Los Buhos

PLAN PARCIAL Nº6
LOS BÚHOS
CIUDAD LAGOS DE TORCA
BOGOTÁ -COLOMBIA
Promotor:
DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 1/
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CONTENIDO
INTRODUCCION.................................................................................................................................
1. MEMORIA JUSTIFICATIVA.............................................................................................................
1.1 Objetivos Generales y Específicos...........................................................................................

1.1.1 Objetivos generales....................................................................................................
1.1.2 Objetivos específicos.................................................................................................
1.2 Criterios.....................................................................................................................................
1.2.1 Criterios generales.....................................................................................................
1.2.2 Criterios específicos..................................................................................................
2. LOCALIZACION Y DELIMITACION ...............................................................................................
2.1 Localización y delimitación general y zonal............................................................................

2.2 Descripción predios del Plan Parcial N° 6. Los Búhos..........................................................
2.3 Identificación predial Plan Parcial N° 6. Los Búhos .............................................................
3. DIAGNÓSTICO..............................................................................................................................
3.1 Estructura Ecológica ................................................................................................................

3.1.1 Elementos de la Estructura........................................................................................
3.1.1.1 Áreas Protegidas del Orden Nacional y Regional.........................................
3.1.1.2 Áreas Protegidas del Orden Distrital.............................................................
3.1.1.3 Elementos de la Estructura Ecológica dentro del Plan Parcial...................
3.1.2 Zonas sujetas a amenaza y riesgo ................................................................
3.2 Estructura Funcional y de Servicios ......................................................................................
3.2.1 Sistemas de Movilidad...............................................................................................
3.2.1.1 Sistema de vías.............................................................................................
3.2.1.2 Operaciones viales......................................................................................
3.2.2 Sistema de Servicios Públicos.........................................................................
3.2.2.1 Acueducto......................................................................................................
3.2.2.2 Alcantarillado sanitario.................................................................................
3.2.2.3 Alcantarillado pluvial....................................................................................
3.2.2.4 Energía eléctrica...........................................................................................
3.2.2.5 Gas natural...................................................................................................
3.2.3 Sistema de Espacio Público .....................................................................................
3.2.4 Sistema de Equipamientos públicos ........................................................................
3.3 Estructura Socioeconómica y Espacial .................................................................................
3.3.1 Ejes principales de Integración ................................................................................
3.3.2 Centralidad.................................................................................................................
3.3.3 Composición etaria....................................................................................................
Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 2/ 138

3.4 Conclusiones del Diagnóstico................................................................................................
4. PLANTEAMIENTO URBANISTICO...............................................................................................
4.1 Marco normativo.....................................................................................................................

4.2 Concepto Urbanístico.............................................................................................................
4.2.1 Concepto urbanístico desde la estructura ecológica principal.............................

4.2.1.1 Determinantes ambientales........................................................................
4.2.1.2 Lineamientos para la implementación del SUDS......................................
4.2.2 Concepto urbanístico desde la estructura funcional y de servicios.....................
4.2.2.1 Continuidad de la red vial y accesibilidad................................................
4.2.2.2 El espacio público y sus elementos en la propuesta urbana..................
4.2.2.3 Sistema de servicios públicos..................................................................
4.3 Propuesta Urbanística – Unidad de Actuación...................................................................

4.3.1 Continuidad de la Red vial .....................................................................................
4.3.1.1 Malla Vial arterial principal y complementaria.........................................
4.3.1.2 Accesibilidad vehicular...............................................................................
4.3.2 Delimitación de áreas de Equipamientos..............................................................
4.3.3 Delimitación de áreas de espacio público y sus elementos................................
4.3.3.1 Parques Lineales y Alamedas....................................................................
4.3.3.2 Ciclorrutas...................................................................................................
4.3.3.3 Espacio Público y Espacio Público efectivo por habitante.......................
4.3.4 Acciones de Mitigación Urbanísticas en el ámbito del Plan Parcial....................
4.4 Estructura Socioeconómica y Espacial ..............................................................................

4.4.1 Ejes principales de Integración..............................................................................
4.4.2 Cercanía con Centralidad de Integración internacional y nacional.....................
4.5 Norma Urbanística ..............................................................................................................

4.5.1 Tratamientos Urbanísticos.....................................................................................
4.5.1 Áreas de Actividad................................................................................................
4.5.2 Asignación Específica de usos.............................................................................
4.5.3 Usos principales, complementarios, compatibles, restringidos........................
4.5.4 Vivienda V.I.S y V.I.P..............................................................................................
4.5.5 Subdivisión como resultado del proceso de urbanización................................
4.5.5.1 Cumplimiento normativo por manzana..................................................
4.5.6 Condiciones para las cesiones públicas de Parques ........................................
4.5.7 Condiciones para las cesiones públicas de Equipamientos.............................
4.5.8 Normas Volumétricas ..........................................................................................
4.5.8.1 Alturas......................................................................................................
4.5.8.2 Tipología Edificatoria y Aislamientos......................................................

4.5.8.3 Voladizos.......................................................................................................
4.5.8.4 Sótanos y Semisótanos...............................................................................
4.5.8.5 Cerramientos...............................................................................................
4.5.8.6 Equipamiento Comunal Privado.................................................................
4.5.8.7 Estacionamientos.......................................................................................
4.6 Cronograma ...........................................................................................................................
5. ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN Y FINANCIACIÓN –CUANTIFICACIÓN GENERAL DE LA

EDIFICABILIDAD TOTAL .................................................................................................................
5.1 Propuesta de Reparto de Cargas y Beneficios......................................................................

5.2 Definición del Producto inmobiliaria Tipo .............................................................................
5.2.1 Tipo No Vis .................................................................................................................
5.2.2 Tipo Vis y Tipo VIP ......................................................................................................
5.3 Definición de Cargas Generales .............................................................................................

5.3.1 Suelo Objeto de intercambio de carga General .....................................................
5.3.2 Edificabilidad Resultante y Edificabilidad Adicional ..............................................
5.4 Valoración de Las Cargas Generales....................................................................................

5.4.1 Factores de Intercambio (Pago Compensatorio) ....................................................
5.5 Definición de Cargas Locales ................................................................................................

5.5.1 Cargas Locales ..........................................................................................................
5.6 Valoración de Cargas Locales y Costos de Urbanismo.........................................................
5.7 Cálculo del valor residual del Suelo.......................................................................................
5.8 Cálculo del Estándar de espacio público y Espacio público efectivo por habitante...........
5.9 Valoración de aportes en suelo, dinero, cargas generales, obras y cargas locales............
5.10 Valoración de beneficios urbanísticos.................................................................................

5.10.1 Aprovechamientos en m2 construibles..................................................................
5.10.2 Equivalencia de Unidades representativas de aporte en m2 de edificabilidad
adicional en usos de vivienda, comercio y servicios..................................................................
5.11 Reparto entre unidades de gestión y/o Actuación- Balance de Cargas y Beneficios por
Unidad...............................................................................................................................................
5.11.1 Reparto Unidad de Gestión 1.....................................................................................
5.11.4 Reparto Unidad de Gestión 4......................................................................................

5.12 Estudio Comparativo de norma para determinar el hecho generador de plusvalía...
5.13 Estrategia de Gestión.....................................................................................................
5.13.1 Unidades de gestión y/o Actuación...........................................................................
5.13.2 Etapas de Desarrollo..................................................................................................
5.13.2.1 Inversión requerida por cada una de las etapas.........................................
5.13.3 Cronograma de Ejecución de acuerdo a la vigencia del proyecto............................
6. CARTOGRAFIA Y ANEXOS...............................................................................................................
6.1 CARTOGRAFIA..............................................................................................................................
6.1 Planos de Diagnóstico................................................................................................................
6.1.1. Plano de lotes existentes..............................................................................................
6.1.2. Plano general estructura vial.......................................................................................
6.1.3. Plano general estructura ecológica principal- EEP.....................................................
6.1.4. Plano general espacio publico.....................................................................................
6.1.5. Plano general equipamientos......................................................................................
6.1.6. Plano general de usos y alturas..................................................................................
6.2 Planos Normativos de Formulación..........................................................................................
6.2.1 Plano de propuesta urbana general............................................................................
6.2.2 Plano Perfiles viales, cesiones tipo A, Delimitación Plan Parcial..............................
6.2.3 Plano Propuesta de espacio público, Asignación cargas urbanísticas, Plano de
deslinde, Destinación VIS y VIP, Unidad de actuación, Plano de etapas de desarrollo urbanis-
mo.......................................................................................................................................................
6.2.4 Plano de usos ocupación y edificabilidad, Perfiles urbanos y Perspectiva...............
6.2.5 Plano Plan Parcial Los Búhos - Uso Dotacional...........................................................
6.2.6 Plano Red Acueducto, Alcantarillado, Aguas lluvias y Gas........................................
6.2 ANEXOS........................................................................................................................................
Anexo 2 - Un (1) plano Levantamiento Topográfico...............................................................

Anexo 3 - Un (1) plano Manzana Catastral.............................................................................
Anexo 4 - Un (1) plano Loteo Predio Ituango..........................................................................
Anexo 5 - Un (1) plano Loteo Predio Los Búhos.....................................................................
Anexo 6 – Factibilidad de Servicios, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
(EAAB).................................................................................................................................................
Anexo 7 – Disponibilidad de Servicio de Energía Eléctrica, Empresa Enel-Codensa.........
Anexo 8 - Disponibilidad de Servicio de Gas, Empresa Vanti..............................................
Anexo 9 - Factibilidad de Servicio de Aseo, Empresa Área Limpia.....................................
Anexo 10 – Concepto Amenaza y Riesgo, Instituto Distrital de Gestión del Riesgos y
Cambio Climático (IDIGER)...............................................................................................................
Anexo 11 - Cálculo preliminar para factibilidad Acueducto.................................................
Anexo 12 - Cálculo preliminar para Disponibilidad Codensa-Enel......................................
Anexo 13 - Cálculo preliminar para Gas Natural-Vanti.........................................................
Anexo 14 - Estudio preliminar Transito. CD, que contiene: Copia Documento Técnico de
Soporte (DTS) Plan Parcial N° 6 - Los Búhos, Cartografía con archivos en PDF y CAD y anexos.

LISTA DE IMÁGENES
Ilustración 1. Localización multiescalar

Ilustración 2. Localización del Plan Parcial No. 6/ POZ Norte – Decreto 088
Ilustración 3. Zoom delimitado Plan Parcial Nº 6 – Los Búhos.
Ilustración 4. Plano Catastral lote No 097 Ituango
Ilustración 5. Plano Catastral lote No 021 Los Búhos
Ilustración 6. Información Catastral lote No 096 Ituango (RURAL)
Ilustración 7. Información Catastral lote No 097 Ituango (EXPANSIÓN)
Ilustración 8. Información Catastral lote Los Búhos.
Ilustración 9. Desenglobes generales de los predios del Plan Parcial No. 06.
Ilustración 10. Desenglobes del predio Ituango.
Ilustración 11. Desenglobes del predio Club Los Búhos.
Ilustración 12. : Plan Parcial Nº6 – Los Búhos y elementos de la estructura ecológica.
Ilustración 13. Vallado primario en terreno del Plan Parcial N° 6 Los Búhos.
Ilustración 14. Sistema Vial - Entorno General.
Ilustración 15. Sistema Vial Zonal en Operación
Ilustración 16. Perfil vial Avenida Boyacá 69 metros
Ilustración 17. Perfiles viales Avenida El Polo
Ilustración 18. Estaciones TransMilenio Proyectadas
Ilustración 19. Redes de Acueducto Existente y Proyectadas
Ilustración 20. Sistema de agua TIBITOC del cual se nutre la Ciudad de Bogotá
Ilustración 21. Sistema de Colectores Entorno Local Plan Parcial Los Búhos No. 6
Ilustración 22. Sistema de Vallado a Cielo Abierto (colectores de aguas lluvias)
Ilustración 23. Sistema Red Gas Natural Proyectado
Ilustración 24. Lagos, Ronda y ZMPA PP No. 6 – Los Buhos
Ilustración 25. Conectividad ambiental de parques lineales, ronda y ZMPA
Ilustración 26. Plano de localización Equipamientos aferentes al Plan Parcial N° 6
Ilustración 27. Equipamientos educativos
Ilustración 28. Equipamientos de salud
Ilustración 29. Predio (punteado rojo) del club Social de profesores de la Universidad Nacional
de Colombia Los Búhos.
Ilustración 30. Predio club Social de profesores de la Universidad Nacional de Colombia Los
Búhos. - Inventario
Ilustración 31. áreas club los Búhos.
Ilustración 32. Operación Estratégica N. 7
Ilustración 34. : Composicion etaria de las localidades de Usaquen Y Suba.
Ilustración 35. clasificación del suelo/Ciudad lagos de Torca.
Ilustración 36. Subsistema Vial/Ciudad lagos de Torca.
Ilustración 37. Sistema De Movilidad/Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 38. Espacio público / Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 39. Acueducto / Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 40.Alcantarillado/Ciudad Lagos de Torca

Ilustración 41. Redes / Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 42. Tratamientos urbanísticos /Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 43. Actividad dotacional /Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 44. Delimitación Planes Parciales /Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 45. Sistema vial /Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 46. Vallados /Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 47. - Articulación de elementos de la EEP con elementos de la EE del Plan Parcial
Ilustración 48. Lineamientos para la articulación del urbanismo con elementos de la EEP.
Ilustración 49. Vallado primario como elemento de importancia ambiental en el Plan Parcial
N°6 Los Búhos.
Ilustración 50. Concepto IDIGER.
Ilustración 51. Perfil Vial (V-1) Av. Boyacá.
Ilustración 52. Perfil Vial (V-2) El Polo Oriental sin trasmilenio
Ilustración 53. Mapa del Anillo Vial 1 y sus intersecciones
Ilustración 54. Malla Vial Arterial Principal en el ámbito del Plan Parcial No. 06
Ilustración 55. Propuesta Accesos a Plan Parcial No. 06
Ilustración 57. Intersección Vial 01
Ilustración 59. Perfil Vial (V-1) Av. Boyacá
Ilustración 60. Perfil Vial (V-2) El Polo Oriental sin Transmilenio
Ilustración 61. Perfil Vial: VIA A Perfil V-6 (opción 1)
Ilustración 62. Accesibilidad peatonal
Ilustración 63. 3D Propuesta Plan Parcial
Ilustración 64. Delimitación de las áreas de espacio público planteamiento urbanístico del
Plan Parcial Los Búhos.
Ilustración 65. Identificación del planteamiento de las ciclorrutas en el Plan Parcial Los
Búhos.
Ilustración 66. Esquema General de Servicios Públicos
Ilustración 67. Esquema Suministro Energía Eléctrica
Ilustración 68. Curva de demanda media
Ilustración 69. Trazado Red General Interna Acueducto.
Ilustración 70. Red de Alcantarillado Sanitario
Ilustración 71. Red de Alcantarillado Pluvial
Ilustración 72. Red de Gas Natural
Ilustración 73. Acciones de mitigación de impactos urbanísticos para el Plan Parcial Los
Búhos.
Ilustración 74. Loteo planteamiento
Ilustración 75. Propuesta de Unidades de Gestión
Ilustración 76. Campus Dotacional como concepto urbanístico del Plan Parcial Los Búhos.
Ilustración 77. Propuesta. Plan parcial
Ilustración 78. Plano Nº 13 - Delimitación de Planes Parciales

Ilustración 79 Tratamientos Urbanísticos Decreto 088 de 2017.
Ilustración 80. Área de Actividad del Decreto 088 de 2017
Ilustración 81. Lote 1
Ilustración 83. Sector de demanda de estacionamientos para el PP No. 6 Los Búhos
Ilustración 84. Propuesta plan parcial
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Áreas e Identificación predial.

Tabla 2. Áreas desenglobe Predio Club Los Búhos.
Tabla 3. Sistema Malla Vial Arterial Principal “Ciudad Lagos de Torca”
Tabla 4. Infraestructura de Acueducto Escala Zonal
Tabla 5. Áreas SUDS decreto 258 de 2014 áreas de infiltración
Tabla 6. Cuadro Comparativo Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible
Tabla 7. Cuadro de Área Construida - Club Los Búhos.
Tabla 8. Estructura de pavimento
Tabla 9- Perfil estratigráfico
Tabla 10. Lineamientos para la implementación de SUDS
Tabla 11. Vías malla vial arterial principal - Ciudad Lagos de Torca
Tabla 12. Suelos Para Cargas Generales Del Plan Parcial No. 06
Tabla 13. Cuadro de áreas cesiones del Plan Parcial Los Búhos
Tabla 14. Cálculo de población
Tabla 15. Espacio público efectivo por habitante.
Tabla 16. Cálculo potencia instalada
Tabla 17. Resumen Potencia instalada
Tabla 18. Potencia promedio según Usos
Tabla 19. Consumo Total Máximo según % de Área y Uso Particular
Tabla 20. Resumen Potencia Instalada
Tabla 21. Áreas Plan Parcial Los Búhos
Tabla 22. Promedio de consumos Sector Salud, dotacional recreativo y deportivo
Tabla 23. Análisis para Estacionamientos según su uso
Tabla 24. Análisis Promedio Sector Comercio deportivo y recreativo
Tabla 25. Resumen Caudal Total
Tabla 26. Resumen Caudal Total Dotacional
Tabla 28. Resumen Caudal Total factibilidad del servicio
Tabla 29. Áreas Infiltración Aguas Lluvias
Tabla 30. Áreas de SUDS
Tabla 31. Áreas según usos, ocupación y edificabilidad, Plan Parcial Los Búhos
Tabla 32. Dotaciones - Plan Parcial Los Búhos
Tabla 33. Áreas según uso salud y recreacional deportivo Plan Parcial Los Búhos
Tabla 34. Áreas según usos salud deportivo y servicios,

Tabla 35. Resumen Caudal total para factibilidad del servicio - gas natural Vanti
Tabla 36. Acciones de Mitigación de Impactos Urbanísticos en el Espacio Público
Tabla 37. Uso dotacional Lote 1
Tabla 39. Espacio público-Propuesto.
Tabla 40. Cuadro de Condiciones generales normativa urbanística
Tabla 41. Usos del suelo del Plan Parcial Los Búhos.
Tabla 42. Condiciones para las cesiones públicas Obligatorias
Tabla 43. Cronograma obras de Urbanismo Plan Parcial Los Búhos.
Tabla 44. Reparto general de áreas por Unidad de Gestión
Tabla 45. Tabla 46: Definición de producto inmobiliario
Tabla 46. Aportes de suelo de carga general
Tabla 47. Identificación de áreas según índices
Tabla 48. Valoración de cargas generales
Tabla 49. Edificabilidad adicional
Tabla 50. Edificabilidad y equivalencia de URA
Tabla 51. Valoración de cargas locales y costos de urbanismo
Tabla 52.Ejercicio residual
Tabla 53. Estudio de mercado
Tabla 54. Espacio público efectivo por habitante y espacio público recreativo por habitante
Tabla 56. Cálculo del efecto
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1. Vista del Parque Ecológico Distrital de Montaña Cerro de La Conejera desde el
terreno del Plan Parcial N°6 Los Búhos.
Fotografía 2. Lagos del terreno del Plan Parcial N°6 Los Búhos.
Fotografía 3. Individuos de Eugenia (Syzygium paniculatum), y pino colombiano (Retrophyllum
rospigliosii) presentes en el predio del Plan Parcial N°6 Los Búhos
Fotografía 4. Individuos de redondita de agua (Hydrocotile rununculoides), jacinto de agua
(Eichhornia crassipes) presentes en el predio del Plan Parcial N°6 Los Búhos
Fotografía 5. Bordes de vegetación emergente dominados por pasto kikuyo (Pennisetum
clandestinum), barbasco (Polygonum punctatum), y papiro (Cyperus papyrus) en cuerpos de
agua del Plan Parcial N°6 Los Búhos
Fotografía 6. Individuos de alcaraván (Vanellus chilensis) presentes en el predio del Plan
Parcial N° 6 Los Búhos
Fotografía 7. Individuos de tingua picorojo (Gallinula galeata) y Pato turrio (Oxyura jamaicen-
sis) presentes en el predio del Plan Parcial N° 6 Los Búhos
Fotografía 8. Individuos de copetones (Zonotrichia capensis) y mirlas pico amarillo (Turdus
fuscater) presentes en el predio del Plan Parcial N° 6 Los Búhos
Fotografía 9. Sistema Vial Arterial Principal – Avenida Paseo de los Libertadores
Fotografía 10. Sistema Vial Arterial Principal – Proyección Avenida Boyacá

Fotografía 11. Sistema Vial Arterial Complementario – Calle 200 (Proyectada Avenida El Polo)
48
Fotografía 12. Sistema Vial Arterial Complementario – Carrera 76
Fotografía 13. - Terminal Satélite del Norte
Fotografía 14. Esquema Vista Aérea Planta de Tibitóc
Fotografía 15. Lagos Ronda PP No. 6 – Los Buhos
Fotografía 16. Club los Búhos.
Fotografía 17. Vista piscina Club Los Búhos.

0. Introducción
1. Memoria justificativa
2. Localización y delimitación
3. Diagnóstico
4. Planteamiento urbanístico
5. Estrategias para la gestión y financiación
6. Cartografía y Anexos

0
Introducción
Marco normativo...............................................18

11/ 11
138
PLAN
PARCIAL
Los planes parciales 1en Colombia se desarrollan Dentro del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte,
como instrumentos de planificación y gestión en “Ciudad Lagos de Torca”, el Plan Parcial es el
concordancia con los lineamientos del ordena- instrumento base para desarrollar el suelo de
miento territorial planteados por la Ley 388 de expansión urbana al norte de la capital; actúa
1997 y El Decreto Nacional 1077 de 2015, como instrumento de articulación para su planea-
definiendo los criterios necesarios para su formu- ción, gestión y ejecución, a partir de una propuesta
lación y adopción con el propósito de cimentar los urbana basada en la norma, la preservación y Y
principios para un ordenamiento territorial planifi- defensa del patrimonio ecológico y en cuanto a su
cado en búsqueda de una transformación integral ejecución, con mecanismos eficientes de gestión
en las áreas de expansión urbana. público-privada y una distribución equitativa de
Los lineamientos definidos en el marco de la Ley cargas y beneficios, todo ello en la búsqueda del
388 de 1997 se articulan con otros instrumentos interés colectivo en el crecimiento de urbes planifi-
como el Plan de Ordenamiento Territorial, en parti- cadas con estándares urbanísticos de alta calidad
cular para Bogotá, con el Decreto Distrital 190 del en infraestructura, espacios públicos, equipamien-
22 de Junio de 2004 y este a su vez como instru- tos colectivos y un producto inmobiliario.
mento de planificación intermedia para suelos En consecuencia, el presente Documento Técnico
urbanos y de expansión urbana con los Planes de de Soporte – DTS, contiene el Diagnóstico y la
Ordenamiento Zonal, base para la adopción de los Formulación del Plan Parcial No. 06 Los Búhos,
Planes Parciales como instrumentos de planea- Ciudad Lagos de Torca del Plan Zonal de Norte de
ción que definen y precisan las condiciones de Bogotá, D.C., que pretende como instrumento de
ordenamiento de un área determinada. gestión, según las disposiciones de los planes de
Para Bogotá, desde el marco del Plan de Ordena- ordenamiento de conformidad con la Ley 388 de
miento Zonal del Norte “Ciudad Lagos de Torca”, 1997 y sus normas reglamentarias, así como los
se expidió el Decreto Distrital No. 088 de 2017, Decretos Distritales 190 de 2004, 088 de 2017,
encaminado a precisar la normatividad urbanísti- 049 de 2018 y 425 de 2018, presentar los estu-
ca de la zona específica, para la obtención de dios técnicos, jurídicos, económico - financieros y
suelo destinado a infraestructuras, equipamientos de diseño urbanístico, para su aprobación e incor-
colectivos y espacios públicos, en función de la poración al área urbana de Bogotá.
Estructura Ecológica Principal, Funcional y de 1 Son instrumentos de planeamiento y de gestión del suelo mediante
Servicios y Socioeconómica y Espacial, así como la los cuales se establece la reglamentación urbanística para áreas de
la ciudad o en áreas de expansión urbana mayores a 10 hectáreas
asignación de derechos y responsabilidades en la que no hayan sido urbanizadas, es decir que no cuenten con vías, ni
distribución equitativa de cargas y beneficios, redes de servicios públicos domiciliarios. Este instrumento debe
especialmente las cargas de carácter zonal, en pro garantizar la distribución de las cargas y los beneficios que son
propios del proceso de urbanización, de tal forma que todos los
de una gestión urbana público-privada para su participantes del plan parcial ganen en igual proporción los benefi-
ejecución. cios del desarrollo urbano.

1
Memoria
Justificativa
1.1 Objetivos................................................................18
2.2 Criterios..................................................................

11/ 138
11
El Plan Parcial No 6 Los Búhos, siguiendo la normatividad para su
gestión, se acoge, en el marco del Plan de Ordenamiento Zonal de Norte – Ciudad
Lagos de Torca, a las estrategias de ordenamiento territorial y planeación urbana
y como tal se suscribe a los objetivos planteados en los artículos 7 y 8 del Decre-
to 088 de 2017.
El Plan Parcial No 6 Los Búhos, siguiendo la urbana de soporte y la protección de los elemen-
normatividad para su gestión, se acoge, en el tos ambientales, buscando la participación de
marco del Plan de Ordenamiento Zonal de Norte – diferentes actores públicos y privados en su desa-
Ciudad Lagos de Torca, a las estrategias de orde- rrollo”.
namiento territorial y planeación urbana y como tal
se suscribe a los objetivos planteados en los Atendiendo los objetivos anteriormente enuncia-
artículos 7 y 8 del Decreto 088 de 2017. dos, el Plan Parcial No 06 “Los Búhos”, se integra
con los objetivos generales del Plan de Ordena-
miento Zonal de Norte, desde su concepción urba-
1.1 Objetivos generales y nística preservando la mayor parte de su área en
su condición de permanencia como dotacional
específicos privado (Club Los Búhos), y complementado con el
uso propuesto de servicios dotacionales, aprove-
1.1.1 Objetivos Generales chando los elementos ambientales existentes, de
tal manera que se garantice la continuidad y el
Los objetivos generales del POZ Norte “Ciudad equilibrio entre la naturaleza y lo construido, para
Lagos De Torca”, que se tuvieron en cuenta para la obtener un hábitat sostenible.
formulación y planteamiento urbanístico del Plan
Parcial No. 06 Los Búhos son los siguientes: También en búsqueda de la consolidación del POZ
Norte, al proponer un planteamiento urbanístico
1. “Modificar la normatividad urbanística del Plan dirigido a la generar nuevas centralidades, “…bajo
de Ordenamiento Zonal del Norte - POZ Norte un modelo de ciudad compacta y densa, que
Ciudad Lagos de Torca, de acuerdo con los cam- genere espacios y servicios de cercanía a sus habi-
bios en el proceso de ordenamiento que la ciudad tantes…”, de acuerdo con una de las premisas del
ha tenido, con la finalidad de establecer directri- objetivo No. 2 del artículo 7 del Decreto 088 de
ces urbanísticas efectivas que, en desarrollo de lo 2017, con una propuesta de uso para servicios
establecido en el Plan de Ordenamiento Territo- dotacionales, como complemento a las grandes
rial, permitan cumplir los objetivos de la función áreas de vivienda planteadas y aprobadas para
pública del urbanismo”. algunos de los planes parciales en ejecución
4. “Promover la construcción de un hábitat soste- actualmente en el sector, servicios que podrán
nible a partir de una interrelación entre los valores coadyuvar con los requerimientos de la infraes-
ambientales y la ejecución de proyectos de vivien- tructura necesaria para la demanda habitacional
da, comercio, servicios, equipamientos y otras futura del POZ Norte.
actividades económicas que mejoren la funciona- 1.1.2 Objetivos Específicos
lidad y la calidad de la ciudad”.
6. “Implementar un sistema de reparto equitativo En cuanto a la Estructura Ecológica Principal –EEP
de cargas y beneficios, que permita redistribuir de
manera eficiente entre la totalidad de los benefi- Contribuir a la conservación y preservación del
ciarios de las acciones y actuaciones urbanísticas sistema hídrico existente, (rondas hidráulicas de
que se desarrollen, los costos asociados a la finan- los lagos del club Los Búhos), generando conectivi-
ciación y construcción de la infraestructura urba- dad con un sistema continuo de áreas verdes de

uso público, para complementar las calidades
ambientales y paisajísticas del sector en coordina-
ción con un urbanismo sostenible que provea 1.2 Criterios
espacios para promover el disfrute de la naturale-
za.
Aportar zonas verdes públicas y equipamientos 1.2.1 Criterios Generales

dotacionales en el planteamiento urbanístico,
donde la Estructura Ecológica Principal - EEP se Criterios Generales a partir del POZ Norte “Ciudad
encuentre coordinada y armonizada con elemen- Lagos De Torca”.
tos complementarios de conectividad ecológica, - Normativamente, en cuanto a la escala
como parques, espacios públicos, alamedas y del proyecto, este se ubica dentro de lo estableci-
zonas verdes. do en la legislación nacional del Plan de Ordena-
miento Territorial - POT (Decreto 190 del 22 de
En cuanto al Sistema de Movilidad Junio de 2004) y mediante los Decretos 2181 de
2006, 4300 de 2007, 4065 de 2008, 1468 de
Integrar dentro del planteamiento urbanístico 2013, compilados en el Decreto 1077 de 2015.
del Plan Parcial No. 06, Los Búhos, los trazados de - A nivel metropolitano, con el artículo 7
las vías que conforman la unidad funcional 1, para del Decreto 088 de 2017, POZ norte “Ciudad
la consecución de la Avenida Boyacá y la Avenida Lagos de Torca”.
El Polo; El Plan Parcial se encuentra ubicado en el
nodo principal donde se articula la malla vial 1.2.2 Criterios Específicos
arterial principal de las dos (2) vías, para dar acce-
sibilidad y conectividad a los sectores periféricos Criterios de diseño del Plan Parcial N° 6- Los
del norte con las distintas centralidades de la Búhos.
ciudad. El Plan Parcial No. 06 está conformado por dos
(2) predios, Ituango y el Club Los Búhos; uno de los
Articular e integrar los planteamientos urbanís- criterios base para la formulación del plantea-
ticos del Plan parcial con los sistemas de movili- miento urbanístico es la intención de permanencia
dad y espacios públicos de los planes parciales de como un dotacional privado del Club Los Búhos,
El Carmen y El otoño. Complementar usos diferentes a la vivienda
como servicios dotacionales que promuevan y
En cuanto al Sistema de Espacio Público definan nuevas centralidades en el ámbito del
Plan Parcial.
Proporcionar espacios públicos que generen Preservar el área de la ronda hidráulica de los
confort y disfrute de las áreas producto del proce- Lagos del Club Los Búhos, ya que corresponde a
so de urbanización. suelos de protección de conformidad con lo esta-
blecido en el Articulo 9 del Decreto Distrital 088 de
Consolidar la estructura urbana mediante la 2017.
integración de los elementos del espacio público
con la Estructura Ecológica principal de Ciudad
Lagos de Torca.

2
Localización y
delimitación
2.1 LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN GENERAL Y ZONAL.............................................................25
2.2 DESCRIPCIÓN PREDIOS DEL PLAN PARCIAL N° 6. LOS............................................................28
2.2 IDENTIFICACIÓN PREDIAL PLAN PARCIAL N° 6. LOS BÚHOS................................................18

2.1 Localización general y zonal
PAIS
COLOMBIA DEPARTAMENTO
CUNDINAMARCA
LOCALIZACIÓN PLAN DE ORDENA-

MIENTO ZONAL (POZ) NORTE,
“CIUDAD LAGOS DE TORCA”
CIUDAD
BOGOTÁ D.C
POZ NORTE
Plan Parcial Los Búhos
LOCALIDADES
BOGOTÁ D.C
Ilustración 1. Localización multiescalar.
Fuente: Elaboración propia.

