Curso Académico: 2022/23

550484 - La gestión administrativa y económica de las instituciones educativas

Información del programa

Titulación: 79411 - Máster Universitario en Dirección y Gestión de Centros Educativos

Curso académico: 2022/23

Asignatura: 550484 - La gestión administrativa y económica de las instituciones educativas

Periodo impartición: Segundo semestre

Curso: 1

Tipo: Obligatoria

Créditos ECTS: 5.0

Justificación

Este módulo pretende dotar a los estudiantes de herramientas para el conocimiento y puesta en práctica
de la gestión administrativa y económica de las instituciones educativas. De ahí que se establezcan, en
primer lugar, los marcos de referencia para dicha gestión y sus características específicas. Asimismo,
se trabajan tanto las actividades genéricas como específicas y, de forma concreta, la gestión económica
y presupuestaria.

En esta asignatura los resultados de aprendizaje previstos son los siguientes:

Unidad 1: Marcos de referencia para la gestión administrativa y económica de las instituciones educativas
• Conoce la legislación que regula el modo de gestionar los centros educativos (tanto a nivel educativo como
a nivel administrativo).
• Utiliza el conocimiento del reparto de competencias educativas a nivel estatal, autonómico y local para
establecer sus prioridades de administración y gestión del centro.
• Analiza los elementos a tener en cuenta en la gestión administrativa: calidad, educación, participación,
innovación... y los aplica a un contexto específico

Unidad 2: El centro educativo y su gestión administrativa

• Elabora un plan de trabajo a partir de las funciones administrativas a llevar a cabo en el centro
(planificación, organización, dirección, coordinación y control) y atendiendo a los ámbitos de gestión.
• Analiza el alcance de la gestión integral en un centro y sus beneficios y contribución a la calidad educativa.
• Organiza actuaciones que contribuyen a la autonomía del centro.
• Clasifica las funciones y tareas administrativas y las asocia con los diferentes cargos directivos (director/a,
jefe/a de estudios, secretario/a).

Unidad 3: Actividades genéricas de secretaría académica

• Plantea un procedimiento para el registro de documentos.
• Elabora un criterio para determinar los documentos que deben anotarse en el registro general y le confiere
una estructura funcional.
• Elabora un procedimiento para la organización del archivo y custodia de documentos.

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 • Aplica sus conocimientos sobre certificaciones para planificar los procedimientos de certificación del
centro.
• Elabora modelos de certificado, oficio, compulsa y diligencias.

Unidad 4: Actividades Administrativas, específicas de las instituciones educativas

• Diferencia los órganos colegiados existentes y sus funciones.
• Analiza la normativa que regula el funcionamiento de los órganos colegiados.
• Planifica la organización y funcionamiento de un órgano colegiado, así como su proceso electivo.
• Clasifica las tareas y funciones a desempeñar por el director/a y el secretario/a en un proceso electivo.
• Aplica sus conocimientos sobre las tareas de secretaría de los órganos colegiados para organizar y crear
planes de trabajo en ellos así como las actas que recojan todo su desempeño.

Unidad 5: Actividades de gestión económica y presupuestaria

• Elabora criterios a tener en cuenta para lograr una gestión adecuada de los recursos materiales del centro
y establece medidas de actuación coherentes con ellos.
• Establece un plan de trabajo coordinado para elaborar el inventario así como una plantilla útil.
• Conoce las condiciones a tener en cuenta para la admisión y matriculación del alumnado y las tareas de
gestión administrativa asociadas a este proceso, así como al de las equivalencias, homologaciones,
convalidaciones y exenciones.
• Planifica un procedimiento para responder a las diferentes tareas que supone la gestión de los recursos
humanos.
• Conoce el ciclo presupuestario y plantea un sistema acorde a él para hacer viable la gestión económica de
un centro.

Prerrequisitos

No existe ningún prerrequisito previo para poder cursar esta asignatura.

Competencias de la asignatura

COMPETENCIAS GENÉRICAS
• Realizar una evaluación institucional, que integre la evaluación de los proyectos y procesos del centro, los recursos de
los que se dispone, el desempeño de las personas, mediante un trabajo en equipo liderado por la dirección, para
mejorar y promover los procesos de cambio necesarios.
• Tomar decisiones con iniciativa y responsabilidad, analizando las situaciones que se producen en el centro, para
elegir y determinar los cursos de acción más adecuados.

