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ISSN 1317-8822 / ISSN Electrónico 2477-9547 • Año 16 • Nº 2 • Julio -Diciembre 2017 • pp.

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Economía solidaria: estrategia alternativa para el desarrollo local
E. Tapia Panchi, S. Tapia Panchi, J. Moscoso Córdova y H. Ortíz Román

Erika Paulina Tapia Panchi 1 Economía solidaria:


Silvia Marcela Tapia Panchi2
Jeanette Lorena Moscoso estrategia alternativa
Córdova3
Hermel David Ortíz Román4 para el desarrollo local
RESUMEN
El desarrollo local es un proceso multidimensional
orientado al mejoramiento del bienestar de la Recibido: 09-11-2016
población; a diferencia de otras propuestas, en las Aceptado: 22-05-2017
estrategias locales tiene una importancia
estratégica el territorio, el cual se configura como ABSTRACT
factor de desarrollo, pues fundamenta el diseño y
elaboración de políticas adaptadas a las Solidarity Economy: Strategy for Local
condiciones territoriales. En el marco de estos
Development.
programas, desde hace algunos años se promueve
a nivel internacional la economía solidaria, dentro
Local development is a multidimensional process
de la cual se ubican algunas formas de
aimed at improving well-being of the population.
organización social como las cooperativas, las
Unlike other proposals, the territory has a strategic
sociedades mutuales y las empresas sociales, las
importance in the local strategies, which is
cuales favorecen el alcance de los objetivos
configured as a development factor, as it bases
propuestos dentro de las políticas de desarrollo
the design and elaboration of policies adapted to
local. Sobre la base de lo expuesto, en este trabajo
territorial conditions. Within the framework of these
se analiza el papel de la economía solidaria en el
programs, the solidarity economy has been
marco de las iniciativas de desarrollo local. La
promoted in the international arena for some
Economía Social y Solidaria, como eje principal del
years. Within the solidarity economy there are
sistema económico justo, democrático, productivo,
some forms of social organization such as
solidario y sostenible, crea proyectos y programas
cooperatives, mutual societies and social
para mejorar las condiciones de vida de las
enterprises, which favor the achievement of the
personas. En el presente proyecto propone que se
objectives proposed within the local development
realice un marco metodológico que permitirá
policies. Based on the above, this paper analyzes
conocer a cada uno de los integrantes de las
the role of solidarity economy in the context of
asociaciones y la tarea que debe desempeñar en
local development initiatives. Methodologically,
cada fase, con esta implementación se tendrán
the study was based on a bibliographic design
claros los objetivos a ser alcanzados y la
based on literature review in the field of local
responsabilidad que cada uno debe cumplir con la
development and solidarity economy. Among the
supervisión y monitoreo de su líder para impulsar el
conclusions of this research, the relevance of
desarrollo local. Entre las conclusiones de la
solidarity economy in the promotion of local
investigación, destaca la pertinencia de la
development stands out due to the fact that from
economía solidaria en la promoción del desarrollo
these organizations it is promoted the introduction
local, pues a partir de estas organizaciones se
of some support services for the transformation of
promueve la introducción de algunos servicios de
the local productive systems, as well as the
apoyo para la transformación de los sistemas
formation of leaders with competencies to
productivos locales; así como la formación de
participate in decision making related to local
líderes con competencias para participar en la
development.
toma de decisiones relacionadas con el desarrollo
Key Words: local development, solidarity
local.
economy, territory, strategy.
Palabras clave: desarrollo local, economía solidaria,
territorio, estrategia.
1 Docente e investigadora de la Facultad de Contabilidad y Auditoría, de la Universidad Técnica de Ambato, Ecuador.

