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MANUAL OPERATIVO
FERIAS INCLUSIVAS
DIRIGIDO A
ENTIDADES CONTRATANTES
Contenido
1. Presentación .............................................................................................................. 2
2. Normativa .................................................................................................................. 2
2.1 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública ............................... 2
2.2 Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública .... 3
3. Feria Inclusiva ........................................................................................................... 3
3.1 Fase Preparatoria ................................................................................................... 4
3.2 Fase Precontractual ................................................................................................ 5
3.3 Fase Contractual .................................................................................................... 5
4. Elaboración del procedimiento de Feria Inclusiva .................................................... 6
a. Información básica: Creación del Proceso Ferias Inclusivas .............................11
b. Selección de Productos ........................................................................................ 15
c. Parámetros de calificación .................................................................................. 21
d. Localidad ............................................................................................................. 23
e. Fechas .................................................................................................................. 29
f. Anexos .................................................................................................................. 36
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1. Presentación
2. Normativa
Art. 6 numeral 13. Feria Inclusiva.- “Evento realizado al que acuden las Entidades
Contratantes a presentar sus demandas de bienes y servicios, que generan
oportunidades a través de la participación incluyente, de artesanos, micro y
pequeños productores en procedimientos ágiles y transparentes, para adquisición de
bienes y servicios, de conformidad con el Reglamento”.
Art. 59-1.- Feria Inclusiva.- “La Feria Inclusa es un procedimiento que se utilizará
preferentemente por toda entidad contratante, con el objeto de adquirir obras, bienes
y servicios de producción nacional, catalogados o normalizados, no catalogados
o no normalizados. En este procedimiento únicamente podrán participar, en
calidad de proveedores los productores individuales las organizaciones de la
Economía Popular y Solidaria, las unidades económicas populares, los artesanos,
las micro y pequeñas unidades productivas.”
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2.2 Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública
Art. 67.- Ferias Inclusivas.- “Las ferias inclusivas previstas en el artículo 6 numeral
13 de la Ley son procedimientos que desarrollarán las entidades contratantes, sin
consideración de montos de contratación, para fomentar la participación de artesanos,
micro y pequeños productores prestadores de servicios.
3. Feria Inclusiva
tres fases:
Fase Preparatoria
Fase Precontractual
Fase Contractual
Convocatoria.
por el Servicio Nacional de Contratación Pública se indica que esta fase incluye
todas las acciones para cumplir con el contrato suscrito, registro en el Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, la administración de
la ejecución contractual, registro de entregas parciales de ser el caso,
presentación y pago de planillas, según el objeto de contratación y las actas de
entrega-recepción provisionales y definitivas, según corresponde, además de la
liquidación de los contratos en cualquiera de sus formas y la finalización del
procedimiento.
Fuente: https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
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Imagen N° 4
Menú desplegable Entidad Contratante
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
d. Localidad
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e. Fechas
f. Anexos
La elaboración de un proceso de feria inclusiva dentro de la herramienta SOCE
(Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador) sigue la metodología descrita a
continuación:
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Imagen N° 5
Pantalla Creación del Proceso Ferias Inclusivas
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Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
2. “Clic” en el botón Continuar, . Esta acción permite guardar los
datos ingresados y evita que puedan ser modificados.
3. “Clic” en el botón Aceptar del mensaje de confirmación, Imagen N° 6. Esta
acción permitirá guardar en el sistema el proceso de feria como Estado
Borrador hasta que termine de cargar los documentos relevantes al proceso.
Imagen N° 6
Mensaje de Confirmación
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b. Selección de Productos
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
5. Se abre una nueva ventana: Selección de Productos, donde se ven dos campos de
búsqueda: Palabra clave y Código. Puede completar cualquiera de los dos
campos para que el sistema realice la búsqueda. (Imagen N° 8)
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Imagen N° 8
Pantalla Selección de Productos
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
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Imagen N° 9
Resultados de la búsqueda
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
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Imagen N° 11
Producto Seleccionado
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11. Para incorporar otros códigos se debe realizar el mismo proceso y añadir a la
lista. Cabe recalcar que el valor Total de la tabla de Productos Seleccionados
debe ser igual al valor indicado en el Presupuesto Referencial. (Imagen N° 12)
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Imagen N° 12
Valor Total de los Productos Seleccionados
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c. Parámetros de calificación
Imagen N° 13
Parámetros de Calificación
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Imagen N° 14
Localidad
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Imagen N° 15
Provincia
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Paso 2: Una vez seleccionadas las provincias se deberá dar clic en el
Imagen N° 16
Provincias agregadas
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Imagen N° 17
Cantón
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Paso 2: Se deberán seleccionar uno o más cantones, según el
requerimiento de la entidad, y se deberá dar “clic” en el botón Agregar
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Imagen N° 18
Parroquia
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18. “Clic” en el botón Aceptar, del mensaje informativo que se puede ver
en la siguiente imagen, textualmente señala:
Imagen N° 19
Mensaje informativo
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e. Fechas
Imagen N° 20
Vigencia de la oferta
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b. Fecha de Publicación:
La entidad contratante deberá observar lo determinado en el punto 18 del
presente manual. (Imagen N° 21)
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Imagen N° 21
Fecha de publicación
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
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e. Fecha apertura de ofertas
Para la programación de esta etapa se deberá colocar entre una hora y 48
horas después de la etapa de Entrega de ofertas. En el caso de que se
coloque tiempos superiores, aparecerá un aviso en el que indica que se
verifique lo contemplado respecto a la etapa de Entrega de ofertas.
Imagen N° 24
Aviso de error por fecha de apertura de ofertas
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
Imagen N° 26
Aviso de fecha de publicación para Ferias Corporativas
Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
Se deberá corregir la fecha de publicación a 5 días posteriores a la fecha de creación del
proceso.
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f. Anexos
22. En esta etapa se deberá subir al procedimiento los documentos de respaldo como
son: (Imagen N° 27)
a. Convocatoria
b. Resolución de Inicio
c. Pliego
d. Especificaciones técnicas o términos de referencia
e. Documentos que crea conveniente la entidad
Imagen N° 27
Anexos
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Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/
23. “Clic” en el botón Finalizar ; con esto el proceso será publicado
en la herramienta SOCE. (Imagen N° 27)
24. De acuerdo con el cronograma establecido, los proveedores podrán ingresar al
sistema SOCE e indicar su capacidad productiva, con la que participará en la
feria.
25. De igual manera se entregará la oferta física de acuerdo a lo establecido en los
pliegos.
26. La entidad contratante deberá registrar en la herramienta SOCE cada uno de los
documentos habilitantes necesarios para cada etapa conforme a las fechas
establecidas en el cronograma planificado.
27. Una vez desarrollado todo el proceso de feria Inclusiva, la entidad deberá subir a
la plataforma la Resolución de adjudicación y los contratos con los proveedores
adjudicados.
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