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Peru
El Peruano / Jueves 23 de febrero de 2023 NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Decreto Supremo que aprueba el uso
obligatorio de la notificación vía Casilla
Electrónica del Organismo de Supervisión
de los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre – OSINFOR
DECRETO SUPREMO
Nº 026-2023-PCM
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 4 de la Ley N° 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado, establece que el
proceso de modernización de la gestión del Estado tiene
como finalidad fundamental la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que
se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y
optimizando el uso de los recursos públicos;
Que, el Decreto Legislativo N° 1412, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital,
establece el marco de gobernanza del gobierno digital
para la adecuada gestión de la identidad digital, servicios
digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad
digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al
uso transversal de tecnologías digitales en la digitalización
de procesos y prestación de servicios digitales por parte
de las entidades de la Administración Pública en los tres
niveles de gobierno;
Que, el artículo 22 del precitado Decreto Legislativo,
señala que el domicilio digital es uno de los atributos
de la identidad digital que se constituye en el domicilio
habitual de un ciudadano en el entorno digital, el cual es
utilizado por las entidades de la Administración Pública
para efectuar comunicaciones o notificaciones;
Que, según lo dispuesto en el numeral 1 del artículo
5 del Decreto de Urgencia N° 006-2020, Decreto de
Urgencia que crea el Sistema Nacional de Transformación
Digital, dicho Sistema tiene como finalidad fomentar
e impulsar la transformación digital de las entidades
públicas, las empresas privadas y la sociedad en su
conjunto, fortalecer el uso efectivo de las tecnologías
digitales, las redes y los servicios digitales por parte de
los ciudadanos y personas en general;
Que, el Decreto de Urgencia N° 007-2020, Decreto
de Urgencia que aprueba el Marco de Confianza Digital
y dispone medidas para su fortalecimiento, tiene por
objeto establecer las medidas que resultan necesarias
para garantizar la confianza de las personas en su
interacción con los servicios digitales prestados por
entidades públicas y organizaciones del sector privado en
el territorio nacional;
Que, el subnumeral 1.2 del numeral 1 del artículo IV
del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS,
establece como uno de los principios del procedimiento
administrativo, el principio del debido procedimiento,
en virtud del cual los administrados gozan de los
derechos y garantías implícitos al debido procedimiento
administrativo, los cuales comprenden, entre otros, el
derecho a ser notificado de la decisión de la administración
o acto administrativo;
Que, asimismo, en el numeral 20.4 del artículo 20
de la citada norma legal, se faculta a la entidad que
cuente con disponibilidad tecnológica, a asignar al
administrado una casilla electrónica gestionada por esta,
para la notificación de actos administrativos y de las
actuaciones emitidas en el marco de cualquier actividad
administrativa, siempre que cuente con el consentimiento
Fecha: 23/02/2023 03:30
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expreso del administrado; disponiéndose además, que
mediante Decreto Supremo del sector, previa opinión
favorable de la Presidencia del Consejo de Ministros y del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, se aprueba
la obligatoriedad de la notificación vía casilla electrónica,
en cuyo caso la notificación se entiende válidamente
efectuada cuando la entidad la deposite en el buzón
electrónico asignado al administrado, surtiendo efectos el
día que conste haber sido recibida;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 18
de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
concordante con el artículo 2 del Decreto Legislativo N°
1085, Ley que crea el Organismo de Supervisión de los
Recursos Forestales y de Fauna Silvestre - OSINFOR,
dicho organismo es el encargado, a nivel nacional, de
supervisar y fiscalizar el aprovechamiento sostenible
y la conservación de los recursos forestales y de fauna
silvestre, y de los servicios de los ecosistemas forestales y
otros ecosistemas de vegetación silvestre, otorgados por
el Estado a través de títulos habilitantes regulados por la
referida Ley;
Que, en el marco de sus funciones, el OSINFOR,
a través de sus Oficinas Desconcentradas y unidades
de organización, desarrolla diversas actuaciones
administrativas y emite actos administrativos que, en
cumplimiento del principio del debido procedimiento,
requieren ser oportunamente notificados a sus
administrados y actores vinculados al ámbito de sus
funciones;
Que, en ese sentido, considerando que el OSINFOR
cuenta con una plataforma tecnológica que permite
asignar una casilla electrónica a los administrados
para efectos de las notificaciones, garantizando su
confidencialidad, autenticidad, integridad y disponibilidad,
resulta necesario aprobar la obligatoriedad de la
notificación vía casilla electrónica, la cual constituye un
mecanismo de notificación más célere, eficiente y seguro
para los administrados;
Con la opinión favorable del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos; de la Secretaría de Gestión Pública;
y, de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital
de la Presidencia del Consejo de Ministros;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y, el
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, Decreto Supremo
que aprueba el Texto Único Ordenado de Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General;
DECRETA:
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto
establecer el uso obligatorio de la notificación vía casilla
electrónica de los actos administrativos y actuaciones
administrativas, en el marco de las funciones y
competencias del Organismo de Supervisión de los
Recursos Forestales y de Fauna Silvestre - OSINFOR.