Especialista en Gestión Empresaria y Finanzas. Magíster en Gestión de Empresas. Ingeniera en Finanzas y Auditoría, CPA. Correo
electrónico: eri_tapia@hotmail.com
2 Directora Instituto Ecuatoriano de Capacitación, Ecuador. Especialista en Innovación y Gestión Empresarial y Magíster en

Gestión de Empresas. Ingeniera en Electrónica e Instrumentación. Correo electrónico: silvi_tapia@hotmail.com


3 Docente de la Facultad de Contabilidad y Auditoría, de la Universidad Técnica de Ambato, Ecuador. Magister en Tributación

y Derecho Empresarial. Ingeniera en Contabilidad y Auditoría. Especialista en Tributación, Derecho Empresarial. Correo
electrónico: lorenagretchen22@hotmail.com
4 Docente de la Facultad de Contabilidad y Auditoría, de la Universidad Técnica de Ambato, Ecuador. Especialista en gestión

y desarrollo local. Magister en Gerencia Empresarial. Correo electrónico: hd.ortiz@uta.edu.ec

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E. Tapia Panchi, S. Tapia Panchi, J. Moscoso Córdova y H. Ortíz Román

1. Introducción promover el mejoramiento de la


calidad de vida de la población.
Las estrategias de desarrollo local Algunos autores como
han surgido como una propuesta Alburquerque (2004) y Vázquez
alternativa a las políticas tradicionales Barquero (1996) plantean que estas
de desarrollo centradas en la estrategias encuentran sus bases en
promoción del crecimiento las siguientes políticas:
económico. Las mismas han surgido a A. Iniciativas locales de empleo
partir del mejoramiento del (ILE): surgieron en la década de los
comportamiento de los grandes años ochenta, como una alternativa
agregados macroeconómicos como para dar respuesta desde el territorio
la inflación, el empleo, el ingreso a los problemas del desempleo.
entre otras variables. B. Iniciativas locales de desarrollo
Actualmente, se consideran otros empresarial (IDE): se comenzaron a
factores que representan el beneficio gestar en la década de los años
para las comunidades como las ochenta como resultado de la
políticas de desarrollo local; las cuales necesidad de valorar el papel de las
se fundamentan en la utilización de PYMES en el desarrollo, enfatizando su
los recursos locales (potencial de aporte en la generación de empleo e
desarrollo), la partición local, la ingreso.
innovación, el desarrollo tecnológico C. Iniciativas de desarrollo local
y el territorio como factor estratégico (IDL): abarcan el abordaje integral de
de desarrollo. En el marco de estos los aspectos que incluyen las ILE y las
procesos, la economía solidaria ha IDE, enfatizando la capacitación del
comenzado a perfilarse como un recurso humano local para el empleo,
instrumento para el alcance de los la innovación como fundamento de
objetivos del desarrollo local; los la transformación de los sistemas
cuales, en líneas generales, se productivos y el fortalecimiento del
orientan hacia la transformación de la tejido empresarial local.
estructura productiva local. Concretamente en torno a la
definición del desarrollo local
2. Fundamentos teóricos del Vázquez Barquero (2007), expone que
desarrollo local este proceso se promueve a partir de
Con la profundización de la un conjunto de estrategias orientadas
globalización a partir de la década básicamente a “incidir sobre las
de 1970, las corporaciones fuerzas y los mecanismos
transnacionales adquieren gran determinantes del proceso de
protagonismo en el sistema acumulación de capital” (p. 198).
económico mundial y se redefine el Uno de los objetivos de esta política
papel del Estado en los procesos de se fundamenta en el mejoramiento
crecimiento y desarrollo, por tanto el del bienestar de la población local,
término desarrollo se replantea, dado sobre la base de la creación y el
que en líneas generales, los países fortalecimiento de las empresas
enfrentan nuevos problemas de locales, así como de la conformación
orden económico, social, tecnológico de redes de empresas.
y ambiental; demostrando la Sobre la base de los argumentos
necesidad de introducir expuestos, Vázquez Barquero (2007)
transformaciones en las diversas sostiene que el “desarrollo de una
dimensiones del proceso para localidad, de un territorio o de un país
consiste en un proceso de
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transformaciones y cambios las intervenciones territoriales para


