Resumen Dam Tere Ubp Mayo15 1 - 211115 - 125744

Unidad 5
Aguas (Concepto. régimen de aguas. clasificación) Unidad 4 - Ampliar tema (concesión)
CONCEPTO: Compuesto incoloro, inodoro e insípido, formado por dos moléculas de hidrógeno
y una molécula de oxígeno, presente en la naturaleza en forma líquida (lluvia, mares, ríos),
gaseosa (vapores de agua, humedad) o sólida (nieve, iceberg).
Se considera agua (ley 25.688) a la que “integra el conjunto de cursos y cuerpos de aguas
naturales o artificiales, superficiales y subterráneas, las contenidas en los acuíferos, ríos
OM
subterráneos y las atmosféricas”.
REGIMEN DE GESTION AMBIENTAL DE AGUAS (Ley 25.688).

La ley 25688 establece los presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas,
su aprovechamiento y su uso racional. En ella establece que la utilización de las aguas consiste
en:
Tomar, desviar, estancar, modificar el flujo o la profundidad de las aguas superficiales;
.C
Tomar aguas subterráneas, elevarlas y conducir sobre la tierra, o desviarlas;
Las acciones aptas para provocar permanentemente o en una medida significativa,
alteraciones de las propiedades físicas, químicas o biológicas del agua;
DD
Modificar artificialmente la fase atmosférica del ciclo hidrológico.
El código Civil hace una clasificación de las aguas en Dominio Público y Dominio Privado:
De Dominio Público: (arts. 2340 Código Civil, son del estado nacional o de las
provincias, según la distribución hecha por la misma constitución) Los mares territoriales
LA
y los interiores, bahías, puertos, ensenadas, ríos, sus cauces y aguas que corren por
cauces naturales, aguas que sirven para satisfacer usos de interés general (incluso aguas
subterráneas, aunque el dueño pueda extraer agua para su interés), los lagos
navegables, las riberas internas de los ríos. Todos pueden usar y gozar del agua publica
pero el Estado puede disponer sobre dicho uso y goce (por ejemplo puede otorgar una
FI
concesión o permiso sobre ella).

Línea Ribera: los cauces o lechos de aguas públicas, hasta la línea de ribera, son
considerados de dominio público (más allá de la línea, son considerados de dominio
particular).

De Dominio Privado (arts. 2350, 2635, 2637): las que nacen y mueren dentro de un
mismo fundo pertenecen a su dueño; las lluvias que caen en lugares privados y las que
brotan naturalmente en terrenos privados, aguas durmientes como las lagunas, lagos,
bañados, esteros (salvo que se puedan navegar, en cuyo caso pertenecen al dominio
público). El estado solo pude reglamentar el ejercicio del derecho del dueño de agua
privada.
DAM TERE UBP - Unidad 5
Derecho Agrario. (Origen. concepto. caracteres)
El derecho agrario adquiere fisonomía propia como resultado de profundas reformas tras la
primera guerra mundial y como consecuencia de ella. Alcanza por primera vez jerarquía
constitucional en la constitución mexicana de 1917 desarrollándose luego en las constituciones
dictadas tras la segunda guerra mundial. La intervención del estado en la economía agraria se
inicia durante la primera guerra mundial por la crisis que esta origina en la economía de los
1
Este archivo fue descargado de https://filadd.com
países productores. El derecho social se desarrolla luego de la primera guerra mundial,
buscando proteger a la parte económicamente más débil.
CONCEPTO:
El derecho agrario estudia a la empresa agraria cuyo, fin es ordenar los factores agrarios para
lograr el objetivo de producir por medio de la actividad agrícola ganadera, dentro del ámbito
rural.
Para Pigretti, al igual que el derecho minero no son derechos con autonomía
(autosuficientes), sino una especialización ya que consisten en el estudio especializado de
ciertas normas.
CARACTERES DEL DERECHO AGRARIO

es realista y objetivo, el primero porque sitúa y examina al hombre dentro del marco de
OM
su realidad social, el segundo porque las cuestiones tienden a resolverlas con base en
hechos objetivos.
es Democrático, porque sus normas van dirigidas a lograr el propósito de que la tierra
sea para las masas trabajadoras que la laboran.
es de naturaleza económico-social, porque sus normas se orientan a dar solución a
problemas de la naturaleza.
.C
es tutelar del trabajador campesino, ya que ejerce un papel de protección y amparo
para las masas que laboran en el campo.
constituye un cuerpo de garantías mínimas para el trabajador campesino, que tienen
carácter irrenunciable para él.
DD
Derecho tuitivo: tiene tendencia a proteger y defender, tanto el factor humano como el
natural.
Los intereses que protege responden a fines concretos determinados por el ciclo
biológico.
De aspecto publicístico, la actividad agropecuaria es un instituto público e incide en la
LA
alimentación de la población.
Factor de promoción y progreso.
Sus normas se aplican a un ámbito determinado.
Con influencias regionales definidas.
Con influencias de la sociología y la política debido a la producción agropecuaria y a las
FI
modalidades de la vida rural.
Sus intereses son concretos, referidos al hombre y los vínculos con la producción
3. Régimen jurídico del suelo. (Dominio eminente. Dominio civil)

SUELO es la capa de Tierra de donde se nutren y asientan los recursos, siendo reservorio
de éstos (agua, flora, fauna, minerales, etc). Pueden erosionarse en forma natural (vientos,
lluvias, etc,) o por la acción del hombre.
Suelo, categorizado dentro de él, al territorio como factor integrante del Estado.
Art. 75 Inc. 15 como integridad territorial nacional y en los arts. 3, 6 y 13 de la CN, como
integridad territorial provincial.
Dominio originario del territorio: Art. 124 CN y Art. 75 Inc. 12.
En nuestro CC originariamente el derecho de propiedad tenía caracteres absolutos exclusivos y
perpetuos. Nota Art. 1507 dice: la nación tiene el dcho de reglamentar las condiciones y cargas
públicas de la propiedad privada. El ser colectivo (estado) tiene respecto de los bienes que están
en el territorio un poder superior de legislación y jurisdicción. Y de contribución, que aplicado a
los inmuebles no es sino una parte de la soberanía territorial interior.
2
Suelo: nos referimos primero como recurso natural importante.
Según el Art. 2518 CC el suelo se extiende en toda su profundidad y al espacio aéreo sobre el
suelo en líneas perpendiculares, alcanza todos los objetos bajo el suelo, tesoros y minas, salvo
disposiciones especiales;
Para arriba, los límites de aeronavegación. Para abajo, hasta el centro de la tierra.
DOMINIO EMINENTE: no es un derecho de propiedad o dominio, sino que es una parte de la

soberanía territorial interior que se revela en un poder de imperio, de mando, de legislación. Es
el que tiene el Estado en poder de la potestad soberana que el mismo tiene en todo su
territorio;
DOMINIO CIVIL (Art. 2506 CC) surge de la legislación como expresión de poder constituido. El
que tiene el particular en virtud del mismo, según 2518 CC. De utilización del mismo.
OM
Salvo de que hubiera tesoros y minas que tuvieran una regulación especial, que sí la tienen.
Sustancias minerales. Debajo de la corteza terrestre propiedad minera.
Originariamente el CC establecía para este régimen las características de absoluto, exclusivo y
perpetuo. Mas estos caracteres fueron atenuándose, por las diversas corrientes filosóficas que lo
afectaron.
.C
CC, Vélez Sarsfield, reguló de acuerdo a teoría individualista netamente, con caracteres
extremos en los que el propietario puede usar, y hasta destruir su propiedad;
Luego el interés colectivo atenuó esta corriente, y esta doctrina sufre a través de la norma
que establece que el derecho del dominio debe ser ejercido de manera regular, sin destruir la
DD
cosa en Pro del interés social. La doctrina imperante es individualista atenuada. Existen otra, la
colectivizada o marxista, la propiedad ya no es individual, sino una propiedad nacionalizada,
estatizada, los recursos, sobre todo el suelo, son de la colectividad, del Estado, o la Nación que
detenta el dominio. Los particulares solo tienen el uso y usufructo de ese recurso, mas no el
dominio en sí.
LA
Luego tenemos la doctrina social de la Iglesia, según la cual la tierra es dada al hombre no
solo en Pro del derecho privado o individual, sino para que el hombre lo use en Pro de un bien
común.
Esto refrendado por diversas doctrinas, como la de Comte, que sostienen que la tierra debe
sustentar un bien común, y está internamente en ella ese derecho en Pro del bien común
FI
general.
En otro orden de ideas, estos caracteres de exclusivo absoluto y perpetuo, quedaron plasmados
por VS en el CC según la doctrina individualista.
Art. 2506 CC: Dominio Es el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a

la voluntad y a la acción de una persona. El carácter de exclusivo de este dominio se da cuando

dos personas no pueden tener una cosa entre dos, sino que ambas pueden ser propietarias en
común de la misma cosa. Entra a jugar el derecho de condominio, aceptado por el CC.
Respecto de la propiedad minera, este derecho no existe, porque hay un carácter que posee la
mina, que es la indivisibilidad.
Es Perpetuo respecto del tiempo. Ejercicio regular del derecho en cuanto al tiempo, no abusivo,
éste no queda amparado por el derecho.
Hay otras propiedades como las de los semovientes, las aguas, etc. no son suelo.
Al hablar de doctrinas de derecho agrario es muy importante separar las dos (tradicional o
moderna). Carosa y Carrera. La tierra es elemento fundamental para dirimir ambas doctrinas.
Respecto de la propiedad agraria TIERRA el CC no diferencia entre PA rural y PA urbana. La
propiedad es una sola, pero tiene caracteres diferentes en cuanto a la utilización de cada una de
ellas.
3
4. Propiedad del suelo y la Propiedad minera o del subsuelo
La PROPIEDAD DEL SUELO es aquélla que da el derecho de hacer y mantener una construcción
sobre el suelo o el subsuelo de otros. La superficie no se refiere al estrato de la corteza terrestre,
esto es, el suelo o las fases de la tierra que está en contacto con el inicio del espacio
atmosférico, sino a lo que estando incorporado al suelo (construcción, plantación, forestación,
etc.) emerge del suelo; esto es, el sobresuelo.
La PROPIEDAD MINERA es aquélla producto de la obtención selectiva de los minerales y otros

materiales de la corteza terrestre. Las minas son, en principio, bienes de propiedad del Estado,
de las provincias o de los municipios, sin perjuicio del dominio de los particulares sobre la
OM
superficie de la tierra. Sin embargo, se reconoce a los particulares el derecho a buscar minas,
aprovecharlas y disponer de ellas como dueños. La propiedad particular de las minas se
establece por concesión legal y tiempo ilimitado, formando una propiedad distinta de la del
terreno en que se encuentra, aun cuando se rija por iguales principios que la propiedad común.
El derecho de propiedad está garantizado en el art. 17 de la CN que declara su inviolabilidad.
.C
El art. 2506 del Código Civil puntualiza a la propiedad como el derecho real, en virtud del cual
una cosa se encuentra sometida a la voluntad y a la acción de una persona, señalando tres
DD
características fundamentales: absoluta, exclusiva y perpetua.
Pero en la actualidad, la propiedad se debe basar en la constitución de intereses individuales y
sociales, sin que anteponga el uno sobre el otro.
El art. 2518 del C. C, la propiedad del suelo se extiende a toda su profundidad, comprendiendo
todos los objetos que se encuentran bajo el suelo, tal es el caso de los yacimientos mineros
LA
presentes en la naturaleza pero cuya existencia es desconocida por los hombres.
El art. 11 del C. de Minería instituye que las minas constituyen una propiedad distinta de la del
terreno en que se encuentran; pero se rigen iguales principios que la propiedad común, salvo las
disposiciones especiales de este Código, la institución angular del derecho del minero es la
FI
propiedad minera.
Al ser descubierto un yacimiento minero, mediante un permiso de exploración minera o de un

descubrimiento casual, automáticamente se origina la separación del dominio civil del suelo
que lo contiene, cambiando su status jurídico. En estos casos, si son de la primera o segunda

categoría, sus dominios originarios según el art. 7 C. Minería pasan a ser parte del dominio
privado del estado Nacional o Provincial, según el lugar en donde se encuentren
Al referirnos “de dominio privado” estamos hablando de todas las características de la
propiedad común, es decir que es una concesión irrevocable, mientras se observen las
disposiciones del Código de Minería, a diferencia de la concesión administrativa que es
esencialmente revocable, al tratarse las minas de derecho privado y no de derecho público.
Un yacimiento de tercera categoría, para la cual el codificador claramente adoptó el sistema de

la accesión, la propiedad se atribuye ab initio al dueño del suelo, art. 2 último párrafo del C.
Minería.
La diversidad geológica, por naturaleza la tierra y las minas son formaciones de origen y
composición diferentes; imponen esta separación igualmente los procedimientos de
explotación, tan diferentes según se trate de la propiedad superficial o de las minas y también el
interés público por la especial riqueza que un yacimiento promete a su dueño y a la sociedad.
4
Existe un orden público superior al específicamente minero enunciado en el Art. 16 del Código
de Minería. Se extiende en el tiempo hasta que se agota el mineral, o sea por tiempo ilimitado.
No admite suspensión de las labores minera salvo que se afecte la seguridad o conservación de
la unidad de pertenencia.
5. Propiedad del suelo. Propiedad rural
La propiedad agraria comprende el poder de uso, goce y disposición, avalado por justo
título y buena fe, sobre todo objeto material, mueble o inmueble destinado a la
explotación del fundo agrario y sobre la propiedad intelectual agraria.
La propiedad agraria está absorbida por un alto contenido social, que se impuso sobre las
OM
legislaciones liberales surgidas luego de la Revolución francesa, un siglo más tarde, sujetándola
a mayores restricciones que los objetos de propiedad no agraria.
La propiedad inmueble rural es el predio asignado a la producción agrícola ganadera, que tiene
importancia económica para el productor pero que a su vez concierne a la comunidad en
general; por eso su regulación jurídica va a diferir del régimen legal de la propiedad urbana.
.C
El Código Rural de la Provincia de Buenos Aires define al establecimiento rural como cualquier
inmueble que se destine a cría, mejora o engorde ganadero, cultivo de la tierra, granja,
avicultura u otras actividades similares, fuera de las ciudades o pueblos de provincia. Sin
DD
embargo también comprende actividades conexas, estén o no en zona rural.
El Código Civil argentino contiene normas que en realidad se aplican a la propiedad rural, pero
también a la urbana. Según el artículo 2326 del C.C. argentino no puede dividirse la heredad si
esto determina que su uso se torne antieconómico. Esto hace referencia a lo que se entiende
por unidad económica, que indica la cantidad de hectáreas que deben contarse para dividir los
LA
terrenos destinados a la explotación agropecuaria.

El artículo 2628 impide tener en una heredad, árboles a menos de tres metros de la propiedad
vecina, y arbustos a un metro.
El artículo 2618 imposibilita molestar a vecinos con olores, humo, ruidos, etcétera que excedan
FI
la normal tolerancia, aplicándose estas normas tanto a la propiedad urbana como a la rural. Art.
2634 Hay varias disposiciones en este sentido como las que impiden dirigir las aguas pluviales a
los vecinos a través de elevaciones del terreno
Los códigos rurales establecen limitaciones específicas a la propiedad rural. Deben cercarse,

amojonarse, permitir depositar en sus fundos en forma temporal los materiales que se usen para
realizar caminos público, no pueden obstruirlos y deben tolerar servidumbres especiales como
la de tránsito, de acueducto, de recibir aguas, etcétera. También gozan de un régimen especial
de expropiación debido a la eminente función social de la propiedad agraria, siempre sujeta a
la existencia de una ley especial y a indemnizaciones.
Doctrinas del dominio del suelo de la propiedad de las tierras. Cual adopta nuestro Código
Civil
El CC establecía para el régimen del suelo características particulares: era absoluto, exclusivo y
perpetuo.
Pero según los movimientos sociales predominantes que se dieron, estos caracteres fueron
atenuándose. Al respecto sobrevinieron diferentes corrientes filosóficas para establecer cómo
era su regulación 5
INDIVIDUALISTA: nuestro código civil reguló de acuerdo a esta teoría. El propietario tenía el
dominio, podía usar y hasta abusar de la propiedad del suelo.
INDIVIDUALISTA ATENUADA: se fueron dando límites debido al interés de la sociedad, a un
interés colectivo superior. Con la reforma del CC la doctrina pasa ser atenuada a través de que el
derecho de dominio debía ejercerse de acuerdo a un ejercicio regular del derecho, sin destruir la
cosa en pos del interés social.
MARXISTA o colectivizada: la propiedad es vista desde otro ángulo, donde no existe la
propiedad privada. Aparece una propiedad nacionalizada. El recurso tierra o suelo: no es de una
persona determinada sino de una colectividad, de la Nación o del Estado que tiene el dominio.
Lo único que tienen los particulares es: el uso y usufructo, no el dominio.
SOCIAL DE LA IGLESIA: donde la propiedad en sí de la tierra, no es solo dada al hombre en
pro del derecho individual o privado, sino para que el hombre la use como BIEN COMÚN.
La doctrina imperante adoptada por nuestro Código civil es: individualista atenuada.
OM
7. Subdividir la propiedad (Estancia. Hacienda agraria)
Se entiende por “Estancia” la hacienda agraria.

La HACIENDA es el conjunto de bienes y derechos que el empresario enlaza y organiza para
llevar a cabo su actividad productiva (aprovechamiento o explotación económica de un bien
.C
productivo de carácter agrario –fundo o ganado).
La SUBDIVISIÓN del mismo se encuentra regulada por el art. 2326 C. Civil.: Son cosas divisibles,
aquellas que sin ser destruidas enteramente pueden ser divididas en porciones reales, cada una
DD
de las cuales forma un todo homogéneo y análogo tanto a las otras partes como a la cosa
misma.
No podrán dividirse las cosas cuando ello convierta en antieconómico su uso y
aprovechamiento. Las autoridades locales podrán reglamentar, en materia de inmuebles, la
superficie mínima de la unidad económica.
LA
Mientras que el art. 3475 bis, existiendo posibilidad de dividir y ajustar los bienes en especies,
no se podrá exigir por los coherederos la venta de ellos. La división de bienes no podrá hacerse
cuando convierta en antieconómico el aprovechamiento de las partes, según lo dispuesto en el
art. 2326.
8. Distritos de conservación de suelo

FI
Distritos de conservación del suelo: La Ley 22.428 del año 1981 (“Formación de Consorcios para
Preservar el Suelo”) se dictaminó con idea de que el Estado Nacional y las Provincias que se
adhieran a su régimen, promuevan la acción privada destinada a la conservación y recuperación

de la capacidad productiva de los suelos.
Distritos de conservación de suelos, son (a tenor del art. 3 de la Ley 22.428 referente a la
Protección del Suelo), toda zona donde sea necesario o provechoso emprender programas de
conservación o recuperación de suelos y siempre que se cuente con técnicas de acreditada
adaptación y eficiencia para la región o regiones similares.
Se forman “CONSORCIOS DE CONSERVACIÓN” formado voluntariamente por productores

agrarios que explotan en el distrito. Estos productores agrarios efectúan inversiones y gastos
directamente relacionados con la conservación o la recuperación del suelo, teniendo
obligaciones (como no manipular la tierra de forma que cause o ayude a disminuir la capacidad
productiva del suelo, realizar prácticas necesarias para su conservación y denunciar
incumplimientos de las obligaciones contraídas) y recibiendo beneficios:
participar de estímulos para conservar o recuperar los suelos
gozar de los créditos que conceda el Banco de la nación argentina 6
recibir subsidios para cumplir los planes
exenciones impositiva
Las provincias que adhieran a esta ley deben:

designar una autoridad provincial de aplicación;
hacer relevamiento de los suelos y el conocimiento agro-ecológico de su territorio.
Realizar obras de conservación, mejoramiento y recuperación del suelo.
Promover la investigación y experimentación y experimentación sobre conservación del
suelo y la formación de técnicos especializados en la materia.
Dar crédito a los productores del consorcio, a través de los Bancos.
Aportar recursos presupuestarios para el manejo conservacionista de las tierras cuando
corresponda.
OM
9. Variabilidad de los suelos
Los distintos tipos de minerales, las variaciones climáticos, la altura sobre el nivel del mar, la
latitud geográfica, y otros factores, determinan una gran variabilidad de los suelos (con
características físicas y químicas diferentes como exceso de acides y salinidad).
.C
Las actividades humanas o naturales como la erosión ocasionada por el viento o el agua,
ocasionan la transformación paisajística, claramente evidenciada cuando hay cambios notorios
en la cobertura vegetal. Al respecto, la pérdida de cobertura vegetal por causas naturales o
DD
artificiales promueve la erosión acelerada. Otro caso son los cambios de uso por ocupación
humana o expansión de las áreas urbanas, con todo y los impactos que ello implica, como la
alteración de las dinámicas de las cuencas hidrográficas y calidad de agua.
Sin bien son muchos los ejemplos que se podrían citar, los anteriores permiten hacerse a una
idea de cómo pueden variar las condiciones del suelo por el cambio de su uso.
LA
10. Unidad económica. (Minifundio. Parvifundio. Latifundio)
El decreto reglamentario de la ley 13.246 (de 1963), la define como todo predio que por su
superficie, calidad de la tierra, ubicación, mejoras y demás condiciones de explotación,
FI
racionalmente trabajado por una familia que aporta la mayor parte del trabajo necesario,
permite subvenir a sus necesidades y a una evolución favorable de la empresa. (Igual en
ley provincial 5485/73).
La unidad económica depende de una serie de factores en los que influyen la ubicación y

calidad de la tierra, el tipo de explotación, el clima etc., de manera que la superficie

constitutiva de la unidad económica varia en una misma zona, según varíen los elementos que
la componen.
La determinación de la unidad económica esta librada a las autoridades locales, es decir a las
provincias, que en ejercicio de poder de policía deben proceder a su reglamentación.
Hay que distinguir:
Minifundio: es la unidad económica mínima, es decir mínima superficie compatible con una
explotación racional que permita además de la subsistencia de la familia agraria, una evolución
favorable de la empresa. Es una unidad mínima por medio de la cual se puede lograr organizar
una estructura agraria adecuada, por cuanto no excede las medidas ideales ni tampoco esta por
debajo de los índices mínimos.
7
Parvifundio: es el fundo deficitario, es decir aquel que por lo exiguo de la superficie y no
obstante los bienes que se le incorporen, no llega a producir rendimientos económicamente
aceptables.
Latifundio: es una extensa superficie territorial en la que se invierte poco capital y se trabaja
limitadamente, es una extensión de campo que excede las necesidades familiares, es decir a la
unidad económica, siendo una producción mal explotada, pero que tiene posibilidades de estar
bien explotado.
11. Cerramiento del predio rural. Medianería rural
EL código civil diferencia entre el derecho de medianería en los pueblos (2725CC) de la

medianería rural. No establece la obligación de cercar
Pero en el art. 2742 CC dice que en la campaña si se hacen cerramientos medianeros, estos
OM
deben hacerse a comunidad de gastos. Esta obligación de contribuir a la medianería surge
cuando el predio colindante del propietario viene a quedar totalmente cerrado.
La medianería sólo puede constituirse de manera forzosa para aquel que se resiste a aportar
con los gastos si el vecino que solicita la formación de la cerca a comunidad de gastos
demuestra que ese cerramiento se verifica.
.C
La DOCTRINA expresa que el deslinde y la división de las heredades es una medida de orden
y seguridad reciprocas y requiere 2 condiciones: que las 2 heredades sean contiguas y que ellas
se encierren porque si una está sin cerco, el propietario no va a tener interés en contribuir a los
gastos.
DD
Tanto en lo urbano como en lo rural lo relativo a cercos interesa al orden público.
El art. 2722 obliga a los condóminos a contribuir en la reparación, conservación y reconstrucción

de los cercos.
LA
los códigos rurales (la bibliografía cita como ejemplo el de santa Fe) en estos suele
establecerse la obligación de los propietarios de fundos rurales de tenerlos deslindados y
amojonados, aun cuando los tengan alambrados. El simple amojonamiento no satisface las
exigencias de la explotación agropecuaria como la guarda y seguridad de semovientes por
FI
ejemplo. Esta seguridad solo puede obtenerse mediante la construcción de obras divisorias o
sea mediante el cercado de los campos (reglamentados por el CC y los códigos rurales).
Este código rural, indica en qué medida es necesario que la heredad quede cercada para que

pueda exigirse el pago (el código civil dispone que el pago no es exigible si no existe cerco) ,
“los dueños de los campos no cercados quedan obligados a reconocer la medianería, abonando
la parte que les corresponde si las cercas de los propietarios colindantes cierran las 2/3 partes
del perímetro de su propiedad” y “aun cuando un propietario no tenga cercada su propiedad en
las 2/3 partes del perímetro, si utilizase el cerco del vecino para limitar una parte de su
propiedad, pagará lo que le corresponda x la parte q utilice”. Esta disposición o la de otras
provincias con criterio análogo es violatoria del art 75 inc 12 de la CN, ya que corresponde al
Código Civil dictar normas sobre condominio.
Por otro lado, se establece que la construcción de cercas no puede comenzar sin la previa
citación de los linderos.
Sobre las cercas medianeras no podrán establecerse corrales sin consentimiento del
copropietario.
8
12. Prueba de la medianería
SÓLO SE OCUPA EL CC
a- si las heredades se encuentran totalmente cerradas, el alambrado que las separa debe
presumirse medianero ya que la ley entiende q en tal supuesto el cerco es de beneficio
común y que los condóminos han contribuido para su construcción. De no ser así, el art 2742
faculta al colindante a exigir la adquisición de la medianería.
b- si alguna de las heredades no está cercada, el alambrado NO se presume medianero, no
existe obligación de adquirir la medianería y en consecuencia quien invoca la titularidad del
dominio sobre el cerco debe probarlo.
c- si ninguna de las heredades está cercada, también existe presunción de medianería.
La manera de probar la presunción legal de medianería es a través de instrumentos públicos y
OM
privados y signos materiales.
Unidad 6: usos del suelo: producciones agropecuarias y forestales
1- Producciones ecológicas, biológicas u orgánicas. Producciones transgénicas (O.M.G.).
.C
Ganadería Molecular. Clonación de animales.
2- Agricultura. Régimen jurídico. Ley de Semillas y creaciones fitogenéticas. Guías para el

transporte de semillas y plantas. Ley de Agroquímicos. Comercialización de granos y demás
DD
productos agrícolas. Reseña Histórica; Silos y Elevadores. Mercado a término. Comercio
internacional de productos agrícolas. La Organización Mundial del Comercio. Políticas de
Precios. Subvenciones y Subsidios.
3- Régimen Jurídico de la Silvicultura: El Derecho Forestal. Tesis autonómica. Bosques y suelos.

Conceptos. Régimen Legal: Legislación Nacional y Provincial. Clasificación de los Bosques.
LA
Regímenes Forestales. Régimen de promoción y fomento de la actividad foresto-industrial.

Parques Nacionales. Monumentos y Reservas. Áreas protegidas y áreas naturales. Legislación
nacional y provincial. Derecho real de superficie forestal.
FI
Unidad 6
13. Actividad agraria

La actividad agraria, es una actividad económica consistente en la manipulación y explotación

por parte del hombre de los recursos naturales. Esto trae como consecuencia diversos impactos
ambientales, principalmente en el suelo, que es el soporte de la actividad agraria, como así
también en el agua, pero además existe una gran repercusión en el denominado recurso
paisajístico o escénico.
Dentro de esta actividad, las esenciales son las referidas al cultivo del fundo (agrícola) y a la
crianza de animales (ganadera), pero también existen otras modalidades, como la actividad
forestal, la apicultura, la avicultura, la horticultura, y son modalidades alternativas de
vinculación del hombre con la naturaleza, pero todas tienen en común, QUE SON ACTIVIDADES
ECONÓMICAS.
Y decimos que son económicas y no comerciales, porque está excluida del código de comercio,
pero si está destinada a producir un lucro, un beneficio económico.
9
Con la aparición de la noción jurídica de agrariedad, se sostuvo que el eje de la misma no podía
ser la propiedad de la tierra o los contratos celebrados sobre ella, por ello es que Carroza
elabora la noción de agrariedad, buscando la esencia, lo que caracteriza a lo agrario, y la
solución la encuentra en el desarrollo del ciclo biológico, como característica esencial de la
agrariedad, así sostiene que la actividad agraria, es el desarrollo de un ciclo biológico, vegetal o
animal, ligado directa o indirectamente con el disfrute de las fuerzas y recursos naturales, y que
se resuelve económicamente en la obtención de frutos, vegetales o animales destinados al
consumo directo, bien tales cuales, o bien mediante procesos que se adicionan es decir
múltiples transformaciones.
14. Propiedad agraria
OM
Propiedad Agraria – Tierra (o suelo)
Respecto a la propiedad agraria tierra (no es la única propiedad agraria) el CC no diferencia

entre rural y urbana. La propiedad es una sola pero tiene caracteres diferentes en cuanto a la
utilización y finalidad de cada una de ellas. Existen otras propiedades como semovientes,
.C
maquinarias, aguas que resultan ser propiedades agrarias, no solo es el suelo la propiedad
agraria
La propiedad urbana: es un bien de naturaleza rentista.

DD
Propiedad rural: se trata de un bien netamente de producción, donde se desarrolla la actividad
agraria, el desarrollo del ciclo agrobiológico que PRODUCE; sea a través del cultivo del fundo, la
crianza de animales o la silvicultura.
Pero en cuanto a la regulación es la misma para una y otra propiedad. Salvo en cuanto a
LA
la división de la superficie.
La razón de la regulación de la actividad agraria, fue que por mucho tiempo la propiedad de la
tierra fue considerada como un bien social. El derecho de propiedad encierra un contenido
social, particularmente respecto de bienes que sirvan para producir otros bienes, entendiéndose
FI
que ellos tienen una función social que cumplir.
Carroza sostiene que el fundo rustico comprende la destinación, en actos o potencia, del fundo
mismo a la utilización agrícola en las tres formas que describe el código italiano, e decir, cultivo

de la tierra, crianza del ganado y explotación forestal.
En el derecho argentino, nuestra CN declara la inviolabilidad del derecho de propiedad pero no

lo define, solo se limita a garantizarlo.
El CC reconoce al derecho de propiedad, como un derecho absoluto, exclusivo y perpetuo. El

mismo establece que es inherente a la propiedad el derecho de poseer la cosa, disponer o

servirse de ella, usarla y gozarla conforme a un ejercicio regular. Además determina que el
ejercicio de estas facultades no puede ser restringido en tanto no fuere abusivo.
El CC contiene limitaciones al derecho de propiedad se inspiran unas, en el interés público y

otras en el privado, generalmente relaciones de vecindad. La legislación agraria también ha
introducido limitaciones al dominio en interés público.
10

15. Caracteres del Régimen del Derecho Ecológico
CARÁCTER INTERDISCIPLINARIO: porque requiere para establecer las medidas necesarias de

protección, las indicaciones y la colaboración de otras disciplinas que estudian aspectos
físicos, químicos, biológicos, sociológicos, etc.
CARÁCTER SISTEMÁTICO: la regulación de conductas que permite no se realiza aisladamente,
sino teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y las interacciones en
ellos determinadas como consecuencia de la intervención del hombre.
CARÁCTER SUPRANACIONAL los efectos de los factores exceden las fronteras de los estados,
demandando la interacción de los mismos.
ESPECIALIDAD SINGULAR los imperativos ecológicos hacen que el ámbito espacial de las
regulaciones administrativas, se encuentren en función del marco impreciso de los
mecanismos de emisión, transporte e inmisión, cuya singularidad da lugar a subsistemas
OM
señalados dentro del sistema general.
ESPECIFICIDAD FINALISTA: tiene por objeto suprimir o eliminar el impacto de las actividades
humanas sobre los elementos o los medios naturales.
ÉNFASIS PREVENTIVO: si bien el derecho ambiental se apoya en un dispositivo sancionador,
sus objetivos son fundamentalmente preventivos.
RIGUROSA REGULACIÓN TÉCNICA: su normativa contiene prescripciones rigurosamente
.C
técnicas, que establecen las condiciones precisas en que deben ejecutarse las actividades
afectadas.
VOCACIÓN REDISTRIBUTIVA: busca incorporar a los costos de la actividad regulada las
externalidades que significan los gastos de instalaciones que eviten la contaminación.
DD
PRIMACÍA DE LOS INTERESES COLECTIVOS: el derecho ambiental es sustancialmente público,
la tutela del ambiente apunta a mejorar la calidad de vida de la humanidad y a conseguir el
desarrollo sustentable como legado para las generaciones futuras.
16. Ley de Semillas y Creaciones Filogenéticas –Reforma por DNU

LA
El Gobierno Nacional el pasado martes 19 de mayo de 2015 busca modificar la Ley Nº 20.274 de
Semillas y Creaciones Filogenéticas de 1973 a través de un decreto de necesidad y urgencia.
Postergándose nuevamente el debate sobre una actualización de la norma que incorpore los
FI
avances tecnológicos transcurridos en los 42 años desde su sanción.

La Constitución Nacional establece que el DNU sólo deberá utilizarse “cuando circunstancias
excepcionales hicieran imposible seguir los trámites ordinarios previstos por esta Constitución para
la sanción de las leyes”.

Hubo diversos debates desde el año 2012, sin embargo más allá de estos intentos, el mismo no
ha logrado un tratamiento parlamentario.
Este debate de la ley de semillas gira en torno a dos ejes: el primero es el derecho al uso
propio, que establece que el productor, una vez comprada la semilla de modo legal, puede
reutilizarla en campañas siguientes sin límite y sin solicitar autorización al obtentor[5]. En este
caso, el decreto prevé la creación de un registro con el objetivo de establecer un límite al uso
propio.
El segundo tema es el derecho del obtentor, que son el sistema de protección de las
obtenciones vegetales para la protección de la propiedad intelectual. El decreto establece que
los pagos por derecho de propiedad intelectual se realicen sobre la semilla (adquirida al
momento de realizar la siembra) y no sobre el grano (al momento de realizar la venta de lo
cosechado)[6]. Sin embargo, no queda claro cuál sería la diferencia con el sistema actual, donde
una vez que se compra y se paga por la semilla finaliza la relación comercial con la empresa
proveedora.
11

Para finalizar, desde FARN consideramos que la sanción de una Ley de Semillas en nuestro país
debe realizarse a través del Congreso Nacional, con un debate amplio y participativo, de
acuerdo a lo establecido por nuestra Constitución.
17. Ley de Semillas y Creaciones Filogenéticas
En el año 1973 se sancionó la ley 20.247 de semillas y creaciones filogenéticas con el objetivo de
mejorar la producción y lograr un mayor y sostenido desarrollo de la agricultura. El aporte de la
biotecnología, tanto en el área animal como vegetal, permite modificar las funciones biológicas
naturales, mejora la calidad y la productividad, abarata los costos, eleva la competitividad de los
productos y posibilita ampliar la frontera agropecuaria, compensando la menor productividad
de la tierra con el uso de semillas o especies de ganado apropiadas que corrigen sus
OM
limitaciones y defectos.
SEMILLA O SIMINTE DEFINICION: es toda estructura vegetal destinada a la siembra o
propagación.
CREACIÓN FITOGENÉTICA es el cultivar (es decir, la variedad) obtenida por descubrimiento o
por aplicación de conocimientos científicos al mejoramiento heredable de las plantas.
.C
El Instituto Nacional de Semillas dispone que la semilla expuesta al público debe estar
debidamente identificada, por el nombre común de la especie y el botánico, en aquellas que
establezca la reglamentación, el nombre del identificador de la semilla y del comerciante, el
nombre del cultivar y pureza varietal de la misma, porcentaje de pureza físicobotánica, de
DD
germinación, de maleza, año de cosecha, lugar de importación, y si la semilla ha sido curada con
sustancia tóxica.
Se establecen dos CLASES DE SEMILLAS, la identificada que cumple con los requisitos
expresados y la fiscalizada que es aquella que se encuentra controlada por el organismo oficial
LA
durante las etapas de su ciclo de producción.
Todo cultivar que sea identificado por primera vez, deberá ser inscripto en el Registro Nacional
de Cultivares, debiendo estar patrocinado por un ingeniero agrónomo, especificándose en la
solicitud la especie botánica, nombre del cultivar, origen, caracteres más destacables y
FI
procedencia. No podrán inscribirse cultivares de la misma especie y de igual nombre que

induzcan a la confusión. La inscripción en este registro no da derecho de propiedad.
A su vez, la ley establece el Registro Nacional de Propiedad de Cultivares, donde

Podrán inscribirse las creaciones fitogenéticas o cultivares que sean distinguibles de otros a la
fecha de la solicitud y cuyos individuos provean características hereditarias
suficientemente homogéneas y estables a través de generaciones sucesivas, debiendo ser
individualizado el nuevo cultivar con un nombre.
Estas características son las que diferencian una semilla de un grano. Aquélla se multiplica
como tal, es procesada, curada y entregada asegurando su origen e identidad del cultivar si
existe y condiciones de su pureza expresada en el rótulo.
El TÍTULO DE PROPIEDAD sobre un cultivar será otorgado por un período no menor de diez
años ni mayor de veinte, según la especie o grupo de especies, y de acuerdo a lo que
disponga la reglamentación, y es transferible y deberá inscribirse en el Registro de Propiedad de
Cultivares, sin cuyo requisito no será oponible a terceros. Existe la exigencia de reciprocidad
para la inscripción de títulos de propiedad sobre cultivares extranjeros.
12

La propiedad de un cultivar podrá ser declarada de uso público por el Poder Ejecutivo sobre la
base de una compensación equitativa al titular, cuando resulte necesario para asegurar una
adecuada suplencia del producto en el país. El Estado podrá otorgar su explotación a personas
interesadas que ofrezcan garantías técnicas y se hayan registrado en la Secretaría de Agricultura.
Existe organizado el Instituto Nacional de Semillas, INASE, conforme al decreto 2817/91, el cual
cuenta con una Dirección de calidad, otra de certificación y control y una tercera de registro de
variedades (propiedad intelectual).
El Instituto es el que controla y lleva el registro de las creaciones fitogenéticas y de propiedad
de los cultivares. Además, funciona en su seno el Registro Nacional de Comercio y Fiscalización
de Semillas. Mantiene convenios con las provincias para hacer efectiva esa fiscalización en el
interior de la República.
OM
18. Derecho forestal (Concepto, jurisdicción)
El derecho Forestal es una rama del derecho de los recursos naturales y del ambiente que
comprende principios y normas que regulan la preservación, conservación, el uso y
aprovechamiento de los bosques naturales, plantaciones y ecosistemas asociados.
JURISDICCION: dada la importancia que reviste el bosque en la vida de la nación, hay que
.C
aceptar que su regulación debe estar contenida en una ley marco, una ley general. La influencia
benefactora de los Bosques trasciende los límites políticos de las provincias, lo que denota la
necesidad de resolver el problema con un criterio federal. Porque aparece con fuerza el INTERES
DD
PUBLICO COMPROMETIDO en la legislación Forestal y que hace necesaria una ley general que
encuentra respaldo Constitucional.
Toda legislación que pretenda regular el problema forestal debe contener necesariamente un
régimen jurídico de dominio distinto del derecho Común dada la especial naturaleza de la
propiedad forestal (el bosque una vez destruido, se reconstruye muy lentamente).
LA
Si de lo que se trata es de la regulación del dominio forestal como una especie distinta del
dominio común, según la CN le corresponde a la Nación dictar las normas que se refieran
a la propiedad de los Bosques e impongan restricciones y límites a dicha propiedad.
Asimismo la jurisdicción nacional en esta materia resulta del inciso 18 del art. 75 de la CN que
FI
acuerda al Congreso la facultad de legislar todo lo que sea conducente a la prosperidad del
país, al adelanto y bienestar de todas las provincias. En este sentido, la ley 13.273 es una ley
marco, de policía federal y de alcance nacional, dictada por el Congreso como consecuencia de
la facultad que le otorga el art. 67 inc. 16 de la CN

19. Derecho Real de Superficie Forestal (ley 25.509)
Regulada por la ley 25.509.

EL DERECHO REAL DE SUPERFICIE FORESTAL Es un derecho real autónomo y temporario
sobre un inmueble que otorga al superficiario, mediante un contrato oneroso o gratuito
instrumentado por escritura pública, el uso, goce y disposición jurídica de la superficie de un
predio ajeno, con la facultad de realizar forestación o silvicultura conforme a la ley 25.080 de
Inversiones para Bosques Cultivados y hacer propio lo que se implante o adquirir la propiedad
de plantaciones existentes.
El superficiario está facultado a gravar la plantación con derecho real de garantía (art. 2º). A su
vez, el propietario del inmueble tiene vedado constituir sobre el mismo otro derecho real de
disfrute o garantía durante la vigencia del contrato y perturbar los derechos del superficiario
(art. 4º). Esto no le impide la enajenación del bien raíz, debiendo el adquirente respetar el
13

derecho real de superficie forestal constituido (art. 3º), el cual deberá ser inscripto en el registro
de la propiedad inmueble de la jurisdicción correspondiente (art. 5º).
PLAZO: La norma no impone un plazo mínimo, pero sí uno máximo de cincuenta años en
conformidad con el tiempo necesario para que un bosque sea maderable.
El art. 6º establece que todo plazo pactado superior al máximo legal, será inválido a los
efectos de esta ley.
EXTINCIÓN: según el art. 7º por: a) renuncia expresa; b) vencimiento del plazo contractual; c)
cumplimiento de condición resolutoria convenida; d) consolidación en un mismo sujeto de
derecho, de las calidades de propietario y superficiario; e) no uso por tres años f) destrucción
total o parcial de lo plantado, salvo que el superficiario realice nuevas plantaciones en el plazo
de tres años La extinción del derecho del superficiario, según el art. 11º, implica que el
OM
propietario del inmueble extiende su dominio a las plantaciones existentes al momento,
aunque deberá indemnizar al superficiario de acuerdo al enriquecimiento obtenido, salvo
convenio en contrario.
Según el art. 9º la renuncia del derecho realizada por el superficiario o el desuso o abandono,
no lo libera de sus obligaciones. Pero podrá ser dispensado por el propietario de las
.C
obligaciones a su respecto en el mismo contrato o posteriormente. Desde luego que además
subsistirán sus deberes frente a terceros.
20. Régimen Forestal Nacional. Ley de defensa de la riqueza forestal, 13.273. (Regula)
DD
La Ley 13.273 regula el ejercicio de los derechos sobre los bosques y tierras forestales de
propiedad privada o pública, sus frutos y productos; siendo considerados de interés públicos
temas como su defensa, mejoramiento y ampliación. Clasifica y define a los bosques, enumera
los que deben someterse a ella, establece los beneficios y obligaciones que les corresponden a
las provincias adherentes a su régimen) - (continuar con el tema de los bosques, clasificación)
LA
21. Bosques. Clasificación
En el art. 1 de la Ley 13.273 se establece que se entiende por bosque a toda formación leñosa,
FI
natural o artificial, que por su contenido o función sea declarada en los reglamentos respectivos
como sujeta al régimen de la presente ley.
Los Bosques, de acuerdo a la ley vigente se pueden clasificar en:
PROTECTORES: Los que por su ubicación sirven para la defensa nacional, proteger el suelo,

caminos, las costas marítimas, riberas fluviales y orillas de lagos, lagunas, islas, canales, acequias
y embalses y prevenir la erosión de las planicies y terrenos en declive; proteger y regularizar el
régimen de aguas; fijar médanos y dunas; asegurar condiciones de salubridad pública; defensa
contra la acción de los elementos, viento, aludes e inundaciones; de albergue y protección de
especies de la flora y fauna cuya existencia se declare necesaria.
PERMANENTES: por su destino, constitución de su arboleda y/o formación de su suelo deban
mantenerse (ejs: los que formen los parques y reservas nacionales, provinciales o municipales;
en los que hay especies cuya conservación se considere necesaria).
EXPERIMENTALES: son los que se designan para estudios forestales de especies indígenas y los
artificiales destinados a estudios de acomodación, aclimatación y naturalización de especies
indígenas y exóticas.
MONTES ESPECIALES: son los de propiedades privadas creadas con miras a la protección u
ornamentación de extensiones agrícolas, ganaderas o mixtas.
DE PRODUCCIÓN: son los naturales o artificiales de los que se pueda extraer periódicamente
productos o subproductos forestales de valor económico mediante explotaciones racionales. 14

Régimen de bosques de la provincia de Córdoba: ley 8066
Régimen de la ley provincial de prohibición de desmonte de bosques nativos. Ley 9219.
22. La Tierra Forestal según la Ley de Bosques
TIERRA FORESTAL: aquella que por sus condiciones naturales, ubicación o constitución, clima,
topografía, calidad y conveniencias económicas, sea declarada inadecuada para cultivos
agrícolas o pastoreo y susceptible en cambio, de forestación, y también aquellas necesarias para
el cumplimiento de la presente ley.
23. Prevención y lucha contra Incendios:
OM
LEY Nº 13.273 - DEFENSA, MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE BOSQUES
Art. 19 a 24 - Prevención y lucha contra incendio
Toda persona que tenga conocimiento de haberse originado algún incendio de bosques está
obligada a formular de inmediato la denuncia ante la autoridad más próxima y Las
.C
autoridades oficiales o privadas deberán transmitir con carácter urgente las denuncias que se
formulares. Y facilitar elementos, medios de transporte y personal para extinguirlo (Art. 19)
La autoridad forestal podrá convocar a todos los habitantes habilitados físicamente entre los
15 y 50 años, situados en un radio de 40 kilómetros del lugar del siniestro, para que
DD
contribuyan a la extinción de los incendios
Estas obligaciones son carga pública. Si se produce un incendio en zona fronteriza, con
peligro de propagación al país limítrofe, las autoridades lo comunicarán inmediatamente El
Poder Ejecutivo gestionará la reciprocidad internacional.
En el interior de los bosques y en una zona próxima, sólo se podrá llevar o encender fuego en
LA
forma tal que no resulte peligro de incendio y queda prohibida la fabricación de carbón,
rozados y quemas de limpieza sin autorización administrativa. Como así también, sin
autorización previa administrativa, la instalación de aserraderos, hornos de cal, yeso, ladrillos,
cemento o cualquier otro establecimiento que pueda provocar incendios en el interior de los
bosques
FI
24. Parque Nacional. Panorama
La creación de parque nacionales responde a la necesidad de preservar áreas silvestres de la

creciente presión que ejerce el acelerado incremento de la población; asegurando los ciclos
naturales, la provisión de agua potable, la existencia de lugares tranquilos para esparcimiento e
Panorama: son las bellezas naturales panorámicas como cascadas, glaciares, reservas, etc, que
generan beneficios estéticos, recreativos y económicos (ya que atraen al turismo). Se debe logar
el equilibrio entre permitir el disfrute de dicho recurso y evitar su contaminación o daño. Para
proteger estos paisajes surge la figura jurídica de parque nacional.
Parques nacionales: El estado debe garantizar la preservación de ese patrimonio a través del uso
sustentable de dichos recursos. Al crear un sistema nacional de áreas protegidas e impulsar
actividades recreativas y turísticas.
Se establece que serán parques nacionales las áreas a conservar en su estado natural, que sean
representativas de una región fitozoogeográfica y tengan gran atractivo en bellezas escénicas o
15

interés científico. En las mismas está prohibida toda explotación económica con excepción de la
vinculada al turismo.
QUEDA PROHIBIDA EN DICHAS ÁREAS:

La enajenación o arrendamiento de tierras del dominio estatal.
La exploración y explotación mineras.
La instalación de industrias.
La explotación agropecuaria, forestal y cualquier tipo de aprovechamiento de los recursos
naturales.
La pesca comercial.
La caza y cualquier otro tipo de acción sobre la fauna, salvo por razones de orden biológico,
técnico o científico.
La introducción, trasplante y propagación de fauna y flora exóticas.
OM
Los asentamientos humanos.
LA construcción de edificios o instalaciones, salvo los destinados a la autoridad de aplicación,
vigilancia, etc.
25. Reservas Nacionales
.C
Son áreas que interesan para la conservación de sistemas ecológicos, ya sea como zonas
protectoras de un Parque Nacional o como zonas de conservación independientes. En estos
casos, las obras, servicios y desarrollo de asentamientos humanos se aprueban en la medida que
DD
sean compatibles con la preservación.
Se establece que en las reservas nacionales se dará prioridad a la conservación de la fauna y de
la flora autóctonas, las características fisiográficas, las bellezas escénicas, las asociaciones
bióticas y el equilibrio ecológico.
En estas áreas se podrán realizar actividades deportivas, comerciales e industriales,
LA
explotaciones agropecuarias y de canteras, exceptuando la explotación minera, siempre de

acuerdo a la reglamentación y con autorización de la autoridad. Queda prohibida la pesca
comercial, la caza y la introducción de especies salvajes exóticas.
26. Monumentos Naturales

FI
Son regiones, objetos, especies vivas de animales o plantas de interés estético o valor histórico
o científico que merecen protección absoluta, siendo por lo tanto inviolables. Las únicas
actividades permitidas son las visitas explicadas y las científicas debidamente autorizadas. Solo

podrá residir personal de vigilancia.