COMPETENCIAS ESPECÍFICAS
• Organizar los elementos que forman parte de la estructura del centro alineando los objetivos de los diferentes
proyectos, los recursos y los responsables implicados, bajo la supervisión del equipo directivo, para obtener los
resultados esperados.
• Coordinar los proyectos, recursos económicos y materiales del centro, mediante procesos de trabajo en equipo, para
lograr el funcionamiento óptimos de las estructuras del centro.
• Gestionar los recursos materiales, económicos y funcionales existentes en el centro para su aprovechamiento óptimo.

Contenidos

Los contenidos de este Módulo se distribuyen en cinco unidades:

Unidad 1. Los marcos de referencia para la gestión administrativa de las instituciones educativas
• La ordenación normativa: principios, niveles y rangos
• Criterios para una gestión adecuada de los procesos normativos.
• Estrategias e instrumentos para la localización y utilización de los referentes normativos.
• Análisis normativos de casos y situaciones habituales en los centros educativos.

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Unidad 2. El centro educativo y su gestión administrativa
• Responsabilidades administrativas en un centro educativo.
• Modelos para la organización de la Secretaria de un centro educativo.
• Actividades propias de la Secretaría y formatos de gestión.
• Estrategias e instrumentos para la gestión administrativa.

Unidad 3. Actividades genéricas de la secretaría administrativa

• Actividades administrativas vinculadas a los procesos curriculares.
• Actividades administrativas vinculadas los procesos organizativos.
• Actividades administrativas vinculadas a los procesos de participación de la comunidad educativa.
• Actividades administrativas vinculadas a la gestión de relaciones con el entorno.

Unidad 4 Actividades administrativas específicas de las instituciones educativas

• Las actas y otras herramientas vinculadas con la gestión de reuniones.
• Los procesos electorales y la implicación de la secretaría.
• El control y privacidad de la documentación.
• Los procesos de registro y archivo.

Unidad 5. Actividades de gestión económica y presupuestaria

• Responsabilidades económicas y presupuestarias en un centro educativo.
• Modelos para la organización de los procesos económicos.
• El Presupuesto del centro educativo.
• La gestión de los gastos.
• La evaluación de los recursos y la planificación de escenarios.

Estrategia de enseñanza-aprendizaje, sistema de evaluación y documentación

DOCENTE/S:  Maite Soler Cera GRUPO: 50 - Castellano

Paulino Carnicero Duque
                     Fco. Javier Aguirregabiria Barturen CAMPUS: Facultad de Educación y
Deporte (BILBAO)

ESTRATEGIA DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

Al tratarse de una asignatura on line, igual que el resto del Máster, el proceso de enseñanza
aprendizaje tiene como soporte la plataforma ALUD. Cada participante tendrá libre acceso, sin
ninguna restricción ni condicionamiento de horarios, a los espacios de formación a distancia. Así,
tendrá una gran flexibilidad para integrar distintos tipos de información y conocimiento

La estructura metodológica se mantendrá uniforme a través de todas las unidades. Se llevarán a cabo
actividades formativas diversas que favorezcan la reflexión, la actividad y la experimentación. Se
trabajará sobre situaciones reales, problemáticas y complejas que acerquen la realidad del liderazgo
y la dirección de centros educativos a los estudiantes, con la intención de que los estudiantes
desarrollen las competencias en situaciones cercanas y propias.

Se atenderá a las fases del Modelo de Aprendizaje de la Universidad de Deusto, y se contemplará la

siguiente distribución de tiempos en el desarrollo de cada unidad.
• Contexto Experiencial: Son actividades para conocer los procesos de comprensión de

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 cada unidad, se explorarán desde el análisis de las preconcepciones en el
pensamiento de los estudiantes, casos significativos y experiencias previas del
alumnado. (10 – 20%)
• Observación Reflexiva: Son actividades para la reflexión a través del cuestionamiento
y la observación sistemática. (10 - 20%)
• Conceptualización: Actividades que sirven para una conceptualización activa a través
de las cuales se logra la comprensión profunda y un conocimiento aplicable a la
realidad del liderazgo y la dirección de los centros educativos. La exposición de estos
conocimientos se completa con lectura de textos, referencias bibliográficas y/o con su
ilustración guiada por casos. (30-40%)
• Experimentación Activa: Actividades de aplicación que vinculan la teoría con la
práctica, como el análisis de casos, simulaciones, trabajos de síntesis y/o
investigación. (30-40%)
• Evaluación: Actividades de evaluación como pruebas escritas, comentarios, síntesis de
textos o informes. Algunas de las actividades de evaluación van enfocadas a generar
un proceso de autoevaluación para que cada estudiante pueda, con las aportaciones
del tutor/a, reorientar, si es necesario, su aprendizaje. (10-20%)

Se realizará un seguimiento continuo del proceso de aprendizaje a través de las tutorías.

