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Manual de Procedimientos de

Atención Ciudadana
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Manual de Procedimientos de
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ÍNDICE

Pág.

1. Objetivo........................................................................................................................ 3

2. Marco Normativo.......................................................................................................... 3

3. Ámbito de Aplicación................................................................................................... 3

4. Definiciones………………………..…….…………………………………….……………. 3

5. Disposiciones Generales............................................................................................. 6

6. De las Áreas Coordinadoras de Atención Ciudadana.…………………………………. 6

7. De las Áreas de Seguimiento de Atención Ciudadana………………………………… 7

8. De la Dirección de Concertación Social y Atención Ciudadana……………………….. 8

9. De la Dirección de Control de Gestión de la Dirección General……………………….. 8

De la Coordinación General de Delegaciones, las Delegaciones Estatales y


10. 9
Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena…………………………………….

11. De los Coordinadores de Atención Ciudadana Indígena………………………….…… 10

12. Del Cumplimiento al procedimiento……………………………………...……………….. 10

13. Del Procedimiento de Atención Ciudadana.……………………………………….….…. 11

14. Diagrama de flujo…………………………………………………………………………… 13

15. Anexos……………………………………………………………………………………….. 14

16. Transitorios…………………………………………………………………………………... 28

17. Emisores……………………………………………………………………………………... 29
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1. Objetivo

Establecer los mecanismos de atención ciudadana, mediante los cuales los servidores públicos de la
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, atenderán las solicitudes formuladas por los
integrantes de los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas, autoridades tradicionales,
representantes agrarios, autoridades de los tres órdenes de gobierno, legisladores y ciudadanía en general,
para otorgar un servicio de calidad y una respuesta oportuna a sus planteamientos.

2. Marco Normativo

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


 Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes.
 Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
 Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
 Ley General de Desarrollo Social.
 Ley de Planeación.
 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento.
 Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
 Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
 Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
 Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

 Código de Conducta CDI

3. Ámbito de Aplicación

El presente Manual es de observancia obligatoria para los servidores públicos de la Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, que en sus distintas Unidades Administrativas atiendan a la
ciudadanía y para aquellas áreas que en el ejercicio de sus funciones les corresponda resolver sus
solicitudes.

4. Definiciones

Áreas Coordinadoras de En Oficinas Centrales es la Dirección de Concertación Social y Atención


Atención Ciudadana. Ciudadana.
A nivel foráneo serán representadas por los titulares de las Delegaciones
Estatales y de los CCDI con apoyo de los Coordinadores de Atención
Ciudadana Indígena.
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Áreas de Seguimiento Serán las Unidades Administrativas definidas en el Estatuto Orgánico de la


de Atención Ciudadana. CDI que de acuerdo al ámbito de su competencia atenderán a la ciudadanía y
aquellas que deben dar respuesta a las solicitudes relativas a programas y
acciones a su cargo.

Atención Ciudadana Es el servicio que presta la CDI a la ciudadanía para atender sus necesidades
y/o problemáticas planteadas, sujetas a un proceso de gestión hacia el interior
de la Entidad u otras Dependencias de la Administración Pública, para
garantizar el derecho de petición consagrado a los ciudadanos en el Art. 8 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

CCDI Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena.

CDI Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Ciudadano Hombre o mujer que presentan una solicitud a la CDI.

Competencia Para el registro en el SASI:


Interna: se refiere a las Unidades Administrativas de la CDI, que en el ejercicio
de sus funciones podrá atender y dar respuesta a las peticiones que presenten
los ciudadanos.
Externa: Serán las Instancias de la Administración Pública competentes a las
cuales la CDI turnará las solicitudes para su atención.
Fuera de Competencia: Son aquellas solicitudes que presenta la ciudadanía
para las cuales no existen instituciones de la Administración Pública con
atribuciones para atenderlas, por lo cual la CDI otorgará la respuesta
correspondiente.

Comunidad indígena Unidad social, económica y cultural, asentada en un territorio y que reconoce
autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres.

Consejo Técnico Estatal Es el Órgano Colegiado de las Delegaciones Estatales de la CDI, presidido por
el Delegado Estatal, con la participación de los Jefes de Departamento y
titulares de los CCDI, así como los responsables de programas y acciones
institucionales, dentro de su jurisdicción. Sus actividades son ejercidas
conforme al Manual de Integración y Funcionamiento de los Consejos Técnicos
Estatales.

Coordinador de Atención Es el servidor público designado por el Titular de la Unidad Administrativa,


Ciudadana Indígena Área, Programa, Delegación y CCDI para atender las solicitudes presentadas
por la ciudadanía a la CDI.

CGD Coordinación General de Delegaciones, adscrita a la Dirección General


de la CDI.

DCG Dirección de Control de Gestión, adscrita a la Dirección General de la CDI.

DCSAC Dirección de Concertación Social y Atención Ciudadana, adscrita a la Unidad


de Coordinación y Concertación.
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Delegación Estatal Unidad Administrativa de la CDI, ubicada en una Entidad Federativa e


integrada por los Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena, CCDI.

Espacio de contacto Es el espacio físico visible con imagen institucional y de fácil acceso a las
ciudadano instalaciones de la CDI donde los Coordinadores de Atención Ciudadana
Indígena reciben y atienden a la ciudadanía tanto en oficinas centrales como
en delegaciones.

Expediente Carpeta que contiene por Folio, la documentación generada durante la


atención a la ciudadanía, la cual deberá contener cuando menos la copia de la
solicitud, en su caso, oficio a la Instancia de la Administración Pública y la
Respuesta al Ciudadano.