endógenos, impulsados por la concretar el desarrollo local.
creatividad y la capacidad Entre las principales diferencias
emprendedora existente en el que presentan las políticas
territorio” (p. 203). Tales tradicionales de desarrollo y la
transformaciones abarcan las diversas política de desarrollo local,
dimensiones del territorio que se Alburquerque, Costamagna y Pérez,
concretan desde la postura de (2015) enfatizan que:
Cuervo (1998) en los siguientes A. Las políticas con enfoque
aspectos: convencional del desarrollo orientan
A. Económico: orientado a acciones hacia el crecimiento
favorecer la capacidad de los cuantitativo, expresado en los
empresarios locales para organizar y términos de los agregados
utilizar los recursos territoriales como macroeconómicos (PIB, inflación,
potencial de desarrollo, induciendo al empleo, etc.), evolución del nivel de
mismo tiempo la generación de empleo en función del crecimiento
ventajas competitivas basadas en la económico, las políticas de
cooperación y solidaridad de los subvenciones, la inversión de capital
agentes para la conformación y extranjero, la difusión del crecimiento
fortalecimiento de las PYMES; las desde las regiones centrales y las
cuales resultan clave para la políticas asistenciales adoptadas
creación de sistemas productivos tanto para la reducción de la
locales especializados. pobreza como de la exclusión social.
B. Sociocultural: encaminado al B. Las políticas de desarrollo local
desarrollo de una cultura económica se encaminan hacia la satisfacción
propia la cual, además del arraigo de las necesidades básicas de la
territorial de la población local, revela población local en materia de
un conjunto de metas y objetivos de empleo, ingreso, calidad de vida,
desarrollo socialmente construidos y conservación de los recursos
compartidos ampliamente por los naturales, articulación y
actores locales públicos y privados. fortalecimiento del tejido productivo,
C. Político-administrativo: adopción de innovaciones de base
encauzado al fortalecimiento de los territorial, fortalecimiento de los
vínculos entre los actores públicos y gobiernos locales, participación
privados para la toma de decisiones directa de los actores en el diseño e
vinculadas directamente con el instrumentación de la política de
desarrollo. desarrollo, fortalecimiento del sistema
Los factores mencionados productivo; así como del empleo
permiten concretar en cada territorio local para asegurar los ingresos de la
los problemas existentes, las población y el desarrollo de sus
oportunidades de desarrollo, los capacidades.
recursos potenciales para una En estos términos, dentro de la
estrategia de desarrollo basada en el política de desarrollo local, el territorio
territorio, las variables sobre las que socialmente construido resulta el
deben intervenir los agentes locales factor estratégico para el diseño de
para promover la transformación las estrategias locales de desarrollo;
estructural, entre otros aspectos. De ya que sus raíces históricas, así como
esta manera, los actores promotores sus características sociales,
del desarrollo disponen de un económicas, culturales,
diagnóstico pertinente que favorece institucionales, políticas y ambientales,
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recursos locales, sistemas productivos, E. La incorporación de reformas


