MEDIDAS DE APOYO AL EMPLEO

Y ESTABILIDAD LABORAL
 AGENDA
• Antecedentes
• Programa especial de apoyo
• Marco legal general
• Marco legal específico
• Plan de Emergencia de Apoyo al Empleo y Estabilidad Laboral
• Normativa emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
• Normativa emitida por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
• Operativa
• Entidad de Intermediación Financiera
• Consumidor Financiero
ANTECEDENTES

Desde la promulgación del Decreto Supremo N° 4199 de Declaratoria

de Cuarentena, el Gobierno Central, a objeto de apoyar con
financiamiento a sectores importantes en la actividad económica
nacional y mantener la estabilidad del empleo, promulgó planes y
programas de apoyo.

Al efecto, a través del Decreto Supremo N°4216, se estableció entre

otros el Plan de Emergencia de Apoyo al Empleo y Estabilidad
Laboral.
PLAN DE EMERGENCIA
DECRETO SUPREMO N° 4216 - CARTA CIRCULAR 2843 –
PLAN DE EMERGENCIA DE PLAN DE EMERGENCIA
APOYO AL EMPLEO Y DE APOYO AL EMPLEO Y
ESTABILIDAD LABORAL ESTABILIDAD LABORAL

14/04/2020 29/04/2020
21/04/2020

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 160 –

PLAN DE EMERGENCIA DE APOYO
AL EMPLEO Y ESTABILIDAD LABORAL
MARCO LEGAL GENERAL

ARTÍCULO 3.- (PLAN DE EMERGENCIA DE APOYO AL EMPLEO Y

ESTABILIDAD LABORAL).
I. Se establece el Plan de Emergencia de Apoyo al Empleo y
Estabilidad Laboral, con el fin de otorgar recursos a las
empresas legalmente constituidas y que sus trabajadores
DECRETO estén registrados en el Sistema Integral de Pensiones a fin de
SUPREMO N°4216 permitir un apoyo en el pago de los salarios de los
PLAN DE trabajadores de las empresas, dada la emergencia sanitaria
EMERGENCIA nacional y cuarentena total.
II. El Plan de Emergencia de Apoyo al Empleo y Estabilidad
Laboral, se realizará mediante la otorgación de créditos a
través del sistema financiero, por un monto equivalente a
dos (2) salarios mínimos nacionales, por trabajador, por mes,
por un máximo de dos (2) meses.
III. Los créditos serán de carácter concesional, con un plazo
de hasta dieciocho (18) meses y con seis (6) meses de
gracia.
MARCO LEGAL ESPECÍFICO

Aprueba el Reglamento del Plan de

Emergencia de Apoyo al Empleo y
Estabilidad Laboral, el cual contiene:
• Objeto
• Entidades financieras
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 160 – PLAN DE
• Financiamiento
EMERGENCIA DE APOYO AL • Otras fuentes externas
EMPLEO Y ESTABILIDAD • Condiciones de Colocación del
LABORAL Créditos
• Requisitos para la obtención del
Crédito
• Seguimiento y Operativa
MARCO LEGAL ESPECÍFICO

Con base en el Decreto Supremo y

la Resolución Ministerial, establece
CARTA CIRCULAR 2843 las características y condiciones que
PLAN DE EMERGENCIA DE
DECRETO SUPREMO 4199 deben considerar las EIF, al
APOYO ALCUARENTENA
DECLARA EMPLEO Y
ESTABILIDAD LABORAL momento de otorgar este tipo de
créditos.
PLAN DE EMERGENCIA DE APOYO AL EMPLEO Y
ESTABILIDAD LABORAL – RES. MIN. Nº 160
Regula las operaciones del Plan de Emergencia de Apoyo al Empleo
y Estabilidad Laboral y determina que los créditos serán otorgados a
Objeto empresas legalmente constituidas, cuyos trabajadores estén
registrados en el Sistema Integral de Pensiones.

Establece que todas las Entidades de Intermediación Financiera con

Entidades financieras Licencia de Funcionamiento otorgada por ASFI, podrán otorgar los
créditos.

El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP), a través del

Tesoro General de la Nación, realizará la asignación presupuestaria.
Financiamiento El MEFP en coordinación con el Ministerio de Planificación del
Desarrollo, podrán suscribir contratos con fuentes de financiamiento
externo.