Instancias de la Instituciones de los tres órdenes de Gobierno con las cuales, de acuerdo a su
Administración Pública ámbito de competencia, la CDI se puede coordinar para dar atención a las
solicitudes o peticiones.
A nivel Delegacional, se refiere al Gobierno Estatal, Municipal e Instituciones y
órganos desconcentrados del Gobierno Federal.
En el ámbito del CCDI, se refiere al Gobierno Municipal y sus representaciones
en las localidades.

Pueblo Indígena Es aquel que desciende de poblaciones que habitaban en el territorio actual
del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones
sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas.

SASI Sistema de Atención a Solicitudes Indígenas, es la herramienta tecnológica


que permite registrar, dar seguimiento, cuantificar y emitir reportes de las
solicitudes presentadas a la CDI, mismos que contribuyen a la toma de
decisiones y propuestas de política pública.

Seguimiento Conjunto de actividades generadas para dar atención a uno o varios asuntos,
tales como; reuniones y giras de trabajo, emisión de oficios, respuestas,
llamadas telefónicas, reportes, mesas de trabajo, minutas, y todo aquel
documento que hace constar que se brindó atención y/o una respuesta.

Solicitud o Petición Escrito libre formulado por los integrantes de los pueblos, comunidades y
organizaciones indígenas, autoridades tradicionales, representantes agrarios o
por conducto de autoridades de los tres órdenes de gobierno, legisladores y
ciudadanía en general, por el cual solicita los apoyos y servicios que
proporciona la CDI.
En caso de que el peticionario no presente un escrito, el servidor público de la
CDI deberá apoyarlo utilizando el formato de Solicitud (Anexo 1).

Unidades Son los órganos de la estructura organizacional a los que se les confieren
Administrativas atribuciones específicas que los distinguen de los demás en la Comisión.
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5. Disposiciones Generales

5.1. La atención a las solicitudes de la ciudadanía se proporcionará a toda persona que solicite algún
apoyo o servicio de la CDI, la cual será con respeto, equidad, lenguaje claro y preciso, en estricto
apego a la normatividad institucional y a su diversidad cultural.

5.2. En la recepción de la solicitud o petición dirigida a la CDI, aun y cuando no sea de su


competencia, los servidores públicos verificarán que contengan los siguientes datos:

I. Nombre y apellido del solicitante

II. Domicilio para recibir notificaciones

III. Firma o huella dactilar

IV. Número telefónico (en caso de tenerlo), y

V. Descripción de la solicitud.

La solicitud o petición dirigida a cualquier otra instancia de la Administración Pública, se turnará según
corresponda a las Áreas Coordinadoras de Atención Ciudadana, para su registro en el SASI y envío a
la Dependencia correspondiente y se le informará al peticionario a través del oficio de respuesta
(Anexo 4).

5.3. Recibirán todas las solicitudes que sean dirigidas a la CDI mediante mensajería, correo
electrónico, fax, internet, redes sociales o cualquier otro medio.

5.4. Con independencia de la naturaleza de la petición, todas las solicitudes recibidas deberán
registrase en el SASI para su adecuado seguimiento.

5.5. La atención ciudadana que presta la CDI y el seguimiento a sus peticiones, es gratuita y estará
sujeta a los principios de oportunidad, eficiencia, oralidad e inmediatez.

5.6. En caso de que el solicitante presente una petición de forma oral, los servidores públicos de la
CDI lo apoyarán en su elaboración por escrito (Anexo 1) y cuando no hable español, solicitarán a las
instancias correspondientes los servicios de un traductor.

5.7. Cuando las peticiones sean recibidas durante visitas de campo, reuniones, giras y mesas de
trabajo, por los servidores públicos adscritos a las diversas Unidades Administrativas, se turnarán en
un plazo máximo de 5 días hábiles a las Áreas Coordinadoras de Atención Ciudadana, para su
registro en el SASI y turno a las áreas responsables de otorgar la respuesta correspondiente.

6. De las Áreas Coordinadoras de Atención Ciudadana.

6.1. Brindarán atención personalizada a la ciudadanía en audiencias, reuniones, giras y mesas de


trabajo, para gestionar, informar, orientar y concertar los asuntos planteados.

6.2. Atenderán en el Espacio de Contacto Ciudadano al solicitante, organizaciones sociales,


autoridades tradicionales, representantes agrarios, autoridades de los tres órdenes de gobierno,
legisladores y ciudadanía en general para dar atención a sus planteamientos.
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6.3. Analizarán las solicitudes sociales presentadas, convocando a las áreas competentes de la CDI
para que brinden la asesoría y atención correspondiente. Cuando el asunto o petición no sea materia
de atención de la CDI se canalizará a la Instancia de la Administración Pública competente

6.4. Registrarán en el SASI las peticiones y las turnarán a las Unidades Administrativas, en un plazo
no mayor a 5 días hábiles.

6.5. Supervisarán el seguimiento de los asuntos, hasta en tanto las Unidades Administrativas
responsables de atenderlos otorguen respuesta por escrito al solicitante.

6.6. Generarán el Reporte de Turno que se emite en el SASI para canalizar la solicitud al área
competente, anotando las instrucciones u observaciones correspondientes.

6.7. Evaluarán trimestralmente el estado que guardan los asuntos registrados en el SASI conforme a
los reportes obtenidos en el Sistema, los cuales se darán a conocer a las Unidades Administrativas
para su atención.