por mencionar solo algunos aspectos, en el sistema educativo, para atender
se configuran como los referentes los requerimientos de formación
fundamentales para identificar las profesional y aportar respuestas a la
potencialidades del territorio y definir problemática productiva y social del
la orientación de la política de territorio.
desarrollo. F. El diseño de políticas dirigidas
Considerando el territorio como un hacia la promoción y fortalecimiento
actor de desarrollo, Vázquez del sector conformado por las PYMES.
Barquero (2009) plantea que cada G. El acceso a los servicios de
localidad dispone de un conjunto de apoyo a la producción como
recursos que se configuran como el información, capacitación
potencial de desarrollo. En cada empresarial y tecnológica,
región, país, localidad o territorio se financiamiento de las PYMES, entre
precisan diferencias en cuanto a la otros.
estructura productiva, mercado de A estos lineamientos se agrega la
trabajo, factores de producción creación en el territorio del contexto
disponibles, tejido empresarial, socioeconómico e institucional
capacidad territorial para adoptar proclive al desarrollo, lo cual implica
innovaciones, capacitación del la adopción de estrategias de
recurso humano, funcionamiento fomento a la inversión, así como para
institucional, entre otros aspectos, los el fortalecimiento de los vínculos y
cuales forman parte de las diversas encadenamientos entre los diversos
dimensiones que fundamentan el sectores económicos considerados
diseño e instrumentación de las clave en la política de desarrollo.
iniciativas locales de desarrollo. En función de los argumentos
No obstante, algunos autores expuestos, destaca la importancia
como Alburquerque (1997) y Vázquez estratégica de las iniciativas de
Barquero (2007) coinciden en desarrollo local, pues promueven
plantear algunos aspectos acciones orientadas hacia un
referenciales considerados como desarrollo fundamentado en la
lineamientos generales para el diseño construcción social del territorio,
de políticas encaminadas hacia el concretado en la conformación de
desarrollo local: redes de empresas, introducción de
A. La articulación productiva del innovaciones, fortalecimiento de las
tejido empresarial con las diferentes instituciones y creación de capital
actividades rural-urbanas, social. En esta orientación, cabe
agroindustriales y de servicios mencionar que dentro del desarrollo
características del territorio. local se considera fundamental el
B. La generación de empleo fomento de las PYMES, así como de
productivo. algunas organizaciones sociales
C. La promoción de la innovación ubicadas dentro de lo que se ha
y desarrollo tecnológico en función denominado economía solidaria,
de los recursos y potencialidades del aspecto que será analizado de
territorio; así como de las necesidades manera amplia en la siguiente
presentadas por el sistema productivo sección.
y empresarial local.
D. La participación de los actores
locales en la estrategia de desarrollo.

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3. Fundamentos de la economía organizadas formalmente, bajo los


solidaria principios de autonomía para la toma
de decisiones y libertad de adhesión,
Desde la postura de Abad y Abad orientadas al desarrollo de acciones
(2014), el término economía social de mercado para la satisfacción de
tiene sus bases en los postulados las necesidades de sus socios. Tales
propuestos en el Siglo XIX por algunos empresas aseguran tanto la
pensadores como Robert Owen o producción de bienes y servicios,
Pierre-Joseph Proudhon, en cuyos como la distribución de los
estudios se destaca la necesidad de excedentes entre los agremiados.
replantear la estructura social vigente Asimismo, la toma de decisiones se
para el momento, la cual se realiza mediante procesos
caracterizaba por una democráticos y participativos que no
desestructuración generada como están vinculados directamente con el
consecuencia del liberalismo capital aportado por cada miembro.
económico. A partir de estos Dentro de esta categoría, también se
fundamentos, se gestan las bases de ubican las organizaciones privadas,
lo que actualmente se conoce en los constituidas formalmente bajo los
términos de economía solidaria. principios mencionados, que se
En tal sentido, Coraggio (2011) orientan a la prestación de servicios
aborda la economía solidaria como para mejorar el bienestar de las
una opción alternativa, a través de la familias, cuyos excedentes no son
cual se intenta superar la opción objeto de distribución entre los
“entre el mercado capitalista (al que agentes económicos que participan
asocia con la Economía “a secas”) y en la creación o financiamiento de
un Estado central planificador y los mismos.
regulador de la economía (al que De este modo, a partir de la
asocia con las variantes del economía solidaria se trasciende de
socialismo y la Economía Política)” (p. los aspectos económicos para
44). abarcar los factores sociales implícitos
Bajo el argumento planteado, el en la construcción de una sociedad,
autor fundamenta la necesidad de pues las bases de esta economía se
tomar iniciativas orientadas hacia la gestan en el territorio considerando
sustitución de las bases del mercado sus diversas dimensiones. Por tanto, el
capitalista, caracterizado por el fundamento social de la economía
poder de los grupos monopólicos, así solidaria se encuentra en la
como de los lineamientos del Estado articulación de la producción y la
centralizado, pues como reproducción, como instrumentos
consecuencia de la ausencia de un clave para la satisfacción de “las
sistema democrático representativo y necesidades acordadas como
sustantivo, el modelo centralizado legítimas por la misma sociedad”
puede obedecer a los intereses de los (Coraggio, 2011, p. 46).
grupos económicos determinados, Desde esta perspectiva, el
generando un sistema económico concepto de economía solidaria
que resulta injusto e ineficiente para comprende el conjunto de
satisfacer las demandas sociales. organizaciones y empresas
Al respecto, Monzón y Chaves constituidas en el marco de una
(2012) exponen que la economía lógica muy distinta a la que
solidaria se conforma a partir de un caracteriza a las organizaciones
conjunto de empresas privadas conformadas dentro de una
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economía de mercado. Esto se de economía solidaria en los


