UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

Trabajo final- Monografía

Contaminación por residuos industriales de la empresa petrolera Savia Perú S.A.

en Talara (Piura) entre 2017- 2022

Integrantes:

Carrizales Castillo, Jhoany Beatriz.

Coronel Quispe, Sahory Estefanny.

Ipince Pineda, Alberto Martin.

Jaime Vivanco, Shianira Nojavi.

Pacco Ccama, Gabriela Milagros.

Rodriguez Mozombite, Dorcas Esther.

Lima, 19 de julio de 2022

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ÍNDICE

1. Introducción
1.1. Delimitación del tema
1.2. Pregunta general
1.3. Objetivo
1.4. Contextualización
1.4.1. Contaminación por desecho de hidrocarburos.
1.4.2. Antecedentes de derrame de petróleo.
1.4.3. Expansión del derrame de petróleo en el medio ambiente.
2. Contenido del trabajo
2.1. Causas
2.1.1. Mala gestión del petróleo en la empresa Savia.
2.1.2. Falta de apoyo del gobierno regional al sector ambiental.
2.1.3. Peligro de las reservas de fauna marina en áreas naturales protegidas.
2.1.4. Falta de concientización y gestión humana.
2.1.5. Daño del petróleo en el medio ambiente.
2.2. Consecuencias
2.2.1. Impacto en la salud pública.
2.2.2. Evidencias de contaminación en el ecosistema marino.
2.2.3. Afectaciones del derrame de petróleo en la pesca artesanal.
2.2.4. Responsabilidad sobre cargos legales asumidos por la empresa.
2.2.5. Estragos en la economía en el sector turismo de la región Piura.
2.3. Proyecto o solución
2.3.1. Mejoramiento del plan de contingencia de la empresa.
2.3.2. Reforzamiento de las acciones gubernamentales.
2.3.3. Desarrollo de leyes para proteger al medio ambiente.
2.3.4. Capacitación en la gestión humana de la empresa.
2.3.5. Campaña de prevención de desastres ambientales.
3. Conclusiones

Referencias bibliográficas

Anexos
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1. Introducción

Esta presente monografía trata sobre uno de los problemas socioambientales

que existen en el Perú, el cual resulta de gran importancia a tratar debido a los
numerosos acontecimientos que atentan contra los derechos ambientales y humanos
provocados por la empresa Savia Perú S.A. En esta ocasión, nos referiremos al ámbito
de los desechos de hidrocarburos, escogiendo como tema de investigación:
“Contaminación por residuos industriales de la empresa petrolera Savia Perú S.A. en
Talara (Piura) entre 2017- 2022”. Por este motivo, la investigación se centrará en buscar
los diversos factores que contribuyen de forma negativa en generar una contaminación
peligrosa para el ecosistema marino y la sociedad.

La amplia información que logremos recopilar servirá como argumento para

reflejar el problema existente, el cual tiene poco interés ante la sociedad. Esto, surge y
se reitera hasta la actualidad a causa de la actitud permisiva de las autoridades con
respecto a la gestión de la empresa en cuestión. De tal manera que, se evalúe la
capacidad para afrontar desastres como el reciente suceso de la empresa Repsol, lo
que ocasionó descontento social por el impacto desmedido de contaminación hacia el
medio ambiente.

1.1. Delimitación del tema

Cada año la cantidad de residuos industriales está incrementándose por

toneladas, esto se debe a que generalmente los materiales empleados en algunas
empresas son desechados constantemente hacia el medio ambiente. Una de las
regiones afectadas es Piura, la cual sitúa a una empresa reconocida llamada Savia
Perú. Esta tiene como rubro la exploración, desarrollo, producción y procesamiento de
hidrocarburos en el Zócalo de la costa del país, Talara.

Desde el año 2017 al 2022, hubo distintas fallas con la refinería industrial
provocando el derrame de casi 12 millones de barriles de hidrocarburo al mar. Por ello,
dichas situaciones causaron un gran impacto ambiental, social y económico.

1.2. Pregunta de investigación

Para abordar y profundizar el tema, se plantean las siguientes interrogantes:

¿Cuál sería el impacto causado por los residuos industriales en la población de

Talara al ponerse en contacto con el petróleo durante los años 2017 al 2022 ocasionada
por la empresa petrolera Savia Perú S A?
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¿Qué acciones realizaron tanto el Ministerio del Ambiente como la empresa

petrolera para mitigar el desecho ilegal de los residuos industriales que contaminan el
mar norteño de Talara?