6.8. Darán seguimiento a los asuntos hasta el cierre de los mismos y conforme a los plazos
establecidos en este manual.

6.9. Integrarán los expedientes que correspondan a cada una de las solicitudes registradas.

6.10. Establecerán Espacios de Contacto Ciudadano, los cuales deberán contar al menos con el
siguiente mobiliario: sillas, bancas, despachador de agua, pantalla, reproductor digital, cafetera,
equipo de cómputo, teléfono, impresora, escáner y contar con la siguiente leyenda:

“Las funcionarias y funcionarios públicos no realizarán actos discriminatorios en su relación con las y
los ciudadanos o público en general, ni con los demás servidoras y servidores de la Administración
Pública. Otorgando igualdad de trato en igualdad de situaciones, promoviendo, respetando,
protegiendo y garantizando el ejercicio efectivo de los derechos humanos de todas las personas con
las que se relacione en el ejercicio de las actividades materia de la presente norma, de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, brindando en
todo momento un trato digno y de respeto”.

7. De las Áreas de Seguimiento de Atención Ciudadana

7.1. Deberán por conducto del Coordinador de Atención Ciudadana Indígena dar seguimiento a las
peticiones registradas en el SASI y documentar las actividades realizadas desde el inicio hasta el
cierre del asunto.

7.2. Elaborarán las evidencias documentales que hagan constar la atención brindada al ciudadano y el
seguimiento a sus peticiones, estas pueden ser según sea el caso, Minuta de trabajo (Anexo 2) y Lista
de Asistencia (Anexo 3), oficios de gestión, correos electrónicos, tarjetas informativas, fotografías,
Informe de Asistencia, (Anexo 6) entre otros.

7.3. Darán por escrito respuesta al solicitante en un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la
fecha en que fue recibida la solicitud, con excepción de aquellas en donde se otorgue una respuesta
inmediata.

7.4. En caso de que el peticionario requiera conocer el estado de trámite de algún proyecto
relacionado con Reglas o Lineamientos de Operación de los Programas de la CDI y que este implique
un mayor tiempo para su respuesta, podrá informársele el estado que guarda la solicitud en tanto se
emite el acuerdo correspondiente.
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8. De la Dirección de Concertación Social y Atención Ciudadana

8.1. Recibirá en audiencia a los sujetos establecidos en el objetivo de este procedimiento y atenderá
sus solicitudes.

8.2. Convocará a las diversas Unidades Administrativas que correspondan a las mesas trabajo, a fin
de atender las solicitudes recibidas.

8.3. Registrará en el SASI, todas las peticiones ciudadanas recibidas en oficinas centrales y en giras
de trabajo de funcionarios públicos de la CDI y las turnará a las unidades administrativas competentes
con excepción de aquellas que expresamente señala para la DCG, este Manual.

8.4. Realizará las gestiones necesarias para canalizar ante las instancias correspondientes, los
asuntos que no sean injerencia de la CDI.

8.5. Será responsable de la coordinación, supervisión, administración y operación del SASI a nivel
nacional.

8.6. Coordinará el proceso de atención ciudadana y la atención a las solicitudes por conducto de los
Coordinadores de Atención Ciudadana Indígena en Oficinas Centrales, Delegaciones y CCDI, en su
caso formulará las observaciones correspondientes.

8.7. Fomentará y vigilará el registro oportuno y seguimiento de los asuntos en el SASI, tanto de
manera cuantitativa como cualitativa, así como el funcionamiento de las Áreas de Contacto
Ciudadano.

8.8. Elaborará informes trimestrales para evaluar los avances en el seguimiento a las solicitudes
turnadas a Unidades Administrativas e Instancias de la Administración Pública.

8.9. Elaborará un informe anual analizando la demanda registrada a nivel nacional y la atención
brindada a esta; con el objeto de contribuir para la toma de decisiones estratégicas y operativas.

8.10. Fomentará la capacitación en materia de atención ciudadana y en la operación del SASI del
personal adscrito a las Unidades Administrativas competentes.

8.11. Evaluará y autorizará las modificaciones al SASI y en su caso, definirá, la metodología de


atención a la ciudadanía indígena.

9. De la Dirección de Control de Gestión de la Dirección General

9.1. Recibirá y registrará en el SASI de acuerdo a la fecha de recepción, las solicitudes administrativas
dirigidas a la Dirección General:

a) Invitaciones a la Dirección General.

b) Requerimientos de autoridades gubernamentales en sus tres órdenes de gobierno y otros


Organismos.

c) Las provenientes de Presidencia de la República y Legisladores Federales y Locales.

d) Así como todas aquellas que determine la Dirección General.

Las solicitudes se clasificarán de acuerdo a su contenido, conforme al catálogo de asuntos del SASI.
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9.2. Turnará a las Unidades Administrativas las solicitudes en un plazo no mayor a 5 días hábiles a
partir de su recepción.

9.3. Dará prioridad en su seguimiento a las solicitudes provenientes de Presidencia de la República


de acuerdo a sus Lineamientos, y a las presentadas por Legisladores, vigilando que se brinde la
respuesta correspondiente.

9.4. Coordinará, supervisará y verificará mensualmente el seguimiento y cierre de los asuntos


registrados en el SASI, asignados a las Unidades Administrativas, generando los reportes respectivos,
los cuales se darán a conocer a los Titulares de las mismas, para su atención.

9.5. Integrará los expedientes correspondientes, con motivo de la atención a las solicitudes.

10. De la Coordinación General de Delegaciones, las Delegaciones Estatales y los Centros


Coordinadores para el Desarrollo Indígena

De la Coordinación General de Delegaciones

10.1. Será la encargada de supervisar y fortalecer el registro y seguimiento de las solicitudes recibidas
en Delegaciones Estatales y los CCDI y, en su caso, formulará las observaciones correspondientes.
También apoyará a las áreas de Oficinas Centrales cuando estas así lo soliciten, en el seguimiento de
asuntos asignados a las Delegaciones Estatales y a los CCDI.