Entre las especies referidas en la ley, se hallan: el Huemul, el Ciervo Andino, el Ciervo
Patagónico, etc.
Energía (Clases y Fuentes de energía)

Es la fuerza o propiedad física de la materia, asociada a otro recurso, sea éste el Sol, el
agua, el viento, los minerales, el calor de la Tierra, y los combustibles.
Jurídicamente es una cosa susceptible de apropiación y comercialización, objeto de una
relación jurídica directa que permite reconocer su autonomía con relación al recurso que
genera”.
La Energía tiene múltiples propiedades, ya que es capaz de producir efectos térmicos,
eléctricos, mecánicos, etc.
16

Clases de energía
De combustibles fósiles: porque se componen de restos de organismos muy viejos:

carbón mineral, petróleo y el gas natural.
Mecánica: la produce la materia en movimiento (Caída de agua, ríos)
Radiante: la produce la radiación electromecánica
Química: existe dentro de los compuestos químicos y es liberada a través de los distintos
procesos de fisión y fusión nuclear. Su uso produce residuos radiactivos peligrosos y
tóxicos que duran miles de años, desgastando el ambiente natural y siendo un peligro
latente (Por ejemplo: accidente Chernovil)
Hidráulica: generada por la caída de una masa de agua, usada para mover una turbina y
generar electricidad.
Hidroeléctrica: generada por un curso de agua de río o arroyo que se hace pasar por
OM
dentro de una construcción tubular generalmente subterránea (Por ejemplo: Chocon)
Mareomotriz: es la energía del mar producida durante la marea.
Solar: es la energía lumínica que proviene del sol y se colecta en pantallas solares
provistas de cédulas fotoeléctricas, que la transforman en electricidad. Se considera la
energía del futuro.
Eólica: usa al viento para impulsar buques o molinos que generan energía eléctrica.
.C
Geotérmica: surge de la diferencia de temperatura entre la superficie y el interior de la
tierra.
Biomasa: se obtiene de compuestos orgánicos combustible obtenidos a partir de materia
vegetal.
DD
Eléctrica: surge del flujo de electrones a lo largo de un conductor y se mide en kilowatt –
hora.
Fuentes de energía
Renovables o alternativas: son las que generan energía sin agotar recursos finitos,
LA
aprovechando procesos energéticos naturales como el agua de ríos, de mares, el viento,

el sol, la energía geotérmica y de biomasa.
No renovables: son las que generan energía agotando recursos naturales no renovables
como la energía de combustibles fósiles o la energía nuclear. Al producir o usar estas
fuentes se libran gases que contaminan y dañan el medio ambiente, agravando el
FI
efecto invernadero.
Espacio aéreo (Contaminación atmosférica. Fuentes de contaminación. Consecuencias.

Recalentamiento global. Disminución de la capa de ozono. Acumulación de residuos.)

Atmósfera o espacio aéreo: es la envoltura gaseosa, la capa de aire que rodea a la corteza terrestre
extendiéndose sobre ella y donde se desarrollan los fenómenos meteorológicos. Pertenece al dominio
público del Estado. Sus elementos son: aire, viento, nieve, lluvia.
Contaminación atmosférica: es la presencia en la atmósfera de cualquier agente físico, químico o

biológico o sus combinaciones que sean o puedan ser nocivos para la salud, seguridad o bienestar de la
población o perjudiciales para la vida animal y vegetal. El Código Penal tipifica en su art. 187 el delito de
contaminación atmosférica.
Fuentes de contaminación
Naturales: volcanes, incendios forestales espontáneos, descomposición de materia orgánica.

17

Humanas: contaminación de las industrias, de los medios de transportes, contaminación por
basura generada.
Consecuencias de la contaminación
Lluvia acida:
Son aguas meteóricas contaminadas con gases que contienen derivados de azufre solubles
en agua.
Dichos gases entran en contacto con la humedad de la atmósfera (vapores de agua) se

transforman en ácidos y se concentran en las nubes formando las gotas por condensación.
OM
La lluvia ácida destruye los bosques, en los suelos aumenta su acidez arruinando su flora y le
disuelve sustancias químicas que envenenan las aguas (Por ejemplo el aluminio), destruye
materiales de construcción de casas y monumentos.
Recalentamiento global
.C
El efecto invernadero (o de calentamiento) es un fenómeno atmosférico natural que permite
mantener la temperatura de planeta, al retener parte de la energía proveniente del Sol,
haciendo posible la vida.
DD
Así, los gases de efecto invernadero forman una capa natural en la atmósfera que retiene para
de la energía proveniente de los rayos del Sol calentando así la superficie de la Tierra.
De esta forma la energía solar llega a la tierra, se refleja y al volver a la atmósfera una parte es
atrapada por los GEI y devuelta a la superficie logrando que la temperatura del plantea no sea
LA
tan baja como para morirnos de frío
El problema surge porque el efecto invernadero se intensifica por la contaminación de la

atmósfera, que provoca aumento de los gases invernaderos (que retienen mucho calor cerca
FI
de la superficie) provenientes del uso masivo de combustibles fósiles como el petróleo,

carbón y de la deforestación.
Consecuencias: aumento de la temperatura global, se derritan los hielos polares y suba el

nivel de los océanos. Aumento de las lluvias causando inundaciones, escasez de

precipitaciones causando sequías, olas de calor, formaciones de huracanes, tifones. Extinción
de especies del ecosistema, desiertos cada vez mas calidos, tierras agrícolas se convertirán en
desiertos, se altera el ciclo del agua por su mayor evaporación.
Soluciones: reducción de emisiones de dióxido de carbono, ahorro de energía al racionalizar

su uso y el empleo de tecnologías, obtención de la energía por métodos renovables de bajo

impacto ambiental, disminuir el consumo de combustible fósiles. Reforestación.
Disminución de la capa de ozono
La capa de ozono es un delgado escudo de gas que se encuentra por sobre la superficie
terrestre rodeando la tierra y protegiéndola de los peligrosos rayos del sol.
18

Esta capa se daña y disminuye con sustancias contaminantes hechas por el hombre, aumento
los niveles de radiación ultravioletas que daña a los seres humanos, animales, plantas.
A ley Nacional 24040 de 1991 tiene como objetivo hacer cesar la producción y uso de las
sustancias químicas que dañan a la capa de ozono, para lo cual prohíbe la radicación de
industrias que lo producen
Acumulación de residuos
Los hombres no consumen todo lo que generan, acumulando así residuos que tardan
mucho tiempo en transformarse naturalmente.
Por eso los países más desarrollados, si bien son los que más residuos por habitante
generan, son los que tienen tecnología y recursos económicos para eliminarlos o
OM
transformarlos.
Residuos tóxicos y peligrosos
.C
▪ Es aquel residuo que en función de sus características de corrosividad, reactividad, explosividad,
toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad puede presentar riesgos a la salud humana o causar
efectos adversos al medio ambiente.
DD
▪ Se considera cosa riesgosa a todo residuo industrial, sea o no peligroso, obligando a contratar
seguro para estos riesgos, etc.
▪ Esta ley se aplica a la generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de

residuos peligrosos.
LA
▪ Se aplica también a residuos peligrosos que pueden constituirse en insumos para otros procesos
industriales.
▪ Registro de generadores y operadores de residuos peligrosos: la autoridad de aplicación lleva y

FI
mantiene actualizado un Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos peligrosos

(donde se inscriben las personas físicas o jurídicas que generan, transportan, realizan tratamiento
y disposición final de residuos peligrosos), los cuales se inscriben en el registro previo a cumplir

una serie de requisitos. La autoridad de aplicación les da el Certificado Ambiental.
▪ Generadores personas físicas o jurídicas cuya acción produce residuos comprendidos en la

identificación de residuos peligrosos o bien por la cantidad generada.
▪ Transportistas: son aquellos sujetos que están encargados del traslado de los residuos peligrosos.
▪ Operadores: son los responsables por la operación de una planta o instalación de tratamiento o
disposición final de residuos peligrosos.

▪ Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo peligroso es cosa riesgosa.
▪ El dueño o guardián de un residuo peligroso no se exime de responsabilidad por demostrar la culpa

de un tercero de quien no debe responder, cuya acción pudo ser evitada con el empleo del
debido cuidado y atendiendo a las circunstancias del caso.
19

La responsabilidad del generador por los daños ocasionados por los residuos peligrosos no
desaparece por la transformación, especificación, desarrollo y evolución o tratamiento de éstos.
Sí se exime de daños causados por la mayor peligrosidad como consecuencia de un tratamiento

defectuoso realizado en la planta de tratamiento.
Unidad 7: usos del suelo: ganadería y comercialización de carnes
1- Régimen de dominio de los semovientes. El ganado. Marcas y Señales. Sistemas legales.

Legislación nacional y provincial. Certificados y guías (D.T.A.). Equinos: Ley 20.378. Registros
genealógicos. Régimen de dominio de otros semovientes. Otras formas de adquirir el dominio.
Apropiación: animales de caza y peces. Régimen de protección de la fauna.
OM
2- Animales invasores: Daños producidos por el Ganado. Código Civil (Art. 2592, 1124 y 1131).
Códigos rurales. Rodeos Mezclas y apartes. Animales que recuperan su libertad. Domésticos o
domesticados que huyen. Código Civil (Art. 2540, 2541, 2543, 2545, 2546, 2528, 2604, 2567 y
nota). Régimen Penal: Hurto campestre y abigeato.
3- Comercialización de carnes, productos y subproductos. Reseña histórica. Ley nacional de

carnes y Ley federal de carnes. Sanidad y calidad de los productos agrobiológicos y
.C
agroalimentarios. Organismos y funciones. Sanidad animal y Sanidad vegetal. Legislación
nacional y provincial. Código alimentario nacional.
DD
Unidad 7
30. Propiedad del ganado (semovientes) por el CC y C Agrario

LA
Los animales son considerados “cosas muebles” o “semovientes” (que se desplazan por sus
propios medios), regulados por el art. 2.412 del CC que establece el principio de posesión
como título, quien detenta un bien lo hace a título de propietario por el sólo hecho de poseerlo.
De esta manera, quien tenía en su poder un animal era considerado su dueño; pero a raíz del
“cuatrerismo” (robo de ganado) y por imperio de la ley Nacional 22.939/83, la demostración de
FI
la propiedad del ganado se acredita a través del sistema de marcas y señales. He aquí la
diferencia en el concepto de propiedad del CC con los códigos agrarios, donde éstos, que son
facultades provinciales, establecieron un registro único de marcas para el ganado mayor y de
señales para el ganado menor. En cada provincia se lleva un control del otorgamiento de

autorización para usar determinado dibujo o inscripción de los animales que solicitasen los
dueños; esa marca y esa señal, debe ser única en cada provincia, debe ser puesta con
conocimiento y ºaprobación de los vecinos en un laboreo que se conoce como “yerra”.
31. Marcas y Señales
En octubre de 1983 se sanciona la Ley 22.939 que lleva la designación de LEY DE UNIFICACIÓN
DEL RÉGIMEN DE MARCAS Y SEÑALES, con carácter de ley nacional y vigente en todo el
territorio de la Republica.
La MARCA es definida en el art. 1 de esta ley (22.939) expresando que es (un signo de
identificación colectiva) la impresión que se efectúa sobre el animal de un dibujo o diseño, por
medio de hierro candente, de marcación en frío, o de cualquier otro procedimiento que
asegure la permanencia en forma clara e indeleble que autorice la Secretaría de
Agricultura y Ganadería.
20
LA MARCA se aplica AL GANADO MAYOR dentro DEL PRIMER AÑO DE VIDA,
su REGISTRO (el de la marca) se efectúa conforme a lo establecido por cada provincia,
estando prohibido el registro de dos marcas iguales, o susceptible de confundirse, dentro del
territorio de una misma provincia, en tal caso, de suceder esto, se tendrá por válida la marca
inscripta en primer término.
De un modo general la marca debe ser del lado izquierdo (el lado de montar) ya sea en la
pierna, en el cachete o en la quijada.
El art.4 confiere el derecho de uso exclusivo de la marca, el derecho de marca ES
TRANSMISIBLE y se prueba con el título que expide la autoridad local.
La SEÑAL, definida en el art. 4 ley 22.939 señalando: es un CORTE O INCISIÓN, O

PERFORACIÓN, O GRABACIÓN HECHA A FUEGO, EN LA OREJA DEL ANIMAL; se aplica al
GANADO MENOR dentro de los 6 PRIMEROS MESES DE VIDA y puede también emplearse como
OM
complemento de la marca en el ganado mayor.
El artículo 9 de esta ley señala que SALVO PRUEBA EN CONTRARIO, el ganado mayor marcado
y el menor señalado PERTENECE a quien tiene el registro de la marca o señal, y presume (salvo
prueba en contrario) QUE LAS CRÍAS NO MARCADAS O SEÑALADAS PERTENECEN AL
PROPIETARIO DE LA MADRE siempre que estas se encuentren al pie de la misma (de su madre)
.C
y que no superen el año siendo ganado mayor y los 6 meses siendo menor, caso contrario
serán reputados como HACIENDA OREJANA y aplicable lo dispuesto en el artículo 10 de esta
ley, que no es otra cosa que el régimen establecido por el artículo 2.412 del Código Civil, sin
perjuicio de las sanciones que aplique la autoridad de aplicación por no haber tramitado de
DD
conformidad, la marca y/o la señal en el registro.
La ley no indica que se entiende por ganado mayor o menor. En algunos códigos la marca es
solo aplicable a equinos, y en otros también a los bovinos. La señal se utiliza para el ganado
ovino, cabrio y porcino.-
LA
LA CONTRAMARCA ESTA PROHIBIDA; contramarcar es poner una marca encima de otra, lo que
SI SE PERMITE ES LA REMARCA, y para cada especie de ganado hay una modalidad en el lugar
donde se coloca, tiene determinadas dimensiones de las cuales no se puede exceder, no puede
ser algo que tape todo el animal.
FI
Transferencia y Transporte de ganado

En cuanto a la TRANSFERENCIA del ganado tenemos que decir que la marca y la señal solo
prueban la propiedad originaria de ese ganado, no así la propiedad derivada, es decir aquella

que resulta por la transmisión de actos entre vivos; anteriormente el comprador remarcaba el
animal, produciendo un deterioro en el cuero del mismo, en la actualidad se utiliza un sistema
de CERTIFICADOS DE ADQUISICIÓN el cual debe contener: lugar y fecha de emisión,
identificación de las partes, operación realizada, las matrículas y los diseños de las marcas y
señales que posee ese ganado, cantidad de animales que involucró la operación, su especie, su
sexo, la firma del transmitente, la firma y sello del oficial público que autenticare el certificado,
de no poseer la firma del oficial público el mismo carecería de valor.
Dice el artículo 16 de la ley, que es obligatoria la guía para la licitud de transito del ganado. (No
confundir guía con certificado, mientras el certificado acredita la propiedad, la guía es un
permiso para su transporte).
Las guías son, por un lado, un medio eficaz contra el hurto del ganado y por otro habilitan para
el transporte del ganado, siendo estas de carácter temporario.
21

32. Animales de raza (pedigrí)
El animal es de pura raza cuando su raza no fue mezclada con otra, es decir, cruzada. Si fue
mezclada se dice que el animal es mestizo.
La propiedad de los ejemplares de pura raza se probará por el respectivo certificado de
inscripción en los registros genealógicos y selectivos reconocidos, que concuerde con los signos
individuales que llevaren los animales (Art. 11 ley 22.939).
Las normas a que debe sujetarse la inscripción de los animales de raza resultan de las
reglamentaciones de las entidades privadas que las han organizado (Sociedad Rural, Jockey
Club) que determinan diversas formas de identificación según las especies y razas; por ejemplo:
el tatuaje en las orejas para los bovinos.
Estos animales NO son marcados a fuego en forma masiva, como el resto de los animales, sino
OM
que son identificados en forma individual a través de un tatuaje en la oreja que lleva un nº
particular. (Si es hembra también se anotan las crías)
Transmisión y transporte: para transmitirlo en acuerdo entre las partes debe ser inscripto en
un registro, en donde el animal debe ser individualizado perfectamente y son transportados en
forma especial, con documentación particular, fotos, etc.
.C
Llevan 3 libros: libro de registro particular; libro de servicios; libro de nacimientos.
33. Caballo orejano

DD
Ley 22.939 Artículo 10. - El poseedor de hacienda orejana y de aquella cuya marca o señal no
fuere suficientemente clara, quedará sometido en su derecho de propiedad al régimen común
de las cosas muebles (artículo 2412 del Código civil,) haciéndose pasible de las sanciones que
estableciere la autoridad local.
Una de las sanciones que pueden aplicarse en estos casos es la de presumir la mala fe en el
LA
poseedor, apartándose de esta forma de la normativa del artículo 2412 del Código civil. Esto
sucede sobre todo en aquellas legislaciones rurales que en lugar de establecer la presunción de
buena fe del poseedor del ganado marcado, sancionan al propietario negligente que no marca
ni señala sus animales, atribuyéndole el carácter de poseedor de mala fe.
FI
34. Animales silvestres. Fauna silvestre
Los animales silvestres que se encuentran en libertad naturalmente son considerados res

nullíus según el Código Civil, es decir que, como cosa sin dueño, cualquiera puede obtener su
dominio por APROPIACIÓN; , para lo cual debe haber una toma de posesión, es decir, un acto
de aprehensión material sobre los mismos, siendo la caza un caso particular de apropiación.
Son susceptibles de apropiación los animales de caza, siempre que no tengan señales de un
dominio anterior. También los animales bravíos o salvajes y los domesticados que recuperen su
libertad, porque revisten el carácter de cosas abandonadas (art. 2527 C. Civil).
Se entiende por fauna silvestre:

Los animales que viven libres e independientes del hombre, en ambientes naturales o
artificiales.
Los bravíos o salvajes que viven bajo control del hombre, en cautividad o semicautividad.
Los originalmente domésticos que, por cualquier circunstancia, vuelven a la vida salvaje
convirtiéndose en cimarrones.
Quedan excluidos los animales comprendidos en las leyes sobre pesca.
22

35. Documentación para el transporte del ganado
La ley 22.939 en sus artículos 16 y 17 se refiere a ella,

La guía de transito es la documentación que acredita la licitud del transporte del ganado, es
obligatorio el uso de guía, que son como el pasaporte de los animales
Las guías son extendidas por la autoridad local con arreglo a los certificados y en ellas debe
reflejar el diseño de marca de los animales que se transportan, la cantidad, clase y sexo
Esta guía sirve para poder trasladar la hacienda de una misma provincia, o de una provincia a
otra
Cuando el animal transportado es de pedigrí, careciendo de marca o señal, en las guías se
debe señalar estas circunstancias y extender los datos que puedan ayudar a individualizar el
animal, debiéndose garantizar su propiedad.
OM
En la provincia de Buenos Aires por ley 10.891, se implementó una guía única de traslado, para
poder ser utilizada en el territorio de la Provincia de Buenos Aires,
La misma contará en su confección con resguardos de filigranas u otra identificación para poder
individualizar a simple vista cualquier adulteración o falsificación de la misma.
Todo vehículo que transporte hacienda sea ésta ganado mayor o menor, deberá hacerlo con
sus puertas de carga o descarga precintadas. El precinto será conocido por la Oficina de
.C
Guías de la Municipalidad de origen y su número deberá figurar en la guía de traslado.
No se debe precintar el camión que transporte equinos para los eventos deportivos
El transportista, luego de cargar la hacienda, colocará los precintos y controlará que la
numeración y color de los mismos, sea coincidente con los que figuran en la guía de traslado.
DD
Al dorso de la misma, deberá consignar los siguientes datos:
Su Nombre y Apellido;
Número de Documento de Identidad (L.E. - C.I. -D.N.I):
Número de Licencia de Conductor;
Número de patentes del camión y de la jaula;
LA
De utilizarse acoplados, constará también su número de patente;

firmará la guía dando carácter de declaración jurada a los datos consignados.
El remitente o su representante, controlará el cumplimiento, por parte del transportista, de
las prescripciones precedentes y procederá a firmar la guía en prueba de conformidad dando
así despacho a la hacienda embarcada. A partir de ese momento, el transportista se
FI
convertirá en el principal responsable de la carga transportada.

Si se formarse multitudes de camiones que transporten haciendas, cada transporte deberá
transitar con su pertinente guía.
Cuando la hacienda provenga de otras Provincias, en el primer puesto policial, el

transportista hará controlar la carga.

El Organismo de Aplicación es Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires
36. Fauna silvestre (concepto. Clases)
Se entiende por fauna silvestre: (según la ley 22421, art.3) a- los animales que viven
libres e independientes en ambientes naturales o artificiales. b- los bravíos o salvajes

que viven en cautividad o semicautividad
c- los originalmente domésticos q vuelven a la vida salvaje convirtiéndose en cimarrones
Quedan excluidos los animales comprendidos en leyes de pesca.
La Ley clasifica a la fauna silvestre como:
23

Especies en peligro de extinción: aquellas especies que están en peligro inmediato de
extinción y cuya subsistencia será improbable si los factores causantes de su regresión
continúan actuando.
Especies amenazadas: aquellas especies que por exceso de caza, por destrucción de su
hábitat o por otros factores, son susceptibles de pasar a la situación de especies en peligro de
extinción.
Especies vulnerables: aquellas especies que debido a su número poblacional, distribución
geográfica u otros factores, aunque no estén actualmente en peligro, ni amenazadas, podrían
correr el riesgo de entrar en dichas categorías.
Especies no amenazadas: riesgo de extinción bajo.
Especies insuficientemente conocidas: aquellas que debido a la falta de información sobre el
grado de amenaza o riesgo, o sobre sus características biológicas, no pueden ser asignadas a
ninguna de las categorías anteriores.
OM
37. Propiedad de la fauna silvestre y los semovientes
Propiedad semovientes: el ganado pertenece a quien tiene registrado a su nombre el diseño

de la marca o señal aplicada al animal (ley 22.939) En cuanto a las crías, se supone resulta por
accesión.
Propiedad fauna silvestre: se adquiere por apropiación, para lo cual debe haber una toma
.C
de posesión, es decir, un acto de aprehensión material sobre los mismos, siendo la caza un
caso particular de apropiación.
Son susceptibles de apropiación los animales de caza, siempre que no tengan señales de un
DD
dominio anterior. También los animales bravíos o salvajes y los domesticados que recuperen su
libertad, porque revisten el carácter de cosas abandonadas (art. 2527 C.Civil).
38. Fauna Silvestre. Rol de la policía animal

LA
La Flora y la fauna representan los componentes vivos de la naturaleza que unidos a los
componentes no vivos (suelo, agua, aire, etc), conforman el medio natural. Hay entre ellas una
cadena alimentaria.
La ley 22.421, regula una serie de temas fundamentales para cuidar la Fauna silvestre (a qué
actividades se aplica y a cuales no, la forma de aprovechar y proteger el recurso, indemnización
FI
por daños, comercio, caza, límites, etc). Esta ley es considerada de interés público, es decir, se
aplica en todo el ámbito del territorio nacional aunque las provincias no se hayan adherido a
ella.

El rol de la Policía Animal se extiende al cumplimiento estricto de lo normado por ella, vigila el
cumplimiento por parte de los particulares y de la introducción desde el exterior de animales,
productos y subproductos, manufacturados o no, de especies de la fauna silvestre autóctona,
cuya caza, comercio, tenencia, posesión, y transformación estén vedadas en toda la región de su
hábitat natural; como así también del tránsito de una región a otra de cualquier especie animal
silvestre.
El Control sanitario de la Fauna Silvestre que viene del exterior o en tránsito

interprovincial, es ejercido por el SENASA. Si la Fauna silvestre tiene por hábitat
territorios provinciales, el control sanitario lo ejercen los servicios de cada
provincia.
El INTA realiza la investigación y extensión para el manejo de la fauna silvestre.
La autoridad de aplicación establece reservas, santuarios, o criaderos de fauna silvestre
autóctona con fines conservacionistas.
24

Establece cotos cinegéticos oficiales y privados, jardines zoológicos y reservas faunísticas
con fines deportivos, culturales, recreativos, turísticos, que podrán tener fines de lucro.
Cría en cautiverio de especies silvestres con fines de explotación económica.
Régimen de Caza
De acuerdo al Art 2318 del CC las cosas son muebles cuando pueden transportarse de un
lugar a otro por sí mismas, o por una fuerza extraña, de ello resulta que LOS ANIMALES SON
COSAS MUEBLES SEMOVIENTES POR ESA FACULTAD DE TRASLADARSE POR SI MISMAS DE UN
LUGAR A OTRO.
A su vez el Art. 2527 dispone que son susceptibles de apropiación por la OCUPACIÓN entre
otros, los animales de caza, para lo cual es menester NO tener señales de un dominio
OM
anterior, pues en tal caso dejarían de ser res nullius.
La caza constituye un caso particular de apropiación definido en el Art. 2540 del CC que expresa:
“La caza es otra manera de apropiación cuando el animal bravío o salvaje viéndose en
su libertad natural fuese tomado vivo o muerto por el cazador, o hubiere caído en las trampas
puestas por él”.
La ley exige que exista una toma de posesión, es decir un acto de aprehensión material, no
.C
basta el mero hecho de la persecución, pero mientras el cazador fuese persiguiendo al animal
que hirió, el que lo tomase deberá entregárselo” (art. 2541)
Pero en los tiempos actuales hubo necesidad de dictar una legislación especial tendiente a
DD
evitar los perjuicios sufridos por la fauna silvestre y debió modificarse para preservar las
especies en peligro y mantener el equilibrio ecológico.-
Ante incumplimiento, se aplica las sanciones, multas de la ley de faltas agrarias

LA
40. Fauna silvestre (Penas. Infracciones)
DELITOS Y PENAS:
Por cazar animales de fauna silvestre en campo ajeno sin la autorización debida: prisión de
1 mes a 1 año y con inhabilitación hasta 3 años.
FI
Por cazar animales de fauna silvestre cuya captura o comercialización estén prohibidas o
vedadas por la autoridad jurisdiccional de aplicación: prisión de 2 meses a 2 años, y con
inhabilitación especial de hasta 5 años (aumenta de 4 meses a 3 años de prisión con
inhabilitación especial de hasta 10 años si se comete de modo organizado o con el
concurso de 3 o más personas o con armas, artes o medios prohibidos por la autoridad

jurisdiccional de aplicación).
Por cazar animales silvestres utilizando armas, artes o medios prohibidos por la autoridad
jurisdiccional de aplicación: prisión de 2 meses a 2 años y con inhabilitación especial de
hasta 5 años.
Las penas también se aplicarán al que a sabiendas transporte, almacene, compre, venda,
industrialice o ponga en el comercio piezas, productos o subproductos provenientes de la

caza furtiva o de la depredación.
INFRACCIONES Y SANCIONES: las infracciones que se cometan al violar esta ley y sus
reglamentaciones, serán sancionadas por la autoridad de aplicación, con:
Multas
Comiso de los animales, pieles, cueros, lanas, pelos, plumas, cuernos, armas o artes empleadas,
cartuchos, trampas y otros instrumentos utilizados para cometer la infracción.
25

Suspensión o cancelación de la licencia de caza deportiva o comercial (según la naturaleza y
gravedad de la infracción, el perjuicio causado y los antecedentes del infractor).
Suspensión, inhabilitación o clausura de los locales o comercios.
Ver cuadro de la guía! Pág. 35
41. Reparación del daño ambiental (Delitos penales)
La reparación lleva consigo un necesario resarcimiento por un daño efectivamente provocado,

concretamente producido.
A los efectos rige con plenitud el art 1083 C. Civil: la obligación de la reparación del daño por
parte del infractor, volviendo las cosas a un estado anterior como estaba si fuera posible, y si no,
a una reparación fijada en dinero por el criterio del juez. Respecto a la imputabilidad, tipos de
OM
responsabilidad y relación de causalidad por daño ambiental, los factores de atribución son
similares a los del daño en general, que se encuentra contemplados en el art 1109 y 1113 del C.
Civil.
Delitos Penales: El art. 200 del C. penal, tutela jurídicamente la Salud Pública, no en el sentido
que el derecho ambiental le asigna a esta expresión. Asimismo, la ley 24.051 de residuos
peligrosos establece el régimen penal en los arts. 55 a 58, reprimiendo aquellas acciones en la
utilización de residuos peligrosos “envenenare, adulterare o contaminare de modo peligroso
.C
para la salud humana, el suelo, el aire, el agua o el ambiente en general. El bien jurídico
protegido es la salud pública.
42. Sanidad Animal

DD
Es la desarrollada por el estado para la prevención, control y erradicación de las
enfermedades de los animales y sus derivados, asegurando el cumplimiento de las normas
vigentes a través de los organismos específicos creados para tal fin. Es decir, se trata del
control y regulación por parte del Estado que prohíbe la importación y exportación de
LA
animales enfermos o sospechados de estarlo, y también de sus despojos.
Los animales provenientes del exterior deben ser sometidos a una observación cuarentenaria, y
si resultaren afectados deben ser inmediatamente sacrificados sin indemnización alguna. En
caso de exportación, el animal puede ser retenido en observación y aislado, desinfectado o
FI
rechazado.
Hasta el fines del Siglo XIX el control era llevado por un organismo único, no existiendo una ley
de sanidad animal.
En el año 1902 se sanciona la Ley 3959 de Sanidad Animal, cuyo ámbito de aplicación era

nacional. Esta ley sufrió varias modificaciones y se aplica a las provincias en solo cuatro casos:
En materia de importación y exportación

Cuando la enfermedad pasa los límites de una provincia.
En materia de tráfico interjurisdiccional.
Cuando la provincia lo solicita
OBLIGACIONES SANITARIAS
Vacunar a los animales
Mantener los establecimientos en buenas condiciones, ya que la falta de limpieza genera
enfermedades.
Aislar a los animales enfermos para evitar contagios.
Si existiera una enfermedad debe ser denunciada a la autoridad sanitaria que efectuará
el debido control.
A la muerte del animal se deben enterrar sus restos. 26

Se debe permitir el ingreso a la autoridad sanitaria.
MEDIDAS SANITARIAS
Inspeccionar el establecimiento verificando la salud de los animales.
Verificar si se cumple con el plan de vacunación.
Controlar el transporte del ganado.
Declarar infectada un área.
En caso de epidemia, no pudiendo curar a los animales, hay que sacrificarlos. Se utiliza el
rifle sanitario como medida extrema y se indemniza a los propietarios, siempre que estos
hayan cumplido con la vacunación, que el animal no hubiese muerte igualmente, y que
se haya cumplido la cuarentena persistiendo la enfermedad.
Si el animal fuere importado, hay derecho a la indemnización solo hasta 3 meses de la salida del
OM
lazareto. El plazo para pedir la indemnización también es de 3 meses.
El objetivo del Plan Nacional de Erradicación de Sanidad Animal es lograr ubicar las carnes
argentinas en el exterior y erradicar la aftosa sin vacunación.
Aftosa
En el año 1999 se aplicó la última vacuna, aunque muchos dueños siguieron vacunando a los
.C
animales.
El 2 de mayo del 2000, nuestro país logro ser calificado como País libre de fiebre aftosa sin
vacunación, por el organismo internacional. Pero dos meses después se produjo un contagio
por animales procedentes del Paraguay. Hoy en día, nuestro país es considerado libre de aftosa
DD
con vacunación.
Sarna
Daña a los caninos abandonados y con mala alimentación. El animal se lastima por el prurito, y
en las lastimaduras se instalan parásitos produciéndose gusanos con rapidez.
Garrapatas
LA
Se pegan a la piel y succionan la sangre del animal para alimentarse. En el campo se lo

denomina “el mal de la tristeza”.
Hace años, por ser difíciles de soltar, se las eliminaba quemándolas. Luego se desinfectaba toda
el área para evitar nuevos contagios.
Bañaderos
FI
Se instalan en establecimientos rurales y se confeccionan de acuerdo a las medidas de los

animales. Los tratamientos con productos y medicación tienen una duración de al menos dos
meses.

43. Sanidad Vegetal
Es la desarrollada por el estado y que entiende en la protección fitosanitaria de los vegetales,

productos, subproductos, derivados, insumos específicos y alimentos, elaborando las normas
que deben ajustarse las personas físicas y jurídicas, organismos e instituciones públicas y
privadas que actúen en la materia. Además, organiza, supervisa y ejecuta planes y programas
destinados a la prevención, control y erradicación de plagas, especialmente las llamadas

cuarentenarias, y enfermedades de los vegetales y sus productos.
Se trata del control y regulación por parte del Estado que prohíbe la introducción y el
trafico interior y exterior de vegetales, sus productos y subproductos, tierras, abonos,
envases y en general, cualquier material atacado por alguna plaga o agente perjudicial
que pueda ocasionar perjuicio a la producción o propagar plagas.
27

Existe una serie de plagas que afectan a las plantas y a la agricultura en general. Para que se
lleven a cabo las campañas, las plagas deben ser maliciosas. En el siglo pasado se sufrió el azote
de la plaga de la langosta, que producía gravísimos daños a los cultivos
Plagas preocupantes
Picudo del algodonero
Se trata de un animal de escaso tamaño con pico grande, que posee una gran habilidad para
cortar los capullos de algodón. Aparece entre agosto y septiembre. Se lo combate utilizando
trampas que consisten en la colocación de embudos grandes con tapa, dentro de los cuales se
coloca el veneno y se los pinta de color verde fluorescente.
Mosca de los frutos
También llamada “mosca del mediterráneo”. Ataca peras, manzanas y frutos pequeños,
agujerándolos. Es una mosca de escaso tamaño y no muy común.
Cancrosis de los cítricos
OM
Se trata de manchas marrones en el limón que le da una consistencia símil a una esponja a los
cítricos. Para combatirla rocía a los cítricos con medicamentos diluidos en agua. Este proceso
tiene una duración de dos meses.
Decreto 6.704/63 de Sanidad Vegetal

En la actualidad existen campañas y planes de lucha para cada plaga en particular. La plaga
.C
tiene que tener ciertas características y el resultado de su acción sobre los vegetales tiene
que provocar estragos y ser calamitosa para que se ponga en marcha un plan de lucha.
Con las grandes reformas del Estado, muchos organismos desaparecieron como es el caso de la
Junta Nacional de Granos y la Junta Nacional de carnes que ejercía el control de los frigoríficos.
DD
44. SE.NA.SA
En la actualidad la sanidad animal y vegetal es regulada por el Servicio Nacional de Sanidad y

Calidad Agroalimentaria (SE.NA.SA) que surgió en el año 1996, producto de la fusión del
Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal (I.A.S.CA.V) y el Servicio Nacional de Sanidad
LA
Animal (SE.NA.S.A). Es el organismo sanitario rector de nuestro país, cuyo objetivo principal es:
Fiscalización y certificación de los productos de origen animal y vegetal, sus insumos y
residuos agroquímicos
prevención, erradicación y control de enfermedades animales, incluyendo las
FI
transmisibles al hombre y de las plagas vegetales que afectan a la producción

agropecuaria del país.
Elabora normas y controla su cumplimiento asegurando la aplicación del Código
Alimentario Argentino.
Planifica, organiza y ejecuta programas y planes específicos que reglamentan la

producción, orientándola hacia la obtención de alimentos inocuos para el consumo

humano y animal.
Depende paralelamente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la
República Argentina y del Ministerio de la Producción.
ACCIONES:
Fiscaliza y certifica la calidad de los productos destinados al diagnóstico, prevención y

tratamiento de enfermedades y/o plagas que afectan a la sanidad y a la calidad de los
animales y vegetales.
Establece zonas y/o fronteras epidemiológicas
Registra, habilita, clausura y fiscaliza las plantas de procesamiento, acondicionamiento,
transporte y comercialización de alimentos.
Controla el tráfico federal, las importaciones y exportaciones de los productos y
subproductos y derivados de origen animal y vegetal.
28

Registra, autoriza y prohíbe los agroquímicos
Direcciones del SE.NA.SA:

Dirección de sanidad animal: se encarga de todo lo relacionado con productos veterinarios,
vacunas, remedios, etc.
Dirección de sanidad vegetal: se encarga de plagas y de productos para combatirlas
Dirección de agroquímicos: controla los derivados de abonos, fertilizantes y otros productos
para plagas.
Dirección agroalimentaria: controla todo lo relacionado con los alimentos
Laboratorio e investigación: funciona para la realización de exámenes de alimentos, etc.
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA - INTA: Brinda asesoramiento a

los productores agropecuarios.
OM
Ver cuadro! De la guia pag.99 de la guia!!
Unidad 8: empresa agraria y contratos agropecuarios
1- Teoría jurídica de la empresa agraria. Empresa y empresario. Perfil Subjetivo. Perfil Objetivo.
Perfil Funcional. Empresa agraria familiar. Vinculación con el concepto de Unidad Económica.
.C
Empresa Agraria como bien de familia. Antecedentes: Ley 1501 de 1884. ley 10.284 de amparo y
donación a la familia agraria. Ley 6.074/77 de Córdoba. Ley 14.394. Bien de familia e indivisión
Art. 34 y 53.
DD
2- Contratos agrarios y empresa agraria. . Clasificación de los Contratos. Arrendamientos y
Aparcerías. Antecedentes. Régimen legal. Concepto y elementos. Clasificación de las Aparcerías.
Contratos accidentales. Cláusulas prohibidas.
3- Otras formas Contractuales: Pastaje o pasturaje. Capitalización de ganado. Contrato

asociativo de explotación tambera (Ley N° 25169). Contrato de maquila. Explotaciones
LA
frutihortícolas. Contratos agroindustriales. Cooperativas. Agricultura de grupo. Régimen de

trabajo agrario. Contratos de seguros. Crédito: Prendario y Warrant.
Unidad 8
FI
45. Empresa agraria.

Se trata de una noción económica, y se entiende como la organización de los medios de

producción en aras de obtener un beneficio. La empresa, es una consecuencia de la actividad
que realiza el empresario mediante una organización instrumental en orden a la producción o al
intercambio de bienes y servicios. La actividad agraria sirve para distinguir la empresa agraria de
al empresa comercial.
La empresa no es un sujeto de derecho, sino que se trata de una modalidad de explotación
organizada. La noción general de empresa exige: economicidad: producción, intercambio o
transformación y enajenación de ciertos bienes; organicidad: organización de cosas y de

personas; profesionalidad: dedicación profesional (habitualidad).
El concepto de empresa agraria ha interesado al derecho cuando comenzó a tener relieve como
un instituto separado y distinto del predio rústico. Antes, la agricultura interesaba al derecho
únicamente como disciplina de un particular tipo de propiedad y el proceso productivo
quedaba fuera.
29
Nosotros no tenemos una noción de empresa agraria en nuestra legislación, y la principal
cuestión es que la mayoría de los productores agropecuarios siguen el modelo de explotación
familiar, y este no responde a la organización de una empresa.
46. Clasificación de los Contratos Agrarios (Contratos Conmutativos o de Cambio. Asociativos)
Los contratos agrarios, son susceptibles de ser clasificados:

Primera Calcificación: 1) Conmutativo o de Cambio 2) Asociativos
Segunda clasificación: Típicos o atípicos
De Cambio o Conmutativos: En estos contratos, una parte entrega a otra, un bien productivo,
para su utilización con la finalidad de ejercicio de una empresa; pero más allá, del bien
OM
productivo (fundo o ganado), lo que califica al contrato, es que el concedente, no transmite solo
al concesionario un derecho de goce sobre un bien, sino que concede sobre todo, el ejercicio de
un poder.
En los Contratos de Cambio, el concesionario, asume totalmente el riesgo, y la prestación
debida por una parte constituye la contraprestación del valor económico de la utilización del
fundo. En estos contratos, las prestaciones están contrapuestas (Una parte, esta frente a la otra)
Son prototipos o ejemplos de esta clase de contratos el Arrendamiento Rural, Pastoreo, o
Pastaje.
.C
Asociativos: En estos contratos, la prestación debida, no lo es, en función de una
DD
contraprestación, sino de una cooperación, que se traduce siempre en la organización compleja
de los factores de la producción, tierra, capital y trabajo, la que asume distintas formas, según
los aportes que cada parte realice.
Aquí, las partes colaboran, y participan en la empresa personificando, respectivamente, el capital
y el trabajo, y ello se concreta, en la participación, en los productos, en las utilidades y en los
riesgos, además de la aportación de bienes, o de actividades, y en el ejercicio de la actividad
LA
económica necesaria, para conseguir la finalidad común.
En este tipo de contratos, las prestaciones, son convergentes, en una empresa de interés común,
y una parte está al lado de la otra.
FI
Los contratos asociativos, pueden clasificarse según tres subcategorías:

Contratos Bilaterales, podemos mencionar como ejemplos, la aparcería y mediería de tambo.
En estos contratos, se advierte, con facilidad una estrecha relación estructural con la empresa.

Contratos plurilaterales Sociedad Cooperativa Agraria de Producción, y la sociedad de Capital).
Contratos de Empresas, o de Servicios, que son aquellos, en los que una de las partes, es
necesariamente, un empresario agrícola, parten de la base, de la existencia de una empresa ya
constituida y funcionando, y que se estipulan para responder a algunas de sus exigencias, están
dirigidos a proveer , en todo o en parte, los factores, que la empresa necesita, como pueden ser,
la Tierra, Capital, Organización, Trabajo, etc.

Ejemplo, el mutuo agrario, en pos del cual, la empresa agrícola, inicialmente, o durante su
ejercicio, obtiene el capital necesario para su actividad.
Son aspectos comunes de los contratos de Asociativos y de cambio, el hecho de que ambos
contratos tienen una idéntica función económica social, de estar destinados a la constitución y
al ejercicio de la empresa agraria.
30

47. Clasificación de los Contratos Agrarios (Contratos Típicos y Atípicos de agricultura)
Los contratos agrarios, son susceptibles de ser clasificados:

Primera Calcificación: 1) Conmutativo o de Cambio 2) Asociativos
Segunda clasificación: Típicos o atípicos
Según estén previstos o no en el ordenamiento jurídico los contratos agrarios se clasifican en:
Típicos. Tienen una regulación específica.
Atípicos. No tienen una regulación específica.
Contratos Agrarios Típicos o nominados
Contrato de Arrendamiento Rural: regulado por la ley 13.246 de 1948, modificado por la
OM
22.298.
Contrato de Aparcería Rural: las mismas leyes mencionadas.
Contrato por Cosecha y de Pastoreo: declarados por la misma ley, como contratos
accidentales o contratos excluidos de la ley (art. 39 de la ley)
Contrato Asociativo de Explotación Tambera o explotación de tambo: regulado por la ley
25.169.
.C
Contrato de Maquila: ley 25.113
Contratos de Colaboración: Ley 19950 y Ley 22903, ACE-UTE Art. 367 a 383
Régimen Nacional de Trabajo Agrario: Ley 22249
DD
Contrato Agrarios Atípicos o innominados
Contrato de Pastaje.
Contrato Agroindustriales.
Inseminación Artificial.
Arrendamiento de Vacas.
LA
Capitalización de Hacienda.
Franquicia Ganadera.
Contratista Rural.
Pool de Siembra.
Granja Avícola.
FI
Feed lot.
Administración.
El acuerdo de voluntad del Art. 1167 CC, se realiza pero no hay regulación específica que los
determine.