1.3. Objetivo

El objetivo por alcanzar con la resolución del problema es explorar las

afectaciones y consecuencias, provocados por el derrame de residuos industriales de la
empresa petrolera Savia Perú S.A. en la ciudad de Talara (Piura) ocurridas entre 2017-
2022. Asimismo, evidenciar el plan de contingencia que la empresa en cuestión optó por
asumir, ya sea con medidas preventivas o reactivas. Por última instancia, conocer las
tomas de decisiones que utilizaron las autoridades respectivas para enfrentar una
próxima eventualidad de manera más segura a favor de la población, el patrimonio y el
medio ambiente.

1.4. Contextualización

El petróleo es una mezcla de compuestos orgánicos, principalmente

hidrocarburos insolubles en agua. Un derrame de dicho compuesto se puede producir
debido a un accidente ocasionado por la negligencia de las empresas responsables,
produciendo la contaminación del medio ambiente, especialmente del mar. Ante estos
sucesos, debe de haber entidades reguladoras que puedan hacer lo posible por detener
los efectos nocivos que tiene el petróleo de manera eficaz y sancionar a los
responsables.

1.4.1. Contaminación por desecho de hidrocarburos.

El petróleo es un conjunto de compuestos químicos cuyos componentes

principales son el Hidrógeno (hidro) y Carbono (carburo). Asimismo, el petróleo es una
sustancia líquida a temperatura y presión normal, combustible negro y viscoso, pero que
puede causar graves daños contaminando al medio ambiente. Según Pulido, Escobar,
Arana y Olivera (2022):

El derrame de petróleo ocurrido en el litoral marino de la Refinería La Pampilla,

ha ocasionado un desastre ambiental de dimensiones incalculables. El petróleo
derramado se ha desplazado por efecto de las corrientes marinas en dirección
norte, afectando a los hábitats y la biodiversidad de la Reserva Nacional Sistema
de Islas, Islotes y Puntas Guaneras. (p.5)

A consecuencia de esto, en el presente informe (Anexo A), el Ministerio del

Ambiente declaró la emergencia ambiental siete días después de lo ocurrido en Talara.
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Señalaron que el derrame de petróleo significa un gran impacto negativo para el

ecosistema marino y es un riesgo para la salud. Por lo tanto, es importante saber de las
acciones de contingencia que corresponden en este caso a las autoridades
competentes, conocer las medidas impuestas por dicho ministerio, sus observaciones y
posibles sanciones a la empresa responsable.

1.4.2. Antecedentes de derrame de petróleo.

La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) tiene autoridad para otorgar,

reconocer derechos, certificaciones, emitir opiniones técnicas, autorizaciones, permisos
y registros en el marco de sus competencias, ejerce las funciones de autoridad nacional
de salud ambiental e inocuidad alimentaria. Mientras que, el Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental (OEFA) es un organismo público, técnico especializado, unido
al Ministerio del Ambiente de Perú encargado de la fiscalización ambiental en todo el
territorio peruano.

El reciente derrame de petróleo ocurrido el 15 de enero del 2022 en Ventanilla,

Callao, durante un procedimiento de carga y descarga de combustible en el
terminal de la Refinería La Pampilla, donde se estima que cerca de 12 000
barriles de petróleo fueron vertidos en el mar. (Gonzales, Ordoñez y Vásquez,
2022, p. 47)

Por ello, tanto DIGESA como la OEFA revisaron el caso de la empresa Savia
Perú S.A por el derrame de petróleo. Los datos importantes brindados son la extensión
de la contaminación producida y las zonas que han sido afectadas por el accidente.
Además, de información acerca de las acciones de dichas entidades sobre una de las
empresas responsables del derrame de petróleo ocurrido a comienzos del año 2022.

1.4.3. Expansión del derrame de petróleo en el medio ambiente.

El petróleo tiene un uso comercial importante para la sociedad, pero al momento

de interactuar directamente con un ecosistema, este lo contamina. Si en dicho
ecosistema existen especies de animales saldrán perjudicadas y esto, desencadena
intoxicaciones para las personas que puedan consumir la carne de algunos animales
afectados como los peces o ciertas aves.