10.2. Será la encargada de dar el visto bueno para la designación o cambio del Coordinador de
Atención Ciudadana Indígena en las Delegaciones Estatales y los CCDI; y solicitará su alta en el SASI
a la DCSAC.

De las Delegaciones Estatales y los CCDI

10.3. Deberán atender a los peticionarios y sus solicitudes conforme a las disposiciones establecidas
en este procedimiento.

10.4. Con independencia de la naturaleza de la petición, todas las solicitudes recibidas deberán
registrase en el SASI para su adecuado seguimiento.

10.5. Deberán documentarse los acuerdos tomados y la atención brindada a de toda actuación relativa
a la atención de una solicitud recibida.

10.6. Los Jefes de los CCDI deberán emitir y enviar trimestralmente al Coordinador de Atención
Ciudadana Indígena de la Delegación Estatal, un Informe Cuantitativo y Cualitativo (Anexo 6) del
registro, operación y seguimiento del SASI, para su revisión y análisis por parte del Consejo Técnico
Estatal.

10.8. Serán los Delegados y los Jefes de los CCDI, los responsables de la supervisión, registro y
seguimiento en el SASI de todas las peticiones recibidas y en ausencia del Coordinador de Atención
Ciudadana Indígena funcionarán como tales.

10.9. Serán los Delegados y los Jefes de los CCDI responsables de evaluar los avances y la calidad
de la información, así como el cumplimiento de los plazos establecidos en este procedimiento para la
atención de las solicitudes registrados en el SASI.

10.10. Serán los Delegados y los Jefes de los CCDI los responsables del seguimiento, hasta el cierre,
de los asuntos.
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11. De los Coordinadores de Atención Ciudadana Indígena

En Oficinas Centrales

11.1. Serán designados y/o sustituidos por el Titular de la Unidad Administrativa, esta situación deberá
notificarse por escrito a la DCSAC para su cambio en el SASI, marcando copia a la DCG.

11.2. Recibirán el Reporte de Turno (Anexo 2) de las Áreas Coordinadoras de Atención Ciudadana
para su análisis y asignación a las Áreas de Seguimiento de Atención Ciudadana, a fin de continuar
con el seguimiento hasta el cierre del asunto.

En las Delegaciones y los CCDI

11.4. Serán designados o sustituidos por los delegados estatales previa justificación formulada ante la
CGD, quien otorgará o no, el visto bueno y notificará por escrito a la DCSAC para su cambio en el
SASI.

11.5. Recibirán la capacitación para la atención ciudadana y la operación del SASI, a través del
Coordinador de Atención Ciudadana Indígena anterior o en su caso, con apoyo de la DCSAC.

11.6. Realizarán las actividades señaladas en el Apartado 6 De las Áreas Coordinadoras de Atención
Ciudadana, contenidas en este Procedimiento.

11.7. Fortalecerán y fomentarán los Coordinadores de Atención Ciudadana Indígena adscritos a la


Delegación el proceso de atención a las solicitudes con los Coordinadores de los CCDI.

12. Del Cumplimiento al Manual.

12.1. Los servidores públicos que participan en el proceso de atención a la ciudadanía y/o de sus
solicitudes, serán responsables del cumplimiento de estas disposiciones.
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13. Del Procedimiento de Atención Ciudadana.

No. Descripción de la Actividad Servidor público responsable

1. Reciben en audiencia al ciudadano, organizaciones sociales, Coordinador de Atención


autoridades tradicionales, representantes agrarios, autoridades Ciudadana Indígena en las Áreas
de los tres niveles de gobierno, legisladores y ciudadanía en Coordinadoras de Atención
general para dar atención a sus solicitudes. Ciudadana

2. Reciben la solicitud y acusa de recibo al peticionario. En caso Coordinador de Atención


de no presentar petición deberá ayudarlo al llenado del Ciudadana Indígena en las Áreas
“Formato de Solicitud” (Anexo 1) e Integrará copia al Coordinadoras de Atención
expediente. Ciudadana

3. Analiza la solicitud y la canaliza para su registro. Director de la DCSAC, Delegado,


Jefe de CCDI

4. Registra y adjunta la solicitud en el SASI, con lo cual se Coordinador de Atención


genera el folio único de identificación. Ciudadana Indígena en las Áreas
Coordinadoras de Atención
Ciudadana y DCG

5. Turna para su atención a la Unidad Administrativa de la CDI o Coordinador de Atención


Instancia de la Administración Pública conforme a su ámbito Ciudadana Indígena en las Áreas
de competencia. Coordinadoras de Atención
Ciudadana y DCG
¿A quién se le turna la solicitud?
Interna: Continúa en la actividad 6 a la 11
Externa: Continúa en la actividad 12 a la 15
Fuera de la Competencia: 16 a la 17

6. Genera Reporte de Turno del SASI y envía a la Unidad Coordinador de Atención


Administrativa responsable de atender la solicitud, adjuntando Ciudadana Indígena en las Áreas
el escrito original. Coordinadoras de Atención
Ciudadana y DCG

7. Recibe el Reporte de Turno de la solicitud con el número de Titular de la Unidad


folio del SASI y lo reasigna a quien deberá atenderlo y darle Administrativa
seguimiento.