48. Contrato de Arrendamiento Rural
(art. 2 ley 13.246): Habrá arrendamiento rural cuando una de las partes se obligue a
conceder el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la planta urbana de las ciudades o
pueblos, con destino a la explotación agropecuaria en cualesquiera de sus
especializaciones, y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en dinero.

El contrato de arrendamiento rural se tipifica cuando, además de concurrir los elementos que
caracterizan el contrato de locación de cosas, se dan los siguientes elementos propios:
que se trate de la cesión de uso y goce de un predio rustico. (Debe de estar fuera de la
planta urbana de las ciudades o pueblos). Se entiende por planta urbana, el núcleo de población
donde exista edificación y cuyo fraccionamiento se encuentre efectivamente representado por
manzanas y solares o lotes, cuenten o no con servicios municipales y esté o no comprendida
dentro de lo que la municipalidad considere como ejido del pueblo.
31

que este destinado a la explotación agropecuaria en cualquiera de sus
especializaciones.
CARACTERES
El contrato de arrendamiento rural es CONSENSUAL, CONMUTATIVO, ONEROSO, BILATERAL,
FORMAL NO SOLEMNE Y DE EJECUCIÓN CONTINUADA.
PRECIO
El precio por dicho uso y goce debe ser en dinero y determinado o determinable al cumplir con
la obligación estipulada en el contrato. Se prohíben los contratos canadienses y el contrato de
quilaje fijo. Se podrá pactar el contrato en moneda extranjera (art. 617 CC). No podría pactarse,
como pago, un porcentaje sobre la cosecha o sobre los frutos, nos encontraríamos ante una
aparcería agrícola o pecuaria, o una mediería, instituciones que difieren, en sus consecuencias,
de los arrendamientos.
OM
DURACIÓN DEL CONTRATO
Tiene un plazo mínimo de 3 años y un plazo máximo de 10 años (CC art. 1505)
Pazo extraordinario: 20 años, solo se aplicará cuando el arrendatario tenga que realizar obras
de mejoramiento al predio y siempre que dichas obras demoren más de 2 años la producción
de dicho fundo. Se otorga para tierras que estaban inutilizadas para la producción agropecuaria
.C
Estará prohibido renovar el contrato una vez finalizado el plazo fijado, por consentimiento tácito
de las partes. Si se continuara una vez vencido el plazo, el arrendador podrá pedir el desalojo al
arrendatario
El arrendatario no podrá ceder el contrato ni subarrendar el predio, salvo conformidad
DD
expresa del arrendador, conforme a lo dispuesto por el nuevo artículo 7, reformado por la ley
22.298.
OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
Del arrendatario:
Dedicar el suelo a la explotación establecida en el contrato con sujeción a las leyes y
LA
reglamentos agrícolas y ganaderos. Es decir usar la cosa según el destino estipulado o propio
de su naturaleza y condición. Y siempre con sujeción a los reglamentos
Mantener el predio libre de plagas y malezas si lo ocupó en esas condiciones. Si estas
existían al arrendar el campo, debe contribuir con el 50% de los gastos que demande la lucha
contra las mismas.
FI
Esto es así porque en su eliminación, no solo está interesado el arrendador, sino también el
interés público ya que las plagas son capaces de infestar campos vecinos y además atentan
contra la productividad del suelo, que es uno de los intereses que la ley pretende tutelar.
Conservar los edificios y demás mejoras del predio, los que deberá entregar al retirarse en

las mismas condiciones en que los recibiera, salvo los deterioros ocasionados por el uso y la
acción del tiempo.
Del arrendador:
Contribuir con 50% de los gastos que demande la lucha contra las malezas y plagas si el
predio las tuviera al contratar. Es correlativa de la obligación del arrendatario.
Cuando el número de arrendatarios exceda de 25 y no existan escuelas públicas a menor

distancia de 10 km del centro del inmueble, proporcionar a la autoridad escolar el local para
el funcionamiento de una escuela que cuente como mínimo un aula para cada 30 alumnos,
vivienda adecuada para el maestro e instalación para el suministro de agua potable. Esta
obligación ya está en desuso.
MUERTE DEL ARRENDATARIO:

En caso de muerte del arrendatario, se permite la continuación del contrato, con el pago del
canon, por sus descendientes, ascendientes, cónyuge o colaterales hasta el segundo grado que 32

hayan participado directamente en la explotación, o su rescisión a elección de éstos. La decisión
deberá notificarse en forma fehaciente al arrendador dentro de los 30 días contados a partir del
fallecimiento.
Es decir que los herederos pueden decidir, o continuar la explotación, o rescindir.
En esto se diferencia de la aparecería, ya que en caso de muerte la vinculación se extingue.
Esta posibilidad se aplica solamente en casos en que haya habido una participación directa en la
explotación. Y lo que se debe notificar es la opción para continuar y no para considerar
extinguido el contrato.
49. Contrato de Aparcerías Agrícolas
Aparcerías agrícolas (art. 21 primer párrafo ley 13.246): Habrá aparcería cuando una de
OM
las partes se obligue a entregar a otra animales o un predio rural con o sin plantaciones,
sembrados, animales, enseres o elementos de trabajo, para la explotación agropecuaria en
cualesquiera de sus especializaciones, con el objeto de repartirse los frutos.
Existe diferencia entre el contrato de arrendamiento rural y las aparcerías, ya que en el

primero la obligación a cargo del arrendatario es pagar un precio en dinero, en cambio en
las segundas, las partes se vinculan con la finalidad de distribuirse los frutos provenientes
.C
de la explotación.
En este contrato las dos partes, el aparcero dador y el aparcero tomador colaboran en la
empresa agraria, aportando capital y trabajo respectivamente.
DD
Se trata de un contrato de colaboración y de tipo asociativo en el cual las dos partes,
aparcero dador y aparcero tomador, colaboran en la explotación, aportando
respectivamente capital y trabajo.
Además el carácter asociativo se manifiesta en la participación de los productos, utilidades y
riesgos.
LA
En este contrato se potencia el carácter intuito personae, y ambas partes están vinculadas
por el resultado de la explotación, ya que las utilidades que pueda obtener el aparcero
dador dependen directamente de ésta, y nada recibirá si la cosecha se pierde.
Por ello el art. 24 establece que la pérdida de los frutos por caso fortuito o de fuerza mayor
será soportada por las partes en la misma proporción convenida para el reparto de
FI
aquéllos.
Existen dos modalidades de aparcería:

Agrícola. Objeto: ceder un predio rural para explotación agropecuaria.
Pecuaria:

Propiamente dicha: solo se entregan animales.

Se entregan animales y fundo y el tomador se encarga de llevar adelante la explotación, o
bien se le entrega el fundo y él pone los animales.
RÉGIMEN DE CAPITALIZACIÓN puede ser:

- cría:
- invernada: se entrega el animal para llevarlo a su máximo desarrollo.

Para el Prof. ambas son modalidades de actividad pecuaria. Para Brebbia son distintas.
Respecto del porcentaje de distribución de los frutos, dice el art. 30: Las partes podrán
convenir libremente el porcentaje en la distribución de los frutos. Ninguna de las partes podrá
disponer de los frutos sin haber realizado antes la distribución de los mismos, salvo autorización
expresa de la otra.
Art. 32.- Prohíbese convenir como retribución el pago de una cantidad fija de frutos o su
equivalente en dinero
33

CARACTERES APARCERÍA RURAL:
Es consensual, oneroso, bilateral, aleatorio (xq las ventajas o perdidas dependen de un
acontecimiento incierto), de tracto sucesivo, intuitu personae , formal no solemne, de
colaboración y de tipo asociativo (xq se vinculan varias personas en una empresa común, donde
cada uno colabora con algo. Para la mayoría de los autores es autónomo (ya q si bien se
asemeja a una sociedad civil de capital e industria, o a un arrendamiento, en verdad tiene
características propias). En los contratos de aparcería no se maneja dinero, es decir que lo que
se reparten son los frutos, no existe un precio en dinero)
OBLIGACIONES DEL TOMADOR (ART.23)

Realizar o dirigir personalmente la explotación: no puede ceder, arrendar o dar en aparcería la
cosa objeto del contrato, por ser un contrato intuitu personae , y de tipo asociativo.
OM
Dar a la cosa el destino convenido en el contrato o el que determine los usos o costumbres
locales, cumpliendo con las leyes
Visarle al dador la fecha de separación de los productos a dividir y el momento en que este
comienza a recibir los frutos (salvo estipulación en contrario), para que pueda fiscalizar la
cosecha.
Entregarle el porcentaje de frutos o productos pactados
.C
Rendir cuenta de su administración
OBLIGACIONES DEL DADOR:

DD
Garantizar el uso y goce de las cosas dadas en parecería y responder por los vicios o defectos
graves de las mismas
Realizar ciertas anotaciones: llevar un inventario (nómina de animales, útiles, bienes aportados
al inicio por cada contratante, su estado y su valor) e ir actualizándolo, detallar los aportes que
se efectúen y la forma de distribución de los frutos de cada cosecha y liquidación (art. 23). Esta
obligación es un poco difícil de cumplir, ya que el que está en el predio es el aparcero y no el
LA
dador.
50. Contrato de Mediería (diferencia con el Contrato de Aparcería)
Contrato por medio del cual una de las partes (dador) se obliga a darle a la otra (tomador) un
FI
predio rural, un conjunto de animales, semillas o elementos de trabajo, ya sea en forma

independiente o en conjunto, para que realice la explotación agropecuaria aportando ambas
partes por igual al capital necesario para ello, soportando igualmente las pérdidas y
repartiéndose por igual los frutos o utilidades. Es una especie de sociedad. Se llama mediería

porque los frutos se reparten por mitades entre las partes.

Una parte aporta el capital y la otra el trabajo en forma equivalente.
A estos contratos se le aplican las mismas normas que los de aparcería (art 21 Ley 13.246,
siempre que no estén sometidos a leyes o estatutos especiales
Se diferencia con la aparcería:

Aportes de las partes deben ser equivalentes (en la aparcería no)
Frutos, son repartidos en partes iguales, en la aparcería generalmente es un porcentaje

pactado libremente
Gastos de explotación del predio se soportan en partes iguales, en la aparcería los afronta el
tomador
Administración y dirección de la empresa son conducidas por ambas partes, en la aparcería
el corresponde al tomador, con el control del dador al hacer la distribución de los frutos
34

Plazo y duración del contrato: un mínimo de 3 años y un máximo de 10 años,
excepcionalmente se puede extender a 20 años
Conclusión del contrato, por las mismas causales que el contrato de aparcería y
arrendamiento
Contratos Accidentales (hasta 2 cosechas)
Son contratos que se encuentran excluidos del régimen de arrendamientos y aparecerías, es

decir que NO quedan comprendidos dentro de la ley 13.246.
Es común que se cometa el error de creer que si se pactó el carácter accidental, el mismo ya es
tal y durará 1 año. Por el contrario, ese acuerdo -que debe ser por escrito-, para convertirse en
accidental necesita de la presentación ante el juez competente, quien evaluará el
instrumento y lo calificará como accidental y procederá a homologarlo; allí es donde nace dicha
OM
figura jurídica que genera la exclusión de las disposiciones de esta ley (art. 39 de la ley 13.246).
El art 51 del decreto 1639/1963 establece: Los contratos accidentales y los de pastoreo a breve
término que el art. 39 de la ley 13246 excluye de sus preceptos, se regirán por las normas del
Código Civil.
La ley 13.246, en su artículo 39 se refiere a cuales son estos contratos:

1) CONTRATOS HASTA POR 2 COSECHAS
.C
Las partes convienen en forma accidental la realización de dos cosechas como máximo, las que
pueden ser realizadas a razón de una por año o bien dentro de un mismo año agrícola (el año
agrícola no coincide con el calendario) sobre una misma superficie, en cuyo caso el contrato no
DD
podrá exceder del plazo necesario para levantar la cosecha.
Entonces tenemos:
Contrato de cosecha única, una parte entrega un predio para que la otra parte
realice 1 cultivo agrícola. Este contrato puede realizarse una sola vez. Si se reitera entre las
LA
mismas partes y el mismo predio se toma como un contrato de aparecería agrícola, cuyo plazo
mínimo legal es de 3 años.
Contrato por 2 cosechas, una parte le entrega un predio a la otra para que
realice 2 cosechas. El plazo suele ser por 1 o 2 años y esa cosecha puede ser del mismo o
diferente cultivo
FI
52. Contrato de Pastoreo y Pastaje o pasturaje
PASTOREO Y PASTAJE

Existen otros dos tipos de contratos agrarios que no deben ser confundidos, el de pastoreo y el
de pastaje.
PASTOREO, una de las partes entrega la tenencia de un predio para que la otra lo ocupe con
hacienda para el pastoreo, para que en el término accidental de 1 año, utilice el mismo para
animales exclusivamente a cambio de un precio cierto en dinero y no puede ser renovado
(debiendo pasar un año entre ambos contratos). De lo contrario, si hay prórroga o renovación,
se toma como un contrato de arrendamiento rural, cuyo plazo mínimo legal es de 3 años.
Este contrato está regulado por el artículo 39, inciso b) de la ley 13.246, modificado por la ley
22.298, No está sujeto a una formalidad especial.
PASTAJE, o PASTURAJE, o de pensión de animales, el propietario, usufructuario o tenedor NO

entrega el predio, como en el caso anterior, sino que recibe animales para su alimentación
obteniendo como contrapartida un pago por cabeza, por día, mes, año. Este contrato no está
mencionado específicamente dentro de la ley 13.246 como un contrato accidental, pero la
doctrina considera que está incluido en esta clasificación.
35

Este contrato utilizado en situaciones de emergencia, o cuando el predio está sobrecargado y
debe liberarse hacienda hasta su colocación en el mercado. Aparece como un contrato de
locación de servicios y se rige por el principio de la libertad de las convenciones.
53. Contratos Prohibidos
Contratos Prohibidos y excluidos en el contrato de arrendamiento y aparcería:
Los contratos agrarios, son regidos en forma exclusiva, por la ley nacional 13.246, y sus
modificaciones ley 22.298. Pero sucede, que es frecuente que el productor agropecuario,
desconozca con certeza la regulación legal y sus alcances. Movidos por la costumbre o el valor
de la palabra empeñada, contrata fuera de lo previsto por la ley e ingresa en zonas de conflictos.
La manera de solucionar esos problemas es conocer de antemano las significaciones que el
OM
legislador ha otorgado y sus principales puntos de conflictos.
Los contratos accidentales son contratos que se encuentran excluidos del régimen de
arrendamientos y aparecerías, es decir que no quedan comprendidos dentro de la ley 13.246,
el artículo 39 se refiere a dos tipos accidentales,
el primero de ellos es cuando las partes convienen en forma accidental la realización de dos
.C
cosechas como máximos, las que pueden ser realizadas a razón de una por año o bien dentro
de un mismo año agrícola (el año agrícola no coincide con el calendario) sobre una misma
superficie, en cuyo caso el contrato no podrá exceder del plazo necesario para levantar la
cosecha;
DD
el otro contrato, la segunda categoría de contrato accidental, es el contrato de pastoreo,
por medio del cual se concede el uso y goce de un predio con destino exclusivo de pastoreo,
y el plazo que se establece nunca puede ser superior a un año, este contrato se diferencia
con el de “pastaje”, en tanto que en el primero hay una cesión de uso y goce del predio, en
el segundo (en el de pastaje) no se sede el uso y goce de un predio sino que el propietario
LA
del fundo recibe los animales para engorde de parte de su propietario. En ambas
modalidades las partes deberán dejar expresa constancia de la voluntad de convenir
este tipo de prestaciones, es decir su intención de celebrar un contrato accidental, DE LO
CONTRARIO ESTARÍAMOS FRENTE A UN CONTRATO ANUAL QUE LA LEY PROHÍBE; por ese
motivo EL ARTÍCULO 39 ESTABLECE que en caso de prorroga o renovación del contrato
FI
entre las mismas partes y sobre el mismo predio cuando totalicen un plazo mayor al
autorizado se considerará a estos contratos como incluidos dentro de la ley, de lo contrario
sería una forma de burlarla; también se considerará en el régimen de la ley 13.246 cuando el
tenedor del predio, previa notificación formal al propietario, lo conserve por un plazo
superior al pactado sin oposición documentada dentro del término de 30 días; la ley

considera que el contrato no es accidental en el caso de una nueva contratación entre las
mismas partes sobre el mismo predio cuando no haya transcurrido –por lo menos– el
término de un año entre el nuevo contrato y el vencimiento del anterior, en este caso se
considerará incluido el contrato en las disposiciones de la ley 13.246.
54. Contrato de Capitalización de Hacienda

CAPITALIZACIÓN DE HACIENDA
Uno de los contratos muy utilizados en la economía Contratación agraria que reconoce dos
modalidades, de invernada y de cría. Para algunos autores se trata de una contratación atípica,
mientras que para otros son modalidades de la aparcería pecuaria prevista por la ley 13246.
En este contrato una de las partes entrega a otra animales para su cría, engorde y
terminación, con el objeto de dividirse los beneficios resultantes.
36

Este contrato exige el pesaje y recuento de la hacienda antes de ingresar al predio y a su
egreso.
Tiene dos opciones este contrato, la de hacienda de cría y la de invernada de carne o
engorde.
El contrato se rige por el principio de la libertad de las convenciones.
El contrato de capitalización puede adoptar distintas modalidades:
Capitalización de invernada, en que se entregan novillos y se reparten los kilos
obtenidos;
Capitalización de cría, en que se aportan vacas y se reparten los terneros nacidos
Capitalización de terneras y vaquillonas de cría (no preñadas) en que el dueño del
establecimiento recibe un porcentaje, habitualmente del veinte por ciento de las vacas
preñadas o de vaquillonas (preñadas), en que se reparten el cincuenta por ciento de los
terneros destetados.
OM
55. Contrato Asociativo de Explotación Tambera
Se aplica la ley 25.169 del año 1999 sobre contrato asociativo de explotación tambera y
supletoriamente, las normas del código civil. Es un Contrato por medio del cual una parte
(empresario-titular) propietaria, poseedora, arrendataria o tenedora por legítimo título de un
.C
predio rural y de sus instalaciones, bienes o hacienda (vacas lecheras) afectada a la explotación
tambera, le entrega a otra (tambero-asociado) para que ésta ejecute las tareas necesarias
destinadas a la explotación del tambo (desde ordeñar y contribuir con equipos, maquinarias,
DD
tecnología, enseres de su propiedad y hasta personal a su cargo), a cambio de un porcentaje
del producido de la explotación de dicho tambo (pactado libremente entre las partes, al igual
que el tiempo de duración). Como la tarea del Tambero es personal e indelegable, éste debe ser
siempre persona física.
va a variar según la cantidad del ganado, así como también la forma de ordeñe.
LA
Su objeto es la explotación, la producción, traslado, distribución y destino, de leche fluida,

proveniente de un rodeo, cualquiera fuera la raza de ganado mayor o menor. Dentro del
objeto se incluye como actividad anexa la cría y recría de hembras con destino a reposición o
venta.
Sujetos:
FI
Empresario-titular: es la persona física o jurídica, dispone del predio rural, instalaciones,

bienes o hacienda que se afecten a la explotación tambera;
Tambero-asociado: es la persona física que ejecuta las tareas necesarias destinadas a la

explotación del tambo, pudiendo para tal fin contribuir con equipos, maquinarias, tecnología,
enseres de su propiedad y con o sin personal a su cargo. Dicha tarea es personal e indelegable.
En este contrato no existe entrega del uso del predio, sino que el empresario titular no se
desatiende de la explotación. Así en caso de no establecerse a que empresa se debe entregar la
leche, el industrial es responsable del pago al tambero. Pero si lo fijaron de común acuerdo,
ambos responden
Duración:
Será por el término que de común acuerdo convengan. Cuando no se estipule plazo se
considerará que el mismo fue fijado por el término de 2 años contados a partir de la primera
venta obtenida por la intervención del tambero- asociado. No se admitirá la tácita reconducción
del contrato a su finalización.
Obligaciones de las partes:

Obligaciones del empresario-titular:
- Tiene a su cargo la dirección y administración de la explotación tambera, pudiendo delegar 37

parcialmente dichas funciones, pero no las relativas a la responsabilidad jurídica por las
compraventas, créditos y movimientos de fondos;
Está obligado a proporcionar una vivienda, para uso exclusivo del tambero-asociado y su
familia; -
- Es responsable por las obligaciones emergentes de la legislación laboral, previsional, fiscal y
de seguridad social por los miembros de su grupo familiar y sus dependientes;
Debe prestar conformidad en la elección de la empresa donde se efectúe la venta de lo
producido. Ante la falta de conformidad el empresario-titular asumirá el riesgo por la falta de
pago en tiempo y forma de la empresa.
Obligaciones del tambero-asociado:

Tiene a su cargo las tareas necesarias para la explotación;
Será responsable del cuidado de todos los bienes que integren la explotación tambera;
OM
Debe observar las normas de higiene en las instalaciones del tambo, implementos de ordeñe
y animales;
Deberá, asimismo, aceptar las nuevas técnicas racionales de la explotación que se incorporen
a la empresa;
Es responsable por las obligaciones emergentes de la legislación laboral, previsional, fiscal y
.C
Debe prestar conformidad al tambero asociado para la incorporación del personal que estará
afectado a la explotación.
DD
56. Contrato de Maquila
Regulado por la ley 25.113, Es un contrato originariamente aplicado a la producción cañera,

mediante el cual se pone en contacto a un productor agropecuario con un industrial, debiendo
el productor entregarla al industrial la materia prima, para que este la procese a fin de dividirse
el producto final, con una distribución que debe ser de igual calidad.
LA
Para que sea oponible a terceros debe ser registrado.

Es un Contrato agroindustrial de integración vertical
Su importancia se debe a que el productor logra obtener la posibilidad de poseer un
FI
producto terminado, con valor agregado incorporado, para su comercialización.

Se elimina la intermediación y no se usa dinero.
El art. 1 de la ley 25.113 dispone que habrá contrato de maquila o de depósito de maquila
cuando el productor agropecuario se obligue a suministrar al procesador o industrial materia
prima con el derecho de participar, en las proporciones que convengan, sobre el o los

productos finales resultantes, los que deberán ser de idénticas calidades a los que el
industrial o procesador retengan para sí.
El PRODUCTOR AGROPECUARIO mantiene en todo el proceso de transformación la
propiedad sobre la materia prima y luego sobre la porción de producto final que le
corresponde.
EL PROCESADOR O INDUSTRIAL asume la condición de depositario de los productos finales
de propiedad del productor agropecuario debiéndolos identificar adecuadamente; estos

productos estarán a disposición plena de sus titulares.
En ningún caso esta relación constituirá actividad o hecho económico imponible
Las cláusulas que impongan al productor agropecuario la obligación de vender parte o la
totalidad de los productos finales de su propiedad al industrial elaborador o que traben la
libre comercialización del mismo por cuenta exclusiva del propietario, serán nulas.
38

57. Contratos Agroindustriales
Son contratos destinados a reglar actividades conjuntas entre empresarios que desarrollan una
misma o distinta actividad económica.
Esta combinación que se da entre los empresarios puede ser:
Vertical: entre productores y/o empresarios que pertenecen a distintos sectores
Horizontal: empresarios que desarrollan una misma actividad, es decir entre empresario
agrícola o industriales.
Contratos agroindustriales de integración vertical: acuerdos entre productores y empresarios

con el fin de intercambiar productos y dinero. El productor debe criar, cultivar, etc., cumpliendo
con la calidad y/o cantidad pactada mientras que empresario se obliga a adquirir toda la
producción. (Es la modalidad que adoptan por ejemplo los feedlots que producen la carne para
OM
una determinada cadena de carnicerías generalmente con exclusividad)
contrato de maquila: (ley 25113) es contrato agroindustrial de integración vertical. Un
productor entrega a un industrial toda o parte de la cosecha y este la procesa y le entrega los
productos manufacturados. Se queda con el remanente como contraprestación. Es el tipo
utilizado en la industria azucarera.
.C
Para el agricultor:
Realizar los cultivos o criar se animales, de acuerdo con procedimientos que aseguren la
producción de una cantidad y calidad determinada de productor.
DD
Entregar en el tiempo establecido al empresario la cantidad de frutos pactados en el
contrato.
Permitir que el adquirente control del cultivo o cría
Aceptar las direcciones o especificaciones que se le impongan.
El empresario industrial:
Adquirir toda la producción establecida en el contrato.
LA
Pagar el precio establecido.
Unidad 9 De la explotación del subsuelo-recursos minerales y fósiles

FI
1- Propiedad de los minerales, rocas y sustancias nucleares o radioactivas: Mina concepto.

División de los yacimientos y clasificación de las sustancias. Sistema del Código. Reformas.
Régimen actual. Proyectos de reformas. Características y elementos de las tres categorías.

Dominio originario de las minas. Disposiciones especiales para minerales nucleares.

2- Recursos fósiles: Hidrocarburos. Clases. Importancia. . Dominio de los hidrocarburos.
Antecedentes. Legislación actual. Exploración, explotación y Transporte. Contratos de riesgo.
Disposiciones fundamentales.
3- Caracteres especiales de la propiedad minera. Utilidad pública. Inmueble. Indivisibilidad.
Suspensión de trabajos mineros. Expropiación. Catastro minero. Localización de los derechos:
Sistema de coordenadas.
Unidad 9
58. Mina
El término “Mina” reconoce, en el Derecho Minero, al menos dos acepciones:

39

una geológica y técnica, como especie de yacimiento
Jurídica, como inmueble minero, que nace a la vida jurídica a partir de una concesión minera
(art. 12 CM)
Mina es la porción limitada de terreno donde se realiza la explotación mineral, a base de pozos,
perforaciones, y galerías o a cielo abierto y es susceptible de ser apropiada. Se adquiere por
Concesión legal dada por autoridad competente según el C de minería.
59. Primera Categoría
La clasificación y división de las minas se hace en base a dos criterios:

1 - un criterio natural, científico
2 - un criterio económico, por la importancia de la sustancia desde el punto de vista económico.
OM
El art 2 del CM establece: Con relación a los derechos que este Código reconoce y acuerda, las
minas se dividen en tres categorías.
1ª categoría: Minas de las que EL SUELO ES UN ACCESORIO, que PERTENECEN
EXCLUSIVAMENTE AL ESTADO, y que sólo pueden explotarse en virtud de CONCESIÓN LEGAL
otorgada por autoridad competente.
.C
Minas en las que EL SUELO ES UN ACCESORIO, aquí lo principal es la mina y el suelo es
accesorio por ser de menor valor de producción, que explotar la mina. Son minas que por la
importancia son las más importantes.
DD
PERTENECE ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE AL ESTADO (nacional o provincial, según el lugar
en que se encuentran) y solo puede explotarlo el primer descubridor a través de la
concesión legal
ADOPTA EL SISTEMA REGALISTA, el Estado es el dueño de la mina pero no puede
explotarlo, estando obligado a entregarlas a particulares para que ellos lo hagan.
LA
El dominio originario lo tiene el Estado

El dominio derivado sigue siendo regalista. Es aquel en el cual se le entrega para su
explotación a través de lo que llamamos la concesión legal, que es la ley la que a través del
Estado le entrega al particular la propiedad minera, concesión minera. La propiedad minera
es la concesión minera, y esta concesión minera es la concesión legal.
FI
60. 1ª Categ. (Sustancias)
Pertenecen a ésta categoría (ART 3 CM): enumeración TAXATIVA

SUSTANCIA METALIFERAS: oro, plata, platino, mercurio, cobre, hierro, , estaño, zinc, níquel,

cobalto, bismuto, manganeso, antimonio,, wólfram, aluminio, berilio, vanadio, cadmio,

tantalio, molibdeno, litio y potasio.
COMBUSTIBLES: hulla, lignito, antracita, e hidrocarburos sólidos
- El arsénico, cuarzo, feldespato, mica, fluorita, fosfato calizo, azufre, boratos, y
wollastonita, piedras preciosas y vapores endógenos.
61. Segunda Categoría
2ª categoría: son aquellas minas que por razón de su importancia, SE CONCEDEN

PREFERENTEMENTE AL DUEÑO DEL SUELO y minas que por las condiciones de sus
yacimientos se destinan al aprovechamiento común.
Hay DOS subcategorías:
1ª sub categoría:
40

Las minas que por razón de su importancia se conceden preferentemente al dueño del suelo.
Cuando se otorga tiene un derecho de preferencia primero al dueño del suelo. Adopta una
combinación del sistema regalista y el de accesión
Dominio original (regalista) pertenecen al Estado ya sea nacional o provincial, según el
lugar en que encuentra.
Dominio derivado (quien las va a explotar, quien va a tener el aprovechamiento de esa
sustancia), es por accesión
2ª sub categoría:
Las minas que por la forma que se presentan en la corteza terrestre, se destinan al
aprovechamiento común.
Dominio original (regalista) pertenecen al Estado ya sea nacional o provincial, según el lugar
OM
en que encuentra.
Dominio derivado, adopta un sistema de ocupación.
Pertenecen a ésta categoría (ART 4 CM):
.C
En ambos casos se tratan de sustancias que integran la segunda categoría
las arenas metalíferas y piedras preciosas que se encuentran en el lecho de los ríos, aguas
corrientes y los placeres.
DD
los desmontes, relaves y escoriales de explotaciones anteriores, mientras las minas
permanecen sin amparo y los relaves y escoriales de los establecimientos de beneficio
abandonados o abiertos, en tanto no los recobre su dueño.
los salitres, Salinas y turberas.
los metales no comprendidos en la primera categoría.
LA
las tierras piritosas y aluminosas; abrasivos; ocres; resinas; esteatitas; baritina; caparrosas;
grafito; Caolin; sales alcalinas o alcalino terrosas; amianto; bentonita; zeolitas o minerales
permutantes o permutiticos.
63. Tercera Categoría

FI
3ª categoría: MINAS QUE PERTENECEN ÚNICAMENTE AL PROPIETARIO, y que nadie puede

explotar sin su consentimiento, salvo por motivos de utilidad pública.
Surge el SISTEMA DE ACCESIÓN únicamente

Dominio originario es y seguirá siendo el propietario del suelo y nadie puede explotar ni
explorar sin su consentimiento, salvo por motivos de utilidad pública. Rige las características
de la propiedad civil para esta sustancia.
La explotación la realiza el dueño de la superficie, sin necesidad de pedir la concesión a la
autoridad minera, quien solo controla que la explotación se realice debidamente.
El principio de utilidad pública tan importante que ante a dos hechos la agropecuaria y la
minera, el Estado va a dar preminencia a la actividad minera, frente a la actividad del propietario
de un suelo y de un concesionario el Estado. Será necesaria la explotación de esta sustancia por
motivo de utilidad pública de Estado nacional, que necesita expropiarla y por lo tanto en este
caso si podrá ser explotada por otra persona.
Pertenecen a ésta categoría (art. 5 CM) 41

Producciones minerales de naturaleza pétrea o terrosa, y en general todas las que sirven
para materiales de construcción y ornamento, cuyo conjunto forma las canteras.
Las sustancias que no están clasificadas en ninguna categoría, deberán ser encuadradas en
alguna categoría mediante ley especial del Congreso Nacional y también aquellas sustancias
que le descubrieron nuevas aplicaciones, tal es el ejemplo del azufre, que pertenecía a la
segunda categoría y ahora pertenece a la primera.
Caracteres de las minas (Utilidad pública. Indivisibles. Inexpropiables. Responsabilidad del

concesionario por daños y perjuicios etc)
Los caracteres especiales de las minas se enumeran en el cap. III del Código de Minería, desde el
art. 13 al 18.
OM
Son Legales: porque todo lo relativo a la concesión está regulado en la Ley.
Son consideradas de Utilidad Pública (art. 13 CM). Carácter importantísimo, de un orden

superior que el propio Estado a través de la ley lo ha impuesto como un carácter especial
de la mina. Frente a dos actividades, una agropecuaria y una mineral el estado va a preferir
la actividad minera por la importancia que tiene la sustancia en la economía nacional
.C
La utilidad pública se supone en todo lo relativo al espacio comprendido dentro del
perímetro de la concesión. La utilidad pública se establece fuera de ese perímetro,
probando ante la autoridad minera la utilidad inmediata que resulta a la explotación. La
calificación de utilidad pública es un instrumento puesto a disposición del titular de una
DD
concesión minera para posibilitar el desarrollo de su industria, dada la relación entre la
propiedad minera y la superficial, ya que no todo el trabajo minero es subterráneo; las
minas necesitan ocupar la superficie para instalar sus máquinas y proveerse de recursos
existentes en la superficie, siendo la superficie, en muchos casos, su campo permanente de
operaciones. Solo reconociendo la utilidad pública de la explotación de minas se facilita al
LA
concesionario la expropiación de los elementos superficiales y la subordinación del suelo a

las necesidades de la concesión, gravando con servidumbre los bienes superficiales
imprescindibles para el éxito de la empresa, y cortando de raíz toda oposición del
superficiario al desapoderamiento de sus bienes. Fuera del perímetro de la concesión no
rige la presunción de la ley y el concesionario debe probar ante la autoridad minera la
FI
utilidad pública de la ocupación de los bienes superficiales.
Son indivisibles (ART. 14 CM): Es prohibida la división material de las minas, tanto
relación a sus dueños, como respecto de terceros. Ni los dueños, ni terceros pueden
explotar una región o una parte de la mina, independientemente de la explotación general.

La prohibición procura preservar el concepto de unidad económica de explotación, es de

orden público y un convenio entre los interesados no podría dejarla sin efecto.
La división material, altera los planes de trabajo, encarece la economía de los costos y
puede llevar a la ruina de las explotaciones.
El principio de la indivisibilidad de las pertenencias es aplicable aun en los casos en que los
trabajos puedan conducirse en forma separada
La prohibición de dividir materialmente las minas NO ES ABSOLUTA (ART 15 CM), y

puede presentarse cuando un concesionario de varios lotes quiere enajenar una de las
pertenencias que se le han adjudicado (art. 323); o cuando las partes, de común acuerdo,
quieren disolver una compañía que explota varias pertenencias; o en el caso de disolución
de un grupo minero (art. 138). Las pertenencias separadas recobran su independencia y
42

desde el momento en que la autoridad aprueba la diligencia quedan sometidas
individualmente a las obligaciones comunes.
Son inexpropiables (ART. 16 CM): salvo por causa de utilidad pública de un orden
superior.
Las minas pueden expropiarse como los restantes bienes, pero la expropiación no podrá
tener lugar sino cuando concurran circunstancias de un orden superior al privilegio de
utilidad pública con que el Código califica a la explotación minera, por ej. si el gobierno
resuelve instalar en ellas una escuela para practica de mineros, o si se tata de minas de
minerales de especial interés para la economía o la defensa, cuya producción desea
asegurarse el Estado y siempre que la explotación no tenga una finalidad de competencia
industrial. El expropiante deberá probar que la utilidad pública del derecho que pretende
hacer valer es de un orden superior a la utilidad de la explotación minera, circunstancia que
OM
surgirá de la propia calificación de la ley.
ART. 17: Los trabajos de las minas no pueden ser impedidos ni suspendidos, sino
cuando así lo exija la seguridad pública, la conservación de las pertenencias y la salud
o existencia de los trabajadores.
Este artículo garantiza la tutela del interés público, esto es, la protección de la industria
consumidora de minerales, ya que el interés público protege el interés de los consumidores,
.C
o sea, el interés de que las minas sean explotadas y sea extraída de ellas la mayor riqueza
posible, en provecho de la sociedad.
Ninguna orden administrativa o judicial, en consecuencia, podrá impedir o suspender los
DD
trabajos, siendo responsable la autoridad de los daños y perjuicios que la medida ocasione.
Son Perpetuas (ART. 18): mientras se cumplan las condiciones de la Concesión. Las minas se
conceden a los particulares por tiempo ilimitado.
Las minas se conceden hasta el fin de la explotación.
La concesión minera a término, NO está reconocida en nuestra legislación, salvo el caso de
LA
las concesiones de hidrocarburos.

Son transmisibles: como los demás bienes inmuebles (arts. 11, 317 y 323 CM)
Son hipotecables (arts. 317 y 219 CM).
FI
Son embargables: como los restantes bienes (art. 317 CM).
Otro principio importante es la responsabilidad del concesionario por daños y perjuicios

que se ocasionen en la actividad minera aun sin haber culpa por parte del minero. Él va a
tener una responsabilidad objetiva que estuvo contemplada por el código de minería de

1886, después fue acogida por el código civil en el año 1967 con la reforma de la ley 17711
Principio del control ambiental. Incorporado por decreto 456 del año 97. Que incorpora un
título llamado “de la protección ambiental en la actividad minera”, por lo tanto toda
actividad minera debe ser preservada, conservada en cuanto a que las normas ambientales
también deben ser observadas
Por último, tenemos que decir que el Estado por fines de seguridad de política y de orden,
como poder soberano tiene la facultad de fiscalizar el control y cumplimiento de las

condiciones de la concesión. El Estado tiene la facultad de la auditoría o fiscalización de las
mismas. Este conjunto de obligaciones que el minero debe observar, llamado amparo
minero. El amparo minero es importante puesto que si no se observan estas obligaciones que
el minero debe cumplir, perderá su derecho de propiedad minera perderá su concesión
Las Minas son inmuebles y se rigen por los mismos principios de la propiedad común
(arts. 11 y 12, C.M.) 43

La propiedad particular sobre las Minas se adquiere con la concesión Legal (art. 10 CM)
Cuando el derecho de propiedad recae sobre un bien, inmueble o mueble, se llama
DOMINIO. (art. 2506, C.Civil)
Dominio Originario de las minas (Sistema regalista)
El sistema que adopta el CM que separa los dominios es el REGALISTA.

El Estado dueño de los territorios y por su poder soberano tiene poder originario y entrega el
poder derivado o útil a los particulares para su explotación. Los Art. 7, 8 y 9 acreditan la teoría.
Art. 7° – Las minas son bienes privados de la Nación o de las Provincias, según el territorio en que
se encuentren. Es decir forman parte de los bienes privados del Estado.
Art. 8° – Concédase a los particulares la facultad de buscar minas, de aprovecharlas y disponer de
OM
ellas como dueños, con arreglo a las prescripciones de este Código.
Unicamente el Estado ostenta el domino originario, pero el domino de buscar, aprovechar y
disponer las minas como dueño es compartido a los particulares a través de la concesión legal.
Art. 9° – El Estado no puede explotar ni disponer de las minas, sino en los casos expresados en la
presente ley.
La ley dice que las minas únicamente las puede entregar el Estado a través de la concesión legal.
.C
DOMINIO ORIGINARIO es el derecho que pertenece desde el origen o descubrimiento de la
cosa a una persona física o jurídica, a diferencia del dominio derivado, que reconoce la
DD
existencia de un dueño anterior.
Los SISTEMAS más conocidos son tres: el de la accesión, el regalista y el dominial
El SISTEMA REGALISTA, parte del principio de que las mismas forman una propiedad distinta y
separada del suelo que las contiene y componen una categoría de bienes res nullius: no
LA
pertenecen a nadie, ni siquiera al Estado.
El Estado tiene, sin embargo, sobre todas las cosas ubicadas en su territorio un derecho de
tutela o jurisdicción denominado en el derecho público dominio eminente o radical vinculado
FI
a la soberanía que ejerce y no a la propiedad, en virtud del cual, como representante del interés
público puede reglar jurídicamente el destino de las cosas, aunque no le pertenezcan
patrimonialmente.
El Código argentino acepta este sistema para todas las sustancias clasificadas en la primera
y segunda clase.