Cuando el petróleo se encuentra en el agua, este empieza a emulsificarse y

diluirse, ingresa a las redes tróficas y puede iniciar procesos de bioacumulación.
Otra parte de este petróleo es dirigido hacia la atmósfera en forma de gases (por
medio de la evaporación y fotooxidación), mientras que fracciones remanentes
pueden adherirse a compuestos orgánicos presentes en la columna de agua y
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se precipitan hacia el fondo del mar en forma de gránulos. Estos gránulos de

petróleo podrían afectar a los organismos del fondo marino, y se produce una
mortandad masiva a causa de la alteración biogeoquímica generada. (Aponte,
Torrejón-Magallanes, Pérez, 2022, p. 44)

Por esta razón, las autoridades de los distritos afectados demuestran

preocupación por los efectos negativos de este accidente. Muestra la magnitud de
peligrosidad y cantidad de derrames producidos por toneladas en el mar peruano
(Gráfico 1), que demuestra el derrame de petróleo tanto en el área ambiental y de la
salud. Donde cierta parte de la población podría afectarse por las playas contaminadas
y las posibles enfermedades por el contacto indirecto con el petróleo.

Gráfico 1: Cantidad de derrames por tonelada en el mar peruano

Obtenido de:
https://revistas.cientifica.edu.pe/index.php/southsustainability/article/view/1
110/921

2. Contenido del trabajo

2.1. Causas

En esta sección se investigará las causas que ocasionarían el deterioro de la

calidad de vida para los pobladores y el ecosistema marino, haciendo referencia a la
empresa Savia Perú S.A. Para ello, analizaremos los informes compartidos hacia la
opinión pública por la OEFA, ya que se podrá determinar si dicha empresa se
responsabilizaría tomando en cuenta las medidas correspondientes para el cuidado del
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medio ambiente. Por este motivo, los aspectos a tratar son los siguientes: Mala gestión,
Gobierno Regional, fauna marina, gestión humana y el daño de petróleo en el medio
ambiente.

2.1.1. Mala gestión del petróleo en la empresa Savia.

La empresa Savia Perú S.A. ha demostrado una mala gestión dentro de su

organización. Dado que, el sabotaje y la falta de mantenimiento de los conductos,
genero los recortes presupuestarios, los cuales causaron varios derrames que
contaminaron las fuentes de agua de las que dependían varias comunidades y centros
poblados.

Se declara la existencia de responsabilidad administrativa de Savia Perú S.A. al

haberse acreditado que no adoptó las medidas de prevención correspondientes
a efectos de evitar el impacto ambiental negativo ocasionado en el mar de
Lobitos debido al derrame de petróleo crudo proveniente de la línea submarina
tendida entre la Plataforma ZZ y la Batería Primavera; conducta que incumple el
Artículo 3º del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado por el Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, en
concordancia con el Artículo 74º y el Numeral 75.1 del Artículo 75º de la Ley Nº
28611, General del Ambiente. (Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, 2017, p.1)

Por lo tanto, dichos derrames de petróleo ocasionado por la mala gestión de la

empresa Savia Perú S.A. dañaron los ecosistemas, lo que afectó directamente la salud
y el bienestar de la población local.

2.1.2. Falta de apoyo del Gobierno Regional al sector ambiental.

Antes del año 2017 y hasta la actualidad, siguen ocurriendo accidentes que
causan indignación en los ciudadanos de la zona afectada. Esto, aún no se ha podido
resolver, ya que el gobierno no le toma mucha importancia a este tipo de casos que no
generan gran impacto en los temas políticos del país.

Por ello, el sector ambiental no tiene el apoyo necesario para lidiar con la
empresa petrolera Savia Perú S.A, ya que sus actos son limitados por la escasa
investigación acerca del caso. De acuerdo con los hechos generados por la empresa,
Ministerio de Ambiente (2017) menciona que:

Savia no habría adoptado las medidas de prevención correspondientes a efectos

de evitar el impacto ambiental negativo ocasionado en el mar de Lobitos debido
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al derrame de petróleo crudo proveniente de la línea submarina tendida entre la

Plataforma ZZ y la Batería Primavera. (p. 3)

La actual cita se vincula a la presente investigación, ya que menciona la

negligencia de la empresa en las medidas de prevención contra el derrame de petróleo.
Al grado de ocasionar un posible deterioro en la vida marina a gran escala, lo cual
causaría una caída en la recolección de especies marinas para el consumo humano y
la posible extinción de especies.

2.1.3. Peligro de las reservas de fauna marina en áreas naturales

protegidas.

Teniendo en cuenta el peligro del traslado del petróleo a través de las vías
marítimas, provoca inquietud en la población, ya que nada asegura que la embarcación
no tendrá ningún accidente. Es más, al ser una mezcla de distintos compuestos
químicos, este tiene una consistencia espesa, lo que genera que, al momento de estar
en contacto con el petróleo se expanda con velocidad y en consecuencia de ello, se
destruya las áreas naturales, como también la agonía de las especies marinas.