8. Recibe el Reporte de Turno para seguimiento y canaliza al Coordinador de Atención


Área competente. Ciudadana Indígena en el Área
de Seguimiento de Atención
Ciudadana

9. Genera la respuesta con la firma del Titular del Área y se le Responsable del Área
entrega al solicitante.

10. Captura en el SASI la Nota de Seguimiento y/o la Nota de Coordinador de Atención


Respuesta, se adjunta la evidencia documental, Ciudadana Indígena en el Área
preferentemente el acuse de recibo de Seguimiento de Atención
Ciudadana
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No. Descripción de la Actividad Servidor público responsable

11. Analiza la respuesta dada en el oficio y selecciona el Tipo de Coordinador de Atención


Respuesta en el SASI, y en su caso para cerrar el asunto. Ciudadana Indígena en el Área
de Seguimiento de Atención
Ciudadana

12. Elabora el oficio a la instancia de la Administración Pública Coordinador de Atención


competente para atender la solicitud, anexando el escrito Ciudadana Indígena en las Áreas
original e informa al peticionario la gestión realizada. Coordinadoras de Atención
Ciudadana y DGC

13. Firma el oficio a la Instancia de la Administración Pública Director de la DCSAC, Delegado,


competente y el oficio de respuesta al peticionario. Jefe de CCDI

14. Captura en el SASI la Nota de Seguimiento y la Nota de Coordinador de Atención


Respuesta, se adjunta la evidencia documental, Ciudadana Indígena en las Áreas
preferentemente el acuse de recibo. Coordinadoras de Atención
Ciudadana

15. Analiza la atención otorgada por la Instancia de la Coordinador de Atención


Administración Pública y selecciona el Tipo de Respuesta en el Ciudadana Indígena en las Áreas
SASI. Coordinadoras de Atención
Ciudadana

16. Elabora el oficio de respuesta al peticionario argumentando las Coordinador de Atención


razones por las cuales la CDI y las Instancias de la Ciudadana Indígena en las Áreas
Administración Pública no son competentes para atender su Coordinadoras de Atención
solicitud. Ciudadana

17. Captura en el SASI la Nota de Respuesta, se adjunta la Coordinador de Atención


evidencia documental, preferentemente el acuse de recibo y Ciudadana Indígena en las Áreas
cierra el asunto con el Tipo de Respuesta correspondiente. Coordinadoras de Atención
Ciudadana

18. Solicita los informes sobre la atención y seguimiento de las Director de la DCSAC, Titular de
solicitudes contenidas en el SASI, para los informes la CGD, Delegado y Jefe de
institucionales que se requieran. CCDI

19. Elabora los informes sobre la atención y seguimiento de las Coordinador de Atención
solicitudes contenidas en el SASI que le sean requeridos. Ciudadana Indígena en las Áreas
Coordinadoras de Atención
Ciudadana
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14. Diagrama de flujo


14. Del Procedimiento de Atención Ciudadana.
COORDINADORES DE ATENCIÓN CIUDADANA COORDINADOR DE ATENCIÓN CIUDADANA
DIRECTOR DE LA DCSAC, DELEGADO,
INDÍGENA EN LAS ÁREAS COORDINADORAS DE TITULAR DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA INDÍGENA EN LAS ÁREAS DE SEGUIMIENTO DE RESPONSABLE DEL ÁREA
JEFE DE CCDI
ATENCIÓN CIUDADANA ATENCIÓN DE CIUDADANA

Inicio

Recibe en audiencia al
ciudadano, organizaciones, etc.,
para dar atención a sus
solicitudes.

Solicitud
Recibe solicitud y entrega acuse
de recibo o ayuda a redactarla.
Formato de
solicitud

Solicitud
Analiza la solicitud y la canaliza
para su registro.

SASI
Registra y adjunta la solicitud en
el SASI, generando el folio único
de identificación. Solicitud

Turna para su atención a Unidad


Administrativa o Instancia
SASI
conforme a su ámbito de
competencia.

Externa
12
¿A quien se le turna la
solicitud?
16
Fuera de
6 Interna competencia

Genera Reporte de Turno y SASI


envía a la Unidad Administrativa 7 8 9
correspondiente, adjuntando Reporte de
escrito original. Turno Reporte de
Reporte de
Recibe el reporte de turno y lo turno
turno Genera la respuesta con la firma
reasigna a quien deberá Recibe el reporte de turno y
del titular del área y se entrega
atenderlo y dará Seguimiento. canaliza al área competente.
al solicitante.

Of de respuesta

12 13 10

Oficio Oficio
Captura en SASI Nota de
Elabora oficio a la instancia de la SASI
Firma el oficio a la instancia Seguimiento y/o de Respuesta,
Administración Pública
competente y oficio de y adjunta la evidencia
competente y anexa la solicitud Oficio de Nota de Seguimiento
Solicitud respuesta al peticionario. documental, preferentemente y/o Respuesta
original, informa al peticionario. respuesta
acuse de recibo.

11
14
SASI
Analiza la respuesta del oficio y
Captura en el SASI la nota de SASI selecciona Tipo de Respuesta en
seguimiento y/o respuesta y se el SASI para cerrar el asunto. Oficio
adjunta el acuse de recibo
Solicitud
preferentemente.

15

Analiza la atención otorgada por


la instancia y selecciona el Tipo SASI
de Respuesta en el SASI.

16

Elabora el oficio de respuesta


argumentando las razones por Oficio de
las que esta fuera de su respuesta
competencia.

17 18

SASI Solicita los informes de atención


Captura en el SASI la nota de
y seguimiento de las solicitudes
respuesta, se adjunta el acuse SASI
en el SASI, para los informes
de recibo y cierra el asunto. Solicitud
institucionales.

19

Elabora los informes sobre la


atención de las solicitudes
Informes
indígenas que le sean
requeridos.

Fin
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15. Anexos
Formato de solicitud
(Anexo 1)

Fecha: (1)
Número
folio SASI: (2)

3)
Dirigido A (nombre y cargo)

Por este conducto me dirijo a usted para


solicitar (4)

(5) (5)
Nombre y firma del solicitante Nombre y firma del solicitante

(5) (5)
Nombre y firma del solicitante Nombre y firma del solicitante

(6)
Organización

(7) (8)
Código
Domicilio (Calle y número) Postal

(9) (10) (11)


Localidad Municipio Estado

(12) (13) (14)


Correo Lada y
electrónico Teléfono Número de Celular

Observaciones: (15)
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Formato de Solicitud
(Instructivo de llenado Anexo 1)

Núm. Dice Debe anotarse

1 Fecha Con números arábigos, en formato DD/MM/AA la fecha de


elaboración de la solicitud.

