encontraba caminando
por los alrededores de “El Rio Verde” ubicado en Calle Reyes S/N, en la Colonia
Cofradía cuando se percató de la presencia de un olor extraño que provenía de las aguas
del afluente. se acerca a la orilla del cuerpo de agua para descubrir que era aquello que
 provocaba aquel olor y nota que hay una caída de agua extraña que desemboca en el
caudal del rio y de la cual provienen aquellos olores fétidos,

2. En el momento en el que Laura se acerca descubre que aquellas descargas no reguladas

de aguas no es el único problema, pues a lo largo del cauce se puede observar una
mortandad de peces, ranas y demás animales que se encuentran flotando en la superficie
de aquél rio, además de la fauna sin vida las aguas se encuentran turbias con un color
marrón oscuro que no es característico del cuerpo de agua y con una espuma
contaminante.

3. A las 10:45 horas Laura se acerca a una señora que iba saliendo de su vivienda ubicada
en la comunidad de La Virgen de nombre Sandra Ibarra Méndez a quien nos referiremos
como señora Sandra en lo posterior, ¿le pregunta si era común que en el rio se realizara
esa descarga irregular de aguas negras y ¿desde cuando existía esa desembocadura
clandestina de aguas? La señora Sandra le comenta a que lleva mas de 5 años viviendo en
la comunidad y que siempre ha existido dicha descarga clandestina, le menciona que
además es un hecho por años se ha repetido de manera periódica dos veces al mes.

4. Un mes después el 17 de abril de 2022 a las 12:30 horas Laura visita nuevamente “El Rio
Verde” para corroborar si lo que la señora Sandra le había comentado era verdad, al
llegar al lugar se lleva una sorpresa pues confirma que se encuentra frente al mismo
escenario que había visualizado en mayo que realizo la primera visita, las condiciones
son las mismas, fauna sin vida, aguas turbias y contaminadas con una espuma en su
superficie y un olor desagradable e intolerable.

5. A las 13:00 horas Laura decide buscar a la señora Sandra en su domicilio para
preguntarle si tiene alguna información que le pueda ser de utilidad sobre quienes son los
responsables de realizar las descargas de aguas negras en “El Rio Verde”. La señora
Sandra la recibe y le comenta que estuvo preguntando con los vecinos de la comunidad y
le comentaron que esa desembocadura clandestina pertenece a la Planta Tratadora de
Aguas Residuales del municipio de Rioverde y Ciudad Fernández “P-TAR RIOVERDE”.

6. La señora Sandra agrego a demás que para las personas que forman parte de la
comunidad es muy fácil percatarse de la regularidad con la que bajan las aguas negras
debido a que “de inmediato al cauce del rio cambia de color y en automático se percibe
aquel olor fétido que penetra sus hogares y que perdura por días hasta que la misma
corriente del riachuelo transporta estas aguas negras a otro cuerpo de agua.
 7. Para finalizar la señora Sandra comento que en diversas ocasiones los habitantes de la
comunidad han hecho de conocimiento público la gran problemática que viven desde
hace años pues la Planta Tratadora de Aguas Residuales del municipio de Rioverde y
Ciudad Fernández “P-TAR RIOVERDE” se ha dedicado a contaminar el cuerpo de agua,
sin que las autoridades del municipio sancionen a dicha planta por sus actividades
clandestinas, de igual manera han sido omisos ante todas peticiones realizadas, de igual
manera se encuentran con una gran preocupación pues consideran que su salud se
encuentra en riesgo.