Entre los años 2013 y 2018, el OEFA abrió seis procesos administrativos contra
las petroleras que hicieron vertimientos en el mar: en dos utilizó los peritajes de
la DICAPI para sancionar a las empresas por mentir sobre la cantidad
derramada. En otros dos, al no haber peritajes de DICAPI, consideró la
información consignada por las petroleras sin cuestionarla. En dos más, las
empresas ni siquiera proporcionaron la información de la cantidad vertida y sobre
esta ausencia se determinó la sanción. (De la Torre, 2019, párr. 19)

De acuerdo con lo mencionado en la anterior cita, la empresa al no querer graves

sanciones entregó información falsa a la OEFA, resaltando así que la cantidad
mencionada era menor a la que se presentaba en el reporte recibido. Al no tener la
información correcta, esto pudo haber ocasionado grandes problemas como la
reducción o desaparición de las pocas reservas naturales que quedan.

2.1.4. Falta de concientización y gestión humana.

La empresa Savia Perú S.A para poder evitar los desastres ocurridos, debió
realizar una buena gestión humana, lo cual hubiese generado una reducción de
accidentes de derrame de petróleo, o quizás no hubiera existido este tipo de desastres.
Asimismo, se resalta la falta de concientización por parte de la misma empresa y su
personal, ya que se brindó información falsa a las autoridades ambientales para reducir
su sanción.
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Es más, considerando los daños que causó y posiblemente irreparables, como

la muerte de muchos animales que residen en el mar y de igual manera, la reducción de
sus fuentes de alimento. Además, se tiene conocimiento acerca de que las refinerías
afrontan problemas a la hora de desechar sus residuos. Según Ascencio (2019)
menciona que:

A nivel ambiental, como consecuencia de las perforaciones a los ductos, se

ocasionan derrames de petróleo, contaminando las zonas donde existen dichas
perforaciones, no debiendo olvidar que al finalizar esta “refinación artesanal”, se
producen residuos sólidos peligrosos, los cuales muchas veces son arrojados en
los terrenos en donde se llevan a cabo estas actividades. (p. 29)

La actual cita, se vincula a la presente investigación, ya que da a conocer los

problemas que ocurren en las refinerías petroleras, pero también, revelan la magnitud
de peligrosidad de los residuos de hidrocarburos. Por otro lado, estos problemas son
ocasionados por la falta de administración del personal, y del mismo modo, por la poca
concientización hacia el medio ambiente.

2.1.5. Daño del petróleo en el medio ambiente

Como sabemos, la contaminación involucra todas las operaciones relacionadas

con la explotación y transporte de hidrocarburos, que conducen inevitablemente al
deterioro gradual del medio ambiente afectando de forma directa el suelo, agua, aire, a
la fauna y a la flora.

[…] el derrame de petróleo crea una capa sobre el agua que impide la entrada
de la luz solar lo que provoca que las especies vegetales no realicen la
fotosíntesis; y finalmente, también preocupa la alteración de la cadena
alimenticia a la que pertenecen estas especies. (Salazar, 2022, párr. 7).

Por lo tanto, el Gobierno del Perú debe determinar los niveles y factores de riesgo
por exposición a hidrocarburos y metales pesados para conocer las rutas de exposición
y elaboraciones de estrategias de atención a la población, así como determinar las
medidas que mitiguen el riesgo ambiental.

2.2. Consecuencias

Todo acto delictivo contra el patrimonio y la preservación del medio ambiente

tiene sus consecuencias. En el Perú, se producen muchos desastres naturales
provocados por grandes entidades del sector privado y público, que logran impactar a
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mayor medida al ecosistema, la población y sus diversas fuentes de aprovechamiento

de recursos naturales.

Haciendo referencia a la empresa Savia Perú S.A. se recaudó información que

demuestra el daño ocasionado en los mares de la región Piura. Esta situación tiene
distintos aspectos a tratar: Salud pública, ecosistema marino, pesca artesanal, cargos
legales y la economía del sector turismo. Lo mencionado anteriormente, se desarrollará
en los siguientes párrafos centrándose en la vulneración de los derechos ambientales y
humanos.

2.2.1. Impacto en la salud pública

En cuanto a la salud física de los pobladores aledaños o expuestos a zonas

marinas vulneradas por la empresa Savia Perú S.A.; estudios científicos y de
corroboración de primera mano mencionan serios síntomas ocasionados a través del
contacto con hidrocarburos.