Artículo 2.- Finalidad
El presente Decreto Supremo tiene por finalidad dotar
de mayor celeridad y mejorar la eficiencia y seguridad de
la notificación de los actos administrativos y actuaciones
administrativas, emitidas en el marco de las funciones y
competencias del OSINFOR.
Artículo 3.- Sistema de Notificación vía Casilla
Electrónica del OSINFOR
3.1. El Sistema de Notificación vía Casilla Electrónica
del OSINFOR, es la herramienta tecnológica que permite
realizar el registro y notificación de actos administrativos y
actuaciones administrativas que deban ser notificadas de
acuerdo con el marco normativo vigente.
3.2. El Sistema de Notificación vía Casilla Electrónica
del OSINFOR, garantiza la eficiencia, confidencialidad,
autenticidad, integridad y disponibilidad de la información
que corresponda ser notificada por esta vía.
3.3. La notificación vía casilla electrónica es aquella
modalidad de notificación electrónica efectuada a la casilla
electrónica del destinatario, la cual tiene la misma validez
y eficacia jurídica, que las notificaciones realizadas por
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medios físicos tradicionales o presenciales, surtiendo
efecto el día que conste haber sido recibida conforme a
lo establecido en el artículo 20 del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS.
3.4. Para efectos de la notificación electrónica
obligatoria a través del Sistema de Notificación vía
Casilla Electrónica del OSINFOR, el OSINFOR debe
asignar una casilla electrónica al destinatario, la cual
se constituye en un domicilio digital obligatorio para la
notificación de los actos administrativos y actuaciones
administrativas emitidas en el marco de sus funciones y
competencias.
3.5. El OSINFOR, a través de una alerta del Sistema
de Notificación vía Casilla Electrónica del OSINFOR,
comunica al usuario, a su correo electrónico y/o mediante
mensajería (SMS) al número telefónico que haya
proporcionado para dicho fin, cada vez que se le notifique
un documento a la casilla electrónica. La alerta no
constituye parte de la notificación vía casilla electrónica y
no afecta la validez o eficacia de la misma.
3.6. De producirse una contingencia en el Sistema
de Notificación vía Casilla Electrónica del OSINFOR
que afecte su funcionamiento, el OSINFOR efectúa la
notificación a través de las modalidades y conforme al
orden de prelación previsto en el numeral 20.1 del artículo
20 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, sin
perjuicio de comunicar dicha contingencia a través de su
sede digital.
Artículo 4.- Obligaciones del OSINFOR
Son obligaciones del OSINFOR:
a) Crear y asignar las casillas electrónicas a los
usuarios, cuando corresponda.
b) Brindar asistencia técnica y atender las consultas
de los usuarios sobre el uso y funcionamiento del Sistema
de Notificación Vía Casilla Electrónica del OSINFOR.
c) Mantener operativo el Sistema de Notificación Vía
Casilla Electrónica del OSINFOR.
Artículo 5.- Obligaciones de los usuarios de la
casilla electrónica
Son obligaciones de los usuarios de la casilla
electrónica:
a) Revisar periódicamente la casilla electrónica
asignada, a efectos de tomar conocimiento oportuno de
los actos administrativos y actuaciones administrativas
que le hayan sido notificados por el OSINFOR.
b) Proporcionar un correo electrónico y número de
celular al OSINFOR; así como, revisarlos periódicamente
y mantenerlos operativos, a efectos de recibir las alertas
del Sistema de Notificación vía Casilla Electrónica del
OSINFOR.
c) Mantener la confidencialidad y adoptar medidas de
seguridad en el uso del nombre de usuario y contraseña
de acceso a la casilla electrónica que se le asigne.
Artículo 6.- Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en el presente
Decreto Supremo se financia con cargo al presupuesto
institucional del OSINFOR, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
Artículo 7.- Publicación
Disponer la publicación del presente Decreto Supremo
en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para
Orientación al Ciudadano (www.gob.pe); así como en las
sedes digitales de la Presidencia del Consejo de Ministros
(www.gob.pe/pcm) y del Organismo de Supervisión de
los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre - OSINFOR
(www.gob.pe/osinfor), el mismo día de su publicación en
el diario oficial El Peruano.