Las Entidades de Intermediación Financiera tendrán 24 meses para la

devolución de los recursos al TGN.
Características Los recursos asignados al Plan, alcanzan la suma de
Bs.2,000,000,000,000 (Dos mil millones 00/100 Bolivianos)
PLAN DE EMERGENCIA DE APOYO AL EMPLEO Y
ESTABILIDAD LABORAL – RES. MIN. Nº 160

I. Plazo de hasta 18 meses y seis meses de gracia.

II. El monto de éstos créditos es el equivalente a dos salarios
mínimos nacionales mensuales por trabajador y máximo
dos meses.
III. El monto máximo por trabajador es de Bs. 8.488 (Ocho mil
Condiciones de cuatrocientos ochenta y ocho 00/100).
Colocación al IV. La tasa de interés de colocación de créditos a las
Consumidor empresas es de 3,73% anual.
Financiero V. Los beneficiarios serán las empresas que no cuenten con
créditos al 29 de febrero de 2020, en las categorías de
riesgo A, B y C.
VI. Las EIF, podrán instrumentar estos créditos, con garantía
de los recursos del Fondo de Garantía para créditos al
sector productivo FOGACP.
PLAN DE EMERGENCIA DE APOYO AL EMPLEO Y
ESTABILIDAD LABORAL – RES. MIN. Nº 160

Las empresas beneficiarias tendrán la obligación de

presentar, la última planilla de pago de aportes a las
Requisitos para la Administradoras de Fondos de Pensiones, acompañadas
obtención del crédito de una declaración jurada que respalde la veracidad
de la información.

Las EIF reportaran a ASFI diariamente, las solicitudes

Seguimiento y Operativa recibidas, para su registro correspondiente.
PLAN DE EMERGENCIA DE APOYO AL EMPLEO Y
ESTABILIDAD LABORAL - CARTA CIRCULAR 2843

Hasta dieciocho 18 meses, con seis (6) meses de

Plazo gracias

Bs, 8,488 (Ocho mil cuatrocientos ochenta y ocho

Monto Máximo 00/100 Bolivianos)

Tasa de Interés 3,73%

Empresas que no hayan obtenido créditos o tengan

Sujetos de Crédito créditos vigentes al 29 de febrero de 2020, con
calificación de riesgo A, B y C.
PLAN DE EMERGENCIA DE APOYO AL EMPLEO Y
ESTABILIDAD LABORAL - CARTA CIRCULAR 2843
La Empresa solicitante debe presentar planillas de
aportes a las Administradoras de Fondos de Pensiones,
Requisitos ya sean de los meses de enero, febrero o marzo de
2020, acompañado de una declaración jurada.

Las EIF adecuaran los procesos de análisis y

Evaluación evaluación crediticia, en función a la disponibilidad
de información de cada prestatario al 29.02.2020,

Las EIF deben realizar el seguimiento, así como

Seguimiento gestionar sus riesgos.
PLAN DE EMERGENCIA DE APOYO AL EMPLEO Y
ESTABILIDAD LABORAL - CARTA CIRCULAR 2843
Para la constitución de previsiones específicas, las
operaciones de créditos otorgadas con la cobertura
de los Fondos de Garantía, podrán excluir del saldo
Previsiones directo y contingente los importes correspondientes
a dicha garantía.
Asimismo, las citadas operaciones, estarán sujetas al
régimen de previsiones establecido para el sector
productivo.

Las EIF informarán al TGN sobre los créditos

desembolsados semanalmente, a objeto de que el
TGN instruya al BCB los abonos correspondientes en
Reportes la Cuenta Corriente y de Encaje Legal de cada
Entidad.
Las IEF deben reportar al Sistema de Captura de
Información Periódica (SCIP), información diaria
sobre las operaciones de crédito.
 OPERATIVA –
ENTIDAD DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA

Inicio

TGN instruye al BCB

Evalúa al sujeto de Informa al TGN el
EIF con licencia de Otorga acreditación en la
crédito, el cual Sí crédito
funcionamiento crédito cuenta de Encaje de
cumple requisitos desembolsado
la EIF
No Sí

Fin

Reporta
mensualmente al Fin
SCIP de ASFI

CONDICIONES:
• PLAZO: 24 MESES
• MONTO: HASTA 2,000,000,000,00
• TASA: IGUAL A LA TASA POR CRÉDITOS AL TESORO
 OPERATIVA – ENTIDAD DE INTERMEDIACIÓN
FINANCIERA – CONSUMIDOR FINANCIERO
CONDICIONES:
Inicio • PLAZO: 18 MESES, 6 MESES DE GRACIA
• MONTO: HASTA BS. 8,488, POR TRABAJADOR
• TASA: 3,73%

Consumidor
financiero, solicita EIF, Evalúa al sujeto Cliente Realiza el
Sí
crédito de apoyo a l de crédito cumple desembolso
empleo
No

Fin
Fin

REQUISITOS CONSUMIDOR FINANCIERO: OBLIGACIONES ENTIDAD FINANCIERA

• NO TENGA CRÉDITOS AL 29/02/2020
• PRESENTE PLANILLAS DE APORTES A LAS AFP
• DECLARACIÓN JURADA QUE RESPALDE LA
VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN.
• ADECUAR LOS PROCESOS DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN CREDITICIA
• REALIZAR SEGUIMIENTO Y GESTIONAR RIESGOS
• APLICAR EL RÉGIMEN DE PREVISIONES
• INFORMAR AL TGN
• REPORTAR A ASFI
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• 72058962 - 72009010

GRACIAS