REFERENCIA

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cooperativa-principios-origen-estructura-
tipos/

¿Qué es una cooperativa?

Una cooperativa es una forma de organización empresarial con carácter y
filosofía social, conformada por personas que, de manera libre, democrática
y voluntaria, se unen para satisfacer necesidades comunes en la búsqueda
de un beneficio. Cada miembro de la cooperativa tiene voz y voto en la toma
de decisiones.

Toda cooperativa se rige por los valores de autoayuda, auto

responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad, que hacen
parte del concepto de la economía social.

La cooperativa cuenta con una parte directiva que se compone de una

asamblea, un consejo de administración y una sindicatura o auditoría y una
parte operativa en donde se desarrollarán las actividades necesarias para el
funcionamiento de la organización. Como ejemplo podemos encontrar los
departamentos de producción, finanzas o el comité educativo si aplica.

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La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) define a la cooperativa como

«una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente
para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y
culturales comunes, por medio de una empresa de propiedad conjunta y
democráticamente gestionada».

Diferencias entre una cooperativa y una empresa

tradicional
 Atributo Cooperativas Empresas tradicionales

Propiedad Propiedad de sus miembros. Propiedad de sus

inversionistas o accionistas.

Control Democráticamente controladas por sus Controladas por sus

asociados, un miembro, un voto. accionistas, la toma de
decisiones se hace por junta
directivas o gerentes.

Ganancias Reinvertidas en el objeto social de la Distribuidas dependiendo de

empresa. sus estatutos y en función a
participación accionaria de
sus dueños o accionistas.

Propósito Maximizar el bienestar del asociado y Maximizar el retorno de la

su satisfacción. inversión.

Beneficio Social Promover el bienestar de la comunidad Pueden, mediante la

y de sus asociados. filantropía, ayudar a la
comunidad.

Principios de las cooperativas

Los siete principios del cooperativismo fueron promulgados informalmente
desde la creación de la primera cooperativa de consumo en el año de 1844
con los pioneros de Rochdale en Inglaterra. En 1895 dichos principios
fueron formalizados por la ACI, entidad que agrupa a las cooperativas del
mundo, la última revisión importante se realizó en 1995 en el centenario de
su creación. Estos son:

1. Adhesión voluntaria y abierta: cualquier persona puede acceder a

la empresa cooperativa sin ningún tipo de discriminación política,
religiosa, social o de género.
2. Control democrático: las cooperativas son organizaciones
democráticas que son gobernadas por sus asociados, quienes
participan en el desarrollo de las políticas y la toma de decisiones.
3. Participación económica: los miembros contribuyen equitativamente
en la formación del capital social de la cooperativa.
4. Autonomía e independencia: las cooperativas son organizaciones
independientes que se basan en el apoyo mutuo y deben mantener el
control democrático ante cualquier interferencia externa.
 5. Educación, capacitación e información: brindan educación y
capacitación a sus asociados, para que de forma integral contribuyan
al desarrollo de la misma.
6. Cooperación entre cooperativas: son más eficientes si trabajan
conjuntamente con otras agrupaciones sociales, fortaleciendo el
movimiento cooperativo.
7. Preocupación por la comunidad: las cooperativas trabajan por el
desarrollo sostenible de sus comunidades en el marco de sus
políticas.

La siguiente imagen presenta los seis valores en los que descansa el

espíritu del movimiento cooperativo: ayuda mutua, responsabilidad,
democracia, igualdad, equidad y solidaridad.
 Valores de una Cooperativa: Ayuda Mutua, Responsabilidad,
Democracia, Igualdad, Equidad, Solidaridad

Estructura de una cooperativa

La estructura organizacional de una cooperativa puede dividirse en dos
partes: la dirección, que se compone de tres elementos básicos: asamblea
(reunión de todos los socios), consejo de administración (órgano directivo) y
sindicatura (función de contraloría o auditoría) y la parte operativa
(producción, mercadeo y ventas, recursos humanos, finanzas y logística,
entre otros).

La siguiente tabla ilustra la estructura de una cooperativa, sus áreas

directivas y funcionales:

Dirección cooperativa Parte operativa de una cooperativa

Asamblea: reunión de todos los asociados de la Producción: encargada de coordinar los

cooperativa y máxima autoridad productos y servicios de la cooperativa

Consejo de administración: nombrada por la Financiero: área funcional que se encarga

asamblea para ejercer la dirección temporal del manejo de los recursos de la cooperativa
(generalmente 1 año)

Sindicatura: ejerce el control de la cooperativa y Mercadeo y ventas: difusión y la

se encarga de revisar y auditar el funcionamiento y comercialización de los productos y servicio
las finanzas cooperativos

Gerencia: nombrada por la asamblea o el consejo Recursos Humanos: manejo de personal y

de administración capital humano.

