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Informe Monitoreo CeseFuego Mes1 03022023-1
Informe Monitoreo CeseFuego Mes1 03022023-1
A partir del seguimiento que realiza Indepaz a algunos hechos de violencia y de valoraciones
cualitativas adelantadas con su red de aliados en diferentes regiones del país, se plantea la hipótesis
que desde el tercer trimestre de 2022 se han venido desescalando las violencias generadas por los
grupos armados ilegales y sus impactos en la población civil como consecuencia de las iniciativas
para la solución dialogada de los conflictos.
En unas regiones es más notorio este comportamiento, como en noroccidente, Norte de Santander
y algunos municipios del departamento de Magdalena y del Valle de Aburrá en Antioquia. Sin
embargo, persisten situaciones críticas que hacen difícil aún hablar de tendencias consolidadas, la
primera, la guerra entre grupos armados ilegales, particularmente en Arauca, Cauca, Nariño,
Putumayo y sur de Bolívar, como se puede ver en las acciones violatorias de los acuerdos de cese
al fuego (Tabla 1.), hechos que a su vez evidencian mayor responsabilidad en estructuras del
Comando Coordinador de Occidente parte del Estado Mayor Central; la segunda, el sicariato como
modalidad que invisibiliza responsabilidades de los determinadores de las violencia; tercero, la
violencia crónica en ciudades capitales como Barranquilla, Cali y Cúcuta; y, cuatro, la realización de
acciones de intimidación para la disputa o ampliación de áreas de actuación como las amenazas
recientemente conocidas en el Magdalena Medio por parte del Clan del Golfo/Autodefensas
Gaitanistas-AGC-.
Este informe en su primera parte relaciona las situaciones documentadas como incumplimientos a
los acuerdos de cese al fuego bilateral y hostilidades contra la población civil; luego, presenta una
serie de violencias cuya responsabilidad puede estar relacionada con los actores intervinientes de
los acuerdos y que requieren verificación; y, finalmente, se plantean un conjunto de cifras sobre
algunas violencias como insumos de referencia para analizar las variaciones en los impactos
humanitarios durante el periodo de duración de los acuerdos de cese al fuego.
Hay que señalar que en informes anteriores la presunta responsabilidad de asesinatos y masacres
no ha sido posible establecerse en alrededor del 60% de los casos, dificultad que se explica por un
patrón de acción, el sicariato. Allí se encuentra amplio un espectro de grupos locales que no se
someten a una jerarquía, pero que en muchos casos hacen trabajos tercerizados o que
efectivamente actúan bajo la sombra de estructuras de mayor calado, sin que la totalidad de sus
acciones respondan a esta subordinación. Esta misma situación se presenta con este informe, por
lo cual es importante reiterar que los hechos documentados en las tablas 2, 3 y 4 no se pueden
considerar por si mismos violaciones a los acuerdos de cese al fuego bilateral y requieren una mayor
verificación.
El objetivo principal consignado en los decretos 2056, 2058, 2059 y 2060 de 2022 es el de “suspender
la afectación humanitaria de la población en general y en particular de las comunidades étnico -
territoriales y campesinas y a la Nación”, por lo cual Indepaz no solo documentó acciones ofensivas
entre armados, también incluyó las agresiones de estos en contra de la población civil.
1Estos dos casos fueron responsabilidad compartida con estructuras de Comando Coordinador de Occidente, por lo cual no se tienen
en cuenta en la suma total para evitar doble contabilidad de hechos.
Mapa 1. Ubicación hechos violatorios de los acuerdos de cese al fuego bilateral
Entre los hechos documentados se identifican acciones de alto impacto o mayor gravedad por
tratarse homicidio de civiles, secuestros, enfrentamientos armados, desplazamientos y
confinamientos; y, otras de “menor gravedad” como como ejercicios de control territorial, panfletos
amenazantes, atemorizar a la población civil, entre otros (ver Gráfica 1).
Hay algunas acciones que están por verificarse si fueron cometidas por algún grupo armado que se
ha acogido al cese al fuego bilateral y de hostilidades contra la población civil. A continuación se
clasifican en tres grupos: hechos generales; asesinatos contra líderes sociales y defensores de
derechos humanos; y masacres. En todos prevalece la modalidad de sicariato por lo cual el
establecimiento de responsabilidades se complejiza.
2
A4demás de estos grupos hay presencia de estructuras de carácter local.
Frente Carolina Ramírez del
Estado Mayor Central.
Comandos de la Frontera de la
El señor Edwin Henao "Reno" fue
Villa Garzón, Segunda Marquetalia.
6 17/01/2023 asesinado en el centro del municipio.
Putumayo Frente Carolina Ramírez del
Modalidad sicariato.
Estado Mayor Central.
Se presenta un tiroteo entre dos hombres
motorizados en una vivienda donde
Autodefensas Gaitanistas de
7 18/01/2023 Repelón, asesinan a dos personas. Una patrulla de la
Colombia -AGC-.