Ilustración 3. Localización Plan Parcial Nº6 – Los Búhos,planes
parciales/POZ Norte en Bogotá.
Fuente: elaboración propia con información secundaria Plano
13 Decreto 088 2017.
El Plan Parcial objeto de diagnóstico y formulación
hace parte del delimitado dentro del Plan Zonal
del Norte “Ciudad Lagos de Torca” con el número
Seis (06), de conformidad con el Plano N° 13,
Delimitación de Planes Parciales.
Descripción predios del

Ilustración 2. Localización Plan Parcial Nº6 – Los Búhos, en el
POZ Norte en Bogotá.
plan parcial N° 6. Los
Fuente: elaboración propia con información secundaria Plano
13 Decreto 088 2017.
Búhos.
Los límites de la zona del El Plan Parcial No.6, Los Búhos está conformado
POZ Norte, Ciudad Lagos de Torca; al norte con el por dos (2) predios ubicados en suelo de expan-
municipio de Chía, por el sur con las unidades de sión urbana, con tratamiento urbanístico de
planeamiento zonal Britalia, por el oriente con el consolidación de sectores urbanos especiales, de
perímetro urbano de Bogotá y la reserva forestal acuerdo al plano 11 del Decreto 088 de 2017.
protectora Bosque oriental de Bogotá, y al
occidente con la unidad de Planeamiento Rural-
UPR Zonal Norte, que contiene la Reserva Forestal
Thomas Van der Hammen.
El Plan Parcial No.6 Los Búhos colinda por los

siguientes linderos:
• Norte: Proyección de la Avenida el Polo.

• Sur: Plan Parcial No. 2 – El Carmen.
• Oriente: Club El Rancho.
• Occidente: Proyección de la Avenida Boyacá.

2.3 Identificación predial Plan Parcial N° 6. Los
Búhos
El delimitado Plan Parcial No.6 Los Búhos lo conforman 2 predios cuya sumatoria de sus áreas co-
rresponde a 19,69 según datos catastrales así:
PLAN PARCIAL No. 6 - LOS BUHOS

Identificación de Predios
No. Nombre Folio de Área
CHIP
Lote del predio Matricula (Ha)
097 Ituango 050N-20669603 AAA0229NRMR 2,35
021 Club Los Búhos 050N-00071558 AAA0141COSK 17,34
TOTAL, AREA PLAN PARCIAL 19,69
Tabla 1. Áreas e Identificación predial.
Fuente: elaboración propia con infiormación secundaria.
Como resultado de la investigación en el Sistema Integrado de Información Catastral SIIC a continua-
ción se identifican los datos y planos catastrales de los dos predios así:
• Manzana catastral Lote Ituango: • Manzana catastral Lote Búhos:

área de terreno 23.492,5 m2 - Área de terreno 173.453,2 m2
- Área construida 5.699,60 m2
Ilustración 4. Plano Catastral lote No 097 Ituango Ilustración 5. Plano Catastral lote No 021 Los Búhos
Fuente Sistema Integrado de Información Catastral – SIIC Fuente Sistema Integrado de Información Catastral - SIIC.

Ilustración 6. Información Catastral lote No 096 Ituango (RURAL)
Fuente Sistema Integrado de Información Catastral - SIIC.
Ilustración 7. Información Catastral lote No 097 Ituango (EXPANSIÓN)

Ilustración 8. Información Catastral lote Los Búhos.


Sin embargo, es conveniente aclara que producto de la entrega anticipada del suelo para cargas gene-
rales al fideicomiso lagos de torca, en la actualidad (marzo 2021) la conformación predial se encuentra
en proceso de actualización catastral por cuanto se han realizado desenglobes en los dos predios
quedando dividiendo el suelo en 8 partes producto de la actividad jurídica y catastral realizada por los
propietarios de los predios.
La siguiente imagen muestra los desenglobes generales en los predios del P.P. así:
Ilustración 9. Desenglobes generales de los predios del Plan Parcial No. 06.
Fuente: Elaboración propia con base en datos VUR.
HISTORIA FÍSICA DE LOS INMUEBLES
• Para el predio Ituango:
El predio ha sido objeto de desenglobe conforme a lo indicado en el folio de matrícula inmobiliaria No.
50N-20855302, de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Bogotá Zona Norte.
En este folio de matrícula inmobiliaria se segregaron los folios:
1) 50N-20856192
2) 50N-20856193
3) 50N-20856194
Folios que corresponde a los predios y áreas como se observa a continuación:

Ilustración 10. Desenglobes del predio Ituango.
• Para el predio Club los Búhos:
El predio ha sido objeto de englobes y desenglobe conforme a lo indicado en los folios de matrículas
inmobiliarias No. 50N-71558, 50N-74041, 50N-: 50N-20855302, de la Oficina de Registro de Instru-
mentos Públicos de Bogotá Zona Norte.
El folio de matrícula inmobiliaria 50N-71558 se encuentra cerrado en razón al englobe que se realizó
con el folio de matrícula inmobiliaria 50N-74041.
El folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20855302 surge del englobe de los predios identificados
con folios 50N-71558 y 50N-74041.
Folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20855302, lote de terreno con una extensión superficiaria
aproximada de ciento setenta y un mil cuatrocientos cincuenta y seis metros cuadrados con treinta y
dos decímetros cuadrados (171.456,32 m2) predio el cual tuvo un desenglobe área de 43,985.84 m2
como reza en la escritura 3855 del 18 de diciembre de 2019 debidamente inscrito en la anotación 2
del folio de matrícula inmobiliaria 50N-208565302 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos
de Bogotá Zona Norte, área restante parte restante 127.470,48 MTS.
Folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20855302, se segregaron los folios:
1) 50N-20863847
2) 50N-20863848
3) 50N-20863849
Las actuaciones en cada uno de los 3 folios enunciados anteriormente son las siguientes:
1) El folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20863847, se originó producto de desenglobe de

CLUB SOCIAL DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA "LOS BUHOS" y posterior-
mente se realizó TRANSFERENCIA DE DOMINIO POR ADICION A FIDUCIA MERCANTIL DE: CLUB SOCIAL
DE LOS PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA "LOS BUHOS" A: FIDUCIARIA
BOGOTA S.A.VOCERA DEL PATRIMONIO AUTONOMO FIDEICOMISO LAGOS DE TORCA-FIDUBOGOTA S.A,
la cual hizo CESIÓN CALLE 200 CON AREA DE 15.885,03 M2.

2) El folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20863848, se originó producto de desenglobe DE:
CLUB SOCIAL DE PROFERORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONALDE COLOMBIA "LOS BUHOS" y posterior-
mente se realizó TRANSFERENCIA DE DOMINIO POR ADICION A FIDUCIA MERCANTIL (TRANSFERENCIA
DE DOMINIO POR ADICION A FIDUCIA MERCANTIL) DE: CLUB SOCIAL DE LOS PROFESORES DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA "LOS BUHOS" A: FIDUCIARIA BOGOTA S.A. VOCERA DEL PATRI-
MONIO AUTONOMO DENOMINADO FIDEICOMISO LAGOS DE TORCA-FIDUBOGOTA S.A. CESION AV
Boyacá con área de 24.121,03 M2.
3) El folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20863849, se originó producto de desenglobe CLUB

SOCIAL DE PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA LOS BUHOS ENTIDAD SIN
ANIMO DE LUCRO predio el cual cuenta con 1A LA REMANENTE CESION Av. Boyacá con área de
3.979,78 M2.
DESENGLOBE PREDIO CLUB LOS BUHOS EN 3 PREDIOS
No. Folio Matricula Inmobiliaria Área del Predio (m2)
50N-20863847 15.885,03
50N-20863848 24.121,03
50N-20863849 3.979.78
AREA TOTAL 3 PREDIOS 43.985,84
Tabla 2. Áreas desenglobe Predio Club Los Búhos.
Fuente: elaboración propia.
La imagen a continuación muestra la división predial actual para el predio Los búhos:
Ilustración 11. Desenglobes del predio Club Los

Búhos.
Finalmente, y como fuente de información soporte se anexa los VUR actualizados de los desenglobes
actuales de los predios que conforma el Plan Parcial No. 6 Los Búhos.

3
Diagnóstico
3.1 ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL..............................

3.2 ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS....................
3.3 ESTRUCTURA SOCIO ECONÓMICA Y ESPACIAL..............

Es el proceso de reconocimiento, descripción y evaluación de las condiciones existentes en los compo-
nentes urbanos del área donde se localiza el Plan Parcial No. 06 "Los Búhos", con el fin de extraer la infor-
mación de análisis para tomar decisiones en la intervención y planificación en la formulación del Plan
Parcial.
3.1 Estructura Ecológica Aunque también es importante señalar las quebra-
das y otros elementos del sistema hídrico (sin cate-
gorías de protección) como parte de la heteroge-
Un componente fundamental del ordenamiento neidad del paisaje, y otras áreas que si bien son
de Bogotá y la región, es la Estructura Ecológica construidas, están conformadas por zonas verdes o
Principal (EEP), en la que se incluye elementos con coberturas de vegetación con baja ocupación que
denominaciones de áreas protegidas, parques se constituyen como infraestructura recreacional y
urbanos, corredores ecológicos y la zona de dotacional, siendo el caso de clubes, espacios
manejo especial del río Bogotá, entre otros (FNA, deportivos, separadores, colegios y universidades,
2008). todas compatibles con la conservación de los
elementos naturales y como elementos que contri-
Básicamente, se reconoce la estructura ecológica buyen a la conectividad ecológica en este sector de
como un eje estructural de ordenamiento ambien- Bogotá.
tal, conformado espacialmente por un sistema
estructural y funcionalmente interrelacionado de Todos los elementos mencionados se representan
gran importancia para la integridad y manteni- como focos de resiliencia ecológica, que brindan
miento de la biodiversidad y servicios ecosistémi- soporte constitutivo y funcional en la conectividad
cos del territorio. Es así, como se define en una de la estructura ecológica del Distrito y la Región
parte de territorio que contiene los principales para la sostenibilidad ambiental, buscando mejorar
elementos que determinan la oferta ambiental, con la calidad de los espacios urbanos y metropolita-
características que atienden parte del contenido nos, a la vez que fortalecen vínculos entre la
estructural del Plan de Ordenamiento, según lo conservación ambiental, el desarrollo y la planifica-
señalado en el literal 2.2 del artículo 12 de la Ley ción de usos del suelo en la ciudad, haciendo
388 de 1997, en el que además se integra 2 el suelo evidente el reconocimiento de su importancia, y la
de protección que responde a lo establecido en el necesidad de contemplar y materializar acciones
3
artículo 35 de la misma Ley. que optimicen las sinergias positivas con estos
elementos naturales retribuyendo en su conserva-
En el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte – POZ ción.
Norte, la Estructura Ecológica Principal se conecta a
su entorno ecosistémico en el orden distrital y
regional a través de elementos reconocidos en el
4
ordenamiento territorial ; particularmente, la 2 El señalamiento de las áreas de reserva y medidas para la protec-
Estructura Ecológica del sector en el que se ubica el ción del medio ambiente, conservación de los recursos naturales y
defensa del paisaje, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 99 de
del Plan Parcial Nº 6 – Los Búhos; se conforma de 1993 y el Código de Recursos Naturales, así como de las áreas de
elementos naturales importantes para la biodiver- conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y
sidad y servicios ecosistémicos, entre los que se arquitectónico, es parte del Contenido del componente general del
plan de ordenamiento, según la Ley 388 de 1997 (ARTÍCULO 12º
destaca los cerros orientales, el río Bogotá, la Reser- literal 2.2, Ley 388 de 1997.)
va Forestal Productora del Norte de Bogotá D.C., 3 El Suelo de protección está constituido por las zonas y áreas de que
por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por
Thomas Van der Hammen, y los Parques Ecológicos formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de
Distritales Cerro de la Conejera, así como los hume- infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o
dales de Torca y Guaymaral reconocidos como de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización
de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de
componentes del sistema de áreas protegidas de urbanizarse (ARTÍCULO 35, Ley 388 de 1997)
orden distrital. 4 Artículo 9, Decreto 464 de 2011. Decreto 190 de 2004.

3.1.1 Elementos de La Estructura Ilustración 12. : Plan Parcial Nº6 – Los Búhos y elementos de la
estructura ecológica.
Ecológica Fuente: elaboración propia con información secundara/Decre-
to 190 del 2004
El Decreto 3600 de 2007 en su artículo 1, define el
concepto de Estructura Ecológica Principal (EEP) en
los siguientes términos: “Es el conjunto de elemen-
3.1.1.1 Áreas Protegidas del Orden
tos bióticos y abióticos que dan sustento a los Nacional y Regional.
procesos ecológicos esenciales del territorio, cuya
finalidad principal es la preservación, conservación, -Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de
restauración, uso y manejo sostenible de los recur- Bogotá (Cerros Orientales)
sos naturales renovables, los cuales brindan la Los Cerros Orientales con categoría de Reserva
capacidad de soporte para el desarrollo socioeco- Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá ,
nómico de las poblaciones”. están ubicados aproximadamente a 3 km al oriente
del Plan Parcial N° 6 Los Búhos, se declaran como
En el marco del comité Técnico Interinstitucional área Protegida del Orden Regional y Nacional
conformado por el IDEAM, IGAC y Parques Nacio- dentro del territorio Distrital sujetos a planificación
nales, entre otros, se elaboró un documento base e inversión, acogiendo el régimen de usos y plan de
que define la Estructura Ecológica (EE) como el manejo .
“Sistema de áreas del territorio nacional que asegu-
ran en el tiempo la conservación de la biodiversi- Más allá de constituir un límite de la Capital, los
dad, su funcionalidad y la prestación de servicios Cerros Orientales, se reconocen servicios ecosisté-
ecosistémicos que sustentan el bienestar de la micos relacionados con el recurso hídrico, siendo
población” 5. fundamentales en dinámicas del sistema hídrico y
de drenaje natural del borde norte del Distrito y
Con fundamento en el anterior concepto, se define otros municipios, ya que brindan sostenibilidad
una meta superior donde la Estructura Ecológica funcional a quebradas, humedales, áreas de recar-
–EE debe asegurar en el tiempo, la protección de la ga de acuíferos y el mismo río Bogotá, todos estos
diversidad biológica en sus diferentes niveles de elementos considerados clave en la conectividad y
organización y de los servicios que proveen los funcionalidad de estructuras geomorfológicas,
ecosistemas naturales. hidrogeológicas y en sostenibilidad de coberturas y

biodiversidad particularmente de la cuenca de -Reserva Forestal Productora del Norte de Bogotá
Torca y Guaymaral. D.C. “Thomas Van der Hammen”
-Río Bogotá Se ubica al occidente del Plan Parcial N° 6 Los

Búhos, se integra remanentes de ecosistemas, en
El río Bogotá se ubica en el noroccidente del terre- especial de humedales y bosque aluvial del río
no del Plan Parcial N° 6 Los Búhos aproximadamen- Bogotá (Bosque de Las Mercedes); además integra
te a 3.5 km de distancia. Este es afluente importan- hábitat y áreas donde se alberga fauna y flora carac-
te del Rio Magdalena, se constituye como un terística de la sabana de Bogotá y fauna migratoria;
elemento de la estructura ecológica principal, e en su conjunto, posibilita la interconexión de áreas
importante eje de integración y convergencia protegidas y de especial importancia ambiental
urbano – regional, del cual se reconoce su impor- que se encuentran adyacentes, como la Reserva
tancia en la oferta Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, la
Zona de Manejo y Preservación Ambiental- ZMPA
bienes y servicios ecosistémicos relacionados espe- del río Bogotá, así como el Parque Ecológico Distri-
cialmente con la demanda y oferta hídrica, la tal: Cerro Conejera y Humedales de La Conejera,
producción agropecuaria y agroindustrial, la Guaymaral y Torca (elementos del sistema de áreas
conectividad ecológica en el contexto local y regio- protegidas de orden distrital).
nal, y la capacidad de soporte ambiental de la
cuenca. Adicionalmente, esta reserva presenta diversos
servicios ecosistémicos de soporte, provisión, regu-
Presenta la denominación del área de Manejo Espe- lación, y los asociados a servicios culturales, de
cial del Río Bogotá, en el marco de la gestión estos últimos resaltando el potencial de riqueza
ambiental, la cual incluye la ronda hidráulica y la arqueológica, como los patrones de asentamientos
zona de manejo y preservación ambiental del río , y camellones de cultivo identificados del periodo
siendo parte del suelo de protección, y definida Herrera-Muisca que respaldan investigaciones del
para las acciones distritales que potencien el río Instituto Colombiano de Antropología e Historia –
como el principal eje de articulación con el contex- ICAHN, así como el Patrimonio Material la casa de
to regional (Plan de Ordenamiento Zonal Borde hacienda La Conejera y su inmediato terreno
Norte Bogotá D.C, 2010). perimetral ubicada en el lote Barajas Norte de la
localidad de Suba, zona rural de Bogotá D. C. .9
En este sector de la ciudad se destaca que por la
configuración del terreno cuya base física es la falla Se reconoce que la Reserva Forestal Productora del
geológica de Usaquén que controla el cauce princi- Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen” es
pal en dirección Sur – Norte, los drenajes conforma- un eje articulador en el sentido este - oeste de la
dos por quebradas, humedales, canales, vallados, matriz ecológica de la Sabana, por lo que se consti-
desembocan en el río Bogotá; sin embargo, tuye como un elemento de consolidación de los
también es de reconocer que estos al ser recepto- esfuerzos de construcción y articulación de la
res de vertimientos directos, conexiones erradas y Ciudad Región en el territorio geográfico de la
disposición inadecuada de residuos, constituyen Sabana de Bogotá . 10
parte de los factores de contaminación que inciden 5 IDEAM, 2011. Aportes del IDEAM para la definición y aplicación de
en el deterioro y calidad del recurso hídrico, e la Estructura Ecológica Nacional. Instituto de Hidrología, Meteorolo-
impacta directamente a la biodiversidad y calidad gía y Estudios Ambientales -IDEAM-. Bogotá D.C., Colombia. 43p.
6 Fue declarada mediante el artículo 1º del Acuerdo 30 de 1976
de vida. emanado del INDERENA y aprobado por la Resolución No. 076 de
1977 del Ministerio de Agricultura, y el entonces Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, redelimitó la reserva,
mediante el artículo 1º de la Resolución No. 0463 del 14 de abril de
2005 .
7 Artículos 84, 399, Decreto 190 de 2004.

No obstante lo anterior y pese a la importancia está colindante al costado sur occidental del Plan
estratégica que representa desde el punto de vista Parcial N° 6 Los Búhos; hace parte de los elementos
ambiental, en el área de la reserva para el Distrito determinantes de la estructura ecológica principal
Capital y la Región, se evidencia una problemática de Bogotá y corresponde a uno de los elementos
relacionada directamente con procesos de urbani- de integridad dentro del Plan de Ordenamiento
zación no planificada, sustitución de coberturas Zonal del Norte – POZN, para la conectividad y flujo
naturales para ganadería, desecamiento y relleno de beneficios para los pobladores (POZN, 2010).
de cuerpos de agua (humedales, zonas bajas inun-
dables, vallados, entre otros), y contaminación del El cerro de la Conejera es una elevación natural del
suelo, debido entre otras cosas, a la inadecuada terreno de menor altura que una montaña con
disposición de escombros, residuos sólidos, verti- relación a un nivel de base (110 m. de desnivel
miento de aguas residuales (domésticas y agroin- aproximadamente), perteneciente a una cuenca
dustriales), todos factores que alteran las cobertu- sinclinal de gran complejidad casi completamente
ras naturales, la dinámica hídrica y la calidad de los
cerrada y drenada por el río Bogotá y sus afluentes;
suelos. presenta valor paisajístico, e importancia ambien-
tal estratégica para la circulación de fauna (particu-
Sin embargo, acorde al Plan de Manejo Ambiental larmente aves), y el mantenimiento de la conectivi-
formulado por la Corporación Autónoma regional dad ecológica de la zona norte del Distrito.
de Cundinamarca – CAR, la Reserva representa un
potencial ambiental y una importancia estratégica
en dos sentidos, ya que por un lado, contribuye a
garantizar el frágil equilibrio urbano – regional, y
de otro, aporta a la sostenibilidad de los ecosiste-
mas naturales, a la continuidad estructural entre el
Bosque Oriental de Bogotá y el río Bogotá, ambos
considerados elementos sustantivos de la estructu-
ra ecológica distrital y regional.
Parque Ecológico
Distrital de
3.1.1.2 Áreas Protegidas del Orden Montaña Cerro de
Distrital La Conejera
-Parque Ecológico Distrital de Montaña Cerro de La

Conejera : Corresponde a un área protegida de
orden Distrital11, actualmente con la denominación
de Parque Ecológico Distrital de Montaña, forma
parte de la jurisdicción del Distrito Capital en el
sector rural y Fotografía 1. Vista del Parque Ecológico Distrital de
Montaña Cerro de La Conejera desde el terreno del
8 Acorde con la Resolución 3194 de 2006 (por la cual se aprueba el Plan Parcial N°6 Los Búhos.
plan de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica del río Bogotá
y se toman otras determinaciones), la Resolución 0138 de 2014 (Por 10 Plan de Manejo Ambiental de la Reserva Forestal Regional Produc-
el cual se realindera la reserva forestal protectora productora la tora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas van der Hammen”. En:
cuenca alta río Bogotá y se toman otras determinaciones), y el https://www.car.gov.co/uploads/files/5acba9e9491d9.pdf
Decreto 190 de 2004 (determina la Zona de Manejo y preservación 11 En el Acuerdo 27 de 1995 se declara el Cerro la Conejera como
del Río Bogotá); se define que la ronda hidráulica equivale a 30m a reserva natural, ambiental, paisajística y forestal, y a través del
cada lado del eje hídrico y la zona de manejo y protección ambiental Decreto Distrital 190 del 22 de junio de 2004 (POT de Bogotá D.C.)
es de 270m, constituyendo 300m como zona total de protección por el cual se compilaron los Decretos Distritales 619 del 28 de julio
ambiental para la cuenca media del río. de 2000 y 469 del 23 de diciembre de 2003, declaró, en su artículo
9 Declarada bien de interés cultural del ámbito nacional por el 95, la existencia de ecosistemas protegidos bajo la figura de Parques
Ministerio de Cultura según Resolución 1640 del 24 de noviembre de Ecológicos Distritales de Montaña, entre ellos el Cerro de La Coneje-
2004 ra.

● Parque Ecológico Distrital de Humedales 3.1.1.3 Elementos de la Estructura
de Torca y Guaymaral
Ecológica dentro del Plan Parcial
Pertenece a las áreas protegida de orden Distrital
Los elementos naturales, predominantes, que
, con un área de 71.73 hectáreas se reconoce
hacen parte del ámbito del plan parcial y que
como un eje ambiental del borde norte de la
conectan con los elementos pertenecientes a la
ciudad de Bogotá, con un importante potencial de
Estructura Ecológica Principal son:
provisión de servicios ecosistémicos de la zona; en
estos ecosistemas de humedal, se alberga diversi-
dad biológica al proporcionar hábitats a especies,
actúan como filtros naturales, recargan mantos
freáticos, y son estabilizadores de microclimas:
además, se consideran como fuentes de vertedero
y transformadores de materiales biológicos, quími-
cos y genéticos, que acumulan volúmenes impor-
tantes de materia orgánica y ayudan al control de
inundaciones, sobre esto último, particularmente
se les reconoce por sus funciones naturales de
amortiguadores de las crecientes del río Bogotá y
de las quebradas que se originan y cursan al orien-
te y occidente de su área.
Así mismo, los Humedales de Torca y Guaymaral

presentan transformaciones y problemáticas que Ilustración 3. : Lagos del terreno del Plan
Parcial N°6 Los Búhos.
abordan aspectos hidráulicos, bióticos y socio-eco-
lógicos, que desmejoran la calidad ambiental e
impactan su funcionalidad ecológica, entre ellas:
● Rondas de los cuerpos de agua del
fragmentación, cambio de coberturas naturales,
predio del Club Los Búhos.
contaminación del agua y suelo por vertimientos y
disposición de basuras, sedimentación, disposi-
El área de la ronda hidráulica de los Lagos del Club
ción de escombros, rellenos en zonas de ronda,
Los Búhos, esta corresponde a suelos de protec-
dispersión y asentamiento de especies invasoras,
ción de conformidad con lo establecido en el
presencia de fauna foránea (perros, gatos, ganado
Articulo 9 del Decreto Distrital 088 de 2017. Así
vacuno, ratas, etc) y agresiva con las especies
se establece una ronda hidráulica de treinta (30)
silvestres.
metros desde el borde del cuerpo hídrico, en la
que se deben adelantar acciones de restauración
de la vegetación nativa, propias de los ecosiste-
mas de referencia del bosque primario y humeda-
les de la Sabana de Bogotá, propendiendo un
manejo que promueva su uso por aves acuáticas,
y de mantenimiento de los niveles de calidad del
agua de acuerdo con la normatividad aplicable.
12 Denominada como Parque Ecológico Distrital de Humedal-PEDH
inicialmente en el artículo 26 del Decreto Distrital 619 del año
200079, modificado por el artículo 86 del Decreto Distrital 469 de
200380 y compilado en el Decreto Distrital 190 del 2004 en los
artículos 84 y 94.

Fotografía 2. Lagos del terreno del Plan Parcial N°6 Los Búhos.
● Sistemas de Vallados
En el costado sur del Plan Parcial No. 6 Los Búhos se ubica un vallado primario con desembocadura
sobre las rondas de los lagos del Club Los Búhos. Esta es una estructura construida como recolector de
agua lluvia y parte del sistema de drenaje, siendo semejante a canales abiertos que conservan condicio-
nes de naturalidad (no endurecidos o taludizados en concreto) y permeabilidad (lo cual permite mante-
ner niveles freáticos), con presencia de formaciones vegetales que dan la estructura y funcionalidad de
corredores ecológicos. (Imagen XX).
Ilustración 13. Vallado primario en terreno del Plan Parcial N° 6 Los Búhos.

● Componente Biótico – Flora Vegetación asociada a la franja acuática - Flotan-
De acuerdo con las visitas técnicas adelantadas te:se observa entre las plantas que flotan en la
en el área del Plan Parcial No. 6 Los Búhos, se superficie de los cuerpos de agua, jacinto de agua
observan coberturas terrestres intervenidas, en (Eichhornia crassipes), buchón (Limnobium laevi-
gran parte graminoide, con algunas especies gatum), helecho colorado (Azolla filiculoides),
arbustivas y árboles aislados; también se encuen- lenteja de agua (Lemna sp), y redondita de agua
tran coberturas asociadas a la franja acuática con (Hydrocotile rununculoides).
especies características de vegetación flotante,
vegetación emergente y espejo de agua.
Vegetación terrestre - cobertura herbácea:

es dominada por la especie kikuyo (Pennisetum
clandestinum); también se presentan individuos
dispersos de las especies trébol (Trifolium repens),
falsa poa (Holcus lanatus), paico (Chenopodium
ambrosioides), lengüevaca (Rumex sp), cicuta Fotografía 4. Individuos de redondita de agua (Hydrocotile
rununculoides), jacinto de agua (Eichhornia crassipes)
(Conium sp), diente de león (Taraxacum officinale). presentes en el predio del Plan Parcial N°6 Los Búhos
Vegetación terrestre - cobertura de tipo arbustivo: Vegetación asociada a la franja acuática - Emer-
se observa el crecimiento de las especies rosa gente: Este tipo de vegetación enraíza hasta una
(Rosa sp), alcaparro (senna viarum), aliso (Alnus profundidad de 1 a 2 metros; está dominada por
acuminata), jazmín del cabo (Pittosporum undula- especies tales como los juncos (Scirpus californi-
tum), sauco (Sambucus peruviana), holly (Pyra- cus), eneas (Typha angustifolia), barbasco (Polygo-
cantha coccinea), siete cueros (Tibouchina Lepido- num punctatum), lengua de vaca (Rumex obtusifo-
ta), Eugenia (Syzygium paniculatum), tibar (Escal- lius) yduarte (Bidens laevis).
llonia paniculata), arrayan (Myrcianthes leuco- En los bordes de vegetación emergente, domina-
xyla), Trompeto (Bocconia frutescens). dos por pasto kikuyo (Pennisetum clandestinum),
barbasco (Polygonum punctatum), lengüevaca
Vegetación terrestre - cobertura de tipo arbóreo: (Rumex sp) y papiro (Cyperus papyrus).
se encuentran individuos de cerezo (Prunus sp),
eucalipto (Eucalyptus globulus), acacia (Acacia
decurrens, Acacia melanoxylon), ciprés (Cupressus
sp), mano de oso (Oreopanax sp), pino colombiano
(retrophyllum rospigliosii), sauce llorón (Salix
babylonica) y pino (Pinus radiata).
Fotografía 5. Bordes de vegetación emergente dominados

por pasto kikuyo (Pennisetum clandestinum), barbasco
(Polygonum punctatum), y papiro (Cyperus papyrus) en
cuerpos de agua del Plan Parcial N°6 Los Búhos
Fotografía 3. Individuos de Eugenia (Syzygium paniculatum),

y pino colombiano (Retrophyllum rospigliosii) presentes en el
predio del Plan Parcial N°6 Los Búhos

Vegetación asociada a la franja acuática - En el
espejo de agua: Se encuentran especies caracte-
rísticas de humedal como lo son sombrillita de
agua (Hydrocotile ranunculoides) y lenteja de agua
(Lemna sp).
Se contrastaron las especies identificadas en el
área del Plan Parcial No. 6 Los Búhos, con las
especies amenazadas, definidas en la Resolución
1912 de 2017, o en los libros rojos para Colom-
bia, y en los apéndices de la Convención, conclu-
yéndose que no hay coincidencias, razón por lo
cual se concluye que no se encuentran especies
amenazadas en el terreno del Plan Parcial No. 6
Los Búhos.
● Componente biótico - Fauna
La fauna identificada en los recorridos realizados

en la totalidad del área del Plan Parcial No. 6 Los
Búhos, se focalizó en aves, todas comunes de la
zona, asociadas a la vegetación y hábitat presen-
tes en el predio:
Cuerpos de agua y áreas aledañas: Pato turrio

(Oxyura jamaicensis), tingua picorojo (Gallinula
galeata), tingua picoamarillo (Fulica americana),
alcaraván (Vanellus chilensis), garza del ganado
(Bulbucus ibis), garza real (Ardea alba), guarda-
rríos (Serpophaga cinerea) Fotografía 6. Individuos de alcaraván (Vanellus
chilensis) presentes en el predio del Plan Parcial N° 6
Los Búhos
Fotografía 7. Individuos de tingua picorojo (Gallinula galeata)

y Pato turrio (Oxyura jamaicensis) presentes en el predio del
Plan Parcial N° 6 Los Búhos

Ambientes terrestres e intervenidos: Atrapamoscas (Tyrannus melancolicus), copetones (Zonotrichia
capensis), mirlas pico amarillo (Turdus fuscater), torcazas (Zenaida auriculata), chulo (Coragyps
atratus), canario sabanero (Sicalis luteola), colibrí (Colibri coruscans).
Fotografía 8. Individuos de copetones (Zonotrichia capensis) y mirlas pico amarillo (Turdus fuscater) presentes en el predio del
Plan Parcial N° 6 Los Búhos
3.1.3 Zonas sujetas a amenaza y Sobre las amenazas por remoción en masa, es
importante destacar que éstas dependen de las
riesgo
áreas de mayor proximidad perimetral a zonas con
pendiente elevada, y para la zona norte las áreas
Para la zona norte de la ciudad los principales
más susceptibles de dicha proximidad son las que
riesgos y amenazas naturales, son por inundación
están en las faldas de los cerros.
y remoción en masa; la amenaza por inundación
del Río Bogotá se encuentra sujeta a factores de
Conforme con los escenarios de riesgo para la
mitigación y no mitigación, la cual se categoriza
ciudad de Bogotá, con el mapa de Amenazas por
en:
movimientos en masa Urbano (escala 1:5000),
con la Resolución 1483 de 2019, disponible en el
- Amenaza alta, es la zona delimitada por
Sistema de información para la Gestión de Ries-
la línea de inundación producida por el desborde
gos y Cambio Climático (SIRE), al igual que con el
calculado para el caudal creciente, para un perío-
plano No. 2 del Decreto No. 088 de 2017, Plan de
do de retorno de 10 años.
Ordenamiento Zonal del Norte “Ciudad Lagos de
- Amenaza media, está dada por una
Torca”, y la zonificación de amenaza del Plano
franja paralela al límite de la zona de amenaza
Normativo N. 4 del Decreto 190 de 2004 (POT) ,
alta, que dependiendo de la legislación que se
en este sentido, el Plan Parcial No. 6 Los Búhos,
aplique, puede tener 1.5 m en Bogotá y su período
presenta amenaza media de riesgo por remoción
de retorno va de 10 a 100 años.
en masa, por su ubicación contigua al Cerro de La
- Y, amenaza baja, que cuenta con un
Conejera, motivo por el cual, se requiere imple-
período de retorno igual o mayor a 100 años.
mentar acciones de mitigación, que permitirán
habilitar esta área útil.
Por otro lado, riesgos relacionados con inunda-
IDIGER, como máxima autoridad distrital en materia de gestión del ción, aglomeraciones, avenidas torrenciales,
riesgo, emitió Concepto Técnico No. CT-4872 del 29 de junio de incendios forestales, riesgo sísmico, y tecnológico,
2007, ratificado el 2 de mayo de 2016 mediante concepto técnico
RO-869302010, por el cual estableció que la zonificación de amena-
no se identifican en el predio del Plan Parcial No. 6
za de inundación señalada en el Decreto Distrital 190 de 2004 se Los Búhos, acorde con los escenarios de riesgo
encuentra vigente y es la aplicable para el área de la Ciudad Lagos de identificados a la fecha por el Instituto Distrital de
Torca (Decreto 088 de 2017).
El IDIGER, emitió concepto para el predio con el comunicado No.
Gestión de Riesgo y Cambio Climático - IDIGER,
2019ER15048 para la ciudad de Bogotá.