Logística: encargada de la provisión,
distribución y funcionamiento interno de la
cooperativa.

A continuación, las funciones más importantes de los órganos directivos de

una cooperativa:

Asamblea
Es la reunión del conjunto de socios de la cooperativa y las decisiones
tomadas en ella son de obligatorio cumplimiento, la asamblea puede ser
ordinaria o extraordinaria y en ella pueden discutirse todos los aspectos
legales y de administración de la cooperativa.

Las funciones de la asamblea son:

 Aprobar o desaprobar, cuentas generales, balances, distribución de

excedentes, proyectos de organización y estatutos.
 Atender las peticiones y quejas de los miembros de la cooperativa.
 Examinar los informes del consejo de administración y la sindicatura.
  Elegir entre los socios la junta directiva, la sindicatura, órganos
educativos, auditoría (si hay lugar) y en general todos los puestos
necesarios para el funcionamiento de la cooperativa.
 La disolución de la cooperativa.

Consejo de Administración
Es el órgano encargado de ejecutar las decisiones y las políticas de la
asamblea general y cumple sus funciones en periodos de 1 año, su tamaño
dependerá de los estatutos de la cooperativa y debe tener un presidente,
vicepresidente y secretario.

Las funciones del consejo de administración son:

 Generar los planes y proyectos para el desarrollo económico y social

de la cooperativa.
 Elaborar los presupuestos de ingresos y gastos.
 Reglamentar y gestionar los productos y servicios de la cooperativa.
 Gestionar las inversiones.
 Determinar las compensaciones laborales.
 Citar a asambleas ordinarias y extraordinarias.
 Dictar las resoluciones de la cooperativa.
 Determinar las necesidades de los diferentes comités que pueda
tener la cooperativa.

El consejo de administración deberá elaborar y presentar su informe de

gestión a la asamblea general y sus decisiones deberán ser democráticas
con la aprobación de la mayoría de sus miembros.

Sindicatura
Es el ente que realiza el control y la auditoría de la cooperativa, el síndico o
auditor también tendrá un periodo de un año y tendrá a su cargo la revisión
fiscal y contable de la cooperativa.

Las funciones de la sindicatura son:

 Efectuar auditoría sobre los fondos de la cooperativa y generar los

informes respectivos.
 Verificar que la contabilidad se encuentre al día y de manera precisa.
 Revisar balances o informes legales.
La sindicatura (síndico o auditor) deberá velar por el correcto manejo de los
recursos de la cooperativa, buscar la eficiencia económica y legalidad de las
decisiones financieras e informar sobre cualquier irregularidad que pueda
encontrar.

Ya vistos los órganos directivos de una cooperativa, es procedente

comprobar la parte operativa y las áreas funcionales de una cooperativa que
resultan similares a las de empresas tradicionales.

La siguiente gráfica muestra la estructura general de una cooperativa, vista

desde sus órganos administrativos y funcionales.

Estructura de una cooperativa, órganos directivos y órganos

funcionales

Origen de las cooperativas

Las cooperativas son originarias de Inglaterra y nacen en la época de la
Revolución Industrial, según la ACI, en 1844 los Pioneros de Rochdale
fundaron el movimiento cooperativo moderno en Lancashire (Inglaterra)
para brindar una alternativa asequible a las provisiones y alimentos de mala
calidad y adulterados, empleando los excedentes en beneficio de la
comunidad.

Dentro de las metas que se propusieron los «Justos Pioneros de Rochdale»

en su fundación se encuentran:
  Establecimiento de una tienda de víveres y elementos para sus
asociados.
 La construcción y adecuación de sus viviendas
 La asociación productiva para la venta de productos en el mercado
local, generando una fuente de ingreso y trabajo para sus
participantes.
 Crear un asentamiento autosostenible con intereses comunes entre
sus miembros y que fomente la creación de nuevos asentamientos y
organizaciones similares.

El éxito de los pioneros de Rochdale, inspiró la creación de múltiples

asociaciones cooperativas que copiaron su modelo y que adoptaron sus
principios, dando impulso real al movimiento cooperativo que eventualmente
se formalizaría con la creación de la ACI.

La ACI Asociación Cooperativa Internacional es fundada en 1895 y genera

la primera teoría cooperativa, destacando los 7 principios cooperativos que
son promulgados en la actualidad. El movimiento cooperativo y las
cooperativas han seguido creciendo constantemente, brindando una
oportunidad de asociación y bienestar a sus miembros y a la sociedad en
general.