Podemos suponer una problemática relacionada con la utilización de agua del

río para diferentes usos o con el consumo directo e indirecto que hacen los
humanos. Al no tener la información suficiente, la gente de la región ignora si el
agua del río es potable o no y esto hace que se guíen por su percepción, en el
sentido de que la contaminación no es evidente a simple vista. Con respecto a
los problemas de salud que fueron relacionados por los encuestados con el
derrame, […] la mayor parte de los encuestados presentaron diarrea, problemas
de la piel, dolor de cabeza y ojos irritados. En menor medida, se señalaron otros
síntomas, siendo el menos recurrente el dolor de cuerpo. (López y Luyando,
2018, pp. 114- 115).

Esto indica el desinterés de las autoridades, quienes no orientan a la población

a cuidar de su salud frente a daños irreversibles de contaminación, como se acontece
en zonas con mayor concentración de hidrocarburos desplegados en el medio ambiente.
Lo cual convierte esta situación en un problema de salud pública, que, desde el mismo
instante del derrame del petróleo, desestabiliza la sostenibilidad del ecosistema.

Asimismo, la salud mental es otro de los aspectos que guarda relación dentro de
las consecuencias del derrame de hidrocarburos. Según Chong y Srebot (2019):

[…] after controlling for time-varying controls and for year fixed effects, oil spills
lead to significantly higher probability of suffering psychological distress, such as
lack of motivation, fatigue or feeling of failure. In fact, we find dramatic results
regarding depression: ceteris paribus, an individual living in a spill-affected
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locality is 25.2 percentage points more likely to suffer depression after spill
occurrence, relative to non-affected individuals. (p. 19)

Bajo esta circunstancia, el resultado de la exposición de una persona ante los

desechos de hidrocarburos conduciría a sufrir de trastornos de salud mental como
ansiedad y depresión. También, al tratarse de la salud mental, involucra otros efectos
que trascienden en la vida cotidiana y pueden presentarse de forma abrupta o
descontrolada si no se orienta adecuadamente a la población.

Si bien es cierto, los individuos de la región Piura no han manifestado a gran

magnitud problemas de salud a comparación de otras partes del Perú como en la
Amazonía; donde se ha evidenciado con base científica la decadencia vivida por años
ante la presencia de empresas ilegales que ponen en peligro la salubridad de la
población. Por ende, Savia Perú S.A. debe actuar de acuerdo a los posibles daños que
pueden repercutir en la sociedad por su falta de manejo, gestión y solución, propio de
la empresa.

2.2.2. Evidencias de contaminación en el ecosistema marino

Por otra parte, casos sucedidos como en la refinería de Repsol dejó un claro
mensaje para la población y autoridades pertinentes, concientizándolos hasta el punto
de no permitir abusos contra los derechos ambientales y de los seres vivos. En efecto,
las autoridades encargas de medir el grado de magnitud de contaminación por derrame
de hidrocarburos en el mar, presentan informes que complementan un hecho evidente
ante la opinión pública por los diversos sucesos que dañan de forma consecuente
empezando desde el ecosistema marino.

Según el último reporte del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

(Serfor) , 51 animales han sido rescatados de las playas contaminadas por
petróleo. La recuperación de los animales podría tardar semanas o meses. No
obstante, no serviría de mucho si al ser liberados, su hábitat sigue afectado. Esta
catástrofe, explica Noblecilla, ya ha generado pérdidas de especies que forman
un eslabón importante (primario) en la cadena alimenticia del mar. (Salazar,
2022, párr. 10-11).

Efectivamente, la situación que se presentó en Repsol es una advertencia para

las empresas petroleras como Savia Perú S.A., quien desde años anteriores al periodo
de investigación (2017- 2022) cometía infracciones por problemas de manejo y gestión
en la refinería de la Pampilla, afectando al ecosistema marino con la fuga de
hidrocarburos.
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2.2.3. Afectaciones del derrame de petróleo en la pesca artesanal

En el asilamiento que se presentó como un problema sin frenos con respecto al

derrame de petróleo que causó la empresa Savia Perú S.A., dañando así la pesca
artesanal, Higuchi (2022) indica que:

Se estima que el derrame de petróleo en las costas de Ventanilla del pasado

enero, perjudicará directamente a más de 2,500 pescadores artesanales y sus
familias (El Peruano, 2022). Este cálculo es limitado si se considera que el
petróleo seguirá extendiéndose por el litoral con el correr de los días y continuará
causando estragos al ecosistema y a la economía. Hay que considerar, de
acuerdo a lo informado por PRODUCE (2019) que la actividad pesquera
artesanal contribuye con el 65% del volumen extraído para el Consumo Humano
Directo (CHD). (p.1)

Estos estudios presentados, no solo con porcentajes y cifras de volúmenes en

gran tamaño, sino que también los testimonios esenciales para comprender a los
pobladores y de este modo, determinar las consecuencias de este problema, que afecta
al sector económico de forma global, ocasionando una demanda de compensación.