2 Número folio SASI La clave a partir del registro de la solicitud que genera el SASI y
otorga como folio e incluye: Área que registra (siglas)/Año (AA)/No.
de solicitud (4 dígitos)/ Tipo de asunto (4 dígitos), ejemplo:
AC/12/0450/0001.

3 Dirigido A (nombre y cargo) El Nombre y cargo a quien se dirige la solicitud.

4 Por este conducto me dirijo a En este apartado se describirá claramente el asunto planteado por
usted para solicitar el peticionario, por el cual, podemos entender como la necesidad
y/o problemática expresada a la CDI.
Para su redacción el servidor público deberá incluir la información
que contenga: “el qué”, “para qué” o “quién” y “dónde”.

5 Nombre y firma del solicitante El o los nombre(s) completo(s) y firma(s), tal como aparece(n) en
su credencial de elector.

6 Organización El nombre de la organización que representa(n).

7 Domicilio (calle y número) El nombre de la calle, número exterior y colonia de dónde quiere
que le llegue la respuesta a su solicitud.

8 Código Postal El número correspondiente al Código Postal, respecto al domicilio


anterior.

9 Localidad El nombre de la localidad o comunidad a la que pertenece.

10 Municipio El nombre del municipio al que pertenece la localidad.

11 Estado El nombre de la entidad federativa.

12 Correo electrónico La dirección electrónica o cuenta de correo para enviarle(s) una


respuesta, mensaje o contactarlo(s).

13 Lada y Teléfono La clave de LADA y el número telefónico.

14 Número de Celular El número completo del teléfono celular (en caso de tenerlo).

15 Observaciones: La(s) sugerencia(s) o especificidad de los datos generales del


peticionario(s), lugar, características de lo solicitado o del
seguimiento del asunto
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El registro de las solicitudes en el SASI será:

Administrativa Todos aquellos escritos provenientes de alguno de los tres Poderes de la Unión en sus
tres Órdenes de Gobierno, o del sector privado relativas a la gestión pública de la CDI.

Social Todas aquellas solicitudes provenientes de la población indígena que buscan se


satisfagan sus necesidades individuales y/o colectivas, con independencia de la
instancia que las gestione.
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Minuta
(Anexo 2)

En la (1) , a los (2)


Lugar levantamiento
minuta Fecha

días del (2) ,se reunieron en


Fecha

(3) ,ubicada en (4)


Unidad administrativa de la CDI Domicilio (calle y número)

, por la CDI: (5) . Por la


Participantes CDI

(7)
(6) : .
Organización Asistentes de la organización

Tratando los siguientes temas :

(8)

Acuerdos:

(9)

Firman los que en ella participaron:

(10)
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Minuta
(Instructivo de llenado Anexo 2)

La minuta es el documento elaborado por los servidores públicos de la CDI en donde se establecen con
claridad, la naturaleza de los asuntos abordados y los compromisos de las partes involucradas.

Núm. Dice Debe anotarse

1 Lugar levantamiento minuta La entidad federativa, municipio o localidad, por ejemplo: En la


Ciudad de México, Distrito Federal.

2 Fecha El o los días, mes y años en que se levanta la minuta, por ejemplo:
a los 9 días del mes de septiembre de 2015.

3 Unidad Administrativa de la Se refiere a las oficinas centrales, Delegación y CCDI donde se


CDI atiende al peticionario.

4 Domicilio (calle y número) El nombre de la calle, número exterior y colonia de dónde se está
levantando la minuta.

5 Participantes CDI Nombre y cargo de los funcionarios públicos de la CDI presentes


en la reunión.

6 Organización El nombre de la organización que representa(n).

7 Asistentes de la organización Nombres de los asistentes por parte de la organización.

8 Temas Los asuntos que expone la organización.

9 Acuerdos Decisiones tomadas en conjunto con la organización y la CDI.

10 Firman los que en ella Firmas de los asistentes.


participaron
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Lista de asistencia
(Anexo 3)
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Lista de asistencia
(Instructivo de llenado Anexo 3)

Núm. Dice Debe anotarse

1 Lugar y fecha: El nombre de la Localidad y Entidad Federativa y la fecha en


la que se realiza la reunión

2 Atendió: El nombre(s), apellido paterno y apellido materno del


Responsable de Atención a Solicitudes Indígenas que
atiende la solicitud de Audiencia.

3 Grupo / Organización: El nombre del Grupo u Organización al que pertenecen los


asistentes.

4 Objeto de la Reunión El propósito que se persigue con la reunión, relativo a lo


plasmado en la Solicitud de Audiencia.

5 Gestor El nombre(s), apellido paterno y apellido materno de la


persona que representa al Grupo u Organización.

6 No. El número consecutivo de los asistentes a la reunión.

7 Nombre El nombre(s), apellido paterno y apellido materno de la


persona que asiste a la reunión.

8 Cargo / Institución El cargo que ocupa y la Institución a la que pertenece; por


ejemplo: Miembro, Presidente, Secretario o Tesorero de la
Mesa Directiva.

9 Localidad / Municipio / Estado Los nombres de la localidad, del municipio y la Entidad


Federativa de residencia del Asistente.

10 No. Teléfono y/o Celular El número telefónico de su domicilio o de la Caseta


Telefónica de su localidad y/o de su teléfono Celular,
incluyendo la clave de la localidad de dos o tres dígitos y los
siete u ocho del aparato.