A lo largo de las cinco unidades que constituyen el módulo, el estudiante tendrá que realizar una serie
de actividades obligatorias.
También le serán propuestas otras de profundización, no obligatorias, que podrá llevar a cabo, si lo
desea, para ampliar o profundizar conocimientos.

Los principales recursos que tendrá el alumnado a su disposición a través de Internet serán los
siguientes:
• El aula: un espacio en el que cada persona puede acceder a una serie de unidades didácticas,
y realizar las lecturas, actividades, ejercicios, y pruebas de autoevaluación que se le van
ofreciendo, siguiendo un itinerario formativo elaborado de manera que el aprendizaje resulte
agradable y eficaz.

• El portafolio: permite al alumnado compartir con el tutor todas las actividades que vaya
realizando durante el curso. Dispone además de una agenda personal, donde cada uno puede
guardar y revisar todas aquellas anotaciones personales que considere de utilidad para la
realización del curso. Por último, cuenta también con una zona para la realización de trabajos
de grupo, donde el alumno puede descargar y compartir archivos y materiales de trabajo con
otros compañeros.

• El correo tutorial: permite la realización de consultas, sugerencias, etc., al tutor designado a

cada participante en cada módulo.

• Los foros: espacios de discusión sobre temas específicos y de actualidad en el campo de la

dirección y gestión de centros, con la intervención de los participantes en el curso y de los

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 profesores.

• Un conjunto complementario de herramientas para la formación y la práctica en dirección y

gestión de centros en constante actualización:

• la biblioteca básica, un conjunto de documentos a los que el alumno accede

directamente y en su integridad,

• bibliografía especializada, con multitud de referencias bibliográficas,

• instrumentos para la recogida de información,

• legislación relacionada con el tema,

• datos de estudios ya realizados, para que los participantes lleven a cabo prácticas con
ellos, sin que tengan que recoger ellos mismos la información,

• recursos de interés en Internet, externos al curso en sí, como información adicional,

• glosario, con la definición y la explicación de todos los términos especializados que se

utilizan

SISTEMA DE EVALUACIÓN

La evaluación de esta materia se llevará a cabo a través de las respuestas a las actividades
planteadas. Para ello, una vez realizada cada actividad, ésta es enviada al profesor-tutor
correspondiente para su evaluación. El profesor-tutor devolverá al estudiante un feed-back del nivel
de corrección y profundidad de la actividad e indicará la calificación de la misma. Si la actividad no
está superada, el estudiante deberá reformularla, siguiendo las indicaciones del profesor-tutor.

La plataforma ALUD incorpora este modelo de enseñanza/aprendizaje y de evaluación.

DOCUMENTACIÓN

UNIDADES 1 y 2
Constitución Española, de 27 de diciembre de 1978 (BOE de 29.12.78).
Ley Orgánica 8/1985 del Derecho a la Educación, del 3 de Julio (LODE).
Ley de Ordenación General del Sistema Educativo, del 3 de octubre de 1990 (LOGSE)
Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los
centros docentes (LOPEGCD).
Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación. (LOCE).
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, (LOE).
La Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (BOE del 27-11-1992).
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Real Decreto 82/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de las
Escuelas de educación infantil y de los Colegios de educación primaria (BOE de 20-02-1996).
Real Decreto 82/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los

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Institutos de educación secundaria (BOE de 21-02-1996).

BOLÍVAR, A. (2000). Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Madrid. La Muralla.
BONAL, X. (1999). "La política educativa. dimensiones de un proceso de transformación (1976-
1996)". En GOMÀ, R. Y SUBIRATS, J. (COORDS.). Políticas públicas en España.
Contenidos, redes de actores y niveles de gobierno. Barcelona. Ariel, pp. 153-175.
CARNICERO, P. (1995). “Modelo de organización y funcionamiento de la Secretaría”. En Gairín, J. y
Darder, P. (Coord.). Estrategias e Instrumentos para la gestión Educativa. Barcelona. Praxis.
CARNICERO, P. (1996). “Procedimientos, modelos y ejemplos de gestión administrativa. (I) Las
certificaciones”. En Gairín, J. y Darder, P. (Coord.). Estrategias e Instrumentos para la gestión
Educativa. Barcelona. Praxis.
CARNICERO, P. (2005). La Comunicación y la gestión de la información en las instituciones
educativas. Madrid. Praxis.
CARNICERO, P. y GAIRÍN, J. (1995). El Administrador del centro educativo. Madrid. MEC/Consejo
General de Economistas de España.
CARNICERO, P. y PÉREZ, J.A. (1996). “Procedimientos, modelos y ejemplos de gestión
administrativa. (II) El registro de documentos”. En Gairín, J. y Darder, P. (Coord.). Estrategias
e Instrumentos para la gestión Educativa. Barcelona. Praxis.
CARNICERO, P. y PÉREZ, J.A. (1996). “Procedimientos, modelos y ejemplos de gestión
administrativa. (III) El oficio”. En Gairín, J. y Darder, P. (Coord.). Estrategias e Instrumentos
para la gestión Educativa. Barcelona. Praxis
CARNICERO, P., GAIRÍN, J. y SOLER, M.(1995). “El Administrador de los centros educativos”. En
Gairín, J. y Darder, P. (Coord.). Organización y Gestión de Centros Educativos. Barcelona.
Praxis.
CHIAVENATO, I. (1981). Introducción a la teoría general de la administración. Bogotá. McGraw-Hill.