3.2 ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS
Este capítulo corresponde al diagnóstico del estado actual de los siguientes componentes urbanos:
Sistemas de Movilidad
Sistema de Servicios Públicos
Sistema de Espacio Público
Sistema de Equipamientos públicos
Ilustración 14. Sistema Vial - Entorno General.

Fuente: Elaboración propia con información secundaria Plano No. 5 Decreto Distrital 088 de 2017
3.2.1 Sistemas de Movilidad El Plan Parcial está delimitado por dos sus costa-
3.2.1.1 Sistema de vías dos por el sistema de la malla vial arterial principal
El ámbito del Plan Parcial No. 06 Los Búhos, se , y su infraestructura le permite funcionar con los
encuentra enmarcado por un sistema vial existen- diferentes medios de transporte para garantizar la
te y uno proyectado que le permite la intercomuni- movilidad en el entorno local y regional.
cación dentro el desarrollo del Plan Zonal del Norte Según el artículo 39 del Decreto 088 de 2017,
“Ciudad Lagos de Torca” y a nivel general, en senti- modificado por los artículos 3 y 4 del decreto 049
do norte-sur, con las centralidades de la ciudad. de 2018 del POZ Norte, las vías que conforman la
malla vial arterial principal de Ciudad Lagos de
• Infraestructura Vial y transporte Torca se identifican en la siguiente tabla:
Nombre Tipo de Ancho Tramo
Víal (mt)
Avenida Paseo Los Libertadores V-0 100.00 Entre el límite Sur de Ciudad Lagos de Torca
Avenida Guaymaral V-2 55.00 Entre Av. Alberto Lleras Camargo y Ac. Ciudad de
Cali
Avenida Boyacá V-1 69.00 Ente Avenida San Antonio hasta el límite Norte de
la Ciudad lagos de Torca
Avenida El Polo (inluye ancho de las V-2 58.00 Entre Av. Paseo de Los Libertadores y Av. Boyacá
líneas de alta y media tensión)
Avenida El Polo (inluye ancho de las V-2 69.50 Entre Av. Paseo de Los Libertadores y Av. Lleras
líneas de alta y media tensión) Camargo
Avenida Los Arrayanes (inluye la V-3 45.00 Entre la Av. Paseo de Los Libertadores y la
sección del vallado central) Avenida Boyacá
Tabla 3. Sistema Malla Vial Arterial Principal “Ciudad Lagos de Torca”

Fuente: Decreto 088 de 2017

La zona de influencia del Plan Parcial los Búhos, xión regional que conecta hasta el Municipio de
se encuentra localizada en el sitio estratégico Chía y también comunica con el centro de la
donde convergen la avenida Boyacá (proyectada), ciudad.
que le da una comunicación directa con la exten-
sión de la ciudad en sentido norte-sur, y la calle
200 (avenida El Polo – Proyectada), conformando
una intersección importante para la movilidad a
escala metropolitana.
• Malla Vial Arterial Principal:
El Plan Parcial No. 06 “Los Búhos” en su contexto

inmediato cuenta con conexión directa a la malla
vial arterial principal de Bogotá con dos (2) de sus
principales avenidas troncales principales que
comunican sentido norte-sur, por el oriente con la
Avenida Paseo de Los Libertadores y por el costa-
do occidental se encuentra proyectada la Avenida
Boyacá; estas dos avenidas se conectaran en
sentido oriente-occidente con la Avenida El Polo
(también proyectada, actualmente calle 200); La
convergencia de esta red de vías enmarca los
predios del Plan Parcial otorgándole soporte en su
movilidad y accesibilidad tanto urbana como regio-
nal. La Avenida Paseo de los Libertadores, (Tipo de
Vía V-1; 100,00 metros de ancho), bordea el costa-
do oriental del POZ Norte permi¬tiendo una cone-
xión regional que conecta hasta el Municipio de
Chía y también comunica con el centro de la
ciudad.
Fotografía 9. Sistema Vial Arterial Principal – Avenida Paseo
- La Avenida Boyacá (Proyectada - Tipo de de los Libertadores
Vía V-1; 69,00 metros de ancho), bordea el costa- Fuente: Elaboración propia
do occidental del POZ Norte, permi¬tiendo una
conexión regional desde el sur-occidente de
Bogotá hasta una posible conexión con el Munici-
pio de Chía.
Decreto 088 de 2017 - ARTÍCULO 39 - Malla vial arterial principal. La

malla vial arterial principal es la red de vías de mayor jerarquía, que Fotografía 10. Sistema Vial Arterial Principal – Proyección
actúa como soporte de la movilidad y la accesibilidad urbana y Avenida Boyacá
regional y de conexión con el resto del país. Fuente: Google
Fuente: El Espectador, 22 nov. 2020 - Por: Alexánder Marín Correa. Es un tramo de 2,5 kilómetros, entre la calle 183 y la 235. Esto lo comple-
menta la ampliación que hará el IDU entre las calles 170 y 183, que comenzaría en enero 2021. Con eso tendríamos un corredor paralelo a
la Autonorte. Este plan se suma a las vías que serán construidas como parte del proyecto de expansión en el norte de Bogotá. La expansión
en el norte se viene planeando formalmente hace una década. Primero como POZ Norte y ahora como Lagos de Torca, proyecto que interven-
drá 1.803 hectáreas, desde la carrera séptima hasta la reserva Van der Hammen y desde la calle 183 hasta el límite con el municipio de Chía.
No está prevista esa conexión, pero se debería discutir. Así lo indica Natalia Trujillo, gerente del fideicomiso Lagos de Torca.

• Malla Vial Arterial Complementaria:
Las vías que conforman la malla vial arterial com-
plementaria, son las redes que articulan opera¬cio-
nalmente los subsistemas de la malla arterial princi-
pal y facilitan la movilidad de mediana y larga
distancia, actuando como elementos articuladores
a escala urbana; para el ámbito del Plan Parcial No.
06 son:
- Calle 200 (Actual) Avenida El Polo,
(Proyectada – Tipo de Vía V-2; 58,00 metros de
ancho), conexión entre la, también proyectada
Fotografía 11. Sistema Vial Arterial
Avenida Boyacá y la Autopista Norte (Ave¬nida
Complementario – Calle 200 (Proyectada
Paseo de Los Libertadores). Avenida El Polo)
Fuente: Elaboración propia
- La carrera 76 es un corredor comprometi-

do para vía que divide el predio del Club El Rancho
con el lindero del predio del Club Los Búhos; apare-
ce proyectada en los planos de la oficina de Catas-
tro Distrital.
Fotografía 12. Sistema Vial Arterial Complementario – Carrera 76

3.2.1.2 Operaciones Viales

El ámbito del Plan Parcial No. 06 “Los Búhos” y su zona de influencia cuenta con Las rutas del Sistema
Integrado de Transporte, SITP como medio de transporte que opera con rutas alimentadoras que parten
del Portal del Norte y abastece de servicio a ambos costados de la Avenida Paseo los Libertadores; Adicio-
nalmente cuenta con la infraestructura del Terminal Satélite Norte que atiende el transporte intermunici-
pal de la Sabana de Bogotá hacia el Norte.

Ilustración 15. Sistema Vial Zonal en Operación
Fuente. Elaboración propia con información secundaria
Plano No. 5 Decreto Distrital 088 de 2017
Al entrar en construcción la Operación 1 (Estudios y diseños de todas las obras de carga general), la Aveni-
da Boyacá y la Avenida El Polo las cuales se encuentran proyectadas, para ser ejecutadas en esta primera
fase de ope¬ración, permitirán la conexión del sistema vial, peatonal, ciclorrutas, intersecciones y demás
sistemas proyectados para el sector con el que funciona actualmente en la Avenida Paseo los Libertado-
res. En la actualidad hay accesibilidad a los predios del proyecto únicamente por la Calle 200 (Avenida El
Polo).
El desarrollo del Plan Parcial No 6 Los Búhos, con sus cargas generales permitirá la movilidad de los otros
planes parciales aledaños.
• Perfiles Viales Proyectados
Fotografía 13. - Terminal Satélite del Norte

Fuente. Elaboración propia

Ilustración 16. Perfil vial Avenida Boyacá 69 metros
Fuente: Plano No. 18. Perfiles viales Lagos de Torca - Cartografía del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte, 2017
Ilustración 17. Perfiles viales Avenida El Polo

Fuente: Plano No. 19. Perfiles viales Lagos de Torca - Cartografía del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte, 2017
La imágen XX, muestra el perfil vial de Avenida El Polo, V-2, en la de actualidad funciona como unico
acceso, aun no se ha desarrollado. Esta via esta proyectada como perfil V2. El Plan Parcial Los Buhos
limita en uno de sus costados con esta importante via; ciclorutas y zona peatonal permiten la interaccion
de la movilidad, armonizando con lo proyectado en el Plan Parcial.

Ilustración 18. Estaciones TransMilenio Proyectadas
Fuente: Elaboración Propia con información secundaria Plano No. 6 Decreto Distrital 088 de 2017
La proyección de dos (2) estaciones de TransMile- 3.2.2 Sistema de Servicios Públicos

nio a 800 metros aproximadamente la una de la Los servicios públicos y su funcionalidad son dere-
otra, garantiza el acceso y la movilidad en el sector. chos fundamentales de acuerdo a la Constitución
La Avenida El Polo, está compuesta por ciclorrutas del 1991, en el Estado Social de Derecho es un tema
y andenes peatonales. El desarrollo vial planteado del derecho administrativo y en Colombia están
en el Plan Parcial, complementa y utiliza las conec- regulados por la Superintendencia de Servicios
tividades viales proyectadas a escala zonal, garanti- Públicos Domiciliarios.
zando la movilidad de los diferentes medios de La estructura está compuesta por el Sistema de
transporte. Servicios Públicos, “órganos administrativos encar-
Las Avenidas Boyacá y El Polo, en sus proyecciones gados de satisfacer necesidades colectivas de
ofrecen continuidad a los accesos peatonales y manera regular y continua”, y corresponden princi-
ciclorrutas llegando a las dos estaciones de Trans- palmente a: Acueducto, Alcantarillado Sanitario y
Milenio. El urbanismo del Plan Parcial presenta un Pluvial, Energía Eléctrica, Gas y Servicio de Aseo.
sistema vial de buses alimentadores SITP, taxis y 3.2.2.1 Sistema de Acueducto
vehículos en general. Es así, que la articulación que La determinante del Plan Zonal Norte POZ, especi-
se genera, garantiza el nexo con Bogotá y munici- fica el suministro de agua potable a Ciudad Lagos
pio circunvecinos. El sistema vial local planteado en de Torca, concatenado al sistema del río Bogotá.
el Plan Parcial, se ajusta al Plan Zonal y se comple- Este sistema comprende la captación directamente
menta a escala regional. sobre el río, almacenamiento en laguna de
sedimentación, bombeo hasta el cerro de Tibitóc,
para su posterior tratamiento (PTAP); desde este
punto se garantiza el abastecimiento hacia las

redes matrices de consumo, las cuales alimentan la
zona norte de Bogotá y sus municipios aledaños. El Sistema de redes existentes de Acueducto a
Escala Zonal que garantizan el abastecimiento de
El Sistema de redes existentes de Acueducto a agua potable al Plan Parcial, se deriva de la red
Escala Zonal que garantizan el abastecimiento de matriz Tibitóc-Casablanca y se encuentra situada
agua potable al Plan Parcial, se deriva de la red paralela a la Avenida Paseo de los Libertadores y
matriz Tibitóc-Casablanca y se encuentra situada tiene un diámetro de 78”. Esta red matriz se divide
paralela a la Avenida Paseo de los Libertadores y en redes secundarias en material de policloruro de
tiene un diámetro de 78”. Esta red matriz se divide vinilo, sus diferentes diámetros oscilan entre 4” y
en redes secundarias en material de policloruro de 12”, aseguran el suministro de agua potable a los
vinilo, sus diferentes diámetros oscilan entre 4” y sectores aledaños. Lo anterior conforma actual-
12”, aseguran el suministro de agua potable a los mente el sistema de redes de acueducto a Escala
sectores aledaños. Lo anterior conforma actual- Zonal y local.
mente el sistema de redes de acueducto a Escala
Zonal y local.
3.2.2.1 Sistema de Acueducto

La determinante del Plan Zonal Norte POZ, especi-
fica el suministro de agua potable a Ciudad Lagos
de Torca, concatenado al sistema del río Bogotá.
Este sistema comprende la captación directamente
sobre el río, almacenamiento en laguna de
sedimentación, bombeo hasta el cerro de Tibitóc,
para su posterior tratamiento (PTAP); desde este
punto se garantiza el abastecimiento hacia las
redes matrices de consumo, las cuales alimentan la
zona norte de Bogotá y sus municipios aledaños.
Fotografía 14. Esquema Vista Aérea Planta de Tibitóc

Fuente: https://elperiodicodechia.com/cundinamarca/de-donde-viene-el-agua-que-abastece-a-bogota-y-a-la-sabana/
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991, Artículo 80. El Estado

planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales,
para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restaura-
ción o sustitución.
Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 41/138

Ilustración 20. Sistema de agua TIBITOC del
cual se nutre la Ciudad de Bogotá
Fuente: Aureliano Campos Orjuela
Ilustración 19. Redes de Acueducto Existente y Proyectadas

Fuente: Elaboración Propia con información secundaria Plano
No. 8 Decreto Distrital 088 de 2017
La Secretaria de Planeación Distrital SDP, fija como requerimiento, aportar el Concepto de Factibilidad,
emitido por la Empresa de Acueducto, Alcantarillado de Bogotá EAAB, de acuerdo con el Articulo 3 del
Decreto 3050 de 2013 ; La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá–EAAB, emitió la factibilidad
para el predio con el comunicado No. S-2019-239141.
Según estudio realizado para tramitar la factibilidad del servicio, el caudal necesario para el Plan Parcial
Los Búhos No. 6 se estima en 8.21 litros/seg., su cálculo se desarrolla en el capítulo de la formulación.
Infraestructura de Acueducto - Escala Zonal

Servicio Estado Diámetro de Tubería Localización
Acueducto 1 78” Línea Tibitóc-Casablanca
Hormigón Pretensada Plancha 228-IC-21, Plancha 228-IC-22,
228-II-A-1 y 228-III-A-2
Acueducto 1 4 a 12” Plancha 228-IC-21, Plancha 228-IC-22,
Policloruro de Vinilo 228-II-A-1 y 228-III-A-2
Tabla 4. Infraestructura de Acueducto Escala Zonal

Fuente: EEAA (factibilidad de servicio Acueducto y Alcantarillado)
Decreto 3050 de 2013, art. 3: “Factibilidad de servicios públicos de acueducto y alcantarillado. Es el documento mediante el cual el presta-
dor del servicio público establece las condiciones técnicas, jurídicas y económicas que dentro de procesos de Urbanización que se adelante
mediante el trámite de plan parcial permitan ejecutar la infraestructura de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado,
atendiendo el reparto equitativo de cargas y beneficios. Dicha factibilidad tendrá una vigencia mínima de cinco (5) años. Una vez concedida
la factibilidad no se podrá negar la disponibilidad inmediata del servicio, siempre y cuando el solicitante haya cumplido con las condiciones
técnicas exigidas por la empresa de servicios al momento de otorgar la factibilidad”.

3.2.2.2 Sistema de Alcantarillado Sanitario
La empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá según oficio 2551001-2019-02569 del 10 de
septiembre de 2019, emite la presente información de redes de alcantarillado:
“La descarga de aguas servidas del plan parcial, descargará al Interceptor Sanitario IRB Torca-Salitre, teniendo
como resultado que no presenta diferencias significativas respecto a cotas de nivelación y tiene la capacidad
para este caudal adicional. Se plantea que la zona realice el drenaje de agua residual hacia el Interceptor
IRB-Torca Salitre, ubicado en el costado Norte del predio; del pozo CMC6143.”
El estudio de caudal comprueba: el Interceptor presenta la capacidad hidráulica para recibir el vertimien-
to del mencionado plan parcial; se asegura la descarga de aguas residuales; el cálculo y proyección de
caudal de aguas servidas dio como resultado 6.57 litros/seg.
Ilustración 21. Sistema de Colectores Entorno Local Plan Parcial Los Búhos No. 6
El oficio de factibilidad del servicio, (comunicado 3.2.2.3 Sistema de Alcantarillado

No. S-2019-239141 de Empresa de Acueducto y Pluvial
Alcantarillado de Bogotá (EAAB)), emite el siguien- El caudal proveniente del agua lluvia en el entorno
te concepto: “De acuerdo con los diseños conceptua- del Plan Parcial No. 6 Los Búhos trabaja por grave-
les del Contrato 1-02-25500-626-2009, el esquema de dad, el flujo sigue la pendiente del terreno hasta
drenaje sanitario está constituido por colectores desembocar en el sistema natural de humedales y
proyectados sobre la Av. Villas y la Av. Boyacá conec- lagos existentes; sistema paralelo a la avenida los
tándose a un colector proyectado sobre la Av. El Polo libertadores.
hasta entregar al ITS (Interceptor Torca Salitre o IRB) Dentro del planteamiento urbanístico se proyecta
sobre la calle 201.” un sistema sostenible en equilibrio con los sistemas
naturales existentes en el entorno. Es preciso apro-
vechar los lagos y humedales para descargar la
escorrentía del agua lluvia. En este sentido se da
cumplimiento a la determinación técnica de
convirtiéndose esta determinación técnica de

drenajes sostenibles; decreto distrital 258 de 2014.
En el planteamiento del trazado de redes se siguen las determinantes contemplados en el Plan Zonal
“Ciudad Lagos de Torca” en el sentido de captación, transporte y disposición final (Decreto 088 de 2017),
siguiendo la misma ruta, las determinaciones técnicas riman con lo estipulado en el Plan de Ordena-
miento Territorial (Decreto 190 de 2004), igualmente se tiene en cuenta las Políticas Públicas Distritales,
Eco-urbanismo y Construcción Sostenible de Bogotá, buscando siempre la mejor alternativa técnica y
cumpliendo con la normatividad Distrital y nacional.
Ilustración 22. Sistema de Vallado a Cielo Abierto (colectores de aguas lluvias)

En el cálculo de escorrentía e infiltración de agua
lluvia se llegó a estimar; las áreas permeables de
zonas verdes y parques, permiten una infiltración Cálculo: caudal de aguas lluvias
mayor al 30% de la pluviosidad del área que confor- La mayoría de fuentes de agua dulce proviene del
ma el Plan Parcial. La escorrentía adicional se ciclo hidrológico y con este el agua lluvia sobre la
maneja de forma natural siguiendo la pendiente superficie terrestre.
del terreno tomando como eje las vías proyectadas.
El flujo se da por gravedad, en la imagen XX, se Área bruta total……………………196.945,67 m²
ilustra como el caudal de aguas lluvias descarga Método Racional:
directamente sobre la superficie de los humedales Q =C x i x A
y lagos existentes. El conjunto de canales y hume- i =( C (T)^m)/(D^e+F)
dales en épocas lluviosas conducen sus aguas i = intensidad mm/hora
sobrantes sobre el sistema de canales primarios T = Periodo de retorno en años
siguiendo la ruta Norte/Sur hasta llegar el canal D = duración de la tormenta en minutos
paralelo a la Av. Tibabita, continuando en dirección Siguiendo las recomendaciones de la EAAB
occidente-oriente, hasta llegar al Avenida, Paseo de C= 4202.4831
Los Libertadores y siguiendo en dirección sur-nor- e = 1.1077
te, para desembocar sobre el canal Torca-Guayma- F = 56.7651
ral. m = 0.2026

𝐶 𝑇 𝑚
i= 𝑒 𝐹
i = (4202.4861 x100.2026 ) / (301.1077 + 56.7651)

i = 66.9799 mm/hora
Q=𝐶𝑥𝑖𝑥A
Q = 0.25 x 66.9799 mm/hora x 19.69 ha
Q = 329.70 mm/hora
Q = 913.269 litros/seg
Q =0.9133 m³/seg
El área tributaria del Plan Parcial No. 6 Los Búhos, produce un caudal total de aguas lluvias de (0.913
m³/seg).
Cumpliendo con: Decreto Distrital 258 de 2014, al menos se debe garantizar una infiltración del 30% del
caudal de aguas lluvias del lugar, calculado para un periodo de retorno de 25 años.
En este sentido:
Q = 329.70 mm/hora
Q (30%) = 98.91 mm/hora (caudal para infiltrar)
Área necesaria para infiltración calculada
Q =C x i x A
98.91 mm/hora = 0.25 x 66.9799 mm/hora x A
A = 5.90 Ha
A =59.000,00 m² (decreto 258 de 2014); área requerida
Áreas Blandas Sujetas a Infiltración: Decreto 258 de 2014

Ronda hidráulica No 1. 21.318,99
Ronda hidráulica No 3. 432,91
Vallado a cielo abierto 1.065,18
Alameda perimetral 1.083,99
Control ambiental No 1 3080.52
Control ambiental No 2 3288.34
Cesiones tipo A para parques 11700.03
Área Total para Infiltración según Plan Parcial 70.942,79 m²
Tabla 5. Áreas SUDS decreto 258 de 2014 áreas de infiltración

Fuente: Elaboración Propia
Análisis Comparado:
Área exigida para infiltración según decreto = 59.000,00 m²
Área disponible para infiltración según Plan Parcial = 70.942.79 m²
Conclusión: el área disponible para infiltración es mayor al área exigida; cumple con los requerimientos
del Decreto Distrital 258 de 2014.

Cuadro Comparativo
Áreas SUDS; Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible

Área bruta Plan Parcial Los Búhos 196.945,67 m²
Área necesaria para infiltración agua lluvia 30% (decreto
59.083.70 m²
Distrital 258 de 2014)
Área total para infiltración Plan Parcial 70.942,79 m²
Área total para infiltración Plan Parcial > Área necesaria para infiltración
NOTA: El Plan parcial cumple a satisfacción el decreto 258 de 2014.
Tabla 6. Cuadro Comparativo Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible

Fuente: Elaboración Propia con información secundaria (Decreto 258 de 2014)
3.2.2.4 Servicio de Energía Eléctrica

El objetivo del servicio de energía es asegurar la potencia requerida en cada punto de consumo con
estándares de calidad. El Plan Parcial Los Búhos, Barrio Casablanca, Suba 1, Localidad 11 Suba, UPZ 2, La
Academia, existe la red de Media Tensión (MT), instalada en el predio, con una carga instalada de 9 KW,
propiedad de ENEL-CODENSA; paralela a la Avenida El Polo se encuentra una Línea de Alta Tensión de 34,
5 KV circundante con el Plan Parcial. Esta línea de Alta Tensión, permite la disponibilidad de la carga
requerida para el proyecto, ratificado según oficio de disponibilidad del servicio de energía ENEL –
CODENSA.
La carga exigida para la solicitud del Certificado de Disponibilidad de Energía Eléctrica para el Plan Parcial
Los Búhos, es de 61.817,16 KW. Según cálculo correspondiente ver capítulo de formulación. ENEL -
CODENSA, emitió Certificado de Disponibilidad con el comunicado No. 60385236, (Anexo XX).
3.2.2.5 Sistema de Gas Natural

La propuesta urbana planeada en el Plan Parcial, cumple la Norma NTC 4282, Decreto 1842 de 1991,
Artículo 30; parágrafo 1 del Artículo 19- Decreto 624 de 1994. El sistema lo conforman un conjunto de
tuberías formando anillos trabajando a una presión menor a 2 bares; llamadas gasoductos urbanos, estos
cumplen la función de transportar el gas desde las estaciones reguladoras (City Gate), hasta llegar a los
anillos de los Centros Poblados asegurando el suministro a cada punto de consumo.
El Distrito capital establece mallas de tuberías de 90 - 160 mm denominadas líneas arterias, con una
presión mínimo de dos bares. La administración de gas natural en el país está a cargo de la empresa priva-
da. El cálculo del caudal total para factibilidad de servicios de gas natural; se encuentra; capítulo de
formulación; este cálculo arroja un resultado de: 562.10 m³/Hora. Ver capítulo de formulación.

Ilustración 23. Sistema Red Gas Natural Proyectado
La Empresa VANTI, emitió Certificado de Disponibi- Para el Plan Parcial No. 6 – Los Búhos, cobran
mucha relevancia las Zonas de Protección Hídricas
lidad de prestación del servicio de Gas Natural para
el predio Plan Parcial Los Búhos, con el comunicadode los lagos del Club Los Búhos y la conectividad
No. NEDS - 9006 - 2019, (Anexo XX). ambiental que generan con las Zonas de Protec-
ción Hídricas de los lagos del Club Campestre El
3.2 ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE Rancho, por lo que el planteamiento del diseño
urbanístico, deberá responder de igual manera,
SERVICIOS incorporándolas como ejes de composición y a su
En este acápite se presenta el análisis del estado
vez respetando las franjas requeridas para salva-
actual de servicios públicos, movilidad, espacio
guardar el concepto de preservación y protección
público y equipamientos.
ambiental.
3.2.4 Sistema de Espacio Público
En el marco de referencia del diagnóstico del Docu-
mento Técnico de Soporte del Plan de Ordena-
miento Zonal del Norte POZN “Ciudad Lagos de
Torca”, sobre el sistema de Espacio Público, este se
encuentra armonizado con los elementos de la
Estructura Ecológica Principal (EEP).
Se mencionan algunos de los componentes estruc-
turales del sistema de espacio público a escala
zonal del POZ Norte, como son: Parque Metropoli-
tano Guaymaral y las Zonas de Manejo de Preserva-
ción Ambiental, parques, franjas de control
ambiental, rondas hídricas y alamedas.

Imagen XX. Lagos Ronda PP No. 6 – Los Buhos
Ilustración 24. Lagos, Ronda y ZMPA PP No. 6 – Los Buhos

Fuente: Elaboración Propia con información secundaria Plano
No. XX Decreto Distrital 088 de 2017
A escala del Plan Parcial No. 6, el sistema del espacio

público comprende: el sistema de los Lagos del
club Los Búhos y el Canal de Aguas Lluvias a Cielo
Abierto, los cuales contienen flora y fauna para la
recreación contemplativa. Adicionalmente dentro
del urbanismo del Plan Parcial No. 6 Los Búhos, se
plantean zonas verdes, parques lineales, ciclorrutas, Ilustración 25. Conectividad ambiental de parques lineales,
todos ellos, elementos con los que se pretende ronda y ZMPA
lograr una conectividad ambiental con los sistemas Fuente: Elaboración Propia con información secundaria del
Decreto Distrital 088 de 2017
del Canal de Torca y del Cerro La Conejera dentro
del ámbito de “Ciudad Lagos de Torca”, como
aporte a su conformación y fortalecimiento.
3.2.5 Sistema de Equipamientos Públi-
cos
Los Equipamientos públicos hacen parte de las
Cesiones urbanas públicas obligatorias, equivalen-
tes al 8% calculado sobre el área neta urbanizable
del Plan Parcial.
Actualmente, el sistema de equipamientos públi-
cos en la zona del entorno de POZ “Ciudad Lagos
de Torca” existente, está compuesto por institucio-
nes educativas, en su mayoría, como colegios y
universidades privadas además de clubes como los
Búhos y el Rancho.
Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG48/ 138

Ilustración 26. Plano de localización Equipamientos aferentes al Plan Parcial N° 6
Fuente: Elaboración Propia con información secundaria,Decreto Distrital 088 de 2017
Oferta de equipamientos existente en el área de influencia:

Como se observa en la Imagen XX, en el entorno del Plan Parcial N° 6, se encuentra un alto número de
instituciones educativas; se enuncian los más cercanos: Colegio Corazonista, Colegio Gimnasio del Norte,
Gimnasio Vermont, Colegio Los Nogales, Colegio de la Enseñanza y Escuela Colombiana de Ingeniería
Julio Garavito; También algunos clubes, dentro del Plan Parcial se encuentra El Club Los Búhos y al costa-
do oriental limita con El Club El Rancho.
Ilustración 27. Equipamientos educativos

Fuente: Elaboración propia con información secundaria google maps/Sinupot.

Ilustración 28. Equipamientos de salud
Fuente: Elaboración propia con información secundaria google maps/Sinupot.
En concordancia con el Artículo N° 344 del Decreto Distrital 190 de 2004, los usos dotacionales existentes
en el ámbito de Ciudad Lagos de Torca deben mantener la condición de Permanencia.
En este sentido dentro del polígono de delimitación del plan parcial No. 6 Los Búhos, se localiza el Club
Social de profesores de la Universidad Nacional de Colombia Los Búhos, como se observa en la siguiente
imagen:
San José de
Bavaria
Cerro la
conejera
Club el
Rancho
Plan parcial No.6
Los Buhos
Ilustración 29. Predio (punteado rojo) del club Social de profesores de la Universidad Nacional
de Colombia Los Búhos.