evidencia en los principales aspectos siguientes términos:
característicos de las empresas de A. Cooperativas: asociaciones
economía solidaria, resumidas para autónomas y voluntarias de un
fines el presente artículo en los conjunto de personas conformadas
siguientes términos: carácter privado, para satisfacer sus necesidades y
pues no forman parte del sector alcanzar aspiraciones económicas,
público; personalidad jurídica; son sociales y culturales comunes, por
autónomas para la toma de medio de la creación de una
decisiones; capacidad plena para empresa de propiedad conjunta
elegir los órganos de gobierno, así caracterizada por la gestión
como para controlar y organizar democrática.
todas sus actividades; disposición de B. Las sociedades mutuales:
libertad de adhesión, es decir, la organizaciones creadas básicamente
distribución de los beneficios entre los con el fin de ofrecer servicios sociales
socios no es proporcional al capital a sus miembros, así como a las
sino a los aportes realizados por sus personas a su cargo, donde los
miembros a la organización a partir riesgos son compartidos por los
de las actividades desempeñadas; la asociados y los recursos se
actividad económica desarrollada se encuentran en un fondo común.
orienta a la satisfacción de las C. Asociaciones y organizaciones
necesidades de las personas, hogares comunitarias: organizaciones sociales
o familias y, son organizaciones conformadas como un mecanismo
democráticas de personas y no de para alcanzar diferentes formas de
capital. libertad individual de asociación,
Entre los tipos de organizaciones pues tienen el objetivo fundamental
enmarcadas dentro de la economía de producir bienes y servicios con
social se encuentran las cooperativas, fines sociales que trascienden el
las cuales tienen un amplio campo aspecto económico relacionado con
de acción pues su creación puede el beneficio.
responder a la necesidad de producir D. Empresas sociales: son
bienes y servicios dirigidos al mercado organizaciones conformadas para
en general, mercados solidarios o aportar soluciones de carácter
autoconsumo, así como también empresarial a los diversos problemas
pueden prestar servicios concretos a sociales, como por ejemplo: empleo,
sus asociados como por ejemplo la ingresos, entre otros.
compra de insumos o la investigación E. Fundaciones: pueden tener un
y asistencia técnica; entre otros. carácter público o privado. En
También se ubican las sociedades función su objeto se califican como
mutuales, las asociaciones, las parte de la economía solidaria.
fundaciones y demás empresas Asimismo, Coraggio (2011)
sociales que, aun cuando tienen establece la configuración de la
menor importancia para promover la economía solidaria en el marco de
economía solidaria, se caracterizan una lógica conformada por tres
por perseguir objetivos económicos y subsistemas articulados en un sistema
sociales definidos dentro de los económico de generación y
fundamentos de la economía apropiación de recursos, los cuales,
solidaria. en función de sus características y
Al respecto Fonteneau et al (2011) estructura, presentan algunas
definen las principales organizaciones tensiones y contradicciones:
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A. Un sector de economía económico y social de las