Atlántico policía ataca a los sicarios y también
mueren.
El mayor Awá, Luis Medardo Páez Guanga, Los Contadores-Frente 21 Iván
de 82 años de edad, fue víctima de una Ríos.
mina antipersonal cuando transitaba por el Columna Móvil Urías Rondón del
camino que conduce hacia su casa en la Comando Coordinador de
Tumaco, comunidad La Hondita en el resguardo Occidente.
8 23/01/2023
Nariño Piedra Sellada. Este hecho generó el Bloque Occidental Alfonso Cano
confinamiento de 117 familias (445 de la Segunda Marquetalia.
personas) en un sector del mismo Frente Oliver Sinisterra
resguardo y de 22 familias (109 personas) Ejército de Liberación Nacional -
en el resguardo Sangulpi Palmar. ELN-.
Frente 10 del Estado Mayor
Un grupo armado robó dos camionetas de
Central.
Puerto los esquemas de seguridad de la
Autodefensas Gaitanistas de
9 24/01/2023 Rondón, UNP asignados al excandidato a la alcaldía
Colombia -AGC-.
Arauca de Puerto Rondón, Carlos Vargas, y a un
Ejército de Liberación Nacional -
líder de negritudes, Elmer Mosquera.
ELN-.
Autodefensas Gaitanistas de
Cuatro homicidios sucedieron en Cali el Colombia -AGC-.
miércoles 25 de enero, entre ellos un doble Columna Móvil Jaime Martínez del
Cali, Valle del
10 25/01/2023 asesinato en Siloé y un hombre que fue Comando Coordinador de
Cauca
acribillado en la vía a Jamundí. Modalidad Occidente.
sicariato. Ejército de Liberación Nacional -
ELN-.
Autodefensas Gaitanistas de
Colombia -AGC-.
Los Rastrojos.
Homicidio de supuesto director
Los Costeños.
departamental de la comisión
Barranquilla, La Oficina del Valle de Aburrá.
11 27/01/2023 latinoamericana de DDHH Elkin José
Atlántico Los Pachencas/Autodefensas
Romero Cañizares (por verificar su rol como
Conquistadores de la Sierra
líder social). Modalidad sicariato.
Nevada.
Ejército de Liberación Nacional -
ELN-.
Autodefensas Gaitanistas de
Colombia -AGC-.
Columna Móvil Jaime Martínez del
Comando Coordinador de
Alerta de la comunidad El Cacao del Occidente.
Buenaventura,
Consejo Comunitario Río Mayorquín por Frente 30 Rafael Aguilera del
12 28/01/2023 Valle del
enfrentamiento entre la fuerza pública y Comando Coordinador de
Cauca
armados ilegales. Occidente.
Los Espartanos.
Los Shotas.
Ejército de Liberación Nacional -
ELN-.
Fueron encontrados sin vida los cuerpos de
Columna Móvil Jaime Martínez del
Villa Rica, dos hombres en medio de los cañaduzales
13 29/01/2023 Comando Coordinador de
Cauca a la altura del sector Limoncito, por la vía
Occidente.
que conduce a Villa Rica con Caloto.
Santander de En medio de una balacera tres hombres Columna Móvil Jaime Martínez del
14 29/01/2023 Quilichao, resultaron heridos. El hecho ocurrió en zona Comando Coordinador de
Cauca rural del municipio Occidente.
Columna Móvil Dagoberto Ramos
del Comando Coordinador de
Occidente.
Ejército de Liberación Nacional -
ELN-.
Un caravana fúnebre fue atacada por
Columna Móvil Dagoberto Ramos
hombres armados. El hecho dejó un hombre
del Comando Coordinador de
Corinto, muerto y herida a una mujer. La persona
15 30/01/2023 Occidente.
Cauca asesinada era el tío de la persona a quien le
Autodefensas Gaitanistas de
realizaban los actos fúnebres, un joven que
Colombia -AGC-.
había sido asesinado el día anterior.
Autodefensas Gaitanistas de
Medios denuncian que más de 32 personas Colombia -AGC-.
han sido asesinadas en el área Los Rastrojos.
01- Cúcuta, Norte metropolitana de Cúcuta en lo corrido del Tren de Aragua.
16
30/01/2023 de Santander 2023. Todas por la modalidad de sicariato. Frente 33 del Estado Mayor
Se desconocen los autores. Algunas Central.
víctimas son venezolanos. Ejército de Liberación Nacional -
ELN-.
Tabla 4. Asesinatos contra personas líderes sociales y defensoras de derechos humanos por verificar
responsabilidad
Los Contadores-Frente 21
Iván Ríos.
Columna Móvil Urías Rondón
del Comando Coordinador de
Líder juvenil y miembro de la
Tumaco, José Taicus Occidente.