• Club social Los Búhos de la Universidad Nacional; sus fundadores reco-
rren palmo a palmo sus terrenos, piensan y discu-
Según la normatividad urbanística vigente corres- ten donde quedaría la zona deportiva, social y
ponde a un predio localizado en área de actividad cultural; donde las canchas de tejo y de tenis, como
Dotacional y una zona de equipamientos deportivo conservar el lago, la fauna y la flora. Sera que en el
recreativo. futuro podremos tener plaza de toros, un campo de
A continuación, se hace el siguiente énfasis en el futbol y otros campos de deportes competitivos.
diagnóstico del club tomado como fuente de infor-
mación entre otras la página web www.clublosbu- Uno a uno cada sueño y cada deseo se fue convir-
hos.com, de la siguiente manera: tiendo en realidad. Juntas Directivas, y Asambleas
Historia del club Generales y Extraordinarias fueron plasmando cada
Según la fuente arriba enunciada, se describe la una de esas ilusiones. Primero dos campos de tejo
historia del club en los mismos términos así: que un año más tarde desaparecerían para dar
“…a comienzos de los años 70s y finales de la lugar a parte del campo de golf, dos canchas de
década del 90, el bienestar profesional de la Univer- tenis que hoy en día se han multiplicado por seis,
sidad Nacional de Colombia crece a ritmo acelera- unos arcos improvisados para el campo de futbol,
do. Regresan grandes contingentes de profesores hoy uno de los mejores de Bogotá con un magnifi-
de estudios de posgrados de diferentes partes del co drenaje y medidas reglamentarias; el famoso
mundo y viajan otros cuantos. "Fuerte Apache" donde nuestros hijos, hoy profe-
sionales, aprendieron a amar la naturaleza, jugar es
Los Claustros universitarios fijan políticas futuristas; sus diferentes casitas, compartir sus primeros años
nacen, crecen, se fortalecen las agremiaciones al lado de caballos, llamas, aves migratorias, patos,
científicas, académicas y diferentes áreas del saber: gansos, gorriones y garzas. Hoy día convirtiendo en
Se crea el Club Social de Profesores de la Universi- zona infantil. El máximo impulso se logró dos y tres
dad Nacional de Colombia. lustros después de su adquisición, primero con la
construcción de la zona social y cultural, más tarde
Un grupo de docentes de humanidades, ciencias, la zona deportiva: Piscina, bolera, sala de juegos y
medicina e ingeniería en su andar por la sabiduría zona húmeda, todo ello orgullo del "Club Los
de Bogotá encuentra y compra un lote de 27 fane- Búhos", ampliando con la inauguración del campo
gadas en un paraje hermoso, al lado de las monta- de golf en una de las zonas verdes más hermosas y
ñas de Suba, colindando con los humedales de la que por años disfrutamos como: El camino de la
conejera y un par de kilómetros de la autopista vida.
norte. Un campo verde y lago natural. El 22 de
septiembre de 1970, aniversario de la Universidad Son 45 años de bienestar profesional creado por los
Nacional; sus fundadores recorren palmo a palmo profesores de un sitio considerado, en principio
sus terrenos, piensan y discuten donde quedaría la lejos, pero hoy cerca de toda Bogotá, al Norocci-
zona deportiva, social y cultural; donde las canchas dente, rodeado de clubes, colegios, zonas deporti-
de tejo y de tenis, como conservar el lago, la fauna vas y principalmente de la naturaleza y vida; donde
y la flora. Sera que en el futuro podremos tener las amistades aumentan y el estrés no tiene entra-
plaza de toros, un campo de futbol y otros campos da. "El club social de profesores de la universidad
de deportes competitivos. nacional los búhos" es, un universo de vida,
dispuesto a recibir a docentes y ex alumnos como
Uno a uno cada sueño y cada deseo se fue convir- socios activos, a sus familiares invitados o socios
tiendo en realidad. Juntas Directivas, y Asambleas temporales. Son 27 fanegadas de paz y tranquili-
Generales y Extraordinarias fueron plasmando cada dad, más sobre todo nos recuerda cada minuto a
una de esas ilusiones. Primero dos campos de tejo nuestra Alma Mater.
que un año más tarde desaparecerían para dar
lugar a parte del campo de golf, dos canchas de X

MISIÓN: Ser el Club social que integra actividades Datos Comerciales
Forma Jurídica: ENTIDAD SIN ANIMO
deportivas, sociales, culturales y recreativas para DE LUCRO
los socios, sus familias e invitados, prestando servi- Patrimonio Neto: 37.795.582.000 COP
cios de excelente calidad. Tenemos el compromiso Información Comercial
de eficiencia, del mejoramiento continuo, la satis- NIT 8600330453
facción del usuario y el bienestar de nuestra comu- Actividad Actividades de clubes deporti-
nidad. Nos apoyamos en un equipo humano com- vos
prometido con la satisfacción y el bienestar de los Forma jurídica ENTIDAD SIN ANIMO
socios. DE LUCRO
VISIÓN: En el mediano plazo Los Búhos será recono-
cido como el mejor club cultural, social y deportivo La empresa Club Social De Profesores De La Univer-
de su escala, por el espíritu fraterno de sus socios, sidad Nacional De Colombia Los Búhos tiene como
su solidez, la excelencia de sus servicios, su belleza domicilio principal de su actividad la dirección,
natural y sus cómodas instalaciones. CALLE 200 ANTIGUO AUTODROMO en la ciudad de
VALORES: Nos caracterizamos por ser un club con BOGOTA. Esta empresa fue constituida como ENTI-
valores como lo son: Honestidad, Respeto, Integri- DAD SIN ANIMO DE LUCRO y se dedica a Activida-
dad, Justicia. des de clubes deportivos.
Información Comercial de Club Según datos del boletín catastral en el predio se

La actividad principal de Club Social De Profesores encuentra construcciones existentes con área
De La Universidad Nacional De Colombia Los Búhos construida total de 5.699,60 m2, así como un com
es Actividades de clubes deportivos. Cuenta con un
patrimonio neto de 37.795.582.000 COP y en el
ejercicio del año 2018 generó un rango de ventas plejo de áreas construidas descubiertas distribui-
'Entre 2.000.000.000 y 5.000.000.000 COP' obte- das como se indica en la siguiente imagen:
niendo un resultado del ejercicio ''.
Canchas Saunas, turcos

de tenis Squash, bolos
Campo de
futbol. Piscina
Sende social
Canchas
de tenis Senderos peatonales
Servicios
Parqueaderos
Pista de Karts
Ilustración 30. Predio club Social de profesores de la Universidad Nacional de Colombia Los Búhos. - Inventario
Fuente: Elaboración Propia.

Fotografía 16. Club los Búhos
Fotografía 17. Vista piscina Club Los Búhos.

Respecto a las áreas de las edificaciones construidas existentes en el predio la siguiente imagen y cuadro
resume la información así:
Servicios 3
Servicios 2
Servicios 1 Sede social Piscina
Ilustración 31. áreas club los Búhos.
Descripción Área m2
Servicios existentes 133,36

Sede social y servicios existentes. 801,23
Piscina, zonas húmedas y servicios existentes 2.651,23
Servicios existentes 2 220,43
Servicios existentes 3 111,79
Área construida en primer nivel 3.918,04
Área construida en pisos superiores 1.781,56
Área construida existente total 5.699,60
Tabla 7. Cuadro de Área Construida - Club Los Búhos. Servicios existentes 1: Sede Social y servicios
Fuente: Elaboración Propia 133,36 m2 existentes: 801,23 m2
Piscina, zonas húmedas y servicios Servicios existentes 3: 111,79 m2

Servicios existentes 2: 220,43 m2
existentes: 2.651,23 m2
Piscina, zonas húmedas y servicios

existentes: 2.651,23 m2

3.3 Estructura Socioeconómica y Espacial
3.3.1 Ejes principales de Integración
-Eje de Integración Norte
Las Operaciones Estratégicas se vinculan principalmente al desarrollo operacional de zonas específicas

de la ciudad que por sus condiciones de conectividad son importantes en el marco del desarrollo estraté-
gico.
Entre ellas y en el marco del Ámbito de Ciudad Lagos de Torca se encuentra la Operación Estratégica N. 7
“EJE INTEGRACIÓN NORTE- CENTRALIDAD TOBERÍN – LA PAZ” además de uno de los principales Corredo-
res de Integración Vial como la Av. Paseo Los Libertadores o Autopista Norte.

Fuente: elaboración propia con información secundaria del Decreto 190 del 2004.
3.3.2 Centralidad
-Centralidad Toberín- La Paz
Dentro de la Red de Centralidades que conforman las Operaciones Estratégicas de la Estructura Socioeco-
nómica y Espacial de la Ciudad de Bogotá, se reconoce la Número 9, Centralidad de Integración Regional
“Toberín – La Paz.”.
El Plan Parcial Los Búhos, se encuentra cerca de la Centralidad Toberín – La Paz, ya que tiene conexión
directa con la Avenida Paseo Los Libertadores, o Autopista Norte, la cual es
a su vez un eje de integración regional por la conectividad con la Región.

Fuente: elaboración propia con información secundaria del Decreto 190 del 2004.
3.3.3 COMPOSICION ETARIA:
En terminos de demograficos, las localidades de Suba y Usaquen cuentan con una poblacion significativa
de personas mayores a 60 años, es¬pealmente la localidad de Usaquen, la cual se en¬cuentra entre las
localidades mas envejecidas de la ciudad.
Teniendo en cuenta lo anterior, la carencia de centros de salud y equipamientos culturales en área de
influencia, genera la necesidad de gene¬rar espacios de actividad dotacional que tengan en cuenta el
perfil demográfico existente (carac¬terizada por una población altamente envejecida, especialmente en
la localidad de Usaquén) y es¬tén enfocados en bienestar físico y mental de los residentes del proyecto y
de la población flotante.

3.4 Conclusiones del Diagnóstico
1. El Plan Parcial los Búhos se encuentra localizado en un sector estratégico con relación a
elementos de la estructura ecológica principal del Distrito Capital, por su contigüidad por el occidente
con el Cerro de La Conejera, y cercanía a los humedales de Torca y Guaymaral, los cerros orientales, el río
Bogotá, y la Reserva Forestal Productora del Norte de Bogotá D.C. Thomas Van der Hammen, en este
sentido contribuir en la protección de dichos elementos ambientales es una de las finalidades del proyec-
to para propender por el desarrollo sostenible en forma armonizada con el desarrollo urbanístico.
2. Las áreas Protegida del Orden Regional y Nacional dentro del territorio Distrital, son elementos
considerados clave en la conectividad y el flujo de servicios eco sistémicos del POZ Norte “Ciudad Lagos
de Torca, por lo que adicionalmente se constituyen como un elemento de consolidación de los esfuerzos
de construcción y articulación de la Ciudad Región en el territorio geográfico de la Sabana de Bogotá.
3. Garantizar la conectividad de los diversos ecosistemas que se encuentran en la zona y su articu-
lación con las áreas urbanas y rurales colindantes.
4. El proyecto se inscribe en el instrumento de planificación zonal POZ Norte “Ciudad Lagos de
Torca”, por lo que acoge su visión urbanística y se desarrolla con base en los lineamientos y proyecciones
en aras de responder particularmente al tratamiento y área de actividad y en general, con desarrollo
planteado para este sector de Bogotá.
5. Las Rondas Hídricas del predio del Club Los Búhos, hacen parte del ámbito del plan parcial y
conectan con los elementos pertenecientes a la Estructura Ecológica Principal del POZ Norte “Ciudad
Lagos de Torca”.
6. En virtud de la importancia de los ecosistemas naturales presentes en el predio y su entorno, el
aspecto paisajístico toma especial relevancia como eje de composición y articulador del diseño.
7. Consolidación de la infraestructura del sistema vial, como eje estructurador que permite no
solo la conexión local, sino también como enlace de los corredores viales más importantes del distrito,
dando continuidad a la movilidad Sur-Norte mediante la Avenida Boyacá y Norte-Sur, mediante la Aveni-
da El Polo, como dinámica propia del área urbana.
8. El sector se consolida con la existencia de diversos centros educativos privados, siendo escasa
la oferta de equipamientos de Salud en sus diferentes escalas, que tengan en cuenta el perfil demográfi-
co especial de la población residente y flotante de las localidades de Suba y Usaquén.
9. Finalmente, una de las premisas fundamentales del POZ Norte “Ciudad Lagos de Torca”. es
promover la permanencia de los Dotacionales existentes, para el caso particular del plan Parcial No. 6 Los
búhos, en uno de los dos predios que lo conforman, funciona desde la década de los 70s como Club
Social de Profesores De La Universidad Nacional De Colombia Los Búhos, que en términos normativos del
POZ Norte es un Dotacional Recreativo Deportivo.

4
Planteamiento
Urbanístico
4.1 Marco Normativo
4.2 Concepto Urbanístico
4.3 Propuesta Urbanística – Unidad de Actuación
4.4 Estructura Socioeconómica y Espacial
4.5 Norma Urbanística
4.6 Cronograma
La formulación del Plan Parcial No. 06 Los Búhos se enmarca dentro de la normativa de los instrumentos
de planificación urbana establecidos desde el Decreto Distrital 190 de 2004, Plan de Ordenamiento Terri-
torial POT de Bogotá, siguiendo los lineamientos establecidos en los Decretos Distritales 088 de 2017, 049
de 2018 y 425 de 2018, que como instrumentos normativos para la transformación de los suelos urbanos
y de expansión urbana, formulan las disposiciones urbanísticas efectivas que en desarrollo de lo estable-
cido para el ámbito del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte – POZ Norte – “Ciudad Lagos de Torca”,
permitan cumplir los objetivos de la función pública del Urbanismo.

4.1 MARCO NORMATIVO obligatoria y gratuita para espacio público, con
excepción de los equipamientos colectivos desti-
La formulación del Plan Parcial se enmarca dentro
nados a parques y aquellos usos dotacionales que
de la normativa de los instrumentos de planifica-
se desarrollen en áreas de cesión.”
ción urbana establecidos desde el Decreto Distri-
tal 190 de 2004, Plan de Ordenamiento Territorial
3. Respecto a la Vivienda de Interés Social
POT de Bogotá, siguiendo los lineamientos esta-
y Prioritario (VIS-VIP), y de conformidad con el
blecidos en los Decretos Distritales 088 de 2017,
parágrafo 1 del artículo 139 “porcentajes mínimos
049 de 2018 y 425 de 2018.
de vip y vis en las actuaciones de urbanización
El planteamiento urbanístico se integra al plan
bajo el tratamiento urbanístico de desarrollo” del
zonal Ciudad Lagos de Torca a partir de las Estruc-
Decreto Distrital 088 de 2017 “Ciudad Lagos de
turas de ordenamiento de la ciudad de Bogotá,
Torca”, que establece:
planteadas en el POT: Ecológica Principal EEP,
Funcional y de Servicios EFS y Socioeconómica y
Parágrafo 1: Los porcentajes mínimos obligatorios
Espacial ESE.
de que trata el presente artículo no aplican para
Con estas premisas, se establece el planteamien-
las Áreas Útiles destinadas únicamente a usos
to urbanístico basado en los siguientes lineamien-
dotacionales.
tos normativos:
1. Permanencia del uso dotacional existen-
4. Ámbito y Clasificación del suelo: El “PLAN
te, de conformidad con el artículo 5 del Decreto
PARCIAL No 6 - Los Búhos” se encuentra clasifica-
Distrital 049 de 2018, que establece:
do como suelo de expansión urbana de acuerdo
con lo definido en el Plano Nº 1 “Ámbito y clasifica-
“ARTÍCULO 74 Permanencia de los usos dotacio-
ción del suelo”.
nales
Los usos dotacionales que, de acuerdo con la
información del Boletín Catastral de la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital,
existían en el ámbito de Ciudad Lagos de Torca,
antes del 28 de julio del año 2000, deben mante-
ner el uso dotacional, de conformidad con lo esta-
blecido en el numeral 1 del artículo 344 del Decre-
to Distrital 190 de 2004 y las normas que lo regla-
menten. De acuerdo con lo anterior, los predios de
uso dotacional con condición de permanencia que
no hayan cumplido con las obligaciones de los
actos administrativos correspondientes, deberán
cumplir con todas las disposiciones establecidas
para el uso, cumpliendo con lo previsto en el
artículo 97 “Usos indicativos del suelo” del Decre-
to Distrital 088 de 2017...”
2. Cesiones Publicas: de conformidad con

el párrafo 2 del “Articulo 111 cesiones publicas
obligatorias” del Decreto 088 de 2017 “Ciudad
Lagos de Torca”, que establece:
“Los usos dotacionales deberán prever al menos

el 8% del área neta urbanizable como cesión

Ilustración 37. Sistema De Movilidad/Ciudad
Lagos de Torca
7. Estructura Funcional: Espacio Público, El

“PLAN PARCIAL No 6 - Los Búhos” se encuentra
descrito en el Decreto 088 de 2017 “Ciudad Lagos
de Torca”, conformado por un parque lineal en el
extremo sur occidental contra el cerro La Coneje-
ra, un circuito indicativo de ciclorruta, un suelo de
Protección, Ronda hídrica y ZMPA al interior del
plan y que corresponde a los lagos del club de golf
los Búhos, de acuerdo con lo definido en el Plano
Nº 7 “Estructura Funcional: Espacio público”.
Elementos que conforman el planteamiento del
plan.
Ilustración 36. Subsistema Vial/Ciudad lagos de Torca.
6. Estructura Funcional: Sistema De Movili-

dad – Subsistema De Transporte, El “PLAN
PARCIAL No 6 - Los Búhos” funcionará según lo
descrito en el Decreto 088 de 2017 “Ciudad Lagos
de Torca”, mediante la futura troncal del sistema
Transmilenio que se construirá en el sector y
corresponde a la Avenida Boyacá (V-1) y Avenida El
Polo (V-2), tal como se muestra en el Plano Nº 6
“Estructura Funcional: Sistema De Movilidad–Sub-
sistema De Transporte”.
Ilustración 38. Espacio público / Ciudad

Lagos de Torca

Ilustración 39. Acueducto / Ciudad Lagos de Torca
Ilustración 40.Alcantarillado/Ciudad Lagos de Torca

9. Estructura Funcional: Sistema de Servi-
cios Públicos – Alcantarillado, El “PLAN PARCIAL 10. Estructura Funcional: Sistema de Servi-
No 6 - Los Búhos” se encuentra descrito en el cios Públicos – Gas, El “PLAN PARCIAL No 6 - Los
Decreto 088 de 2017 “Ciudad Lagos de Torca”, Búhos” se encuentra descrito en el Decreto 088
con proyección de red de alcantarillado sanitario de 2017 “Ciudad Lagos de Torca”, con proyección
por la Avenida Boyacá (V-1) y por la Avenida El Polo de red de acueducto por la Avenida Boyacá (V-1) y
(V-2) y proyección de red de alcantarillado sanita- por la Avenida El Polo (V-2) con lo definido en el
rio pluvial sanitario por la Avenida Boyacá (V-1) y Plano Nº 10 “Estructura funcional: sistema de
por la Avenida El Polo (V-2) con lo definido en el servicios públicos – gas”.
Plano Nº 9 “Estructura funcional: sistema de servi-
cios públicos – alcantarillado”.
Ilustración 39. Acueducto / Ciudad Lagos

de Torca

Ilustración 43. Actividad dotacional /Ciudad Lagos
de Torca
13. Delimitación de Planes Parciales: El Plan
Parcial se encuentra descrito en el Plan de Ordena-
miento Zonal “Ciudad Lagos de Torca”, delimitado
con el número 6 de acuerdo con lo definido en el
Plano Nº 13 “Delimitación De Planes Parciales”.
Ilustración 42. Tratamientos urbanísticos
/Ciudad Lagos de Torca
12. Áreas de Actividad y Zonas del Suelo

Urbano y de Expansión: El “PLAN PARCIAL No 6 -
Los Búhos” se encuentra descrito en el Decreto
088 de 2017 “Ciudad Lagos de Torca”, con área
urbana integral modalidad de zona residencial y
área de actividad dotacional modalidad zona de
equipamiento colectivo y zona de Equipamientos
Deportivo Recreativo en el club de golf los Búhos,
de acuerdo con lo definido en el Plano Nº 12
“Áreas de actividad y zonas del suelo urbano y de
expansión”.

Ilustración 45. Sistema vial /Ciudad Lagos de Torca
15. Sistema de Vallados: El Plan Parcial se encuentra descrito en el Plan de Ordenamiento Zonal
“Ciudad Lagos de Torca”, con un vallado primario en el costado sur, de acuerdo con lo definido en el
plano Nº 17 “Sistema de vallados”.
Ilustración 46. Vallados /Ciudad Lagos de Torca
Los anteriores lineamientos que hacen parte fundamental de la normatividad que rige el “PLAN
PARCIAL No 6 – Los Búhos” y se basan en el Decreto Distrital 088 de 2017 “Ciudad Lagos de Torca”,
donde se establecen claramente uso del suelo, funciones ecológicas, urbanas y arquitectónicas que se
enfocan en el desarrollo y planificación urbana sostenible; son las premisas para el planteamiento
urbanístico del Plan parcial No. 6 Los Búhos.

4.2 CONCEPTO URBANÍSTICO Bogotá, y la Reserva Forestal Thomas Van der
Con las anteriores premisas se propone como Hammen, entre otros elementos de importancia
concepto urbanístico involucrar los elementos y ambiental, se define que, éste se encuentra locali-
estructuras necesarias que tejan e integren el uso zado en un sector estratégico con relación a la
existente en uno de los dos predios que confor- estructura ecológica principal del Distrito Capital.
man el plan, (permanencia), con los sistemas natu-
rales y urbanos preexistentes que lo conforman y El Plan Parcial No. 6 Los Búhos, con un área bruta de
que hacen parte integral del planteamiento. 19,69 hectáreas, en concordancia con el diagnosti-
Lo anterior con el objetivo de aportar y consolidar co, plantea reforzar el sistema de áreas protegidas
el modelo que plantea el POZ NORTE “Ciudad del distrito capital, con el fin de contribuir en la
Lagos de Torca”. conectividad entre la Reserva Forestal Protectora
El diseño urbanístico del Plan Parcial los Búhos está Bosque Oriental de Bogotá y el parque ecológico
condicionado por la permanencia del uso dotacio- distrital de montaña – Cerro de la Conejera, al igual
nal existente, así como por las características mor- que en la sostenibilidad de los humedales y
fológicas que le imprimen una particularidad de bosques nativos existentes en el sector norte de
notoria irregularidad en la conformación del Bogotá.
perímetro del predio, una vez que se han genera-
do las afectaciones de carácter “formal” producto El Plan Parcial No. 6 los Búhos aporta al sistema el
del recorte diagonal por el costado noroccidental 49,03% de su área bruta al conservar las rondas
de la intersección de la Avenida Boyacá – Avenida hidráulicas de los lagos y vallados existentes en el
El Polo, y por el costado suroriental, la presencia proyecto cuyas áreas corresponden al 26,3% del
de las rondas hídricas de club Los Búhos que le dan área bruta del plan parcial, y al plantear zonas
al planteamiento una morfología “orgánica” como verdes equivalentes al 22.73% del área bruta, que
parte del paisaje y como respuesta armónica a la dan continuidad a los tejidos verdes existentes y a
naturalidad y sinuosidad con el entorno de la los propuestos en los dos (2) planes parciales que
ronda y sustrayéndolo de ser un planteamiento actualmente se desarrollan en el sector (colindante,
ortogonal. Plan Parcial El Carmen, y cercano con el Plan Parcial
En armonía con los objetivos generales y específi- El Otoño).
cos, el concepto urbanístico del Plan Parcial Nº 6
los Búhos, se fundamenta en la permanencia del Adicionalmente, el Plan Parcial No. 6 Los Búhos
uso y la contribución con la continuidad del tejido genera controles ambientales de 10 metros de
urbano en este sector de la ciudad, enfocados ancho al costado oriental del perfil vial de la aveni-
desde las estructuras así: da Boyacá; también contempla una de las áreas de
4.2.1 Concepto Urbanístico desde la Estructura cesión para parques más grandes, ubicada del
Ecológica Principal mismo costado, al occidente del Plan Parcial,
contra el Cerro de La Conejera, lo cual permitirá dar
De acuerdo con el marco del ordenamiento del permeabilidad contra la Reserva Forestal.
Distrito Capital, la Estructura Ecológica Principal se
considera como eje ordenador de primer nivel y En este sentido, desde la Estructura Ecológica
como soporte fundamental de los lineamientos en Principal, el Plan Parcial No. 6 los Búhos, contribuirá
las intervenciones sobre el territorio, aportando su en la conservación de los elementos ambientales,
valor ecológico, paisajístico y cultural. con lo cual se materializa el respeto e interés por los
elementos naturales del predio y sus alrededores.
Por la proximidad del Plan Parcial los Búhos, con
los elementos que pertenecen a la Estructura
Ecológica principal del POZ Norte de Bogotá,
como el Cerro de La Conejera los humedales de
Torca y Guaymaral, los Cerros Orientales, el río

4.2.1.1 Determinantes ambientales ción ecológica que aporten en la conectividad
ecológica del sector norte de Bogotá.
Se entiende por determinante de carácter ambien-
tal para el ordenamiento territorial, aquellas • Áreas periféricas a nacimientos, cauces
normas nacionales y regionales que desarrollan y de ríos, quebradas, arroyos, lagunas, ciénagas,
establecen desde lo ambiental, el marco normati- pantanos, embalses y humedales en general, en los
vo; se recopilan en la matriz de revisión cumpli- planes parciales se incorporarán las condiciones de
miento de las determinantes ambientales (art. 135) manejo consecuentes con los usos principales,
del decreto distrital 088 de 2017 - Normas para el compatibles y/o condicionados para estas áreas.
ámbito de aplicación del plan de ordenamiento
zonal del norte - "Ciudad Lagos de Torca". Presencia de Vallado dentro del plan parcial Nº6. y
ARTICULO Nº CONTENIDO ETAPA cuerpos de agua (lagos del club Los Búhos) y sus
R Rondas Hídricas.
A. Determinantes relacionadas con elemen-
tos que deben ser conservados por sus valores • Franjas de protección de la ronda hidráu-
naturales, ambientales o paisajísticos. lica de las quebradas, ríos , arroyos, lagunas, ciéna-
ESPONSABLE gas y humedales en general, se deberá presentar la
• En las áreas objeto del plan parcial Nº 6 cartografía que indique la cota máxima de inunda-
colindan con suelos de protección determinados ción
por el POT y en el POZ NORTE “Ciudad Lagos de
Torca. Franjas de protección de las Rondas Hidráulicas de
los Lagos.
El Plan Parcial se ubica adyacente al Parque Ecoló-
gico Distrital Montaña Cerro La Conejera, la cual • Lineamientos para la articulación del
forma parte del Sistema de Áreas Protegidas del urbanismo con elementos de la Estructura Ecológi-
Distrito Capital, siendo sustancial que en el diseño ca Principal.
paisajístico del proyecto se incluya la disposición
de áreas verdes con vegetación nativa que oferte A continuación, se relacionan los lineamientos y
hábitat, refugio y alimento a fauna silvestre, y medidas de implementación para articular el plan-
genere conectividad con el Cerro La Conejera. teamiento urbanístico con elementos de la estruc-
tura ecológica principal.
• Los suelos de protección determinados
en el POT, que cuenten con valores naturales y
ambientales asociados a la recarga natural o artifi-
cial de acuíferos, deberán ser objeto de aislamien-
tos.
El uso del predio del Plan Parcial como club conlle-

vó a la perdida de coberturas nativas y ecosistemas
naturales, donde actualmente predomina pastos
limpios (según el mapa de cobertura de la tierra
IDEAM, 2009), instalaciones para recreación, valla-
dos y lagos artificiales cuya ronda hidráulica cuenta
con afectaciones.
No obstante lo anterior, por la ubicación del

Ilustración 44. Delimitación Planes Parciales
proyecto se potencializa la opción de adelantar
/Ciudad Lagos de Torca
diseño de paisaje acoplado a procesos de restaura

Lineamiento Medida de implementación
Identidad • Se integra al planteamiento urbanístico Las rondas hidráulicas de los lagos del
club de golf Los Búhos, que hace parte de la estructura ecológica principal y las
zonas de conectividad ecológica complementaria, que se encuentran ubicadas
tanto al costado oriental como al costado occidental de la Avenida Boyacá.
• El trazado del recorrido lineal hacia al interior del Plan Parcial, se convierte en un
elemento integrador de las dinámicas urbanas que se generen en el proyecto.
• Se plantea la permanencia del Dotacional privado en la manzana A.
MZ A que además es integradora del planteamiento y funcionamiento del Plan
Parcial. Este espacio es una oportunidad para dar a conocer y además generar un
hito ambiental en la zona que reconozca y fortalezca el concepto urbanístico
paisajístico y ambiental propuesto.
Centralidad • Se garantizará la accesibilidad a las áreas de cesión de espacio público mediante
la conexión de la estructura ecológica principal con el sistema de espacio público a
través de las zonas verdes y los recorridos ciclo peatonales propuestos.
• Se garantiza el tránsito peatonal y su conexión con las zonas verdes que funciona
como elemento estructurante del proyecto, por intermedio de los perfiles viales de
la malla vial local.
Visibilidad • Se busca el mínimo de cerramiento en las edificaciones, para lo cual se propone la
ubicación de accesos peatonales y vehiculares, los comercios y las áreas de uso
comunal en primeros pisos, para garantizar la generación de actividad contra el
espacio público.
• Se priorizará la localización de usos comerciales sobre el recorrido lineal
propuesto, con el fin de generar actividad. Esto propiciará visibilidad y permitirá
incrementar la vigilancia natural, propiciando un diseño urbanístico y de los
edificios que sean accesibles y permeables en términos de visión.
Conectividad • Se define a través de las rondas hidráulicas, los controles ambientales y los parque
ecológica propuestos.
Complementariedad • Se genera con las circulaciones ciclo peatonales, a través de la creación de
y permeabilidad espacios públicos a escala del ciudadano.
• Se proyecta un sistema de espacio público que permita la permeabilidad del
proyecto en todos los sentidos, dando prioridad a los recorridos peatonales,
recorridos en bicicleta y zonas de esparcimiento y recreación en áreas públicas
verdes.
Accesibilidad • Se plantea un trazado vial y un sistema de movilidad en el Plan Parcial que permite
una efectiva accesibilidad, tanto a las áreas útiles como a las áreas de espacio
público, mediante la disposición de los recorridos lineales, uno paralelo a la
Avenida Boyacá y el central que incluyen dentro del perfil vial, carriles exclusivos
para el tránsito peatonal y en bicicleta.
• Se plantea un solo punto de acceso y salida vehicular que recorre el centro del
plan parcial, así no será contaminado con vehículos que no tengan inherencia
directa con las actividades propias del plan. Además de los recorridos peatonales
requeridos hacia el área de cesión del equipamiento público y para parques,
privilegiando la circulación peatonal y de bicicleta a través de espacios naturales.
• Se garantiza mediante los perfiles viales propuestos la construcción de una red de
circuitos y/o recorridos peatonales y en bicicleta que permitan conectar las áreas
útiles de los proyectos con las vías de la malla vial arterial de la Avenida Boyacá y El
polo, las cuales permitirán a su vez el desplazamiento seguro a otras zonas de la
ciudad.