2.2.4. Responsabilidad sobre cargos legales asumidos por la empresa

Los delitos que se dio a conocer por la empresa Savia Perú S.A., fueron
fundamentados con testimonios y casos judiciales presentados ante las entidades que
abogan por preservar sus derechos. Ascencio (2019) expresa:

Dado que la sustracción de petróleo no cesaba, durante las declaraciones y

diligencias que se llevaban a cabo para esclarecer los delitos, se intentaba
involucrar y hacer de conocimiento de las principales autoridades llamadas a
combatir la incidencia delictiva en el ámbito de Talara la situación que se venía
gestando y cuya disminución era incierta. He aquí un punto clave: si quienes
repelen el crimen no conocen con qué se enfrentan, o si no se comunica aquello
que nos perjudica, difícil está en que se piense en una solución si no existe un
problema a solucionar. Como consecuencia se lo señalado, se determinó que un
contacto más cercano con las entidades encargadas de la represión delictiva era
necesario (Ej. El área legal gestionaba el contacto con el fiscal provincial y, por
otro lado, el área de seguridad hacía su parte con el Comisario y Capitán de
Puerto, con quienes por su actividad se mantenía en mayor contacto), lo cual fue
elevado en calidad de consulta a la gerencia respectiva y con su aprobación, se
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llevaron a cabo reuniones con el fiscal provincial de Talara, Capitán de Puerto

de Talara […]. (p.35)

De modo que, el área legislativa, encargada de la seguridad de la población de

Talara, y de respetar los procedimientos establecidos por la Constitución Política del
país. Donde las autoridades también hacen presente las leyes y resoluciones que se
deben llevar a cabo para enfrentar a dicho problema que ocasionó la empresa al intentar
evadir algunos delitos presentados por los pobladores de dicho departamento.

2.2.5. Estragos en la economía en el sector turismo de la región Piura

En caso del sector económico y la baja demanda que se presentó en esta región,
que sufrió en gran escala por pérdidas en su comercio y en servicios sociales durante
el derrame de petróleo ocasionada por la empresa Savia Perú S.A. A partir de ello, Ruiz-
Lama (2018) expresa:

La empresa, no puede ser indiferente a las condiciones socioeconómicas que

limitan el desarrollo de la población de Talara, porque obtendría una mala
reputación, logrando que los grupos de interés identificados dejen de ser 11
aliados, además de enfrentar conflictos sociales, impidiendo el normal desarrollo
de sus operaciones y proyectos futuros como el Proyecto de Modernización
Refinería Talara (PMRT). (p.11)

Es así como, los estudios e investigaciones realizados para un buen desarrollo

económico y fortalecimiento, con una base de rendimiento administrativo que
determinará el progreso consecutivo de gestiones estratégicas y una correcta ejecución
de responsabilidad con la intervención social de la región afectada.

2.3. Proyecto o solución

2.3.1. Mejoramiento del plan de contingencia de la empresa.

Para la mejora de plan de contingencia con el que cuenta la empresa Savia Perú
S.A. es necesario identificar en qué aspectos se está fallando y qué medidas se podría
adoptar para una mejor eficacia cuando suceda algún derrame de petróleo

Savia activó inmediatamente el plan de emergencia y logró contener el derrame

de petróleo en el mar, con el equipo de control de derrames (barreras, diluyentes
y reductores de nata)”[…]. El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA) inició la supervisión, ante una denuncia recibida, por un derrame de
hidrocarburos en Savia Perú. (““Una falla en el conector”: Savia Perú logró
contener derrame de petróleo en el mar”, 2020, párr. 2-5).
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Por todo lo mencionado, la empresa Savia Perú S.A. debería modificar y mejorar
su plan de acción para evitar desastres naturales que afectan a los seres marinos y a
las personas que se exponen ante el derrame de sustancias peligrosas, dado que tales
exposiciones tendrían consecuencias en la salud que podrían verse reflejados incluso
meses o hasta años después de los sucesos.

2.3.2. Reforzamiento de las acciones gubernamentales.

Por parte de las autoridades pertinentes, se emiten posibles sanciones en caso

de que las empresas falten a su compromiso de cuidar del medio ambiente. De este
modo, se pretende reducir la contaminación que sufre el medio ambiente por los
derrames de petróleo.

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) a través de un

comunicado señaló que vienen supervisando las actividades realizadas por la
empresa y de incumplir las indicaciones que se les ha dado puede ocasionar la
imposición de una multa de hasta 100 UIT por cada medida y de manera
sucesiva (“¿Qué se sabe del derrame de petróleo en Lobitos?”, 2022, párr. 7).