Aun para aquéllas cuya explotación se reserva al dueño del suelo, como las canteras y las
comprendidas en el artículo 184, el mismo sistema regalista está presente para determinar su
régimen de dominio originario, conforme surge de la combinación de los artículos 7 y 2, al ser
consideradas ambas producciones como minas, sin perjuicio de aplicarse a ellas el sistema de
la accesión y corresponder en forma absoluta al dueño del suelo, por efecto de la categoría
legal asignada.
67. Concesión de Hidrocarburos líquidos y gaseosos
Respecto de los HIDROCARBUROS, rige la ley 17.319, la cual establece el mantenimiento de la

propiedad nacional de los yacimientos de hidrocarburos, conforme lo había establecido la ley
anterior, y el establecimiento de un régimen de libre concurrencia entre la explotación fiscal y la
particular, por un lado a través de YPF, actuando en las zonas de reserva creadas por la misma
ley y, por el otro, a través de los particulares, operando en las zonas que fueran objeto de 44

concurso público, especialmente convocados por el Estado. A tal efecto se estableció,
paralelamente, una regulación para los derechos de exploración, de explotación y de transporte,
otorgados mediante concesiones dispuestas a través de esos concursos y por tiempo limitado.
Los permisionarios y concesionarios tendrán el dominio sobre los hidrocarburos que
extraigan, pero no la propiedad de los yacimientos, que permanecen en el dominio del
Estado.
El Poder Ejecutivo permitirá la exportación de los hidrocarburos y sus derivados no requeridos
para la adecuada satisfacción de la demanda interna y establecerá el régimen de importación de
los mismos. Además, determinara las áreas en las que se otorgaran permisos de exploración y
concesiones de explotación a los particulares.
tiempo que dura la concesión:
OM
-hidrocarburos: la concesión minera es a término, siendo su vigencia de 25 años, prorrogable
por 10 años, en las condiciones que se establezcan al otorgarse la prórroga.
2) dominio de las minas,

Los HIDROCARBUROS, los concesionarios tendrán el dominio sobre los hidrocarburos que
extraigan, pero no la propiedad de los yacimientos, que permanecen en el dominio del
Estado.
.C
68. Concesión de sustancias Radiactivas o Nucleares
DD
Establece el art. 206 C.M.: “Declárese minerales nucleares el uranio y el torio”.
Estos minerales contienen elementos nucleares, que son los elementos químicos que
forman la principal fuente de energía nuclear. Los minerales son productos naturales, en
cambio, los elementos y materiales nucleares son el resultante de los procesos de
beneficio e industrialización a que se someten los productos naturales.
LA
El régimen del decreto-ley 22.477 fue dejado sin efecto por la ley 24.498, de reformas del
Código de Minería, por lo que los minerales nucleares, el uranio y el torio, fueron declarados
concesibles y equiparados a las sustancias de la primera y segunda categoría, según los casos,
eliminándose a la vez el régimen de monopolio de su comercialización establecido a favor de la
Comisión Nacional de Energía Atómica.
FI
A partir de la sanción de estas normas, los minerales nucleares han quedado asimilados,
en cuanto al régimen de concesión y explotación, a las sustancias de primera y segunda
categoría, según se presente en forma de yacimientos primarios o como yacimientos
aluvionales o desmontes, relaves o escoriales, siendo iguales los procedimientos que deben

seguirse para obtener su concesión, la que es otorgada bajo el mismo régimen de

propiedad minera que el resto de los minerales, salvo algunas restricciones existentes en
materia de comercialización de los minerales, y en lo que respecta al manipuleo y uso de
los productos, que surgen de los arts. 207, 208, 209, 210 C.M.
tiempo que dura la concesión:

Según la modificación introducida por la ley 24.498, los equipara a las sustancias de primera y
segunda categoría, para las cuales el art. 18 C.M. establece la concesión a los particulares por
tiempo ilimitado, o sea, hasta el fin de la explotación.
dominio de las minas, ya que en el caso de los MINERALES NUCLEARES, según lo dispone el
art. 10 C.M.: “Sin perjuicio del dominio originario del Estado reconocido por el Artículo 7º,
la propiedad particular de las minas se establece por la concesión legal”.
45

69. Suspensión de trabajos mineros
Ningún acto de la autoridad minera puede perturbar el desarrollo del trabajo de las minas,
excepto en los casos de violación de la ley o cuando su ejecución comprometa disposiciones
consideradas de orden público.
Tampoco una medida judicial, en caso de litigio entre particulares, puede ordenar la suspensión
de las labores.
Los únicos casos en que la autoridad puede impedir o suspender los trabajos pertenecen a la
esfera administrativa y constituyen el objetivo propio de la policía minera. Ellos son los que fija
taxativamente el artículo 17 CM:
la seguridad pública, o sea la protección de las personas y los bienes de la superficie;
la conservación de las pertenencias, es decir, la preservación de la mina contra una
OM
explotación abusiva o peligrosa y
la salud y existencia de los trabajadores, o sea la prevención contra las condiciones
insalubres o inseguras del trabajo minero.
Expropiación
Art 16 CM. Las minas sólo pueden ser expropiadas por causa de utilidad pública de un orden
.C
superior a la razón del privilegio que les acuerda el artículo 13 del CM.
-Las minas pueden expropiarse como los restantes bienes, pero la expropiación no podrá tener
lugar sino cuando concurran circunstancias de un orden superior al privilegio de utilidad
DD
pública con que el Código califica a la explotación minera, por ej. si el gobierno resuelve instalar
en ellas una escuela para practica de mineros, o si se trata de minas de minerales de especial
interés para la economía o la defensa, cuya producción desea asegurarse el Estado y siempre
que la explotación no tenga una finalidad de competencia industrial. El expropiante deberá
probar que la utilidad pública del derecho que pretende hacer valer es de un orden superior a la
LA
utilidad de la explotación minera, circunstancia que surgirá de la propia calificación de la ley.
71. Catastro Minero

Es una oficina técnica que tiene a su cargo ubicar en planos los pedimentos mineros e informar
sobre las superposiciones que se produzcan. Lleva la matricula minera.
FI
La función del catastro (en la versión original del Código Minero), estaba a cargo del mismo
escribano, quien debía determinar en el acto e presentación del pedimento, el estado de
ocupación de la zona y consignarlo al pie de la solicitud. Esta función era desempeñada, en la
práctica, por una oficina de la autoridad minera (denominada registro gráfico), la cual ha sido

reemplazada después de la reforma de 1995 por el llamado registro catastral, cuya tarea es
trasladar a los planos oficiales la solicitud presentada, asignándole la matrícula catastral
correspondiente.
La matrícula es la forma permanente de identificación del derecho. En el sistema de catastro

computarizado, el catastro, al efectuarse la manifestación, emitirá un plano del estado de los
derechos en la zona peticionada, para control del interesado. La diligencia de graficación, con el
informe catastral, debe cumplirse en escasos minutos.
72. Sistema de coordenadas

Por coordenadas se entienden las líneas rectas o curvas que se utilizan para determinar la
posición de un punto en el espacio y también los ejes o planos a que se refieren esas líneas,
designados habitualmente con las letras x e y.
46

Establece el art 19 CM. En la determinación de los puntos correspondientes a los vértices del
área comprendida en las solicitudes de los permisos de exploración, manifestaciones de
descubrimientos, labor legal, petición de mensura y otros derechos mineros, deberá utilizarse un
único sistema de coordenadas, que será el que se encuentre en uso en la cartografía minera
oficial.
Este sistema es el de las coordenadas Gauss-Krüger. Este sistema será único para todos los
pedimentos y para todas las jurisdicciones mineras de la República.
El art 20 CM, a su vez, ha dispuesto la organización en cada provincia del Registro Catastral
Minero, para la ubicación de los pedimentos en los planos oficiales,
La función principal del catastro minero es fijar la posición exacta, en los registros oficiales, de
cada derecho minero peticionado o acordado, determinando de tal manera las áreas de terreno
que se encuentran francas o libres y que pueden ser objeto de nuevos pedimentos.
OM
Unidad 10 Exploración o cateo.
1- Prospección y cateo. Conceptos. Derecho de exploración. Métodos de exploración. Clases de

exploración. Sistemas de exploración.
.C
2- Solicitud de cateo: Principio general. Requisitos. Procedimiento. Unidad de medida y plazo.
Efectos jurídicos del permiso. Obligaciones. Caducidad. Cateo de hecho y cateador ilegal.
Derechos del superficiario. Limitaciones al derecho de exploración. Compañías de exploración.
DD
3- Otras clases de exploración: Investigación desde aeronaves. Requisitos y Procedimiento.
Socavones de exploración. Investigación geológica y minera del Estado.
Unidad 10
LA
73. Prospección
Prospección, exploración o búsqueda de minerales: Es la operación previa habitualmente

FI
necesaria, tendiente a descubrir y localizar los depósitos minerales o rocas, o de estructuras

favorables a su presencia.-
La prospección, o reconocimiento superficial y extensivo, de los terrenos en busca de

yacimientos de sustancias minerales, siempre ha existido como método de búsqueda, porque

constituye el primer contacto que el hombre establece con el medio geográfico. En tiempos
pasados, esta tarea primaria era realizada en forma individual por los cateadores, gambusinos y
buscadores de minas.
Hoy, sin descartar esta intervención elemental, la búsqueda se realiza en forma interdisciplinada,
a través de distintas operaciones técnicas coordinadas, tales como el carteo topográfico y
geológico, la fotografía aérea y la fotointerpretación, el uso de sensores remotos, los

procedimientos geofísicos, geoquímicos y eléctricos, la ejecución de calicatas y pequeñas
labores, perforaciones de investigación, la extracción y el análisis de muestras de los terrenos y
toda otra forma de investigación que no implique grandes remociones del suelo.
La característica de la prospección es su naturaleza superficial y extensiva. Se requieren grandes
superficies y el plazo para completar sus operaciones es más o menos breve.
A esta etapa inicial, le sucede la exploración. Tanto la prospección, como la exploración, tienen
por objeto reunir antecedentes que permitan tomar decisiones respecto a las actividades
subsiguientes. 47
Por ello, ambas son consideradas una industria de información.
74. Descubrir una mina sin realizar exploración. Yacimiento
Sí, sí se puede. El artículo 45 del Cód. De Min. Expresa: “Hay descubrimiento cuando, mediante
una exploración autorizada o a CONSECUENCIA DE UN ACCIDENTE CUALQUIERA, se encuentra
un criadero antes no registrado”.
El descubrimiento puede ser de manera accidental, por ejemplo, cavando el terreno, realizando
una perforación en busca de agua o recorriendo simplemente el predio. En todos estos casos
habrá descubrimiento.
Aún en el supuesto de que haya existido una exploración consciente, sin mediar permiso de la
autoridad o el consentimiento del propietario, siempre habrá descubrimiento y se adjudicará
OM
éste al autor del hallazgo, con tal que lo registre prioritariamente.
(Art. 25 C.M.) La exploración no es una instancia legal obligatoria para descubrir yacimientos
minerales, ya que estos pueden ser objeto de descubrimientos directos, sin estar precedidos de
un permiso de este tipo. La virtud del permiso es asegurar al explorador la exclusividad y
prioridad del área.
.C
Yacimiento: Es el lugar donde en forma natural se ha concentrado una gran cantidad de
mineral (metálico o no metálico), en la superficie o en el interior de la tierra, susceptible de
aprovechamiento económico.
DD
Si descubren un yacimiento en mi terreno, se hace real la protección que las leyes dispensan con
respecto a la explotación de petróleo e hidrocarburos, se establece una separación entre el
suelo y las riquezas minerales
75. Cateo o permiso de exploración

LA
El código de Minería, ley 25.225 en su capítulo octavo, reconoce el permiso de exploración o

cateo que es la forma más generalizada de explorar los terrenos en busca de sustancias
minerales. A través de este permiso el peticionante se propone explorar o reconocer, en forma
exclusiva, un área determinada con el objeto de detectar la presencia de acumulaciones de
minerales o yacimientos, para su posterior explotación.
FI
La exploración no es una instancia legal obligatoria para descubrir yacimientos minerales,

ya que estos pueden ser objeto de descubrimientos directos, sin estar precedidos de un permiso
de este tipo.
La virtud del permiso es asegurar al explorador la exclusividad y prioridad del área.

Art. 25 CM “Toda persona física o jurídica puede solicitar de la autoridad permisos exclusivos
para explorar un área determinada, por el tiempo y en la extensión que señala la ley. Los titulares
de permisos de exploración tendrán el derecho exclusivo a obtener concesiones de explotación
dentro de las áreas correspondientes a los permisos. Para obtener el permiso se presentará una
solicitud que consigne las coordenadas de los vértices del área solicitada y que exprese el objeto de
esa exploración, el nombre y domicilio del solicitante y del propietario del terreno”...
De lo establecido en el artículo 25 del Código Minero, surge que la persona con exclusividad en
un área de terreno en busca de yacimientos de sustancias minerales concesibles, deberá cumplir
con los siguientes requisitos esenciales:
presentará una solicitud escrita ante la autoridad minera provincial indicando sus datos
personales, incluyendo la obligación de constituir un domicilio legal en la ciudad asiento de
48

la autoridad minera, con el objeto de recibir en él las notificaciones a que el pedimento
diere lugar.
el permiso se solicita para explorar un área determinada en el terreno. La ley no aclara si,
además del área, debe explorarse o evaluarse el yacimiento hallado. Una exploración
verdadera debe tener ese doble objeto: descubrir y explorar el yacimiento (esto es,
determinar la factibilidad de la explotación).
debe expresarse, además, el objeto de la exploración: el permiso se solicita para la
búsqueda de sustancias minerales concesibles. La ley no exige que se suministren datos
precisos sobre el tema, ya que el interesado los ignora, toda vez que recién va a investigar
la posible presencia de minerales en el área.
4 el interesado deberá acompañar un programa mínimo de trabajos e inversiones a
realizar: el programa exigido no puede ser sino provisorio (más que mínimo), ya que la
exploración está expuesta a contingencias técnicas y variables difíciles de pronosticar.
OM
Deberán indicarse, además, los elementos y equipos a utilizar.
5 el interesado deberá presentar, junto con la solicitud, una declaración jurada, indicando
que no le alcanzan las prohibiciones contenidas en los artículos 29 y 30 Código Minero.
6 además, el peticionante deberá abonar con la presentación de la solicitud y en forma
provisional, el canon de exploración establecido. Este canon se paga una sola vez y en
forma anticipada, de acuerdo con el número de unidades de medida solicitadas para la
.C
exploración, el que se reintegrará en caso de denegarse el permiso.
los lados del permiso solicitado deberán tener la orientación norte-sur y este-oeste, para
evitar que se produzcan zonas vacantes intermedias, de forma irregular, que dificulten otras
exploraciones que se propongan instalar en esas zonas.
DD
El artículo 25 dispone también que la solicitud deba consignar las coordenadas de los
vértices del área solicitada, a los efectos de dar la mayor precisión al pedido y a la
ubicación catastral del área. El uso de las coordenadas para el posicionamiento de los
pedimentos se encuentra establecido por el nuevo artículo 19 del Código Minero
incorporado en 1995, debiendo indicarse en cada caso las coordenadas correspondientes a
LA
los puntos o vértices de la figura.
Debe señalarse que el artículo 20, a su vez, ha dispuesto la organización en cada provincia del
Registro Catastral Minero, para la ubicación de los pedimentos en los planos oficiales, el cual
reemplazará al registro gráfico. La función de ese registro es la de reflejar la situación física y
FI
espacial de cada derecho minero solicitado u obtenido, la cual quedará volcada a una base de
datos que permitirá, a la vez, conocer el estado físico de ocupación de cada región y peticionar
nuevos derechos sobre las áreas vacantes.

Derecho de exploración.
Los principales derechos son:
1- Instalar los trabajos dentro del plazo de 30 días de otorgado el permiso. Dispone el artículo
30 que no podrá diferirse la época de la instalación ni suspenderse los trabajos de exploración,
después de emprendidos, sino por causa justificada y con aprobación de la autoridad minera. La
falta de instalación de los trabajos, según el artículo 41, originará la revocación del permiso.
2- Proporcionar a la autoridad minera, si esta lo solicita, la información y documentación
obtenida en el curso de sus investigaciones, bajo apercibimiento de ser sancionado con una
multa del doble del canon abonado. Esta obligación se mantiene durante 90 días a partir del
vencimiento del permiso. Las reglamentaciones locales indican la forma de presentar esa
información técnica.
49

3- Conforme lo dispone el artículo 32, el explotador debe indemnizar al propietario, de los
daños que le cause con los trabajos de cateo y de los daños provenientes de estos trabajos. El
propietario puede exigir que el explorador rinda previamente fianza para responder por el valor
de las indemnizaciones. La responsabilidad civil del explorador (como la de todo concesionario
de minas), es objetiva, o sea, responde por el solo hecho del daño (en los términos de los
artículos 161 y siguientes). En cuanto a la fianza o caución (que eventualmente exija el
propietario), en caso de no prestarse, la autoridad podrá disponer la suspensión de los trabajos
sin que ello interrumpa el transcurso del plazo acordado para la exploración.
4- Derecho a aprovechar los minerales extraídos del permiso. Dispone el artículo 40 que el
explorador no puede establecer una explotación formal, ni hacer extracción de minerales, antes
de la concesión legal de la mina; pero hace suyos y podrá disponer de los que extraiga de las
calicatas o encuentre en la superficie, o necesite arrancar para la prosecución de los trabajos de
cateo. En caso de contravención, se mandará suspender todo trabajo, hasta que se haga la
OM
manifestación y registro y se pagará una multa, cuyo monto será de 20 a 200 veces el canon de
explotación correspondiente a la categoría de las sustancias extraídas. No solicitándose el
registro 30 días después de requerido, se adjudicarán los derechos del explorador, al primer
denunciante.
Los trabajos de exploración guardan mucha similitud con los de explotación y pueden conducir,
según su intensidad, a la extracción de considerables cantidades de mineral. La ley autoriza al
.C
explorador a disponer de ellos, sin fijar un límite al aprovechamiento. Incluso, no hay
inconvenientes para que esos minerales se utilicen en cantidades razonables, a título de
muestras, con el objeto de realizar ensayos industriales o consultas de mercado, que también
forman parte de las tareas de exploración.
DD
5- Derechos otorgados al explorador para demarcar la mina descubierta fuera del área de cateo.
Al respecto, dispone el artículo 39 que si para la demarcación de una mina descubierta fuera de
los términos del terreno destinado a la exploración, es preciso tomar parte de ese terreno, se
considerará, a ese efecto, vacante. Lo mismo sucederá si, para la demarcación del
descubrimiento hecho por el explorador, fuese necesario salir fuera de los límites del permiso.
LA
Pero, en uno y otro caso, sin perjuicio de derechos adquiridos
77. Derechos y obligaciones del explorador. (Síntesis)

FI
Derechos y obligaciones del explorador: El minero explorador debe, básicamente, pedir

permiso de cateo, pagar el canon de exploración y cumplir con una serie de obligaciones, luego,
para explotar debe cumplir otra serie de obligaciones y obtiene derechos.
Explorador:

Pedir el permiso de exploración o cateo

Pagar el canon de exploración
Obligaciones del explorador:
Indemnización al dueño del terreno
No explorar ciertos bienes patrimoniales que pertenecen al Estado
Limitar el cateo
Pagar multas por contravención o infracciones, si corresponde
78. Métodos de exploración. Permisos. (Cateo. Aeronaves. Socavones)
El Código de Minería argentino reconoce tres modalidades de los derechos exploratorios:
50

Permiso de exploración o cateo (art. 25 C.M.): es la forma más generalizada de explorar los
terrenos en busca de sustancias minerales. A través de este permiso el peticionante se propone
explorar o reconocer, en forma exclusiva, un área determinada con el objeto de detectar la
presencia de acumulaciones de minerales o yacimientos, para encarar su posterior explotación.
La exploración no es una instancia legal obligatoria para descubrir yacimientos minerales, ya que
estos pueden ser objeto de descubrimientos directos, sin estar precedidos de un permiso de
este tipo. La virtud del permiso es asegurar al explorador la exclusividad y prioridad del área.
Permiso de reconocimiento desde aeronaves (art. 31 C.M.): la investigación desde

aeronaves es una forma de prospección o investigación extensiva del territorio que abarca, por
las características de los trabajos a realizar, habitualmente miles de kilómetros cuadrados. Se
emplean, comúnmente, para efectuar estas tareas técnicas, aviones y helicópteros o aeronaves
satelitales provistas del instrumental necesario y los métodos de investigación utilizados pueden
OM
ser magnetómetros, gravimétricos, radiométricos, sísmicos o eléctricos, entre otros. La fotografía
aérea y la fotointerpretación se utilizan también para esta clase de investigaciones. Requieren,
además del permiso de la autoridad minera, que determina la prioridad del derecho, el permiso
de vuelo que expide la autoridad aeronáutica.
Permiso de exploración por socavones (art. 124 C.M.): el socavón es una galería de nivel
.C
inferior que se utiliza para ventilación, transporte, iluminación y desagüe de las minas. La
exploración y explotación de yacimientos minerales también puede ser objeto de la obra de
socavón. Por tratarse de obras costosas poco se las emplea en los distritos mineros como labor
independiente; funcionan en general como partes integrantes del laboreo de una mina. En su
DD
función exploratoria, por otra parte, han sido reemplazadas con economía por las perforaciones
con maquinaria apropiada. Los socavones pueden ser objeto de una concesión minera
independiente, la concesión de socavón, o configurar una servidumbre de socavón, cuando
atraviesa otras minas, para el servicio auxiliar de alguna de ellas.
LA
79. Clases de exploración.
Relacionado a la propiedad o dominio pues de acuerdo a esta última va a depender el tipo de

mina y su explotación, hay dos clases de presentación de una mina:
a cielo abierto
FI
en forma subterránea
80. Unidad de Medida

“Unidad de medida es un sólido que tiene por base un rectángulo de 300 mts. De longitud y de
200 mts de latitud, horizontalmente medidos y de profundidad indefinida en extensión vertical”
(Art. 74 CM).
Extensión y plazo del permiso: señala el artículo 29 CM que la unidad de medida de los
permisos de exploración es de 500 hectáreas. Los permisos constarán de hasta 20 unidades.
No podrán otorgarse a las mismas personas, a sus socios, ni por interpósita persona, más de 20
permisos ni más de 400 unidades por provincia. Tratándose de permisos simultáneos
colindantes, el permisionario podrá escoger a cuáles de estos permisos se imputarán las
liberaciones del artículo 30.
La extensión dada a los permisos debe ser amplia para facilitar los trabajos de exploración, ya
que su objeto es la búsqueda de yacimientos.
51

En caso de solicitarse varios permisos simultáneos, cada uno de ellos debe ser peticionado en
expediente separado, pero el programa de trabajos e inversiones puede ser común a varios
permisos. La superficie máxima que pueden acumular los solicitantes (con permisos
simultáneos) es de 200.000 hectáreas por provincia, cantidad que corresponde a 20
permisos de 10.000 hectáreas.
81. Efectos de la presentación de la solicitud
Dispone el artículo 28 CM que desde el día de la presentación de la solicitud, corresponderá

al explorador el descubrimiento que, sin previo consentimiento, hiciere un tercero dentro del
terreno que se adjudique al permiso. La simple presentación de la solicitud produce efecto
retroactivo a la fecha del cargo puesto por el escribano de minas, en caso de ser otorgado el
permiso.
OM
82. Cateador o Explorador Ilegal o Cateador de hecho:
De acuerdo al artículo 26 CM, el permiso es indispensable para asegurarse la propiedad y

exclusividad, frente a terceros y al mismo propietario del terreno, con respecto a la zona a
explorar, como así también para el caso de oposición del propietario a autorizar las
exploraciones en el ámbito de su propiedad. Pero no es exigible, en cambio, con respecto al
.C
Estado (propietario originario de los recursos mineros), al punto que el permiso puede obviarse
con el consentimiento del propietario del inmueble.
En caso de no haberse obtenido el permiso de la autoridad o el consentimiento del dueño del

DD
terreno, el cateador podrá ser penado con una multa (si el propietario del terreno lo solicita), o
ser sancionado por violación de domicilio. En cambio, frente al Estado, la falta de permiso no
genera ninguna sanción, siempre que las actividades se mantengan dentro del concepto de
exploración, porque al Estado le interesa que los territorios se exploren y se aporten nuevas
riquezas a la economía de la Nación.
LA
En consecuencia, el que catea sin permiso, mientras no ejerza actos de explotación, es

frente al Estado, un cateador de hecho y no un cateador ilegal.
83. Limitaciones al derecho de exploración:

FI
Dispone el artículo 33 CM que ni el permiso para explorar ni la concesión de una mina, dan
derecho a ocupar la superficie con trabajos y construcciones mineras sin el formal
consentimiento del propietario:
en el recinto de todo edificio y en el de los sitios murados,

en los jardines, huertos y viñedos, murados o empalizados; y no estando así, la prohibición

se limitará a un espacio de 10.000 metros cuadrados en los jardines y de 25.000 en los
huertos y viñedos.
a menor distancia de 40 metros de las casas y de 5 a 10 metros de los demás edificios.
Cuando las casas sean de corta extensión y poco costo, la zona de protección se limitará
a 10 metros, que pueden extenderse a 15.
a una distancia menor de 30 metros de los acueductos, canales, vías férreas, abrevaderos y
vertientes.
Agrega el artículo 34 CM que para los talleres, almacenes, depósitos de minerales, caminos
comunes, máquinas, sondeos y otros trabajos ligeros o transitorios, el radio de protección se
reducirá a 15 metros.
52

Continúa el artículo 35 CM estableciendo que cuando para la continuación de una explotación
y del aprovechamiento de sus productos, sea necesario hacer pozos, galerías u otros trabajos
semejantes dentro del radio que protege las habitaciones, la autoridad lo permitirá previa
audiencia de los interesados, informe de un perito y constancia del hecho. En este caso, el radio
de protección podrá reducirse hasta 15 metros. Concurriendo las mismas circunstancias, se
permitirán también esos trabajos dentro de los sitios murados, jardines, huertos y viñedos.
Expresa el artículo 36 CM que no pueden emprenderse trabajos mineros en el recinto de los

cementerios, calles y sitios públicos, ni a menor distancia de 50 metros de los edificios, caminos
de hierro, carreteros, acueductos y ríos públicos. Pero la autoridad acordará el permiso para
penetrar ese radio cuando, previo informe de un ingeniero y los comprobantes que los
interesados presentares, resultare que no hay inconveniente, o que, habiéndolo, puede salvarse.
OM
Termina el artículo 37 CM disponiendo que no pueden emprenderse trabajos mineros a menor
distancia de un km de instalaciones militares, sin que preceda permiso del Ministerio de
Defensa. Cuando la exploración incluya fotografía aérea, deberá requerirse la autorización
respectiva.
Estas normas se refieren a los trabajos superficiales. Los subterráneos están contemplados en
el artículo 91. En este último caso, el Código Minero autoriza al minero a solicitar la adjudicación
.C
del suelo y las construcciones de la superficie para penetrar en el radio, derecho este que no
está admitido cuando se trata sólo de realizar trabajos superficiales. El radio de protección para
estos últimos, incluso podrá reducirse a 15 metros, que constituirá el ancho mínimo de
protección aceptable.
DD
Dispone el artículo 38 CM que es prohibido, aunque preceda permiso de la autoridad, hacer
exploraciones dentro de los límites de minas concedidas. Porque, en este caso, además de
razones de seguridad para los trabajos, prima el respeto a los derechos adquiridos por el
concesionario.
LA
84. Investigación desde Aeronaves
La investigación desde aeronaves es una forma de prospección o investigación extensiva

del territorio que abarca, habitualmente, miles de km cuadrados. Se emplean para efectuar
éstas tareas técnicas: aviones y helicópteros o aeronaves satelitales provistas del instrumental y
FI
los métodos de investigación necesario. La fotografía aérea y la fotointerpretación se utilizan

también para esta clase de investigaciones. Requieren, además del permiso de la autoridad
minera, que determina la prioridad del derecho, el permiso de vuelo que expide la
autoridad aeronáutica.

En el derecho argentino, estas operaciones pueden realizarse en forma no exclusiva, provistas

del permiso de vuelo, o en forma exclusiva, para lo cual se necesita, además, el permiso
otorgado por la autoridad minera.
El plazo de duración del permiso no puede exceder de 120 días corridos, y la regulación legal ha
fijado un plazo de caducidad del trámite de 30 días, para evitar que se prolongue la interdicción
de la zona. Sólo se concede un permiso simultáneo en cada provincia, cualquiera fuera el
solicitante, debiendo transcurrir el plazo de 150 días para que pueda otorgarse otro permiso del
mismo tipo en igual lugar. El terreno correspondiente al permiso queda prohibido, para nuevas
solicitudes de derechos mineros terrestres o aéreos, hasta que transcurra el plazo del permiso.
Unidad 11 Explotación Minera De Primera Categoría

53

1- Adquisición de las minas: Procedimiento. Personas que pueden adquirir minas. Capacidad.
Inhabilidades. Descubrimiento. Concepto. Importancia. Clases. Primer descubridor.
2- Manifestación de descubrimiento: requisitos. Personas que pueden manifestar por otro.
Principio y excepciones. Ratificación. Registro. Concepto. Importancia. Efectos. Publicación.
Preferencia. Manifestación sucesiva. Manifestación simultánea. Concurrencia. Casos.
3- Concesión minera: concepto. Caracteres. Naturaleza jurídica. Objeto de la concesión.
Caducidad de la concesión minera. Requisitos. Concesión por yacimientos.
Unidad 11
85. Adquisición de las minas
OM
Regulado por el CM en su Título 4: “De la adquisición de las minas”
ART. 44: Las minas se adquieren en virtud de la concesión legal otorgada por autoridad
competente con arreglo a las prescripciones del presente Código. Son objeto de concesión:
Los descubrimientos.
Las minas caducadas y vacantes.
.C
No solo los descubrimientos mineros y las minas caducas y vacantes son objeto de la concesión
legal, sino también las ampliaciones, las mejoras, las demasías, los socavones y los grupos
mineros.
DD
ART. 10: Sin perjuicio del dominio originario del Estado, la propiedad particular de las minas se
establece por la concesión legal.
Ni la venta, permuta, donación, arrendamiento, usufructo ni ninguna otra forma contractual es

LA
aceptada por el Código como modo originario de trasmitir a los particulares las minas del
Estado, o constituir sobre ellas un derecho de explotación, de carácter personal o real. Sólo por
la concesión legal, pueden los particulares adquirir derechos originarios sobre las minas.
Una vez adquirida la mina del Estado, mediante esta única forma originaria, puede el particular
transmitir su derecho por cualquiera de los modos aceptados por el derecho común, sin
FI
limitación alguna.
También puede el particular constituir sobre ellas hipotecas, arrendamientos, usufructos o
derechos de explotación en general, actos que le están expresamente permitidos por el Código
Se debe diferenciar estas formas derivadas de adquirir a particulares las minas o un derecho

sobre ellas, de las formas originarias de adquirir contra el Estado, que están limitadas a la
concesión legal.
Procedimiento para adquirir las minas
Se encuentra la mina y se hace la manifestación de descubrimiento

presentar manifestación ante el escribano de minas

Registrarla y publicarla
Realizar la labor legal
Hacer el pedido de mensura
Hacer mensura y demarcación de pertenencias
Título definitivo de propiedad (permite realizar la explotación
Control de mensuras y demarcaciones a través de impugnación y rectificación.
54
87. Personas capaces e incapaces de adquirir minas
Antes de adquirir una mina hay que encontrarla.

Capacidad para adquirir minas
- Pueden adquirir minas:

Toda persona capaz de adquirir y poseer legalmente propiedades raíces (ya que las minas son
inmuebles), puede adquirir y poseer las minas. (art.21)
Para adquirir se exige la capacidad de disponer.
NO pueden adquirir minas (art.22): ni tener en ellas parte, interés ni derecho alguno:
Los jueces, cualquiera que sea su jerarquía, en la sección o distritos mineros donde
OM
ejercen su jurisdicción en el ramo de minas.
Los ingenieros rentados por el Estado, los escribanos de minas y sus oficiales en la
sección o distritos en donde desempeñan sus funciones.
Las mujeres no divorciadas y los hijos bajo la patria potestad de las personas
mencionadas en los números precedentes.
.C
Las personas que violen lo dispuesto en el Artículo 22 pierden todos los derechos adquiridos,
que se concederán al primero que los solicite o denuncie.
No podrán pedirlos ni denunciarlos las personas que hubiesen tenido participación en el hecho.
Art. 24.
DD
La prohibición no alcanza en los casos que las minas hayan sido adquiridas antes del
nombramiento de los funcionarios; ni las que la mujer casada hubiese llevado al matrimonio, ni
las minas posteriormente adquiridas por herencia o legado. (ART.23)
LA
88. Descubrimiento (concepto. Sin y con exploración. Descubridor)
La causa originaria de adquisición de las minas, en nuestro derecho, son los descubrimientos. El
artículo 45 CM establece que hay descubrimiento cuando mediante una exploración
autorizada o a consecuencia de un accidente cualquiera, se encuentra un criadero antes no
FI
registrado. Para obtener el registro de una mina por descubrimiento, no es necesario haber
sido anteriormente titular de un permiso de exploración u obtenido el consentimiento del
propietario del terreno. El descubrimiento puede haber sido consecuencia de un accidente
cualquiera, por ejemplo, cavando el terreno o realizando una perforación en busca de agua, o

recorriendo simplemente el predio. En todos estos casos habrá descubrimiento.
Entonces el descubrimiento puede ser:
-Sin exploración: se encuentra en forma directa por casualidad (ejemplo, cavando el terreno o
realizando una perforación en busca de agua, o recorriendo simplemente el predio.)
-Con exploración: el minero debe pedir permiso para realizar la exploración o cateo
(consentimiento del propietario del terreno)
En ambos casos debe hacerse la manifestación de descubrimiento ante la autoridad

minera.
Las minas se adquieren por la concesión legal otorgada por la autoridad competente.
55

DESCUBRIDOR, para la ley, es el primero que efectúa la denuncia o declaración del hallazgo
ante la autoridad minera, aunque no haya sido el primero que descubrió en el terreno. Si el
primer descubridor ha demorado la manifestación del descubrimiento, deberá aceptar como un
hecho consumado el presentado con anterioridad por un tercero, aunque su autor haya
descubierto en segundo término en el terreno. La máxima es: primero en la manifestación y
registro, primero en el derecho.
89. ¡!!!! Completar o buscar respuesta. Qué ocurre si descubre un yacimiento en mi terreno
Yacimiento: Es el lugar donde en forma natural se ha concentrado una gran cantidad de

mineral (metálico o no metálico), en la superficie o en el interior de la tierra, susceptible de
OM
aprovechamiento económico. Si descubren un yacimiento en mi terreno, se hace real la
protección que las leyes eximen con respecto a la explotación de petróleo e hidrocarburos , se
establece una separación entre el suelo y las riquezas minerales(, Esta ley, que lleva el nº 14.773,
declara los yacimientos de hidrocarburos propiedad absoluta, inalienable e imprescriptible del
Estado nacional, y dispone que las actividades referidas al estudio, explotación, industrialización
y transporte de los hidrocarburos, se realizaría a través de YPF y Gas del Estado).
.C
90. Primer descubridor
DD
Art 60 CM. Es primer descubridor el que primero solicita el registro, siempre que la prioridad de la
presentación no resulte de dolo o fraude.
Primer descubridor, para la ley, es el primer manifestante y no el primero que descubre el

mineral en el terreno. Si el primero que descubre tarda en el registro ante la autoridad, debe
LA
considerar consumada la manifestación hecha por un tercero, aunque este haya descubierto en
segundo término.
La ley también parte de la presunción de que el tercero, como el primer descubridor, deben
haber reconocido el terreno y extraído la muestra del mineral y no del que, aprovechando
FI
referencias de un descubrimiento, ha empleado dolo o fraude para anticiparse al que ha

registrado en segundo término o para retardar la manifestación del verdadero descubridor.
Son considerados actos dolosos o fraudulentos realizados por el registrador o un tercero

en perjuicio del verdadero descubridor.

la simulación de funciones de autoridad minera para obtener la declaración del
descubrimiento;
la manifestación por el apoderado o socio o dependiente, a nombre propio o de un tercero,
de un descubrimiento desconociendo los derechos del verdadero descubridor;
la omisión de la presentación de la muestra de mineral entregada, con el objeto de favorecer
la prioridad de un tercero;
acompañar a la manifestación una muestra falsa para anticiparse a una manifestación;
ocultar la condición de dependiente en los descubrimientos que debe darse participación.
Las circunstancias del caso determinarán el grado de gravedad y la causa decisiva del acto o de
la omisión que pueden dar lugar a la nulidad.
56

91. Manifestación de descubrimiento
Indica el art. 46 CM que el escrito de manifestación de descubrimiento presentado por el autor

del hallazgo equivale a la solicitud de la mina descubierta, aunque no se lo indique
expresamente. De esta manera, el escrito:
se presentará ante la autoridad minera provincial, en dos ejemplares.

señalará nombre, estado civil y domicilio del descubridor; y el nombre y domicilio de sus
socios (si los tuviere).
se acompañará una muestra del mineral descubierto, que constituye la prueba preliminar de
la verdad del hallazgo.
indicará el nombre que llevará la mina; la clase de mineral descubierto, aunque no se
mencione, surgirá de la muestra acompañada.
OM
enunciará, el nombre de las minas colindantes y el nombre y domicilio del propietario del
terreno, o si este es de propiedad fiscal.
como indicación principal (y la más importante de la manifestación), describirá el punto del
descubrimiento, que será el mismo que el de extracción de la muestra, mediante las
coordenadas Gauss-Krüger, en la misma forma que se establece para los permisos de
exploración.
señalar, una zona para el reconocimiento exclusivo, cuya extensión máxima será hasta el
.C
doble de la que pudiere corresponderle a las pertenencias de explotación. Esta zona se
mantendrá indisponible hasta que la mensura de la mina quede aprobada y definido el
terreno otorgado para la explotación. La zona exclusiva o de protección tendrá la forma de
DD
un cuadrado y deberá incluir el punto del descubrimiento.
La presentación de la muestra del mineral es fundamental, ya que acredita la verdad del

descubrimiento y determina la preferencia del descubridor. La muestra sirve, también, para
precisar el tipo de yacimiento descubierto (o sea, si es de mineralización compacta o
LA
diseminada)
92. Personas que pueden manifestar minas por otros
Establece el art. 55 del Código de Minería: Nadie puede manifestar ni registrar minas para otra
persona —, sin poder especial, que podrá otorgarse ante la autoridad más inmediata, o ante dos
FI
testigos o por medio de una carta. Mandato.
No necesitan poder especial: ascendientes, descendientes, hermanos, socios de la empresa del

descubridor, cateadores que componen la expedición. Deberán probar el carácter de tales.

93. Rectificación y Ratificación
El descubridor o dueño del descubrimiento tiene 10 días para ratificar, rectificar o rehusar la
manifestación o registro hecho a su nombre por otras persona, pasado los cuales se tendrá por
aceptada la manifestación a su nombre. (art.56)
94. Manifestación y registro por un empleado
-si el empleado de una expedición explorada, manifiesta o registra a su nombre un

descubrimiento hecho EN EL TERRENO EXPLORADO, durante la expedición, dicha
manifestación y registro corresponde exclusivamente al dueño del cateo, aunque se haya
estipulado participación. Esta disposición queda sin efecto 1 año después de determinada
exploración.
57

-si el empleado descubre en un RADIO DE 1 KM ALREDEDOR DE LA MINA DONDE TRABAJA,
dicho descubrimiento pertenece a éste y al dueño del cateo por igual
si el empleado descubre MÁS ALLÁ DE 1 KM, le pertenece (no debe compartir con el dueño
del cateo) porque se considera que no tiene vínculo alguno con su trabajo.
La persona que ejecutando por otros trabajos mineros, hace un descubrimiento (dentro del
área del permiso de exploración), descubre para el dueño de los trabajos (es decir para el que
está autorizado a explorar)
Si los trabajos no son verdaderamente mineros (hacer la limpieza, cocinar, etc.) el

descubrimiento pertenece a éste y al dueño del cateo por igual.
OM
Las personas que registran minas sin expresar el nombre de los socios en el descubrimiento y
desconocen sus derechos, no podrán cobrar gastos de ningún género.
95. Registro de la manifestación
.C
La manifestación de descubrimiento una vez presentada y anotada, se encuentra solo con el
cargo puesto por el escribano y ubicada en los planos del catastro. Ello no significa que la
solicitud haya sido admitida por la autoridad, diligencia ésta que recién se cumple una vez
informada por la oficina del catastro y subsanados los defectos u omisiones que pudiera
DD
contener.
Salvados los inconvenientes, la autoridad minera ordenará el registro del pedimento o

manifestación en el protocolo del escribano de minas. La orden de registro significa que la
solicitud ha sido admitida art. 51,
LA
El registro es la copia de la manifestación con sus anotaciones y proveídos, hecha y autorizada

por el escribano de minas en libro de protocolo que debe llevarse al efecto,” En este caso se
trata del Protocolo, Registro o Libro de Descubrimientos
El registro o incorporación de la solicitud al protocolo del escribano de minas otorga seguridad

FI
al derecho que la ley concede en forma de preferencia, impide la adulteración de la

solicitud y evita contra la pérdida o destrucción de la misma. El registro constituye para
nuestra ley el título fundamental y equivale a la concesión legal, los demás actos que se
exigen posteriormente al manifestante, son complementarios del título, tales como la

publicación de edictos, la ejecución de la labor legal y la realización de la mensura de las

pertenencias o lotes de explotación de la mina.
A partir del registro el minero puede
tomar posesión del terreno,

alinderar provisionalmente su mina, con el objeto de prevenir invasiones de terceros.

dar comienzo a la explotación del yacimiento descubierto, aún antes de haber demarcado
en el terreno los lotes o pertenencias que desea reservarse para su aprovechamiento.
comienza a computarse el plazo de dispensa del pago del canon minero que, por el
término de 3 años, beneficia a los descubridores
comienza a correr el plazo para la ejecución de la labor legal, diligencia indispensable, para
realizar la mensura y demarcación de la mina.
58

El registro, por otra parte, constituye la base para la confección de los padrones de minas y
de la estadística minera, que permite tener un panorama general de la riqueza minera del país
y el Fisco encuentra en él información para la recaudación de las contribuciones y gravámenes
que se imponen a la producción minera.
El Código de Minería no ha establecido las formalidades que deben reunir los registros y
asientos de los actos para que tengan validez, pero en ellos deberán observarse los mismos
requisitos que se exigen para las escrituras públicas por el Código Civil,
96. Publicación del Registro y Oposiciones
Tratándose la concesión de la mina de un acto de disposición del patrimonio del Estado que
puede afectar, a la vez, el derecho de terceros, la publicación del registro constituye un acto
OM
necesario.
Art. 53 “La publicación se hará en el periódico que designe la autoridad minera, por tres veces en
el espacio de quince días. Haya o no periódico, la publicación se hará fijando un cartel en las
puertas de la oficina del escribano. El escribano anotará el hecho en el expediente del registro y
agregará los ejemplares correspondientes del periódico que contenga la publicación”.
.C
Los afectados por la concesión de un derecho minero pueden ser
El propio Estado, dueño originario de la riqueza mineral,
Los titulares de aquellos inmuebles sustraídos al trabajo minero, como las fortalezas,
DD
parques y reservas naturales u otros bienes intangibles;
El propietario del terreno
Los titulares de otros derechos mineros, colindantes o próximos,
Los mismos socios en el pedimento que pueden haber sido excluidos de la petición.
LA
Todos estos afectados pueden efectuar reclamos de distinta naturaleza y en diferentes tiempos,
con efectos diversos, pero en un solo caso esos reclamos deben realizarse en tiempo perentorio
y es cuando se discute sobre el mejor derecho a un descubrimiento art. 66. Deben deducir
sus pretensiones dentro de los sesenta días siguientes al de la publicación del registro. Bajo
ningún concepto podrá ser prorrogado por la autoridad.
FI
No rige el plazo perentorio que fija el art. 66. En los siguientes casos, entre otros:
las acciones de nulidad que se originen por inobservancia de las normas legales o de los
procedimientos sustantivos (como podrían ser las que deriven de prohibiciones expresas de las

leyes, la falta de competencia de la autoridad concedente,)

la omisión de la labor legal que pruebe la existencia del yacimiento
la concesión de una sustancia inconcebible o clasificada en una categoría distinta a la
denunciada con el objeto de evitar la preferencia que la ley concede al propietario del terreno.
97. Concurrencia y Preferencia en la manifestación

Un criadero mineral o yacimiento puede haber sido hallado en forma simultánea por distintas
personas que realizan trabajos mineros independientes, o ser descubierto de manera sucesiva,
es decir, en diferentes tiempos por personas distintas.
Cuando se trata de manifestaciones sucesivas Es primer descubridor, el que primero

solicita el registro, siempre que la prioridad de la presentación no resulte de dolo o
fraude.” (art. 60). La prioridad del derecho la da exclusivamente el registro, aunque
el registrador haya descubierto efectivamente en segundo término. En consecuencia, la
59

única prioridad que reconoce el Código es la que da la diligencia. Si el minero ha
sido negligente, si a pesar de las facilidades que le otorga la ley para registrar por
mandatario no lo ha hecho, tendrá que admitir como definitivo el registro realizado por
el minero diligente, aunque el descubrimiento de éste en el terreno sea de fecha
posterior.
Cuando se trata de manifestaciones simultáneas, la solución resulta más compleja (art. 61),
“Si se presentaran a un mismo tiempo dos o más pedimentos de una misma mina,
aquel que determine de una manera cierta, clara e inequívoca la situación del cerro
y la naturaleza y condiciones del criadero, será preferido a los que no llenen
satisfactoriamente este requisito.” Si tienen la misma calidad de información, se da la
preferencia al que presenta la muestra de la mina más importante (grande, rica, con más
mineral y más accesible para el explorador)
OM
Puede que al mismo tiempo se presenten 2 o más personas manifestando un
descubrimiento sobre lugares vecinos que se superponen parcialmente
Criaderos paralelos: Art 63 CM. Se superponen en el ancho. Cuando el espacio que
.C
medie entre dos minas a un mismo tiempo descubiertas, no sea suficiente para
llenar las medidas de latitud según la inclinación del criadero, (se necesita 200
metros para cada mina) hay derecho para seguirlo hasta el complemento de la
medida, internándose en la inmediata pertenencia.(siempre y cuando la veta o
DD
criadero no se crucen)
Criaderos cuyas vetas convergen: Art 63 CM. Las vetas de ambas se cruzan en un
punto. Se adjudicara por mitad el espacio intermedio, pero subsiste el derecho de
internarse hasta el empalme con alguno de los criaderos de las pertenencias vecina,
debiendo dar aviso al dueño.
LA
Criaderos cruzados: Art 64 CM. Los concesionarios de minas a un tiempo

registradas, cuyos criaderos se crucen, pueden hacer independientemente sus
trabajos (en la parte exclusiva y en la parte superpuesta, es decir la que se cruza);
pero se dividirán los minerales comprendidos en el crucero o punto de intersección
de los criaderos, cuando no sea posible distinguir de quien es cada uno.
FI
Concurrencia en un mismo criadero: Art 65 CM Se superponen en el largo. Si dos

o más personas han descubierto simultáneamente en diferentes lugares de un
mismo criadero, tomarán sus minas partiendo del punto de donde se ha extraído la
muestra del mineral presentado. Y si las medidas de longitud no pueden

completarse en el espacio intermedio, se adjudicará éste por mitad.
Las personas que se crean con derecho a un descubrimiento manifestado por otro, deben
deducir sus pretensiones dentro de los 60 días siguientes al de la publicación del registro.
Se comprenden en esta disposición las personas cuyos nombres han sido omitidos en la
manifestación o en el registro. No serán oídos los que se presenten después del vencimiento de
los sesenta días.
98. Concesión Minera (concepto. naturaleza jurídica)
Concepto: es un acto administrativo por el cual el Estado, quien tiene el dominio originario de
la minas, otorga la propiedad particular de estas a quien lo solicite para su explotación, bajo
cumplimiento de ciertas condiciones legales.
60

La propiedad minera es la concesión minera, es la concesión legal, porque es la ley la que
otorga al particular la posibilidad de explotar la mina. El Estado a través de la ley otorga la
propiedad minera.
El particular (concesionario), es propietario de la mina y dispone de ellas como el propietario

común: la puede vender, arrendar, hipotecar, ceder, etc. No obstante esto, el concesionario no
es propiamente dueño, lo que posee es un derecho a explotar (derecho parecido al de
propiedad, pero que no es rigurosamente una propiedad civil). El concesionario explota
mientras cumple con las condiciones legales (pago del canon, inversión de capitales, etc.). Si no
cumple, pierde la mina. Se trata de un derecho real que se rige principalmente por las normas
del derecho minero y subsidiariamente por las del derecho civil.
Naturaleza jurídica: Mientras algunos autores, como Gordillo consideran que la concesión
minera que realiza el Estado, se materializa a través de un contrato administrativo de concesión,
OM
otros autores como Pigretti toman dicha concesión como un derecho administrativo de la
propiedad minera.
Diferencias entre ambas concesiones: (caracteres)
-En la minera no hay una prestación por parte del minero concesionario, mientras que en la
administrativa sí. -La minera es irrevocable, la administrativa no.
.C
-La propiedad minera puede transferirse, la administrativa no.
-La minera es por tiempo ilimitado, mientras que la administrativa es limitada.

DD
-La minera da un derecho real sobre la mina, y salvo excepciones es irrevocable y es sobre un
bien de dominio privado del Estado.
LA
99. Objeto de Concesión

Son objeto de concesión:
Los descubrimientos. Para ser descubridor de una mina se debe seguir un procedimiento.
Una vez manifestado el descubrimiento, se le da al descubridor, a través de la concesión, la
FI
propiedad minera
Las minas caducadas y vacantes. Son aquellas que teniendo un propietario original por
descubrimiento, fueron declaradas caducas y la autoridad debe concederlas al primer solicitante,
quien recibe la mina en el mismo estado en que la tenía el propietario anterior y abonando el
canon adeudado por éste hasta la fecha de caducidad.