empresarial, caracterizado como localidades, cristalizado en el
heterogéneo y fragmentado, donde mejoramiento del bienestar social.
predominan comportamientos de En tal sentido, resulta de interés
corto plazo y carácter especulativo. articular las bases de las estrategias
Está integrado por el sector bancario- locales y la economía solidaria como
financiero, el comercio de fundamento para alcanzar el
importación, los oligopolios del desarrollo, especialmente en los
comercio minorista que tienen un países latinoamericanos que
bajo nivel de inversión en el campo presentan graves problemas de
productivo y alta vinculación con productividad, competitividad,
capital extranjero. desempleo, ingresos, economía
B. Un sector de economía pública informal, inseguridad y pobreza.
centralizado, caracterizado por los Al respecto, se destaca que tanto
altos niveles de regulación de las el desarrollo local como la economía
actividades económicas, así como solidaria convergen en el objetivo de
del grado de ineficiencia en la contribuir al mejoramiento de la
inversión y dirección económica. calidad de vida de la población, lo
C. Un sector de economía social, cual se fundamenta en el caso de las
caracterizado por los altos niveles de iniciativas locales, a través de la
heterogeneidad, escasa vinculación transformación estructural de las
con la actividad productiva y, en diversas dimensiones del territorio
algunos casos, concretado en lo que como parte del desarrollo y,
se ha denominado economía de precisamente dentro de este
subsistencia. proceso, las organizaciones de
En función de lo expuesto, se economía solidaria tienen un papel
evidencia que los objetivos, estructura trascendental pues contribuyen con
y lógica de las organizaciones de la transformación de los sistemas de
economía solidaria, resultan producción local y la conformación
altamente pertinentes y consistentes de redes empresariales, entre otros
para promover el desarrollo local, aspectos.
pues contribuyen con la En función de lo expuesto, cabe
transformación de la dinámica mencionar que la economía solidaria
productiva, así como con la se configura como una estrategia
revalorización del territorio, la viable que favorece el alcance de los
utilización de los recursos territoriales objetivos del desarrollo local. Así,
como potencial de desarrollo y la mientras la economía solidaria se
introducción de innovaciones como enfatiza en las bases del
ejes clave del desarrollo local. cooperativismo y asociativismo para
la creación de organizaciones que
4. Economía solidaria como desarrollan actividades productivas,
estrategia para el desarrollo local orientadas al alcance de objetivos
que trascienden los aspectos
Con frecuencia, las iniciativas de económicos, a fin de incorporar una
desarrollo local y el enfoque de la dimensión social en lo que respecta al
economía solidaria se han abordado trabajo, distribución de excedentes,
de manera independiente, aun participación en la toma de
cuando se reconoce que ambos decisiones y satisfacción de
hacen parte de un mismo proceso necesidades; el desarrollo local, se
que conduce finalmente al desarrollo gesta en un territorio determinado
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con el fin de promover la economía, a través de las políticas de


transformación de la estructura desarrollo, pues éstas se comienzan a
productiva, a partir del formular e instrumentar por medio de
aprovechamiento de los recursos proyectos integrales que articulan las
locales como potencial de desarrollo. diversas dimensiones de las iniciativas
De este modo, las diversas locales, de acuerdo con los principios
organizaciones fundamentadas en los que sustentan la economía solidaria,
lineamientos de la economía solidaria como la solidaridad, justicia social,
como las cooperativas, las organización social del trabajo, entre
sociedades mutuales y las empresas otros.
sociales, han comenzado a tener B. Se promueve el desarrollo a
vigencia pues se perfilan como través de políticas integrales, cuya
estrategias alternativas de desarrollo instrumentación exige una acción
económico y social fomentadas coordinada entre los diversos actores
desde la perspectiva de lo local. No que participan en las intervenciones
obstante, destaca que la para promover el desarrollo (sector
transformación estructural vinculada público, organizaciones no
con el desarrollo local, no puede gubernamentales, comunidad
materializarse solamente a través de organizada); para así, alcanzar con
las estrategias de economía solidaria, criterios de eficiencia y eficacia los
pues como lo afirman Altschuler y objetivos propuestos con la política,
Casalis (2006) algunos proyectos de los cuales deben ser socialmente
desarrollo aun cuando se compartidos por los miembros de la
fundamenten en los recursos locales sociedad.
requieren fuertes inversiones de C. Se enfatiza en la renovación
capital, o de innovaciones técnicas de las instituciones promotoras del
que no pueden ser aportados por las desarrollo, a través de la inclusión de
organizaciones de economía mecanismos que implican la
solidaria. participación ciudadana en la toma
Por tanto, las organizaciones de de decisiones relacionadas con el
economía solidaria se estructuran y proceso, lo cual se promueve en los
funcionan sobre la base de un distintos ámbitos como la educación,
conjunto de principios compatibles salud, concejos vecinales, etc.
con el desarrollo local, los cuales D. Se promueve la adopción de
están ligados tanto al cooperativismo una visión sistémica y
como al asociativismo, y se precisan multidimensional del desarrollo, a
en la autonomía, democracia, partir de la cual los actores que
solidaridad, participación social, participan en el diseño e
repartición de beneficios en función instrumentación de la estrategia
de las actividades de los socios y no pueden captar la complejidad del
de los aportes de capital; lo cual proceso, la problemática existente,
conduce al bienestar de los las articulaciones entre las distintas
agremiados y de la sociedad en dimensiones del proceso, las
general. especificidades del territorio, así
Entre las contribuciones de la como las oportunidades y el
economía solidaria al desarrollo local potencial disponible para encaminar
destacan: el desarrollo con criterios de
A. Se fomenta un replanteamiento participación social y solidaridad.
en los mecanismos tradicionales de De este modo, como lo afirman
intervención del Estado en la Lopera y Posada (2009), la economía
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solidaria contribuye con el alcance Como se argumentó en el