De este modo se busca que las empresas se comprometan más a velar por el
cuidado del medio ambiente y evitar futuras contaminaciones que afecten gravemente
a nuestra naturaleza y a su población. (Anexo B)

2.3.3. Desarrollo de leyes para proteger al medio ambiente.

Se tiene conocimiento acerca de la existencia de muchos hidrocarburos que

benefician a la economía peruana. Por este motivo, es importante que cuiden de nuestra
naturaleza y que las entidades pertinentes se encarguen de formular leyes, con el
propósito de que nuestro medio ambiente no se vea afectado con la extracción de
diferentes compuestos. Tamayo, Salvador, Vásquez y De la Cruz (2017) indican que:

El Perú no ha sido ajeno a los efectos de estos acontecimientos. Debido a su

característica de importador neto de hidrocarburos líquidos, el Estado ha dado
amplia importancia desde fines de los 90 al desarrollo del yacimiento de gas de
Camisea y a la diversificación de la matriz energética. Así, realizó un marco legal
que permitió aplicar reformas estructurales de mercado en la economía peruana
y en determinadas empresas con responsabilidad (p. 9).

Por todo lo mencionado, nuestro gobierno y las autoridades más cercanas a la

población, deben encargarse del correcto uso de recursos naturales por parte de las
empresas, pero también protejan al medio ambiente, empleando medidas reguladoras
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y de control de residuos. Es decir, que se practique el desarrollo sostenible renovable

para no sufrir a gran escala las consecuencias de las acciones humanas.

2.3.4. Capacitación en la gestión humana de la empresa.

En caso de las inducciones que recibe el personal cuando se presente algún

derrame de petróleo, deberían de realizar simulacros para poder agilizar cuando
sucedan en verdad y de este modo prevenir que los residuos peligrosos se esparzan
más de lo normal.

Respecto de la causa de la fuga, el mismo se produjo en la plataforma PN14 por

una falla en la válvula del pozo PN14-3, procediendo con el cierre inmediato del
pozo. El pozo PN14- 3 produce 6 BOPD (Barriles por día). Luego de concluida
la inspección determinamos que la fuga originó el derrame de 1.18 barriles (49.88
galones), agregaron. (“Savia Confirma derrame de 1.18 barriles de petróleo
sobre el mar de Talara”, 2022, párr. 3).

De este modo el personal de la empresa Savia Perú S.A. debería realizar rondas
diarias o inter diarias para revisar que no existan fugas o tubos en mal estado que
puedan causar derrames de petróleo.

2.3.5. Campaña de prevención de desastres ambientales

Para poder concientizar a las empresas y a los pobladores de los efectos que
pueden causar los derrames de petróleo es necesario informar por diferentes medios de
comunicación de cuan dañino llegar a ser el contacto humano con petróleo. Para Falero
(como se citó en Andina, 2022) indica que:

[…] si bien los problemas de salud por la exposición al derrame de hidrocarburos

suelen presentarse de manera inmediata existe la posibilidad de que aparezcan
daños en la salud recién a los 6 meses o incluso al año de haber tenido contacto
con las zonas contaminadas, dependiendo de cuánto tiempo ha estado expuesto
al material tóxico. (párr. 4).

Por este motivo, las entidades de la ciudad deberían realizar marchas y

campañas mostrando los efectos que causan dichos desastres naturales y dejando en
claro que todo derrame que afecte al medio ambiente será sancionado con una fuerte
suma para poder remediar los daños.

3. Conclusiones

En síntesis, todo lo mencionado en el desarrollo de la contextualización hace

énfasis en que el petróleo es un hidrocarburo, cuyos principales componentes son el
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hidrógeno y el carbono. Estos, pueden afectar negativamente al ecosistema cuando se

vea expuesto o entre en contacto con estos residuos. Es decir, es un compuesto que, a
pesar de ser importante para el desarrollo industrial, su mal tratamiento puede ocasionar
grandes daños al medio ambiente. En primer lugar, es de conocimiento los nocivos
efectos que tiene el petróleo, y la manera en que este derrame ha afectado a los diversos
hábitats y la biodiversidad de la zona, tanto a especies marinas como a las aves. La
Dirección General de Salud Ambiental y el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental son entidades que se relacionan con la salud y la fiscalización ambientales
que trabajan junto al Ministerio del Ambiente. Estos organismos tomaron acciones en
contra de la empresa Savia Perú S.A. a pesar de que dicha empresa se pronunció tras
haber puesto en marcha un plan de contingencia. La sanción dada por los organismos
encargados de cuidar y velar por la protección del medio ambiente, procede por la
negligencia de la empresa responsable. Asimismo, las autoridades distritales de las
zonas afectadas buscan apoyo para sus pobladores ya que, con este derrame, la salud
pública también está en riesgo.