No solo los descubrimientos mineros y las minas caducas y vacantes son objeto de la concesión
legal, sino también
las ampliaciones,
las mejoras,
las demasías,
los socavones y
los grupos mineros.
Caducidad de la Concesión minera (Por falta de pago del canon y de la inversión de capital.
Por abandono de la concesión. Por incumplimiento de los planes de activación o
reactivación de la mina)
Art. 218. - La concesión de la mina caducará:
61

Cuando las inversiones estimadas a que se refiere el artículo precedente, no tuvieren el destino
previsto en dicha norma.
Cuando dichas inversiones fueren inferiores a una suma igual a quinientas (500) veces el canon
anual que le corresponda a la mina de acuerdo con su categoría y con el número de pertenencias.
Por falta de presentación de la estimación referida en el artículo precedente.
Por falta de presentación de las declaraciones juradas exigidas por el mismo artículo.
Por falsedad en tales declaraciones.
Cuando no se hubieren efectuado las inversiones proyectadas.
Cuando el concesionario hubiere introducido modificaciones a las inversiones estimadas sin
aviso previo, reduciendo el monto de las mismas.
Cuando hubiere desafectado bienes comprendidos en las inversiones ya practicadas, reduciendo
el monto de las estimadas.
En los casos de los incs. a), b), c) y d), la caducidad se declarará si el concesionario no salva el error
OM
o la omisión dentro de los treinta (30) días de la intimación previa que debe practicarle la
autoridad minera.
En los casos de los incs. e), f), g) y h), se dará previa vista de lo actuado al concesionario por quince
(15) días para su defensa.
Los recursos contra las declaraciones de caducidad se concederán con efecto suspensivo. En
ningún caso de caducidad, el concesionario podrá reclamar indemnización alguna por las
.C
obras que hubiere ejecutado en la mina, pero tendrá derecho a retirar con intervención de
la autoridad minera, los equipos, máquinas, herramientas y demás bienes destinados a la
explotación y al tratamiento y beneficio de los productos, que pudieren separarse sin
perjudicar a la mina, así como también el mineral ya extraído que se encontrare en
DD
depósito. No podrá usarse de este derecho si existieren acreedores hipotecarios o
privilegiados.
La caducidad de la concesión de explotación se opera, indistintamente, por incumplimiento de

cualquiera de las dos causales de amparo establecidas: por falta de pago del canon o de la
LA
inversión de capital, sin perjuicio de una tercera causal, que es la de abandono de la mina
regulada en los arts. 222 y 226 y siguientes del CM, y la caducidad especial que se encuentra
establecida en el art. 225 del CM, por incumplimiento de los planes de activación o
reactivación de la mina, en los casos que así se haya dispuesto por la autoridad.
FI
Caducidad por falta de pago del canon y de la inversión de capital: el art. 219 contempla
estos casos, donde la caducidad importa el retorno de la concesión minera al dominio originario
del Estado, o sea, el Estado recupera la libre disponibilidad de la mina caduca, afectada por la
concesión.

Cuando la caducidad se opera por falta de pago del canon, el concesionario puede rescatar la
mina, dentro de los 45 días de recibido el requerimiento de pago, abonando el canon
adeudado, con más un recargo del 20 %. Incluso, los acreedores hipotecarios y privilegiados y
los titulares de contratos inscriptos en el registro minero, relativos a la concesión, tendrán una
opción, dentro del mismo plazo, para solicitar la adjudicación de la mina a su nombre, siguiendo
el procedimiento que indica el artículo. No realizándose el rescate en ninguno de los casos, la
mina será inscripta como vacante.

Cuando la caducidad se opere por falta de inversión del capital, el procedimiento está
reglamentado en el art. 218. Consentida la resolución de caducidad, la mina se inscribe
directamente como vacante y los acreedores carecen de derecho a rescatar la mina, creándose
en este caso una situación de desigualdad respecto a la caducidad que se produce por falta de
pago del canon. Estos acreedores pueden ser, incluso, aquellos que han contribuido a financiar
el trabajo minero, los cuales frente a este vació de la legislación, deberán tomar medidas
precautorias y conservatorias de sus derechos para evitar que esta situación se produzca sin
remedio. 62

Caducidad por abandono de la concesión: el abandono voluntario de la concesión está
regulado por los arts. 222, 226 y siguientes. El abandono constituye una causal distinta de
extinción o caducidad de la concesión y es el acto espontáneo del concesionario que declara
ante la autoridad su intención de no explotar más la mina. En este caso los acreedores
hipotecarios o privilegiados tienen derecho a optar para que se ponga en venta pública la mina
como dispone el art. 222 o pedir la adjudicación directa de la concesión, como prescribe el art.
227, mientras no exista oposición de terceros.
Toda solicitud de mina vacante, deberá abonar el canon adeudado por el anterior titular hasta el
momento de la declaración de la caducidad. La deuda por canon, constituye una carga real que
afecta a la concesión, sin perjuicio del derecho del estado para reclamar su pago al ex-
concesionario por la vía judicial correspondiente.
OM
Caducidad por incumplimiento de los planes de activación o reactivación de la mina: la
nueva condición de amparo, fijada en el art. 225, es independiente y se suma a las otras dos,
anteriormente descriptas, para fortalecerlas o complementarlas. Puede ser exigida por el Estado
en cualquier momento, cuando considere reunidas las condiciones legales que la hagan
procedente. No basta en este caso, que la mina se encuentre al día en el pago del canon minero
y que haya invertido regularmente los capitales indicados por la ley. Sí, no obstante haber
.C
cumplido regularmente esas obligaciones, la concesión minera se mantiene, en cualquier
momento, paralizada durante más de cuatro años continuos, la autoridad minera podrá
exigir al concesionario la presentación de un plan de activación o reactivación, cuyo
incumplimiento dará lugar a la caducidad de la concesión. Es esta, por lo tanto, una obligación
DD
más, complementaria, que se agrega a las dos precedentes, pero en este caso es de aplicación
optativa y hasta discrecional para el Estado, lo que no deja de constituir un riesgo.
En el caso de caducidad de la concesión por esta causa, no existe el derecho de los acreedores
hipotecarios o privilegiados o de los titulares de contratos inscriptos, para solicitar la venta
publica o la adjudicaron de la mina, como está establecido para los casos de abandono o de
LA
caducidad por falta de pago del canon. Estos acreedores deben estar prevenidos para evitar
que, sin previo aviso, la caducidad se consuma.
Sujetos que puede adquirir la concesión de las minas según el CM

FI
ART. 10: Sin perjuicio del dominio originario del Estado, la propiedad particular de las minas se
establece por la concesión legal.
ART. 44: Las minas se adquieren en virtud de la concesión legal otorgada por autoridad
competente (autoridad minera de c/provincia) con arreglo a las prescripciones del presente

Código.
El código Argentino sostiene el sistema regalista, en cuanto al dominio: a) El dominio originario
de las minas corresponde al Estado( por ser bienes privados de la Nación o de las Provincias) b)
El Estado no puede explotar ni disponer de las minas , sino en los casos expresados por la ley c) “A
través de una concesión legal minera el Estado entrega al interesado, el dominio particular de
cada mina, El Estado no se desprende de su dominio originario, sino que lo mantiene, por eso si
el propietario no cumple con las condiciones, el Estado puede volver a hacer la concesión,
haciendo caducar la primera.” (Relacionar con personas que pueden o no adquirir minas)
Unidad 12 Explotación Minera De Primera Categoría. Continuación.
1- Pertenencia minera: Concepto. Importancia. Determinación de las pertenencias: en la

superficie y en profundidad. Pertenencias ordinarias y pertenencias extraordinarias. Inclinación,
casos especiales.
63

2- Derechos y obligaciones del descubridor: Pertenencias que puede solicitar. Distintos casos.
Labor legal. Fundamento. Forma y plazos. Petición de mensura. Mensura y demarcación.
Procedimiento. Inscripción y efectos. Ampliación. Mejora. Demasías. Socavones. Conceptos.
Importancia. Procedimientos.
3- Efectos Jurídicos de la concesión: Criaderos comprendidos. Principios y excepciones.
Internación de labores. Procedimiento. Derecho de visita. Grupo minero. Concepto. Importancia.
Procedimiento. Diferencias con la Compañía de minas. Adquisición del suelo. Servidumbres
mineras. Procedimientos. Responsabilidad minera. Principio y excepciones. Establecimiento de
fundición y beneficio. Régimen legal.
Unidad 12
OM
Pertenencias
Las pertenencias también llamadas lotes de explotación, son las parcelas que la ley concede
para el aprovechamiento del yacimiento o mina.
Art. 72 CM. Establece: La extensión del terreno dentro de cuyos límites puede el minero explotar su
concesión, se llama pertenencia.
.C
Su número y extensión son variables y dependen de la cantidad de personas que resulten
titulares del derecho, la clase o categoría de mineral descubierto y la forma de presentación del
yacimiento.
DD
En la etapa de explotación la unidad mínima de explotación de una mina es una pertenencia
por eso está prohibida la división de una mina cuando conste de una pertenencia, cuando
consta de más de una pertenencia la podemos dividir con autorización de la autoridad de
aplicación, que en este caso son las autoridades mineras.
La concesión, por lo tanto, puede estar formada por una o más pertenencias. La pertenencia, a
LA
su vez, es la unidad de concesión. Cuando la concesión consta de una sola pertenencia, estamos
en presencia del campo mínimo de trabajo aceptado por la ley para la explotación de una mina.
Salvo casos muy excepcionales, calificados por la ley, ninguna concesión puede tener la
extensión menor a una pertenencia.
FI
Sistema para determinar las pertenencias

Establece el art. 73 CM “El terreno correspondiente a cada pertenencia se determina en la
superficie por líneas rectas, y en profundidad por planos verticales indicados por esas líneas. Las
pertenencias constaran de 300 metros de longitud horizontal y de 200 de latitud o anchura,

la que puede extenderse hasta 300, según la inclinación del criadero."
La pertenencia está constituida por un sólido de base rectangular, de 200 x 300 metros, medido
en la superficie de la tierra, sobre el plano horizontal.
Sus lados están delimitados por líneas rectas y, en profundidad, por planos verticales
correspondientes a estas líneas, que se proyectan hasta el centro de la tierra con una la forma
de una pirámide invertida cuya cúspide concuerda con el centro terráqueo, que está
determinada por la forma esférica de la tierra.
Longitud: largo de la pertenencia. Se mide sobre la corrida del criadero partiendo la medida de
la labor legal o del punto que designe el interesado pero la labor debe quedar dentro del
perímetro de aquella.
Latitud: se mide sobre una perpendicular a la línea de longitud.
64
Pertenencias (ordinarias y extraordinarias)
Pertenencia ordinaria: superficie 200 x 300 metros equivalentes a 6 hectáreas, o 60.000 m2.
Esas medidas son de aplicación a la mayoría de las sustancias metálicas y no metálicas
concesibles y configuran la pertenencia tipo denominada también unidad de medida en los
arts., 74 y 75, que no debe ser confundida con la unidad de medida de la exploración, que es
de 500 hectáreas.
Pertenencias excepcionales
La ley admite dar otras formas a las pertenencias, siendo regulares, si teniendo en cuenta las
condiciones del terreno, o del yacimiento, resulten más convenientes para la economía de la
OM
explotación. Deberán justificarse plenamente, esas condiciones, ya que el principio de la ley es la
pertenencia con las formas rectangulares y fijas que indica el art. 73 y cuyo objeto es también
facilitar la ubicación de las minas vecinas en espacios vacantes regulares.
El valor del hierro y del carbón, dentro del mismo volumen está en una gran desproporción si se
lo compara con el de las demás sustancias, por lo que debía compensarse esa diferencia
asignándoles a estos minerales pertenencias de medidas mayores a las ordinarias.
.C
Pertenencia de minas de hierro art. 76 CM : constara de 600 metros de longitud y de
400 metros de latitud, la que puede extenderse hasta 600 metros, según la inclinación
DD
del criadero.(24 hectáreas)
Pertenencias de carbón y demás combustibles, de 900 metros de longitud por 600
metros de latitud, la que puede extenderse hasta 900 metros., (54 hectáreas)
Pertenencia de yacimientos de tipo diseminado de primera categoría, cuando la
mineralización se halle uniformemente distribuida y permita la explotación a gran escala
por métodos no selectivos, constara de 100 hectáreas.
LA
Pertenencias de borato y litio constaran también de 100 hectáreas.

Minas de vapores endógenos: 600 x 900 metros, o sea, 54 hectáreas, o 540.000 m2.
Pertenencias sustancia a que pertenecen (100 has/200x300/600x900)

FI
100 has, Pertenencia de yacimientos de tipo diseminado de primera categoría, cuando la

mineralización se halle uniformemente distribuida y permita la explotación a gran escala por
métodos no selectivos, constara de 100 hectáreas.
Pertenencias de borato y litio constaran también de 100 hectáreas

200x300, Pertenencia ordinaria: superficie 200 x 300 metros equivalentes a 6 hectáreas, o

60.000 m2. Esas medidas son de aplicación a la mayoría de las sustancias metálicas y no
metálicas concesibles y configuran la pertenencia tipo denominada también unidad de medida
en los arts., 74 y 75, que no debe ser confundida con la unidad de medida de la exploración, que
es de 500 hectáreas.
600x900. Minas de vapores endógenos: 600 x 900 metros, o sea, 54 hectáreas, o 540.000 m2..
Inclinación
Los depósitos de sustancias minerales existente en la superficie o en el interior de la tierra, no se

ubica en forma vertical sino que tiene un cierto grado inclinación o recuesto sobre alguno de
sus lados, por ello los mantos son las capas de mineral poco espesas y casi horizontales, su
inclinación nunca es inferior a 60º, diferenciándose así de los filones o vetas, cuyo recuesto es
siempre inferior a 60º con respecto al plano vertical.
65

OTROS CONCEPTOS A TENER EN CUENTA:
Cantera: Especie de yacimiento que se presenta en la naturaleza, generalmente a cielo abierto

como bancos o masas de sustancias de naturaleza pétrea o terrosa que se utilizan para la
construcción u ornamentación.
Criadero: Ramificación del yacimiento. Lugar donde se encuentra el mineral.
Corrida: Parte del criadero en relación a la superficie, pudiendo aflorar en la misma.
Recuesto: Forma en que el criadero se interna en profundidad..
Relaves: Aguas que se desprenden de las máquinas de beneficio, a través del lavado del
mineral, y que arrastran partículas de mineral.
Socavón: Galería de una profundidad mayor que las comunes, que sirve para explorar el terreno
subterráneamente o para explotar, cumpliendo distintas prestaciones o como vía de
OM
comunicación general.
Derechos y obligaciones del Descubridor
Los derechos y obligaciones del descubridor están legislados en los artículos 67 al 71 del C.M.
.C
RESPECTO DE LOS DERECHOS,
Art. 67. - El descubridor tendrá derecho a tomar en el criadero de su elección tres (3)
pertenencias contiguas o separadas por espacios correspondientes a una (1) o más
DD
pertenencias.
Art. 68. – Dentro del plazo de CIEN (100) días contados desde el día siguiente al del registro, el
descubridor tendrá hecha una labor que ponga de manifiesto el criadero, de manera que pueda
reconocerse su dirección, inclinación y grueso, y comprobarse la existencia y clase del mineral
descubierto.
LA
La labor tendrá DIEZ (10) metros de extensión y se abrirá sobre el cuerpo del criadero, siguiendo
su inclinación o variándola si fuere conveniente.
Pero no es necesario trabajar los DIEZ (10) metros, cuando en la labor ejecutada puede
FI
reconocerse satisfactoriamente las circunstancias expresadas.
Cuando las pertenencias fueren contiguas, bastará una sola labor legal, con tal que cualquier
medio idóneo permita presumir, con base científica suficiente, la continuidad del yacimiento en
todas ellas.

Art. 69. – Comprobada la existencia de un obstáculo que no era posible superar dentro de los
plazos fijados para hacer la labor legal, la autoridad podrá prorrogarlo hasta CIEN (100) días
más.
Art. 70. – Si efectuada la labor legal, resultare que no puede reconocerse convenientemente las
condiciones del criadero, o que el descubridor quiere situar mejor sus minas, se concederá una
prórroga de CINCUENTA (50) días para la continuación del trabajo, o de CIEN (100) días para
abrir una nueva labor sobre otro punto del criadero.
Art. 71. – Si TREINTA (30) días después de vencidos los plazos concedidos por los Artículos 68,
69 y 70, el descubridor no hubiese solicitado la mensura, la autoridad procederá a darla de
oficio a cargo del interesado, situando a todas las minas pedidas en la corrida del criadero.
Los derechos del descubridor serán declarados caducos y la mina o minas pedidas por él serán
registradas en calidad de vacantes. 66

RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES, el C.M. exige
Realizar una LABOR LEGAL
Petición de MENSURA Y DEMARCACION DE LAS PERTENENCIAS
Labor legal
Es el pozo, galería, trinchera o perforación que debe realizarse en el cuerpo del criadero o
yacimiento descubierto, para probar su existencia y sus principales caracteres técnicos, como
condición previa e indispensable de la mensura y demarcación de las pertenencias, que
completan el trámite de concesión de la mina.
OM
El objeto de la labor legal es demostrar la verdad del hallazgo y las principales condiciones
geológicas del criadero, hasta ese momento solo conocido y aceptado por la entrega de la
muestra del mineral que el descubridor debe acompañar con la solicitud o manifestación del
hallazgo.
Establece el Art. 68 CM:
.C
Dentro del plazo de cien (100) días contados desde el día siguiente al del registro, el
descubridor tendrá hecha una labor que ponga de manifiesto el criadero, de manera que pueda
examinar su dirección, inclinación y grueso y acreditar la existencia y clase del mineral
descubierto.
DD
La misma tendrá diez (10) metros de extensión y se abrirá sobre el cuerpo del criadero,
siguiendo su inclinación o cambiándola si fuere útil.
NO es necesario trabajar los diez (10) metros, cuando en la labor hecha pueda registrarse las
circunstancias dichas.
LA
Si las pertenencias se toman en forma continua, solo será necesaria una sola labor legal,
siempre que técnicamente pueda presumirse la continuidad del criadero en cada uno de los
lotes o pertenencias que se delimiten. Cuando las pertenencias se toman en forma separada,
debe existir una labor en cada una de ellas.
FI
Art. 69 CM:
Comprobada la existencia de un obstáculo que no era posible superar dentro de los plazos
fijados para hacer la labor la autoridad podrá prorrogarlo hasta 100 días mas.

Art. 70 CM:
Desarrollada la labor legal y arrojare que no se puede reconocerse eficazmente las condiciones
del criadero, o el descubridor quiere ubicar mejor sus minas, se otorgará una prórroga de 50
días para la continuación del trabajo, o de 100 días para abrir una nueva labor sobre otro punto
del criadero.
Pedido de mensura (mensura y demarcación)
La diligencia de mensura o posicionamiento de la mina en el sitio elegido, puede tener lugar a

petición de la parte interesada, o ser dispuesta de oficio, por la autoridad minera, según los
casos.
67
Mensura a petición de parte interesada: Una vez cumplida la exigencia de ejecución de la
labor legal, y dentro de los treinta (30) días posteriores al vencimiento de este plazo, el

registrador del yacimiento, debe presentar la correspondiente solicitud o petición de
mensura, es decir, la descripción de la forma como desea que se ubiquen en el terreno las
pertenencias pedidas. Las disposiciones relativas a la petición de mensura y a las
reclamaciones que puede ésta motivar, están contenidas en los arts. 81-82-83 y 84 del CM.
La ejecución de la diligencia de mensura y demarcación de las pertenencias deberá

realizarse conforme a las disposiciones del Código y a las del Reglamento Operativo
Unificado del Catastro Minero, que reemplaza a los reglamentos de mensura vigentes en
cada Pcia.
Mensura de oficio: Ésta debe ser realizada por la autoridad minera, de conformidad con lo
dispuesto en el art.71 del Código, cuando el interesado no la ha solicitado o practicado en
término.
OM
“La mensura de las minas deberá obligatoriamente efectuarse en los plazos perentorios que
establecen los Códigos de Procedimientos Mineros vigentes en las Pcias. o, en su defecto, las
normas dictadas por las autoridades competentes provinciales, considerándose desistidos los
derechos en trámite cuando esa diligencia no fuere ejecutada en término”.
El manifestante tiene el plazo perentorio de 30 días, para posicionar la mina eligiendo el
.C
terreno a explotar, bajo sanción de pérdida del derecho registrado y éstas serán registradas
en calidad de vacantes, pudiendo ser otorgadas a un nuevo solicitante.
Dicha petición debe contener: la aplicación, distribución y puntos de partida de las líneas de
DD
longitud y latitud, con el fin de conocer la forma de realizar la mesura y la situación de las
pertenencias y del terreno que ha de ocuparse.
El pedido de mensura se hace público, a fin de que los terceros puedan controlar la diligencia.
A la autoridad minera le corresponde realizar la operación, que comienza con el reconocimiento
de la labor legal. Con la mensura se da forma cierta a la mina.
LA
Ejecución de la mensura
Procedimientos: “No habiéndose presentado oposición relativa a la petición de mensura o

definitivamente resuelta la que se hubiere presentado – art. 85 - , la autoridad procederá a
FI
practicar la diligencia acompañada de un ingeniero oficial y del escribano de minas. La

autoridad mandará previamente que se notifique a los administradores de las minas colindantes
ocupadas, cuyos dueños no hubieren sido personalmente citados. Puede la autoridad
comisionar para que haga sus veces al juez del mineral, y en su defecto, al más inmediato. A
falta de ingeniero oficial, se nombrará un perito o ingeniero particular; y a falta de escribanos se

actuará con dos (02) testigos abonados”.
En el acto de la mensura no pueden formularse oposiciones a la diligencia, las que deben

haberse resuelto en la oportunidad que determina el art.84, antes de dar principio a la
operación en el terreno. Las únicas oposiciones admisibles serán cuando la diligencia se aparte
de la petición de mensura oportunamente presentada y se trate de ocupar con ello terrenos que
corresponden a otras minas vecinas, con o sin mensura, cuyo dueños pueden reclamar contra la
diligencia que pretende ejecutarse.
La diligencia de mensura propiamente dicha: Es la operación técnica de la descripción de las

pertenencias y su emplazamiento geográfico, con indicación de los puntos donde deben
colocarse los mojones y la confección de un plano con las coordenadas de los vértices de las
figuras resultantes, en la forma que determine el Reglamento del Catastro.
El acta de mensura, es la descripción, de cómo se realizó la operación.

68

“La operación principiará –art.86- por el reconocimiento de la labor legal; y resultando
cumplidas sus condiciones, se procederá a medir la longitud y latitud”.
“Para la designación de los rumbos –art.87- se referirán los ingenieros al norte verdadero”.
“Las personas interesadas en la mensura –art.88-pueden nombrar, cada una por su parte un
perito que presencie la operación y haga las indicaciones, reparos y reclamaciones a que los
procedimientos periciales dieren lugar; todo lo que quedará decidido antes de darse por
concluida la diligencia”.
“De todas las operaciones, solicitudes o resoluciones que hayan tenido lugar en el curso
de la diligencia hasta su terminación –art.89- se extenderá un acta”.
“El juez a quien se hubiere cometido la diligencia – art.90- remitirá al comitente el acta
OM
levantada; y con la aprobación de éste o con las reformas que se creyeran necesarias hacer,
quedará definitivamente concluida la mensura y demarcación de una pertenencia”.
“En la mensura y demarcación de las pertenencias practicadas según las prescripciones de la ley
– art.91- pueden comprenderse los edificios, caminos, sitios cultivados y cerrados y toda otra
clase de obras y terrenos. Los trabajos subterráneos no podrán penetrar en el radio
correspondiente a las fortificaciones, sino en el caso que puedan realizarse los trabajos
.C
superficiales. Éstos trabajos quedarán sujetos a las reglas de seguridad y policía”.
“La fianza no tendrá lugar –art.92- cuando la explotación subterránea no ofrezca riesgo alguno.
La fianza cesará cuando todo riesgo haya desaparecido”.
DD
“El concesionario tendrá colocados los linderos de su pertenencia – art.94- dentro de los veinte
(20) días siguientes a la designación de los puntos correspondientes. No verificándolo así, se
hará pasible a una multa cuyo monto será tres (03) a diez (10) veces el canon anual que
devengare la mina”.
LA
“La autoridad no permitirá ni ordenará la remoción de los linderos –art.95-sino en los casos
de mejora y ampliación de pertenencias, determinados por la ley”.
“Los dueños de minas –art.96- deben mantener constantemente firmes y bien conservados sus
linderos. Si están deteriorados o en parte destruidos, deben ocurrir a la autoridad para que
FI
ordene la reparación con citación de colindantes. Si los dueños de las pertenencias colindantes
no se encuentran en el mineral ni en el municipio, residencia de la autoridad, el juez mandará
citar al administrador o a la persona que ocupe la pertenencia”.

Mesura. (Impugnación y Rectificación)
IMPUGNACIÓN
La operación de mensura es inmutable y sólo podrá ser impugnada o rectificada en los casos
prescriptos en los art. 97 y 98.
La ley ha limitado las circunstancias que pueden dar lugar a la impugnación, reduciéndolas a
tres: error pericial, violación de la ley y fraude o dolo que tenga su origen en la diligencia de
mensura.
Al respecto, el artículo 97 dispone: la operación de mensura y demarcación presidida, aprobada

o reformada por la autoridad, solo puede ser impugnada por error pericial o violación
manifiesta de la ley, que consten del acta correspondiente. Será también causa de impugnación
el fraude o dolo empleado en las operaciones o resoluciones concernientes a la mensura y
demarcación, y que se refieran a hechos precisos y determinados.
69

La impugnación persigue la corrección de la diligencia (realizada en forma defectuosa) o su
anulación (si los defectos no pueden subsanarse).
En última instancia, la acción de impugnación, cuando persigue la anulación de la diligencia,

prescribe a los 2 años desde que la causal de nulidad hubiere cesado o era conocida por el que
la invoca.
RECTIFICACIÓN (ART.98):
La rectificación solo procede cuando un tercero reclame el terreno tomado en exceso para
completar su mina, habiendo mediado dolo o fraude del titular de la mina y siempre que no
haya transcurrido el plazo de 500 días (desde la aprobación de la mensura), plazo que se
dispone ante la conveniencia de no ocasionar inconvenientes y cambios en los planes de trabajo
que viene desarrollando el concesionario en la mina excedida.
OM
Ampliación y mejoras de las pertenencias
AMPLIACIÓN: Ampliar una pertenencia es agregar otra por la latitud, de igual forma y
dimensiones.
.C
La ampliación en una forma de adquirir la propiedad minera sin necesidad de comprar una mina
vacante o de realizar un descubrimiento (al igual que con las mejoras y las demasías). Ampliar
una pertenencia es agregarle (en terreno vacante) otra pertenencia igual en forma y
DD
dimensiones.
Se puede ampliar una pertenencia cuando:

las labores subterráneas de la pertenencia se hubieran internado o estuvieran próximas a
internarse (es decir, cuando están a 40 mts. o menos del límite fijado a la pertenencia en su
demarcación).
LA
En terreno vacante (no concedido como propiedad minera).

Y que dichas labores se internen o aproximen llevados criadero en mano (es decir, que el
minero debe estar extrayendo mineral de su veta).
Las dos pertenencias forman un solo cuerpo, una sola mina. Los linderos correspondientes a la
FI
línea de contacto con el terreno vacante se remueven y se colocan en los nuevos límites.
Registro y Publicación: el pedido y su proveído se registran en el libro de las manifestaciones y

se publican por medio de un aviso en el periódico que designe la autoridad, y de un cartel que
el escribano fija en la puerta de su oficina.

Mensura y demarcación: luego de sacar los linderos anteriores, se hace la mensura y

demarcación del terreno vacante y se anexa formando una sola propiedad, se anuncia (en la
misma forma que el registro), con 30 días de anticipación, dentro de los cuales y hasta el acto
de la diligencia deben presentarse todas las reclamaciones (después del plazo no se atienden
más).
La diferencia entre Ampliar una pertenencia e internarse en una de ellas, es que en la

primera debe haber un terreno vacante, mientras que en la segunda, persiguiendo un criadero
se puede internar en la pertenencia vecina de otro minero.
Nueva Ampliación: hay derecho a una nueva ampliación cuando las labores del terreno
anexado se hubiesen internado o estén próximas a internarse, en terreno vacante. art 72 a 80.
Mensura 82, 83
70

MEJORAS: Cambio parcial del perímetro de la pertenencia, en cualquier dirección de sus
líneas confinantes, habiendo terreno franco.
Demasías
Resulta frecuente, en los distritos de gran concentración de minas (pertenezcan estas al mismo
dueño o a dueños diferentes), que se produzcan entre ellas, al ser ubicadas, espacios vacantes
de tamaños menores e insuficientes para constituir una pertenencia completa o unidad
económica mínima de explotación.
Estos espacios intermedios menores (que no pueden quedar desaprovechados, dada la
posibilidad de que contengan mineral por su vecindad con las otras minas), se denominan
demasías.
OM
Dice el art. 116 que demasía es el terreno sobrante entre 2 o más minas demarcadas, en el cual
no puede formarse una pertenencia. Las minas que originan la demasía deben encontrarse
mensuradas. La demasía se produce como resultado de estas mensuras entre minas colindantes
o vecinas.
El primer caso legislado en el CM es el de la demasía situada en la corrida o longitud del

criadero, es decir, la demasía de cabecera.
.C
El art. 117 dispone que las demasías comprendidas entre 2 minas situadas en la corrida o
longitud del criadero, corresponden exclusivamente a los dueños de esas minas. No existen,
en este caso, otros pretendientes a la demasía mejor situados, que los ubicados en la corrida.
DD
El segundo caso es el de la demasía situada en el recuesto o inclinación del criadero o
yacimiento. En este caso, el art. 118 dispone que la demasía entre las líneas de aspas de 2 o
más pertenencias, se adjudicará a aquellas minas cuyas labores, siguiendo el criadero en su
recuesto, se hayan internado o estén próximas a internarse en el terreno vacante. Se
entenderá que las labores están próximas a internarse cuando hubieren avanzado hasta la
LA
mitad de la cuadra correspondiente al recuesto del criadero. Se consideran en el mismo caso,

desde que disten 30 metros del límite de la cuadra.
Criaderos cuyos recuestos fueran divergentes- art. 119 Minería Cuando los criaderos son
FI
divergentes, en relación con la demasía, no existe razón técnica y económica que justifique la
prioridad de un colindante sobre otro. La adjudicación se realiza, en este caso, en proporción
a las líneas de contacto con la demasía, independientemente de la superficie que
corresponda a cada concesión.

Socavones
Galería o túnel de una profundidad mayor que las comunes, que sirve para explorar el terreno
subterráneamente o para explotar, cumpliendo distintas prestaciones o como vía de
comunicación general.
CLASES DE SOCAVONES:
Socavones de exploración: en lugar de realizar la exploración al interior de la montaña, se
construye el socavón y se pide autorización para explorar
Socavones de explotación: cuando el yacimiento se encuentra justo debajo de la montaña
y para no tener que excavar desde la punta de esta, de forma vertical hacia su interior, se
realiza un túnel horizontal desde uno de sus costados y una vez que se llega a la superficie
donde esta el yacimiento, se comienza a excavar en forma vertical hacia su centro
71

Socavón común: se realizan a lo largo de toda la pertenencia ante la posibilidad del brote
de aguas que obstruyan la actividad minera, sean canalizadas.
PROCEDIMIENTOS PARA PEDIR PERMISOS:

Si el socavón está dentro de la pertenencia del minero, no debe pedir autorización para hacerlo,
si se encuentra fuera de su pertenencia (ya sea en terrenos sin minas o con minas ocupadas)
deberá pedir permiso.
Socavón en terreno sin minas: Deberán avisar a la autoridad de la situación y extensión del
terreno que debe ocuparse, nombre y residencia de los propietarios de la superficie. Estos
serán notificados para que dentro de los 20 días, deduzcan sus derechos por los perjuicios
que les ocasione la apertura del socavón y soliciten fianzas por peligros posteriores.
Socavón en minas ocupadas: Se solicita permiso a la autoridad, declarando nombre y
residencia de los dueños de esas minas, situación y extensión del terreno, dirección,
OM
longitud y capacidad del socavón. La autoridad cita a los interesados, comprueba que la
obra es útil y practicable, otorga el permiso y ordena su registro y publicación.
Los dueños de las minas situadas en la dirección del socavón, puede OPONERSE a su ejecución
en los 20 días siguientes al de la notificación, siempre que se utilice o se haga sumamente difícil
y costosa la explotación de sus minas. Se ejecutara igualmente: ART 126
.C
Si la mina interesada en la apertura del socavón es más importante que las minas de los
opositores (aunque deba pagarse los perjuicios o dar fianza)
Si reconocida la utilidad de la empresa y la conveniencia del plan propuesto, no pudieran
introducirse modificaciones sin contrariar el objeto de la obra, o sin hacerla menos útil, o
DD
haciéndola más costosa y difícil, la autoridad permitirá que se lleve a efecto, no obstante la
oposición.
Art 132 CM Si en el curso de sus trabajos encuentra el socavonero un criadero correspondiente

a pertenencia ajena, lo explotará sin variar la dirección ni las dimensiones de la obra.
LA
Los minerales extraídos se entregarán al dueño de la pertenencia, pagando éste los gastos
de explotación y acarreo.
El criadero descubierto no es nuevo sino el mismo que explota desde la superficie el titular de la
pertenencia. No existe, por lo tanto, mérito alguno en el socavonero.
FI
Art 132 CM El socavonero goza de los privilegios de descubridor en los criaderos nuevos que
siguiendo su labor, encuentre en terreno vacante.
La diferencia entre Ampliar una pertenencia e internarse en una de ellas, es que en la

primera debe haber un terreno vacante, mientras que en la segunda, persiguiendo un criadero
se puede internar en la pertenencia vecina de otro minero.
Efectos jurídicos de la concesión (Criaderos comprendidos)

CRIADEROS: es la zona donde se descubre el mineral.
El principio que impera en el Código Minero es el de la unidad de concesión, fundado a su vez

en el de unidad de la explotación. El Código Minero no admite el otorgamiento de concesiones
superpuestas, aunque se trate de la explotación de diferentes sustancias o de vetas o
formaciones minerales independientes. La unidad de explotación se funda, a su vez, en razones
de seguridad y policía de los trabajos.
72

Este principio, es aplicable como regla general, y salvo el caso especial de los hidrocarburos,
de las internaciones y de los socavones de los artículos 132 y 134, la prohibición se mantiene en
forma absoluta.
Ni siquiera un convenio entre el concesionario y un tercero podría autorizar don explotaciones

independientes dentro del mismo recinto, ya que el principio de unidad de concesión y
explotación es de orden público.
“Dispone el Art. 99 CM que el minero es dueño de todos los criaderos que se encuentren
dentro de los límites de su pertenencia, cualesquiera que sean las sustancias minerales que
contengan.
El concesionario está obligado a dar cuenta a la autoridad minera del hallazgo de cualquier
sustancia concesible distinta de las que contaren en el registro y empadronamiento de la mina,
para su anotación en los mismos, y, en su caso, efectos consiguientes en materia de canon y de
OM
inversión de capital.
El concesionario que no cumpliere esta obligación dentro de los 60 días del hallazgo, se hará
pasible de una multa, de 10 a 100 veces el canon de explotación correspondiente a la sustancia
omitida.”
Por su parte, el artículo 100 establece que el propietario del terreno tiene derecho a las
.C
sustancias correspondientes a la tercera categoría que el propietario de la mina extrajere;
exceptuando los casos siguientes:
cuando no la ha reclamado, ni ha pagado los gastos de su explotación y extracción 30 días
después del aviso que debe darle el concesionario.
DD
cuando el concesionario los necesita para su industria y cuando estén de tal suerte unidas las
sustancias, que no puedan, sin dificultad o sin aumento de gastos, extraerse separadamente.
En estos casos, no hay derecho a cobrar indemnizaciones.
A su vez, el artículo 101 dispone que cuando en el terreno ocupado con una explotación de
LA
sustancias de la segunda o tercera categoría, se descubre un criadero de la primera, el

propietario podrá continuar sus trabajos no perjudicando los de la nueva mina; pero el
descubridor podrá hacerlos variar o cesar, pagando los perjuicios o el valor del terreno. Con
relación a la extracción que haga el descubridor, regirán las disposiciones contenidas en los 3
incisos finales del artículo 100.
FI
Por su parte, según la regla contenida en el artículo 99, el concesionario es dueño de todos los
criaderos que se encuentren dentro de los límites de la concesión, cualesquiera sean las
sustancias que contenga. Es decir, que en ese cuerpo sólido constituido por las pertenencias
mineras, pueden contenerse minerales distintos (de hierro, de plomo, etc) y todos ellos entren

en la concesión, sin necesidad de trámite alguno. En otras legislaciones (por ejemplo: en

Francia), cada sustancia es objeto de una concesión distinta.
De esta manera, la regla de artículo 99 tiene excepciones comprensibles:
así, el concesionario que haya sustancia de tercera categoría (canteras, que son accesorios del
suelo y pertenecen al dueño de este) no puede explotarlas sino que debe respetar el derecho
del superficiario. El artículo 101 parece contemplar la posibilidad legal de que haya dos
explotaciones simultáneas de distintas sustancias (primera, segunda y tercera categoría), lo que

contraría el principio del artículo 99, o por lo menos constituiría una excepción al mismo.
Internación
Es el derecho que tiene el minero dueño de una pertenencia para explotar su veta (siguiendo su
criadero) cuando penetra en la propiedad del vecino, es decir en la pertenencia ajena. La
internación solo es posible si el criadero contiene algún mineral o si antes de pasar eso límites
se descubre uno.
73

Se tiene derecho a internarse por la latitud hasta donde las albores de una y otra pertenecía se
comunican, siempre avisando al colindante de la aproximación de las labores y del propósito de
internarlas.
Los minerales extraídos y los costos se reparten por mitades entre invasor e invadido.
Si el minero invasor no cumple con la obligación de avisarle, deberá darle al invadido
todos los minerales extraídos y no tendrá derecho a exigir costos.
Mientras no se mensuren las minas o no se repongan los linderos borrados, puede
decirse que no existe mina invasora ni invadida. Subsanada esta situación, regirá la
comunidad de gastos y productos para el futuro, pero no con respecto a los minerales
ya extraídos, aunque las labores resulten internadas.
Cuando no se fijan linderos provisionales, existe desinterés en el invadido y no hay lugar
a efectuar restituciones. Tampoco puede reclamarse la comunidad, aunque existan
linderos provisionales, después de treinta días de vencido el plazo para la ejecución de la
OM
labor legal, por cuanto el invadido debió transformar estos linderos en definitivos,
mediante la petición de mensura.
Derecho de visita
Todo dueño de pertenencias puede pedir permiso para visitar la colindante, para tomar datos
.C
útiles para su propia explotación o evitar perjuicios que los trabajos de la vecina le causen o le
estén por causar. Deberá expresar claramente los datos o perjuicios ante la autoridad y ésta
evaluara para darle permiso.
DD
Grupo minero. Compañía de minas
Se llama grupo minero al constituido por el o los dueños de 2 o más minas contiguas que
crean una sola propiedad para realizar una sola explotación. Se usan para realizar trabajos
importantes, costosos, y que necesitan mucha extensión. (Art. 138)
LA
Para la constitución de un grupo minero se requiere (art. 139):
Que las pertenencias estén unidas en toda la extensión de uno de sus lados, formando un solo
cuerpo, sin que entre ellos quede ningún espacio vacante.
FI
Que el grupo se preste a una cómoda y provechosa explotación.

Que la autoridad otorgue con conocimiento de causa, la correspondiente concesión.
DIFERENCIA CON LA COMPAÑÍA DE MINAS: en el grupo minero alcanza con que hayan 2

minas (importan las propiedades mineras) sin importar si son del mismo dueño; en cambio en la
compañía de minas lo importante es la cantidad de mineros que se agrupen (importan las
personas)
No existen diferencias sustanciales, ya que siendo dos o más los concesionarios que componen
el grupo, queda constituida entre ellos una compañía especial de minas, en los términos de los
arts. 286 y siguientes del Código, si entre los interesados, no se ha pactado otro tipo de
sociedad. Esta compañía, en definitiva, será la propietaria del grupo.
Art. 286: Hay compañía cuando dos o más personas trabajan en común una o más minas,
con arreglo a las prescripciones de este Código.
Las compañías se constituyen:

1-Por el hecho de registrarse una mina.
2-Por el hecho de adquirirse parte en minas registradas. 74

3-Por un contrato especial de compañía. Este contrato deberá hacerse constar por escritura
pública.
Respecto a las exigencias del C.M.
Para el AGRUPAMIENTO DE LAS CONCESIONES MINERAS, dice el art. 138: “Los dueños de
dos o más minas contiguas pueden constituir con ellas una sola propiedad con una sola
explotación. Designase esta reunión de pertenencias, correspondan a un solo dueño o a dueños
diferentes, con el nombre de grupo minero”. El objetivo del grupo es constituir una sola
propiedad con una sola explotación, esto es, unificar el título, haciendo de las minas
independientes una sola concesión y, lo más importante, amparar el grupo con un solo trabajo,
lo que significa poner a cargo del grupo, en forma unificada, las cargas individuales que pesan
sobre las minas independientes.
OM
Derecho de adquisición del suelo, diferencia con la obligación de adquirir el suelo
Respecto del DERECHO DE ADQUISICIÓN DEL SUELO, dice el art. 156 del C.M.: “La concesión
de una mina comprende el derecho de exigir la venta del terreno correspondiente. Mientras
.C
tanto, se sujetará a lo dispuesto en el parágrafo de las servidumbres”.
Sin perjuicio del uso de las servidumbres que el Código autoriza establecer en forma
transitoria, según las necesidades y características de los trabajos, el concesionario de una
DD
mina puede optar por la compra de los terrenos correspondientes, en reemplazo de
aquellas, estando el propietario obligado a la venta, en la medida autorizada por el
Código.
La venta forzosa de las parcelas está fundada, como las servidumbres, en el principio de
LA
utilidad pública que reviste la industria minera y solo beneficia a los concesionarios de minas
y no a los titulares de derechos exploratorios, cuyas necesidades son transitorias y deben ser
satisfechas, exclusivamente, con el gravamen de las servidumbres.
El principio de la venta forzosa, a diferencia de la servidumbre, rige solo en relación a los

FI
terrenos comprendidos dentro del perímetro de la concesión; fuera de ese perímetro la

venta no es forzosa y debe acordarse con el propietario.
Pero respecto de la OBLIGACIÓN DE ADQUIRIR EL SUELO, dice el art. 164 del C.M.: “UN (1)
año después de vencidos los plazos para la ejecución de la labor legal, el propietario podrá

exigir que el concesionario compre el terreno ocupado, cuando por causa de la

explotación hubiese quedado inútil o muy poco a propósito para sus ordinarias
aplicaciones. DOS (2) años después de vencidos esos plazos, el propietario podrá exigir la
compra del terreno correspondiente a la concesión, cualquiera que sea su estado. Si la
concesión excediere de una unidad de medida, sólo podrá exigir la compra de las
unidades que estuvieren ocupadas con trabajos u obras que no sean de carácter
transitorio. Estos actos se sujetarán a las disposiciones del Artículo 160”.
La compra de terrenos, constituye una opción para el concesionario de minas, pero en los casos
antes mencionados en el art. 164 constituye una obligación, ya que el propietario puede
imponerle la compra de los mismos.
75

Servidumbre
Las servidumbres se constituyen previa indemnización del valor de las piezas del terreno
ocupadas y de los perjuicios consiguientes a la ocupación.
Luego de verificada la concesión al minero y previa indemnización al dueño del fundo
superficial, dicho terreno puede ser ocupado con habitaciones, máquinas, productos de la mina,
pueden ocuparse las vías de comunicación y hasta usar el agua natural, es decir que quedan
sujeto a las siguientes servidumbres:
Servidumbre de ocupación: Con ella el minero ocupa por un tiempo el terreno con
habitaciones, oficinas, depósitos, máquinas de extracción, etc. Pasado el tiempo el dueño del
suelo puede obligarlo a que le compre dicho suelo.
Servidumbre de paso y apertura de vías de comunicación y transporte: Esta servidumbre
OM
es casi imprescindible para la explotación (y a diferencia de que ocurre en la propiedad común
en donde el propietario n o tiene derecho sobre la propiedad del vecino; en la concesión el
propietario de la mina tiene derechos sobre la superficie como realizar caminos.
Servidumbre de uso de agua: con ella el minero puede usar las aguas naturales para las
necesidades de explotación, bebida de las personas y animales, para el movimiento y servicio de
las maquinarias y para practicar la provisión y conducción de las aguas corrientes.
.C
Servidumbre de uso de pastos naturales: para alimentar a los animales usados en el trabajo
minero, sobre todo en los lugares de donde el transporte no llega y se usan bastante los
animales
Servidumbres sobre fundos extraños: se realizan cuando no pueden constituirse dentro de
DD
la concesión, previo permiso de la autoridad. Si el terreno a ocupar es franco, puede pedirse su
ampliación y los minerales le corresponderán como si hubieran sido extraídos de su propia
pertenencia. Si se sobrepasa a terrenos ajenos, debe justificar su actitud al pedir la autorización,
ya que la servidumbre se ejerce sobre toda la concesión
LA
Los dueños de minas están recíprocamente obligados a permitir los trabajos, obras y servicios
que sean útiles o necesarios a la explotación (como desagües) siempre que no perjudiquen su
propia explotación, pero los minerales extraídos durante dicho trabajo, deben ser puestos
gratuitamente a disposición del dueño de la mina ocupada.
FI
Caracteres de las servidumbres
Se trata de SERVIDUMBRES LEGALES, impuestas por la ley por razones de utilidad pública. El
propietario del terreno no puede discutir su procedencia y su derecho se reduce a reclamar la
debida indemnización.