COLOM, A.J. Y DOMÍNGUEZ, E. (1997). Introducción a la política de la educación. Barcelona. Ariel.

DE PUELLES BENÍTEZ, M. (2007). Política y educación en la España contemporánea. Madrid.
UNED.
GAIRÍN, J. (1996). La organización escolar. contexto y texto de actuación. Madrid. La Muralla.
GAIRÍN, J. (2018). Liderazgo y gestión del talento en las organizaciones. Madrid. Wolters Kluwer.
GÓMEZ, F. y JIMÉNEZ, A. (1992). Administración educativa. Salamanca. Hespérides.
MARTÍNEZ AGUIRRE, L. (2012). Administración Educativa. México. Tercer Milenio.
MORIN, E. (2004). Introducción al pensamiento complejo. Barcelona. Gedisa
SOLER CERA, M.(1995). “Estrategias e instrumentos de gestión económica del centro”. En Gairín, J.
y Darder, P. (Coord.). Estrategias e instrumentos para la gestión educativa. Barcelona.
Praxis.

UNIDADES 3, 4 y 5
Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación. (LOCE).
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, (LOE).
La Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común (BOE del 27-11-1992).
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.

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Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Real Decreto 82/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de las
Escuelas de educación infantil y de los Colegios de educación primaria (BOE de 20-02-1996).
Real Decreto 82/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los
Institutos de educación secundaria (BOE de 21-02-1996).
En España, las Comunidades Autónomas, en función de sus competencias, han
legislado y publicado Manuales sobre la gestión económica de las instituciones
educativas que se pueden consultar on line, en cada caso.

BOLÍVAR, A. (2000). Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Madrid. La Muralla.
CARNICERO, P. (1995). “Modelo de organización y funcionamiento de la Secretaría”. En Gairín, J. y
Darder, P. (Coord.). Estrategias e Instrumentos para la gestión Educativa. Barcelona. Praxis.
CARNICERO, P. (1996). “Procedimientos, modelos y ejemplos de gestión administrativa. (I) Las
certificaciones”. En Gairín, J. y Darder, P. (Coord.). Estrategias e Instrumentos para la gestión
Educativa. Barcelona. Praxis.
CARNICERO, P. y GAIRÍN, J. (1995). El Administrador del centro educativo. Madrid. MEC/Consejo
General de Economistas de España.
CARNICERO, P. y PÉREZ, J.A. (1996). “Procedimientos, modelos y ejemplos de gestión
administrativa. (II) El registro de documentos”. En Gairín, J. y Darder, P. (Coord.). Estrategias
e Instrumentos para la gestión Educativa. Barcelona. Praxis.
CARNICERO, P. y PÉREZ, J.A. (1996). “Procedimientos, modelos y ejemplos de gestión
administrativa. (III) El oficio”. En Gairín, J. y Darder, P. (Coord.). Estrategias e Instrumentos
para la gestión Educativa. Barcelona. Praxis
CARNICERO, P., GAIRÍN, J. y SOLER, M. (1995). “El Administrador de los centros educativos”. En
Gairín, J. y Darder, P. (Coord.). Organización y Gestión de Centros Educativos. Barcelona.
Praxis.
CHIAVENATO, I. (1981). Introducción a la teoría general de la administración. Bogotá. McGraw-Hill.
GAIRÍN, J. (2018). Liderazgo y gestión del talento en las organizaciones. Madrid. Wolters Kluwer.
GÓMEZ, F. y JIMÉNEZ, A. (1992). Administración educativa. Salamanca. Hespérides.
MARTÍNEZ AGUIRRE, L. (2012). Administración Educativa. México. Tercer Milenio.
SOLER CERA, M (1995). “Estrategias e instrumentos de gestión económica del centro”. En Gairín, J.
y Darder, P. (Coord.). Estrategias e instrumentos para la gestión educativa. Barcelona.
Praxis.

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