Amortiguación • Se evitará la localización de usos de alto impacto adyacentes a áreas de la
estructura ecológica principal.
• Se plantearán medidas para mitigar el impacto urbanístico de las manzanas con
usos comerciales en primer piso.
Control del ruido • Se debe cumplir con la normativa de ruido vigente señalada en el artículo 101
“Lineamientos sobre el manejo de ruido” del Decreto 088 de 2017 para los cuartos
de máquinas, bombas y cuartos eléctricos.
Iluminación exterior • Se deberán implementar las siguientes medidas con el fin de evitar la perturbación
a los ciclos diarios y reproductivos de las aves: 1) Todas las luminarias exteriores
deben tener caperuzas que eviten la dispersión de la luz, y la direccionen hacia el
suelo, 2) En ningún caso el haz de luz de las luminarias se proyectará sobre las
rondas hídricas y vallado existente en el plan.
Complementariedad • Se propenderá por la incorporación de flora nativa, oferta de refugio, corredores
del paisajismo de paso en el vallado, rondas hidráulicas y parques, proporcionando alimento
natural para la fauna nativa mediante el manejo de la cobertura vegetal en el
paisajismo de las actuaciones urbanísticas colindantes con las áreas de la estructura
ecológica principal y los SUDS.
• Adicionalmente, se propone pasos de fauna en los cruces de las zonas verdes del
Plan Parcial con la futura Avenida Boyacá, que permitan -en los costados Occidental
del Plan Parcial-, la conectividad ecológica. Estos pasos de Fauna deberá tenerlos
en cuenta el Fideicomiso Lagos de Torca en los diseños conceptuales y de detalle
de la Avenida Guaymaral. La viabilidad de estos pasos de fauna los definirá el
Fideicomiso Lagos de Torca.
Ilustración 48. Lineamientos para la articulación del urbanismo con
elementos de la EEP.
•Acciones de Mitigación
Establecer una comunicación entre la EEP a través de cesiones y propuestas de áreas verdes al interior
y exterior del Plan Parcial mediante diseños paisajísticos que impliquen procesos de restauración
ecológica (con el uso de material vegetal nativo) y conectividad con elementos de espacios públicos
para que sean disfrutados y aprovechados por las personas.
B. Determinantes relacionadas con áreas de conservación y protección ambiental
Corresponde a las áreas protegidas del orden nacional, regional y distrital; para éste último, son los
Elementos de la Estructura Ecológica que se relacionan directa e indirectamente con su área de
influencia y dentro del Plan Parcial, siguiendo los lineamientos de la CAR, además de los establecidos
en el Decreto 088 de 2017. Estas áreas son:
• Ronda Hidráulica de los Lagos del Club Los Búhos
El área de la ronda hidráulica de los Lagos del Club Los Búhos corresponde a suelos de protección de
conformidad con lo establecido en el Articulo 9 del Decreto Distrital 088 de 2017. Se establece una
ronda hidráulica de treinta (30) metros desde el borde del cuerpo hídrico, en los que se debe adelantar
acciones de restauración de la vegetación nativa propias de los ecosistemas de referencia del bosque
ripario y humedales de la Sabana de Bogotá, propendiendo un manejo que promueva su uso por aves
acuáticas, y de mantenimiento de los niveles de calidad del agua de acuerdo a la normatividad aplica-
ble.

• Vallados
Si bien los vallados se constituyen como elementos que no tienen ronda hidráulica, ni se estable cen
como suelo de protección o son catalogados como áreas protegidas, son parte del drenaje sostenible
del área del POZ Norte, importantes para la conectividad ecológica. Los vallados complementan la
recolección de las aguas lluvias para llevarlas al río Bogotá, y según sea la calidad del agua y el estado
de conservación de la vegetación riparia de estos cuerpos hídricos se establecen corredores importan-
tes para la conectividad de comunidades fauna y flora y procesos ecológicos. En el costado sur del Plan
Parcial se ubica un vallado primario con desembocadura sobre las rondas de los lagos del Club Los
Búhos.
Ilustración 49. Vallado primario como elemento de importancia ambiental en el Plan Parcial N°6 Los Búhos.
C. Determinantes relacionadas con características geológicas, geotécnicas, topográficas
• Nivel de amenaza
Las áreas objeto de planes parciales en sectores de influencia de fenómenos de remoción en masa o
procesos erosivos deberán contar con estudios geotécnicos de detalles, que permitan la viabilidad y
condiciones de la ejecución.
En el área del costado suroccidental se encuentra como Área con amenaza media de Remoción en
Masa.

VIlustración 50. Concepto IDIGER.
• Estudio de suelos.
Las características generales físicas del suelo del predio son: área del lote 196.945,67 m²; área útil
para implantación del proyecto 46.628,22 m². En el predio plantea dos manzanas donde se construirán
sendos edificios para usos de vivienda y salud, la estructura de los edificios será en concreto reforzado,
se ha estimado que la carga permanente conformada por carga viva y carga muerta no supere las 7
toneladas/m² a nivel de cimentación, carga preliminar para el cálculo de cimentación y chequeo de
capacidad portante del suelo de cimentación.
La zona objeto de este estudio, geológicamente corresponde a un área de transición entre el piedemon-
te de los cerros de Suba y la llanura de la Sabana. El subsuelo se clasifica como: suelos blandos de la
formación Sabana en sus primeras capas en profundidad se encuentra rocas tipo areniscas y limonitas
pertenecientes a la formación Guaduas.

o Trabajo de campo
De acuerdo a la normatividad vigente, NSR 2010 se acató realizar 21 sondeos con equipo mecánico
llegando a una profundidad de: 16 hasta 30 metros. Se recuperó muestras alteradas e inalteradas
adicionalmente; se realizaron ensayos STP y veleta en campo; La interpretación de datos dio como
resultado de 10 ton/m² en el estrato de fundación a una profundidad promedio de 3.80 metros.
o Ensayos de laboratorio
Permiten interpretar las condiciones de campo: comprenden, clasificación y resistencia sobre las mues-
tras recuperadas, el resultado determinó el comportamiento del suelo de fundación, sujeto a una carga
no mayor de 7 ton/m².
o Recomendaciones Estructura de Pavimento – Vías Internas
Estructura de Pavimento Espesor: Cm

Capa de rodadura: Tipo MDC -2 5
Base Asfáltica: Tipo MDC-1 8
Base granular: Tipo B-400 compactada 100% P.M 20
Subbase: Tipo Recebo B-200 25
Tabla 8. Estructura de pavimento
Perfil Estratigráfico
Capas Niveles (mt.) Descripción
-0.60 Capa vegetal
-1.10 Limo arcilloso color carmelito
-1.40 Limo arcilloso color oscuro: Presencia Nivel Freático
-2.30 Arcilla color habano claro
-3.20 Arcilla color habana vetas oxidadas: Nivel Freático Normal
Limo arcilloso color gris

-4.20
Limo arcilloso color habano
-5.20
Limo arcilloso color carmelito
-7.50
Tabla 9- Perfil estratigráfico.


o Recomendaciones - Estudio de suelos • Uso eficiente del agua
para construcciones nuevas
Teniendo en cuenta que las edificaciones a ser
- Realizar estudio de suelos puntual segun desarrolladas dentro del Plan Parcial se constitui-
NSR 2010 para cada una de las edificaciones rán en consumidores importantes de agua, se
proyectadas. plantea la necesidad de contar con un plan para el
- Los resultados presentados en este uso eficiente del agua. Los objetivos de este Plan
documento son recomendaciones preliminares y son:
no se pueden tomar como definitivas.
- El análisis general del estudio de suelos; - Controlar la calidad de las aguas
perfil estratigráfico y capacidad portante; conclu- residuales a ser entregadas al sistema de alcanta-
ye, qué el área objeto de estudio es apta para rillado sanitario de la Ciudad.
levantar estructuras de concreto de mas de 20 - Disminuir los caudales de aguas residua-
pisos. les a ser entregadas al sistema de alcantarillado
sanitario de la Ciudad.
- Disminuir la presión sobre la infraestruc-
D. Determinantes ambientales relaciona- tura de acueducto y alcantarillado sanitario de la
das con la disponibilidad, cantidad y calidad del Ciudad.
recurso hídrico. - Optimizar los consumos de agua potable
en usos distintos a los de consumo humano e
• Permisos ambientales corrientes y cuer- implementar tecnologías para el uso eficiente del
pos hídricos agua potable.
El desarrollo del Plan Parcial Nº 6 no requerirá • Captación, almacenamiento y uso de las

concesiones de agua, toda vez que el agua de aguas lluvias
suministro provendrá de la red de acueducto de la
Empresa de Acueducto de Bogotá – EAAB. Estas aguas corresponden a las que se puedan
captar en las cubiertas de las edificaciones dentro
En cuanto se refiere a permisos de vertimiento, del Plan Parcial; su transporte horizontal mediante
toda vez que las aguas residuales a producirse en el empleo de canales, su posterior transporte verti-
el mismo serán todas del tipo doméstico, de acuer- cal mediante el uso de bajantes, su almacena-
do con la definición de estas de la Resolución Nº miento en tanques al interior de cada una de las
0631 de 2015 del Ministerio de Ambiente y Desa- manzanas del proyecto, para su posterior uso en el
rrollo Sostenible, y a que las mismas serán condu- riego de zonas verdes al interior de estas manza-
cidas a la red de alcantarillado sanitario del nas.
Ciudad Lagos de Torca, no se requerirá de permiso
de vertimiento alguno. El uso de las aguas lluvias permite disminuir la
presión sobre el agua potable, toda vez que lo que
Como las aguas lluvias serán transportadas al se pretende es utilizar esta agua en uso que no
Canal Torca, por rebose del pondaje que se cons- requieren de niveles de potabilización para su uso,
truirá para el efecto, la estructura de entrega de tales como: Riego de zonas verdes, lavado de
estas aguas lluvias, será objeto de la solicitud de pisos exteriores, etc.
un permiso de ocupación de cauces, ante la Secre-
taría Distrital de Ambiente. • Utilización de griferías y sanitarios de
bajo consumo
El objetivo de esta estrategia radica en la búsque-

da de la disminución de los consumos de agua al X

• Uso eficiente del agua El objetivo de esta estrategia radica en la búsque-
da de la disminución de los consumos de agua al
Teniendo en cuenta que las edificaciones a ser interior de las edificaciones del Plan Parcial. Para
desarrolladas dentro del Plan Parcial se constitui- el efecto dentro de las mismas, se utilizarán grife-
rán en consumidores importantes de agua, se rías y sanitarios de bajo consumo, con el objeto de
plantea la necesidad de contar con un plan para el incentivar en los futuros propietarios y usuarios el
uso eficiente del agua. Los objetivos de este Plan uso eficiente del agua. Lo anterior acorde con el
son: desarrollo de la industria y sus proveedores en
esta materia, buscando que los productos encajen
- Controlar la calidad de las aguas dentro de la estructura de costos de construcción
residuales a ser entregadas al sistema de alcanta- por tipo de producto inmobiliario que se desarro-
rillado sanitario de la Ciudad. lle.
- Disminuir los caudales de aguas
residuales a ser entregadas al sistema de alcanta- E. Determinantes ambientales relaciona-
rillado sanitario de la Ciudad. das con Uso eficiente de la energía
- Disminuir la presión sobre la infraestruc-
tura de acueducto y alcantarillado sanitario de la Mediante esta línea de acción se buscará estable-
Ciudad. cer acciones tendientes a la minimización de los
- Optimizar los consumos de agua potable consumos de energía eléctrica, el uso de energías
en usos distintos a los de consumo humano e alternativas, uso eficiente de la luz natural y apoyo
implementar tecnologías para el uso eficiente del con sistemas de control electrónico.
agua potable.
El objetivo buscado será el de garantizar el uso
• Captación, almacenamiento y uso de las eficiente de la energía mediante la aplicación de
aguas lluvias estrategias bioclimáticas; así como prevenir,
mitigar, controlar y compensar el efecto del
Estas aguas corresponden a las que se puedan aprisionamiento de la energía solar sobre los cuer-
captar en las cubiertas de las edificaciones dentro pos negros (alta capacidad de absorción y de
del Plan Parcial; su transporte horizontal mediante emisión de infrarrojo); y optimizar el consumo de la
el empleo de canales, su posterior transporte energía durante el ciclo de vida de las construccio-
vertical mediante el uso de bajantes, su almacenes con miras a hacer sostenible el uso de los
namiento en tanques al interior de cada una de las recursos naturales y reducir la huella de carbono.
manzanas del proyecto, para su posterior uso en
el riego de zonas verdes al interior de estas man- Para cumplir con lo anterior se propenderá por
zanas. manejar elementos que ayuden a reducir el consu-
mo de energía del lugar (Asoleación, vientos domi-
El uso de las aguas lluvias permite disminuir la nantes, temperaturas, humedad relativa, calidad
presión sobre el agua potable, toda vez que lo que del aire, precipitación, entre otros).
se pretende es utilizar esta agua en uso que no
requieren de niveles de potabilización para su uso, • Diseños bioclimáticos
tales como: Riego de zonas verdes, lavado de Diseño de elementos bajo los conceptos de
pisos exteriores, etc. Diseño Solar Pasivo (Diseños bioclimáticos). Una
vez estudiado en detalle las condiciones climáti-
• Utilización de griferías y sanitarios de cas del lugar, se deberá propender por establecer
bajo consumo la localización más adecuada de las diferentes
edificaciones y demás construcciones en la
medida en que el diseño arquitectónico le permita
al desarrollador aprovechar de manera eficiente el

uso del suelo, y se procederá a la utilización de cíficamente en lo relacionado con el alumbrado
sistemas de protección y captación solar, así como público, en el cual se deberá plantear dispositivos
el uso adecuado de la inercia y conductividad de eficiencia lumínica.
térmica de los materiales empleando los produc-
tos del mercado acordes a la estructura de costos • Uso de materiales de bajo impacto ener-
de cada proyecto inmobiliario. gético
Con el objeto de minimizar el impacto energético
• Confort térmico generado por los materiales a emplear en la cons-
Se tenderá por la búsqueda de una eficiencia en el trucción de las edificaciones y demás construccio-
diseño que permita el mayor aprovechamiento nes a desarrollarse dentro del Plan Parcial Nº 6, se
térmico al interior de las edificaciones del proyec- deberá prestar especial atención a la energía
to. Es importante anotar que el uso de equipos requerida para la obtención de los insumos con
mecánicos implica altos consumos de energía que son fabricados estos materiales, la empleada
eléctrica, aumentando los niveles de gastos de las en su proceso de fabricación, la requerida para su
edificaciones. No obstante, el diseñador responsa- transporte hasta el sitio de las edificaciones del
ble deberá revisar en el mercado de la industria, la Plan Parcial y la que se necesita para la instala-
oferta de elementos eco sostenibles que puedan ción dentro de estas edificaciones o construccio-
encadenarse con la industria de la construcción y nes.
que permitan desarrollar soluciones acordes con
la estructura de costos de los productos que se F. Determinantes ambientales relaciona-
desarrollen. das con la Calidad ambiental interior
• Ventilación natural Mediante la implementación de esta línea de

Se buscará que los diseños de las edificaciones acción y las acciones concretas se busca garanti-
cuenten con una adecuada ventilación natural. zar condiciones de salubridad y habitabilidad
Para este efecto, las edificaciones deberán estar asegurando niveles de confort higrotérmico, acús-
dotadas de elementos de fachada e interiores que tico, visual, olfativo, con el objeto de evitar la
permitan la circulación del aire en el interior de las aparición del Síndrome del Edificio Enfermo.
edificaciones.
Las medidas específicas para tener en cuenta en
• Iluminación natural desarrollo de este lineamiento son:
Teniendo en cuenta que los consumos de energía
eléctrica son bastante importantes, desde el - Evitar la generación de humedades,
punto de vista económico, se recomendará que hongos y bacterias producidas por condensación y
dentro del diseño de la implantación y en el de la falta de estanqueidad de las aguas freáticas y
arquitectura de las edificaciones, se propenda por lluvias.
la maximización de la utilización de la luz natural, y - Evitar el uso de acabados que acumulen
por ende minimizar los consumos de energía aceros, gérmenes, partículas en suspensión.
eléctrica por los requerimientos de iluminación de
los distintos espacios. G. Determinantes ambientales relaciona-
das con el manejo adecuado de residuos sólidos
• Utilización de elementos de bajo consu-
mo de energía eléctrica A lo largo del ciclo de vida de las edificaciones y
Se implementarán dispositivos de ahorro y uso demás construcciones se generan residuos
eficiente de energía eléctrica. Este lineamiento sólidos que deben ser adecuadamente maneja-
tendrá aplicación no solo en el interior de las edifi- dos para evitar afectaciones sobre los distintos
caciones que se implanten dentro del Plan Parcial componentes de medio ambiente. Algunas de las
Nº 6, sino en los espacios públicos abiertos, espe acciones serán:

- Plan de Manejo de residuos sólidos ción del servicio de la compañía Gas Natural en la
durante la construcción zona. Adicionalmente es importante anotar que el
- Plan de Manejo de escombros y cortes uso del gas natural es más económico que otros
de excavación durante la construcción combustibles (ACPM, GLP, etc.) y que no requiere
- Plan de Manejo de Residuos sólidos de tanques de almacenamiento, minimizando de
durante la operación esta manera los efectos ambientales que se
puede generar tales como derrames, explosiones,
Dentro de este plan se contemplarán entre otras, etc.
las siguientes actividades, para los residuos Los sistemas de ventilación, tanto naturales como
sólidos domésticos, tanto de las edificaciones de forzados, deben incorporar tecnologías que reduz-
uso residencial, como las comerciales: can la introducción de sustancias contaminantes
al interior de las edificaciones, cuando la calidad
- Separación en fuente. Separación entre del aire exterior así lo requiera. Adicionalmente,
residuos sólidos reciclables y no reciclables. cuando se requiera del uso de ventilación mecáni-
- Recolección interna. En forma separada ca se deberán utilizar tecnologías que reduzcan la
de los residuos reciclable y no reciclables. propagación de microorganismos generados en
- Almacenamiento los ductos que afectan la salud de los ocupantes
- Presentación de los residuos no recicla- (enfermedad del legionario, entre otras).
bles. Para su recolección por parte de la Limpieza
Metropolitana S.A. E.S.P. LIME, para ser dispues- • Ruido
tos en el relleno sanitario, sitio de disposición final.
El objetivo principal de esta medida es el de redu-
- Donación y/o venta de los residuos cir los niveles de presión sonora generados duran-
sólidos reciclables. te el ciclo de vida de las edificaciones, y controlar
las emisiones provenientes del exterior con miras
H. Determinantes ambientales relaciona- a garantizar condiciones adecuadas de salubridad
das con el Control de fuentes de contaminación y habitabilidad de la población.
atmosférica
Dadas las condiciones de ruido de la zona, es
Control a la producción de emisiones atmosféricas imperativo que dentro del diseño urbanístico y
y los niveles de presión sonora, generados durante arquitectónico se establezcan medidas tendientes
el ciclo de vida de las edificaciones y demás cons- a reducir los niveles de ruido.
trucciones del Plan Parcial.
Adicionalmente, se establecerán algunas fuentes
• Control de emisiones atmosféricas de ruido que deben ser insonorizadas para garan-
El objetivo principal de esta medida es el de garantizar la mitigación de los niveles de presión sonora
tizar niveles óptimos de calidad de aire al exterior que estas generan, por ejemplo, las plantas
de las edificaciones con el objeto de evitar los eléctricas de emergencia, en el evento de utilizar-
efectos negativos sobre la salud de la población. se.
Se identificarán las diferentes fuentes de genera-
ción de emisiones atmosféricas dentro de las edifi- Las acciones por emprender para el desarrollo de
caciones del Plan Parcial, tales como plantas esta medida serán, entre otras las siguientes:
eléctricas de emergencia, etc. En la medida de lo
posible se preverá la utilización de “combustibles - Realización de diseños arquitectónicos
limpios” con el objeto de minimizar las afectacio- de las edificaciones del Plan Parcial, que respon-
nes ambientales por combustión de estos dentro dan a la problemática acústica exterior, garanti-
del proyecto. Inicialmente se evaluará la utiliza- zando que al interior de las edificaciones no se
ción de gas natural como combustible, para lo cual sobrepasen los niveles máximos permisibles esta-
se debe explorar la disponibilidad para la presta blecidos en la normatividad ambiental vigente.

- Realización de diseños arquitectónicos - Prever la deconstrucción de edificacio-
de las edificaciones del Plan Parcial, que mitiguen nes desde la planificación y el diseño de estas.
la acústica producida por transmisión, vibración e - Propender por el uso eficiente de los
impacto a través de las estructuras, paredes, materiales de construcción mediante procesos de
losas (entre otras) que conforman dichas edifica- diseño modulares.
ciones. - Promover el uso de materiales que
- Compatibilizar los sistemas de aisla- puedan ser posteriormente reciclados.
miento acústico con el sistema de ventilación - Minimizar el uso de materiales peligro-
natural. sos, priorizando el uso de materiales naturales y
no tóxicos durante el proceso constructivo.
I. Determinantes ambientales relaciona- - Evitar el uso de materiales que conten-
das con los materiales y técnicas constructivas gan compuestos orgánicos volátiles (VOC) (formal-
sostenibles dehídos, pinturas, disolventes, adhesivos, aglome-
rados, asbestos).
Mediante esta línea de acción se buscará minimi- - Estrategias para prevenir el punto de
zar la utilización de materiales que puedan gene- rocío en las superficies y así evitar la condensa-
rar afectaciones sobre la salud de los trabajadores ción.
y usuarios de las edificaciones y demás construc- - Implementación de estrategias de
ciones a adelantar en desarrollo del Plan Parcial. impermeabilización para evitar humedad por
capilaridad.
Adicionalmente se propenderá por la utilización de - Uso de materiales permeables para
materiales de producción local con el objeto de zonas duras, tales como: Pavimentos permeables,
minimizar la producción de Gases Efecto Inverna- gravas, arenas, materiales cerámicos porosos y
dero (GEI) por el transporte de estos desde sus adoquines rejilla. Instalación de losetas, empedra-
sitios de producción hasta el Plan Parcial, también dos o adoquines ejecutados con juntas permea-
se propenderá por el uso de técnicas constructi- bles.
vas locales.
Algunas acciones o actividades por adelantar para

el desarrollo de esta medida serán: 4.2.1.2 Lineamientos para la imple-
mentación del sistema urbano de
- Uso de materiales y prácticas constructi- drenaje sostenible
vas que tiendan a disminuir el impacto ambiental
de la ejecución de actividades constructivas. De acuerdo con el artículo 56 del Decreto Distrital
- Utilización de materiales de construc- 088 de 2017, en el Plan Parcial Nº 6 Los Búhos se
ción que involucren materia prima proveniente del implementan Sistemas Urbano de Drenaje Soste-
lugar, con el objeto de minimizar las afectaciones nible dentro de su área de planificación, los cuales
por el transporte de los mismos y demás impactos se detallaran en los estudios de manejo de aguas
ambientales asociados. lluvias para dar cumplimiento con las siguientes
- Propender por el uso de materiales con condiciones, mediante la ejecución de las medi-
huella ecológica mínima (ciclo de vida) das que se señalan a continuación:
- Uso de materiales locales y certificados
ambientalmente. Se propenderá por la utilización
de productos y materiales certificados ambiental-
mente por terceros, con el objeto de minimizar el
impacto sobre la movilidad y el gasto energético
asociado al transporte de dichos insumos.

Condiciones Medidas de ejecución
1. Garantizar que se retenga 1. Dentro de los diseños de alcantarillado pluvial de las
como mínimo el 30% de las actuaciones urbanísticas, los predios sujetos a Planes Parciales y
aguas lluvias durante el periodo licencias de urbanización deberán garantizar que el sistema
de tormenta en el interior del urbano de drenaje sostenible retenga como mínimo el 30% de las
predio calculado con un aguas lluvias en el interior del área neta urbanizable del desarrollo
periodo de retorno de 50/100 calculado con un periodo de retorno de 25 años o de acuerdo con
años o el periodo establecido la norma que expida la Empresa de Acueducto de Bogotá.
por la RAS o norma aplicable. 2. Del 30% de retención obligatoria dentro del área neta
urbanizable, por lo menos 10% deberá hacerse al interior de las
áreas útiles y 10% deberá hacerse en las cesiones para vías,
parques y zonas verdes, dejando el restante 10% en cualquier área
dentro del área neta urbanizable del proyecto urbanístico. Sin
perjuicio de lo anterior, será la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá- EAB la que apruebe los diseños de dicho
alcantarillado pluvial.
2. Incentivar el uso de SUDS al 1. Se desarrollarán estrategias de diseño y constructivas que
interior de los proyectos. permitan cumplir con la retención exigida en el Decreto Distrital
088 de 2017.
2. Considerar sistemas de amortiguación y retención para reducir
los picos máximos, de manera que se asegure que el pico de
escorrentía no se incremente, es decir, que los diseños se
desarrollen bajo los criterios de Sistemas Urbanos de Drenaje
Sostenible (SUDS) al interior del proyecto.
3. Incentivar la captación, el 1. Se propenderá por la disminución de los consumos de agua al
tratamiento primario (uso de interior de las edificaciones del Plan Parcial.
filtros en bajantes), el 2. Se utilizarán griferías y sanitarios de bajo consumo, con el objeto
almacenamiento y el reuso de de incentivar en los futuros propietarios y usuarios el uso eficiente
agua para usos sanitarios y del agua.
paisajismo.
4. Propender por la retención y 3. Las rondas hidráulicas del proyecto sumado al caño existente en
conducción de su escorrentía a el costo sur del plan son retenedores naturales de aguas lluvias.
través de tipologías tales como Sin embargo el Plan parcial planteara alcorques sumideros y
alcorques sumideros, cunetas cunetas verdes en el espacio público dentro de este sistema.
verdes, jardines de
bioretención.
5. Propender por la conexión de 1. El Sistema de Drenaje Urbano Sostenible para el Plan Parcial Nº
los sistemas de drenaje 6 Los búhos deberá contar con el vallado y los lagos para la
asociados al urbanismo con el retención del agua.
vallado y lagos existentes, 2. El vallado y los lagos que corren por los linderos norte y sur de
buscando que reciban el caudal los predios del Plan Parcial Nº 6 son elementos centrales del SUDS.
que permita el funcionamiento 3. El vallado y los lagos deberán mantener sus condiciones de
hidráulico adecuado. naturalidad y permeabilidad.
4. Para la protección y seguridad del vallado y los lagos, se plantea
la conformación de barreras vegetales.
Tabla 10. Lineamientos para la implementación de SUDS

4.2.2 Concepto Urbanístico desde la Estructura Funcional y de Servicios
El Planteamiento Urbanístico del Plan Parcial se Nº 6 los Búhos se armoni¬za y se complementa con los
Planes Parciales proyectados en su entorno manteniendo la continuidad en todos los componentes de
la Estructura Funcional y de Servicios. Las determinaciones técnicas se enmarcan con las políticas del
orden Distrital y Nacional desde la normatividad legal: Ley 388 de 1997, Decreto 088 DE 2017, Decre-
to 190 de 2004, Decreto 049 de 2018 entre otros.
La Estructura Funcional y de Servicios del Plan Parcial da continuidad por el costado sur con lo plantea-
do por el plan Parcial No 2, El Carmen, en cuanto a los circuitos de ciclorrutas, franjas de circulación y
controles ambientales; al norte con los futuros circuitos ci¬clo peatonales de la avenida el Polo, al
occidente con los planteamientos definidos por el Distrito en el trazado de las avenidas Boyacá y la
intersección Boyacá - El Polo y al oriente con las zonas verdes, elementos naturales existentes y rondas
hídricas de los Clubes de golf los Búhos y El Rancho, salvaguardando la continuidad de la Estructura
Ecológica Principal.
4.2.2.1 Continuidad de la Red Vial y Accesibilidad

A. Malla Vial arterial Principal
El plan Parcial No. 06, Los Búhos se encuentra delimitado por dos de sus costados por sendas aveni-
das, ambas pertenecientes a la malla vial arterial principal de acuerdo con el Articulo 39 del Decreto
088 de 2017 y sus diseños de acuerdo a lo establecido en los parágrafos 1,2 y 3 del mismo artículo;
sus predios aportan a la configuración del sistema de la malla vial arte¬rial del Plan de Ordenamiento
Zonal “Ciudad La¬gos de Torca”, más del 30% de su área bruta.
Nombre Tipo De Ancho Tramo

Vía (Mt.)
Avenida Boyacá V-1 69.00 Entre Avenida San Antonio hasta el
límite Norte del Ciudad Lagos de Torca
Avenida El Polo (Incluye ancho de V-2 58.00 Entre Av. Paseo de Los Libertadores y Av.
las líneas de alta y media tensión) Boyacá
Tabla 11. Vías malla vial arterial principal - Ciudad Lagos de Torca
SUELOS PARA CARGAS GENERALES DEL PLAN PARCIAL No. 06

Nombre M2 Hectáreas
Avenida Boyacá 27.994,69 2,79
Avenida El Polo 32.353,37 3,23
TOTAL SUELOS PARA CARGAS GENERALES 60.348,06 60,34
Tabla 12. Suelos Para Cargas Generales Del Plan Parcial No. 06
19 Decreto 088 DE 2017 - ARTÍCULO 39 - Malla vial arterial principal - Parágrafo 1. Las secciones viales anteriormente señaladas deberán
prever los andenes, ciclorrutas y calzadas vehiculares de tráfico mixto de conformidad con los Planos Nos. 18 “Perfiles Viales Lagos de Torca
1 de 3”, 19 “Perfiles Viales Lagos de Torca 2 de 3” y 20 “Perfiles Viales Lagos de Torca 3 de 3” del presente decreto. Para el caso de las
Avenidas Longitudinal de Occidente, Paseo de los Libertadores, Ciudad de Cali y Laureano Gómez en sup eril de 40 metros, los perfiles viales
serán realizados por la Secretaría Distrital de Planeación – SDP en el momento en el que se definan las fuentes de financiamiento para su
ejecución. Parágrafo 2. Los perfiles viales podrán albergar carriles públicos con pago de peajes en el marco de los convenios o instrumentos
que se suscriban para la ejecución de las obras de la malla vial arterial principal. Parágrafo 3. A los costados de las vías Tipo V-0, V-1, V-2 y
V-3 se dispondrá de franjas de control ambiental, de 10 metros de ancho a ambos costados de las mismas, que no se considerarán parte
integrante de la sección transversal de las vías que las originan y los cuales se regirán por lo dispuesto en el numeral 2.4 del artículo 87
“Elementos naturales que integran el espacio público” del presente decreto.

Ilustración 51. Perfil Vial (V-1) Av. Boyacá.
Ilustración 52. Perfil Vial (V-2) El Polo Oriental sin trasmilenio

La avenida Boyacá es uno de los ejes estructurales de la ciudad y junto con la Avenida El Polo compo-
nen el denominado anillo vial 1 del POZ Norte , siendo corredores troncales especializados para el paso
de buses articulados del Sistema de Trans¬porte Masivo Transmilenio y el Sistema de Transporte
Urbano de Bogotá – SITP, en el marco del Plan Maestro de Movilidad, como instrumentos que garanti-
zan la movilidad y accesibili¬dad urbana y regional.
Ilustración 53. Mapa del Anillo Vial 1 y sus intersecciones
Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG79/ 138

En el costado norte del Plan Parcial, sobre la avenida El Polo está prevista la localización de una esta-
ción de Transmilenio, con el paso de buses articulados del Sistema de Transporte Masivo Transmilenio,
busetas, taxis y sistemas adicionales como las ciclorrutas.
Por su parte el Fideicomiso Lagos de Torca es la entidad responsable de la coordinación de los di¬se-
ños y ejecución de las obras de carga general y en coordinación con las entidades del distrito, la respon-
sable de generar los diseños conceptuales y de detalle que permitirán definir las condiciones de diseño
para las conexiones viales de la malla vial local con las vías de la carga general. Para ello, deberá existir
una coordinación entre las Etapas de Desarrollo del Plan Parcial No 6 Los Búhos, con el diseño concep-
tual y de detalle, así como en la ejecución de las obras de las Avenidas Boyacá y El Polo, que permita
armonizar el diseño de este cruce vial, con el fin de garantizar una adecuada accesibili¬dad y la provi-
sión de servicios públicos domicilia¬rios al proyecto.
Ilustración 54. Malla Vial Arterial Principal en el ámbito del Plan Parcial No.
06
Fuente: Elaboración propia con base en Planteamiento Urbanístico
Fuente: https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/adminverblobawa - Obras que componen el denominado anillo vial 1 del POZ Norte -
Estará conformado por tres vías con sus respectivas intersecciones, por un lado, la continuidad de las Avenidas Laureano Gómez o carrera
novena (en el costado oriental), en el tramo comprendido desde la Avenida San Juan Bosco o calle 170 hasta la AV el Polo o calle 200 y la
Avenida Boyacá o carrera 72 (en el costado occidental) desde la Av. San José hasta llegar a la Avenida El Polo o calle 200. Estas dos avenidas
serán conectadas a través de la Avenida El Polo o calle 200 mediante la cual se cierra el circuito vial de este anillo.