11 Firma La firma autógrafa del Asistente a la reunión.


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Oficio de respuesta al peticionario


(Anexo 4)

Oficio Núm. (1)


Número de folio SASI

Dirección General
(2) (3)
Dirigido a: (nombre y cargo) Lugar, día, mes y año
(4)
Domicilio del solicitante (5)
Presente. Leyenda conmemorativa del año

Estimado (6)
Apellidos del Solicitante
En relación a su escrito dirigido a la (7) , Director(a) General de la CDI,
en el que solicita: Nombre del Director(a) General de la CDI

 (8)
Descripción breve de su solicitud

Al respecto, me permito informarle amablemente que se turnó al (9) ,


Nombre y cargo del funcionario público
(10) , para su atención.
Dependencia

Cabe señalar que la gestión a otras dependencias se realiza cuando una solicitud no es susceptible de
atención dentro de los programas (11) de la CDI sujetos a Reglas de Operación, motivo por el cual se
canaliza a otra instancia. Año

Asimismo me permito comentarle que en caso de surgir alguna duda y/o aclaración sobre la oferta institucional de esta
Comisión puede acudir a la oficina más cercana, ubicada en la siguiente dirección:

Delegación Estatal Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena


12 13
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

(14)
Nombre y cargo del funcionario de la CDI

C.c.p. (15)
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Para el registro de las respuestas ciudadanas en el SASI el servidor público de la CDI podrá elegir una de
las siguientes opciones:

Favorable: Es cuando se otorga al ciudadano el apoyo solicitado de manera parcial o total.

No Favorable: Se refiere cuando se da una respuesta al ciudadano en sentido negativo.

Sin Respuesta: Indica cuando las Áreas de seguimiento a solicitudes Indígenas no informan mediante
escrito al ciudadano; y cuando las instancias de la Administración Pública tampoco dan respuesta al
ciudadano o no informan el seguimiento a la CDI.

Orientación: Se selecciona cuando la CDI asesora al ciudadano sobre el lugar o las personas con quienes
debe acudir para la posible solución de su solicitud.

Conocimiento: Será cuando la Unidad Administrativa responsable o propietaria se da por enterada del
asunto.

Los tipos de respuesta se determinan a partir de la información contenida en la evidencia documental con
que se cuente.
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Oficio de respuesta al peticionario


(Instructivo de llenado Anexo 4)

Es el oficio emitido por la CDI mediante el cual se le comunica al ciudadano la atención otorgada a su
solicitud.

Núm. Dice Debe anotarse

1 Número de folio SASI La clave a partir del registro de la solicitud que genera el SASI y
otorga como folio e incluye: Área que registra (siglas)/Año (AA)/No.
de solicitud (4 dígitos)/ Tipo de asunto (4 dígitos), ejemplo:
AC/12/0450/0001.
2 Dirigido a Nombre y cargo a quien se dirige la respuesta

3 Lugar y fecha Lugar de la emisión del documento, día, mes y año. Ejemplo
México, D. F. a 14 de octubre de 2015.

4 Domicilio del solicitante La localidad, municipio y entidad federativa del peticionario.

5 Leyenda conmemorativa Frase que por disposición oficial se anota en todos los oficios.

6 Apellidos del solicitante Por cordialidad al solicitante se colocan sus 2 apellidos en caso de
contar con ellos.

7 Nombre del Director (a) Nombre de la Director(a) de la CDI: nombre completo y apellidos.
General de la CDI

8 Descripción breve de su Se anota la descripción resumida y registrada ya en el SASI.


solicitud

9 Nombre y cargo del Nombre completo y cargo del funcionario público al que se le
funcionario público canaliza la solicitud del peticionario.
10 Dependencia Instancia de la Administración Pública a la que se le turna la
solicitud.
11 Año El período anual al que pertencen las Reglas de Operación de la
CDI.
12 Delegación Estatal Unidad Administrativa que le corresponde atender la solicitud del
peticionario de acuerdo a la entidad federativa en la que se
encuentra su domicilio.
13 Centro Coordinador para el Unidad Administrativa más cercana al domicilio del solicitante y en
Desarrollo Indígena la que podrá acercarse para su asesoría.
14 Nombre y cargo del Se anota nombres y apellidos, así como el cargo del Titular de la
funcionario de la CDI Unidad Administrativa que brinda la respuesta al Ciudadano.
15 Con copia para Los funcionarios a los que se les requiere informar sobre la
respuesta al peticionario.
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Atención Ciudadana No. de revisión: 02

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Informe Cuantitativo y Cualitativo SASI


(Anexo 5)

Periodo del Informe: (1)


Unidad Administrativa: (2)
Actividad Institucional: Sistema de Atención de Solicitudes Indígenas. (3)
Situación Actual.
Área Años anteriores Año en curso
Origen Total
No Tramite Atendido Cerrado Sub- No Tramite Atendido Cerrado Sub
asignado total asignado total

(4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Total
Acciones por realizar y/o problemática.

(16)
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Atención Ciudadana No. de revisión: 02

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Informe Cuantitativo y Cualitativo


(Instructivo de llenado Anexo 5)

La elaboración del informe es única y debe ser elaborado por la Delegación Estatal, para integrarse a la
Carpeta Técnica del Consejo Técnico Estatal.

Los datos que deberán incluirse en el informe aparecen numerados en orden progresivo, los cuales se
señalan en el espacio respectivo, dentro del formato correspondiente.