Se trata, por otra parte, de GRAVÁMENES DE NATURALEZA REAL que se constituyen sobre un
inmueble civil, o sobre otra mina, para beneficio de otro inmueble (la mina) o de un derecho
inmobiliario (como es el permiso de exploración o cateo), sin tener en cuenta la persona del
concesionario y procurando a la exploración o explotación una ventaja de carácter real.
Pueden ser CONTINUAS (como las de ventilación, luz, acueducto, ya que se ejercen en forma
permanente), o DISCONTINUAS (como las de pasaje o tránsito, que requiere un acto actual
del hombre).
Son APARENTES (cuando se manifiestan por un signo exterior como un canal, un túnel y NO
APARENTES (como la servidumbre de no edificar).
Ciertas servidumbres son TEMPORARIAS, ya que sólo se utilizan por un período de la
exploración o explotación, o hasta que se produzca la confusión, por la adquisición que haga
el concesionario de la propiedad del terreno.
76

Procedimiento para la constitución de servidumbres:
En principio, las servidumbres deben constituirse sobre los fundos comprendidos en los
límites de la concesión o el permiso, ya que este es el campo reservado para los trabajos.
Indica el artículo 151 que las servidumbres referentes a los fundos extraños, tendrán lugar
cuando no puedan constituirse dentro de la concesión.
A la constitución de la servidumbre debe anteceder el permiso de la autoridad. Si el terreno que

ha de ocuparse estuviese franco, podrá pedirse ampliación
Fundos extraños son los ubicados fuera del perímetro de la concesión o el permiso (sean
colindantes con esta o próximos). Sobre la extensión y el alcance territorial o geográfico de las
servidumbres, el Código Minero no ha fijado límites. La cuestión quedará librada a la prueba
que se aporte sobre la necesidad de la servidumbre, la imposibilidad o dificultades para
OM
instalarla dentro del perímetro de la concesión y el fundamento técnico que aporten los peritos.
En última instancia, el Código Minero faculta al minero a solicitar ampliación de pertenencias, en

situaciones limítrofes, sin necesidad de prueba de la existencia del mineral en la superficie
ampliada.
.C
A falta de un acuerdo entre los interesados sobre la constitución de la servidumbre, el
concesionario o permisionario deberá recurrir a la autoridad minera. Estas últimas son las
autoridades concedentes de la servidumbre.
DD
Agrega el artículo 152 que las servidumbres se constituyen previa indemnización del valor
de las piezas de terreno ocupadas y de los perjuicios consiguientes a la ocupación. La
indemnización prevista debe ser previa. Sin embargo, no siempre será posible fijar de inmediato
el valor de las indemnizaciones, en cuyo caso el Código Minero autoriza la constitución de una
LA
fianza o caución para posibilitar la formalización inmediata de la servidumbre.
La libertad del concesionario para establecer las servidumbres es amplia y comprende todos los
trabajos que necesite instalar, sin obligación de obtener el consentimiento del propietario. Éste,
sin embargo, tiene derecho a oponerse en determinadas situaciones. Así lo señala el artículo
FI
155, el cual dispone que el concesionario pueda establecer en el ámbito de la pertenencia, los
trabajos que crea necesarios o convenientes a la explotación, sin previa autorización. El
propietario podrá oponerse a la iniciación o prosecución de esos trabajos únicamente en
los casos siguientes:

Cuando con ellos se contravenga, en perjuicio suyo, a alguna disposición de la ley.

Cuando se ocupe un terreno, cuya indemnización no haya sido pagada o afianzada. La
oposición no excluye el derecho de ofrecer fianza en los casos permitidos por la ley.
Por último, el artículo 154 establece una disposición específica respecto a la internación de
labores debajo de las habitaciones y demás lugares reservados. En estos casos, el Código
Minero autoriza a penetrar en esos sitios sólo mediante trabajos profundos, lo que indica que
los trabajos deberán iniciarse fuera de esas habitaciones y en terrenos no prohibidos, desde la
superficie y con permiso de la autoridad. Incluso, lo faculta, en este caso, a expropiar los
terrenos, cuando no pueden preservarse las condiciones de seguridad para los trabajos.
77

Responsabilidad minera (Responsabilidad objetiva y riesgo minero)
OM
.C
DD
LA
FI

“El propietario de una mina — dispone el art. 161— es responsable de los perjuicios causados
a terceros, tanto por los trabajos superficiales como por los subterráneos, aunque estos
perjuicios provengan de accidentes o casos fortuitos,

Los perjuicios serán previamente justificados, y no podrán reclamarse después de
transcurridos SEIS (6) meses desde el día del suceso,”
Establecimientos públicos de fundición y beneficio
Son aquéllos de propiedad de terceros, destinados a preparar, concentrar o fundir los minerales
que reciben del público. 78
Se diferencian, en este aspecto, de los establecimientos privados que son los construidos por los
mineros, dentro o fuera del perímetro de sus concesiones, para beneficiar el mineral de sus
propias minas y que constituyen anexos a la explotación minera.
Al respecto, el artículo 170 dispone que los establecimientos públicos de fundición y beneficio
de minerales, se sujetaran a las disposiciones que rigen las empresas industriales comunes. Es
decir, que estos establecimientos no gozan, en el campo del derecho, de la tutela que la
legislación minera dispensa a las minas, porque sus actividades no constituyen propiamente
trabajo minero.
OM
Unidad 13 Explotaciones Mineras De Segunda Y De Tercera Categoría
1- Sustancias concesibles preferentemente al dueño del terreno. Derechos del descubridor.

Derechos y obligaciones del superficiario. Pertenencias. Demarcación. Pertenencias que puede
solicitar. Sustancias de aprovechamiento común. Desmontes, relaves, escoriales Diferentes
procedimientos. Uso exclusivo. Establecimiento fijo. Designación de sitio. Concesión de
pertenencia.
.C
2- Explotaciones de tercera categoría: Normas aplicables. Canteras en terrenos fiscales. Policía y
seguridad. Leyes de canteras. Explotación de áridos.
DD
3- Promoción y fomento de la minería. Ley de Inversiones mineras. Actividades comprendidas.
Acuerdo Federal Minero. Contratos mineros: Avíos de minas. Compañía de Minas. Enajenación y
venta de minas y canteras. Hipoteca. Prescripción. Arrendamiento. Mandato. Usufructo.
Sociedad conyugal.
LA
Unidad 13
Sustancias concesibles preferentemente al propietario del terreno 2ª categoría

FI
Forman esta categoría de minas,

Las sustancias no metalíferas expresamente enumeradas en el art. 4, inc.. c) y e), o sea, los
salitres, salinas y turberas; las tierras piritosas y aluminosas, abrasivos, ocres, resinas, esteatitas,
baritina, caparrosas, grafito, caolín, sales alcalinas o alcalino terrosas, amianto, bentonita,

zeolitas o minerales permutantes o permutíticos

Las sustancias metalíferas no comprendidas en la primera categoría, a que se refiere el inc. d).
Estas minas se presentan, al igual que las de la primera clase, en forma de capas, mantos,
bolsones, vetas u otras formas de mineralización.
Si bien son también importantes, no tienen el valor que ordinariamente se asigna a las
sustancias de la primera categoría y, por lo tanto, se las considera una categoría intermedia. En
general, contienen una gran parte de los denominados minerales industriales, de importantes
aplicaciones en las manufacturas de la sociedad moderna,
El legislador ha otorgado una preferencia a la explotación de estas sustancias, AL
PROPIETARIO DEL TERRENO donde se encuentran situadas.
Se trata solo de una simple PREFERENCIA Y DE EXCLUSIVIDAD la que la ley le concede,
79
Si el propietario del terreno, citado al efecto por la autoridad minera, frente a la denuncia
formulada por un tercero, no manifiesta dentro de un plazo de 20 días, su voluntad de
explotarlas, la concesión se otorgara al primero que las haya denunciado o manifestado.
El dueño del terreno no debe esperar la denuncia de un tercero para ejercer la preferencia. Él
puede en cualquier tiempo adquirir la mina por descubrimiento directo. En este caso actúa
como descubridor y al no tener quien le dispute el derecho, invocando prioridad en el tiempo, la
mina se registrara directamente a su nombre.
Derechos y obligaciones del minero de sustancias de 2ª categoría
El minero tiene los mismos DERECHOS que el minero de sustancias de la primera categoría,
salvo que:
OM
NO puede expropiar el terreno: el concesionario no tiene derecho a exigir la venta del
terreno comprendido en el perímetro de su pertenencia, cuando se trate de sustancias
de aprovechamiento común o de cualquieras otras que por su yacimiento o su
naturaleza, no tengan el carácter de permanentes
No puede ampliar,
No puede tomar demasías
No puede internarse en pertenencia ajena
.C
El minero tiene las mismas OBLIGACIONES que el minero de sustancias de la primera categoría,
salvo:
DD
No debe pagar indemnización al dueño del suelo por la ocupación con depósitos (estén
entregados al aprovechamiento común o sean objeto de una concesión) ni por el valor de las
sustancias obtenidas.
Si el propietario necesita parte del terreno ocupado con los depósitos, para hacer una
construcción u otro trabajo conveniente, la autoridad le da al concesionario un plazo cómodo
LA
para que lo desocupe.
Procedimiento para obtener la concesión de 2º categoría
El procedimiento para obtener la concesión de esta clase de minas es diferente según el

denunciante sea el mismo propietario del terreno, o un tercero.
FI
Caso de denuncia realizada por el propietario del terreno. En este supuesto el propietario
debe efectuar la manifestación del hallazgo como un descubridor común.

Debe formular la manifestación del hallazgo,

Publicar los edictos de rigor,
Efectuar la labor legal y
Peticionar la mensura de las pertenencias o lotes de explotación, siéndole aplicables a
este respecto las disposiciones concernientes a las sustancias de la primera categoría,
conforme lo establece la regla general del art. 200 del Código
El art. 174 CM obliga a que las concesiones se tomen en un solo cuerpo, es decir, en forma
continua, contrariamente a lo que ocurre con las sustancias de la primera categoría en las que,
las pertenencias pueden tomarse contiguas o separadas. (Art. 67 CM)
2 - Caso de que estas sustancias sean manifestadas por un tercero

Frente a la denuncia efectuada por un tercero, la autoridad minera debe consultar al
superficiario, conforme lo dispone el art, 171, a los efectos de que este ejerza o no la preferencia
que la ley le confiere. Esta preferencia, como ya lo hemos señalado, debe ejercerse dentro del 80

plazo de 20 días de requerido por la autoridad, pasado el cual pierde su derecho y la mina es
registrada a nombre del manifestante.
La renuncia expresa o tácita por parte del superficiario, en un caso, no hace suponer la renuncia
en los demás. Es por eso que cada descubrimiento que se formule debe ser objeto de consulta.
Realizado el registro del hallazgo a nombre del descubridor, comienzan a regir los plazos para
que este
ejecute la labor legal,
publique los edictos anunciando el descubrimiento y
peticione la mensura de la mina,
En la forma que disponen los arts. 51, 53 y 68 a 71 del Código de Minería, obligaciones estas
que también corresponden al propietario del terreno, tanto cuando actúa como descubridor
OM
directo o cuando ejerza la preferencia, no existiendo modificaciones, en lo que respecta a los
trámites posteriores al registro, con los que se disponen para las sustancias de la primera
categoría.
Indemnización al descubridor. El DESCUBRIDOR de las sustancias de segunda categoría en

terrenos de dominio particular tendrá derecho a una INDEMNIZACIÓN POR PARTE DEL
.C
PROPIETARIO, si este prefiere explotar por su cuenta el descubrimiento. (Art. 173 CM)
El VALOR de la indemnización se determinará por la IMPORTANCIA DEL DESCUBRIMIENTO y de

los GASTOS de la exploración será difícil de determinar en la etapa inicial del descubrimiento.
DD
Un acuerdo entre los interesados, establecería la mejor solución ante esta dificultad, sea bajo la
forma de una asociación, venta o arrendamiento, contrato de regalía, o participación a
porcentaje u otro.
Debe señalarse, por otra parte, que el ejercicio de la preferencia por el propietario da
LA
nacimiento a la obligación de indemnizar. El arrepentimiento, o la posterior renuncia o

pérdida del derecho a la mina, NO LIBERARÁ AL PROPIETARIO de la obligación por él generada
al haber hecho uso de la opción.
Demarcación de 2º categoría
FI
El art. 174 dispone:

Las concesiones constaran de UN SOLO CUERPO de forma RECTANGULAR O CUADRADA en
cuanto lo permitan los accidentes del terreno y yacimiento de las sustancias. Servirán de base a
la demarcación LOS POZOS O ZANJAS ejecutadas por el concesionario; debiendo fijarse linderos

firmes en los puntos convenientes para dejar clara y precisamente determinada la forma y
ubicación de la pertenencia.”
Las pertenencias correspondientes a esta categoría NO tienen diferencias sustanciales con

respecto a las de la primera
En cuanto a la exigencia de la LABOR LEGAL, son consideradas insuficientes, pero en la práctica,
los peticionantes de esta clase de minas ejecutan la labor legal en los términos fijados para las
minas de la primera categoría, pero ello no constituye un requisito de la ley.
Las formas y trámites de la solicitud para estas clases de sustancias son similares a las de la
primera clase.
El dueño del terreno, puede demarcar, CUALQUIER NÚMERO DE PERTENENCIAS dentro de su

propiedad particular, (art. 175)
81

El objetivo del Código, es ocasionar el menor trastorno posible a la propiedad raíz con la
presencia de extraños y, por ello, adjudica la totalidad del yacimiento.
El sobrante del yacimiento, situado fuera de los límites, quedará sujeto a nuevas manifestaciones
y registros, como depósito independiente, con igual preferencia reconocida al propietario del
terreno respectivo.
Pertenencias de 2º categoría
Número de pertenencias a adjudicar a los descubridores Para esta clase de sustancias,

cuando se conceden a los descubridores no propietarios del terreno, UN NÚMERO MENOR DE
PERTENENCIAS DEL QUE CORRESPONDE A LOS PROPIETARIOS DEL TERRENO y también a las
sustancias de la primera categoría.
(art.176) “Las concesiones hechas a los constarán de DOS PERTENENCIAS; y DE TRES, si la
OM
concesión es a favor de una COMPAÑÍA.”
En lugar de otorgar tres pertenencias, como se adjudican a los descubridores, tratándose de las
sustancias de la primera categoría, en este caso se conceden sólo dos. En cuanto al privilegio de
las compañías, se les adjudica sólo tres, sin atender al número de sus miembros.
.C
Adquisición del suelo de 2º categoría
Las relaciones entre el CONCESIONARIO de sustancias concesibles de la segunda clase y el

PROPIETARIO DEL TERRENO experimentan algunas diferencias en relación a las que rigen entre
DD
las mismas partes con respecto a las sustancias de la primera categoría.
Art. 197 CM: el concesionario NO TIENE DERECHO A EXIGIR LA VENTA DEL TERRENO
comprendido en el perímetro de su pertenencia, cuando se trata de sustancias de
aprovechamiento común, o de cualesquiera otras que, por su yacimiento o su naturaleza, NO
LA
TENGAN EL CARÁCTER DE PERMANENTES.”

La explotación de esas sustancias, cuando revisten carácter transitorio, debe limitarse a gravar
el suelo con servidumbres y no pretender adquirirlo para la instalación de una industria que se
supone de breve duración
FI
El propietario del terreno no podrá exigir la compra de las parcelas ocupadas si la explotación
no es duradera, conformarse con el gravamen transitorio de las servidumbres
Art. 198 CM establece que NO SE DEBE INDEMNIZACIÓN por el suelo que ocupan los

depósitos, ya estén entregados al aprovechamiento común, ya sean objeto de una concesión,”

Porque el suelo no forma parte de la mina y los yacimientos o depósitos de minerales puestos
allí por obra de la Naturaleza, quitan todo valor económico a los terrenos y no habría razón para
imponer al concesionario el pago de una indemnización por esa ocupación de orden natural..
No obstante, como LA EXPLOTACIÓN PUEDE PRIVAR AL PROPIETARIO DEL USO SIMULTÁNEO

DEL SUELO, dispone el art, 199 que “Si el propietario necesita parte del terreno ocupado con
los depósitos, para hacer una construcción u otro trabajo conveniente, la autoridad señalará al
concesionario UN PLAZO CÓMODO bajo la base de un trabajo de amparo, para que lo
desocupe. ”
Esta exigencia de desocupar los depósitos no ha sido establecida para las sustancias de la
primera categoría, lo que marca una diferencia
NO SE DEBE INDEMNIZACIÓN POR EL VALOR DE LAS SUSTANCIAS, aun en el caso de que se

presenten en filones u otras formas regulares, sencillamente porque dichas sustancias no
82

pertenecen al superficiario, sino al Estado, desde el momento que no hizo efectiva su
preferencia
Dispone el art. 200 CM

En todos los casos no previstos para las sustancias de las segunda categoría y que no sean
contrarios a sus disposiciones regirán las establecidas para las sustancias de la primera
categoría.
Sustancias de aprovechamiento común
Son aquellas de propiedad del Estado que cualquier persona puede explotar SIN NECESIDAD DE
CONCESIÓN, permiso o aviso previo.
Se presenta en forma desmenuzada, cubriendo la superficie de los terrenos o en capas poco
OM
profundas.
Su explotación generalmente se realiza con métodos artesanales y está al alcance de
cualquier persona, pudiendo efectuarse en varios puntos por distintos ocupantes.
Se ha admitido para esta clase de sustancias la explotación colectiva, sin la asignación de
espacios exclusivos, ya que a ello se prestan la naturaleza y condiciones de los yacimientos, y
las técnicas de su explotación.
.C
En principio, no requieren concesión, permiso o aviso y puede dar lugar a una industria de
tipo popular, como ocurre con la explotación de lavaderos de oro. La autoridad minera, a
petición de cualquier interesado, otorgará concesiones para la explotación exclusiva y podrá
asignar a los concurrentes sitios, también exclusivos, cuando en este último caso así lo exija la
DD
conservación del orden y la buena marcha de la explotación.
Esta categoría de minas, está formada por dos clases de sustancias:

LA
Las arenas metalíferas y piedras preciosas que se encuentran en el lecho de los tíos, aguas
corrientes y loss placeres, a que se refiere el art. 4, inc. a) del CM. Se trata de sustancias
comprendidas en yacimientos naturales, formados por la erosión hídrica, eólica o por diferencias
bruscas de temperatura u otros factores que actúan sobre las vetas madres o yacimientos
primarios
FI
Los desmontes, relaves y escoriales de explotaciones anteriores, mientras las minas

permanezcan sin amparo; y los relaves y escoriales de los establecimientos de beneficio
abandonados, en tanto no los recobre su dueño, mencionados en el mismo artículo, inc. b).
Constituyen yacimientos artificiales, producto del trabajo del hombre actuando sobre un

yacimiento natural.
Desmontes, son las rocas arrancadas de la mina que se desechan por su bajo valor, pero
que aún contienen un porcentaje de mineral aprovechable.
Relaves, son las colas o residuos que quedan después de las operaciones de lavado de
los minerales y que también contienen una proporción de mineral recuperable,
Escoriales, son las grasas o escorias provenientes de las operaciones de fundición de los
minerales, que también poseen residuos de mineral aprovechables.
Procedimientos (Explotación en aprovechamiento común de arenas metalíferas, piedras

preciosas o placeres. Explotación de desmontes, relaves y escoriales)
El procedimiento depende según se trate

83

Explotación en aprovechamiento común de arenas metalíferas, piedras preciosas o
placeres,
Para su explotación no se requiere autorización alguna, por tratarse de yacimientos naturales
que pertenecen originariamente al Estado.
Cualquier persona puede emprender la explotación de estas sustancias, sea o no capaz de
adquirir minas, siempre que no quite el trabajo de otros concurrentes que deseen explotar
el mismo depósito.
El CM excluye del aprovechamiento común esta clase de sustancias, cuando las mismas se
encuentren en terrenos cultivados.
Explotación de desmontes, relaves y escoriales

Es necesario que la autoridad minera verifique previamente el estado de abandono y haga la
OM
declaración correspondiente. Sólo después de haber sido publicada esta declaración en el
Boletín Oficial, podrán estos depósitos ser explotados en forma colectiva.
Para determinar su régimen legal, debemos diferenciar si los ríos son públicos o privados.
En el primer caso, el lecho pertenece al Estado y éste, o mejor dicho, la ley, las entrega al
aprovechamiento común. En cambio, cuando los ríos o vertientes son del dominio privado
las atribuye al propietario
.C
Concesiones para la explotación exclusiva de desmontes, relaves y escoriales.
DD
Concesiones para la EXPLOTACIÓN EXCLUSIVA de desmontes, relaves y escoriales.
Art. 194. – Son denunciables a los efectos del Artículo 186, y se concederán AL PRIMER
SOLICITANTE:
1 Los terreros, relaves y escoriales de las minas abandonadas, si TRES (3) meses después de
declarado el abandono no hubiesen sido ocupadas o denunciadas.
LA
2 Los escoriales de establecimientos de beneficio abandonados por sus dueños y que no están
resguardados por paredes o tapias.
Deberán cumplirse previamente lo indicado en el art. 185, es decir, obtener la resolución de

la autoridad que los declare de aprovechamiento común, y la publicación.
FI
El concesionario no está obligado a instalar en estos depósitos un establecimiento fijo, como

en el supuesto de los aluviones y placeres, ni abonar canon alguno ni invertir un capital para
amparar la concesión-
Las pertenencias de los terreros y escoriales tendrán SESENTA MIL (60.000) metros
cuadrados

Los dueños de las minas o establecimientos cuyos terreros, relaves y escoriales, se

denunciaren, serán notificados para que en el término de 100 días den principio a su
explotación. Si no fueren personas conocidas o estuviesen ausentes, se fijará la solicitud y su
proveído en las puertas del oficio del escribano durante 20 días, y se publicará 5 veces
dentro de ese término en el periódico del municipio que designe la autoridad.
Sí los dueños no dan iniciación a la explotación en dicho plazo, se hará lugar al denuncio.
Finalmente, el art. 196 establece: “Cuando un tercero denunciare la mina abandonada, el

concesionario de los depósitos tendrá derecho a continuar su explotación, mientras no sea
debidamente indemnizado.”
designación de sitios entre los explotantes en aprovechamiento común
ASIGNACIÓN DE SITIOS ENTRE LOS EXPLOTANTES EN APROVECHAMIENTO COMÚN. 84

Art. 192 CM “La autoridad concederá a los concurrentes que lo soliciten, el sitio que designen
para su aprovechamiento exclusivo. La autoridad puede de oficio hacer entre los concurrentes
distribuciones de sitios, cuando así lo exijan la conservación del orden y la más ordenada y útil
explotación. En uno y otro caso es libre la elección de los medios para el beneficio de las
tierras.”
No constituyen concesiones, sino una mera distribución de los lugares de trabajo y pueden
ser modificados por la autoridad cuando lo considere conveniente para que cumplan mejor
sus fines.
La autoridad deberá respetar en esta distribución, aunque la ley no lo diga, el derecho del
primer ocupante del lugar.
Art. 193— Las asignaciones que se hicieren en los casos del Artículo 192, constarán de
10.000 metros cuadrados, que la autoridad podrá reducir hasta la mitad o extender hasta al
OM
doble, según el número de los solicitantes y extensión de los criaderos.
Acto continuo, se procederá a colocar linderos provisorios con la intervención del juez quien
decidirá toda duda o reclamación.
Estos linderos podrán ratificarse o rectificarse por el juez con intervención del ingeniero o
perito oficial.”
La asignación de sitios no está sujeta a condición de amparo alguna, pero para mantener su
.C
derecho el concurrente deberá realizar una ocupación efectiva del sector asignado. Lo más
conveniente, cuando se producen estas concentraciones de explotantes, es que la autoridad
minera proceda a deslindar los sitios y regule su funcionamiento mediante reglamentos de
policía.
DD
Explotaciones de 3º categoría
Sustancias de la tercera categoría, son aquellas que pertenecen exclusivamente al propietario

LA
del terreno y que nadie puede explotar sin su consentimiento, salvo por motivos de utilidad
pública.
Estas sustancias comprenden, las denominadas rocas de aplicación industrial o canteras, las
producciones minerales de naturaleza pétrea o terrosa y en general todas las que sirven para
FI
materiales de construcción y ornamento, cuyo conjunto forma las canteras». Pertenecen a esta
categoría, entre otras, las siguientes sustancias: la piedra caliza, mármoles, pizarra, granitos,
basalto, gabros, gneiss, cuarcitas, arenas para la construcción, yeso, canto rodado, pedregullo,
dolomita, serpentina, lavas y cenizas volcánicas, margas, creta, pedernal. Art. 5 CM

Estas sustancias serán del dominio particular o del dominio fiscal, según se encuentren
situadas en tierras privadas o en tierras de propiedad del Estado Nacional, Provincias o
Municipios.
Sustancias de la 3º categoría situadas en terrenos de dominio particular.

Si las sustancias se encuentran en terrenos de dominio privado un tercero podrá explotarlas

con tal que la empresa se declare de utilidad pública.
Como EL DERECHO DEL PROPIETARIO A EXPLOTAR ESTAS SUSTANCIAS ES EXCLUSIVO y no
una mera preferencia, como ocurre con las sustancias concesibles de la segunda categoría de
minas, el dueño NO PODRÍA SER PRIVADO DEL MISMO SIN PREVIA DECLARACIÓN DE
UTILIDAD PÚBLICA O INTERÉS SOCIAL, y con la debida INDEMNIZACIÓN
(caso de necesidad para la construcción de una ruta, un dique, etc. o cuando escaseara estas
sustancias) 85

Art. 203, se dará al propietario preferencia para que las explote por su cuenta, bajo las
mismas condiciones que propone el ocurrente
EL OBJETO DE LA EXPROPIACIÓN no es el inmueble y la cantera que le accede. Es la
empresa la que se declara de utilidad pública, esto es, la actividad económica o productiva
resultante y no la fuente que la origina.
Se trata de una EXPROPIACIÓN DE USO POR TODO EL TIEMPO QUE REQUIERA LA
NECESIDAD DE LA OBRA, sin que el propietario se vea privado del dominio de la parte del
predio correspondiente a la cantera.
Art. 204. – La explotación de las canteras está sometida a las disposiciones del CM y de los
reglamentos de minas en lo referente a la policía y seguridad de las labores.
No gozan, del privilegio de utilidad pública, ni pueden gravar los terrenos vecinos con
servidumbres mineras, aunque gozan de las servidumbres civiles que acceden a la propiedad
raíz que las contienen.
OM
Deben obtener DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL antes de dar comienzo a las
actividades de explotación
el propietario del terreno PUEDE ARRENDAR LA CANTERA, independientemente de la
propiedad del terreno, En cambio, no puede hipotecaria sin gravar el predio que la
contiene.
La venta de una cantera, debe considerarse una venta de cosas muebles, es decir de los
.C
frutos que produce, o sea, el derecho de extraer y apropiarse de la piedra, en los volúmenes
acordados.
DD
Sustancias de la 3º categoría situadas en terreno de propiedad del estado.
Art. 201- El Estado y las municipalidades pueden ceder gratuita o condicionalmente y

celebrar toda clase de contratos con referencia a las canteras, cuando se encuentren en
terrenos de su dominio. Mientras tanto estas canteras serán de aprovechamiento común.
LA
Mientras la cantera no sea objeto de concesión, podrá explotarlas sin necesidad de permiso
previo.
Art, 202 “Cuando haya de cederse a un tercero, por cualquier título o causa, el sitio que otro
está el ocupante será preferido bajo las mismas condiciones. (A favor del primer ocupante)
FI
El PLAZO de las concesiones-contratos varía entre 5 y 10 años según las jurisdicciones y el

titular sólo adquiere un derecho personal, no transferible sin el consentimiento de la
autoridad ni hipotecable, pudiendo ser renovado a su vencimiento en las condiciones que
rijan en el momento de la prórroga.
La EXTENSIÓN DE LA CONCESIÓN varía, según las provincias, entre 5 y 100 hectáreas

Ley de inversiones mineras. Actividades comprendidas
En nuestro país la inversión minera está regulada por la Ley Nº 24.196 la cual abandona la
minería del pasado (artesanal y de pequeña escala para detectar áreas mineralizadas) y surge
una minería para construir una industria minera permanente y verdadera. Dicha ley fue
planteada en el marco de un fortalecimiento y desarrollo de los sectores productivos del país.
Mediante la misma establecieron condiciones favorables para hacer atractivo el ingreso de
capitales para inversiones mineras nacionales e internacionales y el intercambio comercial de
minerales y sus derivados.
Actividades Comprendidas: Art. 5.

86

Prospección, exploración, desarrollo, preparación y extracción de sustancias minerales
comprendidas en el Código de Minería.
Los procesos de trituración, molienda, beneficio, pelletización, sinterización, briqueteo,
elaboración primaria, calcinación, fundición, refinación, aserrado, tallado, pulido y
lustrado, siempre que estos procesos sean realizados por una misma unidad económica
e integrados regionalmente con las actividades descriptas en el inciso a) de este artículo
en función de la disponibilidad de la infraestructura necesaria.
Actividades Excluidas: Art 6.
Hidrocarburos líquidos y gaseosos.

El proceso industrial de fabricación de cemento a partir de la calcinación.
OM
El proceso industrial de fabricación de cerámicas.
Las arenas, canto rodado y piedra partida, destinadas a la industria de la construcción.
Contratos de avíos de minas
El contrato de Avíos de Minas (similar al contrato de suministro)
.C
Contrato por el cual una persona (el Aviador) se obliga a suministrar al propietario de la Mina
(Aviado) lo necesario para la explotación de una mina (herramientas, provisiones, etc.,), a cambio
de una parte de la mina, o una participación en sus productos.
DD
CLASES:
por tiempo (limitado o ilimitado);
por cantidad (suma determinada o hasta que una de las partes lo decida);
por obras (meta determinada a construir o hasta que una de las partes quiera finalizar el
LA
contrato)
La ADMINISTRACIÓN DE LA MINA: corresponde al dueño de la mina, salvo que la ley se la

conceda a los aviadores.
FI
FIN DEL CONTRATO DE AVÍOS:

-vencimiento del tiempo de duración de los avíos
-inversión del capital que debía suministrarse
-ejecución de las obras a realizar

Si no se estipuló nada de esto, cualquiera de los interesados puede, previo aviso, finalizar el
contrato.
Terminado el contrato el aviador puede ejercer los derechos del acreedor no pagado, siempre
que:
No se renueve el contrato; no le hayan pagado el valor de los avíos; no tenga parte en la mina o
en sus productos
Contrato de compañías de minas:
Cuando 2 o más personas trabajan en común una o más minas, cumpliendo con las normas del
C. minero, para obtener un beneficio en común.
Clases de compañía:
87

de exploración o cateo;
de explotación
Explique las diferencias entre Grupo Minero y Compañía de Minas.
No existen diferencias sustanciales, ya que siendo dos o más los concesionarios que componen
el grupo, queda constituida entre ellos una compañía especial de minas, en los términos de los
arts. 286 y siguientes del Código, si entre los interesados, no se ha pactado otro tipo de
sociedad. Esta compañía, en definitiva, será la propietaria del grupo.
Art. 286: Hay compañía cuando dos o más personas trabajan en común una o más minas, con
arreglo a las prescripciones de este Código. Las compañías se constituyen:
OM
1-Por el hecho de registrarse una mina.
2-Por el hecho de adquirirse parte en minas registradas.
3-Por un contrato especial de compañía.
Este contrato deberá hacerse constar por escritura pública.
Respecto a las exigencias del C.M. para el agrupamiento de las concesiones mineras, dice el art.
138: “Los dueños de dos o más minas contiguas pueden constituir con ellas una sola propiedad
.C
con una sola explotación. Designase esta reunión de pertenencias, correspondan a un solo
dueño o a dueños diferentes, con el nombre de grupo minero”.
El objetivo del grupo es constituir una sola propiedad con una sola explotación, esto es, unificar
DD
el título, haciendo de las minas independientes una sola concesión y, lo más importante,
amparar el grupo con un solo trabajo, lo que significa poner a cargo del grupo, en forma
unificada, las cargas individuales que pesan sobre las minas independientes.
Para la constitución de un grupo minero se requiere (art. 139):

LA
Que las pertenencias estén unidas en toda la extensión de uno de sus lados, formando un solo
cuerpo, sin que entre ellos quede ningún espacio vacante.
Que el grupo se preste a una cómoda y provechosa explotación.
Que la autoridad otorgue con conocimiento de causa, la correspondiente concesión
FI
Enajenación y venta de minas y canteras.
Contrato por medio del cual una de las partes se obliga a transferir a la otra sus derechos
mineros (propiedad de minas, de minerales, derecho a descubrimientos) y ésta se obliga a

recibirlos y a pagar por ellos un precio.
Las ventas y enajenaciones de minas deben hacerse por escrito, en instrumentos públicos o
privados.
Hipoteca
Las minas son inmuebles, según el art 12 del Código y, por lo tanto, son susceptibles de ser
gravadas con hipoteca.
La hipoteca comprende no solo el inmueble-mina, o sea, del derecho inmobiliario que es objeto
de 1a concesión, sino también todos sus accesorios incorporados a la mina por acción física o
por destino, aunque no se mencionen en el instrumento hipotecario. También comprenden las
ampliaciones, las mejoras y las demasías.
88

Para que una concesión minera pueda ser hipotecada se requiere que este MENSURADA, ya
que recién entonces la cosa se encuentra especial y expresamente determinada, en los
términos del art. 3109 del Código Civil.
El gravamen deberá formalizarse en escritura pública e inscribirse en el registro de hipotecas
que lleva la autoridad minera.
Las formalidades del acto son iguales a las que se observan en !as hipotecas civiles, ya que la
legislación común se aplica en forma subsidiaria.
En caso de ejecución de la hipoteca, esta podrá realizarse sin intervención ni notificación
alguna a la autoridad minera
Al volver la mina al dominio o disponibilidad del Estado, por efecto de la caducidad, a
diferencia de lo que ocurre con las hipotecas civiles, el gravamen hipotecario se extingue.
OM
Prescripción
(Artículos 326 al 328)
Para adquirir una mina por prescripción, se necesita:
la posesión por 2 años, título y buen fe,
.C
la posesión por 5 años cuando no se tiene justo título
Nunca puede adquirir por prescripción una mina de propiedad originaria del Estado.
El dominio originario del Estado sobre los recursos mineros es inalienable e imprescriptible,
sin perjuicio de la concesión que se otorga a los particulares para su aprovechamiento. Nadie
DD
puede constituir un título legal sobre una parte del patrimonio minero del Estado sin seguir
el procedimiento de la concesión legal, instituido en el Código.
Arrendamiento

LA
Las minas pueden arrendarse, pero con límites (no conservan su integridad al ser usadas y
gozadas:
-el plazo de los arrendamientos es de hasta 20 años

FI
para rebajar o derivar puentes y macizos es necesaria una autorización especial

-mantener el amparo de la mina y conducir sus trabajos
-si hay riesgo de que la mina quede desamparada, el arrendador puede pedir su entrega y la
autoridad puede hacer cesar el contrato

Mandato (Rectificación. Ratificación. Manifestación y registro por un empleado)
Artículo 55 CM: “Nadie puede manifestar ni registrar minas para otra persona sin poder
especial, que podrá otorgarse ante la autoridad más inmediata, o ante DOS (2) testigos o por
medio de una carta.
No necesitan poder los ascendientes, descendientes, ni los hermanos del descubridor.

Tampoco los socios en la empresa, ni los cateadores e individuos que compongan la expedición
exploradora.”
Según el art. 55 del CM, cuando el descubridor no puede en forma personal hacer manifestación
de su descubrimiento ni el pedido del registro de la mina, estos trámites pueden ser realizados
por otras personas a nombre de aquel: 89

personas con poder especial (otorgado por el descubridor ante la autoridad más inmediata,
o ante 2 testigos o por medio de una carta)
ascendientes, descendientes, hermanos del descubridor, socios en la empresa, cateadores e
individuos que compongan la expedición explorada (no necesitan poder)
RECTIFICACIÓN Y RATIFICACIÓN: El descubridor o dueño del descubrimiento tiene 10 días

para ratificar, rectificar o rehusar la manifestación o registro hecho a su nombre por otras
persona, pasado los cuales se tendrá por aceptada la manifestación a su nombre. (art.56)
MANIFESTACIÓN Y REGISTRO POR UN EMPLEADO:

si el empleado de una expedición explorada, manifiesta o registra a su nombre un
descubrimiento hecho en el terreno explorado, durante la expedición, dicha manifestación y
registro corresponde exclusivamente al dueño del cateo, aunque se haya estipulado
OM
participación. Esta disposición queda sin efecto 1 año después de determinada exploración.
si el empleado descubre en un radio de 1 km alrededor de la mina donde trabaja, dicho
descubrimiento pertenece a éste y al dueño del cateo por igual
si el empleado descubre más allá de 1km, le pertenece (no debe competir con el dueño del
cateo) porque se considera que no tiene vínculo alguno con su trabajo.
La persona que ejecutando por otros trabajos mineros, hace un descubrimiento (dentro del
.C
área del permiso de exploración), descubre para el dueño de los trabajos (es decir para el que
está autorizado a explorar)
Si los trabajos no son verdaderamente mineros (hacer la limpieza, cocinar, etc.) el
descubrimiento pertenece a éste y al dueño del cateo por igual.
DD
Las personas que registran minas sin expresar el nombre de los socios en el descubrimiento y
desconocen sus derechos, no podrán cobrar gastos de ningún género.
Usufructo

LA
Si bien el usufructo es el derecho real de usar y gozar de una cosa que pertenece a otro sin
alterar su forma, en materia de minas, es imposible no alterarla.
Se diferencia el usufructo de fundo (del suelo) del usufructo de la mina.

FI
El usufructuario de minas tiene derecho a aprovechar los productos y beneficios de la mina,

como el propietario.
Tratándose el usufructo de un derecho real sobre la mina, el contrato debe pactarse en
escritura pública. El plazo del contrato ha sido extendido hasta cuarenta (40) años, por la
reforma de la Ley N° 24.498, del año 1995, teniendo en cuenta la necesidad de favorecer los

grandes proyectos en minería que operan generalmente, en el largo plazo.

El usufructuario del fundo, no puede explotar las minas que en sus límites se comprendan,
aunque estén en actual trabajo.
Si descubre un criadero de sustancia diferente dentro de la mina, este corresponde al
concesionario y no está incluido en el arrendamiento.
Sociedad conyugal
La sociedad conyugal está regula por los artículos 317 a 322.

Encontramos que pertenecen:
A la sociedad (es decir que son gananciales):

los productos de las minas particulares de cada cónyuge
90

Exclusivamente al dueño de la mina:
Los minerales arrancados y extraídos después de la disolución de la sociedad conyugal
Las pertenencias que adquiera por ampliación (es decir que le pertenecen al dueño de la
pertenencia primitiva)
El mayor valor adquirido por la mina durante el matrimonio
Las deudas de cualquiera de los cónyuges contraídas antes del matrimonio se pagan durante él,
con los productos de sus respectivas minas.
Artículo 317: La sociedad conyugal, lo mismo que los demás actos y contratos de minas, están
sujetos a las leyes comunes en cuanto no esté establecido en este Código, o contraríe sus
disposiciones.
Artículo 321: Las pertenencias que se adquieren por ampliación, corresponden exclusivamente al
OM
dueño de la pertenencia primitiva.
Las pertenencias ampliadas, constituyen un accesorio de la mina, lo mismo que las demasías y
las mejoras, y pertenecen al dueño de aquélla.
Artículo 322: El mayor valor adquirido por la mina durante el matrimonio, corresponde al
propietario.
Se trata, del mayor valor general, que adquiere la concesión minera por factores de mercado.
.C
Cuando obedece al trabajo efectuado por la sociedad conyugal, el mayor valor corresponde a
ésta. En caso de disolución del matrimonio, en cambio, rige lo establecido en el art.319.
DD
Unidad 14 Amparo de la concesión y condiciones de la explotación
1- Amparo: Concepto. Sistemas. En el Código. Reformas. Sistema actual. Canon. Exención de

LA
impuestos. Inversión de capital. Activación y reactivación de minas. Abandono. Procedimientos.

Regalías Mineras y Petroleras.
2- Condiciones de la explotación. Libertad de trabajo. Restricciones. Infracciones y sanciones.

Protección ambiental para la actividad minera. Actividades comprendidas. Instrumentos de
FI
gestión ambiental. Responsabilidad por daño ambiental. Infracciones y sanciones.
3- Autoridad y procedimientos mineros: Sistemas de organización de la autoridad minera. El

proyecto. El Código Características y diferencias. Tribunales mineros Funcionamiento y recursos.
U.G.A.P. Códigos de procedimientos provinciales.

Unidad 14
Amparo de la concesión (Sistema mixto)

La palabra amparo (expresión típicamente española aplicada a la minería), tiene en esta materia
un significado muy análogo al común: amparo da la idea de protección, tutela o conservación.
En este sentido, una concesión minera se ampara cumpliendo todas las condiciones
necesarias bajo las cuales se otorga la explotación de una mina.
Se denomina amparo de minas al cumplimiento de un conjunto de condiciones u obligaciones
que le exige el Código de Minería al minero, para otorgarle y mantener la concesión, bajo pena
de caducidad de la misma.
91
De esta forma vemos que si el minero cumple con los requisitos exigidos, el Estado le garantiza
el amparo de la mina.
Existen 3 condiciones de amparo:

Pago del canon minero anual
Realizar la estimación de la inversión mínima que hará
Reactivar la mina paralizada por más de 4 años.
Los modos de amparar una mina son distintos según los tiempos y países. Los principales son el
amparo mediante el pago de un canon y el amparo mediante el trabajo. Estos sistemas
pueden combinarse y dan lugar a sistemas mixtos (en que concurren el pago del canon y el
trabajo, ya sea simultánea, sucesiva u optativamente).
OM
La forma tradicional del amparo, en tiempos de la colonia, fue el trabajo de la mina; ese trabajo
se manifiesta por el pueble, es decir, el empleo de determinado número de operarios en una
mina. Se siguió aplicando en el país luego de 1810, hasta que el Estatuto de Hacienda y Crédito
(del año 1853), lo reemplazó por el pago de un canon.
El amparo mediante el pago de un canon tiene su origen en la legislación romana. Este pago
.C
significa el constante reconocimiento del concesionario de que está explotando un bien, cuyo
dominio eminente es el Estado; a la vez importa un desembolso que le impulsa a explotar, ya
que de lo contrario, va a pura pérdida.
DD
El amparo por el trabajo puede tener lugar con distintas formas:
mantenimiento de operarios en la mina (este es el pueble propiamente dicho).

obligación de invertir sumas en salarios.
obligación de explotar el yacimiento conforme a planes preestablecidos o según las
LA
posibilidades del yacimiento.

inversión de capitales en obras (acogido por la ley 10.273).
Podría hablarse de un tercer sistema (aparte del canon y del trabajo obligatorio), y sería el que
FI
dejase librada la intensidad de la explotación al solo interés privado. Su fundamento se hallaría

en la tendencia a enriquecerse con la explotación, que movería al particular a intensificarla todo
lo posible.
El sistema mixto puede ser:

simultáneo: el amparo se mantiene abonando el canon anual y cumpliendo con la

modalidad de trabajo o de inversión fijada por la ley. Este es el sistema seguido por la
ley 10.273 y que se mantiene en la legislación actual, a través del pago del canon y
de la inversión de capital (esta última como expresión sustitutiva del trabajo por
operarios.
sucesivo: las concesiones se mantienen durante un número determinado de años mediante
el trabajo, y durante otro número de años por el pago del canon.
optativo: en este sistema, el concesionario puede optar (en el acto de la concesión o
posteriormente), por el trabajo o por el pago del canon. Este fue el sistema implantado
en España por el decreto-ley de Bases del año 1868, el que consignaba el sistema del
canon, pero dejaba al concesionario la opción para hacerlo por el sistema antiguo, esto
es, por el trabajo.
92

ESTE SISTEMA MIXTO, de amparo es el que se mantiene vigente, con las reforma introducidas
por la ley 22.059 y 24.498, sancionadas en los años 1980 y 1995.
Se dispuso el cambio de nombre de la Sección que ahora se designa como, Título 12: “Del
amparo de las minas”.
El SISTEMA MIXTO DE AMPARO exige al concesionario una doble condición de amparo, de

cumplimiento obligatorio:
el pago al Estado nacional o provincial, según el lugar en que esté situada la mina, de
un CANON O PATENTE ANUAL, DE CARÁCTER PERMANENTE. Constituye una carga real
de la concesión, que sigue a esta aunque pase a poder de terceros. Solo una ley
nacional puede establecerlo, las provincias no pueden disponer la fijación de cánones
ni tampoco dispensar a los particulares de su pago, so pretexto de estímulo y fomento.
OM
El monto aparece determinado en el actual artículo 215 del CM.
la obligación de invertir en la mina un capital fijo, que debe cumplirse una sola vez
en el plazo de cinco años a contar del año de la petición de mensura de la mina. Art.
217 del CM.
El canon o patente anual NO configura un impuesto ni tampoco una tasa de retribución de
.C
servicios. Constituye simplemente una condición de amparo, o sea, el signo
representativo de la voluntad del concesionario de mantenerse como titular de la
concesión. Abonando el canon, el concesionario evitará la caducidad del derecho de
explotar. La autoridad minera, a su vez, tendrá un medio fácil de comprobación de la
DD
voluntad del concesionario, ejerciendo directamente ella el control de esa voluntad, a través
de sus padrones de recaudación de la patente.
Si no se observan estas obligaciones que el minero debe cumplir, perderá su derecho de
propiedad minera, su concesión. El encargado de vigilar y controlar la seguridad y política es
el Estado a través de lo que la ley le manda.
LA
Canon
FI
El canon es una prestación pecuniaria, fija y periódica, establecida por la ley nacional, que grava
en forma permanente la concesión minera por el disfrute que el concesionario hace de ella. Su
monto es de carácter fijo y permanece invariable por toda la vida de la concesión, pero puede
ser periódicamente modificado por ley del mismo origen. Al abonar el canon el concesionario
reconoce al Estado, como dueño originario de las minas y ratifica su voluntad de mantenerse en

el disfrute del derecho.