La anterior imagen muestra el desarrollo vial a escala zonal general del proyecto, sus vías principales:
Avenida Boyacá, Avenida El Polo, Avenida Tibabita, Avenida Las Villas y Avenida Paseo de Los Libertado-
res, estos ejes viales facilitan la accesibilidad desde diferentes puntos de la ciudad.
De conformidad con lo establecido en Artículo 169 de Decreto 088, Modificado por el art. 4, Decreto
Distrital 425 de 2018., “Implementación de las obras de Carga General”, desde el Plan Parcial se podrá
optar por dar cumplimiento a las condicio¬nes para obras de carga general que habiliten el suelo del
Plan Parcial cumpliendo las siguientes condiciones:
1) Que las obras conecten el (los) plan (es) parcial (es) con la infraestructura matriz de suministro de
Acueducto existente.
2) Que las obras conecten el (los) plan (es) parcial (es) con la infraestructura troncal de alcantarilla¬do
sanitario y pluvial existente.
3) Que las obras de carga general de la Opera¬ción 1 que se ejecuten por los desarrolladores con los
recursos asegurados, junto con otras vías tipo V-1, V-2, V-3, V-4, o V-5 sean ejecutadas en la primera
etapa del Plan Parcial, generen circuitos entre dos puntos de la malla vial arterial principal existente o
con los límites de Ciudad lagos de Tor¬ca con las avenidas Laureano Gómez y Boyacá, siempre cum-
pliendo con las condiciones estable¬cidas en el Decreto 088 de 2017 y el Decreto 049 de 2018.
Una vez se cuente con los estudios y diseños técnicos de detalle, se actualizarán los diseños de cone-
xión de la malla vial local del Plan Parcial No. 6 Los Búhos, para que éstos se armonicen con los diseños
viales de la intersección Avenidas Boyacá y El Polo, a cargo del Fideicomiso Lagos de Torca en coordina-
ción con el IDU y demás entidades del Distrito.
A. Accesibilidad Vehicular
De acuerdo con el Decreto 088 de 2017, Articulo 120: “Accesos Vehiculares”, Numeral 2.3.2 , se ingre-
sa vehicularmente al Plan Parcial por dos intersecciones a nivel de superficie sobre la Av. Boyacá en
sentido sur-norte; el estudio de tránsito evidencia la necesidad de implementar carriles de desacelera-
ción para facilitar el ingreso vehicular al interior de las dos (2) unidades de actuación.

Fuente: Elaboración propia con base en Planteamiento Urbanístico

De acuerdo con el estudio de tránsito, el flujo vehicular por estas dos entradas se da de manera conti-
nua, sin interrupciones. Ver anexo, estudio de tránsito con la capacidad vial y nivel de servicio.
En el interno del Plan Parcial se plantean carriles exclusivos de entrada y salida. El carril de entrada
conduce al sótano a través de una rampa con pendiente de 18% , en este espacio se localizan los esta-
cionamientos publicos y privados. Simultáneamente, la zona de cargue y descargue de mercancias, así
como el manejo de residuos solidos se plantean a nivel de superficie. En el remate de vias internas en
superficie de sótano se diseñaron sendos retornos con nodos tipo glorieta y giro a 180 grados, cum-
pliendo con los radios de giro mínimos.

Como se mencionó anteriormente, se ingresa vehicularmente al Plan Parcial por dos intersecciones a
nivel de superficie sobre la Av. Boyacá en sentido sur-norte; Los estacionamientos públicos y privados
estan planteados a nivel de sótano con rampa de acceso, hasta llegar a la glorieta y hacer el retorno
para retomar la salida en carril exclusivo hasta la superficie y tomar la intersección de salida en sentido
norte; para brindar seguridad a los vehículos que salen del Plan Parcial, se diseño un carril de acelera-
ción adyacente a la Av. Boyacá, en sentido norte.
El ingreso de vehículos de carga para el manejo de mercancías y residuos sólidos, se realiza por las
mismas intersecciones y estacionamientos a nivel de superficie.
Decreto 088 de 2017, Articulo 120: “Accesos Vehiculares”, Numeral 2.3.2. Se deberán proveer carriles de desaceleración y aceleración de
por lo menos 25 metros desde el punto en el que termine el aislamiento mencionado en el numeral anterior.


En la imagen, se evidencia dos intersecciones viales que conducen al interior del Plan Parcial se aprecia
un carril de desaceleración de 60 metros para cada intersección logrando el giro a la derecha en condi-
ciones de seguridad. La operación vehicular en el proyecto, corresponde a una velocidad media de 30
Km/hora. Con esta velocidad se proyecta el diseño geométrico de vías y sus respectivos radios de giro.
El planteamiento vial garantiza la operación de los diferentes medios de transportes de acuerdo a la
normatividad.
Adicionalmente, complementa el proyecto las fuentes de transportes adicionales; acceso de vehiculos

no motorizados como las bicicletas y el dezplazamniento peatonal, necesarias para el ejercicio físico y
contemplación paisajística, el Plan Parcial contiene una alameda perimetral con ciclorruta y senderos
peatonales en todo su contorno entrelazando los diferentes componentes a nivel interno y externo
armonizando las vías troncales.
4.2.2 Concepto Urbanístico desde la Estructura Funcional y de Servicios
La Estructura Funcional y de Servicios del Plan Parcial Nº 6 los Búhos se complementa y armoniza, por
el costado sur con lo planteado por el plan Parcial No 2, El Carmen, en cuanto a los circuitos de ciclorru-
tas, franjas de circulación y controles ambientales; al norte con los futuros circuitos ciclo peatonales de
la avenida el Polo, al occidente con los planteamientos definidos por59.elPerfil
Ilustración Distrito en Av.
Vial (V-1) el trazado
Boyacá de las
Fuente: S.D.P.
avenidas Boyacá y la intersección Boyacá - El Polo y al oriente con lasPlano Nº 18 verdes
zonas Decreto Distrital
y demás 088elementos
de 2017
naturales existentes como los lagos de los Clubes de golf los Búhos y El Rancho que tendrán conexión
con el futuro Plan parcial Nº 7 El otoño.
4.2.2.1 Continuidad de la Red Vial y Accesibilidad
B. Accesibilidad Peatonal
A escala zonal y local la accesibilidad peatonal está compuesta por los corredores de movilidad que
ofrecen las vías internas del plan parcial y vías arterias a escala zonal; en este sentido el sistema de
movilidad peatonal se plantea paralelo a las vías y con los anchos coherente con las necesidades de
desplazamiento para los peatones.
Como se muestra en las Imágenes a continuacion los desplazamiento no motorizados son factible en
los sentidos NS y SN e igualmente Oriente-Occidente y Occidente-Oriente atravez de las franjas de circu-
lación peatonal contenidas en los perfiles viales de las avenidas Boyacá y El Polo.
De acuerdo a lo anterior los peatones dentro del plan parcial se pueden desplazar por el corredor de la
Av. Boyacá, continuar por la Av. El Polo, hasta las estaciones de trasmilenio y viceversa.
Ilustración 59. Perfil Vial (V-1) Av. Boyacá

Fuente: S.D.P. Plano Nº 18 Decreto Distrital 088 de 2017

Ilustración 60. Perfil Vial (V-2) El Polo Oriental sin Transmilenio
Fuente: S.D.P. Plano Nº 19 Decreto Distrital 088 de 2017
Franja de
circulación
Peatonal
Av. El Polo
Ilustración 62. Accesibilidad peatonal


4.2.2.2 El Espacio Público y sus Elementos en la Propuesta Urbana
Ilustración 63. 3D Propuesta Plan Parcial

Ilustración 64. Delimitación de las áreas de espacio público planteamiento urbanístico

del Plan Parcial Los Búhos.

A. Delimitación de áreas de espacio público y sus elementos
• Parque Lineales y Zonas Verdes

Siguiendo los lineamientos planteados en el plan zonal respecto al sistema de espacios públicos, el
planteamiento urbanístico del plan parcial No. 6 Los Búhos proyecta su integración con la estructura
ecológica principal a través de los lagos y sus rondas hídricas como elementos constitutivos públicos
naturales. Además de un parque lineal colindante con el cerro de la Conejera y una alameda destinados
al desplazamiento, encuentro o permanencia de los ciudadanos, conectados mediante el control
ambiental de la avenida Boyacá costado oriental.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 111 “Cesiones públicas obligatorias”. Se busca garantizar
la conectividad ecológica entre el Humedal Torca-Guaymaral y la Reserva Forestal Protectora Bosque
Oriental de Bogotá, generando nuevas áreas de sistema de espacio público asociadas a elementos
naturales conectores como el parque lineal y las zonas de conectividad ecológica complementaria,
entre otros.
En el DTS del Decreto 088 de 2017, se afirma que el Plan Zonal del Norte generará 599.3 hectáreas
de espacio público, lo cual corresponde a 13.9 metros cuadrados de espacio por habitante y a 7.6
metros cuadrados de espacio público efectivo por habitante.
El Plan Parcial No. 6 aporta a la estadística áreas de cesión para espacio público de 13.657,17 m² que
equivale a 17,60% sobre ANU.
Al costado sur-occidental del plan parcial, sobre la Avenida Boyacá, el área de cesión destinada a
parque (ZV 1) se integra al parque ecológico distrital de montaña – Cerro la Conejera, cumpliendo con
el lineamiento de parque lineal establecido en el plano No 7 “Estructura Funcional: Espacio Público,
que hace parte integral del Decreto 088 de 2017.
La conexión de la estructura Ecológica Principal con el Sistema de Espacio Público se garantiza a través
de las Rondas hídricas, parques lineales y zonas verdes y controles ambientales de la Avenida Boyacá,
la intersección de la Avenida Boyacá y El polo. En ese sentido el cuadro a continuación relaciona las
áreas correspondientes a las cesiones públicas así:
Tabla 13. Cuadro de áreas cesiones del Plan Parcial Los Búhos

Imagen XX. Identificación de las áreas de cesión pública del Plan
Parcial Los Búhos.
El desarrollo de estas cesiones obligatorias se ejecutará conforme a lo expresado en el Decreto 088 de

2017 y sus modificatorios, teniendo en cuenta dichas condiciones. Su manejo particular se da por
medio de la ejecución de las unidades de gestión propuestas en el plan.
• Ciclorutas
La infraestructura urbana de las ciclorutas del Plan Parcial Nº 6 Los Búhos, es el conjunto de carriles
en dos sentidos para la circulación de bicicletas y otros transportes no motorizados, que contiene los
perfiles viales de las avenidas Boyacá y El Polo, Perfil V-1 y V-2 respectivamente.
El recorrido de estas permite conectar con las futuras estaciones de Transmilenio al sur con la Av.
Boyacá, al oriente con la Av. El Polo. y viceversa.
El planteamiento urbanístico, localiza ciclorrutas siguiendo los objetivos específicos y lineamientos
establecidos en el artículo 37, 39, y 40 del Decreto Distrital 080 de 2017.
La imagen a continuación muestra la red de ciclorrutas en el plan así:

Ilustración 65. Identificación del planteamiento de las
ciclorrutas en el Plan Parcial Los Búhos.

El planteamiento urbanístico del Plan Parcial Los Búhos, da continuidad a los recorridos peatonales,
ciclorutas y áreas públicas verdes para generar una movilidad peatonal a escala zonal, dentro del Plan
Parcial, y a su vez, lograr una conectividad a escala metropolitana, consolidando puntos de encuentro
entre los ejes urbanos y al interior del Plan, a través de la integración de los sistemas naturales con la
secuencia de parques y ciclorutas propuestos que vinculan las masas urbanas y los equipamientos de
soporte; lo anterior para consolidar el tejido de la Estructura Urbana y sus elementos del espacio públi-
co con la Estructura Ecológica Principal, en un concepto de naturaleza expandida.
B. Estrategia de intervención en el Sistema de Espacio Público del Plan Parcial
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 111 “Cesiones públicas obligatorias” del Decreto Distrital
088 de 2017, el Plan Parcial No 6 Los Búhos da cumplimiento a la exigencia de las áreas de cesión
pública obligatoria, para el uso dotacional del 8% del Área Neta Urbanizable ANU, para la conformación
de espacio público.
Adicionalmente, el planteamiento urbanístico del Plan Parcial No 6 Los Búhos dará cumplimiento de las
siguientes normas al momento de la solicitud de la licencia urbanística, cuando se cuente con el diseño
urbanístico de detalle, el cual podrá verificar el Curador Urbano:
- Ley 361 de 1997 “Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las perso-
nas con limitación y se dictan otras disposiciones”.
- Decreto Nacional 1538 de 2005 “Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 361”.
- Ley Estatutaria 1618 de 2013 “Por medio de la cual se establecen las disposiciones para
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad”.
- Normas técnicas NTC-4279 de 2005, NTC 4774 de 2006, NTC-5610 de 2008 y NTC-4143 de
2009.
- Capítulo 4 – “ACCESIBILIDAD AL MEDIO FISICO” del Decreto Nacional 1077 de 2015 y demás
normas vigentes sobre la materia.
- Normas generales aplicables a los Espacios Peatonales, establecidas en los artículos 263 y
siguientes del Decreto Distrital 190 de 2004-POT, referentes al libre tránsito peatonal, normas para la
red de andenes y demás normas aplicables, garantizando el libre tránsito y movilidad de las personas
con limitaciones físicas.
Cálculo de población: Plan Parcial Los Búhos
Área total Área Densidad

Usos Población
Ítem construida unitaria/m²/ poblacional /
específicos residente
m² recinto recinto
Lote 1 10.500,00 Salud 10,00 1,00 1.050,00
Recreativo y
Lote 2 32.719,20 450,00 10,00 727,09
Deportivo
TOTAL 180.244.89
TOTAL 1.777,09
Visitantes (No Permanentes) 1.000.00
GRAN TOTAL 2.800.00
Tabla 14. Cálculo de población

Densidad de población en áreas urbanizadas Bogotá
D.C (fuente: Boletín No 22, Secretaria Distrital de 21.276 habitantes/Km²
Planeación Bogotá D.C.
Área total construida 180.244.89 m²
Área total construida 0.18024489 Km²
0.18024489 Km² x 21.276 habitantes/Km² 3.835.00 habitantes
Una vez ejecutado el Plan Parcial se espera que pueda soportar un promedio de 2.800 habitantes
permanentes.
Si bien la Secretaria Distrital de Planeación tiene unas densidades de población promedio para la
ciudad de Bogotá, el Plan parcial No. 6 Los búhos es atípico y soporta una población mucho mayor.
• Espacio público efectivo por habitante:
Lo conforman zonas verdes, parques, plazas y plazoletas, vías peatonales, ciclorutas, andenes, vías
arterias, vías locales entre otros.
En el Plan de ordenamiento Territorial vigente se demuestra que la cantidad de espacio público por
habitante ha disminuido en los últimos años; el índice del POT indica en este sentido que la cifra es de
5.44 m²/habitante.
El espacio público recreativo lo conforman principalmente, parques y zonas verdes. El POT predice un
escenario de 4.13 m²/habitante.
En este contexto el plan Parcial No. 6 los búhos aportan significativamente a las cifras anteriores, más
del 64 % del área bruta del plan se destina a espacio público, lo que se traduce en índices del 44,92 y
41,84 m²/habitante de espacio público efectivo y recreativo, respectivamente.
Espacio público efectivo por habitante y espacio público recreativo por habitante
Área Bruta Plan Parcial 196.946,67
Habitantes permanentes Plan Parcial. 2.800
Espacio público efectivo por habitante según POT 5.44 m²/habitante
Espacio público recreativo por habitante según POT 5.44 m²/habitante
según Planeación Distrital.
Área total de afectaciones (espacio público) 125.778.61
Área de cesiones para parques y alamedas y zonas verdes. 117.162.11
Espacio público efectivo por habitante Plan Parcial 44.92 m²/habitante
Espacio público recreativo por habitante Plan Parcial 41.84 m²/habitante
Tabla 15. Espacio público efectivo por habitante.
Conclusión: El Plan Parcial Los Búhos, por su condición Dotacional genera espacio público, que supera
en más de 8 veces los índices de espacio público efectivo y espacio público recreativo, según los datos
calculados mostrados en el cuadro anterior.
C. Propuesta Urbanística en el Sistema de Espacio Público
A nivel de espacio público se propone:

● Control ambiental por el costado occidental de la Avenida Boyacá como cesiones al Distrito.
● Parque lineal (ZV 1) colindante con el cerro la conejera y alameda 1 localizada al costado
norte del plan (que aísla los dos lotes propuestos en el plan); como áreas de cesión de zonas verdes.

● Alameda perimetral al club deportivo y recreativo de los Búhos, coherente con el Plan Maestro
de Espacio Público y según Decreto Distrital 308 de 2006, modificado parcialmente por el Decreto
Distrital 484 de 2007.
El Decreto Distrital 308 de 2006, modificado parcialmente por el Decreto Distrital 484 de 2007 indica:
“Los planes directores para equipamientos deportivos y recreativos de naturaleza privada como clubes
y centros recreo deportivos campestres de cajas de compensación, gremios y universidades, los cuales
tengan una superficie mayor a una (1) hectárea y cuya área libre sea mayor al cincuenta por ciento
(50%) del área total del predio y que estén obligados a dejar alameda perimetral según el Plan Maestro
de Espacio Público, deberán formular su plan director de los seis meses siguientes a la entrada en
vigencia del presente Decreto”.
La propuesta de espacio público se configura dando continuidad a los componentes de la Estructura

Ecológica Principal como el Cerro de la Conejera, la reserva Van der Hammen y los Lagos de Golf del
Club los Búhos. Estos últimos definidos como parte de la Estructura Ecológica Principal en el Decreto
088 de 2017 Por medio del cual se establecen las normas para el ámbito de aplicación de Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte - “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.
4.2.2.3 Sistema de Servicios Públicos
La Ley 142 de 1994 establece el régimen de prestación de servicios públicos domiciliarios en Colombia
y es deber del Estado velar por la prestación segura y eficiente. Son servicios públicos esenciales: sumi-
nistro de agua potable, alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial, energía eléctrica, gas natural,
manejo de residuos sólidos.
De acuerdo a la Ley 388 de 1997, el perímetro urbano de los municipios no podrá ir más allá del límite
de las redes de servicios públicos. La cobertura de servicios públicos y su calidad miden el índice de
calidad de vida de las personas que habitan un territorio.
El Decreto 088 de 2017 Ciudad Lagos de Torca, reglamenta en forma general la ampliación de redes
de servicios públicos al entorno de los 34 Planes Parciales.
El Plan Parcial No 6 Los Búhos se localiza estratégicamente en la intersección de Av. Boyacá con Av. El
Polo y en este sitio convergen las redes matrices de alcantarillado sanitario por la Av. Boyacá en direc-
ción sur, redes matrices de acueducto provenientes de la Zona Norte desde la Planta Tibitóc, redes de
energía eléctrica de alta tensión paralela a la Av. El Polo, redes matrices de gas natural por la Av.
Boyacá dirección sur, rutas de recolección de residuos sólidos a cargo de ciudad limpia.
El manejo de aguas lluvias se prevé armonizando con el Sistema Ciudad Lagos de Torca un manejo
sostenible y eficiente para la conservación de los espejos de agua.

Ilustración 66. Esquema General de Servicios Públicos
Fuente: Elaboración propia con información secundaria.
La ilustración 66 ilustra las diferentes redes de servicios públicos que circunda el Plan Parcial No 6, Los
Búhos, dándole un lugar privilegiado y de fácil acceso a todos los servicios.
A. Sistema de Energía Eléctrica
El sistema de energía eléctrica en el Distrito Capital y a nivel del Plan Parcial Los Búhos, está a cargo de
la empresa ENEL-CODENSA. Una de sus funciones, es la construcción de redes de transmisión eléctrica
con recursos propios; Así mismo, asegura la extensión de redes, transmisión de energía en condiciones
de seguridad hasta los puntos de consumo.
En el entorno del Plan Parcial Los Búhos, paralela a la Av. Boyacá pasa la red de alta tensión en direc-
ción oriente – occidente, En este sentido, se plantea una subestación de energía eléctrica al interior del
Plan, con el objetivo de asegurar el suministro de energía.
La metodología para el cálculo de la demanda de energía, se realiza estimando la sumatoria de poten-
cia instalada en cada una de las dos (2) unidades de actuación.

Ilustración 67. Esquema Suministro Energía Eléctrica
• Cálculo Potencia Instalada

La metodología comprende el cálculo teórico de la potencia instalada en cada una de las dos (2) unida-
des de gestión teniendo en cuenta los servicios planteados, para respaldar un consumo de energía
máximo, en cualquiera de los escenarios de uso que se pueda llegar a presentar en el Plan Parcial Los
Búhos.
El cálculo de potencia instalada, es necesaria para pedir la factibilidad del servicio de energía Eléctrica
ante la Empresa prestadora de este servicio ENEL–CODENSA.
PP. Los Búhos - Calculo Potencia Instalada
Área total Usos específicos Área unitaria x Unidades

Ítem
construida m² unidad m² residenciales/ salud
UG1 10.500 Dotacional en salud 450 338
UG2 32.720 Dotacional recreativo y 1200 660

deportivo
Medidores eléctricos Plan Parcial 998
Tabla 16. Cálculo potencia instalada.


Resumen Potencia Instalada: UG1 & UG2
Potencia
Número de Potencia instalada
Clase Unidades instalada Fuente
Medidores Total (Kw)
(Kw)
Unidad de Planeación Minero

Comerciales
998 94 Energética UPME (Ministerio 57.774,19
de Minas y Energía)
338 Residenciales 10,55 Tablas: CODENSA 4.042,96
998 Potencia Instalada total Plan Parcial Los Búhos No. 6 61.817,16
Tabla 17. Resumen Potencia instalada

El cálculo de demanda se usa datos obtenidos del Sistema Único de Información de Servicios Públicos
Domiciliarios (SUI). El SUI proporciona datos de consumo mensual por estrato en Bogotá. En el proceso
de solicitud de la disponibilidad del Plan Parcial N°. 6, Los Búhos se asume como punto de referencia
el estrato 4 y se toman los datos de abril de 2018 para no subestimar el consumo y considerar la carga
de la época de mayor demanda del año. Abril es uno de los meses de mayor consumo energético en
Bogotá (ver imagen 003), en esta fecha se presentó el consumo más alto de los registrados desde
enero del mismo año.
Consumo energía eléctrica

Fuente: Información del SUI, en www.sui.gov.co/-
co/web/
Teniendo en cuenta los usos del Plan Parcial No. 6 Los Búhos, para las dos unidades de gestión plan-
teadas, se calcula las áreas en m² estimadas para promediar el consumo en cada caso, así:
Local para dotacional en salud 10.500m², para recreativo deportivo 32.720m². Se reporta el consumo
promedio en términos de una hora. Ejemplo conversión de consumo promedio mensual a consumo por
hora, caso particular: servicios.

En el análisis estadístico, según la Encuesta Multipropósito 2017 (EM2017), 2.98 personas es el
tamaño promedio de los hogares en Bogotá y se asume un promedio de 4 personas por apartamento,
así que se debe hacer unas operaciones adicionales tal y como se muestra en el siguiente cálculo.
Ejemplo: Conversión de consumo promedio mensual a consumo por hora, caso particular: vivienda
Para el cálculo del consumo promedio por uso en toda la edificación, se multiplican los consumos
promedios ya calculados por su respectiva área útil y se divide por su área asignada
Conversión de consumo promedio mensual a consumo por hora, caso particular: comercial
Resumen
Demanda total del Plan Parcial los Búhos, es la suma de las potencias demandadas de cada escenario,
y para efectos prácticos se considera una potencia de igual magnitud a la energía máxima por hora,
que son los consumos ya calculados, se resumen en la Tabla 004.
Potencia aparente máxima demandada se asume el factor de potencia (f.p.) con un máximo como 0.85
y para realizar el cálculo de la potencia aparente máxima se aplica la siguiente ecuación
1
S= 𝑃 *
𝑓𝑝
S = Potencia aparente (KVA)
P = Potencia real (kW)
f.p. = Factor de Potencia (adimensional)

Resumen Potencia Instalada
Potencia
Número de Clase Potencia instalada
instalada Fuente
unidades Unidades Total (Kw)
(Kw)
Unidad de Planeación
Dotacional Minero Energética UPME
615 94 57.774,19
salud (Ministerio de minas y
Energía)
Recreativo
383 10,55 Tablas: CODENSA 4.042,96
deportivo
998 Potencia Instalada total Plan Parcial Los Búhos No. 6 61.817,16
Tabla 20. Resumen Potencia Instalada

Fuente: Elaboración propia con información secundaria
B. Sistema de Acueducto
El suministro de agua potable proviene de la red matriz proyectada por la Av. El Polo, circunda el plan
parcial. El sistema comprende: redes matrices, secundarias y terciarias, necesarias para transportar el
líquido, asegurar el suministro en condiciones aceptables cumpliendo con los estándares de calidad
del agua potable, norma RAS 2000 y sus modificaciones, Resolución 0330 del 8 de junio de 2017.
El agua potable o agua apta para el consumo humano, es aquella que puede ser consumida sin restric-
ción para beber o preparar alimentos y cumple ciertos requisitos físicos, químicos y bacteriológicos con
el objeto de evitar efectos adversos a la salud de las personas y puede ser consumida en forma segura;
por lo anterior, el Estado mediante la Ley 142 de 1994 asume la responsabilidad de garantizar la pres-
tación eficiente de los servicios públicos.
La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá–EAAB, emitió la factibilidad para el predio del Plan
Parcial los Búhos No. 6 en el comunicado No. S-2019-239141.
• Cálculo Caudal de Suministro
Usos Área (m²)

Dotacional salud 10.500
Recreativo y deportivo 32.720
Total 43.220
Tabla 21. Áreas Plan Parcial Los Búhos
Análisis: caudal para viviendas
Área disponible de 32.720,00 m² recreativo deportivo

130 𝑙 𝑖 𝑡 𝑟 𝑜 𝑠
Dotación promedio: consultorios salud =
−dia
130 𝑙 𝑖 𝑡 𝑟 𝑜 𝑠 1𝑑 𝑖 𝑎
Caudal medio diario = 994 ℎ𝑎 𝑏 𝑖 𝑡 𝑥 x
−dia seg

Sector Servicios
Consumo Promedio
Servicios Dotación litros/segundo litros/segundo
consultorios 90 litros/ (persona - día 0,0208
Dotacional recreativo
250litros/(persona-día) 0,0868 0,0538
deportivo
Parqueaderos y litros
2
estacionamientos m²−dia
Tabla 22. Promedio de consumos Sector Salud, dotacional recreativo y deportivo

Área: consultorios = 10.500,00 m²
Se considera un promedio de 20 personas por oficina en un día.

litros 1 dia litros
Oficinas= 90 x 20 personas x = 0,0208
persona −dia 86400 seg segundo
𝐥𝐢𝐭𝐫 𝐨 𝐬
Caudal total para consultorios = 0.0208 𝐱 𝟐 𝟕𝟐 𝟒 𝐮 𝐧 𝐢 𝐝 𝐚 𝐝 𝐞 𝐬
Caudal total para recreativo deportivo = 0,5667
litros 1 dia litros

Sitios recreativos = 250 x 30 personas x = 0,0868
persona −dia 86400 seg segundo
Área para recreación deportiva = 32720. m²
Se considera la mitad del área disponible para recreación deportiva, con un área cada uno de
200 m²
Número de unidades = (5.448,484 m²/ 200) x 0.5 = 13,6 unidades

litros
Caudal total para sitios recreacionales = 0,0868segundo x 13,6 unidades
litros
Caudal Total para sitios recreacionales = 1,18
segundo
Total, Sector servicios = (0,5667 + 1,18)

Sector servicios = 1,7467
Análisis para parqueaderos y estacionamientos

Estacionamientos
Usos Área m² Unidades 1/80m² 1/200 m² 1/1 Unidades ¼ unidades
Dotacional salud 1.721,494 26
Servicios 5.448,484
Dotacional
68
recreativo 18.634,952 42 0 0
deportivo
Total 25.804,93 26 42 Total 68
Tabla 23. Análisis para Estacionamientos según su uso

Área promedio: parqueadero =22.5 m²
Área Garajes y estacionamientos= 26 x 250 m² + 42 x 30 m² + 248 x 22.5 + 62 x 22.5)
Ag = 21.395,00 m²
litros 1 𝑑 𝑖𝑎
Caudal Garajes y estacionamientos= 2 x 21.395,00 m²
m²−dia 𝑠𝑒𝑔
Caudal - Garajes y estacionamientos= 𝟎 𝟒 𝟗 𝟓𝐬 𝐞 𝐠
Análisis: Clubes deportivos y salas de baile

Sector Comercio
Consumo Promedio
Usos Dotación
litros/segundo litros/segundo
Clubes deportivos y
30 litros/(m²-dia) 0,3125
salas de baile
Almacenes
0,3958
dotacionales 60 litros/m² 0,0833
deportivos
Tabla 24. Análisis Promedio Sector Comercio deportivo y recreativo

Área: Clubes deportivos y salas de baile = 1.721,494 m²
Se considera la mitad del área disponible para Hoteles; unidades de 150 m²
Área de dotacional salud = 1.721,494 m²x 0.5 = 860,747 m²

litros 1 𝑑 𝑖𝑎 𝒍𝒊𝒕𝒓 𝒐 𝒔
Clubes deportivos = 30 x 860,747 m² = 0,2988
m²−dia 86400 𝑠 𝑒 𝑔 𝑠 𝑒 𝑔 undo
segundo
litros 1 dia 𝐥𝐢𝐭𝐫 𝐨 𝐬
Almacenes dotacionales deportivos = 60 x 860,747m² x =0,5977
m²−dia 86400 seg
Total, cálculo para sector dotacional recreativo = (0,2988 + 0,5977)

segundo
Sector dotacional recreativo = 0,8965
Resumen Caudal Total

Usos Caudal Total Litros/segundo
Comercio local 0,8965
Servicios locales 1,7467
Garajes y
2,495
estacionamientos
TOTAL 5,7382 litros/segundo

Análisis: Servicios Dotacionales
Dotaciones
litros
(Áreas para recreación y deporte) 150
Asistente −dia
litros
Parqueaderos y estacionamientos 2
m²−dia
Tabla 26. Resumen Caudal Total Dotacional
Fuente: Elaboración propia con información
secundaria.
Una persona en un sitio recreativo necesita en promedio 12 m² para ejercer sus actividades
deportivas. En este sentido, número de asistentes = 18724,00/12 = 1.560,33 personas
Caudal -Áreas recreación y deporte= 150 m ²−dia x 1560,0 personas x 86400𝑠 𝑒 𝑔
litros
Caudal - Áreas recreación y deporte= 2,7083 seg
Área Parqueaderos y estacionamientos= 31 x 600 m² + 47 x 400 m²
Ag =37.400,00 m²
Caudal Parqueaderos y estacionamientos= 2 x 37.400,00 m²86400𝑠 𝑒 𝑔
m²−dia
litros
Caudal - Parqueaderos y estacionamientos= 0,8657 seg
Resumen Caudal Total

Caudal Total
Usos
Litros/segundo
Recreación y deporte 2,7083
Parqueaderos y
0,8657
estacionamientos
TOTAL 3,57 Litros/segundo
Ilustración 69. Trazado Red General Interna Acueducto.