de los objetivos de las estrategias de desarrollo del trabajo, las iniciativas
desarrollo local, a través de la locales se diferencian básicamente
creación de encadenamientos de las estrategias tradicionales de
productivos, la formación de líderes, desarrollo en que el territorio
la conformación de una red de socialmente construido se configura
servicios de apoyo al desarrollo de las como un factor de desarrollo, cuyas
actividades económicas, la potencialidades, problemáticas y
capacitación del recurso humano, características constituyen la clave
entre otros aspectos. Bajo esta para orientar el diseño, así como la
perspectiva, puede afirmarse que la instrumentación de las políticas de
economía solidaria resulta una desarrollo.
estrategia alternativa viable para las En este escenario, una estrategia
localidades “en la medida en que las para promover la transformación
comunidades se organicen de estructural vinculada con las
manera autogestionaria” (p. 131). iniciativas locales de desarrollo a nivel
En los argumentos expuestos, se de la dimensión social, se encuentra
evidencia el papel de la economía en las organizaciones sociales
solidaria como estrategia para basadas en la economía solidaria, el
promover el desarrollo local, pues se cual resulta un tema ampliamente
reconoce que ambas iniciativas se abordado por Coraggio (2013, 2011).
formulan y promueven considerando En tal sentido, a partir de la
como punto de partida el territorio, el revisión de literatura en el campo del
cual como factor de desarrollo desarrollo local y la economía
aporta las orientaciones clave para el solidaria, se puede afirmar que ambos
diseño de política. Por ende, las enfoques resultan complementarios.
lógicas de la economía solidaria y el El primero se fundamenta en las
desarrollo local se concretan en el especificidades de un territorio
territorio socialmente construido, a concreto, que abarca además de la
partir de cuya revalorización se busca dimensión geográfica, dimensiones
promover la transformación de carácter económico, social,
estructural del sistema productivo, cultural, institucional, política y
como un instrumento para mejorar la ambiental; cuyo objetivo consiste en
calidad de vida de la población. el mejoramiento de la calidad de
vida de la población. Mientras que el
5. Conclusiones segundo comprende el conjunto de
Desde la postura de los principales organizaciones conformadas bajo los
exponentes del desarrollo local entre principios de autonomía, equidad,
los que destacan Alburquerque (2015, democracia participación y justicia
2004, 1997); Boisier (2004); y Vázquez social para realizar una actividad
(2015, 2009, 2007, 1996), se evidencia productiva que promueva beneficios
la importancia de las iniciativas sociales a los agremiados, así como
locales como estrategia para para la sociedad en general.
promover un desarrollo integral
orientado hacia la transformación de 6. Referencias
la estructura productiva territorial, Abad, J. y Abad, M. (2014). La
como fundamento para el economía social y solidaria como
mejoramiento de la calidad de vida alternativa económica. Bienes
de la población. comunes y democracia. Recerca,
Revista de Pensament i Anàlisi (15),
321
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Economía solidaria: estrategia alternativa para el desarrollo local
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