El art. 215 del CM fija la forma y escala del canon.
El canon se abona en moneda nacional y de acuerdo a una escala que ha sido fijada teniendo
en cuenta el diferente valor económico de las sustancias minerales.
Los montos establecidos sólo pueden ser modificados por ley del Congreso. Las provincias,
no pueden disponer moratorias ni regímenes de pago diferentes a los que fija el Código.
Los cambios en sus valores, por otra parte, sólo rigen para el futuro, ya que éstos forman
parte de las condiciones legales de la concesión.
Las canteras de dominio privado o del Estado no se encuentran sujetas al pago de cánones,
desde que no son objeto de concesión legal, esto es, concesión otorgada en los términos del
Código.
El canon minero se devenga desde el día del registro, salvo la exención temporal para los
descubridores.
93

El retardo en la ejecución de la mensura de la mina, no impide que se perciba el canon sobre
la base de las pertenencias descriptas en la petición.
La ley determina la caducidad ipso facto de la concesión por falta de pago de una
anualidad del canon, después de transcurridos 2 meses desde el vencimiento.
La caducidad, no implica la vacancia o pérdida de la concesión minera, por falta de pago del
canon, en virtud de la reforma dispuesta en el año 1995, el concesionario goza de un plazo
improrrogable de 45 días a contar de la notificación que deberá practicar la autoridad
minera, para que regularice su situación, abonando el canon adeudado hasta el momento de
declararse la caducidad, más el recargo del 20%.
No ejercido el derecho de rescate en término, la mina será inscripta como vacante,
haciéndose la publicación respectiva.
Inversión de capital
OM
La inversión de capital, que es la otra condición del amparo, a diferencia del canon, no es una
obligación periódica y permanente, sino que se realiza una sola vez y debe cumplirse en un
periodo de 5 años.
Al respecto dispone el art 217: “Dentro del plazo de un año contado a partir de la fecha de la
petición de mensura que prescribe el Artículo 81, y esté o no mensurada la mina, el
.C
concesionario deberá presentar a la autoridad minera una estimación del plan y monto de las
inversiones de capital fijo que se proponga efectuar en cada uno de los siguientes rubros:
a. Ejecución de obras de laboreo minero.

DD
b. Construcción de campamentos, edificios, caminos y obras auxiliares de la exploración
c. Adquisición de maquinarias, usinas, elementos y equipos de explotación y beneficio del
mineral, con indicación de su capacidad de producción o de tratamiento, que se incorporen al
servicio permanente de la mina.
LA
Las inversiones estimadas deberán efectuarse íntegramente en el plazo de cinco años

contados a partir de la presentación, el concesionario en cualquier momento puede
introducirles modificaciones que no disminuyan la inversión global y deberá comunicarlo a la
autoridad minera.
La inversión minera no podrá ser inferior a 300 veces el canon anual que le corresponda a la
FI
mina de acuerdo a su categoría y con el número de pertenencias.

En cada uno de los 2 primeros años del plazo fijado, el monto de la inversión no podrá ser
inferior al 20 % del total estimado El concesionario deberá presentar a la autoridad minera,
dentro del plazo de 3 meses del vencimiento de cada uno de los cinco períodos anuales una

declaración jurada sobre el estado de cumplimiento de las inversiones estimadas.

La autoridad minera, antes de proceder a la aprobación de las inversiones efectuadas, podrá
disponer que se practiquen las verificaciones técnicas y contables que estimare necesarias.
El adquirente de minas abandonadas, vacantes o caducas, tendrá el plazo de un año para
cumplir o completar, en su caso, las obligaciones impuestas por este artículo”.
Activación y reactivación de minas
Concepto: Es una de las condiciones exigidas por la ley, cuyo cumplimiento puede la autoridad
minera imponer al concesionario, bajo pena de caducidad y que consiste en la intimación al
minero, para que presente un plan de activación o reactivación del yacimiento, cuando este ha
quedado inactivo por más de 4 años.
Termino para la presentación del proyecto: 6 meses.

94

Condición de la exigencia: La imposición de la autoridad minera, está condicionada por la
inactividad de la mina, lo que ocurre, cuando, no se han efectuado en ellas trabajos regulares
de exploración, preparación o producción en los referidos cuatro años.
Ajuste del proyecto: El proyecto de activación o reactivación que presente el concesionario,
debe estar acorde con las mismas circunstancias antes mencionadas: capacidad productiva
de la concesión (características de la zona, etc.)
Termino para el cumplimiento: El concesionario debe cumplir el proyecto, en los plazos en
el previstos, que en conjunto, no pueden exceder de 5 años
Efectos del Incumplimiento: La falta de presentación del proyecto, o incumplimiento del
mismo produce la CADUCIDAD.
El concesionario, puede oponer excepciones al requerimiento de la autoridad bajo
circuntancias fundadas, como la falta de mercado, escases de mano de obra, de equipos,
insumos y cualquier otra causa no enumerada en la norma que resulte ajena a su voluntad, y
OM
que impida el Trabajo Minero
Abandono de la mina
Concepto: El Abandono, a tenor de lo que expresa el Articulo 226 CM: “Es el acto, por el cual, el
.C
minero manifiesta expresamente, su voluntad de renunciar total o parcialmente a la concesión
de la mina”
DD
La ley legisla sobre el ABANDONO EXPRESO, para diferenciarlo del abandono de hecho;
beneficiando a quien hace la declaración correspondiente ante la autoridad minera. La
distinción, se fundamenta, en la necesidad de que el Estado tome las medidas necesarias
para evitar los perjuicios que pudiere sufrir el yacimiento, o que las labores puedan ocasionar
a las personas.
LA
El abandono, es una causal distinta de la extinción o caducidad de la concesión y es el acto

espontaneo del concesionario que declara ante la autoridad su intención de no explotar
más la mina.
Aquí, los acreedores o privilegiados tienen derecho a optar para que se ponga en venta
publica la mina, o pedir la adjudicación directa de la concesión mientras no exista oposición
FI
de terceros.
El abandono puede ser TOTAL O PARCIAL, para que el abandono sea parcial, es necesario, que
la concesión esté compuesta por dos o más pertenencias. Si bien, el código minero, no hace

distinción alguna en cuanto a la posibilidad de que el acto contenga toda o parte de la mina, no
se advierte razón alguna que lo impida; salvo oposición de los acreedores que puedan verse
afectados con el abandono parcial o que resulte inconveniente la división material de la
concesión.
los acreedores hipotecarios o privilegiados tienen derecho a optar para que se ponga en
venta pública la mina como lo dispone el art. 222 o, pedir la adjudicación de la concesión de
ella en forma directa como lo prescribe el art. 227, mientras no exista oposición de terceros.
Toda solicitud de mina vacante, deberá estar acompañada del pago del respectivo canon
adeudado por el anterior titular hasta el momento de la caducidad.
La deuda por Canon, constituye una carga real que afecta la concesión, sin perjuicio del
estado para reclamar su pago al exconcesionario por la vía judicial correspondiente.
Ventajas: La manifestación de abandono faculta al minero a retirar las maquinas, útiles, y
objetos destinados a la explotación.
95

Regalías mineras
Son las contraprestaciones económicas que los titulares de las concesiones mineras pagan al
Estado por la explotación de un recurso natural. Normalmente, se calculan como un porcentaje
del valor bruto de minerales extraídos y es la forma escogida por la mayoría de los países para
implementar una compensación a la pérdida de recursos naturales. En Argentina, el porcentaje es
del 3% sobre el valor de mineral en boca de mina. Otras definiciones: “Las regalías mineras
son el pago al estado por parte de quienes reciben el derecho a explotar nuestros recursos
minerales, que son patrimonio nacional”. Las Regalías no sustituyen o reemplazan al canon
minero.
Protección ambiental para la actividad minera (Actividades comprendidas)
OM
La inclusión de un capítulo especial en el Código de Minería, referido a la protección ambiental
para la actividad minera, fue obra de la reforma implantada por la ley 24.585, puesta en vigencia
en el año 1995.
LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS SON: (ART. 249)
1- prospección, exploración, explotación, desarrollo, preparación, extracción y almacenamiento
.C
de sustancias minerales comprendidas en el Código Minero (incluidas todas las actividades
destinadas al cierre de la mina).
2- los procesos de trituración, molienda, beneficio, briqueteo, refinación, aserrado, tallado,
pulido lustrado, otros que puedan surgir de nuevas tecnologías y la disposición de residuos
DD
cualquiera sea su naturaleza
Seguir con los temas siguientes si lo pide o quieres hacerlo completo, responsabilidad por
daño ambiental, resp solidaria, sanciones)
LA
Responsabilidad por daño ambiental

El daño ambiental es la alteración que por acción u omisión, causa un perjuicio al ambiente o a
sus componentes, sobrepasando los límites tolerables admitidos por la Declaración de Impacto
Ambiental, de forma tal que constituye una infracción. Se generara el daño cuando no se
cumplen con las obligaciones detalladas en el Informe de impacto ambiental.
FI
Las personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, entes centralizados o descentralizados y

Empresas del Estado Nacional, Provincial, y Municipal que desarrollen las actividades detalladas
en el art. 249 del Código minero, son responsables de todo daño ambiental causado por

incumplir la ley, ya sea que lo ocasionen:

-en forma directa, o
-por las personas que se encuentran bajo su dependencia, o
-por parte de contratistas o subcontratistas, o
-por el riesgo o vicio de la cosa de la que son responsables
Responsabilidad solidaria
(Art. 1113 del código Civil; arts.161 y 248 del Código de minería; y art. 3 de la Ley de Protección
Ambiental) es responsable solidariamente el titular del derecho minero cuando el daño es
causado por personas habilitadas por él para ejercer tal derecho (dependientes, contratistas)
Sanciones
96

(arts. 264 y 265 del Código de minería; y 10 y 18 de Ley de protección minera) Los responsables
tienen la obligación de mitigar, rehabilitar, restaurar o recomponer aquellos daños según
corresponda, por incumplir con las disposiciones del Código de Minería. (Sin perjuicio de las
sanciones administrativas y penales) Estas sanciones son:
Apercibimiento; multas, suspensión del goce del certificado de calidad ambiental de los
productos; reparación de daños ambientales; clausura temporal de la mina; cláusula definitiva
de la mina (por 3 infracciones graves); inhabilitación. Las sancione son determinadas por la
autoridad de aplicación.
Residuos peligrosos (Concepto. Ley 24051.)
OM
residuos peligrosos: (residuos especiales) se considera así a aquel material resultante de
desecho o abandono que pueda causar un daño en forma directa o indirecta a los seres vivos o
contaminar el suelo, el agua, la atmosfera o el ambiente en general. Estos son tóxicos o
peligrosos y resultan como elaboración no deseada pero necesaria en el marco de ciertos
procesos industriales. Producen x sí mismos y directamente los efectos contaminantes por ser
desde su generación productos peligrosos (susceptibles de dañar x su sola existencia). No
necesitan ser alcanzados por el proceso de emisión e integrarse al ambiente, su sola presencia
.C
ya es tóxica. Son cosas materiales u objetos reales remanentes de la producción que tienen
existencia propia.
LEY 24051: su ámbito de aplicación es de jurisdicción nacional y es excepcionalmente aplicable

DD
en las provincias cuando los residuos generados en ellas estuvieran destinados a salir de sus
límites o cuando aquellos pudieran afectar las personas o el ambiente fuera de ellos.
Esta ley regula todo lo relativo a residuos peligrosos y contiene los presupuestos mínimos de
protección a los que se refiere el art 41 de la CN. Se refiere a la generación, manipulación,
LA
transporte, deposito, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos.
Prohíbe la introducción, importación y transporte de todo tipo de residuos que provienen de

otros países.
El art 19 trata sobre residuos patológicos (los q provienen de cultivos de laboratorio, restos de
FI
sangre y derivados, residuos orgánicos de quirófanos, restos de animales producto de la

investigación, algodones, gasas, jeringas, etc. y agentes quimioterapicos.
El decreto reglamentario de la ley establece la obligación de la existencia de un registro de

generadores y operadores de residuos peligrosos. Además se establece la existencia de plantas

de tratamiento y disposición final de los mismos.
Constitución Nacional sobre residuos
Nuestra CN en su Artículo 41 hace referencia al daño ambiental y al derecho de gozar de

un ambiente sano, establece - Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo
establezca la ley.
En su íltima parte el artículo, prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o

potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.
97

Responsabilidad por residuos peligrosos:
EL capítulo VII de la ley 24051) establece Se presume, salvo prueba en contrario, que todo
residuo peligroso es cosa riesgosa en los términos del segundo párrafo del artículo 1113 del
Código Civil, modificado por la Ley N° 17.711.
En el ámbito de la responsabilidad extracontractual, no es oponible a terceros la transmisión o
abandono voluntario del dominio de los residuos peligrosos. El dueño o guardián de un residuo
peligroso no se exime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de quien no
debe responder, cuya acción pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y atendiendo a
las circunstancias del caso.
La responsabilidad del generador por los daños ocasionados por los residuos peligrosos no
desaparece por la transformación, especificación, desarrollo, evolución o tratamiento de éstos, a
excepción de aquellos daños causados por la mayor peligrosidad que un determinado residuo
OM
adquiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso realizado en la planta de
tratamiento o disposición final.
Desechos industriales (Proceso industrial. Actividad de Servicio. Residuo Industrial. Gestión

Industrial de residuos. Tipos de residuos)
.C
Son residuos ordinarios, son emanaciones de la actividad industrial que impregnan el ambiente
al salir al exterior por medio de chimeneas, canales o conductos que los emiten o expelen y
afectan a especies animales o vegetales en determinados ecosistemas.
DD
LEY 25612: establece los presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión
integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados en
todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de actividades de
servicios.
LA
Se entiende por proceso industrial, toda actividad, procedimiento, desarrollo u operación de

conservación, reparación o transformación en su forma, esencia, calidad o cantidad de una
materia prima o material para la obtención de un producto final mediante la utilización de
métodos industriales.
FI
Se entiende por actividad de servicio, toda actividad que complementa a la industrial o que
por las características de los residuos que genera sea asimilable a la anterior, en base a los
niveles de riesgo que determina la presente.
Se entiende por residuo industrial a cualquier elemento, sustancia u objeto en estado sólido,
semisólido, líquido o gaseoso, obtenido como resultado de un proceso industrial, por la

realización de una actividad de servicio, o por estar relacionado directa o indirectamente con la
actividad, incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o
generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación legal de hacerlo.
Se entiende por gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicio al

conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre sí, que comprenden las
etapas de generación, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento o disposición final de

los mismos, y que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto a su peligrosidad,
toxicidad o nocividad, según lo establezca la reglamentación, para garantizar la preservación
ambiental y la calidad de vida de la población.
lo único que tienen en común los desechos y los residuos peligrosos es q se originan en la
actividad industrial pero la estructura de ellos es diferente y el riesgo de dañar tiene distinto
encauzamiento ya que los desechos simples necesitan impregnar sus partículas en la atmosfera,
98

el agua o el suelo para expandirse y poner en peligro las especies en cambio los residuos
peligrosos son cosas con entidad propia y poseen riesgo de dañar x su sola presencia.
- tipos de residuos:
residuos domiciliarios: corresponden a las fuentes domésticas. Son recolectados por

empresas especializadas y luego compactados, se destinan a rellenos sanitarios.
residuos radiactivos
residuos de las operaciones normales de los buques
residuos patológicos
mineros, agrícolas, etc.
residuos industriales:
ordinarios: son residuos urbanos e industriales
OM
especiales: materias y sustancias que tienen en común el suponer un mayor efecto
contaminante del medio o una amenaza importante para la salud: productos tóxicos y
peligrosos, residuos de dióxido de titanio, residuos PCB 8inclusive los utilizados en tubos
fluorescentes y televisores), aceites usados, lodos de depuradora.
.C
Autoridad de aplicación de minería (concepto, funciones)
CONCEPTO: Por autoridad minera debemos entender la repartición del Estado que en ejercicio
DD
de sus atribuciones acepta, tramita y resuelve las solicitudes de permisos de exploración y
concesiones mineras de explotación y demás derechos conexos y vigila el cumplimiento de las
condiciones de la concesión.
La autoridad de aplicación de minería es la Secretaria de Minería de la Nación.
Art 3. Para aquellos casos de competencia nacional, será Autoridad de Aplicación la Secretaría
LA
de Industria, Comercio y Minería de la Nación o el Organismo competente que en el futuro la

reemplace
Por disposición de la Constitución Nacional (Artículo 75, inciso 12) existe un sólo CM para todo
el país, correspondiendo su aplicación a las autoridades nacionales o provinciales según donde
FI
estuviesen situados los recursos mineros. El CM establece los derechos de fondo y regula los
procedimientos adquisitivos y extintivos de esos derechos, mientras que las Provincias
establecen las normas procesales formales para el ejercicio de tales derechos ante las
autoridades mineras pertinentes.

Nuestro Código Minero ha guardado silencio sobre la organización de la autoridad minera
FUNCIONES DE LA AUTORIDAD MINERA:

Teóricamente, la autoridad minera puede ser de tres características distintas:
Autoridad administrativa: que representa al Estado como propietario originario de las minas y
custodio de la riqueza minera.
Autoridad Judicial: encargada de intervenir en conflictos privados, sea entre mineros o entre
mineros y superficiarios.
Autoridad Técnica: de carácter auxiliar, sin facultades de decisión.
En la práctica puede organizarse una sola autoridad minera, que reúna en sí misma esos 3 tipos
de atribuciones.
99
Todo lo relativo a la constitución de los permisos, concesiones y derechos mineros conexos;
vigencia y caducidad de las concesiones e inspección minera es resorte de las autoridades
administrativas.
Si en el ejercicio de estos derechos surge un conflicto entre el particular y el estado o entre dos
particulares y el conflicto afecta en interés general de la minería, debe agotarse el trámite en
jurisdicción administrativa y una vez obtenida la resolución puede plantearse ante las
autoridades judiciales el recurso contencioso-administrativo o la apelación correspondiente.
LA ORGANIZACIÓN PROVINCIAL:
En ejercicio de sus facultades institucionales, las provincias se han dado su autoridad minera,
según su propio criterio. Ninguna ha encomendado a jueces propiamente tales (es decir,
independientes del poder administrador e inamovibles), la totalidad de las funciones de
OM
autoridad minera; lo corriente ha sido encomendar a organismos administrativos una parte de la
aplicación de la ley minera (otorgamiento de permiso de cateo, tramite de otorgamiento y
caducidad de las concesiones, aplicación de las normas de policía y seguridad en la explotación,
etc.) y dejar al poder judicial la decisión de conflictos sobre intereses privados (indemnizaciones,
servidumbres, contratos mineros, etc.).
.C
Es decir, un sistema mixto administrativo y judicial; o, en otras palabras: autoridad minera
administrativa y autoridad minera judicial.
En la provincia de Buenos Aires, la autoridad minera la ejerce la Dirección Provincial de Minería,

DD
con apelación ante el Poder Ejecutivo
Competencia de la Autoridad minera (Recursos que se pueden interponer ante ella.

LA
Funciones)
Es competencia de la Autoridad Minera

Atender y resolver sobre los asuntos, peticiones y cuestiones que versen sobre los derechos
FI
mineros en todo el territorio provincial de conformidad a las disposiciones del Código de

Minería de la Nación, Leyes Nacionales, Provinciales y Procesales aplicables en la materia y las
de la presente Ley.
Ejercer las funciones de Policía Minera y fiscalizar la legalidad de los pedimentos,

prospección, exploración, explotación y concentración de los Recursos Geológicos Mineros,

efectuar la registración Dominial y Catastral de los Derechos Mineros, organizar los registrosa
tales efectos.
Declarar la existencia de contenciosidad en los procedimientos mineros a su cargo y ordenar
la remisión de las actuaciones al Tribunal Minero de Primera Instancia.
La estructura orgánica de la Autoridad Minera Concedente deberá contemplar el cumplimiento

de las siguientes funciones básicas, sin perjuicio de lo que disponga la Ley Orgánica de
Ministerios y sus Decretos Reglamentarios:
Escribanía de Minas.
Catastro Minero.
Policía Minera.
Ley Nro: 8596 LEY ORGÁNICA DE LA AUTORIDAD MINERA DE LA PROVINCIA DE

CÓRDOBA Artículo 16.- En contra de las resoluciones que dicte la Autoridad Minera 100

Concedente en ejercicio de su competencia, podrán interponerse recursos de reconsideración y
de revisión.
El recurso de reconsideración se interpondrá por escrito y dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes al de su notificación, por ante la misma Autoridad.
Se resolverá sin sustanciación, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a su
interposición.
El recurso de revisión se interpondrá por escrito, por ante la Autoridad Minera Concedente, en
forma subsidiaria con el de reconsideración o dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al
de la notificación de la denegatoria de aquél, o fecha de producción presunta por silencio.
Será resuelto por el Tribunal Minero de Primera Instancia dentro de los treinta (30) días
siguientes a la recepción del expediente en su sede.
OM
La Autoridad Minera podrá disponer de oficio o a petición de parte, medidas para mejor
proveer, previo a resolver los recursos.
La autoridad minera es la encargada de auditar, de fiscalizar, y de resolver cada una de las

etapas y/o los conflictos o temas mineros que surjan dentro de la actividad
.C
Jurisdicción de la autoridad minera
Se concreta en dos clases de actos:

DD
los actos administrativos jurisdiccionales como, por ejemplo, cuando dispone la
caducidad de una concesión minera por incumplimiento de las condiciones de amparo, o
cuando sanciona una multa por infracción a las reglas de policía minera;
los actos administrativos jurisdiccionales de carácter judiciario cuando resuelve, por
ejemplo, un conflicto de derecho, o de mejor derecho, entre particulares, en los que está
LA
afectado el interés público minero

Cuando la autoridad minera, en ejercicio de sus facultades jurisdiccionales, realiza un acto
administrativo puro y lesiona un derecho o un interés legítimo del particular, como en el
supuesto de la multa o de la caducidad de la concesión, el acto administrativo puede ser
atacado por la acción o el recurso contencioso- administrativo, simplemente por aquello de
FI
que la administración no puede ser juez y parte en la decisión. La revisión judicial se impone, en
estos casos, por razón de separación de poderes.
Pero cuando el acto administrativo se cumple en función de juez, o sea, cuando dirime un

conflicto entre particulares vinculado al interés público minero, ya no está en juego la

legitimidad del acto administrativo en sí, sino la sentencia dictada por la administración como
juez de minas. Esta resolución será recurrible o no, según lo dispongan las leyes de
procedimiento. Pero, en su caso, lo será por vía del recurso de apelación ordinaria o por un
recurso de apelación especial, como lo prevén algunos sistemas mixtos de autoridad minera.
Nunca, en cambio, por el llamado recurso o acción contencioso-administrativa que sólo

procede, cuando el Estado es parte y no juez en la contienda.
101

CASOS Agrario
--
El Sr. Juan Romero ha sufrido un daño en sus cosechas debido a una fumigación en el
campo vecino. A partir de este cuadro, esboce Ud. el planteamiento legal
correspondiente a través de una acción de daños. Especifique y plantéela,
fundamentando legalmente su respuesta.
OM
Según nuestra normativa vigente en el caso planteado, el vecino es responsable por el daño
injustamente causado en las cosechas del Sr. Romero, las cuales han fracasado debido a los
efectos contaminantes producto de la fumigación.
Es de aplicación el art. 1109 CC Responsabilidad por culpa o negligencia y el art 1113 del C. C.
Responsabilidad objetiva, es decir, que la persona será responsable aunque no tenga culpa,
.C
cuando el daño ambiental sea causado por: el personal a su cargo, por las cosas que usa o
tienen a su cuidado, por su riesgo o vicio.
El Daño ambiental no sólo se refiere al daño que recae en el patrimonio ambiental que es
DD
común a una comunidad, sino también el daño de rebote a los intereses legítimos de una
persona determinada. Al atacar un derecho subjetivo, legitima al damnificado a realizar el
reclamo de una reparación, resarcimiento, perjuicio patrimonial o extrapatrimonial que le ha
causado.
LA
El resarcimiento de daños consistirá en la reposición de las cosas a su estado anterior, y si fuera

imposible, la indemnización se fijara en dinero
--
FI
Un señor compra un monte y quiere talar:

En la ley 13273 de Promoción Forestal, está contemplado los montes especiales como
clasificación de bosque, por tal motivo todas las disposiciones de dicha ley se aplicaran también
a los montes.
Dentro del régimen forestal común, el art 12 dice: “Los propietarios, arrendatarios,
DAM TERE UBP - CASOS Agrario
usufructuarios o poseedores a cualquier título de bosques naturales no podrán iniciar trabajos

de explotación de los mismos sin la conformidad de la autoridad forestal competente, que
deberán solicitar acompañando el plan de manejo.”
Si el señor quiere talar el monte que compró antes debe pedir permiso al instituto creado al
efecto según la provincia en donde se encuentre dicho monte, por ejemplo en Córdoba la
Dirección de Recursos Naturales Renovables y Áreas Naturales es la encargada de controlar la
irracionalidad de la tala y el desmonte que a su vez cada pedido de autorización pasa al Consejo
Provincial del Ambiente (que reúne a varios organismos del gobierno provincial).
102

--
El señor Gómez, tiene un campo de 200 hectáreas, sembradas con alfalfa. Un día se
escapan 5 porcinos del campo vecino, y le comen el 75% de la producción de su siembra.
Señale que acciones Gómez al respecto, para reclamar los daños sufridos.
El propietario del predio en el que se hallasen estará obligado a restituirlos a su dueño si se

tratare de animales domésticos y ganado en cambio sí es silvestre domesticado que recuperó su
libertad, el C. C lo autoriza a apropiarse salvo que su dueño lo estuviese persiguiendo. Los
códigos rurales regulan la responsabilidad del dueño de los invasores por los daños en la finca.
El código de Córdoba responsabiliza a los propietarios de los invasores por los daños en las
tierras de labor salvo que el campo del labrador colinda con un ganadero y el labrador se halla
negado a cercarlo. Mientras no esté el dueño de los invasores puede retenerlos hasta q lo
OM
indemnicen.
--
.C
Un Productor sojero concurre a su estudio. El suelo de su campo se encontraba
deteriorado. Pregunta si existe alguna ley de fomento para recuperarla, y de ser así, si es
posible que la conozca su hijo.
DD
En el orden nacional existe la Ley de Fomento y Conservación de los suelos y si ese productor se
encuentra dentro de un Consorcio de Productores, pertenecerá a un Distrito de Conservación de
Suelos y de darse este requisito estaría alcanzado por los beneficios y obligaciones de esa
norma.
Si el productor sojero pertenece a la provincia de Córdoba, allí rige la ley que declara de orden
LA
público la recuperación de los suelos degradados.

El productor sojero deberá presentar un Plan de manejo racional del suelo confeccionado por
un ingeniero agrónomo habilitado por el colegio de Ingenieros Agrónomos de la Provincia de
Córdoba. El plan tendrá una duración mínima de 5 años, pudiendo ser modificado por la misma
FI
vía.
Una vez aprobado el Plan gozará de los beneficios establecidos en la Ley:
Diferencia en los pagos de impuestos por un período equivalente al de las
obras Subsidios y asistencia técnica.
Provisión de infraestructura dentro de las previsiones de los planes de gobierno y de los

créditos presupuestarios.
Con respecto a la posibilidad que la conozcan los hijos: Existe una Ley Nacional que establece
los presupuestos mínimos para garantizar el derecho a la información ambiental.
También se podrán extender esos beneficios y obligaciones a un productor cuyo predio, como
puede ser en este caso, no se encuentre en un distrito de conservación pero que, a juicio de la
respectiva autoridad de aplicación, merezca ser considerado como área de experimentación de

prácticas conservacionistas o de recuperación de suelos.
--
Bernardito, en Calidad de Productor cañero, celebra un Contrato de Maquila con el
propietario del ingenio EL TUCUMANO. Francisco, luego de procesada la caña de azúcar y
antes de distribuir la misma, obtenida como producto final, y con motivo de un juicio
que un tercero le iniciara al ingenio, un tercero le embarga dicha azúcar.
103

¿Qué derecho puede y debe hacer valer Bernardito?
El productor agropecuario mantiene en todo el proceso de transformación la propiedad sobre la

materia prima y luego sobre la porción de producto final que le corresponde.
¿Qué instituto procesal debe utilizar?
La intención de la norma esta direccionada a reconocer a los productores proveedores de la

materia prima agrícola - ganadera la posibilidad de reclamar la restitución de los productos
obtenidos por el sistema de elaboración mediante el contrato de maquila.
Para iniciar el reclamo contra la masa concursal no basta acreditar la celebración del contrato y
OM
su registración, sino que se debe probar la efectiva entrega del producto.
Para que el productor primario encuentre la protección legal dada por el contrato de
elaboración por el sistema de Maquila debe constar en registro público, y es obligación del
industrial registrarlo.
--
.C
DD
DOCUMENTACIÓN AL TRASPORTISTA FITOSANITARIA En la ruta de bs as un policía
detiene a un auto que transportaba herbicidas, máquina de moler carne, y golosinas. El
policía le pide la documentación y no la tiene. Que deberá poseer dicho transportista en
ese momento según la normativa vigente? Realice un cuadro con las obligaciones
según este planteamiento
LA
Según ley 9164 (Ley provincial de Córdoba de Agroquímicos), el transportista debe tener la
receta fitosanitaria, es el documento a emitir por el asesor fitosanitario toda vez que su
recomendación implique la utilización de un producto químico o biológico de uso agropecuario.
La emisión de la receta no deberá ocasionar costo adicional para el usuario responsable, sin
FI
perjuicio del derecho del asesor fitosanitario de cobrar los honorarios que le correspondan por
su actuación profesional. (Art. 44)
Se prohíbe el almacenamiento, trasporte y manipulación de productos químicos o biológicos de
uso agropecuario en forma conjunta con productos alimenticios, cosméticos entre otros etc. que

pudieran constituir eventuales riesgos a la vida o a la salud humana o animal.

Se prohíbe el transporte de productos químicos o biológicos de uso agropecuario, en vehículos
que no cumplan con la legislación nacional al respecto.
La receta fitosanitaria debe contener como mínimo los siguientes puntos:

Nombre completo, dirección y número de matrícula del asesor fitosanitario que la expide;
Nombre completo o razón social y domicilio del usuario responsable;
Denominación comercial o principio activo del o de los productos químicos o biológicos de
uso agropecuario;
Concentración de dicho producto (en el caso que se justifique);
Dosis de uso;
Recomendaciones especiales respecto a técnicas particulares de aplicación, de ser necesario
por el tipo de plaga y/o cultivo, y última fecha de aplicación por carencia;
Croquis de ubicación del lote a tratar;
104

Cuando en los lotes a tratar con productos químicos o biológicos de uso agropecuario o en
sus cercanías hubiere cultivos susceptibles al o a los productos a utilizarse, debe hacerse expresa
mención de su ubicación a los fines de tomar las medidas de precaución necesarias
Lugar, fecha, firma hológrafa y sello aclaratorio del asesor fitosanitario que la expide.
--
UN CAMION QUE LLEVA UN CARGAMENTO DE ACEITE DE LA EMPRESA SOL

(EMBOTELLADO) SE DESVIA Y CAE SU CARGA EN EL RIO. QUE RESPONSABILIDAD
COMPETE A LA EMPRESA. LEGISLACION APLICABLE PARA RESOLVER (El caso es un
derrame de aceites que transportaba un camión de una empresa que choca al pasar un
puente y tumba cayéndose al agua de un río).
OM
Respecto del daño ambiental incidencia colectiva, se aplica lo dispuesto en la ley 25.675:
El que cause el daño ambiental será objetivamente responsable de su restablecimiento al estado
anterior a su producción. En caso de que no sea técnicamente factible, la indemnización
sustitutiva que determine la justicia ordinaria interviniente, deberá depositarse en el Fondo de
Compensación Ambiental que se crea por la presente, el cual será administrado por la autoridad
.C
de aplicación, sin perjuicio de otras acciones judiciales que pudieran corresponder (art. 28 ley
25.675).
La exención de responsabilidad sólo se producirá acreditando que, a pesar de haberse adoptado
todas las medidas destinadas a evitarlo y sin mediar culpa concurrente del responsable, los
DD
daños se produjeron por culpa exclusiva de la víctima o de un tercero por quien no debe
responder. La responsabilidad civil o penal, por daño ambiental, es independiente de la
administrativa (art. 29 ley 25.675).
Producido el daño ambiental colectivo, tendrán legitimación para obtener la recomposición del
LA
ambiente dañado, el afectado, el Defensor del Pueblo y las asociaciones no gubernamentales de

defensa ambiental, conforme lo prevé el art. 43 de la Constitución Nacional, y el Estado nacional,
provincial o municipal; asimismo, quedará legitimado para la acción de recomposición o de
indemnización pertinente, la persona directamente damnificada por el hecho dañoso acaecido
en su jurisdicción (art. 30 ley 25.675).
FI
Respecto del derecho subjetivo lesionado: se aplica lo dispuesto por el art. 30 ley 25.672 y el
art. 1113 del C.
Civil, que importa la responsabilidad objetiva del dueño o guardián por el vicio o riesgo de la

cosa, teniendo en cuenta que el presunto responsable como dueño o guardián no puede
liberarse demostrando su falta de culpa y si, solamente, probando la interrupción del nexo
causal entre el riesgo y el daño (acreditando la culpa de la víctima o de un tercero por quien no
debe responder).
Podrán reclamar el resarcimiento por el daño ocasionado por la contaminación, la persona o
personas que hubieren sufrido perjuicio en si mismos o en sus bienes.

La acción puede ser dirigida contra el dueño (empresa) o quien tenga la guarda de la cosa.
La acción del damnificado/s puede perseguir el resarcimiento del daño producido, pero también
el cese de la causa que origina el daño para evitar que este se reitere en el futuro.
--
Un hombre quiere criar codornices, pide su opinión como profesionales para instalar el
criadero
Para obtener la habilitación de un establecimiento avícola se deberá presentar: 105

Permiso de radicación de uso de suelo que acredite que la granja se encuentra ubicada en una
zona apta para su instalación.
Inscripción en el Registro Nacional de Productores Agropecuarios (RENPA)
Solicitud de habilitación del establecimiento.
Cumplimentar los requisitos y exigencias establecidas
Los establecimientos de reproducción y plantas de incubación deberán además, presentar el

número de inscripción en el Registro Nacional de Multiplicadores e Incubadores Avícolas
Todos los establecimientos avícolas habilitados deberán disponer de un profesional veterinario
matriculado que será el responsable Sanitario del establecimiento.
El mismo será encargado de:
Velar por cumplimiento de los requisitos de la Norma y denunciar irregularidades ante el
SENASA.
OM
La aplicación de productos veterinarios, alimentos y aditivos.
Control de registro del criadero
Elaboración de los planes sanitarios, de limpieza y desinfección
Denuncia de enfermedades de declaración obligatoria ante el SENASA
La educación del avicultor en la implementación de buenas prácticas avícolas
.C
--
Altamirano José en calidad de propietario de un campo de 300 ha. Celebró con Juan Verde
DD
un CONTRATO DE ARRENDAMIENTO RURAL, en virtud del cual, le concede el uso y goce
de 100 ha. a cambio de una contraprestación de $1500 por mes estableciendo en dicho
contrato que tanto Juan VERDE como su núcleo familiar, debe realizar los trabajos que le
encomiende Altamirano en los restantes 200ha.de campo. Transcurrido los primeros
LA
cuatro meses de la contratación, Verde cuestiona la validez del contrato, sosteniendo que
es NULO y en realidad es empleado de Altamirano, quien lo obligo a firmar ese contrato
para encubrir una relación de trabajo y eludir las obligaciones laborales y previsionales.
¿Qué valor tiene ese contrato según la ley 13246? Para ley el contrato es nulo de nulidad
FI
absoluta porque se ha desvirtuado el objeto del contrato. Ya no se trata de una

contraprestación donde el locador da en uso y goce una superficie determinada para su
explotación rural y el locatario paga por ella un precio cierto en dinero, sino que además debe
pagar con su trabajo y con el trabajo de todo su núcleo familiar en las labores que le
encomiende el locador.

¿Qué acciones tendría Juan VERDE al respecto? Debe iniciar una acción de resolución
contractual y solicitar ante el Ministerio de Trabajo que cite a su empleador y lo incluya a él y su
familia dentro del Régimen Nacional de Trabajo Agrario fijado por la Ley.
--
Un día lo consultan a su estudio, sobre el siguiente interrogante: Efectuado el contrato de

arrendamiento entre ambas partes, los inquilinos mueren (esposa y marido) y tienen
alquilado 200 hs; pueden continuar los hijos alquilando (carácter del contrato):
En el Contrato de Arrendamiento pueden continuar los hijos en caso de muerte de sus

padres
106

Según lo establecido por el art 7 de la ley 13.246 El arrendatario no podrá ceder el contrato ni
subarrendar, salvo conformidad expresa del arrendador. Si ocurriese la muerte del arrendatario,
será permitida la continuación del contrato por sus descendientes, ascendientes, cónyuge o
colaterales hasta el segundo grado que hayan participado directamente en la explotación, o su
rescisión a elección de éstos. La decisión deberá notificarse en forma fehaciente al arrendador
dentro de los treinta (30) días contados a partir del fallecimiento.
Además para este tipo de contratos son aplicables las normas del código civil, especialmente los
establecidos en el titulo VI. De locación.
Según lo establecido por el art. 1496 de C.C: “Los derechos y obligaciones que nacen del
contrato de locación, pasan a los herederos del locador y del locatario”
En el Contrato de Aparcería no pueden continuar los hijos en caso de muerte de sus

padres
OM
ARTÍCULO 27.- El contrato de aparcería concluye con la muerte, incapacidad o imposibilidad
física del aparcero. El contrato no terminará, salvo opción contraria del aparcero, por muerte del
dador o por enajenación del predio.
Puede subdividirse la superficie?
.C
Puede subdividirse la superficie siempre y cuando la división de las cosas no convierta en
antieconómico su uso y aprovechamiento
Art. 2326 C.Civil: Son cosas divisibles, aquellas que sin ser destruidas enteramente pueden ser
DD
divididas en porciones reales, cada una de las cuales forma un todo homogéneo y análogo
tanto a las otras partes como a la cosa misma. No podrán dividirse las cosas cuando ello
convierta en antieconómico su uso y aprovechamiento
Las autoridades locales podrán reglamentar, en materia de inmuebles, la superficie mínima de la
unidad económica.
LA
Art. 3475 bis C.Civil: Existiendo posibilidad de dividir y adjudicar los bienes en especie, no se
podrá exigir por los coherederos la venta de ellos. La división de bienes no podrá hacerse
cuando convierta en antieconómico el aprovechamiento de las partes, según lo dispuesto en el
art. 2326.
FI
Unidad económica (minifundio): fundo de una dimensión óptima para su explotación por parte
de una familia agraria, teniendo en cuenta su ubicación y características agroecológicas.

Tratándose de bienes divisibles, la partición se efectuara según lo dispuesto en la primera parte

del art. 3475 bis, y en la medida de lo posible en especie, siempre respetando la regla de la
igualdad o proporcionalidad de los lotes de cada heredero, los que deberán ser de igual valor
aunque los bienes no sean de la misma naturaleza.
--
Un productor entrega un campo de 100 has. a su vecino para pastoreo de sus vacas por 6
meses. No realizan contrato por ser amigos. Cumplido el plazo, el productor le pide al
vecino que se retire. Respondiéndole éste que se quedará un tiempo más.
¿Qué tipo de contrato es?
hacienda para el pastoreo, para que en el término accidental de 1 año, utilice el mismo para 107

¿Qué medios legales tiene el propietario? Fundamentar

Si las partes no formalizan el contrato tal como está previsto en la normativa vigente, se corren
riesgos que pueden implicar serias y costosas consecuencias. La primera complicación es probar
que se trata de un contrato de pastoreo
Si el arrendatario no desocupa el campo en el plazo previsto, deberá el propietario iniciar una
demanda de desalojo, que se extenderá en el tiempo mucho más que si se hubiera homologado
ante la autoridad judicial el contrato. El contrato se va a regir por las normas generales del
OM
arrendamiento rural, por lo que habría que considerar que el arrendatario puede estar, al
menos, por el término de tres años en su predio.
--
Dos hermanos que compran varios animales, vacas, conejos, caballos pura sangre, ovinos
y los tienen que llevar de Córdoba a Jesús María. ¿cuál es la documentación necesaria para
.C
el traslado?, ¿cuáles se marcan y cuales se señalan en que tiempo? ¿qué sanciones les
corresponderían si transportan los animales sin documentación y sin marcar?
¿Cuál es la documentación necesaria para el traslado?
DD
Ley 22.939 en sus artículos 16 y 17 se refiere a ella a La guía de transito que es la
documentación que acredita la licitud del transporte del ganado, es obligatorio el uso de guía,
que son como el pasaporte de los animales
Las guías son extendidas por la autoridad local con arreglo a los certificados y en ellas debe
reflejar el diseño de marca de los animales que se transportan, la cantidad, clase y sexo
Esta guía sirve para poder trasladar la hacienda de una misma provincia, o de una provincia a
LA
otra
Cuando el animal transportado es de pedigrí, careciendo de marca o señal, en las guías se debe
señalar estas circunstancias y extender los datos que puedan ayudar a individualizar el animal,
debiéndose garantizar su propiedad.
¿Cuáles se marcan y cuales se señalan en que tiempo?
FI
LA MARCA se aplica AL GANADO MAYOR dentro DEL PRIMER AÑO DE VIDA,

La Señal se aplica al GANADO MENOR dentro de los 6 PRIMEROS MESES DE VIDA y
puede también emplearse como complemento de la marca en el ganado mayor.
Para el ganado porcino dicha obligación deberá cumplimentarse antes de los cuarenta y cinco

(45) días de edad. ;

La ley no indica que se entiende por ganado mayor o menor. En algunos códigos la marca es
solo aplicable a equinos, y en otros también a los bovinos. La señal se utiliza para el ganado
ovino, cabrio y porcino.-
Los animales de pura raza Estos animales NO son marcados a fuego en forma masiva, son
identificados en forma individual a través de un tatuaje en la oreja que lleva un nº particular.
(Si es hembra también se anotan las crías)
Los caballos pura sangre de carrera porque tienen una regulación específica prevista por ley N°
20.378. La particularidad que reviste la inscripción de los mismos en sus respectivos Registros
genealógicos es su carácter constitutivo, por lo que la inscripción de dominio o de cualquier
otro acto jurídico sobre los mismos es requisito ineludible.
¿Qué sanciones les corresponderían si transportan los animales sin documentación y sin marcar?
-- 108

La Señora Ligeau de Harriba ha vuelto a verlo. Quiere que estudie el caso que le va a
plantear para determinar si corresponde iniciar acciones judiciales y, en su caso, cuáles.
Es así, que le comenta que tiene problemas de confusión de límites con un vecino y que
a raíz de esa circunstancia han ingresado animales del vecino, ocasionándole daños, y se
han escapado animales de su propiedad, que cree están en el campo del vecino. Agrega
que, por comentarios de los empleados del campo, el conflicto tiene su origen en la falta
de división mediante cerco pues, además de la confusión de límites, su tío abuelo tenía
conflictos con el vecino sobre cómo y quién debía afrontar los gastos de la construcción
del cerco divisorio.
OM
Establece el art. 2742 del C.Civil, que en las campañas los cerramientos medianeros deben
hacerse a comunidad de gastos, si las dos heredades se encerraren. Cuando una de las
heredades está sin cerco alguno, el dueño de ella no está obligado a contribuir para las paredes,
fosos o cercos divisorios.
Artículo 2743°: Todo cerramiento que separa dos propiedades rurales se presume medianero, a
no ser que uno de los terrenos no estuviese cerrado (pues no existe obligación de adquirir la
medianería y en consecuencia, quien invoca la titularidad del dominio sobre el cerco debe
.C
probarlo. Pero cuando ninguna de las heredades está totalmente cerrada existe también la
presunción de medianería).
El Código rural sostiene que:
DD
Todo establecimiento rural, deberá cercarse por sus límites y frente a caminos públicos, siempre
que no exista una desproporción entre su valor y los gastos del cerco.
Es también obligación mantener el cerco en buen estado y repararlo en caso de destrucción o
desaparición.
LA
--
CASO El dueño de un campo recibe ganado señalado pero no marcado, a pastorear a los 5 días
de cuidarlo y alimentarlos, varios se escapan y producen un accidente de auto. A quien se debe
reclamar? Que defensa puede interponer el dueño de los animales? Que defensa puede
FI
interponer el dueño del terreno?