• Resumen
Caudal total: factibilidad Servicio de Acueducto y Alcantarillado

Caudal total: factibilidad de servicios públicos. 9,31 Litros /segundo
Tabla 28. Resumen Caudal Total factibilidad del servicio
El sistema de redes internas se proyecta en dos anillos con el objetivo de regular flujo y presiones, obede-
ciendo los parámetros técnicos de dimensionamiento de redes hidráulicas a presión.
C. Sistema de Alcantarillado Sanitario
El concepto de agua residual, enmarca las aguas usadas en el ámbito doméstico e industrial, conocidas
también como “aguas negras, servidas y/o usadas”, simbolizan un peligro para la salud humana, seres
vivos de especie vegetal, animal como del mismo ecosistema. El sistema de alcantarillado sanitario, es
todo un proceso que abarca la recolección, transporte, tratamiento y distribución del agua residual en su
etapa final.
Las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, son las encargadas del tratamiento de las aguas
servidas de la ciudad, luego de ser transportada por un sistema de mayor diámetro, llamados emisarios
finales, que hacen parte del Sistema de Alcantarillado Sanitario, conformado por la gran red de tubería
que recogen las aguas negras.
El manejo de aguas servidas, se encuentran en la normatividad RAS 2000 y sus respectivas modificacio-
nes, Resolución 0330 junio 8 de 2017, específica los lineamientos para la recolección, conducción, trata-
miento y distribución final, garantizando su seguridad en disponibilidad.
Ilustración 70. Red de Alcantarillado Sanitario


Las redes de acueducto del Plan Parcial se proyectan por los espacios públicos; vías y alamedas, el acceso
es fácil y práctico para cualquier reparación; la conexión proviene de la red matriz Sistema Tibitoc, red
proyectada por la Av. El Polo.
• Cálculo Caudal de Aguas Residuales
La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá a nivel del Distrito, realiza el manejo mantenimien-
to y administración de redes de alcantarillado de aguas residuales para su posterior tratamiento en las
plantas PTAR de la ciudad. Mediante oficio de factibilidad, el Plan Parcial asegura la conexión de aguas
servidas a las redes troncales de la empresa prestadora.
El cálculo de caudales sigue la misma metodología expuesta en el sistema de acueducto; la norma RAS
2000 y la Resolución 0330 junio 8 de 2017 recomiendan para la estimación de caudales de aguas servidas,
tomar un promedio de: el 80% del caudal de suministro de agua potable.
Las redes de alcantarillado al interior del Plan Parcial se proyectan siguiendo la misma trayectoria de vías
locales por el eje, a una profundidad promedio de 2 metros; se aprovecha la pendiente del terreno para
manejo de flujo por gravedad. El punto de evacuación se sitúa sobre av. Boyacá en sentido norte sur.
La estimación del caudal total se calculó para el sistema acueducto; en este orden de ideas el caudal de
agua residual se calcula:
Q= 0.80 x 9.32 litros/seg = 7.456 litros/ seg.
D. Sistema de Alcantarillado Pluvial
La gran red de tuberías que recogen las aguas lluvias en los diferentes puntos de la ciudad, conforma el
Sistema de Alcantarillado Pluvial, las dirigen hacia la fuente natural, bien sea un canal de aguas lluvias, un
lago o el mar. Estas aguas lluvias, abastecen a los acuíferos y la reserva de agua dulce de embalses, ríos,
quebradas, lagos y demás. Al interior del Plan Parcial se plantea un sistema de tanques de almacenamien-
to de aguas lluvias, como reserva para los tiempos críticos en épocas de sequía. En este sentido, se logra
la armonización con el Decreto Distrital 258 de 2014 (Sistema Urbano de Drenajes Sostenibles).
Se estima, el Plan Parcial puede llegar a captar en forma de almacenamiento permanente hasta un 40%
del agua proveniente de la pluviosidad del lugar. Este almacenamiento será utilizado para riego de jardi-
nes, lavado de carros, de vías y aseo general dentro de las zonas duras.
Ilustración 71. Red de Alcantarillado Pluvial


El dimensionamiento y trazado de redes de aguas lluvias se hace con el criterio de redes abiertas traba-
jando por gravedad y desembocando en el sistema natural de lagos de Torca. En este sentido se armoni-
zan las políticas ecologías de mantener los ecosistemas; en estos espejos de agua se encuentran varias
especies acuáticas y aves transitorias. Igualmente se contemplan las políticas ambientales a nivel del
Distrito: Decreto Distrital 258 de 2014 (Sistema Urbano de Drenajes Sostenibles).
Cálculo caudal de aguas lluvias

El agua lluvia proviene del ciclo hidrológico, llega a la superficie terrestre en forma de precipitación. La
cantidad de agua lluvia varía en cada lugar y el volumen resultante es directamente proporcional al área
de drenaje en consideración.
Calculo:
Área bruta Plan Parcial Los Búhos……………………………196.945,67 m²

De acuerdo con el Decreto Distrital 258 de 2014, se debe garantizar una infiltración del 30%
del caudal de aguas lluvias del lugar: calculado para un periodo de retorno de 25 años; En este
sentido:
Q = 329.70 mm/hora
Q (30%) = 98.91 mm/hora (caudal para infiltrar)
Área necesaria para infiltración calculada
Q= 𝐶 𝑥 𝑖 𝑥
98.91 mm/hora = 0.25 x 66.9799 mm/hora x A

A = 5.90 Ha
A =59.000,00 m²
Áreas netas: Infiltración Aguas Lluvias
Ronda hidráulica No 3. 432,91
Vallado a cielo abierto 1.065,18
Alameda perimetral 1.083,99
Control ambiental No 1 3.080.52
Control ambiental No 2 3.288.34
Cesiones para parques 11.700.03
Área total para infiltración 70.942,79 m²
Tabla 29. Áreas Infiltración Aguas Lluvias

Área total de infiltración (70.942.79): mayor que Área requerida (59.000.00)

Entonces se da cumplimiento al Decreto Distrital 258 de 2014.
Áreas: Decreto 258 de 2014 SUDS

Área bruta Plan Parcial Los Búhos 196.945,67 m²
Área necesaria para infiltración agua lluvia 30% (Decreto
59.083.70 m²
Distrital 258 de 2014)
Área total para infiltración Plan Parcial 70.942,79 m²
Conclusión: 1. Área total para infiltración >Área necesaria para infiltración
2. El Plan parcial cumple con el decreto 258 de 2014.
Tabla 30. Áreas de SUDS

Fuente: Elaboración Propia con información secundaria (Decreto
258 de 2014)

E. Sistema de Gas Natural
La empresa Gas Natural Vanti, es responsable de administrar y prestar el servicio de gas natural. Los
gasoductos se componen de redes matrices, anillos de redes urbanas y puntos de suministro a cada uno
de los usuarios. El sistema gas natural se rige jurídicamente por: Norma NTC 4282, Decreto 1842 de 1991
en su Artículo 30 y parágrafo 1 del Artículo 19 del Decreto 624 de 1994.
El sistema está compuesto por un conjunto de tuberías llamado gasoductos urbanos, cumpliendo la
función de transportar el gas, desde las estaciones reguladoras (City Gate), hasta los anillos de los centro
poblados. En el Distrito se establece una malla de tuberías de dimensión desde 90 hasta 160 mm denomi-
nadas líneas arterias, con una presión mínimo de dos bares.
La imagen 008, ilustra el trazado de la red general para acometidas parciales a cada unidad de gestión del
Plan Parcial.
Ilustración 72. Red de Gas Natural

Durante el proceso de formulación, se realizó la de solicitud para la prestación del servicio de gas natural;
La Empresa VANTI, emitió Certificado de Disponibilidad de prestación del servicio de Gas Natural al Plan
Parcial Los Búhos; comunicado No. NEDS - 9006 – 2019.
• Cálculo Caudal de Suministro para el total del Plan Parcial

Unidad
Zona de Área total
de Uso general Uso especifico
actividad construida m²
Gestión
Equipamiento Equipamientos Colectivos,
UG1 Deportivo 30.008,71
colectivo Deportivos y Recreativos
UG1 Educativo 8.702.47
colectivo Deportivos y Recreativo
UG1 Salud 50.359.64
UG2 recreativo 49.686.14
UG2 Salud consultorios varios 16.228.36
UG2 Salud consultorios varios 10.200.26
Total 165.185,58
Tabla 31. Áreas según usos, ocupación y edificabilidad, Plan Parcial Los Búhos
Fuente: Elaboración Propia con información; áreas Plano urbanístico

Dotación
Usos
m³/Hora x unidad
salud 1,20
Servicios 8.60
Recreativo deportivo 2,40
Tabla 32. Dotaciones - Plan Parcial Los Búhos
Fuente: METROGAS- Manual de eficiencia energética- Buenos Aires – Argentina
• Análisis de Caudal uso recreativo deportivo y salud
Análisis de Análisis de Caudal uso Análisis de Caudal

Caudal uso recreativo deportivo y uso recreativo
recreativo salud deportivo y salud
deportivo y
salud
deportivo y
salud
deportivo y
salud
Análisis de Caudal uso recreativo Análisis de Caudal
deportivo y salud uso recreativo
deportivo y salud
Tabla 33. Áreas según uso salud y recreacional deportivo Plan Parcial Los Búhos
Fuente: Elaboración Propia con información áreas Plano urbanístico
Área disponible de 26.428,62m²
Vivienda: se consideran consultorios de 40 m² de área y un promedio de 4 personas por

consultorio.
No consultorios = 43.220,00/40 = 1080 escenarios

1.20 m³
Dotación promedio para consultorio =
hora −vivienda
1.20 m³
Caudal = 660 𝑐 𝑜 𝑛 𝑠 𝑢 𝑙 𝑡 𝑜 𝑟𝑥 𝑖hora
𝑜 𝑠 −vivienda
³
Caudal consultorios = 𝟕 𝟗 𝟐
𝐇 𝐨𝐫𝐚

• Análisis de Caudal:; Uso Comercial y Servicios
Área Primer Área

Área total
Unidad Uso especifico piso m² Servicios
construida
m²
UG1 Salud 30.008,71 10.992,20 19.016,51
UG1 Salud 8.702.47 7.502.13 1.200,34

Deportivo
UG2 50.359.64 12.282,84 38.076,80
recreativo
UG2 servicios 49.686.14 12.118,57 37.567,57
Totales 138.756.96 42.895.74 95.861,22
Tabla 34. Áreas según usos salud deportivo y servicios,

Fuente: Propia con información; áreas Plano urbanístico
Aclaración: Se toma en consideración el área del primer piso para uso recreacional a gran
escala y el área restante para uso exclusivo de servicios.
• Análisis de caudal Sector Servicios
Este análisis se sustenta con los promedios publicados por: CYPE Ingenieros. Alicante
España (dotación promedio para consultorios) y METROGAS- Manual de eficiencia
energética- Buenos Aires – Argentina.
En el sector servicios el consumo más crítico corresponde a salones de baile, recreación en
salón cerrado; estos sectores tienen un consumo promedio de 80.000,00 Kcal / hora.
El gas natural tiene un poder calorífico de 9.300,00 Kcal / m³

80.000,00 Kcal / hora
En este sentido reduciendo unidades:
9.300,00 Kcal / m³
𝟖 𝟔 𝟎𝐦
Consumo promedio: restaurantes y panaderías =
𝐡𝐨𝐫𝐚
Unidades de servicio de 250 m² de área.
Número de unidades servicio = (95.861,22 m²/ 250) = 383 unidades

m³
Caudal salud= 8.60 x 383 unidades
hora −unidad
𝐦
Caudal total sector salud = 3.293.80𝐡 𝐨 𝐫 𝐚

• Análisis de caudal Sector recreacional deportivo
Unidades deportivas de 120 m² de área.
Número de unidades deportivas = (42.895.74m²/ 120) = 358 unidades

m³
Caudal - Sector deporte= 2,40 x 358 unidades
hora −unidad
𝐦
Caudal total: sector deporte = 859.20𝐡 𝐨 𝐫 𝐚
Uso especifico Caudal por uso
𝐦
Caudal salud 𝟕𝟗𝟐
𝐇 𝐨𝐫𝐚
𝐦
Caudal total sector recreación 3.293,80
𝐡𝐨𝐫𝐚
𝐦
Caudal total: sector deporte 859,20
𝐡𝐨𝐫𝐚
Caudal total para factibilidad del servicio 𝐦

4.945
- gas natural Vanti 𝐡𝐨𝐫𝐚
Tabla 35. Resumen Caudal total para factibilidad del servicio - gas natural Vanti
Fuente: Elaboración Propia con información secundaria
4.2.3 Acciones de Mitigación Urbanísticas en el ámbito del Plan Parcial

El planteamiento urbanístico se basa en la permanencia del uso dotacional existente del club social y
deportivo los búhos y adicional, un nuevo dotacional complementario para la Salud.
En este contexto y dando cumplimiento al artículo 76 del Decreto 088 de 2017: “Acciones de mitigación
de impactos urbanísticos de los usos dotacionales.” A continuación, se detallan las acciones de mitiga-
ción de impactos urbanísticos negativos generados por la permanencia del club y el nuevo dotacional.
Según el artículo citado, las acciones se relacionan en la siguiente tabla, actualizada por la modificación
realizada a los numerales 6 y 7 mediante el artículo 6 del decreto 049 de 2018:
Tabla 36. Acciones de Mitigación de Impactos Urbanísticos en el Espacio Público
ESPACIO PÚBLICO Lineamiento P.P No 6 Los

Búhos
Áreas de transición para aglomeración de personas.
Generación de áreas privadas afectas al uso público, para
evitar la aglomeración de personas en horas pico de ingreso Al interior de cada una de las
o salida de usuarios, que actúen como áreas de transición áreas útiles de los Lotes 1 y 2 del
entre el espacio privado y público, y que conformen espacios PP. Se plantea el cumplimiento
destinados al tránsito y permanencia de peatones. de esta acción. Ver imagen XX.
Será el mayor entre el 5% del área construida propuesta o el
8% del área del predio.

Conformación de alamedas.
Generación de alamedas que complementen o conecten los
elementos que hagan parte de la estructura ecológica
principal u otros elementos del sistema de espacio público, En el perímetro del Dotacional
sin perjuicio de lo definido en el Plan Maestro de Espacio existente, lote 2, se preverá el
2
Público y/o decretos reglamentarios. cumplimiento de esta acción. Ver
Deberá garantizarse un ancho mínimo promedio de 8 imagen XX.
metros a lo largo del perímetro del predio, pudiendo el
mismo ser concentrado en diferentes áreas afectas al uso
público.
MOVILIDAD
6 Perfil vial según uso
De acuerdo con el estudio de transito del Plan Parcial, o del
plan de implantación en caso de predios no sujetos a plan Para el cumplimiento de esta
parcial, el equipamiento de escala metropolitana o urbana acción, ver anexo No. 4 Estudio
debe limitar con una vía de tipo V-4, V-4 o V-6 por donde se preliminar de Transito.
dará su accesibilidad y garantizará la conectividad y
adecuada operación y funcionamiento del uso dotacional.
7 Carril adicional para acceso * El PP, en cumplimiento de esta
Generación de un carril adicional sobre la vía de acceso para acción, genera para los dos
la acumulación de vehículos para el acceso al equipamiento accesos formulados, carril
de mínimo 20 metros de longitud, el cual deberá ubicarse adicional de acceso y carril
dentro del área útil y posterior al andén del perfil vial. adicional de salida, para el
cálculo de las longitudes ver
El estudio de transito podrá requerir mayor longitud del anexo No. 4 Estudio preliminar
carril y definirá su ancho. de Transito.
8 Zona de cargue y descargue
Generación de una zona de cargue y descargue de pasajeros Al interior del lote 2 del PP. Se
y/o mercancías al interior del predio donde se localiza el preverá la zona de cargue y
equipamiento, con el fin de disminuir el impacto sobre la descargue para dar
movilidad circundante y su zona de influencia, y garantizar la cumplimiento a esta acción.
adecuada operación y funcionamiento del uso dotacional.
9 Semaforización *
Generación de pasos semaforizados, para garantizar la
Para esta acción, ver anexo No 4
seguridad vial en el acceso al predio y reducir los conflictos
Estudio preliminar de Transito.
de tráfico de acuerdo con el estudio de tránsito de los
instrumentos de planeamiento correspondientes.
10 Señalización Vial *
Garantizar la seguridad vial en el área de influencia
mediante la provisión de Señalización Vertical y Para esta acción, ver anexo No 4
Demarcación Horizontal requerida para la adecuada Estudio preliminar de Transito.
circulación peatonal, de ciclo usuarios y vehicular, validada
por parte de la Secretaría Distrital de Movilidad.
11 Pasos pompeyanos
Generación de pasos mediante el realce de calzada al nivel
del andén (pompeyanos), garantizando la seguridad de Para esta acción, ver anexo No 4
peatonal en el área de influencia de acuerdo con el estudio Estudio preliminar de Transito.
de tráfico de los instrumentos de planeamiento
correspondientes.
12 Zona de Taxis *
Generación de zonas para el estacionamiento de taxis, para
Para esta acción, ver anexo No 4
garantizar la adecuada operación y funcionamiento del uso
Estudio preliminar de Transito.
dotacional y disminuir el impacto sobre la movilidad
circundante y su zona de influencia.

13 Sistema de Cámaras *
Suministro e instalación de las cámaras para detección
electrónica e imposición de infracciones, para garantizar la Para esta acción, ver anexo No 4
adecuada operación y funcionamiento del uso dotacional, Estudio preliminar de Transito.
reducir los conflictos de tráfico, y adoptar las medidas de
restricción del tránsito generado por el desarrollo del uso.
* Los numerales 7, 9, 11, 12 y 13 se establecerán en concordancia con el correspondiente Estudio de

Demanda y Atención de Usuarios aprobado por la Secretaría Distrital de Movilidad, según lo estipulado
por el Decreto Distrital 596 de 2007. La exigencia de estas acciones de movilidad se establece sin perjuicio
de las condiciones aprobadas en los respectivos Estudio de Tránsito o Estudio de Demanda y Atención de
Usuarios.
2. Exigencia de acciones de Mitigación para usos Dotacionales (Equipamientos Colectivos y Deportivos y
Recreativos)
En las tablas a continuación y con el sombreado de color rojo, se identifican las acciones listadas en el
numeral uno del artículo 6 del decreto 049 de 2018, que el planteamiento urbanístico propuesto da cum-
plimiento.
Lote 1
Uso Dotacional Salud
Escala M U Z V
1
*2
3
4
5
6
Usos dotacionales nuevos 7
8
9
10
11
12
13
En conclusión, para el lote 1 dotacional de Salud, las acciones de mitigación de impactos negativos
corresponden únicamente a las No. 1,4,5,7,9 y 10.

Lote 2
Uso Dotacional Deportivo y
Recreativo
Escala M U Z V
1
*2
3
4
5
Usos dotacionales
6
existentes con anterioridad 7
a la expedición del presente 8
decreto. 9
10
11
12
13
En conclusión, para el lote 2 dotacional Recreativo y Deportivo que permanece, las acciones de mitiga-
ción de impactos negativos corresponden únicamente a las No. 1,2,3,4,5,7,8,10,11,12 y 13.
Ilustración 73. Acciones de mitigación de impactos urbanísticos para el Plan Parcial

Los Búhos.

Para el cumplimento de la acción 1 Lote 1 se plantea un área de 525,00 m2, como se observa del siguiente
cálculo:
Tabla 39. Espacio público-Propuesto.
Área del predio Área construida

Espacio Público
3.000,00 m2 10.500,00 m2
Área de transición para aglomeración de 8% 240,00 m2
personas (la mayor entre:) 5% 525,00 m2
Para el cumplimento de la acción 1 Lote 2 se plantea un área de 5.453,20 m2, como se observa del
siguiente cálculo:
Área del predio Área construida

Espacio Público
68.165,00 m2 32.719,20 m2
Área de transición para aglomeración de 8% 5.453,20 m2
personas (la mayor entre:) 5% 11275,85 m2
Para el cumplimento de la acción 1 Lote 2 se plantea un área de 5.453,20 m2, como se observa del
siguiente cálculo:
4.3 PROPUESTA URBANÍSTICA – UNIDAD DE ACTUA-

CIÓN
El plan Parcial No 6, plantea la permanencia del dotacional deportivo y recreativo denominado Club
social de profesores de la Universidad Nacional de Colombia Los Búhos, así como la implantación de un
nuevo dotacional complementario destinado a prestar servicios asociados a la Salud, en síntesis, el plan
está destinado el cien por ciento (100%) al uso dotacional, distribuidos en dos lotes con los siguientes
tamaños:
• Lote 1: Área Neta Urbanizable ANU. de 4.210,12 m².

• Lote 2: Área Neta Urbanizable ANU. de 80.614,11 m².
La disposición de los dos lotes genera, conectividad vial y peatonal dentro del plan parcial como con su
entorno inmediato, así como el espacio público reglamentario para el uso dotacional por permanencia
equivalente al 88% del plan; y el nuevo dotacional.

Ilustración 74. Loteo planteamiento
Urbanístico del Plan Parcial Los Búhos.
Respecto a las unidades de actuación, el plan parcial No. 6 los Búhos en concordancia con la permanencia
del uso dotacional en el lote 2 y el planteamiento del nuevo uso dotacional en el lote 1, plantea dos
unidades de Gestión, las cuales se grafican a continuación de la siguiente manera:
� Unidad de Gestión No. 1 – Área Neta Urbanizable A.N.U.: 4.210,12 m².

� Unidad de Gestión No. 2 – Área Neta Urbanizable A.N.U.: 80.614,11 m².
Ilustración 75. Propuesta de Unidades de Gestión

Fuente: Elaboración propia.

Mediante estas dos unidades de gestión se materializará el plan como “campus dotacional” al permane-
cer el club de profesores de la universidad Nacional Los búhos, y complementado con el nuevo dotacio-
nal.
Cada unidad de gestión funciona de manera independiente aportando sus respectivas cargas, mitigando
sus respectivos impactos urbanísticos y recibiendo sus respectivos beneficios, de esta manera cada uno
de los dos propietarios del suelo podrán gestionar y desarrollar su respectiva unidad sin depender uno
del otro.
La combinación e integración del nuevo uso dotacional en salud con el dotacional existente deportivo y
recreativo propuestos dentro del Plan, junto con los usos propuestos en los planes parciales aledaños
que se encuentran en proceso de adopción en particular el Carmen y el Otoño, contribuirá a la conforma-
ción del sector en un centro urbano integral que se caracterizara por permitir a sus habitantes residentes
y visitantes, el acceso a estos servicios y el disfrute del espacio público tan generoso que como se eviden-
cia equivale a más del 64% del área bruta del PP No. 6 Los Búhos.
Ilustración 76. Campus Dotacional como concepto urbanístico del Plan Parcial Los Búhos.
En conclusión, el planteamiento urbanístico involucra las variables analizadas en el diagnóstico y atiende

las directrices del Plan Zonal Lagos de Torca encaminada a consolidar y desarrollar el norte de la ciudad,
mediante un modelo de desarrollo urbano generoso y ordenado en espacio público y zonas verdes que
aporta al mejoramiento del índice de espacio público efectivo por habitante, puesto que el PP No. 6 Los
Búhos genera 44,92 m²/habitante.

Ilustración 77. Propuesta. Plan parcial
4.4 NORMA URBANÍSTICA

Las aplicables al Plan Parcial parten del Decreto
190 de 20
04, “Por medio del cual se compilan las disposicio-
nes contenidas en los Decretos Distritales 619 de
2000 y 469 de 2003" y el Decreto 088 de 2017 “Por
medio del cual se establecen las normas para el
ámbito de aplicación del Plan de Ordenamiento
Zonal del Norte – “Ciudad Lagos de Torca”.
De acuerdo con la planimetría que hace parte del
Decreto 088 de 2017, la formulación corresponde
al “PLAN PARCIAL No 6 Los Búhos” identificado en
el plano No 13 “Delimitación de Planes Parciales”.
Ilustración 78. Plano Nº 13 - Delimita-

ción de Planes Parciales

El Plan parcial está localizado en el costado sur occidental del Plan Zonal Norte.
4.4.1 Tratamientos Urbanísticos

La propuesta del plan Parcial se acoge a los lineamientos urbanísticos establecidos en el Decreto Distrital
088 de 2017, según la planimetría, plano No 11 “Tratamientos Urbanísticos” le corresponde al PLAN
PARCIAL Nº 6 Los Búhos: Consolidación de Sectores Urbanos Especiales con presencia de una zona de
Equipamientos Colectivos y otra zona de Equipamientos Deportivo Recreativo, como se identifica en la
siguiente imagen:
Ilustración 79 Tratamientos Urbanísticos Decreto 088 de 2017.

Según el artículo 103 “Tratamientos urbanísticos”, el tratamiento de Consolidación de Sectores Urbanos
Especiales, aplica para zonas dotacionales existentes con fundamento en normas especiales que deben
asegurar y recuperar sus condiciones con proyectos enfocados a tales usos según sus planes de regulari-
zación y manejo, siempre y cuando éstos, o los actos administrativos que se deriven de ellos, se encuen-
tren vigentes o hayan cumplido la totalidad de las obligaciones urbanísticas que correspondan.
Esta consolidación junto con los elementos naturales del Plan Parcial Nº 6 los búhos, y la consolidación
de la futura franja y espacios ambientales del sistema vial (Av. Boyacá y Av. El Polo), propenderá por la
preservación del sistema ecológico principal existente fortaleciendo la preservación ambiental de la
Sabana, con la conexión entre los cerros Orientales y el cerro de la Conejera que a su vez hace parte de la
Reserva Thomas van der Hammen; Este fortalecimiento de la Estructura Ecológica contribuye con un
crecimiento armónico y compensado de la ciudad, constituyendo el concepto urbanístico del Plan
Parcial en un “campus” dotacional para el POZ Norte.
4.4.2 Áreas de Actividad

Según la planimetría que hace parte del Decreto 088 de 2017, plano No 12 “Áreas de Actividad y zonas
del suelo urbano y de Expansión”, el área de actividad que le corresponde al “PLAN PARCIAL Nº 6 Los
Búhos es Dotacional con presencia de una zona de Equipamientos Colectivos y otra zona de Equipa-
mientos Deportivo Recreativo, tal como se identifica en la siguiente imagen:
Ilustración 80. Área de Actividad del Decreto 088 de 2017
Fuente: Imagen extraída del Pl. No 12 de la cartografía del
Decreto.

En este contexto el Decreto 088 de 2017, determina las condiciones para los inmuebles localizados en
estas áreas, en el título II, “Sistemas Estructurantes” y en particular los artículos que se enuncian a conti-
nuación:
- 74 - “Permanencia de los usos dotacionales”

- 75 - “Aplicación de los instrumentos de planeamiento y gestión del suelo para inmuebles con
uso dotacional en el ámbito de Ciudad Lagos de Torca”
- 76 - “Acciones de mitigación de impactos urbanísticos de los usos dotacionales”
- 77 - “Acciones de mitigación ambiental para usos dotacionales”
- 78 - “Acciones de mitigación de servicios públicos y otros usos dotacionales”
- 79 - “Edificabilidad para usos dotacionales”
- 81 - “Zonas verdes de cementerios y centros deportivos y recreativos (clubes)”
- 83 - “Segregación de los usos dotacionales”.
Además, en el título III Norma Urbanística, artículos:
- 93 – “Área de Actividad Dotacional”.

- 98 – “Condiciones para los usos dotacionales”.
-
4.4.3 Asignación Específica de Usos
El Plan de Ordenamiento Territorial, en materia de usos del suelo, establece criterios para la localización
de actividades y procesos económicos, de igual manera, plantea la consolidación de los usos existentes y
sus complementaciones.
Con esta premisa, desde el enfoque de complementar una ciudad orientada a un desarrollo integral, el
plan parcial No. 6 Los búhos plantea la permanencia del uso existente con la incorporación dentro de la
misma vocación de sector dotacional, el uso dotación de salud, como concepto planificador, en la
búsqueda de un desarrollo sostenible, organizado, equilibrado y con la valoración del espacio público,
como articulador principal del desarrollo al Plan Zonal del Norte.
El Decreto 088 de 2017, establece la posibilidad de incorporar nuevos usos del suelo a predios que estén
ubicados en el POZ Norte “Ciudad Lagos de Torca”, a través de herramientas urbanísticas como los Planes
Parciales, siempre y cuando se cumplan con los requisitos de los usos permitidos que se encuentran
reglamentados en los numerales del artículo 102, “Asignación de Usos”:
“Se definirán los usos aplicables de acuerdo con las áreas de actividad y los usos indicativos que se seña-
lan en el presente capítulo, de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 339 del Decre-
to Distrital 190 de 2004. Así mismo, en los instrumentos de planeación se precisarán la intensidad de los
usos específicos que determinen como permitidos en su ámbito de aplicación”.
En parágrafo del artículo 339 del Decreto Distrital 190 de 2004 se señala, que las clasificaciones de los
usos podrán ser complementadas para incorporar nuevos usos urbanos en el marco de los Planes Parcia-
les, siempre que se contemplen los siguientes aspectos:

1. Escala o cobertura del uso.
- 2. Condiciones de Localización.
- 3. Condiciones de Funcionamiento de los Establecimientos.
- 4. Control de Impacto.
- 5. Restricciones.
Por otra parte, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 2 del artículo 333, “Elementos de la norma
urbanística general” y en el numeral 2 del artículo 334 “Procedimiento para la expedición de la norma
específica de los sectores normativos” del Decreto Distrital 190 de 2004, el planteamiento urbanístico del
“PLAN PARCIAL No 6 Los Búhos” genera el soporte de planificación idóneo que permite precisar la delimi-
tación y la reglamentación de las áreas de actividad definidas de manera general en el Decreto Distrital
190 de 2004 y en el Decreto Distrital 088 de 2017. Por lo anterior, se plantea ajustar la intensidad y la
escala de los usos permitidos en las Áreas de Actividad dentro del ámbito del Plan Parcial, respetando el
número de metros cuadrados establecido en la cartografía para cada una de estas.
4.4.4 Usos principales, complementarios, compatibles, restringidos y prohibidos.
Retomando lo indicado en el diagnóstico sobre el dotacional existente en el 88% del plan parcial No. 6
Los Búhos, el club de Golf los Búhos, no cuenta con actos administrativos que le aseguren la condición de
espacio adecuado para el uso, por cuanto oficialmente no ha cumplido con las obligaciones urbanísticas
que por normatividad debe cumplir. Sin embargo, se plantea por permanencia la continuidad del uso
existente.
El Plan Parcial No 6 los búhos, además del uso dotacional existente (dotacional deportivo recreativo),
plantea un uso dotacional complementario de Salud, dada la ubicación del Plan Parcial en una de las
intersecciones más importantes que tendrá el noroccidente de la ciudad por el eje de la Avenida Boyacá
y la Avenida El Polo, de esta manera se proyecta la generación de una zona en la que se consolide el uso
complementario al área de actividad Dotacional y los equipamientos colectivos y recreativos deportivos
planteados en el POT, de esta manera se consolidara este sector como “campus dotacional”.
Dicho “campus” aprovechara de manera estratégica su ubicación en la intersección de la malla vial

arterial de la Avenida Boyacá y la Avenida El Polo, para conectar y consolidar este sector en un punto de
referente urbano dotacional de fácil acceso, de acuerdo con lo previsto en materia del transporte público
masivo con el que contara estas dos vías.
Teniendo en cuenta el artículo 97 del Decreto Distrital 088 de 2017 sobre “Usos indicativos del suelo”, y
sobre lo especificado en las tablas “Áreas de Actividad” y “Asignación específica de las intensidades de
uso” a continuación, se relacionan los usos del suelo de acuerdo con el área de actividad y su escala de
desarrollo, clasificación definida en el Plan de Ordenamiento Territorial.