Artículo 8.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros.
Jueves 23 de febrero de 2023 / El Peruano
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia al día
siguiente de la publicación del Reglamento del Sistema de
Notificación vía Casilla Electrónica del OSINFOR, a que
se refiere la Segunda Disposición Complementaria Final.
La Segunda Disposición Complementaria Final entra
en vigencia a partir del día siguiente de la publicación de
la presente norma.
Segunda.- Implementación progresiva y
excepciones al uso obligatorio de la Casilla Electrónica
El OSINFOR, en un plazo no mayor a sesenta (60)
días calendario, mediante Resolución de Jefatura,
aprueba el Reglamento del Sistema de Notificación vía
Casilla Electrónica del OSINFOR, el cual debe precisar
la forma progresiva de su implementación, así como las
situaciones de excepción para su uso obligatorio.
En tanto no se implemente la notificación obligatoria
mediante el Sistema de Notificación vía Casilla Electrónica
del OSINFOR, se sigue el orden de prelación establecido
en el numeral 20.1 del artículo 20 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS.
Tercera.- Normativa complementaria
El OSINFOR puede emitir disposiciones normativas
complementarias para la implementación y/o el mejor
funcionamiento del Sistema de Notificación vía Casilla
Electrónica del OSINFOR.
Cuarta.- Adopción de los bloques básicos de
interoperabilidad técnica
El Sistema de Notificación vía Casilla Electrónica del
OSINFOR se adapta e integra de manera progresiva a la
Plataforma Casilla Única Electrónica del Estado Peruano
(CASILLA ÚNICA PERÚ), a la Plataforma Nacional de
Identificación y Autenticación de la Identidad Digital (ID
GOB.PE) y a los bloques básicos de interoperabilidad
técnica, conforme a lo señalado en el Decreto Legislativo
N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Gobierno Digital, y sus normas reglamentarias.
Quinta.- Integración con el sistema de gestión
documental
El Sistema de Notificación vía Casilla Electrónica
del OSINFOR se integra con el Sistema de Gestión
Documental (SGD) institucional para fines de una gestión
documental integral en el marco de lo dispuesto en
el artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1310, Decreto
Legislativo que aprueba medidas adicionales de
simplificación administrativa; y, el “Modelo de Gestión
Documental en el marco del Decreto Legislativo N° 1310”,
aprobado por la Resolución de Secretaría de Gobierno
Digital N° 001-2017-PCM/SEGDI.
El OSINFOR, publica y consume servicios de
información en la Plataforma Nacional de Interoperabilidad,
de conformidad con el Decreto Legislativo N° 1412,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital;
el Decreto Supremo N° 029-2021-PCM, Decreto Supremo
que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°
1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno
Digital, y establece disposiciones sobre las condiciones,
requisitos y uso de las tecnologías y medios electrónicos en
el procedimiento administrativo; y, el Decreto Supremo N°
083-2011-PCM, Decreto Supremo que crea la Plataforma
de Interoperabilidad del Estado - PIDE.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
Primera.- Habilitación de la casilla para los
procedimientos en trámite
Los administrados que cuenten con procedimientos
administrativos en trámite pueden afiliarse al Sistema
de Notificación vía Casilla Electrónica del OSINFOR,
conforme al procedimiento que establezca el Reglamento
del Sistema de Notificación vía Casilla Electrónica del
OSINFOR.
 El Peruano / Jueves 23 de febrero de 2023 NORMAS LEGALES
Segunda.- Notificación al correo electrónico
Mientras se implementa el Sistema de Notificación
vía Casilla Electrónica del OSINFOR, previa solicitud
y autorización expresa del administrado, el OSINFOR
puede notificar los actos administrativos y actuaciones
administrativas, en el marco de sus funciones y
competencias al correo electrónico indicado por el
administrado, conforme lo previsto en el artículo 20
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós
días del mes de febrero del año dos mil veintitrés.