Importancia de las cooperativas

Las cooperativas son relevantes porque gracias a ellas millones de
personas pueden acceder a productos y servicios de una manera inclusiva,
colaborativa y económica, fortaleciendo sus oportunidades de éxito y
encontrando formas de asociación que pueden generar beneficios
económicos.

Según Esim: Las cooperativas han desempeñado siempre una función

importante para el alivio o la solución de los problemas sociales más
urgentes. En todo momento han contribuido a mejorar las condiciones de
vida y trabajo de los agricultores y de los trabajadores industriales y han
desempeñado un papel importante en la creación de oportunidades de
autoempleo, mejorando las condiciones de trabajo y de vida para millones
de personas y ofreciendo infraestructuras y servicios fundamentales en las
zonas en las que no llegan no el Estado ni empresas inversoras.

La cooperativa constituye una manera de innovación que ayuda a fortalecer

el tejido social de múltiples comunidades y a mejorar la calidad de vida de la
población.
Beneficios de las cooperativas para la sociedad
 Generan empleo digno: en el mundo, emplean al menos a 100
millones de personas. Se estima que las empresas cooperativas
aseguran los medios de subsistencia de cerca de la mitad de la
población mundial. (OIT)
 Apoyan el desarrollo sostenible: los principios cooperativos y sus
valores van en línea con los principios del desarrollo sostenible,
muchas de las cooperativas son fundadas con la intención de mejorar
el bienestar de las personas menos favorecidas y otras explícitamente
apoyan la generación de negocios sostenibles en la sociedad
mientras combaten los problemas ambientales.
 Contribuyen a la economía social y solidaria: las cooperativas
apoyan la transformación social y generan mayor justicia social y
mejor distribución de la riqueza.
 Impulsan el desarrollo económico: la libre asociación de personas
impulsa el crecimiento económico, generando mayor riqueza social,
nuevas oportunidades de negocios y una mayor dinámica comercial
en la sociedad.
 Ayudan en la asistencia social y sanitaria para muchas regiones
del mundo.
 Crean cadenas de valor justas, inclusivas y
colaborativas: llevando un mayor porcentaje de las ganancias a los
productores directamente sin necesidad de intermediarios.
 Colaboran en la lucha contra la pobreza: facilitando el acceso a
crédito y contribuyendo a la formación de capital, brindando
oportunidades a los sectores marginados o desprotegidos y dando
acceso a productos y servicios a personas en condiciones de
pobreza.
 Mejoran la igualdad de género: ampliando la participación laboral
de la mujer y la igualdad en términos laborales (mismo trabajo =
mismo salario).
 En el caso de las cooperativas de consumo y agrícolas, impulsan la
seguridad alimentaria de poblaciones marginadas.

Beneficios de las cooperativas a las comunidades y a sus

asociados 
 Las cooperativas se enfocan en el largo plazo usando mano de obra y
capital local.
 Al basarse en la solidaridad y el autogobierno pueden apoyar el
desarrollo local generando cultura solidaria.
  Inclusividad y fomento de la participación de los asociados en la toma
de decisiones.
 Desarrollo de capacidades y aptitudes sociales, gerenciales y
técnicas mediante el apoyo a sus asociados.
 Colaborar en la distribución social de la riqueza, creando nuevas
oportunidades y transformando la sociedad.
 Ayudar la integración social de múltiples comunidades.

Las cooperativas en cifras

Las cooperativas han contribuido de manera importante al crecimiento
económico del mundo, a continuación, algunas cifras relevantes que ilustran
el tamaño del movimiento cooperativo a nivel mundial:

 Según la ACI más del 12 % de la población mundial es cooperativista.

 Existen más de 3 millones de cooperativas a nivel mundial.
 Las cooperativas generan cerca del 10 % del empleo a nivel mundial.
 Las cooperativas cuentan con más de 1000 millones de socios a nivel
global.
 Si por cada socio cooperativo se añaden sus familias, algunos
beneficios cooperativos pueden alcanzar la mitad de la población en
el mundo.

Más cifras que muestran la importancia de las cooperativas en Hechos y

cifras del cooperativismo en las Américas y el mundo

Tipos de cooperativas
Existen varias maneras de clasificar las cooperativas, la más usada consiste
en dividirlas según el tipo de actividad económica que desarrollan, como por
ejemplo las cooperativas de trabajo, de consumo o agroindustriales.

Otra clasificación tiene que ver con el número de actividades que realizan y
su integración, ya que pueden ser especializadas, multiactivas o integrales.