Condiciones generales normativas urbanísticas del Área
Observaciones
P.P Los Búhos. (Hectáreas)
Clasificación del suelo Suelo expansión 19,69 Según plano 1 de 21 del
D.D 088/2017.
Consolidación de
Según plano 11 de 21 del
Sectores Urbanos 8,48
Tratamiento Urbanístico D.D 088/2017.
Especiales
Suelo de protección 11,21 Rondas Hidráulicas
Área de Actividad Zona
Usos de Equipamientos
0,42
del Colectivos
suelo Dotacional
de Equipamiento
8,06
Deportivos Recreativos
Unidad de Planeamiento
La Academia No reglamentada
Zonal - UPZ.
Según anexo 4 y mapa No.
Sector de demanda de
B 29 del Decreto 190/2004
estacionamientos
POT.
Tabla 40. Cuadro de Condiciones generales normativa urbanística del Plan Parcial Los Búhos.
La Clasificación de los usos en principales, complementarios, compatibles, restringidos y prohibidos plan-

tea criterios para la definición de usos del suelo, los cuales se enfocan bajo conceptos de calidad ambien-
tal y espacial, entorno seguro, integración con otras actividades, demandas de bienes y servicios y una
dinamización social y económica, con mayor intensidad y diversidad de usos según la vocación y catego-
ría del sector.
En este contexto en el plan parcial se identifica un área de actividad Dotacional con dos zonas una de
equipamientos colectivos y otra de equipamientos deportivos recreativos, que siguiendo los lineamien-
tos del artículo 97 del decreto 088 de 2017, los usos del suelo del planteamiento urbanístico son:

Uso Escala Uso general Uso específico Decreto 088, Lotes
Articulo 97
Equipamientos
Educativo, Cultural, Salud, Bienestar
colectivos,
Principal Urbana Social, de Culto, Deportivos y
Deportivos y
recreativos.
Recreativos.
N/A Vivienda Multifamiliar.
Zonal y Venta de Bienes y Servicios
Comercio
vecinal Complementarios.
Complementario
1y2
Servicios Financieros, Servicios a
Servicios
Urbana y Empresas e Inmobiliarios, Servicios
Empresariales
Zonal de Logística.
Servicios Profesionales Técnicos
Urbana, Zonal Servicios Especializados, Servicios de
y vecinal Personales Comunicación y Entretenimiento
Masivos, Servicios Turísticos
Almacenes por departamentos y

Metropolitana Comercio centros comerciales e N/A
hipermercados con más de 6.000
m2 de área de ventas.
Restringidos
Almacenes, supermercados y
Urbana Comercio centros comerciales de más de N/A
2.000 m2 hasta 6.000 m2 de áreas de
ventas.
Servicios
Llenado de combustible y servicios
Urbana y automotrices y
de mantenimiento reparación e N/A
Zonal venta de
insumos a vehículos.
combustible
Tabla 41. Usos del suelo del Plan Parcial Los Búhos.
4.4.5 Localización del porcentaje destinado a V.I.S y

V.I.P
El Plan Parcial N° 6 "Los Búhos" , sobre el cumplimiento de la obligación del 20% del área útil para Vivien-
da de Interés Prioritario (VIP) y 20% de Vivienda de Interés Social (VIS), aplica lo establecido en el parágra-
fo único del artículo 139 del Decreto Distrital 088 de 2017.
“Parágrafo 1: Los porcentajes mínimos obligatorios de que trata el presente artículo no aplican para las
Áreas Útiles destinadas únicamente a usos dotacionales...”
Por lo anterior el plan parcial No. 6 Los Búhos no plantea vivienda de interés prioritario ni social.

4.4.6 Subdivisión como resultado del proceso de ur-
banización
El diseño urbanístico del Plan Parcial los Búhos está condicionado, además de los parámetros consigna-
dos en el Artículo 108 del Decreto 088 de 2017, por algunas características morfológicas que le imprimen
una particularidad de notoria irregularidad en la conformación del perímetro del predio, una vez que se
han generado las afectaciones de carácter “formal” producto del recorte diagonal por el costado norocci-
dental de la intersección de la Avenida Boyacá – Avenida El Polo, y por el costado suroriental, la presencia
de ronda hídrica de club Los Búhos que le dan al planteamiento una morfología “orgánica” como parte
del paisaje y como respuesta armónica a la naturalidad y sinuosidad con el entorno de la ronda y sustra-
yéndolo de ser un planteamiento totalmente ortogonal.
Además, la permanencia del dotacional existente en más del 88% del área bruta del plan parcial, como
una determinante primordial, el diseño urbanístico plantea una subdivisión en dos lotes definidas de
acuerdo a los porcentajes de participación del suelo de los dos propietarios que conforman el plan.
Estos dos lotes que componen el Plan Parcial No 6 Los Búhos, respetan y dan prioridad a los elementos de
la estructura ecológica principal y complementaria, con la continuidad y conformación de las zonas
verdes públicas identificadas en el plano N° 7 del Decreto 088 de 2017, y de la malla vial arterial principal,
malla vial arterial complementaria y malla vial local identificadas en los artículos 39, 40, 47 y en plano N°
5 del decreto en mención.
La normativa particular para estos dos predios se cumple de la siguiente manera:
• Lote 1
Tiene forma triangular resultado de la intervención vial, con área útil de 3.000,00 m2, el uso destinado es
equipamiento de salud; colinda al norte con el control ambiental Nº 2 y 3 de la Av. Boyacá, al oriente con
la carrera 76 y al sur con la Alameda 1.
El acceso vehicular al predio se plantea mediante un carril adicional de entrada y salida por el costado
norte, dando cumplimiento al numeral 2 del artículo 120 del Decreto Distrital 088 de 2017 así:
“ARTÍCULO 120 Accesos vehiculares.
2. Para predios con frente a vías de la malla vial arterial el acceso deberá aprobarse en el orden que
a continuación se establece:
2.3. De no ser posibles las dos opciones anteriores, o cuando se trate de inmuebles de interés cultural
o de inmuebles ubicados en sectores de interés cultural o cuando el lote, antes surtir un proceso de
subdivisión, solo hubiera tenido frente a una vía arteria y no se le pueda generar una vía local, el acceso
se planteará en forma directa desde la vía arteria de acuerdo con las siguientes condiciones:
2.3.1. Se deberá proveer un espacio mínimo de 25 metros contra cualquiera de las esquinas del predio
sobre la vía arteria.
2.3.2. Se deberán proveer carriles de desaceleración y aceleración de por lo menos 25 metros desde el
punto en el que termine el aislamiento mencionado en el numeral anterior.”

Uso: Dotacional Salud
Área neta Urbanizable: 4.210,12 m2
Cesión 8%: 106,47 m2
Control ambiental No. 2: 92,60 m2
Control ambiental No. 3: 1011,05 m2
Área útil: 3.000,00 m2

• Lote 2
Tiene una forma amorfa conformado por dos áreas dispersas producto de la intervención vial, con área
útil de 68.167,06 m2, el uso existente y que permanece es Deportivo y Recreativo; colinda al norte con la
Alameda 1, al oriente con la carrera 76, al sur con espacio público propuesto por el plan parcial No. 2 El
Carmen y al occidente con los controles ambientales No. 1 y 2 de la avenida Boyacá, vía Tipo V-1.
El acceso vehicular al predio se plantea mediante un carril adicional de entrada y salida por el costado
noroccidental, dando cumplimiento al numeral 2 del artículo 120 del Decreto Distrital 088 de 2017.
Uso: Dotacional
Recreativo Deportivo
Área neta Urbanizable: 80.614,11 m2
Cesiones 8%:
Parque lineal 1 4.966,25 m2
Alameda 1 1.378,16 m2
Control ambiental No. 1: 6.102,60 m2
Área útil: 68.167,06 m2
Ilustración 82. Lote2

4.4.7 Condiciones para las cesiones públicas Obliga-
torias
Las condiciones para las cesiones obligatorias para espacio público dan cumplimiento a las disposicio-
nes contenidas en el artículo 111 del Decreto Distrital 088 de 2017.
En cumplimiento del citado artículo, el Plan Parcial N° 6 "Los Búhos" da cumplimiento a las cesiones
públicas obligatorias en las UG1 y UG2 de uso dotacional con el 8% del A.N.U. de la siguiente manera:
Cálculo Cesiones Públicas UG1 UG2 Total

obligatorias
M2 % M2 % M2 %
ÁREA BASE PARA CÁLCULO DE 3.106,47 100,00% 74.511,47 100,00% 77.617,9 100,00%
CESIONES PLAN PARCIAL 4
Cesión Espacio Público 8% 106,47 3,43% 6.344,41 8,51% 6.450,88 8,31%
Tabla 42. Condiciones para las cesiones públicas Obligatorias
4.4.8 Normas Volumétricas

Las normas volumétricas aplicables a las construcciones que se desarrollen en el suelo útil del Plan Parcial
“No 6 Los Búhos” son las previstas en el artículo 122 del Decreto Distrital 088 de 2017 y las demás normas
que reglamenten la materia.
4.4.8.1 Alturas
Las alturas deberán dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo 122 del Decreto Distri-
tal 088 de 2017.
La altura máxima de las edificaciones será la resultante de la correcta aplicación de las normas volumétri-
cas.
4.4.8.2 Tipología Edificatoria y Aislamientos
Las tipologías edificatorias y aislamientos aplicables a las construcciones que se desarrollen en el suelo
útil del Plan Parcial “No 6 Los Búhos” son las previstas en el artículo 122 del Decreto Distrital 088 de 2017
4.4.8.3 Voladizos
Los voladizos deberán dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo 122 del Decreto
4.4.8.4 Sótanos y Semisótanos

Los sótanos y semisótanos deberán dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo 123
del Decreto Distrital 088 de 2017.
4.4.8.5 Cerramientos
Los cerramientos deberán dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo 124 del Decreto

No se permiten cerramientos de ningún tipo en las zonas de cesión pública, ni de vías públicas ubicadas
al interior del presente plan parcial.
4.4.8.6 Equipamiento Comunal Privado

El equipamiento comunal privado deberá dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo
125 del Decreto Distrital 088 de 2017.
4.4.8.7 Estacionamientos
El Plan Parcial " No 6 Los Búhos " está localizado en la zona de demanda de estacionamientos B - Deman-
da Media, de conformidad con el Mapa No 29 “Zonas normativas por demanda de estacionamientos" del
Decreto Distrital 190 de 2004 - POT. Como se observa en la imagen a continuación.
Ilustración 83. Sector de demanda de estacionamientos para el PP No. 6 Los

Búhos
Fuente: Elaboración propia con información secundaria del mapa No. 29 POT.

En las licencias de construcción se deberán prever los cupos de estacionamiento correspondientes al uso
propuesto, de acuerdo con las exigencias del Cuadro Anexo Nº 4 del POT y demás normas aplicables
sobre la materia.
Parágrafo 1º- Las dimensiones de las unidades de estacionamientos se aplicarán según lo descrito en el
artículo 4º del Decreto Distrital 1108 de 2000 o la norma que lo derogue, modifique, subrogue, adicione
y/o sustituya.
Parágrafo 2º- De acuerdo con lo establecido por la Nota General 1 del Cuadro Anexo nº 4 del Decreto
Distrital 190 de 2004 - POT y en el Decreto Distrital 080 de 2016, para todos los usos se deberá prever un
(1) cupo de estacionamiento de bicicletas por cada dos (2) estacionamientos privados o de visitantes, los
cuales se localizarán dentro del área privada del predio excluyendo el antejardín, atendiendo lo dispues-
to en el literal a) del numeral 3 del artículo 5 del Decreto Distrital 080 de 2016.
Parágrafo 3º- Para todos los usos se deberá prever un (1) cupo para estacionamiento de vehículos que
transportan personas con movilidad reducida por cada treinta (30) estacionamientos privados y de
visitantes. Cuando los estacionamientos exigidos sean menores a treinta (30), se deberá prever mínimo
un cupo para estacionamiento de vehículos que transportan personas con movilidad reducida.
4.5 CRONOGRAMA
El Plan Parcial plantea 2 etapas en concordancia con las dos unidades de Gestión propuestas, a continua-
ción, se presenta el cronograma de ejecución de las obras de urbanismo de acuerdo con los diseños
propuestos para el planteamiento urbanístico.
Tabla 43. Cronograma obras de Urbanismo Plan Parcial Los Búhos.

Son 2 etapas cada una con una duración de 18 meses calendario, total 36 meses (3,0 años) para la
ejecución total de las cinco (5) obras de urbanismo formuladas en el Plan Parcial No. 6 Los Búhos.

5
Estrategias para la
gestión y financiación
5.1 Propuesta de reparto de cargas y beneficios
El reparto de cargas y beneficios que se presenta en este aparte está fundamentado en las disposiciones
contenidas en la Ley 388 de 1997 (Ley de Desarrollo Territorial), específicamente en el Artículo 2° citando
el principio denominado distribución equitativa de cargas y beneficios.
El ordenamiento territorial promulgado en dicho marco normativo permite estructurar acciones políti-
co-administrativas y de planificación concertadas, que garanticen un ordenamiento urbano equilibrado
para los involucrados, permitiendo ocupar de manera ordenada el territorio; en armonía a su vez, con las
tradiciones culturales, históricas y en sintonía con el componente medio ambiental del territorio.
En desarrollo del principio de igualdad de los ciudadanos ante las normas, los planes de ordenamiento
territorial y las normas urbanísticas que los desarrollen deberán establecer mecanismos que garanticen
el reparto equitativo de las cargas y los beneficios derivados del ordenamiento urbano entre los respecti-
vos afectados (Artículo 38).
En este contexto, la concertación del presente Plan Parcial adopta las disposiciones proferidas por los
Decretos 088 de 2017 y 049 de 2018, de modo que se adquieran derechos de edificabilidad adicionales a
cambio de financiar obras de carga general, entre otras concertaciones.
El Plan Parcial presentado se configura a partir de dos Unidades de Gestión asociadas a dos predios cuya
área bruta suma 196.945,67 m2. Por medio de los cálculos deductivos se determinó un área útil de
71.167,06 m2 (36,1% del área bruta), distribuidos en dos unidades de gestión; UG 1 de 3.000m2 y UG 2 de
68.167,06m2. Lo anterior cumple con las disposiciones en materia de reparto obligatorio y no obligatorio,
controles ambientales, cesiones para parques, equipamientos y vías locales, y congruentemente con las
obligaciones que competen a Vivienda de Interés Prioritario - VIP y Vivienda de Interés social – VIS.
A continuación se presentan los cálculos preliminares de reparto y la distribución general de áreas por
unidad de gestión:

Tabla 44. Reparto general de áreas por Unidad de Gestión

5.2 Definición del producto inmobiliario
El presente plan parcial toma disposiciones particulares de los Decretos 088 de 2017 y 049 de 2018, en
concordancia con el área de actividad dotacional, la zona, los usos generales y específicos que se plan-
tean para el desarrollo.
El desarrollo del plan parcial contempla mayoritariamente usos dotacionales de salud, deportivo y
recreativo; en menor medida comercio y servicios. Lo anterior se justifica con los estudios de mercado
anexos, bajo la visión de mayor y mejor uso desarrollable, y bajo la factibilidad de vender lo proyectado.
Ilustración 84. Propuesta plan parcial
El planteamiento de usos, la selección y aplicación de índices de ocupación y construcción se justifican a

partir de los artículos 79, 97, 127 del Decreto 088 de 2017. Los usos generales planteados por UG son:
Área útil
Área de Zona de
UG / UAU Mz Uso general Escala manzana
actividad actividad
M2
Equipamiento
UG 1 -
Colectivo Equipamientos Salud Zonal 3.000,00
Colectivos,
Deportivos y
Equipamiento Recreativos Deportivo y
UG 2 -
Colectivo recreativo
Urbana 68.167,06

5.3 Definición de cargas generales
En congruencia con las disposiciones de la Ley 388 de 1997 (Articulo 39) y el Plan de Ordenamiento Terri-
torial - Decreto 190 de 2004 (Articulo 34), las cargas generales “corresponden a aquellas cargas que
deben ser repartidas en escala de Ciudad debido al beneficio general que producen, y cuyo costo debe
ser distribuido entre los propietarios de toda el área beneficiaria de las mismas, mediante un sistema que
garantice el reparto equitativo de cargas y beneficios.”
Por su parte, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Distrital 088 de 2017, estas cargas pueden deter-
minar beneficios urbanísticos al ser asumidas por terceros o propietarios de suelos contenidos al interior
de Ciudad Lagos de Torca.
Así, los aportes de suelo de carga general susceptibles de intercambio por Unidades Representativas de
Aporte - URA son:
Garantía
Suelo de Carga Área (M2)
adquisición
General Canjeable Matrícula Inmobiliaria
Total Plan Aporte de
por URA* UG 1 UG 2
Parcial suelo
Suelo de Malla Vial
19.282,35 41.065,71 60.348,07
Arterial e Intermedia
Intersección Av. Polo 050N-20856192
050N-20863847 15.364,71 16.988,66 32.353,38 X
con Av. Boyacá
050N-20863848
Av. Boyacá 050N-20863849 3.917,64 24.077,05 27.994,69 X
Total Plan Parcial 19.282,35 41.065,71 60.348,07
*URA: Unidad Representativa de Aporte
La equivalencia de URA por m2 de carga general aportado es de 60.348 URAS, a aplicar en la única Unidad
de Gestión 1 y 2. Lo anterior podrá presentar variaciones dadas las condiciones establecidas en los artícu-
los 178 y 179 del Decreto 088 de 2017.
NOTA: Las áreas identificadas en el boletín catastral presentan variaciones mínimas con respecto a las
citadas en las escrituras públicas correspondientes. Por lo anterior se deberá revisar cual será el área
adoptada definitiva.
Identificación de áreas
A continuación se presenta la aplicación de índices de ocupación y construcción en concordancia con el

área útil por UG y las deducciones establecidas en el numeral de la propuesta de reparto de cargas y
beneficios:

5.4 Valoración de cargas generales
La valoración de las cargas generales es:
SUELO DE CARGA GENERAL

(área en m2) Total (a razón de $580.000x URA)
CANJEABLE POR URA
Reserva Intersección Av. Polo con Av. Boyacá 32.353,38 $18.764.960.400
Reserva Av. Boyacá 27.994,69 $16.236.920.200
$35.001.880.600
*El total de las URA puede aumentar si los propietarios se acogen a los beneficios por pronta entrega que
se describen en el artículo 179 del Decreto 88 de 2017.
Se precisa para lo anterior las disposiciones de los siguientes artículos:
Artículo 131 “para la adopción de cada uno de los planes parciales se debe garantizar el suelo de cargas
generales y/o los recursos necesarios para la adquisición de este al interior del plan parcial, directamente
por el interesado o mediante la aplicación de los instrumentos y mecanismos establecidos para ese
efecto en la Ley”.
En congruencia, el Parágrafo 2 del mismo artículo establece que “en todo caso, de manera voluntaria el
propietario o promotor podrá aportar durante el trámite del plan parcial previo a su adopción, la certifi-
cación de Unidades Representativas de Aporte en los términos establecidos en el artículo 191 del Decre-
to 088 de 2017 modificado por el Artículo 28 “Asignación de los aprovechamientos urbanísticos adicio-
nales por el aporte de carga general” del Decreto 049 de 2018.
Edificabilidad adicional y equivalencia en URAs para los usos propuestos
De acuerdo con los artículos 186 y 187 del Decreto 088 de 2017, la equivalencia de Unidades Representa-
tivas de Aporte – URA, varían en concordancia con el uso y el rango en el cual sean aplicadas; para lo ante-
rior se tienen las siguientes tablas:
Rango de índice de construcción sobre

Metros cuadrados de edificabilidad adicional para
el que se aplican las unidades URA
vivienda, comercio y servicios
Rango 1: Entre 0,20 y 1,19 inclusive 1 0,67 metros cuadrados de edificabilidad adicional
Rango 2: Entre 1,20 y 1,59 inclusive 1 1,0 metros cuadrados de edificabilidad adicional
Rango 3: A partir de 1,60 1 5,0 metros cuadrados de edificabilidad adicional
Metros cuadrados de edificabilidad adicional para dotacional

Rango único 1 2,0 metros cuadrados de edificabilidad adicional

En congruencia con la tabla anterior, se tiene el siguiente cálculo:
5.5 Definición de cargas locales

Las cargas locales en concordancia con la Ley 388 de 1997 hacen referencia a las cesiones y la ejecución
de obras públicas como redes secundarias y domiciliarias de servicios públicos (acueducto, energía, y
teléfono), asimismo las cesiones para parques y zonas verdes, vías vehiculares y peatonales, y finalmente
la dotación de los equipamientos comunitarios.
5.6 Valoración de cargas locales y costos de urba-

nismo
A continuación se presentan los costos asociados a las cargas locales y costos de urbanismo:

5.7 Cálculo del valor residual del suelo
Para el cálculo del valor residual se aplicó lo dispuesto en la Resolución 620 de 2008 del Instituto Geográ-
fico Agustín Codazzi – IGAC, específicamente el método valuatorio del artículo 4, Método técnica
residual:
Es el que busca establecer el valor comercial del bien, normalmente para el terreno, a partir de estimar el
monto total de las ventas de un proyecto de construcción, acorde con la reglamentación urbanística
vigente y de conformidad con el mercado del bien final vendible, en el terreno objeto de avalúo. Para
encontrar el valor total del terreno se debe descontar al monto total de las ventas proyectadas, los costos
totales y la utilidad esperada del proyecto constructivo. Es indispensable que además de la factibilidad
técnica y jurídica se evalúe la factibilidad comercial del proyecto, es decir la real posibilidad de vender lo
proyectado.
Parágrafo.- Este método (técnica) debe desarrollarse bajo el principio de mayor y mejor uso, según el
cual el valor de un inmueble susceptible de ser dedicado a diferentes usos será el que resulte de destinar-
lo, dentro de las posibilidades legales y físicas, al económicamente más rentable, o si es susceptible de
ser construido con distintas intensidades edificatorias, será el que resulte de construirlo, dentro de las
posibilidades legales y físicas, con la combinación de intensidades que permita obtener la mayor renta-
bilidad, según las condiciones de mercado. (Resolución 620 de 2008)
En este contexto, para las UG planteadas se aplicó el método definido, con las condiciones particulares
que la norma confiere. El valor residual para la UG 1 es de $ 8.036.979.600 lo cual determina $321.107 por
m2 de área bruta (antes de cargas locales). Por otra parte, en el caso de la UG 2 el ejercicio presenta un
valor residual de $12.860.280.974 que determina $66.123 por m2 de área bruta (antes de cargas locales).
Los anteriores resultados se configuran a partir de las cargas vinculadas al Plan Parcial citado, que conclu-
yen en un escenario desfavorable para los promotores del mismo.
A continuación se presenta el ejercicio técnica residual y los valores determinados a partir de la aplica-
ción del método:

A continuación se presentan los estudios de mercado que dan soporte a la propuesta planteada; esto en
el marco de la Resolución 620 de 2008 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC:
5.8 Cálculo del estándar de espacio público y espa-

cio público efectivo por habitante
En concordancia con la visión territorial propuesta desde el Plan de Ordenamiento Zonal Ciudad Lagos
de Torca, el espacio público se debe garantizar de modo tal que se dé soporte a las dinámicas poblaciona-
les crecientes, y a su vez, éste se configure como elemento integrador de las diferentes actividades urba-
nas desarrolladas en este espacio.
Por consiguiente, para garantizar los índices correspondientes vinculados al POT, se dispone de áreas de
ronda hidráulica, controles ambientales y zonas verdes de uso colectivo. En este contexto se presenta el
siguiente análisis:
Tabla 54. Espacio público efectivo por habitante y
espacio público recreativo por habitante
Área Bruta del P.P 196.945,67

Habitantes permanentes P.P 2.800,00
5.44
Espacio público efectivo por habitante según POT
m2/habitante
Espacio público recreativo por habitante según POT según Secretaria 5.44
Distrital de Planeación SDP. m2/habitante
Área total de afectaciones espacio publico 125.778,61
Área de cesiones para E.P. 117.162,11
Espacio público efectivo por habitante P.P 44,92
Espacio público recreativo por habitante P.P 41,84
Fuente:elaboración propia

En todo caso, se aclara que el plan Parcial No. 6 Los Búhos no plantea vivienda, únicamente usos dotacio-
nales, uno por Permanencia y un complementario. Sin embargo, garantiza ampliamente el estándar de
5,44 m2 de zonas verdes por habitante.
5.9 Estudio comparativo de norma para determinar

el hecho generador de plusvalía
Los hechos generadores de la Participación en Plusvalía se entenderán causados en las zonas o subzonas
beneficiarias de una o varias de las acciones urbanísticas, de acuerdo con los criterios contemplados en
los Acuerdos Distritales 118 de 2003 y 352 de 2008, y en el Decreto Distrital 088 de 2017:
i) El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del suelo y/o por,
ii) La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación bien sea elevando el
índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez, sin asunción de cargas generales.
Para determinar el valor conceptual de la plusvalía, se modelan dos escenarios, un primer escenario P1
previo a las condiciones normativas vigentes (Decreto Distrital 088 de 2017) y otro posterior P2 (año
2021); sin embargo, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 217, 218, 219, 220 y 221 del Capítu-
lo 3 “Participación en Plusvalía” del Decreto Distrital 088 de 2017, “la participación en plusvalía se deter-
minará y liquidará sobre el índice de construcción básico”. Por consiguiente, al realizar el ejercicio
residual con el índice de construcción básico, se tiene un valor negativo de conformidad con el sistema
equitativo de cargas y beneficios:
Tabla 56. Cálculo del efecto
UG 1 UG 2
(Valor referencia por m2 bruta) (Valor referencia por m2 bruta)
(P1)-2016 $ 39.000 $ 61.800
(P2)-2021 -$ 202.450 -$57.942
Fuente:elaboración propia

Así las cosas, se concluye que al no constituirse un valor positivo producto del ejercicio residual, no se
genera participación en plusvalía.
5.10 Estrategia de gestión

La propuesta que se configura con el presente Plan Parcial, es resultado de la adopción y sujeción a las
normas y disposiciones contenidas en la Ley 388 de 1997, el Decreto 088 de 2017 y el Decreto 190 de 2004,
entre otros. Por consiguiente es una propuesta de desarrollo concertada, que en materia de ordenamiento
territorial congenia con los intereses de los diferentes actores circunscritos al territorio.
En este escenario, el reparto equitativo de cargas y beneficios que se propone, garantiza en primera
medida el cumplimiento del interés general que ha sido manifiesto en derecho por la administración
Distrital mediante la obtención del suelo de carga general correspondiente a las reservas viales de la Av.
Boyacá y la Av. El Polo, entre otras. Congruentemente, en el escenario de cargas y beneficios este Plan
Parcial recibe una mayor edificabilidad configurada desde las Unidades Representativas de Aporte – URA.
Es importante citar que los predios que conforman esta propuesta de Plan Parcial, a diferencia de otros
planes parciales de Ciudad Lagos de Torca, tiene cargas atípicas, sustentado en las zonas de ronda hidráu-
lica (26,29% del área bruta) y las zonas de reserva vial (30,64% del área bruta). Consecuentemente el área
útil disponible para la propuesta, es resultante de tal descuento y forza un modelo complejo que no
permite una rentabilidad homogénea a la de otros promotores del POZ Norte.
Sin embargo, este Plan Parcial optimiza las disposiciones normativas vigentes, y desde allí se plantean dos
Unidades de Gestión, allí, a diferencia de otros planes parciales, se plantean usos Dotacionales, necesarios
y funcionales con las dinámicas urbanas futuras asociadas a Ciudad Lagos de Torca.
Es imprescindible indicar que este PP con la propuesta de permanencia, engrana adecuadamente con los
planteamientos de usos de los diferentes planes parciales; tanto los usos dotacionales propuestos como el
superávit de espacio público asociado a las UG acentúan la importancia del Plan Parcial Campus Dotacio-
nal.
Así las cosas, entendiendo el principio equitativo de cargas y beneficios resulta imperativo para los promo-
tores del presente Plan Parcial, acceder a índices de construcción adicionales a los máximos permitidos, de
modo que se garantice un beneficio homogéneo al suscitado en la adopción de otros planes parciales.

Director del Proyecto
Arquitecto MSc. Oswaldo de J. Saavedra Cely
Coordinación del Proyecto

Arquitecta Olga María Rodríguez Menjura
Urbanismo
Arquitecto MSc. Oswaldo de J. Saavedra Cely
Estudios redes húmedas, secas, Hidrológico y Movilidad

Ingeniero MSc. José Benjamín Guauque Díaz
Estudio Ambiental
Bio, MSc. Juan Carlos Garzón Camacho
Cargas y Beneficios y Topografía

Ingeniero Top. MSc. Néstor David Cruz G.
Planimetría
Arquitecto David Niño Reyes
Renderización
ARQUIGRAFICA LTDA – Arq. Jairo Hernán Benítez
Diagramación e imágenes
Arquitecta Ibeth Maité García S.
Catastral
Ingeniero Eduardo Sierra Zamora
Estudio de Títulos
Abogada Nancy Gil

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PLAN PARCIAL Nº6

DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE

1.1 Objetivos Generales y Específicos...........................................................................................

2. LOCALIZACION Y DELIMITACION ...............................................................................................

2.1 Localización y delimitación general y zonal............................................................................

3.1 Estructura Ecológica ................................................................................................................

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 2/ 138

4.1 Marco normativo.....................................................................................................................

4.2.1 Concepto urbanístico desde la estructura ecológica principal.............................

4.3 Propuesta Urbanística – Unidad de Actuación...................................................................

4.4 Estructura Socioeconómica y Espacial ..............................................................................

4.5 Norma Urbanística ..............................................................................................................

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 3/ 138

4.6 Cronograma ...........................................................................................................................

5. ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN Y FINANCIACIÓN –CUANTIFICACIÓN GENERAL DE LA

5.1 Propuesta de Reparto de Cargas y Beneficios......................................................................

5.3 Definición de Cargas Generales .............................................................................................

5.4 Valoración de Las Cargas Generales....................................................................................

5.5 Definición de Cargas Locales ................................................................................................

5.6 Valoración de Cargas Locales y Costos de Urbanismo.........................................................

5.7 Cálculo del valor residual del Suelo.......................................................................................

5.10 Valoración de beneficios urbanísticos.................................................................................

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 4/ 138

Anexo 2 - Un (1) plano Levantamiento Topográfico...............................................................

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 5/ 138

Ilustración 1. Localización multiescalar

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 6/ 138

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 7/ 138

Tabla 1. Áreas e Identificación predial.

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 8/ 138

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 9/ 138

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 10/ 138

5. Estrategias para la gestión y financiación

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 11/ 138

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 12/

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 13/ 138

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 14/

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 15/ 138

Aportar zonas verdes públicas y equipamientos 1.2.1 Criterios Generales

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 16/ 138

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 17/ 138

LOCALIZACIÓN PLAN DE ORDENA-

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 18/ 138

Descripción predios del

El Plan Parcial No.6 Los Búhos colinda por los

• Norte: Proyección de la Avenida el Polo.

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 19/ 138

PLAN PARCIAL No. 6 - LOS BUHOS

• Manzana catastral Lote Ituango: • Manzana catastral Lote Búhos:

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 20/ 138

Ilustración 7. Información Catastral lote No 097 Ituango (EXPANSIÓN)

Ilustración 8. Información Catastral lote Los Búhos.

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 21/ 138

HISTORIA FÍSICA DE LOS INMUEBLES

• Para el predio Ituango:

Folios que corresponde a los predios y áreas como se observa a continuación:

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 22/ 138

• Para el predio Club los Búhos:

Folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20855302, se segregaron los folios:

1) El folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20863847, se originó producto de desenglobe de

Plan Parcial No.6 /CIUDAD LAGOS DE TORCA PÁG 23/ 138

3) El folio de matrícula inmobiliaria número 50N-20863849, se originó producto de desenglobe CLUB

i = (4202.4861 x100.2026 ) / (301.1077 + 56.7651)