En segundo lugar, las causas evidenciadas en los últimos años por los derrames
de petróleo ocurridos en el Perú han ocasionado una serie de afectaciones, los cuales
dañaron la diversidad biológica del planeta, como también la reducción de áreas
protegidas que actúan para la preservación de especies marinas. Es de conocimiento
que, estas sustancias deterioran la vida que se genera en el mar, debido a la mala
gestión que realiza la empresa Savia Perú S.A.; es decir, la negligencia humana hace
pensar que los sabotajes son realmente verdaderos ataques contra el futuro de la
humanidad ante la falta de apoyo del gobierno regional al sector ambiental, donde
parece no ser un asunto importante por resolver. Por consiguiente, la población de las
zonas afectadas se siente indignadas por la poca atención que toman a sus reclamos.
A causa de ello, existe el peligro de que las reservas marinas en área naturales
protegidas desaparezcan cada vez más. Cabe señalar que, la falta de concientización y
gestión humana es el principal problema de las catástrofes ambientales ocasionados
por el derrame de petróleo. En pocas palabras, los principales factores que evidencian
la contaminación de suelos y cuerpos de agua por hidrocarburos son los derrames
accidentales durante la exploración, extracción y transporte de estos.

En tercer lugar, el país sufre diversos impactos ambientales que afectan a la flora
y fauna, y de una u otra manera causa conflictos entre las autoridades y la población. Si
nos referimos al derrame de petróleo, es claro que encontraremos diversas
consecuencias que esta trae. Savia Perú S.A. actualmente se encarga de la explotación,
el desarrollo, la producción y el procesamiento de los hidrocarburos (el petróleo), el
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objetivo de ellos era la transformación para una buena calidad de vida y preservación
ambiental, hecho que no pudieron concretar por las negligencias que sucedieron entre
los años 2017 al 2022. En este periodo de tiempo, la empresa realizaba sus
transacciones o preservaciones descuidadamente, un caso de este suceso dio lugar en
el departamento de Piura, Talara; donde hubo un hundimiento de una instalación que
no funcionaba desde el año 2012, ocasionando un derrame de petróleo en cantidades
masivas, no solo perjudicando a la salud de la población que habitaban ahí, sino que
fueron afectados en su sector económico, ya que los residentes viven de la pesca y del
turismo. Además, las demandas que incluían evidencias sólidas y detalladas fueron
presentadas por los pobladores hacia las autoridades, pero al entrar en juicio no tuvieron
una validez absoluta, abnegando que fue solo un descuido y que implantaron una
contingencia de despliegue para minimizar la expansión del petróleo a más zonas,
motivo del que se retiraron los cargos porque no vieron los resultados esperados. Por
otro lado, científicos y analistas que investigaron el caso, remarcaban las consecuencias
que esto traería en las especies marinas (extinción) y a la cadena alimenticia que ellos
tenían, involucrándose diversos efectos negativos de control sobre esta empresa.

Por todo lo expuesto, es una solución importante y necesaria que la empresa

Savia Perú S.A se esfuerce por diseñar y mejorar métodos de transporte, carga,
descarga, y limpieza de los buque-tanques. Es decir, que sean más seguros y menos
contaminantes. Además, mejorar los métodos de perforación y producción en las zonas
costeras, para así evitar derrames innecesarios. Del mismo modo, las entidades
encargadas deben formular leyes que protejan al medio ambiente y sancionen a quienes
incumplan con dichas medidas; ayudando a concientizar a las empresas de lo grave que
puede llegar a ser el contacto con residuos peligrosos como el petróleo, y causar
enfermedades que se verían reflejadas incluso meses o hasta años después de la
exposición. De hecho, deben comprometerse a realizar rondas diarias para asegurar el
buen estado de tubos y conexiones que puedan causar accidentes, así como de
capacitar frecuentemente a todo su personal en caso ocurran derrames de petróleo.
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Anexos

- Anexo A

En el presente informe se evidencian los antecedentes sobre el derrame de

petróleo en Talara, llevando el caso el Ministerio del Ambiente.

Imagen 1: Informe por el Ministerio del Ambiente

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- Anexo B:

En el presente comunicado, la empresa Savia Peru S.A manifiesta lo ocurrido

por el derrame de hidrocarburos, resaltadno que este fue una fuga.