CARGA DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

La gestión del riesgo en el transporte de mercancías peligrosas resulta fundamental para

minimizar y evitar accidentes que produzcan víctimas y/o daños en el medio ambiente, en
la infraestructura o los medios de transporte. En los diferentes sectores productivos del país,
así como en acciones cotidianas el uso de materias primas, productos, mezclas, sustancias y
mercancías con potenciales peligros que requieren de un manejo especial.
En los últimos años, Colombia ha realizado esfuerzos para gestionar las sustancias y
productos químicos mediante la expedición de políticas, guías y normativa, encaminadas a
controlar aspectos ambientales, comerciales, laborales o de salud sobre una sustancia o
grupos de sustancias químicas. De esta forma, se formuló el CONPES 3868 “Política de
gestión del riesgo asociado al uso de sustancias químicas el cual busca integrar de manera
coherente los procesos de gestión del riesgo y las etapas del ciclo de vida de las sustancias
químicas para cubrir el amplio espectro de los problemas asociados con su uso, visto desde
la óptica de dos objetos de interés: la sustancia química y las instalaciones donde se usan; al
tiempo que se fortalece la articulación y el compromiso de las entidades responsables del
proceso de gestión.
En materia específica del transporte de las mercancías peligrosas, que incluye las sustancias
y productos químicos, así como los residuos de estas, desde el año 2002 se reglamentó a
través del Decreto 1609 de 2002, compilado en la Sección 8 Transporte terrestre automotor
de mercancías peligrosas por carretera del Capítulo 7 Título 1 Parte 2 Libro 2 del Decreto
1079 de 2015 Único del Sector Transporte, el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por carretera.
Esta reglamentación técnica se basó en el Libro Naranja de la Organización de las Naciones
Unidas titulado como “Recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas,
reglamentación modelo de las Naciones Unidas”, elaboradas por el Comité de Expertos en
Transporte de Mercancías Peligrosas, del Consejo Económico y Social de las Naciones
Unidas, y se recoge a través de 22 normas técnicas colombianas – NTC adoptadas por el
decreto en mención y que establecen los requisitos en materia de embalaje o envasado, los
métodos de ensayo, el marcado, el etiquetado o la rotulación y los documentos de
transporte requeridos.
Las Naciones Unidas identifican 9 clases de mercancías peligrosas, las cuales son:
explosivos, gases, líquidos inflamables, sólidos inflamables, sustancias comburentes y
peróxidos orgánicos, sustancias tóxicas y sustancias infecciosas, materiales radiactivos,
sustancias corrosivas, sustancias y objetos peligrosos varios.?
Por otra parte, dentro del proceso de adhesión de Colombia a la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE),?en el año 2013 se emitieron una serie
de recomendaciones para ser adoptadas por el gobierno nacional, dentro de las cuales se
encontraba que el país implementara de manera prioritaria una estrategia para la aplicación
del Sistema Globalmente Armonizado para la clasificación y etiquetado de productos
químicos (SGA). El SGA fue adoptado en el año 2018 por medio del Decreto 1496 de 2018
y ha venido siendo reglamentado progresivamente por los Ministerios del Trabajo y de
Salud y Protección Social.
Asimismo, el 28 de abril de 2020, Colombia se convirtió formalmente en miembro de la
OCDE, el país número 37 en ser parte de la Organización en sus 60 años de historia.
En esta sección web, el Ministerio de Transporte ofrece a todos los actores involucrados en
la cadena del transporte de mercancías peligrosas y la ciudadanía en general, un servicio de
recopilación, repositorio e información acerca de la normativa, documentación técnica,
enlaces de interés, las estrategias de divulgación y capacitación y otros aspectos relevantes
para la adecuada gestión del riesgo en la etapa de transporte de este tipo de materiales que
hacen parte primordial del desarrollo económico del mundo.
 
 

Preguntas frecuentes:
 
¿Qué es una mercancía peligrosa?
¿Qué norma regula el transporte de mercancías peligrosas?
¿Qué significa cadena de transporte?
¿Quiénes son los actores que hacen parte de la cadena del transporte de mercancías
peligrosas?
¿En dónde se encuentran establecidas las obligaciones de los actores de la cadena de
transporte?
¿Qué norma regula el curso de capacitación básico obligatorio para conductores de
vehículos que transportan mercancías peligrosas?
¿A quiénes le aplica las disposiciones de la Resolución 1223 de 2014?
¿Cuál es la duración de un curso de capacitación básico obligatorio para conductores de
vehículos que transportan mercancías peligrosas?
¿Cuándo deberá realizarse la actualización del curso de capacitación básico obligatorio para
conductores de vehículos que transportan mercancías peligrosas?
¿Qué es el Registro Nacional de Despacho de Carga - RNDC?
 

Glosario
 
 
Glosario
Además de las definiciones contempladas en las normas legales vigentes sobre
especificaciones de vehículos de transporte de carga y las normas técnicas colombianas
para el transporte de mercancías peligrosas, se establecen las siguientes definiciones, con el
fin de dar mayor claridad a este tema.
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