DERECHO.
De los hechos enunciados en las líneas anteriores se puede observar como primera violación a lo
consagrado por el artículo 4° párrafo sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, que hace referencia a que todas las personas dentro del territorio tienen el derecho al
acceso, disposición y saneamiento del agua para consumo personal y doméstico en forma
suficiente, salubre, aceptable y asequible.
Como podemos darnos cuenta el Estado ha sido omiso en la parte de la disposición y el
saneamiento del agua pues han permitido que por años se produzcan descargas clandestinas a “El
Rio Verde” producidas por la Planta Tratadora de Aguas Residuales del municipio de Rioverde y
Ciudad Fernández “P-TAR RIOVERDE”.
En este sentido también se ha visto vulnerados los derechos previstos en la Constitución
Política para el Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí en el artículo 12 párrafo
último y artículo 114 fracción tercera inciso a) donde se menciona que el estado delegara a los
municipios todas las cuestiones que involucre los servicios públicos esto incluye el tema de agua
potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales, el estado a
incurrido en diversas responsabilidades al no verificar y revisar periódicamente que dichas
facultades que fueron desplazadas a los municipios se cumplan de manera integral.
Una vez que nos acercamos a eta facultad que poseen los municipios es menester que se
mencione que dentro de las cuestiones locales se vieron afectados los derechos previstos en el
Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Rio Verde, en sus artículos
70 a 77 respectivamente donde se menciona que son facultades del Municipio que nos ocupa la
responsabilidad de la disposición final de los residuos, además de mencionar expresamente que
es una facultad del Municipio promover el saneamiento del agua y fomentar el uso racional y
salubre de las aguas residuales, cosa que no se ha cumplido pues se permite que existan
desembocaduras clandestinas de aguas negras.
Aunado a lo ya mencionado se han transgredido diversos derechos consagrados en los artículos,
117, 118, 119 y 121 de la ley general del equilibrio ecológico y Protección al Ambiente y su
homóloga, la Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí que a groso modo lo que buscan
es regular, prevenir y controlar los grados de contaminación y afectación que se producen a los
cuerpos de agua que son resultado de las acciones y omisiones por parte de las personas tomando
como base una serie de criterios que le permiten a la autoridades expedir normas oficiales
mexicanas, reglamentos oficiales, así como la celebración de convenios entre niveles de poder
para que estos objetivos se cumplan, así como la aplicación de todas las acciones que consideren
pertinentes y/o necesarias para evitar que los cuerpos de agua sufran afectaciones.

PRUEBAS.
Dentro del presente escrito se agregan los siguientes medios de prueba con el fin de confirmar lo
que con anterioridad ya se ha mencionado en el apartado de HECHOS, con relación a las
acciones realizadas por “P-TAR RIOVERDE” mismas que se agregan al final de escrito a
manera de anexos.

 una serie de 3 fotografías tomadas por la C. LAURA ANGELICA MALDONADO

GARCIA y la C. SANDRA IBARRA MENDEZ del rio conocido como el “El Rio
Verde” donde se pueden observar las consecuencias que han provocado las descargas de
aguas negras producidas por la Planta Tratadora de Aguas Residuales del municipio de
Rioverde y Ciudad Fernández “P-TAR RIOVERDE” al cuerpo de agua. (identificada
como anexo 1)

 Memoria USB marca Kingston de 128 GB color ROJO con una videograbación de se
puede observar la Descarga de Agua producida por la Planta Tratadora de Aguas
Residuales del municipio de Rioverde y Ciudad Fernández “P-TAR RIOVERDE” en el
afluente antes mencionado. (identificada como anexo 2)

 Captura de pantalla de la nota informativa realizada y publicada el 18 de mayo de 2022

por el periodista Gilberto Salas, titulada “Urgen a autoridades intervenir por
contaminación en el Rio Verde” realizadas por el periódico digital “Quadratin SLP”
donde se menciona como las autoridades han sido omisas a la petición que han hecho los
habitantes de la Comunidad La Virgen para que solucionen el problema relacionado con
la contaminación que generan las aguas residuales. (identificada como anexo 3).