El art 9 de la Ley 22.939 establece que el ganado menor con señal, pertenece quien tiene el
registro.
El dueño del predio conviene con el dueño del ganado un contrato de pastaje con el propósito
de engorde de los animales obteniendo un pago estipulado en el contrato por las partes. La

responsabilidad civil en este tipo de contrato puede recaer en cualquiera de las partes
Nuestro Código Civil reglamenta la responsabilidad civil por los daños causados por animales
(arts. 1124 a 1131)
El art. 1124 responsabiliza de los daños causados por animales al propietario de los animales. La
misma responsabilidad pesa sobre la persona a la cual se hubiere mandado el animal para
servirse de él. Para eximirse de responsabilidad deben demostrar prueba de falta de culpa
(causales de los arts. 1125, 1127 y 1128) y se demuestre que el suceso se debió al hecho de un
tercero a la culpa exclusiva del damnificado, a que el animal fue excitado por un tercero o a que
el daño provino de caso fortuito o fuerza mayor
¿A quién debe demandar? se trataría de una responsabilidad concurrente y por lo tanto

se puede demandar a ambos.
¿Cuáles son las defensas que puede oponer el dueño de los animales? Para eximirse de
responsabilidad deben demostrar prueba de falta de culpa (causales de los arts. 1125, 1127
y 1128) y se demuestre que el suceso se debió al hecho de un tercero a la culpa exclusiva del
109

damnificado, a que el animal fue excitado por un tercero o a que el daño provino de
caso fortuito o fuerza mayor
¿Cuáles son las defensas que puede oponer el dueño del campo? El dueño del campo podría
alegar que el dueño de los animales se comprometió a realizar un cerramiento para reforzar el
cerco perimetral y este no lo hizo.
--
En un contrato de arrendamiento rural, fallece el Arrendador, dejando a sus dos hijos un predio
en laguna chica de 200 has y otro contrato en plena ejecución en otra localidad, puede
continuar el arrendamiento, en ese caso que características tendría el contrato y cuáles serían
las obligaciones de las partes.
OM
Los derechos y obligaciones emergentes del contrato de arrendamiento surgen de distintas
disposiciones de la ley 13.246. Conviene aclarar que los derechos y obligaciones que allí se
enuncia no son los únicos que están a cargo de las partes, por además son aplicables los
determinados en el código civil, especialmente los establecidos en el titulo VI. De locación.
Según lo establecido por el art. 1496 de C.C: “Los derechos y obligaciones que nacen del
.C
contrato de locación, pasan a los herederos del locador y del locatario”
En este caso el contrato de arrendamiento pasa a los hijos del arrendador fallecido.
DD
En ese caso que características tendría el contrato y cuales serían las obligaciones
El contrato de arrendamiento se tipifica cuando, además de concurrir los elementos que
caracterizan el contrato de locación de cosas, se dan los siguientes elementos propios que
distinguen la especie de género:
que se trate de la cesión del uso y goce de un predio rustico;
LA
que este destinado a la explotación agropecuaria en cualquiera de sus especializaciones.
Son obligaciones del arrendatario, además de las establecidas en el civil:

Dedicar el suelo a la explotación establecida en el contrato con sujeción a las leyes y
reglamentos agrícolas y ganaderos.
FI
Mantener el predio libre de plagas y malezas si lo ocupo en esas condiciones y contribuir con el
cincuenta por ciento (50%) de los gastos que demande la lucha contra las mismas, si estas
existieran al ser arrendado el campo.
Conservar os edificios y demás mejoras del predio, los que deberá entregar al retirarse en las

mismas condiciones en que los recibiera, salvo los deterioros ocasionados por el uso y la acción
del tiempo.
Del arrendador
A- De contribuir con el cincuenta por ciento (50%) de los gastos que demande la lucha contra
las malezas y plagas si el predio las tuviera al contratar.
DAM TERE UBP - CASOS Minero
CASOS Minero
--
Un concesionario de estaño (1ª), encuentra granito (3ª). A quien le pertenece al dueño de la
superficie o al concesionario?
110

En el caso planteado por un lado nos encontramos con sustancias minerales de la primera
categoría (estaño). Pertenece única y exclusivamente al estado (nacional o provincial, según el
lugar en que se encuentran) y solo puede explotarlo el primer descubridor a través de la
concesión legal. (Sistema regalista, tanto el dominio original como el derivado)
El concesionario encuentra granito, sustancia de la tercera categoría, que son minas que
pertenecen únicamente al propietario del suelo, y que nadie puede explotar sin su
consentimiento, salvo por motivos de utilidad pública. (Sistema de accesión).
El Dominio originario es y seguirá siendo el propietario del suelo. La explotación la realiza el
dueño de la superficie, sin necesidad de pedir la concesión a la autoridad minera, quien solo
controla que la explotación se realice debidamente.
En el caso que el propietario de la mina (estaño) extrajere granito debe poner estas sustancias a
disposición del propietario del terreno, excepto en las siguientes situaciones: (art. 100)
Cuando no la ha reclamado ni ha pagado los gastos de su explotación y extracción treinta días
OM
después del aviso que debe darle el concesionario
Cuando éste los necesita para su industria y cuando estén de tal suerte unidas las sustancias,
que no puedan sin dificultad o sin aumento de gastos extraerse separadamente.
--
.C
Juan tiene una mina de plomo (1ª) y encuentra uranio (1ª/2ª), puede pedir la explotación de la
misma
DD
El régimen del decreto-ley 22.477 fue dejado sin efecto por la ley 24.498, de reformas del
Código de Minería, por lo que los minerales nucleares, el uranio y el torio, fueron declarados
concesibles y equiparados a las sustancias de la primera y segunda categoría, según los casos,
La concesión de los minerales nucleares, o sea el uranio y el torio fueron declarados concesibles,
eliminándose el régimen de monopolio ya que la seguridad en su manipuleo o como fuente de
energía para usos pacíficos, no tienen ya el mismo significado que en otros tiempos. Se abrió un
LA
mercado más competitivo en materia de productos nucleares y minerales y se redujo los

controles políticos pero se mantienen los de seguridad.
El régimen de explotación ha sido liberalizado para estimular la iniciativa privada, equiparándola
a las demás sustancias minerales concesibles con algunas restricciones propias (Art. 205).
FI
plomo (1ª) grafito (2ª). (Tiempo y espacio para explorar. Es dueño de la mina de grafito)
Un explorador tiene 4 permisos de 2 unidades c/u, para buscar plomo y otra sustancia. Al
pasar 350 días descubre grafito. Que cantidad de tiempo y espacio tiene para explorar? Es

dueño de la mina de grafito, si, no porque?

Por cada permiso de una unidad de medida, la duración de la exploración será de 150 días, pero
como en el caso planteado cada permiso tiene 2 unidades de medidas, el permiso se extenderá
50 días más (art. 30 CM), entonces por cada permiso tiene 200 días para explorar.
En cuanto al espacio la unidad de medida de los permisos de exploración es de QUINIENTAS

hectáreas. (Art. 29 CM), en consecuencia si tiene 4 permisos de 2 unidades cada una, tiene
un total de 4.000 has para explorar. (8 x 500)
El grafito es un mineral que corresponde a minas de segunda categoría, son minas que en razón
de su importancia conceden preferentemente al dueño del suelo, en consecuencia el explorador
no es dueño de la mina.
111

--
Un minero solicita 5 permisos de exploración, al término de un año, el dueño de la superficie
le pide indemnización ya que el suelo ha quedado inutilizado. Que derechos tiene el
explorador? Que derechos tiene el dueño de la superficie? En que extensión y en qué plazos
puede realizar las áreas de exploración?
En principio, debo decir que la acción interpuesta por el dueño de la superficie se encuentra
prescripta, pues el CM en su art. 161 establece: Los perjuicios, previamente justificados, no
podrán reclamarse después de transcurridos 6 meses desde el día del suceso y suponiendo
que el suceso ocurrió el día numero 150 (5 meses, que es la duración de la exploración
correspondiente por cada permiso de una unidad de medida), podría solo hasta seis meses
después, reclamar la indemnización y en el caso planteado transcurrió un año desde la
concesión, o sea pasaron 7 meses desde que supuestamente ocurrió el suceso perjudicial.
OM
Por cada permiso de una unidad de medida, la duración de la exploración será de 150
días, entonces si cada permiso de exploración es de una unidad de medida, tiene 150 días
para explorar por cada permiso.
En cuanto al espacio, cada unidad de medida de los permisos de exploración (art. 29 CM),
es de 500 has, en consecuencia si tiene 5 permisos de 1 unidad de medida cada una, tiene
.C
un total de 2.500 has para explorar.
Conforme lo dispone el art. 32 del Código de Minería, el explorador debe indemnizar al

propietario de los daños que le cause con los trabajos de cateo y de los daños provenientes de
DD
estos trabajos.
El propietario puede exigir que el explorador rinda previamente fianza para responder por el
valor de las indemnizaciones.
La presencia de dos actividades superpuestas y, a veces, contrapuestas dentro del mismo

LA
ámbito geográfico —la actividad minera y la superficial— impone el respeto mutuo, como base
y razón de su coexistencia. El minero debe indemnización al propietario por los daños
ocasionados a la propiedad superficial y éste responde ante el minero por los perjuicios que las
actividades del suelo causen a la minería.
FI
La norma del artículo 32, que regula la responsabilidad civil del explorador ante el propietario,
tiene principalmente en cuenta las operaciones terrestres de la minería.
La responsabilidad civil en minería por los daños causados a terceros difiere de la

responsabilidad del derecho común. La sola comprobación del daño y su relación de causalidad

con la actividad minera hace incurrir al titular de un derecho exploratorio en responsabilidad

civil hacia el propietario o terceros, sean los daños directos o indirectos, provengan de
circunstancias sometidas a su control o de hechos imprevisibles o inevitables.
El principio que impera en minería es el de la responsabilidad objetiva y está fundado

exclusivamente en el riesgo industrial. Es independiente del dolo, culpa o negligencia del

agente.
El Código, sin embargo, ha puesto a cargo de! titular de derechos exploratorios, por el artículo
32, el deber, no sólo de indemnizar el daño producido, sino también de reforzar el daño
eventual, o sea, el que presuntivamente la expedición pueda ocasionar en el futuro. A
requerimiento del propietario del suelo o del tenedor actual, la autoridad deberá disponer la
suspensión de los trabajos mineros que puedan ocasionar daños mientras el explorador no
rinda fianza para responder por el valor de las indemnizaciones. La incidencia de fianza, a este
respecto, no interrumpe el transcurso del término fijado para la exploración. 112

--
El propietario de un inmueble solicita el permiso para la exploración de 13.000 has,
además dice que paga el canon, e indica los vértices. Es correcta la petición, es posible su
requerimiento
No es correcta la petición, porque está solicitando permiso para la exploración de 13.000 has, en
tanto que el Código de Minería en su art. 29, con el fin de no gravar perpetuamente la superficie
y de fomentar la concurrencia de nuevas empresas en la zona, ha limitado la superficie de los
permisos y ha establecido, según su extensión, el plazo que otorga para completar los trabajos.
A tal efecto, crea la unidad de medida de exploración y condiciona el número de unidades
concesibles hasta un máximo por permiso, el cual no puede excederse de 20 unidades de
medida, o sea, de hasta 10.000 has, en consecuencia solo sería posible el requerimiento de la
OM
exploración de 10.000 has y no de 13.000 has como lo es en el presente caso. La única
posibilidad que le queda al propietario del inmueble, sería de pedir simultáneamente dos
permisos para la exploración: una de hasta 10.000 has y la otra de 3.000 has restantes.
--
.C
Un concesionario solicita permiso, se le autoriza a explorar 8 has por 700 días, encuentra
cromo (2ª), el propietario del suelo alega oposición. (Qué derecho invoca el propietario del
DD
suelo. Tiene algún derecho el descubridor)
Puede explorar sin permiso previo, pero si no obtiene el mismo:
No puede ejercer el derecho de preferencia sobre sustancias de 2da categoría
Puede ser excluido por un tercero autorizado.
LA
REVOCATORIA:
La autoridad minera puede revocar el permiso de oficio o a solicitud del propietario o de un 3ro
en los siguientes casos:
*Por no instalarse los trabajos de exploración en plazo de 30 días
FI
*En caso de suspenderse los trabajos después de emprendidos *Por

no cumplirse el programa mínimo de trabajos.
El cromo es una sustancia de la segunda categoría según el art 4 CM inc. d) Los metales no
comprendidos en la primera categoría. Una de las razones por la cual el dueño del suelo cree
tener preferencia.

El dueño de la propiedad donde se encuentra la mina, no es propietario de esta, según el CM

(art. 7), las minas son bienes privados de la Nación o de las provincias, según el territorio en que
se encuentres; Por lo tanto, se adopta el sistema regalista que manda dar las minas en
concesión a los particulares. El art. 42 dispone que el dueño de la superficie, puede hacer en ella
todo trabajo de exploración (aun en los lugares exceptuados) sin previo permiso. Pero, si no
hubiese obtenido este permiso de la autoridad ni limitado con su intervención el campo de sus
exploraciones, no podrá oponer contra terceros preferencia como dueño.
Por su parte, el art. 43 establece que el dueño del suelo no puede ni aun con licencia de la
autoridad, hacer trabajo alguno minero dentro del perímetro de una concesión, ni en el recinto
de un permiso de cateo.
Esto quiere decir que el descubridor es quien tendrá derecho a la explotación de la mina, ya que
cuenta con el correspondiente concesión, el dueño del suelo puede vender, hipotecar, arrendar,
etc., la superficie independientemente de lo que disponga en concesionario de la mina y
viceversa. 113

oro (1ª) plata (1ª) -
Oscar Ocaña denuncia el descubrimiento de una mina de oro y al mismo tiempo Fernando
Reyes denuncia el descubrimiento de un yacimiento de plata a unos 160 metros sobre el
recuesto del yacimiento denunciado por Ocaña, siendo paralelos los rumbos y los
recuestos de ambos yacimientos. Enterado Ocaña de la situación, pide que se considere al
descubrimiento efectuado por Reyes como dentro de la futura concesión que le
corresponderá se le otorgue.
1-¿Corresponde lo solicitado por Ocaña (oro)? Lo solicitado por el Sr. Ocaña es improcedente
ya que la mayor importancia de una mina no da derecho a tomar las minas que han sido a un
mismo tiempo registradas, por lo que no se le otorgara la concesión de la mina del Sr. Reyes
(plata), sino que se le dará preferencia en cuanto al número de pertenencias que puede tomar.
OM
2-¿Ante qué conflicto nos encontramos?
Es un conflicto de pertenencias. Se denomina pertenencia a la extensión del terreno concedida
al minero (o a la compañía minera) para que dentro de los límites de dicha extensión, explote la
concesión otorgada. Su extensión se determina en la superficie por líneas rectas y en
profundidad por planos verticales (que se meten hacia adentro de la tierra). La unidad de
medida de la pertenencia consta de:
.C
300 metros de longitud horizontal (largo) y de
200 de latitud (ancho) que puede extenderse hasta 300 según la inclinación del criadero
De esta forma vemos que la unidad de medida de la pertenencia es de 6 has. (300 metros x 200
DD
metros igual a 60000 m2. - 1 has es igual a 10000 m2).
Cromo (2º), sustancias (1ª)

Un concesionario descubre un nuevo mineral, Cromo (2º), y manifiesta dicho
LA
descubrimiento. El dueño del suelo al enterarse expresa que tiene preferencia. El

descubridor se opone agregando que en el mismo yacimiento existen sustancias de
primera y que el principio legal es que el descubridor es dueño de todos los minerales
existentes en el mismo, ¿A quién le corresponde el descubrimiento de sustancia de cromo
y por qué? Fundamente legalmente su respuesta.
FI
El cromo es una sustancia de la segunda categoría según el art 4 CM inc. d) Los metales no
comprendidos en la primera categoría. Una de las razones por la cual el dueño del suelo cree
tener preferencia.

El descubrimiento del cromo corresponde al concesionario, según el principio de la unidad de

concesión, fundado a su vez en el de la unidad de la explotación.
El Código de Minería no admite el otorgamiento de concesiones superpuestas, aunque se trate

de la explotación de diferentes sustancias o de vetas o formaciones minerales independientes.
La unidad de explotación se funda, a su vez, en razones de seguridad y policía de los trabajos.
El minero es dueño de todos los criaderos que se encuentren dentro de los límites de su
pertenencia, cualesquiera que sean las sustancias minerales que contengan. El concesionario
está obligado a dar cuenta a la autoridad minera del hallazgo de cualquier sustancia concesible
distinta de las que constaren en el registro y empadronamiento de la mina, para su anotación en
los mismos y, en su caso, efectos consiguientes en materia de canon y de inversión de capital. El
concesionario que no cumpliere esta obligación dentro de los 60 días del hallazgo, se hará
pasible de una multa de diez a cien veces el canon de explotación correspondiente a la
sustancia omitida. 114

La diligencia de mensura y demarcación de las pertenencias, aprobada por la autoridad minera,
define en el terreno el sector del subsuelo otorgado para la explotación y hace al concesionario
dueño de todos los criaderos o yacimientos que se encuentran dentro de los límites de sus
pertenencias, cualesquiera sean las sustancias minerales que contengan.
plomo (1º) descubre grafito (2º).

Un concesionario de plomo descubre grafito. El propietario lo reclama como suyo.
Derechos y obligaciones del concesionario. Derechos del superficiario.
Como el grafito pertenece a una mina de segunda categoría, que por razón de su importancia
se conceden preferentemente al dueño del suelo, el concesionario debió notificar al dueño del
suelo, si este quiere hacerse cargo de explotación, tiene prioridad o preferencia sobre el
OM
descubridor. Si el superficiario decide convertirse en minero y explotar la mina descubierta por
el concesionario, debe pagarle a ésta una indemnización por haberla descubierto, quedando el
descubridor excluido de la explotación. Si por el contrario, el descubridor notifica al superficiario
pero este no quiere convertirse en minero y explotar la mina descubierta, esa mina se da en
propiedad al descubridor
grafito (2º)
.C
El SR. Bernardo es dueño de la mina LA ESTRELLA YACIMIENTO DE GRAFITO. El Sr.
Bernardo adquirió la misma el 20 de julio del 2005 y hasta la fecha no abonó el canon y
DD
sólo hizo una pequeña inversión comprando una 4x4.
1-¿A qué tipo de sustancia pertenece dicho mineral grafito?
Pertenece a la segunda categoría inciso e) del art. 4 del C.M.
2- ¿Qué sistema de amparo adopta nuestro país? Nuestro país adopta el sistema mixto
simultáneo.
LA
En este sistema el amparo se mantiene abonando el canon anual y cumpliendo

simultáneamente con la modalidad de trabajo o de inversión fijada por la ley. Este sistema es
seguido por la ley 10.273 de reformas del Código de Minería Argentino y que se mantiene en la
legislación actual, a través del pago del canon y de la inversión de capital, esta última como
expresión sustitutiva del trabajo por operarios
FI
Se denomina amparo de minas al cumplimiento de un conjunto de condiciones u obligaciones

que le exige el Código de Minería al minero bajo pena de caducidad.
Implica pagar el canon minero anual al Gobierno de la Nación o de las provincias. Este canon
se fija por Ley Nacional: $80 por pertenencia o unidad de medida para las sustancias de 1º

categoría y $40 para las sustancias de 2º categoría.

Se paga por adelantado en partes iguales en semestres: al 30/06 y al 31/12.
Realizar una estimación de la inversión mínima en los siguientes rubros:
Ejecución de obras
Construcción de campamentos, edificios, caminos
Adquisición de maquinarias, usinas y equipos
Reactivar la mina paralizada por más de 4 años: cuando la mina hubiera estado inactiva por
las de 4 años continuos la Autoridad Minera podrá exigir al concesionario que presente dentro
de los 6 meses un Proyecto de Activación o Reactivación. Se considera que la mina ha estado
inactiva, cuando no se han efectuado en ella trabajos regulares de exploración, preparación o
producción, durante 47 años.
3- ¿Qué consecuencias traería aparejado el no cumplimiento por parte del concesionario?
El no cumplimiento por parte del concesionario trae aparejado la caducidad de la concesión.
Igualmente deberá mediar un requerimiento previo por parte de la autoridad para que el
115

concesionario cumpla en un plazo que resulta brevísimo. Transcurrido el plazo, la concesión se
declara caduca y se inscribe en el Registro Minero en calidad de vacante.
platino (1º) y plata (1º)

Pedro tiene la concesión de platino (1º) y plata (1º) y pide ampliar su pertenencia,
¿Qué es un concesionario minero?
Según el art. 10, la propiedad particular de las minas se establece por la concesión legal. El
Estado es propietario de las minas; mediante la concesión, cede a los particulares la explotación.
OM
¿Cuántos permisos puede adquirir?
La superficie de cada permiso puede alcanzar como máximo 10.000 HA, es decir, 20 unidades de
medida, siendo la unidad de medida de 500 HA o fracción. No puede darse a la misma personas
.C
ni a sus socios más de 20 permisos
¿A qué tipo de sustancias pertenece el platino? Se trata de una sustancia de primera
categoría.
1ª categoría: Minas de las que EL SUELO ES UN ACCESORIO, que PERTENECEN
DD
EXCLUSIVAMENTE AL ESTADO, y que sólo pueden explotarse en virtud de CONCESIÓN LEGAL
otorgada por autoridad competente.
LA
FI


FINALES de mayo/2015
Bosques - Obligaciones del productor

La Ley de Defensa de la Riqueza Forestal (Decreto 710/95) clasifica a los bosques en:
protectores, permanentes, experimentales, montes especiales y bosques de producción; sujetos
a tres regímenes forestales: común, especial y el de bosques fiscales.
PROTECTORES: Los que por su ubicación sirven para la defensa nacional, proteger el suelo,
caminos, las costas marítimas, riberas fluviales y orillas de lagos, lagunas, islas, canales, acequias
y embalses y prevenir la erosión de las planicies y terrenos en declive; proteger y regularizar el
régimen de aguas; fijar médanos y dunas; asegurar condiciones de salubridad pública; defensa
contra la acción de los elementos, viento, aludes e inundaciones; de albergue y protección de
OM
especies de la flora y fauna cuya existencia se declare necesaria.
Bosques DE PRODUCCIÓN: son los naturales o artificiales de los que se pueda extraer
periódicamente productos o subproductos forestales de valor económico mediante
explotaciones racionales.
La ley establece como regla general aplicable a las distintas categorías de bosques “la
prohibición de devastar los bosques y tierras forestales y la utilización irracional de productos
.C
forestales”; además se enumeran las cargas y restricciones a la propiedad de los bosques
protectores, entre ellas, “dar cuenta en caso de venta o de cambio en el régimen de la
propiedad”.
DD
La declaración de bosques protectores comporta las siguientes cargas y restricciones a la
propiedad:
dar cuenta en caso de venta o de cambio en el régimen de la misma;
conservar y repoblar el bosque en las condiciones técnicas que se requieran, siempre que la
LA
repoblación fuere motivada por explotación o destrucción imputable al propietario;

realizar la posible explotación con sujeción a las normas técnicas que a propuesta del
interesado se aprueben;
recabar autorización previa para el pastoreo en el bosque o para cualquier género de trabajo
en el suelo o subsuelo que afecte su existencia;
FI
permitir a la autoridad forestal la realización de las labores de forestación y reforestación.
Contrato de Arrendamiento Rural diferencia con el contrato de cosecha

CONTRATO ARRENDAMIENTO RURAL (art. 2 ley 13.246): Habrá arrendamiento rural cuando

una de las partes se obligue a conceder el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la
planta urbana de las ciudades o pueblos, con destino a la explotación agropecuaria en
DAM TERE UBP - FINALES de mayo/2015
cualesquiera de sus especializaciones, y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en
dinero.
DURACIÓN DEL CONTRATO
Tiene un plazo mínimo de 3 años y un plazo máximo de 10 años (CC art. 1505)
Plazo extraordinario: 20 años
CONTRATOS HASTA POR 2 COSECHAS

Son contratos que se encuentran excluidos del régimen de arrendamientos y aparecerías, es
decir que NO quedan comprendidos dentro de la ley 13.246.
Las partes convienen en forma accidental la realización de dos cosechas como máximo, las que
pueden ser realizadas a razón de una por año o bien dentro de un mismo año agrícola (el año
agrícola no coincide con el calendario) sobre una misma superficie, en cuyo caso el contrato no
podrá exceder del plazo necesario para levantar la cosecha. 117

Entonces tenemos:
Contrato de cosecha única, una parte entrega un predio para que la otra parte
realice 1 cultivo agrícola. Este contrato puede realizarse una sola vez. Si se reitera entre las
mismas partes y el mismo predio se toma como un contrato de aparecería agrícola, cuyo plazo
mínimo legal es de 3 años.
Contrato por 2 cosechas, una parte le entrega un predio a la otra para que
realice 2 cosechas. El plazo suele ser por 1 o 2 años y esa cosecha puede ser del mismo o
diferente cultivo
Aguas (Concepto. régimen de aguas. clasificación)
OM
Propiedad del suelo y la Propiedad minera o del subsuelo
Unidad económica. (Minifundio. Parvifundio. Latifundio)
Caso. Ganado señalado. Pastaje. Accidente. (Reclamar. Defensa del dueño de los animales
.C
defensa del dueño del terreno)
Caso. Un concesionario de estaño (1ª), encuentra granito (3ª). A quien le pertenece al dueño
DD
de la superficie o al concesionario
Caso: largo de una mina de níquel (1ª) encontrada x un hombre q no era propietario y no
tenía permiso de exploración, tipos de exploración: Temas 74/75/78/79
LA
El código de Minería, ley 25.225 reconoce el permiso de exploración o cateo que es la forma
más generalizada de explorar los terrenos en busca de sustancias minerales. A través de este
permiso el peticionante se propone explorar o reconocer, en forma exclusiva, un área
determinada
FI
La exploración no es una instancia legal obligatoria para descubrir yacimientos minerales, ya que
estos pueden ser objeto de descubrimientos directos, sin estar precedidos de un permiso de
este tipo.
La virtud del permiso es asegurar al explorador la exclusividad y prioridad del área.

El estaño es una sustancia que pertenece a la 1ª categoría: Minas de las que EL SUELO ES UN
ACCESORIO, PERTENECEN EXCLUSIVAMENTE AL ESTADO, y sólo pueden explotarse en virtud de
CONCESIÓN LEGAL otorgada por autoridad competente. El art 2 del CM
ADOPTA EL SISTEMA REGALISTA,
Conforme lo dispone el artículo 32, el explotador debe indemnizar al propietario, de los daños
que le cause con los trabajos de cateo y de los daños provenientes de estos trabajos. El
propietario puede exigir que el explorador rinda previamente fianza para responder por el valor
de las indemnizaciones.
Métodos de exploración. Permisos. (Cateo. Aeronaves. Socavones)
El Código de Minería argentino reconoce tres modalidades de los derechos exploratorios:

118

Permiso de exploración o cateo (art. 25 C.M.): es la forma más generalizada de explorar los
terrenos en busca de sustancias minerales. A través de este permiso el peticionante se propone
explorar o reconocer, en forma exclusiva, un área determinada con el objeto de detectar la
presencia de acumulaciones de minerales o yacimientos, para encarar su posterior explotación. La
exploración no es una instancia legal obligatoria para descubrir yacimientos minerales, ya que estos
pueden ser objeto de descubrimientos directos, sin estar precedidos de un permiso de este tipo. La
virtud del permiso es asegurar al explorador la exclusividad y prioridad del área.
Permiso de reconocimiento desde aeronaves (art. 31 C.M.): la investigación desde aeronaves

es una forma de prospección o investigación extensiva del territorio que abarca, por las
características de los trabajos a realizar, habitualmente miles de kilómetros cuadrados. Se
emplean, comúnmente, para efectuar estas tareas técnicas, aviones y helicópteros o aeronaves
OM
satelitales provistas del instrumental necesario y los métodos de investigación utilizados pueden
ser magnetómetros, gravimétricos, radiométricos, sísmicos o eléctricos, entre otros. La
fotografía aérea y la fotointerpretación se utilizan también para esta clase de investigaciones.
Requieren, además del permiso de la autoridad minera, que determina la prioridad del derecho,
el permiso de vuelo que expide la autoridad aeronáutica.
.C
Permiso de exploración por socavones (art. 124 C.M.): el socavón es una galería de nivel
inferior que se utiliza para ventilación, transporte, iluminación y desagüe de las minas. La
exploración y explotación de yacimientos minerales también puede ser objeto de la obra de
DD
socavón. Por tratarse de obras costosas poco se las emplea en los distritos mineros como labor
independiente; funcionan en general como partes integrantes del laboreo de una mina. En su
función exploratoria, por otra parte, han sido reemplazadas con economía por las perforaciones
con maquinaria apropiada. Los socavones pueden ser objeto de una concesión minera
LA
independiente, la concesión de socavón, o configurar una servidumbre de socavón, cuando

atraviesa otras minas, para el servicio auxiliar de alguna de ellas.
Clases de exploración.
FI
Relacionado a la propiedad o dominio pues de acuerdo a esta última va a depender el tipo

de mina y su explotación, hay dos clases de presentación de una mina:
a cielo abierto

en forma subterránea
Contrato de Capitalización de Hacienda diferencia con el de pastoreo -
CAPITALIZACIÓN DE HACIENDA
El contrato de es regulado por CAPITALIZACIÓN DE HACIENDA la ley 13246.
En este contrato una de las partes entrega a otra animales para su cría, engorde y
terminación, con el objeto de dividirse los beneficios resultantes.
Este contrato exige el pesaje y recuento de la hacienda antes de ingresar al predio y a su
egreso.
Tiene dos opciones este contrato, la de hacienda de cría y la de invernada de carne o
engorde. 119

El contrato se rige por el principio de la libertad de las convenciones.
El contrato de capitalización puede adoptar distintas modalidades:
Capitalización de invernada, en que se entregan novillos y se reparten los kilos
obtenidos;
Capitalización de cría, en que se aportan vacas y se reparten los terneros nacidos
Capitalización de terneras y vaquillonas de cría (no preñadas) en que el dueño del
establecimiento recibe un porcentaje, habitualmente del veinte por ciento de las vacas
preñadas o de vaquillonas (preñadas), en que se reparten el cincuenta por ciento de los
terneros destetados.
OM
.C
Derechos y obligaciones del minero de sustancias de 2ª categoría -
El minero tiene los mismos DERECHOS que el minero de sustancias de la primera categoría,
salvo que:
DD
NO puede expropiar el terreno: el concesionario no tiene derecho a exigir la venta del
terreno comprendido en el perímetro de su pertenencia, cuando se trate de sustancias
de aprovechamiento común o de cualquieras otras que por su yacimiento o su
naturaleza, no tengan el carácter de permanentes
No puede ampliar,
LA
No puede tomar demasías

No puede internarse en pertenencia ajena
El minero tiene las mismas OBLIGACIONES que el minero de sustancias de la primera categoría,
salvo:
FI
No debe pagar indemnización al dueño del suelo por la ocupación con depósitos (estén
entregados al aprovechamiento común o sean objeto de una concesión) ni por el valor de las
sustancias obtenidas.
Si el propietario necesita parte del terreno ocupado con los depósitos, para hacer una
construcción u otro trabajo conveniente, la autoridad le da al concesionario un plazo cómodo

para que lo desocupe.

Pertenencias. Cuantas se puede tener. Clasificación
Establece el art. 73 CM La pertenencia está constituida por un sólido de base rectangular, de

200 x 300 metros, medido en la superficie de la tierra, sobre el plano horizontal.
Longitud: largo de la pertenencia. Se mide sobre la corrida del criadero partiendo la medida de
la labor legal o del punto que designe el interesado pero la labor debe quedar dentro del
perímetro de aquella.
Latitud: se mide sobre una perpendicular a la línea de longitud.
120

La explotación minera se realiza en el ámbito de la concesión, la cual, a su vez, puede constar de una o
más pertenencias. Se puede obtener hasta 3 pertenencias, y sin perjuicio de aumentos posteriores por
ampliaciones, descubrimiento de nuevos criaderos, demasías.
Las pertenencias se clasifican en Pertenencias ordinarias y extraordinarias
Pertenencia ordinaria: superficie 200 x 300 metros equivalentes a 6 hectáreas, o 60.000 m2.
Esas medidas son de aplicación a la mayoría de las sustancias metálicas y no metálicas
concesibles y configuran la pertenencia tipo denominada también unidad de medida en los
arts., 74 y 75, que no debe ser confundida con la unidad de medida de la exploración, que es
de 500 hectáreas.
Pertenencias excepcionales
OM
La ley admite dar otras formas a las pertenencias, siendo regulares, si teniendo en cuenta las
condiciones del terreno, o del yacimiento, resulten más convenientes para la economía de la
explotación.
.C
Pertenencia de minas de hierro art. 76 CM : constara de 600 metros de longitud y de
400 metros de latitud, la que puede extenderse hasta 600 metros, según la inclinación
del criadero.(24 hectáreas)
Pertenencias de carbón y demás combustibles, de 900 metros de longitud por 600
DD
metros de latitud, la que puede extenderse hasta 900 metros., (54 hectáreas)
Pertenencia de yacimientos de tipo diseminado de primera categoría, cuando la
mineralización se halle uniformemente distribuida y permita la explotación a gran escala
por métodos no selectivos, constara de 100 hectáreas.
Pertenencias de borato y litio constaran también de 100 hectáreas.
LA
Minas de vapores endógenos: 600 x 900 metros, o sea, 54 hectáreas, o 540.000 m2.
Concesión Minera (concepto. naturaleza jurídica)

Concepto: es un acto administrativo por el cual el Estado, quien tiene el dominio originario de
FI
la minas, otorga la propiedad particular de estas a quien lo solicite para su explotación, bajo
cumplimiento de ciertas condiciones legales.
La propiedad minera es la concesión minera, es la concesión legal, porque es la ley la que

otorga al particular la posibilidad de explotar la mina. El Estado a través de la ley otorga la

propiedad minera.

Naturaleza jurídica: Mientras algunos autores, como Gordillo consideran que la concesión
minera que realiza el Estado, se materializa a través de un contrato administrativo de concesión,
otros autores como Pigretti toman dicha concesión como un derecho administrativo de la
propiedad minera.
121

Diferencias entre ambas concesiones: (caracteres)
-En la minera no hay una prestación por parte del minero concesionario, mientras que en la
administrativa sí. -La minera es irrevocable, la administrativa no.
-La propiedad minera puede transferirse, la administrativa no.
-La minera es por tiempo ilimitado, mientras que la administrativa es limitada.
-La minera da un derecho real sobre la mina, y salvo excepciones es irrevocable y es sobre un
bien de dominio privado del Estado.
Contrato Asociativo de Explotación Tambera
Se aplica la ley 25.169 del año 1999 sobre contrato asociativo de explotación tambera y
OM
supletoriamente, las normas del código civil.
Es un Contrato por medio del cual una parte (empresario-titular) propietaria, poseedora,
arrendataria o tenedora por legítimo título de un predio rural y de sus instalaciones, bienes o
hacienda (vacas lecheras) afectada a la explotación tambera, le entrega a otra (tambero-
asociado) para que ésta ejecute las tareas necesarias destinadas a la explotación del tambo
(desde ordeñar y contribuir con equipos, maquinarias, tecnología, enseres de su propiedad y
.C
hasta personal a su cargo), a cambio de un porcentaje del producido de la explotación de
dicho tambo (pactado libremente entre las partes, al igual que el tiempo de duración). Como la
tarea del Tambero es personal e indelegable, éste debe ser siempre persona física.
va a variar según la cantidad del ganado, así como también la forma de ordeñe.
DD
Su objeto es la explotación, la producción, traslado, distribución y destino, de leche fluida,
proveniente de un rodeo, cualquiera fuera la raza de ganado mayor o menor. Dentro del
objeto se incluye como actividad anexa la cría y recría de hembras con destino a reposición o
venta.
Sujetos:
LA
Empresario-titular: es la persona física o jurídica, dispone del predio rural, instalaciones,

bienes o hacienda que se afecten a la explotación tambera;
Tambero-asociado: es la persona física que ejecuta las tareas necesarias destinadas a la

FI
explotación del tambo, pudiendo para tal fin contribuir con equipos, maquinarias, tecnología,
enseres de su propiedad y con o sin personal a su cargo. Dicha tarea es personal e indelegable.
En este contrato no existe entrega del uso del predio, sino que el empresario titular no se
desatiende de la explotación. Así en caso de no establecerse a que empresa se debe entregar la
leche, el industrial es responsable del pago al tambero. Pero si lo fijaron de común acuerdo,

ambos responden
Duración:
Será por el término que de común acuerdo convengan. Cuando no se estipule plazo se
considerará que el mismo fue fijado por el término de 2 años contados a partir de la primera
venta obtenida por la intervención del tambero- asociado. No se admitirá la tácita reconducción
del contrato a su finalización.

Obligaciones del empresario-titular:
Tiene a su cargo la dirección y administración de la explotación tambera, pudiendo delegar
parcialmente dichas funciones, pero no las relativas a la responsabilidad jurídica por las
compraventas, créditos y movimientos de fondos;
Está obligado a proporcionar una vivienda, para uso exclusivo del tambero-asociado y su
familia; - 122

- Es responsable por las obligaciones emergentes de la legislación laboral, previsional, fiscal y
Debe prestar conformidad en la elección de la empresa donde se efectúe la venta de lo
producido. Ante la falta de conformidad el empresario-titular asumirá el riesgo por la falta de
pago en tiempo y forma de la empresa.
Obligaciones del tambero-asociado:

Tiene a su cargo las tareas necesarias para la explotación;
Será responsable del cuidado de todos los bienes que integren la explotación tambera;
Debe observar las normas de higiene en las instalaciones del tambo, implementos de ordeñe
y animales;
Deberá, asimismo, aceptar las nuevas técnicas racionales de la explotación que se incorporen
a la empresa;
OM
Es responsable por las obligaciones emergentes de la legislación laboral, previsional, fiscal y
Debe prestar conformidad al tambero asociado para la incorporación del personal que estará
afectado a la explotación.
CASO 1: Firman un contrato por un campo de 400 has para poner a pastar sus
.C
animales. Las firmas no están autenticadas, tenían un contrato por un año. El dueño
quiere que devuelva el campo, el arrendatario le dice que quiere quedarse un tiempo
más. Tipo de contrato, objeto del contrato. Obligaciones de las partes. Si corresponde
DD
lo que pide el arrendatario. Características del contrato
LA
Si las partes no formalizan el contrato tal como está previsto en la normativa vigente, se corren
FI
riesgos que pueden implicar serias y costosas consecuencias. La primera complicación es probar
que se trata de un contrato de pastoreo
Si el arrendatario no desocupa el campo en el plazo previsto, deberá el propietario iniciar una
demanda de desalojo, que se extenderá en el tiempo mucho más que si se hubiera homologado

ante la autoridad judicial el contrato. El contrato se va a regir por las normas generales del
arrendamiento rural, por lo que habría que considerar que el arrendatario puede estar, al
menos, por el término de tres años en su predio.
Caso 2: Sobre la concesión de agua. No tenía agua en su predio y se presenta un

ingeniero para que lo asesore. Justificar derecho.
Se considera agua (ley 25.688) a la que “integra el conjunto de cursos y cuerpos de aguas
naturales o artificiales, superficiales y subterráneas, las contenidas en los acuíferos, ríos
subterráneos y las atmosféricas”.
El código Civil hace una clasificación de las aguas en Dominio Público y Dominio Privado:
De Dominio Público: (arts. 2340 Código Civil, son del estado nacional o de las provincias,
según la distribución hecha por la misma constitución). Todos pueden usar y 123

gozar del agua publica pero el Estado puede disponer sobre dicho uso y goce (por
ejemplo puede otorgar una concesión o permiso sobre ella).
Línea Ribera: los cauces o lechos de aguas públicas, hasta la línea de ribera, son
considerados de dominio público (más allá de la línea, son considerados de dominio
particular).
Las Constituciones Provinciales, por lo general, establecen principios referidos a:
El derecho de usar el agua será objeto de concesiones, beneficiando al predio para el que se
utilizará el recurso.
OM
El otorgamiento de dichas concesiones debe hacerse por ley, correspondiendo a los poderes
administrativos el control del cumplimiento de las condiciones.
Para obtener una concesión para uso agrícola debe demostrarse que el riego es necesario, que
los suelos son aptos y que se cuenta con el adecuado desagüe.
.C
Establece el Código de aguas de la Provincia de Cba en su art 41: Nadie puede usar del agua pública sin
tener para ello permiso o concesión que determinará la extensión y modalidades del derecho de uso
(art. 41).
DD
Estas concesiones son perpetuas y reales. Para el otorgamiento de concesiones para riego, es necesario que
el predio pueda desaguar convenientemente, que la tierra sea apta y que para la agricultura sea necesaria la
irrigación. La concesión se otorga por superficie .Los titulares de concesiones para riego tendrán derecho de
almacenar agua para usos domésticos y bebida de animales de labor
LA
FI

124
VER estos temas
"régimen de subdivision de predio rústico" es lo del art. 3475 bis del cc???
Artículo 74: La pertenencia o unidad de medida es un sólido que tiene por base un rectángulo
de TRESCIENTOS (300) metros de longitud y DOSCIENTOS (200) de latitud, horizontalmente
medidos y de profundidad indefinida en dirección vertical. La pertenencia será un sólido de base
cuadrada en el caso de darse a la latitud igual extensión que la asignada a la longitud. Puede
darse otras formas a las pertenencias, siendo regular, cuando atendidas las condiciones del
terreno o del criadero, sea necesario para una más útil explotación.
La pertenencia en la mayoría de los casos coincidirá con la unidad de medida.
La concesión nunca puede estar compuesta por menos de una pertenencia y puede llegar al
número q establece según el tipo de yacimiento y cant de pers.
OM
Cantidad: el descubridor tendrá derecho a tomar en el criadero de su elección tres pertenencias
contiguas o separadas por espacios corresp a una pertenencia, el núm. de pertenencias del
código de minería asignan a los descubridores y compañías se multiplicaran por 5 o 10. El núm.
de pertenencias será de 15 para los descubridores de borato, litio y minerales diseminados de
1era categ y de 30 para los restantes. Si son pertenencias de dos o 3 pers se adicionaran 10 o 20
pertenencias más.
.C
Ampliación:
Ampliar una pertenencia es agregarle otra pertenencia igual en forma y condiciones.
Fundamento:
DD
Reside en la nec de permitir a quien descubrió el criadero, el aprovechamiento de una
importante parte del mismo q puede haber quedado fuera del limite de la concesión. Dicha
posib siempre existe y esta es la razón por la cual las leyes sancionadas en 1993 y 1995 no han
derogado este supuesto de concesión.
Condiciones:
Que el terreno inmediato a la mina y sobre el cual recaerá la ampliación no esté
LA
concedido o que la solicitud haya caducado.

Que las labores de las mina q se pretende ampliar se hayan internado o estén próximas
a internarse cdo distan 40 mts o menos del límite de la pertenencia.
Que el minero se interne llevando criadero o veta en mano.
FI
Procedimiento: aspectos fundamentales

la solicitud se presenta en el mismo expediente de la concesión primitiva
se registra en el libro de las manifestaciones
se publica x 3 veces en 15 días en el boletín oficial y cartel en puertas…

las oposiciones deben efectuarse en 60 días.

Nueva ampliación:
Hay derecho cdo los labores del terreno anexado se hubiesen internado o prox a internarse en
terreno vacante.
DAM TERE UBP - VER estos temas
Ver:
De las pertenencias (artículos 72 al 80)
125

Resumen Dam Tere Ubp Mayo15 1 - 211115 - 125744

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Resumen Dam Tere Ubp Mayo15 1 - 211115 - 125744

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Unidad 5

Aguas (Concepto. régimen de aguas. clasificación) Unidad 4 - Ampliar tema (concesión)

REGIMEN DE GESTION AMBIENTAL DE AGUAS (Ley 25.688).

concesión o permiso sobre ella).

Derecho Agrario. (Origen. concepto. caracteres)

CARACTERES DEL DERECHO AGRARIO

modalidades de la vida rural.

3. Régimen jurídico del suelo. (Dominio eminente. Dominio civil)

DOMINIO EMINENTE: no es un derecho de propiedad o dominio, sino que es una parte de la

la voluntad y a la acción de una persona. El carácter de exclusivo de este dominio se da cuando

La PROPIEDAD MINERA es aquélla producto de la obtención selectiva de los minerales y otros

El derecho de propiedad está garantizado en el art. 17 de la CN que declara su inviolabilidad.

presentes en la naturaleza pero cuya existencia es desconocida por los hombres.

Al ser descubierto un yacimiento minero, mediante un permiso de exploración minera o de un

Un yacimiento de tercera categoría, para la cual el codificador claramente adoptó el sistema de

5. Propiedad del suelo. Propiedad rural

terrenos destinados a la explotación agropecuaria.

Se entiende por “Estancia” la hacienda agraria.

8. Distritos de conservación de suelo

de la capacidad productiva de los suelos.

Se forman “CONSORCIOS DE CONSERVACIÓN” formado voluntariamente por productores

Las provincias que adhieran a esta ley deben:

10. Unidad económica. (Minifundio. Parvifundio. Latifundio)

calidad de la tierra, el tipo de explotación, el clima etc., de manera que la superficie

Hay que distinguir:

11. Cerramiento del predio rural. Medianería rural

EL código civil diferencia entre el derecho de medianería en los pueblos (2725CC) de la

El art. 2722 obliga a los condóminos a contribuir en la reparación, conservación y reconstrucción

La manera de probar la presunción legal de medianería es a través de instrumentos públicos y

Unidad 6: usos del suelo: producciones agropecuarias y forestales

1- Producciones ecológicas, biológicas u orgánicas. Producciones transgénicas (O.M.G.).

2- Agricultura. Régimen jurídico. Ley de Semillas y creaciones fitogenéticas. Guías para el

3- Régimen Jurídico de la Silvicultura: El Derecho Forestal. Tesis autonómica. Bosques y suelos.

Regímenes Forestales. Régimen de promoción y fomento de la actividad foresto-industrial.

13. Actividad agraria

La actividad agraria, es una actividad económica consistente en la manipulación y explotación

14. Propiedad agraria

Respecto a la propiedad agraria tierra (no es la única propiedad agraria) el CC no diferencia

La propiedad urbana: es un bien de naturaleza rentista.

que ellos tienen una función social que cumplir.

de la tierra, crianza del ganado y explotación forestal.

En el derecho argentino, nuestra CN declara la inviolabilidad del derecho de propiedad pero no

El CC reconoce al derecho de propiedad, como un derecho absoluto, exclusivo y perpetuo. El

mismo establece que es inherente a la propiedad el derecho de poseer la cosa, disponer o

El CC contiene limitaciones al derecho de propiedad se inspiran unas, en el interés público y

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

CARÁCTER INTERDISCIPLINARIO: porque requiere para establecer las medidas necesarias de

16. Ley de Semillas y Creaciones Filogenéticas –Reforma por DNU

avances tecnológicos transcurridos en los 42 años desde su sanción.

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

17. Ley de Semillas y Creaciones Filogenéticas

durante las etapas de su ciclo de producción.

procedencia. No podrán inscribirse cultivares de la misma especie y de igual nombre que

A su vez, la ley establece el Registro Nacional de Propiedad de Cultivares, donde

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

19. Derecho Real de Superficie Forestal (ley 25.509)

Regulada por la ley 25.509.

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

21. Bosques. Clasificación

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

22. La Tierra Forestal según la Ley de Bosques

23. Prevención y lucha contra Incendios:

24. Parque Nacional. Panorama