No. Dice Debe anotarse

1. Periodo del Informe Los meses que comprende abarca el informe.

2. Unidad Administrativa Es el nombre de la Delegación Estatal que corresponda.

3. Programa o Actividad El nombre del Programa o Actividad Institucional, en este caso será
Institucional Sistema de Atención a Solicitudes Indígenas. (SASI).

4. Área Origen El Nombre de la Delegación, CCDI o Radiodifusora, es decir, el área


donde se origina el registro.

5. Años anteriores El número de asuntos; No Asignados, en años anteriores al vigente.


No Asignado

6. Trámite El número de asuntos En Trámite, en años anteriores al vigente.

7. Atendido El número de asuntos Atendidos, en años anteriores al vigente.

8. Cerrado El número de asuntos Cerrados, en años anteriores al vigente.

9. Subtotal La suma de los asuntos No Asignados, En Tramite, Atendidos y


Cerrados, en años anteriores.

10. Año en curso El número de asuntos No Asignados del año en curso.


No Asignado

11. Trámite El número de asuntos En Trámite del año en curso.

12. Atendido El número de asuntos Atendidos del año en curso.


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Informe de Asistencia a eventos en representación de la CDI.


(Anexo 6)

Fecha del informe: (1) Folio SASI (2)

Identificación del evento.

Fecha del Evento: Lugar:


(3) (4)
Hora de inicio: Hora de terminación:
(5) (6)
Objetivo del evento.

Nombre u objetivo del


Evento: (7)

Instancia convocante
al Evento: (8)
Representante de la CDI que asiste al evento.

Nombre: (9) Cargo: ( 10 )

Participantes en el evento.
Nombre: ( 11 ) Cargo: ( 12 )

Nombre: Cargo:

Nombre: Cargo:

Asuntos tratados y conclusiones.

( 13 )

Alusión de la CDI al evento.

( 14 )

Descripción de anexos. (Fotografías, notas periodísticas, etc.)

( 15 )

Nombre y firma del responsable de la Unidad Administrativa.

( 16 )
Nombre del Documento: Código:
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Atención Ciudadana No. de revisión: 02

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Informe de Asistencia a Eventos en Representación de la CDI


(Instructivo de llenado. Anexo 6)

No. Dice Debe anotarse


1 Fecha del Informe: Día, mes y año en la que el comisionado al evento elabora el
informe.
2 Folio SASI Número de Folio que emite automáticamente el Sistema de
Atención a Solicitudes Indígenas.
3 Fecha del Evento: Día, mes y año en la cual se desarrolla el evento.
4 Lugar Describir el domicilio en donde se desarrolla el evento.
5 Hora de inicio La hora en la cual inicia el evento.
6 Hora de terminación Indicar la hora del lugar en la cual termina el evento.
7 Nombre u objetivo del Describir brevemente el nombre oficial con el cual se convocó al
Evento: evento o bien la finalidad del mismo.
8 Instancia convocante al Nombre de la instancia que convoco al evento, bien sea una
Evento: dependencia gubernamental, organización social, empresa privada,
etc.
9 Nombre: Nombre (s) del servidor público comisionado para asistir al evento
en representación de la CDI.

10 Cargo Describir el nombre del puesto o cargo del servidor público


comisionado para asistir al evento en representación de la CDI.
11 Nombre. Nombres de las personas más destacadas de otras instancias que
participan en el evento.
12 Cargo. Cargos de las personas más destacadas de otras instancias que
participan en el evento.
13 Asuntos tratados y Describir brevemente los temas principales que fueron abordados
conclusiones. durante el evento y las conclusiones o acuerdos a los que se llegó
en el mismo.
14 Alusión de la CDI en el Narrar los aspectos más destacados que se hayan mencionado
evento. durante el desarrollo del evento en los cuales se mencionado a la
CDI o en los que en su caso haya expresado el comisionado.
15 Descripción de anexos. Agregar todos aquellos elementos que el comisionado o el
responsable de la Unidad Administrativa considere conveniente
para resaltar o ilustrar el desarrollo del evento. (Fotografías, notas
periodísticas, videos, etc.)
16 Nombre y firma del Cuando la invitación al evento haya sido enviada por oficinas
responsable de la Unidad Centrales, invariablemente deberá ser suscrita por el Delegado
Administrativa. Estatal.
Nombre del Documento: Código:
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Manual de Procedimientos de
Atención Ciudadana No. de revisión: 02

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16. Transitorios

Primero.- El presente Procedimiento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Normateca de


la CDI.

Segundo.- La interpretación de este manual, será competencia de la Coordinación General de


Delegaciones, la Dirección de Control de Gestión y de la Dirección de Concertación Social y Atención
Ciudadana, en el ámbito de sus respectivas atribuciones.

Tercero.- Queda sin efecto el Manual de Procedimientos de Atención a Solicitudes Indígenas dictaminado
por el Comité de Mejora Regulatoria Interna el 30 de noviembre de 2012.
Nombre del Documento: Código:
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Manual de Procedimientos de
Atención Ciudadana No. de revisión: 02

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17. Emisores

Autorizó: Visto Bueno:

L.C. Nuvia Magdalena Mayorga Lic. Rubén Romano Fuentes


Delgado Director General de Evaluación y
Directora General Control y Presidente del COMERI

Elaboró: Supervisó:

__________________________
Ing. Carlos Trejo Carpio
Coordinador General de __________________________
Delegaciones Ma. Emma M. Zárate Alcalde
Directora de Relaciones
Interinstitucionales y Secretaria
Ejecutiva del COMERI
__________________________
Reyna Bautista Granados
Secretaria Particular de la Dirección
General

__________________________
Lic. Néstor Vera Franco
Director de Concertación Social y
Atención Ciudadana

Registro
Oficio Número: Sello:

Fecha de dictaminación por


el COMERI:

18 de diciembre de 2015

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