 Captura de pantalla de la nota informativa realizada y publicada el 17 de junio de 2022

por el periodista Gilberto Salas, titulada “Alerta contaminación en el Rio Verde por
mortandad de peces” realizadas por el periódico digital “Quadratin SLP” donde se
menciona como el problema de descarga de aguas negras a tenido efectos negativos en el
medio ambiente. (identificada como anexo 4).
 Captura de pantalla de la nota informativa realizada y publicada 20 de julio de 2022 por
el periodista Gilberto Salas, titulada “Aguas negras de tratadora contaminan el Rio
Verde” realizadas por el periódico digital “Quadratin SLP” donde se hace de
conocimiento público la problemática que viven los habitantes de la comunidad La
Virgen pues la contaminación del rio conocido como “El Rio Verde” a afectado su
calidad de vida. (identificada como anexo 5).
 ANEXO 1.

Foto tomada por la C. LAURA ANGELICA MALDONADO GARCIA donde se

puede observar la muerte de la fauna del lugar.

Foto tomada por la C. SANDRA IBARRA MENDEZ donde se puede observar la

contaminación producida por las descargas de agua de “P-TAR RIOVERDE”

Foto tomada por la C. LAURA ANGELICA MALDONADO GARCIA donde se

puede observar las aguas contaminadas de “El Rio Verde”.
 ANEXO 3.
Captura de pantalla de la nota informativa realizada y publicada el 18 de mayo de 2022 por el
periodista Gilberto Salas, titulada “Urgen a autoridades intervenir por contaminación en el
Rio Verde” realizadas por el periódico digital “Quadratin SLP” donde se menciona como las
autoridades han sido omisas a la petición que han hecho los habitantes de la Comunidad La
Virgen para que solucionen el problema relacionado con la contaminación que generan las aguas
residuales. (identificada como anexo 3).
 ANEXO 4.
Captura de pantalla de la nota informativa realizada y publicada el 17 de junio de 2022 por el
periodista Gilberto Salas, titulada “Alerta contaminación en el Rio Verde por mortandad de
peces” realizadas por el periódico digital “Quadratin SLP” donde se menciona como el problema
de descarga de aguas negras a tenido efectos negativos en el medio ambiente. (identificada como
anexo 4).
 ANEXO 5.
Captura de pantalla de la nota informativa realizada y publicada 20 de julio de 2022 por el
periodista Gilberto Salas, titulada “Aguas negras de tratadora contaminan el Rio Verde”
realizadas por el periódico digital “Quadratin SLP” donde se hace de conocimiento público la
problemática que viven los habitantes de la comunidad La Virgen pues la contaminación del rio
conocido como “El Rio Verde” a afectado su calidad de vida. (identificada como anexo 5).
Por lo anteriormente expuesto y fundamentado a usted C. Procurador de la Federal de Protección
al Ambiente, atentamente solicitamos:
PRIMERO. - Se tengan por presentada la Denuncia Popular en términos del artículo 190
de la Ley general del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y 166 de la Ley Ambiental
del Estado de San Luis Potosí.
SEGUNDO. - Se tenga por presentadas las pruebas que fundamentan nuestra exposición
de hechos respecto al posible desequilibrio ecológico que representa la descarga de aguas negras
realizada por la Planta Tratadora de Aguas Residuales del municipio de Rioverde y Ciudad
Fernández “P-TAR RIOVERDE” en el rio conocido como “El Rio Verde”.
TERCERO. – Se designe a un encargado correspondiente para que efectúen las visitas
de inspección necesarias a efecto de constatar el impacto ambiental y el desequilibrio ecológico
grave que se está ocasionado por las descargas de aguas residuales realizadas a “El Rio Verde”
ubicado en la calle Reyes S/N, Colonia La Cofradía del municipio de Rioverde, S.L.P. y que
además se formule el dictamen técnico correspondiente.
CUARTO. - Que derivado de las ilegalidades e irregularidades que se encuentren, se
sirva imponer las medidas de seguridad y las sanciones administrativas correspondientes
contempladas en la LGEEPA, y que, de estar en presencia de la comisión de algún delito
ambiental, se de vista al Ministerio Público para que procedan en consecuencia.

PROTESTO LO NECESARIO
SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., A 30 DE NOVIEMBRE DE 2022.

LIC. EN DERECHO Claudia Nayeli Martínez Vargas

Representante legal.