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Presidenta de la República
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
Presidente del Consejo de Ministros
2154254-3
Autorizan viaje de Presidente Ejecutivo de
DEVIDA a Austria, en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 047-2023-PCM
Lima, 21 de febrero de 2023
VISTO: El Oficio Nº 000032-2023-DV-GG, de la
Gerencia General de la Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA);
CONSIDERANDO:
Que, según lo dispuesto en el artículo 3, concordante
con el literal j) del artículo 2 del Decreto Legislativo Nº
824, Ley de Lucha contra el tráfico ilícito de drogas, la
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
(DEVIDA), es un organismo público ejecutor adscrito al
sector Presidencia del Consejo de Ministros, que tiene
como función coordinar con las instancias internacionales
especializadas en la lucha contra el Tráfico Ilícito de
Drogas, actuando para ello de manera articulada con el
Ministerio de Relaciones Exteriores, a fin de promover
la canalización de esfuerzos colectivos, bajo un enfoque
global y de cooperación técnica internacional, con el
objeto de reducir la producción, tráfico y consumo de
drogas ilegales;
Que, mediante el OF.RE (DCD) Nº 1-0-C/446,
el Director de la Dirección de Control de Drogas del
Ministerio de Relaciones Exteriores remite a DEVIDA la
invitación de la Oficina de las Naciones Unidas contra
la Droga y el Delito (ONUDD), para participar en el 66º
Período de Sesiones de la Comisión de Estupefacientes
(CND) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU),
que se llevará a cabo del 13 al 17 de marzo de 2023, en la
ciudad de Viena, República de Austria;
Que, la participación del Perú en el 66º Período
de Sesiones de la CND de la ONU resulta de suma
importancia, debido a que la CND es una comisión
funcional del Consejo Económico y Social (ECOSOC) de
la ONU que se encarga de adoptar decisiones en materia
de fiscalización de drogas y se reúne cada año en el
“Período de Sesiones Ordinario”, en el mes de marzo, en
la ciudad de Viena, República de Austria;
Que, en ese sentido la participación del Presidente
Ejecutivo de DEVIDA en el citado evento internacional
es relevante, debido a que podrá exponer ante el foro
internacional más importante en materia de drogas, los
avances en la implementación de la “Política Nacional
contra las Drogas al 2030”; así como, difundir el
compromiso del Estado peruano en su lucha contra el
tráfico ilícito de drogas y mostrar los avances logrados en
la materia;
Que, asimismo, el Presidente Ejecutivo de DEVIDA
participará en las reuniones bilaterales con la Directora
Ejecutiva de la ONUDD y con el Director Ejecutivo de
9
COPOLAD - Programa de Cooperación entre América
Latina y la Unión Europea en materia de políticas de lucha
contra la droga;
Que, por lo expuesto, resulta de interés institucional
autorizar el viaje del señor Carlos Antonio Figueroa
Henostroza, Presidente Ejecutivo de la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), del 11 al
18 de marzo de 2023, para que participe en los citados
eventos;
Que, los gastos por concepto de pasajes aéreos serán
cubiertos por la Oficina de las Naciones Unidas contra
la Droga y el Delito (ONUDD) y los gastos por concepto
de viáticos serán asumidos con cargo al presupuesto
institucional de DEVIDA, en el marco de las normas
vigentes sobre la materia;
Que, el segundo párrafo del numeral 11.1 del
artículo 11 de la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2023, dispone que la
autorización para viajes al exterior de los servidores o
funcionarios públicos y representantes del Estado se
aprueba conforme a lo establecido en la Ley Nº 27619,
Ley que regula la autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos, y sus normas
reglamentarias;
Que, según lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba normas
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos, la autorización de
viajes al exterior de los servidores y funcionarios públicos
de los Ministerios y de los Organismos Públicos se
otorgará por Resolución Ministerial del respectivo sector;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 31638, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2023; la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos;
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las
normas reglamentarias sobre autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos; y, el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado
mediante Resolución Ministerial Nº156-2021-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor CARLOS
ANTONIO FIGUEROA HENOSTROZA, Presidente
Ejecutivo de la Comisión Nacional para el Desarrollo
y Vida sin Drogas (DEVIDA), a la ciudad de Viena,
República de Austria, del 11 al 18 de marzo de 2023,
para los fines expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
la presente Resolución Ministerial son asumidos con cargo
al presupuesto institucional de la Comisión Nacional para
el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), de acuerdo al
siguiente detalle:
Viáticos Total
Número
Nombres y apellidos por día viáticos
de días
en US$ en US$
CARLOS ANTONIO US $
540 5+2
FIGUEROA HENOSTROZA 3,780.00
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes de efectuado el viaje, la persona cuyo viaje se
autoriza debe presentar ante su institución un informe
detallado describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos.
Artículo 4.- El cumplimiento de la presente Resolución
Ministerial no da derecho a exoneración o liberación de
impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
Presidente del Consejo de Ministros
2154108-1