Si la cooperativa es formada por personas naturales, se habla de

cooperativas de primer grado, cuando la cooperativa es formada por otras
cooperativas hablamos de cooperativas de segundo grado.

Según la actividad económica que realizan, algunos de los tipos de

cooperativas más comunes son:
Agroindustriales
Asocian a pequeños productores del sector agropecuario con el fin de
generar actividades como vender conjuntamente sus productos, compartir
sus conocimientos, gastos y beneficios, obteniendo mejores términos de
negociación tanto para la venta de productos como para la adquisición de
insumos y aplicando prácticas de comercio justo.

Cooperativa de trabajo
Asociaciones de personas que se reúnen para trabajar de manera conjunta
con el fin de mejorar su estabilidad y situación laboral para transformarse en
socios partícipes de la sociedad.

Los asociados a las cooperativas de trabajo son gestores, contribuyen

económicamente a la cooperativa y son aportantes directos de su capacidad
de trabajo para el desarrollo de actividades económicas, intelectuales o
profesionales.

De vivienda
Nacen con la intención de proporcionar a sus socios de vivienda, locales de
comercio y cualquier tipo de bienes inmuebles que puedan servir para
mejorar el bienestar económico y social de sus asociados.

Pueden funcionar mediante mecanismos de auto construcción, financiación

o apoyo para la obtención de la vivienda.

Cooperativa de consumo
Son aquellas que buscan la asociación cooperativa para mejorar la
obtención de bienes o servicios por parte de sus asociados y además se
dedican a la venta de alimentos, medicinas, muebles o en general productos
de consumo que puedan ser comercializados a precios más accesibles que
en mercados tradicionales.

Las cooperativas de consumo procuran por las mejores condiciones de

calidad, información y precio de productos de consumo para el uso y
consumo de sus asociados.

Las cooperativas de consumo en algunas ocasiones también hacen parte

de la protección del consumidor y pueden generar atención sobre
problemas de calidad, precios o abusos de organizaciones privadas.
De Ahorro y Crédito
Son organizaciones sin fines de lucro creadas para prestar servicios
financieros a sus socios. Como los bancos, las cooperativas de ahorro y
crédito aceptan depósitos, otorgan préstamos y ofrecen servicios
financieros, pero a tasas más competitivas y finalmente con condiciones
más favorables que en el mercado financiero tradicional.

La cooperativa de ahorro y crédito puede hacer préstamos para vivienda,

educación, insumos productivos o viajes, entre otros, y son claves en la
inclusión financiera de múltiples comunidades que en otras circunstancias
no pueden entrar al mercado financiero tradicional.

Cooperativas de Seguro
Dedicadas a la protección de diversos tipos de riesgo entre sus asociados
(seguros de vida, seguros de propiedad, seguros de accidentes).

Cooperativas de Provisión
Dedicadas a brindar elementos indispensables para desarrollar la actividad
a la que se dedican sus asociados.

La siguiente imagen muestra una clasificación sencilla de las cooperativas,

según su grado y tipo de actividad que realizan.
 Tipos de cooperativas: primer y segundo grado y su objeto social

Según el número de actividades que realicen las cooperativas se

pueden dividir en:

Especializadas: atienden una sola actividad cooperativa. Por ejemplo,

cooperativa de consumo

Multiactivas: se organizan para trabajar más de una actividad cooperativa,

por ejemplo, cooperativas de ahorro y crédito.

Integrales: son las que atienden todas las actividades económicas

necesarias para llegar a los consumidores finales (producción,
comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios).

Referencias
 Alianza Cooperativa Internacional, Identidad cooperativa: nuestros
principios y valores.
 Esim, Simel. Las cooperativas son esenciales para el desarrollo
económico.
 International Co-operative Alliance. Factsheet: Differences between
Co-operatives, Corporations and Non-Profit Organisations.
 Ramírez-Díaz, L. F., Herrera-Ospina, J. J. y Londoño-Franco, L. F. El
cooperativismo y la economía solidaria: génesis e historia.
Cooperativismo & Desarrollo, Vol. 24, Nº. 109, págs. 190-210, doi:
10.16925/co.v24i109.1507, 2016.
 Ressel, Alicia; Silva, Noelia; Coppini, Viviana y Nievas, Magdalena.
Manual Teórico Práctico de Introducción al Cooperativismo.
Universidad Nacional de la Plata, 2013.
 Salinas Ramos, Francisco. Cooperativismo y Acción Social. Cáritas
Española, 1988.
 Saner, Raymond; Yiu, Lichia y Filadoro Mario. Cooperatives for
Inclusive Growth. Centre for Socio-Eco-Nomic Development
(CSEND), 2012.