02/01/2023 Guardia Indígena del
1 Nariño Pascal4 Bloque Occidental Alfonso
resguardo Alto Peñalisa Cano de la Segunda
Marquetalia.
Frente Oliver Sinisterra
Ejército de Liberación
Nacional -ELN-.
Columna Móvil Dagoberto
Ramos y
Santander Columna Móvil Jaime
Lideresa sindical. Secretaria
de Mariela Reyes Martínez del Comando
02/01/2023 de la Mujer en la Junta
2 Quilichao, Montenegro Coordinador de Occidente.
Directiva del SINTRAEMSDES
Cauca Segunda Marquetalia.
Ejército de Liberación
Nacional -ELN-.
Miembro de la Guardia
Indígena de la comunidad Los Contadores-Frente 21
Sabaleta Sábalo, Iván Ríos.
perteneciente al Resguardo Columna Móvil Urías Rondón
Indígena Awá El Gran Sábalo. del Comando Coordinador de
fue víctima de una mina Occidente.
Tumaco, Berna
29/01/2023 antipersonal cuando iba de Bloque Occidental Alfonso
9 Nariño Nastacuas Pai
camino a su casa en Cano de la Segunda
compañía de su esposa y Marquetalia.
cuñado por el camino que Frente Oliver Sinisterra
conduce del km 84 de la vía Ejército de Liberación
Pasto-Tumaco a la Nacional -ELN-.
Comunidad Sabaleta Sábalo.
Reconocido líder,
precandidato a la alcaldía del
municipio de Mogotes por la
Colombia Humana para las
próximas elecciones. También
Mogotes, Gerardo
10 30/01/2023 se había desempeñado como Sin identificar
Santander Vásquez
veedor y activista político. Fue
asesinado mientras se dirigía
hasta su casa, en el camino lo
interceptaron dos sicarios que
también se movilizaban en
moto y le dispararon causando
su muerte.
Reconocida lideresa, quien
hacía parte del Comité de Frente Carlos Patiño del
Integración del Macizo Comando Coordinador de
Rosas, Edilsan
11 31/01/2023 Colombiano CIMA, candidata Occidente.
Cauca Andrade
al concejo por la Alianza Ejército de Liberación
Social Independiente -ASI- Nacional -ELN-.
para las pasadas elecciones
3.
6 Este hecho se incluyó también en las violaciones a los acuerdos de cese al fuego debido a la responsabilidad evidente del Frente 36
4. Cifras sobre violencias: referencia para analizar variaciones en los impactos
humanitarios
Tumaco (Nariño), Santander de Quilichao (Cauca), Cali (Valle del Cauca) y Cúcuta (Norte de
Santander) son los municipios donde en los dos últimos años se concentraron la mayor cantidad de
casos relacionados con las violencias documentadas por Indepaz 7. Entorno a estos lugares se
configuran regiones y corredores de violencia permanente, convirtiéndose en puntos de referencia
para analizar las variaciones en los impactos humanitarios de los acuerdos de cese al fuego bilateral.
En las cifras presentadas a continuación falta incluir indicadores como la tasa de homicidio de los
últimos dos años -datos no publicados por completo aún-, cifras de confinamiento, desplazamiento
y víctimas de minas antipersona. En una próxima entrega se proyecta realizar análisis espacio-
temporales para evidenciar las variaciones de las violencias en los territorios trimestralmente.
Indepaz documentó 1524 casos desde el 2016 hasta 2022; 1416 desde la firma del Acuerdo de Paz
de 2016; 69 casos entre el 7 de agosto de 2022 y el 31 de diciembre de 2022 -gobierno del Presidente
Gustavo Petro-. En 2021 y 2022 estos hechos han tenido ocurrencia en 191 municipios de 30
departamentos.
7Asesinato de personas líderes y defensoras de derechos humanos; masacres; asesinatos contra personas en proceso de
reincorporación.
Gráfica 3. Comportamiento por trimestre 2021-2022
Tabla 6. Número de asesinatos de personas líderes y defensoras de derechos humanos por departamento
Tabla 7. Municipios con mayor número de asesinatos de personas líderes sociales y defensoras de derechos
humanos
Desde el 7 de agosto de 2018 Indepaz ha documentado 348 masacres; de las cuales 33 han
tenido ocurrencia entre el 7 de agosto de 2022 y el 31 de diciembre de 2022 -gobierno del
Presidente Gustavo Petro-. En los dos últimos años (2021-2022) estos hechos han ocurrido en
121 municipios de 26 departamentos.
Desde la firma del Acuerdo de Paz de 2016 han sido asesinadas 348 personas que se encontraban
en proceso de reincorporación; entre el 7 de agosto de 2022 y el 31 de diciembre de 2022 -gobierno
del Presidente Gustavo Petro- se han presentado 11 casos. En los últimos dos años (2021-2022)
estos hechos se han presentado en 66 municipios de 19 departamentos.
Tabla 10. Municipios con mayor número de asesinatos de personas en proceso de reincorporación