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OBLIGACIONES ESPECÍFICAS EN EL
MARCO DE VIOLACIONES A
DERECHOS HUMANOS RELACIONADOS
CON ACTOS DE TORTURA
Corte Interamericana de Derechos Humanos: caso de la Masacre
de la Aldea "Los Josefinos Vs. Guatemala"
OBLIGACIÓN DE GARANTIZAR
Como se abordó en unidades anteriores, las autoridades tienen
obligaciones generales y deberes específicos en relación con la
prohibición de la tortura y los malos tratos.
El artículo 1° de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos señala que los Estados tienen la obligación de respetar
los derechos y libertades reconocidos, así como garantizar su libre
y pleno ejercicio.
De acuerdo con la Corte IDH, garantizar implica “organizar todo
el aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a
través de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder público, de
manera tal que sean capaces de asegurar jurídicamente el libre y
pleno ejercicio de los derechos humanos”
De la obligación general de garantizar, se desprenden los cuatro
deberes específicos: Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar.
EL DEBER DE INVESTIGAR
1. Deriva del Derecho Internacional y no puede verse atenuado
por actos o disposiciones normativas internas de ninguna índole.
LA DEBIDA DILIGENCIA
Es un estándar que obliga a los Estados a adoptar por todos los
medios apropiados y sin dilaciones, políticas orientadas a prevenir,
sancionar y erradicar las violaciones a DDHH, así como dirigir las
instituciones a la pronta y efectiva investigación, sanción y
reparación de dichos actos.
EL PAPEL DE LA FISCALÍA
CASO DE VIOLACIÓN A LA DEBIDA
DILIGENCIA POR ACTOS DE
PARTICULARES: LÓPEZ SOTO Y OTROS
C. VENEZUELA
Sometimiento a actos de violencia física, psicológica y sexual:
golpes que le provocaron la fractura de la nariz y la mandíbula,
quemaduras con cigarrillos en la cara y el cuerpo; desnudez
forzada; violaciones reiteradas: vaginales, anales y penetración
con objetos.
El INVESTIGACIONES DE LA FISCALÍA
El Código Nacional de Procedimientos Penales señala que la
Fiscalía es la encargada de recibir las denuncias, conducir la
investigación, coordinar a las Policías y a los servicios periciales
durante la investigación, ejercer la acción penal y ordenar las
diligencias pertinentes y útiles para demostrar, o no, la existencia
del delito y la responsabilidad conducente.
1. Art. 127 y 131 CNPP
2. Art. 212 y 214 CNPP
De manera inmediata
Eficiente
Exhaustiva
Profesional
Imparcial
Libre de estereotipos y discriminación,
Orientada a explorar todas las líneas de investigación posibles
para esclarecer los hechos e identificar a los responsables.
Con base en la legalidad, objetividad, eficiencia, honradez,
profesionalismo, lealtad y respeto a los DDHH.
FISCALÍAS ESPECIALIZADAS
La LGPIST obliga al Estado a crear Fiscalías Especializadas que
serán las encargadas de llevar a cabo la investigación de los
hechos de tortura con base en el Protocolo Homologado, solicitar
medidas cautelares o de protección, realizar el análisis de
contextos y patrones sobre la comisión del delito de tortura con
base en el Registro Nacional, etc. (artículo 59).
Tienen plena autonomía técnica y operativa para el conocimiento,
investigación y persecución de delitos previstos en esta Ley;
contarán con Ministerios Públicos, policías, servicios periciales y
técnicos especializados; y estarán dotadas de los recursos
humanos, financieros y materiales que se requieran para su
efectiva operación. (Artículo 55)
Actualmente, no todos los Estados cuentan con su Fiscalía
Especializada, a pesar de que la LGPIST otorgaba un plazo de 90
días posteriores a la fecha de publicación de la Ley (26 de junio de
2017) para que fueran creadas y estuvieran operando.
Incluso cuando no exista denuncia expresa, deberá iniciarse una
investigación si existen otros indicios de eventuales torturas o
malos tratos.
Los investigadores, que serán independientes de los presuntos
autores y del organismo al que éstos pertenezcan, serán
competentes e imparciales. Tendrán autoridad para encomendar
investigaciones a expertos imparciales, médicos o de otro tipo, y
podrán acceder a sus resultados.
EL PAPEL DE LA DEFENSORÍA
Las defensoras y defensores son interlocutores claves para los
sobrevivientes de la tortura que buscan justicia y otras formas de
reparación.
DEBERES
Los profesionales de la salud que trabajan con víctimas de
tortura deben asegurarse que:
Las víctimas reciban una documentación completa de sus
denuncias de conformidad con el Protocolo de Estambul.
Se cumpla estrictamente con las normas éticas más estrictas, en
especial en relación con el consentimiento informado y la
confidencialidad de los historiales médicos.
Las víctimas reciban el apoyo necesario para hacer frente a
cualquier nuevo trauma que pudiera presentárseles durante el
proceso de documentación.
Prestar servicios con independencia y autonomía.
Construir vínculos de confianza con las víctimas.
Evitar revictimización.
Respetar la cultura, identidad, idioma, etc. de la persona.
Para las personas puede ser difícil describir con sus propias
palabras los actos, por lo que puede ser útil utilizar listas de
comprobación o cuestionarios sobre experiencias traumáticas.
INDICIOS PSICOLÓGICOS DE LA
TORTURA
Las consecuencias psicológicas de la tortura se relacionan con
la significación que el sujeto les otorgue, dependiendo del
desarrollo de la personalidad y de factores sociales, políticos y
culturales.
No se puede suponer que todas las formas de tortura dan el mismo
resultado (ni físico ni psicológico).
No todas las personas que han sido víctimas de tortura llegan a
padecer una enfermedad o padecimiento mental diagnosticable.
Las repercusiones culturales, sociales y políticas singulares que la
tortura tiene para cada persona influyen en su capacidad para
describirla y hablar de ella, por lo que debe existir un enfoque
intercultural al evaluar.
Los métodos de tortura suelen estar diseñados para no dejar
lesiones físicas.
Lo que se busca a través del examen psicológico es determinar el
grado de coherencia que existe entre el relato que el individuo
hace de la tortura y las señales psicológicas que se observan.
Los examinadores deben tomar en cuenta que puede haber
reacciones de transferencia: Manifestación de sentimientos
negativos hacia la persona evaluadora
FACULTADES DEL PODER JUDICIAL
El PJ, cualquiera que sea su jurisdicción (territorial, materia, fuero
etc.), funge como el guardián de los derechos de las personas a
través de su protección judicial.
PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS
De igual forma, las y los jueces siguen exigiendo la presentación
de Protocolos de Estambul para determinar la existencia de
tortura, sin atender la normativa que señala que no es necesario
contar con esos dictámenes para resolver sobre la existencia de
dicho delito, sobre todo porque se deben tomar en consideración
cualquier otro tipo de pruebas que ayuden a esclarecer los hechos
(artículo 37, párrafo tercero de la LGPIST).